采购计划编号：440001-2022-14819 采购项目编号：GPCGD224314HG018F

广东省政府采购

公开招标文件

采购计划编号：440001-2022-14819 采购项目编号：GPCGD224314HG018F

项目名称：广东省应急管理厅购置大型排涝和抗洪抢险工程装备项目采购人：广东省应急管理厅

采购代理机构：广东省政府采购中心

第一章投标邀请

广东省政府采购中心受广东省应急管理厅的委托，采用公开招标方式组织采购广东省应急管理厅购置大型排涝和抗洪抢险工程装备项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。

一.项目概述

1.名称与编号

项目名称：广东省应急管理厅购置大型排涝和抗洪抢险工程装备项目采购计划编号：440001-2022-14819

采购项目编号：GPCGD224314HG018F

采购方式：公开招标

预算金额：20,000,000.00元

2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(子母式大流量排水抢险车):

采购包预算金额：9,880,000.00元

品目

号

品目名称

采购标的

数量（单

位）

技术规格、参数及

要求

是否允许进口

产品

1-1

抢险车

子母式大流量排水抢险车

4.0000(台)

详见第二章

否

x采购包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起3个月内完成供货、改装、安装调试、车辆上牌、技术培训并交付采购人使用。采购包2(垂直供排水抢险车):

采购包预算金额：7,440,000.00元

品目

号

品目名称

采购标的

数量（单

位）

技术规格、参数及

要求

是否允许进口

产品

2-1

抢险车

垂直供排水抢险车

3.0000(台)

详见第二章

否

x采购包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起3个月内完成供货、改装、安装调试、车辆上牌、技术培训并交付采购人使用。采购包3(宿营车和应急方舱):

采购包预算金额：2,680,000.00元

品目

号

品目名称

采购标的

数量（单

位）

技术规格、参数及

要求

是否允许进口

产品

3-1

应急救援设备类

应急方舱

5.0000(个)

详见第二章

否

3-2

其他专用汽车

宿营车

1.0000(台)

详见第二章

否

x采购包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起3个月内完成供货、改装、安装调试、车辆上牌、技术培训并交付采购人使用。

二.投标人的资格要求

1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的

营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相

关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录（可参照投标函相关承诺格式内容）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等

行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1（子母式大流量排水抢险车）：无采购包2（垂直供排水抢险车）：无

采购包3（宿营车和应急方舱）：无

3.本项目特定的资格要求：

合同包1（子母式大流量排水抢险车）：

1)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容）。

2)供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。

（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网

（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

3)前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该本次采购活动。

4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。合同包2（垂直供排水抢险车）：

1)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容）。

（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网

（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

3)前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该本次采购活动。

4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。合同包3（宿营车和应急方舱）：

1)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容）。

（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网

（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

3)前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该本次采购活动。

4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。

三.获取招标文件

时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）

获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以

下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。

售价：免费

四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）

（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）

五.公告期限、发布公告的媒介：

1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。

2、发布公告的媒介：中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)，广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)。

x.xxxxxxx：

0.xxxxx

名称：广东省应急管理厅

地址： xxxxxxxxxxxxxx00x联系方式： 020-83139370

2.采购代理机构信息

名称：广东省政府采购中心

地址：广州市越华路118号之一902室联系方式： 020-62791673

3.项目联系方式

项目联系人：徐工

电话： 000-00000000

4.技术支持联系方式

云平台联系方式：400-183-2999

数字证书CA技术服务热线：000-000-0000

采购代理机构：广东省政府采购中心

第二章采购需求

一、项目概况：

要进一步提升我省“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”能力，省应急管理厅拟购置一批大型排涝和抗洪抢险工程装备，有关情况如下：

包号	产品名称	数量	采购预算（万元）
1	子母式大流量排水抢险车	4台	988
2	垂直供排水抢险车	3台	744
3	宿营车	1台	268
3	应急方舱	5个	268
			2000

本项目属于货物类项目，中小企业划分标准所属行业为：工业。

“★”号条款

《用户需求书》中标注有“★”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致投标无效。二、车辆通用要求

车辆生产必须符合人性化设计，不能出现人员操作不便或不能发挥车辆正常作用等情况。车辆电器线路、电器接地装置、各类接口（含油、水、电、气接口）必须符合中国标准，操作说明等字体全部采用中文。涉及备用胎的车辆，备用胎必须安装在科学、

合理的位置，且不影响车辆行驶及各项操作。

交货时随车一起提供一份完整的配件目录中文手册、底盘使用说明书及光盘（中文）、整车操作维修手册（中文）、底盘操作维

修手册（中文）、底盘质量保修卡、整车合格证、发动机号码拓印件、底盘号码拓印件、随车装备清单、车辆跟踪服务卡（内含售后服务电话）、车辆交接清单。投标人交货时必须同时提供整车操作、使用、说明、注意事项教学光盘（或U盘），涉及进口部件时，须提供报关单等进口证明材料。

个别功能配件可能在下列技术需求专用要求中未列出，但投标人不得以此作为拒配理由。交货验收时，车辆功能配件（如接口、

开关、扳手等）须齐全，确保采购人无需另行增加任何功能配件即可正常使用。

车辆至少提供一次免费上门首保服务，并在报价明细表中明确免费提供的材料和服务的内容。

整车标示：按用户要求喷涂。

此次采购的车辆要求投标人协助办理临时车牌和后续上牌手续，投标报价必须包含购置、安装、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、上牌手续费、验收前的油料、保洁、消毒及全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中应预见和不可预见费用等

。

三、技术需求专用要求：

（一）子母式大流量排水抢险车

1、概述

1.1功能要求：

无需额外动力源，可以直接利用原汽车底盘上发动机作为动力源，对移动排水泵站进行远程控制，使移动排水泵站进入地下车库、地铁等低矮环境或农田等泥泞环境中，达到排水目的；

1.2适用场合：

市政、公路应急排水；突击防洪排涝，围堰抽水；抗旱抢险，农业灌溉；抽排清理污染水面；无固定泵站及无电源地区的抽排水等。要求应特别适用于城市地下车库排涝、高速公路隧道、涵洞、地铁、厂矿及其它低矮环境、不适宜人员进入的排水场合，要求能最大程度地保证了抢险救灾人员的生命安全；

1.3 主要构成：

整车由厢体车与移动排水泵站构成。厢体车集成液压系统、油管绞盘、水管液压绞盘、电控单元等。移动排水泵站主要由橡胶履带底盘、液压驱动水泵及泵站液压系统及液压管路、控制系统等组成。通过外接油管接口与厢体车相连组成一个排水车系统。

2、技术要求：

（1）厢体车技术要求

序号

项目

主要技术参数要求

汽车底盘

配备发动机取力器，柴油发动机；

▲国Ⅵ排放标准；

发动机功率≥250KW；

驾驶室配暖风及空调、助力转向；

▲最高车速≥90km/h。

整车形式

一体式全封闭车厢，系统集成在一辆汽车底盘上，要求为完整的专用车辆

。改装后的整车必须是取得国家工信部公告的合格产品，且由公告中对应的汽车企业生产（改装），应符合现行国家专用汽车的相关要求，并能合法上专用汽车牌照。

整车尺寸

（1）整车长度：≤9600mm；

（2）整车宽度：≤2550mm；

（3）整车高度：≤3900mm。

操作控制系统

▲1、采用全液压机构控制，电子模块按键操作，并可实现无线遥控操作。

2、操作控制系统应能清晰体现汽车发动机转速以及对各个系统的控制有明确标识等。操作简单方便。

水泵冷却

系统

▲采用水冷结构，达到良好的冷却效果。

作业遥控探

照灯

两个以上灯头，可左右36 0度旋转；

上下方向：0-160度旋转，可适应全天候工作。

油箱容量

能满足水泵满载运行6小时的油量。

排水软管

（1）材质：聚氨酯，抗老化；

（2）尺寸：软管内径:DN300；

（3）长度：180米，分6段，每段30米；

（4）▲承压：工作压力0.3MPa，爆破压力不小于1MPa；

（5）其他要求：管口切口应平齐，单条水管管径应保持一致，需要和相应快速接头配套使用。

快速接头

▲铝合金制，DN300，共4套，每段水管配备一套。安装在排水软管两端

，方便水管与水管之间的连接。

排水软管绞盘

车上配4副软管绞盘，每副软管绞盘可收放30米排水软管，绞盘通过液压驱动。当排水作业需要收放排水软管时，可操作软管绞盘轻松自如地收放

已经安装好快速接头的排水软管，放管时也可通过人力拉动。

油管绞盘

车上配油管绞盘，液压驱动，当移动排水泵站驶离厢体车时，可通过移动

排水泵站自身拉力拖动绞盘随转，免去了控制绞盘的人力。

其它

整车使用寿命≥10年；车辆附件和工具齐全；

配手提式干粉灭火器2只，放置于车上易拿取处。

（2）移动排水泵站技术要求

序号	项目	主要技术参数要求
1	移动排水泵站形式	将水泵等排水专用装备集成在履带底盘上，采用橡胶履带，不会对地面产生破坏，是一辆可行走的履带式移动泵站。
2	动力源	移动排水泵站的动力来自底盘，通过油管旋转接头迅速与排水车连接，形成抽排水能力，作业最远距离≥50米。
3	水泵	（1）水泵驱动方式：液压直接驱动； ★（2）单个水泵流量：≥3000 m³／h；单个水泵扬程：≥15m；（3）水泵吸水口离水面作业最小深度：≤0.3m；（4）水泵动力源：来自原汽车底盘上发动机，并通过取力器输出。
4	外形尺寸	体积小，长×宽×高≤2500×18 00×1500(mm)，一般低矮环境均能通过。
5	质量	移动排水泵站质量≤2200kg。
6	行走性能	液压控制，自行式，可爬35度坡道或楼梯；行走速度每小时≥2km ；
7	重要作业性能参数	(1)可根据现场实际积水工况遥控调节水泵抽水位置； ▲(2)无需任何人工搬运或者其他辅助设备，即可实现遥控操作移动泵站远离厢体车排水作业的最远排水距离≥50米。
8	系统控制	遥控控制+有线控制，无线遥控半径100米。
9	油管	采用液压旋转接头与厢体车连接。
10	移动排水泵站防护性能等级	等于或高于IP66。

（二）垂直供排水抢险车

1、概述

1.1功能要求：

无需额外动力源，可以直接利用原汽车底盘上发动机作为动力源，驱动水泵即可抽排水作业，特点要求：排水量大、操作便捷、安全可靠等。排水车上的水泵能实现无需人工搬运或任何辅助设备就可以操作伸入水中进行排水，水泵及泵管可垂直伸入井（≥φ1300圆井

或1200×1200方井）中进行抽排水作业。并配有照明系统可适应全天候工作。

1.2适用场合：

市政、公路应急排水；突击防洪排涝，围堰抽水；抗旱抢险，农业灌溉；水产养殖；无固定泵站及无电源地区的抽排水等。

1.3主要构成：

主要由二类汽车底盘、水泵及水泵液压系统、液压控制机构、液压管路、控制系统、照明系统及附件等整合组成。

2、主要技术要求

序号

项目

技术参数要求

车辆底盘

配备发动机取力器，柴油发动机；

▲国Ⅵ排放标准；

发动机功率≥250KW；

驾驶室配暖风及空调、助力转向；

▲最高车速≥90km/h。

整车形式

水泵集成在一辆二类汽车底盘上，要求为完整的专用车辆。改装后的整车必须是取得国家工信部公告的合格产品，且由公告中对应的汽车企业生产（改装），应符合现行国家专用汽车的相关要求，并

能合法上专用汽车牌照。

整车尺寸

整车长度：≤9900mm整车宽度：≤2550mm

整车高度：≤3900mm

水泵

（1）▲液压直接驱动；

★（2）单个水泵流量：≥4000m³／h；单个水泵扬程：≥15m；

（3）水泵吸水口离水面作业最小深度：≤0.3m；

（4）水泵动力源来自汽车底盘上发动机，并由取力器负责输出；

（5）▲泵口安装拦污罩，有效拦截漂浮物和石块等。

重要作业性能参数

（1）无需人工搬运或任何辅助设备即实现操作水泵深入积水点直接进行排水作业；

（2）垂直地面抽排水作业时，无需人工搬运或任何辅助设备即可实现将水泵伸入离地面以下抽水最大有效深度为≥7.5m；垂直地面抽排水作业时，无需人工搬运或任何辅助设备即可实现通过硬管送水

