Contract
竞价文件
采购方式：线上竞价
项目名称：广东省监狱管理局特殊场所手机信号探测仪项目
广东省监狱管理局
云采链（广州）信息科技有限公司二零二三年十二月
第一章竞价须知
一、本项目通过云采链线上采购一体化平台进行竞价，参与竞价的供应商必须登录平台进行注册，注册成功后方可参与项目竞价。
二、语言要求
供应商提交的响应文件以及供应商与采购人或平台就有关项目的所有来往函电均应使用中文书写。供应商提交的文件或资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。两种语言不一致时以中文翻译本为准。
三、在云采链平台参与项目竞价后放弃成交资格超过三次（含三次）的供应商连同该供应商同一法人名下所有公司将被列入平台黑名单，永久不得参与平台的项目竞价。
四、竞价须知
(一)竞价说明
1.参与竞价的供应商应承担所有与准备和参加竞价有关的费用，不论竞价的结果如何，采购人和代理机构均无义务和责任承担这些费用。
2.参与竞价的供应商必须按竞价附件的格式填写，不得随意增加或删除表格内容。除单价、金额或项目要求填写的内容外，不得擅自改动竞价附件内容，否则将有可能影响成交结果，不推荐为成交候选人。
3.参与竞价的供应商需对用户需求书的所有条款进行整体响应，用户需求书条款若有一条负偏离或不响应，不推荐为成交候选人。
4.若成交供应商自身原因无法完成本项目，则采购人有权利保留追究责任。
5.成交供应商因自身原因被取消成交资格，采购人可重新启动采购或按竞价公告规定顺延推选符合要求的供应商作为成交人。
6.若本项目竞价采购失败，采购人将重新采购，届时采购人有权根据项目具体情况，决定重新采购项目的采购方式。
7.成交供应商若无正当理由恶意放弃成交资格，采购人有权将拒绝其参加本项目重新组织的竞价采购活动。
8.如采购人或代理机构在审核或复核参与竞价的供应商所提交的竞价资料时，供应商须无条件配合；期间若发现存在弄虚作假或相关的失信记录或违反国家法律法规等相关的不良情形，采购人可取消其成交资格并保留追究责任的权力。
9.参与竞价的供应商向我司咨询的有关项目事项，一切以竞价文件规定和竞价公告规定以及本公司的书面答复为准，其他一切形式均为个人意见，不代表本公司的意见；
10.参与竞价的供应商应认真阅读、并充分理解竞价文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容重要事项、格式、条款、服务要求和技术规范、参数及要求等）。供应商没有按照竞价文件要求提交全部资料，或者参与竞价所上传的文件没有对竞价文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其竞价被拒绝，或被认定为无效竞价。
11.采购人有权拒绝接受任何不合格的货物或服务，由此产生的费用及相关后果均由成交供应商自行承担；
12.供应商认为竞价结果损害其权益的，应按照云采链平台相关指引在规定的时间内向采购人或代理机构提交书面质疑，不提交的视为无异议，逾期提交将不予受理。
13.本竞价公告和竞价文件的解释权归“云采链线上采购一体化平台”所有。
(二)竞价文件的澄清或修改
1.采购人或者采购代理机构可以对已发出的竞价文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容将在云采链平台上发布澄清（更正/变更）公告。
2.无论澄清或者修改的内容是否影响竞价，平台将以短信形式通知所有的报名供应商；报名供应商应按要求履行相应的义务；如报名截止时间少于一个工作日的，采购人或者采购代理机构应当相应顺延报名的截止时间。
3.采购人或者采购代理机构发出的澄清或修改（更正/变更）的内容为竞价文件的组成部分，并对供应商具有约束力。
(三)如有要求缴纳竞价保证金的项目有下列任一情形发生时，竞价保证金将不予退还：
1. 供应商在项目成功报价后撤销报价的。
2. 获取成交资格后无正当理由放弃成交资格或成交人拒绝与采购人签订合同的。
3. 供应商存在虚假响应无法履约的。
4. 其他因成交人的原因被认定取消成交资格的。
5. 被扣罚的供应商的竞价保证金于扣罚之日起15个工作日内转至采购单位账户处理。
(四)报名要求（参与竞价的供应商资质要求: 报名时需要提供以下盖章资料，并对上传的报名文件资料承担责任）
1.具有独立承担民事责任的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织（提供法人或其他组织的营业执照等证明材料）；
2.供应商完全响应本项目用户需求的条款、内容及要求的，提供用户需求书响应声明函即可，格式详见附件；
3.本项目不接受联合体竞价，且供应商须提供供应商资格声明函，格式详见附件；
4.经办人如是法定代表人，需提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件，格式详见附件；经办人如是供应商授权代表，需提供法定代表人证明书、法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书、授权代表身份证复印件，格式详见附件；
5.供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供本项目报名前 1 个月的财务报表）。
6.报名供应商须提供缴纳本项目竞价保证金凭证及退保证金说明函（格式详见附件）
①竞价保证金的提交形式与金额：
a.保证金的提交形式：非现金形式。 b.保证金金额：人民币 1800 元。
②保证金缴纳账户信息：
收款单位名称 | 云采链（广州）信息科技有限公司 |
开户银行 | 广发银行广州白云机场支行 |
账 号 | 0000000000000000000 |
③保证金的退还：未成交供应商的竞价保证金，在结果公告发布后 30 个工作日内予以退还，不计利息原额、原路退还；
成交供应商的竞价保证金，在合同签订并缴纳履约保证金后 15 个工作日内予以退还。但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
(五)报价要求（报价时需要提供以下盖章资料，并对上传的竞价文件资料承担责任）
1.通过报名供应商应根据本公告要求，在规定的竞价时间内对采购项目进行报价，同时按本公告要求完整、真实、准确地填写并上传相应报价附件（报价表）。
2.公告中的报价次数指报价期间供应商可进行的最多报价次数。如报价次数为 2 次， 指供应商最多可进行 2 次报价。如供应商只进行 1 次报价，则以此次报价为准；
如供应商因报价有误或其他原因需重新进行第 2 次报价，则以第 2 次报价为准，
以此类推。
(六)确定成交候选人
本项目以最低价成交的方式确定成交供应商。报价时间截止后，系统按报价（经价格
核准后的价格）由低到高顺序排列，报价最低的为第一成交候选人，报价相同的，按报价时间在前的为第一成交候选人；报价次低的为第二成交候选人，以此类推。
(七)无效报价
1.参与竞价的供应商报价超过最高限价或低于最低限价或超过项目对应产品单项最高限价的视为无效报价。
2.参与竞价的供应商须提供本项目要求的资质文件，如果不按公告规定或竞价文件要求等相关规定提供符合要求的资质文件，将被视为无效报价；
3.参与竞价的供应商须对本项目采购内容进行整体报价，任何只对其中一部分内容进行的报价都被视为无效报价。
4.报价表以及有报价供应商落款的报价文件必须加盖报价供应商公章，否则视为无效 报价；
5.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；不接受总价优惠折扣形式的报价，供应商应将对项目的优惠直接在清单报价中体现出来。如果供应商不接受对其错误的更正，其报价将被视为无效报价；
6.按有关法律、法规、规章属于报价无效的。
7.有下列情形之一的，视为串通竞价，其报价无效：
(1)存在单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位参与同一竞价项目；
(2)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； (3)不同供应商委托同一单位或者个人办理竞价事宜； (4)不同供应商使用同一 IP 地址参与竞价；
(5)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； (6)不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；
(7)不同供应商的响应文件相互混淆；
(8)不同供应商的平台使用费从同一单位或者个人的账户转出；
(八)竞价活动失败
1.出现下列情况的，本次竞价活动失败：
(1)有效报名供应商不足 3 家；
(2)有效报价供应商不足 3 家；
2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3.因重大变故，采购任务取消的；
(九)使用费
1.成交供应商须在结果公告发布后 5 个工作日内向平台服务商云采链线上采购一体化平台缴纳平台使用费，金额为预算金额的 1.5%（四舍五入取整数）；
2.成交供应商获取成交资格后无正当理由放弃成交资格的、拒绝与采购单位签订合同或供应商存在虚假响应无法履约等情形，必须按竞价公告等相关规定缴纳相应的平台使用费；若成交供应商的竞价保证金已被扣罚，采购代理机构于竞价保证金扣罚之日起 15日内予以退还平台使用费给供应商；
3.如确实因不可抗力放弃成交资格的，应在不可抗力发生后三个工作日内予以通知采购代理机构并提供相关的证明；如逾期，采购代理机构不予退还平台使用费；
五、联系方式
扫码关注微信公众号“云采链互联服务平台”，即可在线咨询相关事项。
说明：
第二章 用户需求书
1.响应供应商须对本项目进行整体响应，任何只对其中一部分进行的响应都被视为无效响应。
项目内容 | 数量 | 服务期限 | 单价限价/ 天（元） | 最高限价（含税） |
广东省监狱管理 局特殊场所手机信号探测仪项目 | 至少提供 1 台以上 设备；分 2 次租用， 每次 15 天 | 自合同签订之日起 1 年内 | 3000 元 | 人民币 90000 元 |
一、项目一览表
为维护基层单位安全稳定，省监狱管理局拟租赁通讯信号探测设备用于特殊场所信号检测。有关需求如下：