至路面以上高度≥7.5m。

控制系统

▲采用全液压机构控制，采用电子模块按键操作，能使用无线遥控操作。

操作控制系统应能清晰体现汽车发动机转速、水泵转速以及对各个

系统的控制有明确标识等。

水泵冷却

系统

▲采用水冷结构，以提高冷却效果。

作业遥控探

照灯

两个以上灯头，可左右36 0度旋转；上下方向：0-160度旋转，可

适应全天候工作。

油箱容量

能满足水泵满载运行6小时的油量。

排水软管

排水管为具有抗老化的聚氨酯软管；

尺寸：软管内径：DN300；

长度：总长为210米，分为7段，每段30米；

承压：工作压力0.3MPa，爆破压力不小于1MPa；

其他要求：管口切口应平齐。单条水管管径应保持一致。需要和相应的快速接头配套使用。

快速接头

▲铝合金制，DN300，共4套，每段水管配备一套。安装在排水软管

两端，方便水管与水管之间的连接。

收放排水软

管绞盘

用于收放排水软管，每个绞盘可收放至少30米的排水管，操作简便

，节省人力。

液压支撑系

统

车辆安装两只支撑腿，可在驻车状态分担压力，保证水泵平稳作业

，保护车轮和弹簧钢板；遥控操作。

其它

整车使用寿命≥10年；车辆附件和工具齐全；

车头安装长排工程警示灯，带送话器；

配手提式干粉灭火器2只，放置于车上易拿取处；

（三）宿营车、应急方舱

1、宿营车

（ 1）宿营车基本功能：

在应对抢险救灾、处置突发事件时，减少应急救援人员不必要的体力损耗和保障应急抢险救援人员在灾区有安全、舒适的休息环境、充足休息时间、以便及时恢复体力，提高抢险救援效率。主要定位于住宿休息为主，辅助以视频指挥和会议功能。

支持视频会议功能，支持现场/远程视频会议功能。宿营车支持≥6 人住宿及简单饮食制作，≥9 人视频会议等功能。车辆配备2间首长

间，1间多功能间，2套以上冷暖空调，视频会议设备，大功率静音发电机及配电系统，水路系统，简单厨房设备，箱体扩展所用的液压泵等必要装置。

本次采购的宿营车要求整体布局合理，同时兼顾舒适性、环保性、安全性和科技感，车辆内部设施可折叠，并有良好的通行能力。

（ 2）宿营车技术参数要求：

序号	设备名称	参数	数量	单位
1	装载系统
1	底盘	▲整车满载总质量≤25000kg，整车自重≤8600kg； ▲轴距：5700～5900mm（第一轴），1300～1400mm（第二轴）；最高车速≥110m/h；排量≥7300ml； ▲发动机功率≥250kw；排放依据标准国Ⅵ；燃料种类柴油；底盘发动机采用直列六缸中冷式四冲程增压柴油发动机； ▲整车外形尺寸≤12m长2.5m宽4m高。	1	辆
2	宿营系统
2.1	单人床铺	★单人间休息床铺，尺寸为2米*1.2米，两侧扩展设计。	2	套
2.2	床垫	尺寸为2米*1.2米，与单人间休息床铺配套使用	2	套
2.3	折叠床铺	★宿营区休息床，外形尺寸为 2000mm*700mm，表面采用超纤面料包裹，含床垫。	4	套
2.4	床上用品	含床单、被套	12	套
2.5	床铺附件	含 1 个床头阅读灯、五孔 USB 插座、床头柜，水杯架，折叠储物网兜等	1	套
2.6	储物装备柜	储物装备柜满足住宿人员生活用品存放	1	套
2.7	会议桌	可伸缩，环保材质	1	套

2.8	操作座椅	真皮座椅	2	套
2.9	折叠座椅	便携式折叠座椅	5	套
3	办公通讯系统
3.1	车载电台	支持接入用户现有专用网络；数字/模拟兼容；区域容量≥64(每组最多 16 个信道)；信道间隔 12.5KHz/20KHz /25KHz；工作电压 13.6V±15%；频率稳定度±0.5ppm；天线阻抗 50Ω。	1	套
3.2	流量池	带宽 200M，流量池 800G/月，支持全国使用。包1年流量。	1	套
3.3	流量卡	20G/月，40张流量卡。	1	套
3.4	液晶监视器	19寸 1920*1080，宽高比 16:9。	2	台
3.5	多功能一体机	高速 USB 2.0 端口；内置快速以太网 10/100 Base-TX 网络端口、802.11n 2.4/5 GHz 无线网络、传真端口；内置 802.11 b/g/n； WEP、WPA/WPA2 或802.11 x 验证； AES 或 TKIP 加密； Wi-Fi 保护设置； Wi-Fi Direct 复印机设置；最大复件数量：99 份；复印分辨率：600 x 600 dpi 内存、256 MB D DR，128 MB 闪存；最大内存：256 MB DDR，128 MB 闪存；支持移动打印功能。	1	台
3.6	折叠桌椅	定制，1个单人间内可收折桌椅各1个。	1	套
3.7	操作台	定制刷洗槽，大理石台面，钢骨架，下方定制木质储物柜，上方大理石台面，台面内斜，防止水滴外见溅。	1	套
3.8	网络交换机	◆传输速率：10/100/1000Mbps；背板带宽：256Gbps；包转发率：51Mpps；端口数量:28 个；端口描述:24 个 10/100/1000Base-T 以太网端口，4 个 1 000Base-X SFP千兆以太网端口；支持全双工；支持基于端口的 VLAN（4K 个）；QOS:支持 IEEE 802.1p/DSCP 优先级；支持优先级映射、端口信任模式、端口信任模式、端口队列调度；支持 IGMP Snoopingv1/v2/v3；支持组播 VLAN；支持用户分级管理和口令保护支持 Xxxxxx 认证支持 SSH 2.0 支持 802.1X，集中式 MAC 地址认证支持 Guest VLAN 支持端口隔离支持端口安全。	1	套
3.9	无线路由器	支持 IEEE 802.11ac，IEEE 802.11n，IEEE 802.11g，IEEE 802.11b，IEE E 802.11a；支持 TCP/IP、PPPoE、DHCP、ICMP、NAT 协议；双频（2.4G Hz，5GHz）；4 个 10/100/1000Mbps LAN/WAN 复用接口；支持 VPN、Q os、WPS 功能；支持防暴力破解，自动屏蔽破解者；支持 WPA PSK/WPA2-P SK Wi-Fi 加密；支持防火墙、DMZ、PAP/CHAP 自适应认证方式、DoS 攻击保护。	1	套
3.10	5G CPE	支持 802.11a/b/g/n/ac，双频并发；支持 WAN/LAN GE 接口；LAN 网口；支持4G/5G；适用 NSA/SA 网络；NSA/SA 双模自适应；支持 Sub-6GHz 全频段/LTE 全网通/支持 NSA 锚点；最大传输速率下行峰值：1.6Gbps；上行峰值：250Mbps。	1	套

3.11

交互屏65寸

红外触摸显示器，屏幕尺寸（英寸）：≥65"；背光类型：LED；显示比例：1 6：9；分辨率：≥3840*2160；支持 4K，1080P 视频解码能力；支持双人同时书写，不少于 20 个触控点；支持 H.263,H.263+,H.264 Basicline Profil e, H.264 High Profile, H.264 SVC，H.265 视频编解码协议；内置摄像机支持 4K30 图像格式且水平视角不低于 80 度；内置麦克风进行前向 180°拾音，可以达到 8 米范围拾音；提供至少 2 路高清视频输入、至少 2 路高清视频输出

接口。

套

3.12

32寸高清液晶电视

★具有节能产品认证证书，投标时提供证书复印件。

台

3.13

专用线缆及接头

低耗损，驻波小，满足卫星通信国家标准。

套

3.14

视频会议终端

支持 64Kbps-8Mbps 呼叫带宽；双流能力：4K30fps+4K30fps；支持 H.2 65、H.264 HP、H.264 BP、H.264 SVC、H.263 等图像编码协议；支持 G.7

11、G.722、G.722.1C、G.729A、AAC-LD、Opus 等音频协议，支持双声道立体声功能；支持 30%网络丢包时，语音清晰连续，视频清晰流畅，无xx

；无须输入终端 IP 地址，支持通过投影码实现移动设备或 PC 与终端投屏共享

，投影码位数可设置；支持 SM2、SM3、SM4 国密加密算法；支持≥3 路高清视频输入接口、≥2 路高清视频输出接口；支持≥5 路音频输入接口、≥6 路音频输出接口，至少具备卡侬头、RCA 等音频接口。视像分辨率：1080P 60fps

；视频输入接口：1xHT-RX；2xHDMI；视频输出接口：2xHDMI；音频输入接口：1xHD-AI（2 级），1x 卡农头，1xHDMI（音频输入），2xRCA；音频输出接口：4xRCA，2xHDMI（音频输出）；网络接口：2xUSB 2.0 A 口，2x10

/100/1000M LAN，1xPOE 网口，2xRJ45 串口；视频协议：H.263/H.263+/

H.264 HP/H.264 BP/H.264SVC/H.265；辅流协议：H.239/BFCP；音

频特性：快速回声消除（AEC），自动噪声抑制（ANS），自动增益控制（AG C），语音清脆化（VoiceClear），语音增强（AudioEnhancer），唇音同步

；网络适应性；超强纠错（SEC），丢包重传（ARQ），视频前向纠错（FEC

）；麦克风级联：2个。

套

3.15

会议摄像机

支持 H.265 编码，可实现全高清 1080p/60fps 超低带宽传输；传感器：≥1/

2.7 英寸、207 万有效像素的高品质 HD CMOS 传感器；支持 HDMI 高清输出

，另配备 3G SDI 接口，有效传输距离≥150 米（1080p30）。HDMI、SDI、网络三路可同时输出；变倍：≥20x 光学变焦+32x 数字变焦；支持对摄像机进行远程控制。支持水平视角≥80°，支持≥12 倍光学变焦；支持 4K30fps、 1080P60fps、1080P30fps 等视频输出格式；支持≥850 万像素 1/2.5 英寸 CMOS 成像芯片；支持 HDMI 高清输出，支持摄像头一线连接终端，实现同时传输视频信号、控制信号和摄像头供电；支持≥254 个预置位；支持≥3 路高清视频输出接口；支持红外透传功能，实现终端遥控器通过摄像机控制机房内会议终端。

套

3.16

单指向话筒

48V 幻像电源；超心型指向；频率范围≥50Hz-14KHz；灵敏感度≤-35dB；

输出阻抗≥2KΩ；拾音距离≥20cm。

套

3.17

无线话筒

双通道无线接收机,支持手持、会议、头戴及领夹话筒任意搭配；两通道接收信号,每通道支持 200 信道可选；支持双 UHF 频段传输信号；配置 VALCD

显示屏；配置 2 条橡胶天线,可选增益天线放大器；配置 1 个 XLR xx总输出, 1 个 TRS 非xx总输出,可以任意选择；每通道配置 1 个 XLR xx输出；每通道可以独立调节音量；可达 100 米使用距离；接收可以使用一键自动防啸叫功能来提升声压级；使用同步红外传输和话筒对频通信；频率范围:UHF600MHz- 700MHz；频率稳定性:10PPM；占用带宽:±150KHz；传输速率:204.8Ksps

；调制方式:DQPSK；信噪比:>105dB；失真度:<0.5%@1KHz；接收灵敏度

:-105dBM；频率响应:≥30Hz-20KHz；1.使用同步红外传输接收主机通信；带有显示屏,可查看工作频率,发言状态,电量显示等；发射功率:10mW；动态范围:>100dB。

套

3.18

车内音响

电源：220V/50Hz；额定功率:≥2.8W；频率响应:≥100Hz-20KHz；扬声器

单元:50x90mm；音频接口:3.5mm 音频接口；音箱尺寸：≤85×166×110 mm。

套

3.19

调音台

8 路输入、8 路输出xx接口；支持编组控制功能,通道拷贝、粘贴、联控功能

；支持面板远程控制；支持自适应反馈消除 AFC；支持自适应回声消除 AEC、噪声消除ANC；多种模式自动混音；自带 USB 接口,支持音频录放；支持 RS-2 32 双向串行控制接口；支持不少于 5 组场景预设功能。

套

3.20

扩声功放及喇叭

额定功率 (4Ω) ：≥800W，额定功率 (8Ω) ：≥600W；总谐波失真：<0.025

% @8Ω,20Hz-20kHz；频率响应：<±0.5dB 20Hz-20kHz；相移特性：<± 15°；通道增益差：<0.15dB 20Hz-20kHz；输入灵敏度：0.775V @8Ω额定功率；输入阻抗：非xx输入>10kΩ xx输入>20kΩ；功率输出：2×NL4插座 + 2×接线柱。喇叭采用不锈钢材质制作底座，底座可旋转，旋转角度不小于180°。

套

3.21

高清混合矩阵

1.输入信号格式：3G-SDI、HD-SDI、HDMI、DVI、VGA、YPbPr、CVBS；

2.输出信号格式：3G-SDI、HD-SDI、HDMI、DVI、VGA、YPbPr、CVBS；

3.支持图像最高分辨率1920 x 1200@60Hz，并符合VESA和HDTV全部常规标准；

4.矩阵规模：≥16×16；

5.具有信号均衡补偿、修正和自动调节功能，确保信号转换切换后无损耗；

6.场逆程切换，保证切换更快、切换瞬间画面更完整；

7.提供多种通讯方式：RS-232控制、RS-422控制和TCP/IP控制；

8.提供多种控制方式：外置专用面板控制和专用软件控制；

9.专用控制软件，实时显示输入输出工作状态，并可进行倍线处理；

10.模块化前后插板式结构。

套

3.22

全景周视系统

采用高性能两百万像素1/2.8英寸CMOS图像传感器，低照度效果好，图像清晰度高可输出200万((1920*1080)@25fps 支持 H.265编码，压缩比高，超低码流支持走廊模式，宽动态，3D降噪，强光抑制，背光补偿，数字水印，适用不同监控环境支持ROI，SVC，SMART H.264/H.265，灵活编码，适用不同带宽

和存储环境。

套

3.23

硬盘录像机

1. 最大支持2路1080P HDCVI和8路1080P 数字POE接入，编码方式采用H.2 65，具有较高编码效率，节省存储空间；

2. 内置支持全网通无线网络模块/GPS模块/WIFI模块；

3. 采用专业车载设计，低功耗、标准化尺寸，造型新颖；

4. 宽电压电源适应各种车载电源。独特硬盘和SD卡存储结构设计，使录像的备份和管理更加方便；5. 支持DSM疲劳/ADAS车辆偏离碰撞/人脸/车牌等多种智能；

5. 支持双硬盘标配1T硬盘；

6. ◆网络接口：前面板具有1个100M/1000M自适应以太网RJ45接口；后面板具有8个RJ45接口，支持POE供电；

7. ◆报警接口：9路报警输入，其中第9路为脉冲输入；报警输出为1路开关量

、1路高电平输出（12V）；

8. ◆具有1个RS485接口，3个RS232接口；2个前置USB接口，1个后置USB

接口；前面板具有1个SIM卡槽和1个SD卡槽,最大支持256G SD卡；

套

卫勤系统

4.1

卫生间制作

含卫生间防水，2个单人间和多人宿营区共用 1 个公共卫生间，采用蹲便器，同

时设置洗漱盆、毛巾架、梳妆镜等。

套

4.2

卫生间配套

包括一体化真空工作站、1 套真空蹲便器（用可降解塑料包装粪便）、加热组件。卫生间均设置有淋浴花洒，恒温花洒，温度：38℃可上下调节；具有下出水和花洒出水切换阀。吊顶式安装；换气量>140m3/h；安装孔尺寸 240×24 0MM。2 套智能水泵 24VDC 5.3GPM 90PSI。1 套净水箱（304 不锈钢材质带电加热）和污水箱（定制/304 不锈钢材质）。还包括 3 套换气天窗（700B/

DC24V，逃生天窗带换气功能）和 1 套车载定制水路系统。

套

生活辅助系统

5.1

车载空调

匹数：≥5 匹；冷暖；变频；功率：≥4000w。

★具有节能产品认证证书，投标时提供证书复印件。

套

5.2

热水器

储水式、横式；遥控控制；双管加热；产品容量：60L；水温调节：75℃；额定电压：220V/50Hz；防漏电装置；防电墙技术；防干烧保护，安全预警技术

；防水等级：IPx4（防溅型）；LED 数字化显示屏；xx三层胆。

套

5.3

生活用具

2 套电茶壶（单层不锈钢材质）、3 套饮水机，下置水桶，单人间和多人宿营区分别设置饮水机，3 套空气净化器，具有空气净化器功能，除烟尘,除异味,除甲醛,除苯；额定功率：65 xx；额定电压：220 伏特；颗粒物能效等级：高效级；气体能效等级：高效级。另外，配备 1 台冰箱，左开门；产品尺寸（深 x宽 x 高）mm：466*500*540；电压/频率：220V/50HZ；压缩机制冷；冷藏室

(升)：50；总容积(升)：50；制冷方式：直冷。1 台微波炉，容量（L）：23；

微波功率（W）：1000；额定电压（v）：220V

套

5.4

舆情监控系统

1.使用卫星：92.2°中星9号；

2.工作电压：12V～24V；

3.天线接收频率：11700MHz～12750MHz；

4.极化方式：右旋圆极化/xx圆极化；

5.天线增益：≥31.5dBw；

6.适用场强ERIP：≥49dBw；

7.LNB本振频率：10750MHz；

8.LNB输出频率：950~1450MHz；

9.LNB输出驻xx：2:1typ；

10.俯仰角：≥20°～80°自动跟踪；

11.方位角：≥0°～360°无限制；

12.伺服架构：双轴；

13.跟踪速度：≥60°/S 俯仰 ≥75°/S 水平；

14.工作温度：-20℃～60℃；

15.外观尺寸：直径≤580mm，高≤202mm；

16.防护等级：≥IPX6。

套

安全警示、辅助保障

系统

6.1

警灯警报器

1 套 1.8 米长排警灯，含 200W 警报器，1 套频闪（LTE515（8 盏），红蓝各半,车厢两侧及尾部安装红蓝爆闪灯）。1 套场地照明灯（长条 LED 照明灯，功率不低于30W 每只，数量 4 只，防水、防尘，安装在车两侧，实现夜间场地照明。）。2 个4KG 干粉灭火器，1 套定制 35 件套组合工具，1 只烟火报警器，1 套液压支腿（4A（12T）,单腿支撑 12 吨），1 套手持式应急照明灯（

灯源：LED，持续工作时间：8h）。

套

6.2

行车辅助系统

配置 4 路行车图像监控，存储内存不少于 32GB，并实现 4 画面图像拼接成 3 60°全景影像，7 寸全彩显示屏；车辆前后各配置不低于 4 个障碍物探测雷达

，用于探测障碍物。

套

6.3

安全警示系统

信号灯

套

6.4

电源接口

配备功率 0.5KW 以上的 220V 交流电源接口 1 个，配备 12V 和 24V 直流电

源接口各一个

套

6.5

整车标志性灯具

配备功率 0.5KW 以上的 220V 交流电源接口 1 个，配备 12V 和 24V 直流电源接口各一个

套

6.6

安全配套设施工具

定制 4 块安全隔离墩、2 块安全警示牌、1 卷安全警示带，1 套 53 件专用套装

工具，6 套安全帽（定制喷红字广东应急）、6 套值勤标识马甲（标识服，黑色绣白字广东应急）

项

6.7

其他设施

手电筒 6 个，雨伞6 把及放柜，雨衣6 套（43.41 码各 3，42 占 4），雨鞋6双（44 占 1，43 占 2，41 占 l 双，42#2双），手机充电宝 6 个，保温瓶 2个，手机充电线 6 条，6个防水手机袋，红旗 1 面（2.5 米伸缩）（广东应急

现场指挥部）。白茶杯 10 个，电动感应分类垃圾桶 4 个。口罩3件，救生绳3

根，包装绳一个，应急包6个。便携式消毒设备一台。

套

供电保障系统

7.1

发电设备及配套

◆1 台额定功率≥15KW 发电机；

1 套定制加装油箱带油位显示；

1 套电控箱，支持市电/发电切换，外接电接线端子，内设所有用电设备开关，并具有漏电保护、短路过流保护等；

1 套 19 寸标准机柜；

1 个市电输入接口，工业级防水插头插座，用于市电输入；

1 套市电线缆盘（手动线缆盘含 50 米电源线，满足整车设备供电耍求）；

1套 DC24V 双电池管理器；

1 套供电系统防雷（供电系统防雷/C 级防雷）；

1 台充电机（全自动充电，充满自停；电池反接保护，过充电保护、短路保护

、过流保护、过热保护；恒流充电--恒压充电--浮充--自动关机）；

2 块蓄电池，阀控密封免维护铅酸蓄电池，12V，100Ah；

1 套其他杂件/防水插座、漏电保护器、多功能插座、接插件、接头、接地桩、接地线等。

套

7.2

UPS（含电池）

在线式；

◆额定容量：≥6KVA；

◆额定功率：≥6KW；

额定电压：220/230/240Vac；输出电压范围：AC 220/230/240V；输出频率范围：市电模式时，UPS 旁路输出频率跟踪输入频率，50/60Hz±6Hz；电池模式 50/60Hz±0.05%Hz；RS485，USB，SNMP，干接点，外置铅酸蓄电池，提供长时间备电；

连续工作；125-150%，1min；≥150%，0.1s。

阀控式铅酸蓄电池备电，单节电池容量100Ah/12V。

套

7.3

UPS电池

端子类型：M5L 型；额定电压：12V；额定容量：10HR 1.80V/C：15.8Ah、 5HR 1.75V/C：13.6Ah、1HR 1.75V/C：10.2Ah，免维护。

只

车辆改装

8.1

车辆箱体

厢体为方舱结构，采用钢骨架+铝蒙皮+保温隔热层+防冻型铝塑板结构保温阻热效果好。钢梁框架，保温方舱构造；钢板材质：Q235，箱板材料：保温隔热材料。厢板材料：整车箱板表面采用厚度3mm 的铝合金板。骨架间进行聚氨酯

发泡保温处理，在保证车体强度提高的同时大大提高了车体的保温性能。

套

8.2

侧拉箱传动机构

四侧拉厢体和整套侧拉机构，采用电动/手动侧拉机构含整套控制系统。拉厢体

底部采用 12#重载槽钢、专用滑轮、密封轴承。

套

8.3

裙箱

裙箱配上翻门，裙箱门采用全铝结构，专用胎具组焊，校形，打磨围箱采用方管骨架钢板焊接结构，箱底部进行磷化处理，着防锈柒、防腐隔热胶，再进行

着黑柒处理。

套

8.4

背景布帘

定制，按视频会议要求定制

套

8.5

采光窗

有挡雨、防蚊、遮光、采光功能

套

8.6	内饰	1.厢体内装饰板用厚度 4mm 防冻型白色铝塑板装饰。 2.在内、外板之间设计有聚氨脂隔热、保温层。厢体内地板采用进口 LG 橡胶地板革，具有可靠的防滑耐磨性能。 3.内装材料应保证安全、环保，符合相关GB16127/GB50325标准；做到无污染、无变形、无异味、防火、防尘、防水、防磨等，床上用品保证舒适性、安全性； 4.内饰主色调为浅色、暖色系； 5.床垫采用医用环保级工程塑料材质，采用天然、舒适、环保面料； 6.车内饰所有金属配件采用不锈钢材质，无尖角毛刺；	1	套
8.7	进出门	厢体前部、后部设置门	3	套
8.8	上车梯	铝合金	3	套
8.9	登顶梯	尾部不锈钢爬梯，采用Φ32 不锈圆钢制作，梯步设置成凸孔型	1	套
8.10	顶部护栏	不锈钢	1	套
8.11	车内照明	车内交直流照明，宿营区布置照明灯 6 套	1	套
8.12	车辆集成	包括杂件辅料（包括专用胶类、标准件、密封条、固定支架等），油漆外观（应急救援标准涂装，采用原装优质漆；字符：按客户要求喷涂字样）等,包括杂辅料,整车光盘车辆功能介绍及操作视频。	1	项
8.13	安全要求	整车符合GB7258《机动车安全技术条件》、GB4785《汽车及挂车外部照明和信号装置的安装规定》、GB11567.1《汽车和挂车后下部防护要求》。