二、设备参数型号
项目 | 参数 |
探测覆盖半径 | 10M≤r≤50M |
支持抓取信号 | 支持电信、移动、联通、广电等所有运营商的 2、3、4、5G 信号探测 |
频段支持 | TDD+FDD+NR 全频段 |
可探测频段参数 | 800-2600Mhz |
工作时间 | t≥2 小时 |
三、技术要求
(一)所提供的通讯信号探测设备必须符合相关的国家标准，并需具备以下要求：
1.信号扫描：设备能够同时检测电信、移动、联通、广电等所有运营商的 2、3、4、5G 通讯信号。
2.准确定位：设备能够在探测到 50 米以内的通讯信号，并能在 30 分钟内确定信号源位置。
3.运行稳定：设备应具备良好的稳定性和可靠性，能够连续工作 2 小时以上。四、检测要求
(一)成交人成交后签订合同前，需进行以下验收流程以确保成交人设备确实满足采购人需求（未做以下检测流程或检测不通过则不签订合同）：
(二)检测地点：省局指定的 1 个基层单位。
(三)检测方式：对照设备参数符合需求后，检测人员事先将若干台手机放到指定基层单位的检测区域（监管区内），要求成交人委派的操作人员在规定内全部找出。
检测标准：设备参数符合相关要求，成交人委派的操作人员在 30 分钟内将所有手机全
部找出，则检测通过。如果无法在 30 分钟内将所有手机全部找出，则检测不通过。检测不
通过的，成交人在 3 日内限期整改并约定在第 4 天进行重测，成交人放弃重测或重测仍不通过的，取消该成交人的成交资格。
(四)
五、租赁次数
合同期内共租赁 2 次，每次使用 15 天。六、服务评价标准
(一)可靠性：成交人需按照承诺的时间、质量提供服务。
(二)响应性：成交人能够及时地回应采购人需求和问题，并采取有效措施进行解决。
(三)专业性：成交人委派的相关操作人员具备专业知识和技能，能够提供高质量的服务。
(四)可信度：成交人值得采购人信任，能够保护采购人利益，遵守承诺和合法合规的规定。 (五)沟通能力：成交人能够与采购人进行有效沟通，了解其需求和反馈，及时传递有效信
息。
七、使用时间、地点及费用支付方式
1.使用时间：自合同签订之日起一年内共租用两次，主要使用时间为春节、五一、国庆等节假日，每一次租用时间 15 天，合计 30 天。
2.使用地点：各基层单位。
3.采取按次付费的方式进行支付，采购人可根据成交人上一次提供服务的评价标准情况和使用效果来决定是否继续第二次租赁。
4.每次租赁结束且满足服务评价标准，在收到成交人的请款材料（含发票）后，采购人在
15 个工作日内启动合同款支付程序，申请支付单次 100%服务费。八、履约保证金
1.为了保障本合同的履约，成交人在签订合同后 20 个工作日内，向采购人提交合同总金额的 5%作为履约保证金（履约保证金以银行转账或银行保函形式提交）。
2.在完成租赁项目的最后一笔合同款项支付后，成交人以书面申请退还履约保证金或履约保证金银行保函。
3.采购人在收到成交人退还保证金的书面申请后，于 20 个工作日内将未扣罚的履约保证金按原路径无息退回。
4.在以下情况下，成交人将被扣除履约保证金：
（1）成交人提供的通讯信号探测设备无法满足合同约定的性能指标和技术要求，扣除 50%履约保证金；
（2）成交人提供的通讯信号探测设备发生质量问题，并造成泄密风险，扣除 50%履约保证金；
（3）成交人违反了合同的其他规定，严重影响了基层单位通讯安全和秩序稳定，扣除 100%
履约保证金。九、违约责任
1.采购人未按时支付租赁费（以提交银行时间为准），每逾期一天，应向成交人支付当期未付款项万分之一的违约金；违约金累计不超过合同价款 5%。
2.成交人未按时提供租赁服务，每逾期一天，向采购人支付当期未付款项万分之一的违约金，逾期超过三十天，采购人有权单方解除本合同。如因此造成采购人的损失，成交人应承担赔偿责任。非成交人原因造成逾期的，租赁期限顺延。
3.成交人提供的租赁服务达不到采购人质量标准的，应按照采购人要求修改制作。经整改仍然无法通过采购人验收，成交人向采购人支付合同价款 20%违约金，违约金不足以弥补采购人损失的，成交人应继续赔偿。
4.由于成交人原因造成采购人敏感或涉密工作信息泄露或外传的，采购人收取成交人合同金额的 10%作为违约金。
5.由于成交人工作失误造成专项检查无法顺利开展的，采购人收取成交人合同金额的 10%
作为违约金。
十、供应商有关资格要求
（一）具有独立承担民事责任能力。
（二）具有良好的商业信誉和健全的会计制度，并提供报名前 1 个月的财务报表。
（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
（五）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
（七）本项目不接受分包、转包、联合竞价。十一、其他要求
（一）供应商委派的技术人员能够提供设备调试、辅助单位使用、及时响应采购人需求等服务。
（二）供应商委派的技术人员应签署保密协议，防止狱内信息泄露等。
项目内容 | 数量 | 服务期限 | 单价限价 /天（元） | 单价\天（元） | 备注 |