2、应急方舱

（1）应急方舱技术参数

序号	参数要求
1	产品尺寸约：2.4m×2.4m×2.4m，产品可折叠，底座可调节。
2	框架型材：高强度铝合金 6063-T5铝材，前后墙面板: 8mm厚PC板
3	地板：全桉木覆膜地板
4	篷布：双层充气篷布，双面PVC涂层篷布防水、防霉、耐寒、耐老化，具有自洁效果，可按采购人要求喷涂。
5	门锁：CISA门锁系统
6	内部结构：可放置两xx折叠单人床，床下可放置行李箱等物品；配悬挂式铝材置物架。置物架约(LW): 2200270mm，单人床尺寸：7002000mm 。
7	配室内冷暖空调。
8	设置可调节灯光系统，提供电源插座、UPS插口，配备换气设备。

（ 2）有关要求

投标人应提交所投应急方舱的技术参数情况、产品外观图片、结构尺寸图和内部设施布置图和有关材质说明等材料。四、采购项目商务要求

1.交货时间：自合同签订之日起3个月内完成供货、改装、安装调试、车辆上牌、技术培训并交付采购人使用。

2.交货地点：

包1：清远、河源、梅州、韶关矿山救护队。

包2：汕尾、云浮、肇庆市应急管理局。

包3：广州市天河区渔西路广东省航空护林站。

3.验收标准

按照合同条款“5.2货物验收”要求进行验收。

4.售后服务

详细内容以合同条款中“6.质量保证及售后服务”的要求为准。

5.培训要求

交货后，中标人为采购人免费提供操作及维护培训，主要内容为货物的基本结构、性能、主要部件的构造及原理，日常使用操作、保养与管理，常见故障的排除，紧急情况的处理等，培训时间不少于2天，培训地点主要在货物安装现场或按双方协商安排。培训后形成培训记录，记录应包括培训项目和参加人员等信息，并由双方签字存档。

6.付款方式

x合同的每笔款项以银行转账方式支付，支付的时间和金额如下：

6.1.合同签订生效后5个工作日内，中标人委托银行向甲方开具的履约保函或委托金融机构、担保机构出具的保函作为履约担保金，履约担保金为合同总金额5%，担保期限至中标人提供验收调试合格报告书，且车辆上牌之日止；采购人向中标人支付合同总金额的30%作为预付款

（交货并验收合格后抵作货款）。

6.2.货物到采购人指定地点安装调试交付、验收合格，且车辆上牌后(交货时同时提供机动车发票及整车合格证等上牌资料)，中标人凭以下资料：

（1）合同

（2）中标人开具的等额正式发票

（3）验收调试合格报告书（加盖验收单位公章）

在30个工作日内由采购人向中标人支付合同总金额的70%；

6.3.从最终验收合格报告书签署之日起三年后，如货物无质量问题，凭合同中规定的中标人售后服务记录及用户单位反馈意见，采购人退回合同金额5%的履约担保保函。

7.其它要求：

（1）投标人应提供投标人应根据所投货物的实际参数进行响应，采购文件中未明确的参数，投标人的投标方案要明确；投标人不得将采购文件需求直接复制作为投标文件响应需求，且所报货物的技术需求须真实。投标人提供核心配件品牌型号、产品照片。

（2）包3要求投标人进行现场演示，演示内容为：采用DEMO方式进行宿营车展示，包括但不限于车型选择、车辆外形设计、车辆改装设计、车辆功能分区设计、车载设备功能展示、整体集成方案等内容。演示顺序在开标完成后随机抽取，每个投标人限在10分钟内完成演示（抽签地点：广州市越华路118号之一311室），投标人自备手提电脑等其他相关演示设备，省政府采购中心提供投影仪，请投标人务必参加演示抽签，如未参加演示抽签的，视为放弃演示。

（3）本需求中出现的工艺、材料及参照的牌号或分类号等仅起说明作用，不作为限制性条款。投标人在投标中可选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代货物要实质上优于或相当于所提供的技术规格要求。所投车辆制造商供应商应具备相匹配的生产设备和加工能力，提供主要

生产设备的图片或照片或发票等证明材料。

（4）投标人应提供所投标产品车辆改装的技术方案，结合用户需求进行分析和设计，并提交改装车辆的生产流程、生产工艺、生产标准等相关资料，并承诺全寿命周期内零配件供应。

采购包1（子母式大流量排水抢险车）：

1.主要商务要求

标的提供的时间	自合同签订之日起3个月内完成供货、改装、安装调试、车辆上牌、技术培训并交付采购人使用。
标的提供的地点	清远、河源、梅州、韶关矿山救护队。
投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
付款方式	1期：支付比例30%，合同签订生效后5个工作日内，中标人委托银行向甲方开具的履约保函或委托金融机构、担保机构出具的保函作为履约担保金，履约担保金为合同总金额5%，担保期限至中标人提供验收调试合格报告书，且车辆上牌之日止；采购人向中标人支付合同总金额的30%作为预付款（交货并验收合格后抵作货款）。 2期：支付比例70%，货物到采购人指定地点安装调试交付、验收合格，且车辆上牌后(交货时同时提供机动车发票及整车合格证等上牌资料)，中标人凭以下资料：（1）合同（2）中标人开具的等额正式发票（3）验收调试合格报告书（加盖验收单位公章）在30个工作日内由采购人向中标人支付合同总金额的70%。
验收要求	1期：货物安装调试完成后 5 个工作日内，甲乙双方共同进行验收。
履约保证金	收取比例：5%,说明：合同签订生效后5个工作日内，中标人委托银行向甲方开具的履约保函或委托金融机构、担保机构出具的保函作为履约担保金，履约担保金为合同总金额5%，担保期限至中标人提供验收调试合格报告书，且车辆上牌之日止。
其他

2.技术标准与要求

序号

核心产品

（

“△

”

）

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价

（元

）

分项预算总价

（元

）

所属行业

技术要求

△

抢险车

子母式大流量排水抢险车

台

4.0000

0.00

详见附表

一

注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应

商。

附表一：子母式大流量排水抢险车

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
★	1	详见《第二章采购需求》
▲	2	详见《第二章采购需求》
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

采购包2（垂直供排水抢险车）：

1.主要商务要求

标的提供的时间	自合同签订之日起3个月内完成供货、改装、安装调试、车辆上牌、技术培训并交付采购人使用。
标的提供的地点	汕尾、云浮、肇庆市应急管理局。
投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
付款方式	1期：支付比例30%，合同签订生效后5个工作日内，中标人委托银行向甲方开具的履约保函或委托金融机构、担保机构出具的保函作为履约担保金，履约担保金为合同总金额5%，担保期限至中标人提供验收调试合格报告书，且车辆上牌之日止；采购人向中标人支付合同总金额的30%作为预付款（交货并验收合格后抵作货款）。 2期：支付比例70%，货物到采购人指定地点安装调试交付、验收合格，且车辆上牌后(交货时同时提供机动车发票及整车合格证等上牌资料)，中标人凭以下资料：（1）合同（2）中标人开具的等额正式发票（3）验收调试合格报告书（加盖验收单位公章）在30个工作日内由采购人向中标人支付合同总金额的70%。
验收要求	1期：货物安装调试完成后 5 个工作日内，甲乙双方共同进行验收。
履约保证金	收取比例：5%,说明：合同签订生效后5个工作日内，中标人委托银行向甲方开具的履约保函或委托金融机构、担保机构出具的保函作为履约担保金，履约担保金为合同总金额5%，担保期限至中标人提供验收调试合格报告书，且车辆上牌之日止。
其他

2.技术标准与要求

序号

核心产品

（

“△

”

）

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价

（元

）

分项预算总价

（元

）

所属行业

技术要求

△

抢险车

垂直供排水抢险车

台

3.0000

0.00

详见附表

一

注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应

商。

附表一：垂直供排水抢险车

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
★	1	详见《第二章采购需求》
▲	2	详见《第二章采购需求》
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

采购包3（宿营车和应急方舱）：

1.主要商务要求

标的提供的时间	自合同签订之日起3个月内完成供货、改装、安装调试、车辆上牌、技术培训并交付采购人使用。
标的提供的地点	广州市天河区渔西路广东省航空护林站。
投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
付款方式	1期：支付比例30%，合同签订生效后5个工作日内，中标人委托银行向甲方开具的履约保函或委托金融机构、担保机构出具的保函作为履约担保金，履约担保金为合同总金额5%，担保期限至中标人提供验收调试合格报告书，且车辆上牌之日止；采购人向中标人支付合同总金额的30%作为预付款（交货并验收合格后抵作货款）。 2期：支付比例70%，货物到采购人指定地点安装调试交付、验收合格，且车辆上牌后(交货时同时提供机动车发票及整车合格证等上牌资料)，中标人凭以下资料：（1）合同（2）中标人开具的等额正式发票（3）验收调试合格报告书（加盖验收单位公章）在30个工作日内由采购人向中标人支付合同总金额的70%。
验收要求	1期：货物安装调试完成后 5 个工作日内，甲乙双方共同进行验收。
履约保证金	收取比例：5%,说明：合同签订生效后5个工作日内，中标人委托银行向甲方开具的履约保函或委托金融机构、担保机构出具的保函作为履约担保金，履约担保金为合同总金额5%，担保期限至中标人提供验收调试合格报告书，且车辆上牌之日止。
其他

2.技术标准与要求

序号

核心产品

（

“△

”

）

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价

（元

）

分项预算总价

（元

）

所属行业

技术要求

应急救援设备类

应急方舱

个

5.0000

0.00

详见附表

一

△

其他专用汽车

宿营车

台

1.0000

0.00

详见附表

二

注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应

商。

附表一：应急方舱

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
★	1	详见《第二章采购需求》
▲	2	详见《第二章采购需求》
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

附表二：宿营车

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
★	1	详见《第二章采购需求》
▲	2	详见《第二章采购需求》
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

第三章投标人须知

投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。

请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。

一、名词解释

1.采购代理机构：本项目是指广东省政府采购中心，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。

2.采购人：本项目是指广东省应急管理厅，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。

3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。

4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。

5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。

6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。

7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）

8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。

（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）

9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能

力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电

子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。

10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全

称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。

11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。

二、须知前附表

x表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。

序号	条款名称	内容及要求
1	采购包情况	x项目共3个采购包
2	开标方式	远程电子开标
3	评标方式	现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）
4	评标办法	采购包1：综合评分法采购包2：综合评分法采购包3：综合评分法
5	报价形式	采购包1：总价采购包2：总价采购包3：总价
6	报价要求	各采购包报价不超过预算总价
7	现场踏勘	否
8	投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
9	投标保证金	采购包1：保证金人民币：0.00元整。采购包2：保证金人民币：0.00元整。采购包3：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxx://xxxxx.xxx. xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。
10	投标文件要求	一、电子投标文件：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。供应商应保证该优先步骤（2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件 U盘（或光盘） 0 份。供应商保证该后备步骤。二、纸质投标文件：（3）纸质投标文件正本 0 份，纸质投标文件副本 0 份。供应商须满足上述事项“一、电子投标文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质投标文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准。
11	中标候选供应商推荐家数	采购包1： 2家采购包2： 2家采购包3： 2家

中标供应商数量

采购包1： 1家采购包2： 1家

采购包3： 1家

有效供应商家数

采购包1：3家采购包2：3家采购包3：3家

此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得

评标或直接废标。

项目兼投兼中规

则

兼投兼中：本项目兼投兼中

中标供应商确定

方式

采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。

代理服务费

收取。采购机构代理服务收费标准：以各包组中标金额为基数分别计算各包组服务费。本项目

由采购人委托各包组中标供应商支付采购代理费用，投标总报价须包含此费用。采购代理费收费按差额定率累进法计算，0-100万，1.5%；100-500万，1.1%，500-1000万，0.8%。

代理服务费收取

方式

向中标/成交供应商收取

其他

开标解密时长

说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准

专门面向中小企业采购

采购包1：否采购包2：否

采购包3：否

三、说明

1.总则

采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部

分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。

2.适用范围

x招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。

3.进口产品

x本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。

4.投标的费用

不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费

用。

5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：

5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。

5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采

购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。

5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。

5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

5.5联合体各方均应满足采购文件规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。

5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。

5.7投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微

型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。

6.关联企业投标说明

6.1 对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。

6.2 对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

7.关于中小微企业投标

中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见

《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。

根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、

直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。

根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中

国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

8.纪律与保密事项

8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。

8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施

加任何影响都可能导致其投标无效。

8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。

8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保

密资料。

8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。

8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的

有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

9.语言文字以及度量衡单位

9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。

9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。

10. 现场踏勘（如有）

10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。

10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。

四、招标文件的澄清和修改

1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。

2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。

3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文

件。

4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后

不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

五、投标要求

1.投标登记

投标人应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。

2.投标文件的制作

2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。

2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：

(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。

(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。

2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。

2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。

2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。

2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。

2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。

2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。

2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购

人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。

3.投标文件的提交

3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。

3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。

3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：

（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。

（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。

（3）投标文件损坏或格式不正确的。

4.投标文件的修改、撤回与撤销

4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。

4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。

5.投标文件的解密

到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。

6.投标保证金

6.1投标保证金的缴纳

投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部

分。

如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东省政府采购中心代收。具体操作

要求详见广东省政府采购中心有关指引，递交事宜请自行咨询广东省政府采购中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东省政府采购中心，到账情况以开标时广东省政府采购中心查询的信息为准。

如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。

投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，

申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。

注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。

6.2投标保证金的退还：

（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。

（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。

（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；

（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；

（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；

（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。

7.投标有效期

7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。

7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许

修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。

8.样品（演示）

8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。

8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。

8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。

9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

9.2不符合招标文件中规定的资格要求；

9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

六、开标、评标和定标

1.开标

1.1 开标程序

招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。

采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。

采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标

截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。

开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。

如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是编制投标文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。

1.2开标异议

投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。

1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：

（1）经检查数字证书无效的；

（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；

（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。

2.评审（详见第四章）

3.定标

3.1中标公告：

中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。

3.2中标通知书：

中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，

《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。

3.3终止公告：

项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网

(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。

七、询问、质疑与投诉

1.询问

投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。

2.质疑

2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：

(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； (2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容：

(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； (2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；

(4)提出质疑的日期。

2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。

2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函

转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。

2.6质疑联系方式如下：

质疑联系人：xxx，x先生

电话：000-00000000，62791615传真：020-62791628

邮箱：xxxxxxxxx@xx.xxx.xx

地址：xxxxxx000xxx000xxx：000000

3.投诉

质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。

政府采购监督管理机构名称：xxxxxxxxxxxxx

x x：xxxxxxxxx000xxxx000x

电话：020-83188580、83188586、83188500、83188511

邮编：510030

传真：020-83357559

八、合同签订和履行

1.合同签订

1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内（广州市规定自《中标通知书》发出之日起二十日内签订合同），按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。

1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。

2.合同的履行

2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。

2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。

第四章评标

一、评标要求

1.评标方法

采购包1(子母式大流量排水抢险车)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）

采购包2(垂直供排水抢险车)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）

采购包3(宿营车和应急方舱)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）

2.评标原则

2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。

2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。

2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。

3.评标委员会

3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

3.2评标应遵守下列评标纪律：

（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东省政府采购中心统一对外发布。

（2）对广东省政府采购中心或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。

（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；

4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

4.5不同投标人的投标文件相互混装；

4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；

4.7 不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址硬件信息相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）；

4.8投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。

说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。

5.投标无效的情形

详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。

6.定标

评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。

7.价格修正

对报价的计算错误按以下原则修正：

（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。

（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。

注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。

二.政府采购政策落实

1.节能、环保要求

采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。

相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。

2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除

依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。

3.价格扣除相关要求

采购包1（子母式大流量排水抢险车）：

序号	情形	适用对象	价格扣除比例	计算公式
	小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位			货物由中小企业制造，即货物
				由中小企业生产且使用该中小
				企业商号或者注册商标时，给
1		投标（响应）产品均由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标	10%	予C1（C1的取值为10%）的价格扣除，即：评标价=核实价×（1-C1）;监狱企业与残
				疾人福利性单位视同小型、微
				型企业，享受同等价格扣除，
				当企业属性重复时，不重复价
				格扣除。
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。（2）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

采购包2（垂直供排水抢险车）：

序号	情形	适用对象	价格扣除比例	计算公式
	小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位			货物由中小企业制造，即货物
				由中小企业生产且使用该中小
				企业商号或者注册商标时，给
1		投标（响应）产品均由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标	10%	予C1（C1的取值为10%）的价格扣除，即：评标价=核实价×（1-C1）;监狱企业与残
				疾人福利性单位视同小型、微
				型企业，享受同等价格扣除，
				当企业属性重复时，不重复价
				格扣除。
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。（2）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

采购包3（宿营车和应急方舱）：

序号	情形	适用对象	价格扣除比例	计算公式
	小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位			货物由中小企业制造，即货物
				由中小企业生产且使用该中小
				企业商号或者注册商标时，给
1		投标（响应）产品均由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标	10%	予C1（C1的取值为10%）的价格扣除，即：评标价=核实价×（1-C1）;监狱企业与残
				疾人福利性单位视同小型、微
				型企业，享受同等价格扣除，
				当企业属性重复时，不重复价
				格扣除。
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。（2）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：

在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。

（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局

（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。

说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。

三、评审程序

1.资格性审查和符合性审查

资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）

符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）

资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。

对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。

系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址硬件信

息相同（开标现场上传电子投标文件的除外）的情形，评标委员会应认定其投标（响应）无效。

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：

采购包1（子母式大流量排水抢险车）：

序号

资格审查内容

具有独立承担民事责任的能力

在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书

。

有依法缴纳税收和社会保障

资金的良好记录

提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

具有良好的商业信誉和健全

的财务会计制度

供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况

报告或基本开户行出具的资信证明）。

履行合同所必需的设备和专

业技术能力

按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录

在经营活动中没有重大违法记录（可参照投标函相关承诺格式内容）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照

、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为

200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）

供应商必须符合法律、行政

法规规定的其他条件

供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容

）。

信用记录

供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.go x.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchi xx.xxx.xx）及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，

如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该本次采购

活动。

前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该本次采购活动。

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本

采购项目投标。

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。

落实政府采购政策需满足的

资格要求

无

采购包2（垂直供排水抢险车）：

序号

资格审查内容

具有独立承担民事责任的能力

。

有依法缴纳税收和社会保障

资金的良好记录

提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

具有良好的商业信誉和健全

的财务会计制度

供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况

报告或基本开户行出具的资信证明）。

履行合同所必需的设备和专

业技术能力

按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录

、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为

200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）

供应商必须符合法律、行政

法规规定的其他条件

供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容

）。

信用记录

如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该本次采购

活动。

前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该本次采购活动。

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本

采购项目投标。

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。

落实政府采购政策需满足的

资格要求

无

采购包3（宿营车和应急方舱）：

序号

资格审查内容

具有独立承担民事责任的能力

。

有依法缴纳税收和社会保障

资金的良好记录

提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

具有良好的商业信誉和健全

的财务会计制度

供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况

报告或基本开户行出具的资信证明）。

履行合同所必需的设备和专

业技术能力

按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录

、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为

200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）

供应商必须符合法律、行政

法规规定的其他条件

供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容

）。

信用记录

如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该本次采购

活动。

前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该本次采购活动。

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本

采购项目投标。

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。

落实政府采购政策需满足的

资格要求

无

表二符合性审查表：

采购包1（子母式大流量排水抢险车）：

序号

评审点要求概况

评审点具体描述

投标总金额固定唯一，未超

过采购预算

投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目采购预算。

无报价漏项

对标的内容没有报价漏项。

提交投标函。投标文件无重

大错漏，按要求签署、盖章

提交投标函。投标文件完整，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖

章。

提交法定代表人/负责人资格

证明书及授权委托书

法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章。

“★”号条款满足招标文件要

求

“★”号条款满足招标文件要求。

投标有效期为投标截止日起

至少90天

投标有效期为投标截止日起至少90天。

投标人按规定书面确认修正

后的报价

如出现投标报价错误的处理原则修正后的报价,投标人按规定书面确认。

未出现视为投标人串标投标

所列的情形

未出现视为投标人串标投标所列的情形。

未含有采购人不可接受的附

加条件

投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。

如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，投

标人应能证明其报价合理性

如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其报价合理性。

采购包2（垂直供排水抢险车）：

序号

评审点要求概况

评审点具体描述

投标总金额固定唯一，未超

过采购预算

投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目采购预算。

无报价漏项

对标的内容没有报价漏项。

提交投标函。投标文件无重

大错漏，按要求签署、盖章

提交投标函。投标文件完整，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖

章。

提交法定代表人/负责人资格

证明书及授权委托书

法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章。

“★”号条款满足招标文件要

求

“★”号条款满足招标文件要求。

投标有效期为投标截止日起

至少90天

投标有效期为投标截止日起至少90天。

投标人按规定书面确认修正

后的报价

如出现投标报价错误的处理原则修正后的报价,投标人按规定书面确认。

未出现视为投标人串标投标

所列的情形

未出现视为投标人串标投标所列的情形。

未含有采购人不可接受的附

加条件

投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。

如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，投

标人应能证明其报价合理性

采购包3（宿营车和应急方舱）：

序号

评审点要求概况

评审点具体描述

投标总金额固定唯一，未超

过采购预算

投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目采购预算。

无报价漏项

对标的内容没有报价漏项。

提交投标函。投标文件无重

大错漏，按要求签署、盖章

提交投标函。投标文件完整，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖

章。

提交法定代表人/负责人资格

证明书及授权委托书

法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章。

“★”号条款满足招标文件要

求

“★”号条款满足招标文件要求。

投标有效期为投标截止日起

至少90天

投标有效期为投标截止日起至少90天。

投标人按规定书面确认修正

后的报价

如出现投标报价错误的处理原则修正后的报价,投标人按规定书面确认。

未出现视为投标人串标投标

所列的情形

未出现视为投标人串标投标所列的情形。

未含有采购人不可接受的附

加条件

投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。

如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，投

标人应能证明其报价合理性

2.投标文件澄清

2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。

投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人

的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。

3.详细评审

子母式大流量排水抢险车

评审因素

评审标准

分值构成

商务部分20.0分技术部分50.0分报价得分30.0分

		投标产品技术性能按照《用户需求书》要求，每项技术参数指标进行逐条
	带“▲”的重要技术参数指标 (21. 0分)	响应：带“▲”的重要技术参数指标项，正（无）偏离的，整车检验报告可证实的每一项指标得3分，整车检验报告或试验报告无法证实或负偏离的每一项指标得0分，共21分。投标人须提交完整的整车检验报告，并在相应指标作出标记（例如用红色方框标记），未做标记可能导致的漏评风险
		由投标人承担，评审委员会可视为不满足。车辆所有单独部件的检验报告
		均不予认可，请勿提交。
		发动机功率： ≥250KW，<260KW，得2分； ≥260KW得3分；其他得 0分。针对上述技术指标，投标人要满足以下所有条件才相应得分： 1.投
	其他重要技术指标1 (3.0分)	标人对具体技术（参数）要求须逐条确认，并提供相关证明材料复印件加
		盖投标人公章；2.投标人须在《技术和服务要求响应表》中列明证明文件
		所在页码，并将所对应的参数进行标记。
	其他重要技术指标2 (4.0分)	油箱容量，在水泵满载时运行时间： ≥6小时，<6.5小时，得3分； ≥6.5小时得4分；其他得0分。针对上述技术指标，投标人要满足以下所有条件才相应得分： 1.投标人对具体技术（参数）要求须逐条确认，并提供相关证明材料复印件加盖投标人公章；2.投标人须在《技术和服务要求响应
		表》中列明证明文件所在页码，并将所对应的参数进行标记。
		作业最远距离： ≥50米，<55米，得3分； ≥55米，得4分；其他的0分。针对上述技术指标，投标人要满足以下所有条件才相应得分： 1.投标人
	其他重要技术指标3 (4.0分)	对具体技术（参数）要求须逐条确认，并提供相关证明材料复印件加盖投
		标人公章；2.投标人须在《技术和服务要求响应表》中列明证明文件所在
技术部分		页码，并将所对应的参数进行标记。
	其他重要技术指标4 (4.0分)	单个水泵流量： ≥3000 m³／h，<3200 m³／h，得2分； ≥3200 m³／ h，<3400，得3分； ≥3400 m³／h，得4分；其他得0分。针对上述技术指标，投标人要满足以下所有条件才相应得分： 1.投标人对具体技术（参数）要求须逐条确认，并提供相关证明材料复印件加盖投标人公章；2.
		投标人须在《技术和服务要求响应表》中列明证明文件所在页码，并将所
		对应的参数进行标记。
	其他重要技术指标5 (4.0分)	单个水泵扬程： ≥15m，<16m，得2分； ≥16m，<17m，得3分； ≥ 17m，得4分；其他得0分。针对上述技术指标，投标人要满足以下所有条件才相应得分： 1.投标人对具体技术（参数）要求须逐条确认，并提供相关证明材料复印件加盖投标人公章；2.投标人须在《技术和服务要求响
		应表》中列明证明文件所在页码，并将所对应的参数进行标记。
		车辆改装技术方案能够结合用户使用需求进行分析和设计，从生产流程、
		生产工艺、生产标准等方面考核方案合理、完整、可行，使用行业内先进
		技术（部件）提高产品性能，性能稳定可靠。技术方案满足采购文件要求
	车辆改装技术方案 (8.0分)	且采用行业内领先技术、性能稳定可靠度高的得8分；满足采购文件要求但采用行业内一般技术、性能稳定可靠度一般的得4分；不完全满足采购文件要求、采用行业内落后技术或淘汰技术、性能稳定可靠度差的得0分
		。