至少提供 1 台 | |||||
广东省监狱管理局特 | |||||
以上设备；分 | 自合同签订 | ||||
殊场所手机信号探测 | 3000 | ||||
2 次租用，每 | 之日起 1 年内 | ||||
仪项目 | |||||
次 15 天 |
第三章报价附件报价表
注：
1.供应商必须按报价表的格式填写，不得增加或删除表格内容。除品牌、下浮率或项
目要求填写的内容外，不得擅自改动报价表内容，否则影响成交结果，不推荐为
成交候选人。
2.所有价格均系用人民币表示，单位为元，均为含税价。
3.平台上报价与报价表合计不一致的，以报价表合计（经价格核准后的价格）为准。
4.报价表必须加盖单位公章，否则视为无效报价。
供应商名称（单位盖公章）：
日期：
用户需求书响应声明函
致：广东省监狱管理局、云采链（广州）信息科技有限公司
关于贵单位、贵司发布广东省监狱管理局特殊场所手机信号探测仪项目的竞价公告，本公司（企业）愿意参加采购活动，并作出如下声明：
本公司（企业）承诺在报名时已对于用户需求书中的各项条款、内容及要求给予充分考虑，明确承诺对于本项目的用户需求中的各项条款、内容及要求均为完全响应，不存在任意一条负偏离或不响应的情况。本公司（企业）清楚，若对于用户需求书各项条款存在任意一条负偏离或不响应的情况，不被推荐为成交候选人的要求。
本公司（企业）承诺在本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。
备注：
(1)本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为响应无效。 (2)本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效报价处理。
供应商名称（单位盖公章）：
日期：
供应商资格声明函
致：广东省监狱管理局、云采链（广州）信息科技有限公司：
关于贵单位、贵公司发布广东省监狱管理局特殊场所手机信号探测仪项目的采购公告，本公司（企业）愿意参加竞价，并声明：
一、本公司（企业）具备以下条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
二、本公司（企业）具备独立完成合同内容的专业服务能力。
三、本公司有固定的经营场所，信誉良好、售后维护服务好，并且在经营活动中无严重违法记录。
四、本公司（企业）在本项目中不转包、分包或拆分合同项目，且不联合竞价。
五、本公司（企业）不与所参投的本项目其他供应商存在隶属关系或同属一母公司或法人。
本公司（企业）承诺在本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。
特此声明！备注：
(1) 本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为响应无效。
(2) 本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效报价处理。
供应商名称（单位盖公章）：
日期：
法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：注册于 （供应商地址） 的 （供应商名称） 在下面签名的（法定代表人姓名、职务）在此授权本公司（被授权人姓名、职务）作为我公司的合法代理人，就广东省监狱管理局特殊场所手机信号探测仪项目的竞价采购活动，采购合同的签订、执行、完成和售后服务，作为供应商代表以我方的名义处理一切与之有关的事务。
被授权人（供应商授权代表）无转委托权限。
本授权书自法定代表人签字之日起生效，特此声明。随附 1、《法定代表人证明书》；
供应商名称（盖公章）：地 址：
法定代表人（签字或盖章）： 签字日期： 年 月 日
身份证（正面）
身份证（反面）
法定代表人证明书
同志，现任我单位 _职务，为法定代表人，特此证明。
本证明书自签发之日起生效，有效期与本公司参与竞价的文件中标注的有效期相同。附：
营业执照（注册号）：经济性质：
主营（产）：兼营（产）：
身份证（正面）
身份证（反面）
供应商名称：（盖公章）：地址：
日期：
退竞价保证金说明函
特别提醒：
竞价人缴纳的竞价保证金，原则上，代理机构按保证金汇入的原账户退还，竞价人必须填写原来汇入保证金账户时的账户信息。
收款人名称 | |||
收款人地址 | |||
开户银行 （具体到 XX 银 行 XX 支行） | 联系人 | ||
账 号 | 联系电话 | ||
我方为 广东省监狱管理局特殊场所手机信号探测仪项目所提交的竞价保证金人民币壹仟捌佰元整，请贵单位退还竞价保证金人民币 1800 元，请划到以下账户：
备注：代理机构将按其提供的“退竞价保证金说明”退还竞价人的竞价保证金，保证金的退还：未成交供应商的竞价保证金，在结果公告发布后 30 个工作日内予以退还，不计利息原额、原路退还；
成交供应商的竞价保证金，在合同签订并缴纳履约保证金后 15 个工作日内予以退还。但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
。