交货时间 (2.0分)

在完全满足招标文件要求的前提下，每承诺提前10天交货的得1分，最高

得2分。

商务部分

合同条款响应情况(售后服务除

外) (3.0分)

满足招标文件要求得3分，不满足招标文件要求不得分。

业绩 (6.0分)

2020年以来投标人所投车辆（含有与各包组车辆名称一致的车辆）销售业

绩合同数量，一份合同得1分，满分6分。须提供合同复印件。

售后服务1 (3.0分)

服务响应时间及设备维护方式：优于采购文件要求，设备维护方式快捷、

方便得3分，与采购文件要求一致，设备维护方式满足一般需求得1分，不满足采购文件要求得0分。（提供相关证明文件，证明有固定的维修办公场地或承诺合同签订后设置固定的维修办公场地的承诺函、取得授权的专业技术人员和零备件库存。）

售后服务2 (2.0分)

在质保期3年的基础上每增加一年加1分，满分2分。

售后服务3 (3.0分)

零配件供应：承诺全寿命周期内零配件供应得3分，未承诺全寿命周期内

零配件供应得0分。

售后服务4 (3.0分)

对采购方人员的培训和技术支持：培训及技术支持方案满足招标文件要求

得3分，培训及技术支持方案不完全满足招标文件要求，或者无培训及技术支持方案得0分。

投标报价

投标报价得分 (30.0分)

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯

一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标

基准价和投标报价。

垂直供排水抢险车

评审因素	评审标准
分值构成	商务部分20.0分技术部分50.0分报价得分30.0分
		投标产品技术性能按照《用户需求书》要求，每项技术参数指标进行逐条
	带“▲”的重要技术参数指标 (21. 0分)	响应：带“▲”的重要技术参数指标项，正（无）偏离的，整车检验报告可证实的每一项指标得3分，整车检验报告或试验报告无法证实或负偏离的每一项指标得0分，共21分。投标人须提交完整的整车检验报告，并在相应指标作出标记（例如用红色方框标记），未做标记可能导致的漏评风险
		由投标人承担，评审委员会可视为不满足。车辆所有单独部件的检验报告
		均不予认可，请勿提交。
		发动机功率： ≥250KW，<260KW，得2分； ≥260KW得3分；其他得 0分。针对上述技术指标，投标人要满足以下所有条件才相应得分： 1.投
	其他重要技术指标1 (3.0分)	标人对具体技术（参数）要求须逐条确认，并提供相关证明材料复印件加
		盖投标人公章；2.投标人须在《技术和服务要求响应表》中列明证明文件
		所在页码，并将所对应的参数进行标记。

技术部分

其他重要技术指标2 (4.0分)

油箱容量，在水泵满载时运行时间： ≥6小时，<6.5小时，得3分； ≥6.5小时得4分；其他得0分。针对上述技术指标，投标人要满足以下所有条件才相应得分： 1.投标人对具体技术（参数）要求须逐条确认，并提供相关证明材料复印件加盖投标人公章；2.投标人须在《技术和服务要求响应

表》中列明证明文件所在页码，并将所对应的参数进行标记。

其他重要技术指标3 (4.0分)

水泵伸入离地面以下抽水最大有效深度： ≥7.5m，<8.5m，得3分； ≥8

.5m，得4分；其他得0分。针对上述技术指标，投标人要满足以下所有条件才相应得分： 1.投标人对具体技术（参数）要求须逐条确认，并提供相关证明材料复印件加盖投标人公章；2.投标人须在《技术和服务要求响

应表》中列明证明文件所在页码，并将所对应的参数进行标记。

其他重要技术指标4 (4.0分)

单个水泵流量： ≥4000 m³／h，<4200 m³／h，得2分； ≥4200 m³／ h，<4400，得3分； ≥4400 m³／h，得4分。其他得0分。针对上述技术指标，投标人要满足以下所有条件才相应得分： 1.投标人对具体技术（参数）要求须逐条确认，并提供相关证明材料复印件加盖投标人公章；2.投标人须在《技术和服务要求响应表》中列明证明文件所在页码，并将所

对应的参数进行标记。

其他重要技术指标5 (4.0分)

单个水泵扬程： ≥15m，<16m，得2分； ≥16m，<17m，得3分； ≥ 17m，得4分；其他得0分。针对上述技术指标，投标人要满足以下所有条件才相应得分： 1.投标人对具体技术（参数）要求须逐条确认，并提供相关证明材料复印件加盖投标人公章；2.投标人须在《技术和服务要求响

应表》中列明证明文件所在页码，并将所对应的参数进行标记。

车辆改装技术方案 (8.0分)

车辆改装技术方案能够结合用户使用需求进行分析和设计，从生产流程、生产工艺、生产标准等方面考核方案合理、完整、可行，使用行业内先进技术（部件）提高产品性能，性能稳定可靠。技术方案满足采购文件要求

且采用行业内领先技术、性能稳定可靠度高的得8分；满足采购文件要求

但采用行业内一般技术、性能稳定可靠度一般的得4分；不完全满足采购文件要求、采用行业内落后技术或淘汰技术、性能稳定可靠度差的得0分

。

交货时间 (2.0分)

在完全满足招标文件要求的前提下，每承诺提前10天交货的得1分，最高

得2分。

商务部分

合同条款响应情况(售后服务除

外) (3.0分)

满足招标文件要求得3分，不满足招标文件要求不得分。

业绩 (6.0分)

2020年以来投标人所投车辆（含有与各包组车辆名称一致的车辆）销售业

绩合同数量，一份合同得1分，满分6分。须提供合同复印件。

售后服务1 (3.0分)

服务响应时间及设备维护方式：优于采购文件要求，设备维护方式快捷、

售后服务2 (2.0分)

在质保期3年的基础上每增加一年加1分，满分2分。

售后服务3 (3.0分)

零配件供应：承诺全寿命周期内零配件供应得3分，未承诺全寿命周期内

零配件供应得0分。

售后服务4 (3.0分)

对采购方人员的培训和技术支持：培训及技术支持方案满足招标文件要求

得3分，培训及技术支持方案不完全满足招标文件要求，或者无培训及技术支持方案得0分。

投标报价

投标报价得分 (30.0分)

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件

要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标

基准价和投标报价。

宿营车和应急方舱

评审因素

评审标准

分值构成

商务部分20.0分

技术部分50.0分报价得分30.0分

技术部分

带“▲”的重要技术参数指标 (12. 0分)

投标产品技术性能按照《用户需求书》要求，每项技术参数指标进行逐条

响应：带“▲”的重要技术参数指标项，正（无）偏离的，整车检验报告可证实的每一项指标得3分，整车检验报告或试验报告无法证实或负偏离的每一项指标得0分，共12分。投标人须提交完整的整车检验报告，并在相应指标作出标记（例如用红色方框标记），未做标记可能导致的漏评风险由投标人承担，评审委员会可视为不满足。车辆所有单独部件的检验报告均不予认可，请勿提交。

其他重要技术指标 (14.0分)

投标产品技术性能按照《用户需求书》要求，每项技术参数指标进行逐条

响应：带“◆”的重要技术参数指标项，正（无）偏离的，每项指标得2分，满分14分。

宿营车投标演示 (8.0分)

投标演示要求：投标人介绍本企业的改装集成实力和服务能力；提供移动应急指挥通信车三视图、主要设计示意图和三维立体图等，并在投标现场

进行演示。投标人基于对整体项目的理解，采用DEMO方式进行宿营车展

示，包括但不限于车型选择、车辆外形设计、车辆改装设计、车辆功能分区设计、车载设备功能展示、整体集成方案等内容，评标委员会根据投标人宿营车内设施是否配置情况，整体布局合理，同时兼顾舒适性、环保性

、安全性进行评审：演示内容全面、详细、科学、具体，可行度高，完全

满足且优于采购需求的得8分；演示内容较全面、详细、科学、具体，可行度较高，完全满足采购需求的得3.5分；演示简单，不够科学、详细，可行，不能完全满足采购需求的得1分；演示较差，无具体内容的或无方案的得0分。

车辆改装技术方案 (14.0分)

且采用行业内领先技术、性能稳定可靠度高的得14分；满足采购文件要求

但采用行业内一般技术、性能稳定可靠度一般的得7分；不满足采购文件要求、采用行业内落后技术或淘汰技术、性能稳定可靠度差的得0分。

交货时间 (2.0分)

在完全满足招标文件要求的前提下，每承诺提前10天交货的得1分，最高

得2分。

商务部分

合同条款响应情况(售后服务除

外) (3.0分)

满足招标文件要求得3分，不满足招标文件要求不得分。

业绩 (6.0分)

2020年以来投标人所投车辆（含有与各包组车辆名称一致的车辆）销售业

绩合同数量，一份合同得1分，满分6分。须提供合同复印件。

售后服务1 (3.0分)

服务响应时间及设备维护方式：优于采购文件要求，设备维护方式快捷、

售后服务2 (2.0分)

在质保期3年的基础上每增加一年加1分，满分2分。

售后服务3 (3.0分)

零配件供应：承诺全寿命周期内零配件供应得3分，未承诺全寿命周期内

零配件供应得0分。

售后服务4 (3.0分)

对采购方人员的培训和技术支持：培训及技术支持方案满足招标文件要求

得3分，培训及技术支持方案不完全满足招标文件要求，或者无培训及技术支持方案得0分。

投标报价

投标报价得分 (30.0分)

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件

要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标

基准价和投标报价。

4.汇总、排序

采购包1：

评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。

采购包2：

采购包3：

5.中标价的确定

除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。

6.其他无效投标的情形：

(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。

(2)投标文件提供虚假材料的。

(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。 (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。

(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

项目名称:合同编号:

第五章合同文本

大型排涝和抗洪抢险工程装备购置合同书

签订地点：

年月日

甲方：乙方：

根据《中华人民共和国民法典》及的招标编号为项目的采购文件、投标文件和中标通知书的要求，甲方向乙方订购如下货物及相关服务，经双方协商一致，签定本合同，共同遵守如下条款：

1.合同货物清单

序号

货物名称

产地及品牌

型号规格

单位

数量

单价

（元

）

小计

（元

）

使用单位

合计总价RMB￥：

元

2.合同总价

总价为人民币（大写）：元整，即RMB￥：元，合同总价包括货物的全部价款、税费、包装、运输、装卸、安装、调试、邀请甲方实地考察生产进度及出厂前验收、技术、指导、培训、咨询、服务、检测、保险的一切手续费、验收合格交付使用之前以及技术和售后服务等其他各项有关费用。甲方不再另向乙方支付本合同规定之外的任何费用。本合同总价为固定不变价，如果单价和数量的乘积与总价不一致时，以投标报价文件中的单价为准并修正总价。

3.合同组成

技术规格、技术要求及其他有关货物的特定信息由合同附件说明。签订合同时乙方需提交技术规格书（中文）、清晰的外观照片、车辆设计三视图和随车器材、工具、零配件清单为本合同附件。所有合同附件及本项目的谈判文件、报价文件、中标通知书、招标文件、投标文件、会议纪要、协议等均为本合同不可分割之部分。解释的顺序除特别说明外，以文件生成时间在后的为准。

4.技术要求

4.1.乙方提供的货物必须符合中华人民共和国国家安全环保标准、国家有关产品质量认证标准，以及甲方采购文件和乙方投标文件中规定的质量要求和技术指标等约定标准；甲乙双方如遇对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标有利于甲方的原则确定该项的约定标准。如果中华人民共和国没有相关标准的，则采用货物来源国适用的官方标准。这些标准必须是相关国家或行业机构发布的最新版本的标准。

4.2.乙方保证提供的货物不侵犯任何第三方的专利、商标版权或其他知识产权。如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿，并向甲方承担由此造成的违约责任。

4.3.进口货物必须具备有效的原产地证明、报关手续、商检部门的检验证明及合法进口渠道证明。

4.4.合同货物上均应标有铭牌（内容包括：制造商、货物名称、型号规格、出厂日期等），并附有产品质量检验合格标志。

5.合同货物交货及验收

5.1.交货期

5.1.1.交货时间：自合同签订之日起3个月内完成供货、改装、安装调试、车辆上牌、技术培训并交付采购人使用。

5.1.2.交货地点：

包1：清远、河源、梅州、韶关矿山救护队。包2：汕尾、云浮、肇庆市应急管理局。

包3：广州市天河区渔西路广东省航空护林站。

5.2.货物验收

5.2.1.交货前，乙方向甲方递交验收申请书；货物到达甲方指定地点，乙方应自行完成安装调试工作，货物安装调试完成后 5 个工作日内，甲乙双方共同进行验收，验收合格后双方签订验收调试合格报告书一式5份。

5.2.2.货物验收时，乙方必须向甲方验收小组提供合格证及相关检测证明资料，并同时向甲方设立的维修中心提供1套完整的操作、维修技术资料，包括整车操作使用说明书及光盘（中文）、底盘使用说明书及光盘（中文）、整车操作维修手册（中文）、底盘操作维修手册（中

文），乙方保证所交付货物应与投标样品一致（如有）。

5.2.3.验收按国家有关的规定、规范进行。验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录。此现场记录或备忘录可用作证明乙方所交付货物有短装、次品、损坏或其它不符合本合同规定之情形的有效证据。乙方应及时安排换装， 由此产生的有关费用由乙方承担，验收期限相应后延。

5.2.4.货物在运输和安装调试过程中发生短缺、损坏，乙方应及时安排换装，所需费用由乙方承担。

5.2.5.乙方交货时应将货物的配置清单、用户手册、保修手册、原厂保修卡、产品合格证、资料及配件、随车工具、进口货物的商检证明、合法进口渠道证明等资料交付给甲方；乙方为执行本合同而提供的技术资料（具体内容见本合同6.2条）、软件的使用权归甲方所有。乙方不能完整交付货物及本款规定的资料和工具的，视为未按合同约定交货，乙方必须负责补齐，因此导致逾期交付的，由乙方承担相关的违约责任。

5.3. 双方签订验收调试合格报告书之前的所有保险费用和派往甲方进行服务人员的人身险和其他有关险种，以及有关费用由乙方负责。

5 . 4 . 甲方有正当理由，包括但不限于交付货物与合同约定不一致、货物质量验收不合格等情况，导致甲方拒收货物或者解除合同的，货物毁损、丢失的风险由乙方承担。

5.5. 中标人所提供的产品必须分类做好标记，并配合采购人做好固定资产的登记入库工作。

5 . 6 . 改装集成过程中须进行厂验，厂验分三次进行，时间点分别为底盘到货、车架和箱体改装完成、车辆集成完成，总人数为15人次*3天，其中专家人数为6人次*3天，中标人须负责厂验专家的食宿和交通费用。

5.7 货物交货验甲方或乙方涉及互相通知的，可用电话或书面形式进行通知。

6.质量保证及售后服务

6.1.乙方保证其自身具有销售、供货资格，不存在任何侵犯第三方销售资质的情况，包括不限于地区独家销售权，产品独家销售权等，且货物是通过合法渠道进货、全新且未使用过的，所有权没有任何问题的（即不存在资产抵押或其他可能影响货物所有权的事宜），其质量、规格及技术特征要符合本合同及合同第3条所包括的资料的要求，如货物安装或配置了软件的，乙方保证相关软件均为正版软件。

6 . 2 . 乙方应于验收后 5个工作日内向甲方提供项目各项详细验收报告和技术文件。技术文件包括完整的软、硬件技术资料（含纸介质和光电介质），进口货物必须提供中文说明书。

6.3.乙方应以书面形式提供货物原厂家承诺的质量保证。乙方及货物原厂家应保证车辆在正常行驶状况下的安全性，而无安全隐患。乙方及货物原厂家应保证车辆的剩余保修期不短于本合同约定的保修期，所有《产品说明书》或《产品使用书》所载明的安全装置都处在有效的使用

状态。

6.4.交货后，乙方为甲方免费提供操作及维护培训，主要内容为货物的基本结构、性能、主要部件的构造及原理，日常使用操作、保养与管理，常见故障的排除，紧急情况的处理等，培训时间不少于2天，培训地点主要在货物安装现场或按甲乙双方协商安排。培训后形成培训记录，记录应包括培训项目和参加人员等信息，并由双方签字存档。

6.5.免费质保期：乙方提供整车（含车内和改装设备）3年的质保服务，质保期自甲乙双方代表在货物交付后的验收合格报告书上签字之日起计算。质保期内，乙方负责对其提供的全部货物进行上门维修和维护，不再向甲方收取任何费用。在质保期内，乙方必须提供至少一次免费上

门首保服务。质保期内非甲方的人为原因而出现货物质量及安装问题，由乙方负责包修、包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。

6.6.保修期：质保期后，由乙方提供不少于3年的免费保修服务。保修费用计入合同总价，乙方只收取材料成本费。如有下列情况之一乙方不负责免费保修：

（1）甲方不按照乙方提供的正确方法使用而引致货物故障损坏；

（2）甲方擅自改装货物；

（3）各种人为因素或不可抗力事件造成的损坏。

6.7.终身维护期：终身维护期：货物交付使用后乙方承诺维修服务，实行正常服役期内终身维护，继续为底盘和上装提供维修、零配件供应等服务，提供终身维护期内的xx备品保障服务。乙方必须提供24小时电话服务热线，保证在接到甲方故障报告电话后24小时内到达现场维修。遇不可抗力，不能按规定到达维修地点的，应及时通知甲方并说明原因。终身维护期内，乙方应负责货物运行的稳定性。

6.8.乙方向甲方提供全寿命周期的主要耗损件、易损件及更换总成的目录和年度价格清单，且保证供应价格符合市场价标准，如甲方向乙方单独订购配件，乙方应给予甲方一定的优惠，人工工时费应低于行业标准。国产零配件的供应时间不得长于10天，进口零配件不得长于50天。

6.9.乙方应建立缺陷产品召回制，因货物发生质量问题需要成批召回维修的，乙方应及时通知甲方并积极协助办理有关手续，一切费用由乙方承担。如有重大质量问题，必须按照国内相关法律规定程序进行退货、更换等，并承担相关的违约责任。

6.10.乙方应建立质量跟踪档案，每季度不少于一次向甲方进行现场（或电话）回访，每年不少于一次巡检和培训，以保证货物的正常高效使用，并以售后服务情况记录及甲方使用单位的反馈意见作为质量保证金退还凭证。如乙方已与甲方设立的维修中心签订了售后服务协议，乙

方至少每半年与维修中心开展一次技术交流活动，并采取派人现场培训或入厂培训的方式对维修中心员工进行技术培训。

6.11.依据法律规定或直观观察等日常生活经验能够直接确认的事实，可以直接作为判断是否有质量问题的依据，无需鉴定；确需鉴定的，以国家权威机构出具的书面鉴定意见为准。货物符合质量标准的，鉴定费用由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费用由乙方承担，并且甲方有权追究乙方的责任。

6.12.乙方必须在甲方所在地有固定的售后服务机构，包括不限于维修办公场地，并具有取得授权的专业技术人员和零配件库存。乙方委托授权甲方维修中心，对其广东省内销售的产品进行维修保养工作。

7.付款方式

x合同的每笔款项以银行转账方式支付，支付的时间和金额如下：

7.1.合同签订生效后5个工作日内，乙方委托银行向甲方开具的履约保函或委托金融机构、担保机构出具的保函作为履约担保金，履约担保金为合同总金额5%，担保期限至乙方提供验收调试合格报告书，且车辆上牌之日止；甲方向乙方支付合同总金额的30%作为预付款（交货并验收合格后抵作货款）。

7.2.货物到甲方指定地点安装调试交付、验收合格，且车辆上牌后(交货时同时提供机动车发票及整车合格证等上牌资料)，乙方凭以下资

料：

（1）合同

（2）乙方开具的等额正式发票

（3）验收调试合格报告书（加盖验收单位公章）

在30个工作日内由采购人向中标人支付合同总金额的70%；

7.3.从最终验收合格报告书签署之日起三年后，如货物无质量问题，凭合同中规定的甲方售后服务记录及用户单位反馈意见，甲方退回合同金额5%的履约担保保函。

7.4.从最终验收合格报告书签署之日起一年后，如货物无质量问题，凭合同中规定的乙方售后服务记录及用户单位反馈意见，甲方在

30个工作日内向乙方无息支付合同总价的5％。

8 .保密条款

8.1.未事先得到甲方书面同意，乙方不得将涉及货物的任何保密资料透露或以其他方式提供给合同以外的其他方或乙方内部与本合同无关的任何人员，乙方不得对保密信息进行拷贝或抄写。

8.2.乙方在合同履行期间知悉的甲方秘密（包括业务信息在内），同样负有保密责任。

8.3.乙方的保密责任不因合同的终止而终止，保密期限：永久（除非甲方将有关信息向社会公开）。

9.不可抗力

9.1.不可抗力指战争、地震等或其它双方认定的不可抗力事件。无法克服的技术因素不属于不可抗力范围。

9 . 2 . 签约双方中任何一方在履行合同期间由于不可抗力影响合同执行时，发生不可抗力一方应立即将不可抗力书面或传真通知另一方。。在此情况下，乙方仍然有责任采取必要的措施加速供货，双方应通过友好协商尽快解决本合同的执行问题。如不可抗力无法消除，致使合同目的无法实现的，双方均有权解除合同，且均不互相索赔。

9.3.进口货物或附属设备及备品、备件由于出口国限制出口导致不能供货、政策变化等原因导致本采购项目不能继续实施，不属于不可抗力范围。

9.4.由于不可抗力导致本合同不能履行的，双方均不需承担违约责任。但如系因违约而遇上不可抗力，违约方不得以不可抗力为由进行抗辩，违约方仍应按本合同约定执行。

10.索赔

10.1. 货物验收不合格，甲方将根据国家权威机构的检验结果向乙方提出索赔或乙方同意甲方选择下列一种或多种方式解决：

（1）甲方拒收货物，乙方按合同规定的同种货币在10个工作日内将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和违约金。

（2）用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或修补缺陷的部分，乙方应承担一切费用和风险并赔偿甲方的一切直接损失和费用。同时，相应延长被更换零件、部件或货物的质保期和保修期。

10.2.货物验收不合格，甲方按照10.1条款行使权利后，有权单方面解除合同。

10.3.如果在甲方发出索赔通知后30天内，乙方未作答复，索赔应视为已被乙方接受。甲方将从合同总价中扣除索赔的金额。如果这些金额不足以补偿，甲方有权向乙方提出不足部分的补偿或赔偿。

11.违约责任

11 .1 . 甲方无正当理由拒收货物、拒付货款的，甲方向乙方偿付合同总价5％的违约金。由于甲方为实行财务预算制度的单位，在本合同规定的时间内发起付款审批申请的，甲方不承担违约责任，并且此情况不能成为乙方延期交货的理由。

11.2.乙方未能在交货期内交货，逾期不超过100天（含本数）的，乙方向甲方支付，或甲方有权在未付款项中扣除，以每逾期1天向甲方偿付合同总价的0.5‰计算违约金；如乙方逾期违约超过100天（不含本数）的，乙方向甲方支付，或甲方有权在未付款项中扣除合同总价 10%的违约金；乙方超过本合同约定的交货期100天（含本数）仍未交货的，甲方有权解除合同，乙方须在接到甲方解除合同通知之日起10天内退回预付款及利息、支付合同总价10%的违约金。如果上述赔偿金额仍不足以补偿甲方因乙方违约造成的损失，甲方有权进一步向乙方提出索赔。

11.3.乙方所交付的货物不符合合同规定、未能按期通过验收的，甲方有权拒收，乙方向甲方支付合同总价10%的违约金。

11.4.如出现本合同内第10.1款情形时，乙方需按约定时间退回款项，每延迟1天，向甲方支付需退回款项1‰的违约金。

11.5.如果因甲方原因，包括但不限于国家政策的变化、采购关联单位政策的调整等，导致乙方不能按时交货的，乙方实际交货时间应扣除因甲方原因所延误的时间，乙方的相关违约责任按扣除后的交货时间计算。

11.6对于满足合同约定支付条件的，甲方应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整

等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。（付款时间为甲方向政府采购支付部门提出支付申请的时间，不含政府财政支付部门审查的时间，如因政府财政支付流程导致的支付延期，甲方不承担责任。）

11.7对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照合同约定对供应商受到的损失予以等价赔偿或者补偿。

12.合同解除和终止

12.1.如果一方严重违反合同，并在收到对方违约通知书后在30天内仍未能改正违约行为的，另一方可立即解除本合同。

12.2.本合同履行完毕，自然终止。

13.法律诉讼

13.1.凡与本合同有关的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决；如经协商后仍不能达成协议时，双方同意采取以下第 2 种方式解

决：

13.1.1 向广州仲裁委员会申请仲裁；

13.1.2向甲方所在地法院提出诉讼。

13.2在仲裁或诉讼期间，除有争议部分的事项外，合同其他部分仍应继续履行。

14.其他

14.1．本合同采用语言为中文，若被译成多语言版本的，以中文版本约定优先。

14.2.本合同一式七份,均为正本,具有同等法律效力,甲方六份,乙方一份。合同自双方法人代表或授权代表签字并加盖合同专用章或公章之日起生效。合同生效日期以最后一个签字日期为准。

14.3.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下义务。

14.4.本合同或本合同相关的招、投标文件内关于货物的技术规格、性能指标、培训计划及售后服务方案涉及的包括不限于期间、数量、标准等因素的，以有利于甲方的约定为准。本合同及相关配套文件中未尽事宜，由双方另行协商处理。

14.5.因甲方处于改革期间，导致印鉴名称与甲方主体名称不一致的，不影响本合同的效力。

甲方（盖章）：	乙方（盖章）：
法定代表人：	法定代表人：
甲方代表（签字）：	xxxx（签字）：
地址：	地址：
邮政编码：	邮政编码：
电话：	电话：
传真：	传真：
开户银行：	开户银行：
开户账号：	开户账号：
年月日	年月日

第六章投标文件格式与要求

投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：

法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能

够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营

业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。

这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。

2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。

4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。

5.信用记录查询

（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）进行查

询；

（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；

（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告

进行查询；

采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。

6. 按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。

投标文件封面

（项目名称）投标文件封面

（正本/副本）

采购计划编号：440001-2022-14819 采购项目编号：GPCGD224314HG018F

所投采购包：第包

（投标人名称）年月日

投标文件目录

一、投标函

二、开标一览表三、分项报价表

四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金

八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件

十、中小企业声明函十一、监狱企业

十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同投标协议书十四、投标人业绩情况表

十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表

十七、履约进度计划表十八、各类证明材料

十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件

二十一、询问函、质疑函、投诉书格式

二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十三、附件

格式一：

投标函

致：广东省政府采购中心

你方组织的广东省应急管理厅购置大型排涝和抗洪抢险工程装备项目项目的招标[采购项目编号为：GPCGD224314HG018F]，我方愿参与投标。

我方确认收到贵方提供的广东省应急管理厅购置大型排涝和抗洪抢险工程装备项目项目的招标文件的全部内容。

我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。

(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。

我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并xx如下：

（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。

（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为

止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。

（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。

（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承

诺的证明材料。

（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。

（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成

《采购需求》及《合同书》中的全部任务。

（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。

（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。

（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）

（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。

（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。

（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：

（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。

以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。

（十四）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。

（十五）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：

地址：邮政编码：电话：

传真：

代表姓名：职务：

投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：

投标人名称（xx）：

日期：年月日

格式二：

开标一览表

注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）

采购项目编号：项目名称：

投标人名称：

序号	采购项目名称/采购包名称	投标报价（元/%）	交货或服务期	交货或服务地点
1

投标人签章：

日期：年月日

格式三：

分项报价表

注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）

采购项目编号：项目名称：

投标人名称：

采购包：

货币及单位：人民币/元

品目号	序号	货物名称	规格型号	品牌	产地	制造商名称	单价	数量	总价
1

品目号	序号	服务名称	服务范围	服务要求	服务期限	服务标准	单价	数量	总价
1

投标人签章：

日期：年月日

格式四：

政策适用性说明

按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：

序号	主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）	制造商(开发商)	制造商企业类型	节能产品	环保标志产品	认证证书编号	该产品报价在总报价中占比（%）
1
2
3
4
5
...

注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；

2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）

投标人名称（xx）：

日期：年月日

格式五：

（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）

法定代表人证明书

现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：

附：代表人性别：年龄：身份证号码：注册号码：企业类型：经营范围：

投标人名称（xx）：

地址：法定代表人（签字或盖章）：

职务：

日期：年月日

格式六：

法定代表人授权书格式

（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）

法定代表人授权书

致：广东省政府采购中心

x授权书声明：是注册于（国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任职务，有效证件号码：。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就广东省应急管理厅购置大型排涝和抗洪抢险工

程装备项目项目采购[采购项目编号为GPCGD224314HG018F]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

投标人（盖章）：

地址：法定代表人（签字或盖章）：

职务：被授权人（签字或盖章）：

职务：

日期：年月日

格式七：

投标保证金

采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。

格式八：

提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料

格式九：

资格性审查要求的其他资质证明文件

详见资格性条款要求

设备及专业技术能力情况表

我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：
序号	设备名称或专业技术人员	数量及单位	备注
1
2
3
…

格式十：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，

营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（xx）：

日期：年月日

1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制

造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。

中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明

确的本项目所属行业）

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员

人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员

人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（xx）：

日期：年月日

1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。

格式十一：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

监狱企业

提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

格式十二：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

残疾人福利性单位声明函

x单位xxxx，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（xx）：

日期：年月日

注：本函未填写或未勾选视作未做声明。

格式十三：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

联合体共同投标协议书

立约方：（甲公司全称）

（乙公司全称）

（……公司全称）

（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）

（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系

（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响

应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下：

1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。

2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。

3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目部分，（乙公司全称）负责本项目部分。

4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；

5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额 %的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。

三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。

四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。

五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。

六、本协议书正本一式份，随投标文件装订份，送采购人份，联合体成员各一份；副本一式份，联合体成员各执份。

甲公司全称：（xx），乙公司全称：（xx），……公司全称：（xx），

年月日，年月日，年月日

注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。

2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。

格式十四：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

投标人业绩情况表

序号	客户名称	项目名称及合同金额（万元）	签订合同时间	竣工验收报告时间	联系人及电话
1
2
3
4
…

根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。

格式十五：

《技术和服务要求响应表》

序号	标的名称	参数性质	采购文件规定的技术和服务要求	投标文件响应的具体内容	型号	是否偏离	证明文件所在位置	备注
1
2
3
4
5
6
… …

说明：

1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。

2. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。

3. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。

格式十六：

《商务条件响应表》

序号	参数性质	采购文件规定的商务条件	投标文件响应的具体内容	是否偏离	证明文件所在位置	备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
……

说明：

1. “采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。

2. 投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特

殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。

3. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。

4. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 5.“备注”处可填写偏离情况的说明。

格式十七：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

履约进度计划表

序号	拟定时间安排	计划完成的工作内容	实施方建议或要求
1	拟定年月日	签定合同并生效
2	月日— 月日
3	月日— 月日
4	月日— 月日	质保期

格式十八：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

1.招标文件要求提供的其他资料。

2.投标人认为需提供的其他资料。

各类证明材料

格式十九：

采购代理服务费支付承诺书

致：广东省政府采购中心

如果我方在贵采购代理机构组织的广东省应急管理厅购置大型排涝和抗洪抢险工程装备项目招标中获中标（采购项目编号：GPCGD224314HG018F），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。

我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广东省政府采购中心的要求办理支付手续。

特此承诺！

投标人法定名称（公章）；投标人法定地址：

投标人授权代表（签字或盖章）：

电话：传真：

承诺日期：

格式二十：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

需要采购人提供的附加条件

序号	投标人需要采购人提供的附加条件
1
2
3

注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。

格式二十一：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

询问函、质疑函、投诉书格式

说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。

询问函

广东省政府采购中心

我单位已登记并准备参与广东省应急管理厅购置大型排涝和抗洪抢险工程装备项目项目（采购项目编

号：GPCGD224314HG018F ）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、（事项一）

（1）（问题或条款内容）

（2）（说明疑问或无法理解原因）

（3）（建议）二、（事项二）

...

随附相关证明材料如下：（目录）

询问人（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

地址/邮编：

电话/传真：

日期：年月日

质疑函

一、质疑供应商基本信息质疑供应商：

地址：邮编：

联系：联系电话：授权代表：

联系电话：

地址：邮编：二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号：包号：采购人名称：

采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容

质疑事项1：

事实依据：法律依据：

质疑事项2：

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)：公章：

日期：年月日

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

投诉书

一、投诉相关主体基本情况

投诉人：

地址：邮编：法定代表人/主要负责人：

联系电话：

授权代表：联系电话：地址：邮编：

被投诉人1：

地址：邮编：

联系人：联系电话：被投诉人2：

……

政府采购投标（响应）担保函

编号：【】号

（采购人）：

鉴于（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标

（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额

（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：

1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；

2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。

（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间

我方保证的方式为：连带责任保证。

我方的保证期间为：本保险凭证自年月日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序

1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。

2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。

四、保证责任的终止

1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。

2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终

止。

3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款

1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我

方亦免除相应的保证责任。

2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。

3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。

4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。

六、争议的解决

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效

x保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：（公章）联系人：联系电话：

年月日

序号	主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）	制造商(开发商)	制造商企业类型	节能产品	环保标志产品	认证证书编号	该产品报价在总报价中占比（%）
1
2
3
4
5
...

Document Metadata

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采购计划编号：440001-2022-14819 采购项目编号：GPCGD224314HG018F

Document Metadata

采购计划编号：440001-2022-14819 采购项目编号：GPCGD224314HG018F

广东省政府采购

公开招标文件

采购计划编号：440001-2022-14819 采购项目编号：GPCGD224314HG018F

项目名称：广东省应急管理厅购置大型排涝和抗洪抢险工程装备项目采购人：广东省应急管理厅

采购代理机构：广东省政府采购中心

第一章投标邀请

第二章 采购需求

第三章 投标人须知

第四章 评标

第五章 合同文本

大型排涝和抗洪抢险工程装备购置合同书

第六章 投标文件格式与要求

投标文件封面

（项目名称）投标文件封面

（正本/副本）

采购计划编号：440001-2022-14819 采购项目编号：GPCGD224314HG018F

所投采购包：第 包

（投标人名称）年 月 日

投标文件目录

投标函

开标一览表

分项报价表

政策适用性说明

法定代表人证明书

法定代表人授权书格式

法定代表人授权书

投标保证金

提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料

资格性审查要求的其他资质证明文件

中小企业声明函（货物）

中小企业声明函（工程、服务）

监狱企业

残疾人福利性单位声明函

联合体共同投标协议书

投标人业绩情况表

《技术和服务要求响应表》

《商务条件响应表》

履约进度计划表

各类证明材料

采购代理服务费支付承诺书

需要采购人提供的附加条件

询问函、质疑函、投诉书格式

询问函

质疑函

投诉书

政府采购投标（响应）担保函

Document Metadata

第二章采购需求

第三章投标人须知

第四章评标

第五章合同文本

第六章投标文件格式与要求

所投采购包：第包

（投标人名称）年月日