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（征求意见稿）
目 录
第一章 总则
第二章 受案依据和管辖权
第三章 申请和受理
第四章 临时措施
第五章 仲裁庭
第六章 审理
第七章 决定与裁决
第八章 特别程序
第九章 附则
第一条 为了及时、公正解决体育纠纷，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国体育法》等有关法律，制定本规则。
第二条 中国体育仲裁委员会（以下简称体育仲裁委员会）是处理发生在中华人民共和国境内或与中华人民共和国公民、法人及其他组织有关的体育纠纷的仲裁机构，所在地为中华人民共和国北京市，由国家体育总局（以下简称体育总局）组织设立。
体育仲裁委员会主任（以下简称主任）履行本规则赋予的职责。主任可以委托仲裁委员会副主任代为履行主任的职责。
第三条 体育仲裁委员会受理下列案件：
（一）对体育社会组织、运动员管理单位、体育赛事活动组织者按照兴奋剂管理或者其他管理规定作出的取消参赛资格、取消比赛成绩、禁赛等处理决定不服发生的纠纷；
（二）因运动员注册、交流发生的纠纷；
（三）在竞技体育活动中发生的其他纠纷。
第四条 当事人将纠纷提交体育仲裁委员会仲裁的，视为同意按照本规则进行仲裁。
当事人约定按照本规则进行仲裁但未约定仲裁机构，或者当事人约定的仲裁机构名称虽不准确，但能够确定具体的仲裁机构是体育仲裁委员会的，视为同意将纠纷提交体育仲裁委员会仲裁。
第五条 体育仲裁应当根据事实，符合法律规定，公平合理地解决纠纷。
第六条 体育仲裁委员会应当建立《中国体育仲裁委员会仲裁员名册》（以下简称《仲裁员名册》），并予以公告。
体育仲裁委员会可在《仲裁员名册》中设立《反兴奋剂仲裁员名册》等专门的仲裁员名册。
（x）xxxxxxx；
（x）曾任法官满八年；
（三）通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格，从事仲裁工作满八年；
（四）从事法学、体育学研究或者教学工作并具有高级职称；
（五）具有法律知识且从事体育实务满八年。
第八条 体育仲裁委员会所在地为仲裁地，所有仲裁裁决均视为在仲裁地作出。
第九条 x规则规定的期限或者根据本规则确定的期限，应当自期限开始之次日起计算。期限开始之日，不计算在期限内。
如果期限开始之次日为送达地公共假日或者非工作日，则从其后的第一个工作日开始计算。期限内的公共假日和非工作日应计算在期限内。期限届满日是公共假日或者非工作日的，以其后的第一个工作日为期限届满日。
期限不包括在途时间，仲裁文书、通知、材料在期限届满前交邮、交发的，不算逾期。
当事人因不可抗力或者其他正当理由耽误期限的，可以在障碍消除或应当知道障碍消除后五日内申请顺延，由主任或仲裁庭对此作出决定。
第十条 仲裁文件可以通过当面送达、邮寄、专递、传真、电子邮件等形式，或以当事人约定的形式送达当事人或其仲裁代理人。主任或仲裁庭有权根据案件具体情况决定采取适当的送达方式。
向当事人或者其代理人发送仲裁文件，采用当面送达的，当面送交受送达人，即视为已经送达；采用邮寄、专递送达的，送达至受送达人身份证载明地址、户籍地址、营业地址、注册地址、居住地址、当事人约定的送达地址或通讯地址之一的，即视为已经送达；采用传真、电子邮件等形式送达的，电子传输记录能够显示已完成发送的，即视为已经送达。
采用本条第二款规定的方式无法送达的，体育仲裁委员会以挂号信、特快专递、公证送达、委托送达和留置送达等能提供投递记录的方式投递给受送达人最后一个为人所知的营业地、注册地、住所地、惯常居住地或通讯地址之一的，即视为有效送达。
第十一条 当事人知道或应当知道存在违反本规则、仲裁庭的决定、仲裁协议、体育组织章程和赛事规则中的仲裁条款等情形的，仍参加或继续进行仲裁，且不及时对此提出书面异议的，视为放弃其提出异议的权利。
第二章 受案依据和管辖权
第十二条 当事人可依据仲裁协议向体育仲裁委员会申请仲裁。仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或发生后达成的具有仲裁意思表示的协议。
仲裁协议应当采取书面形式。书面形式包括合同书、信件、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式。
在交换仲裁申请书和仲裁答辩书时，一方当事人声称有仲裁协议而另一方当事人不做否认表示的，视为存在书面仲裁协议。
合同中的仲裁条款、附属于合同的仲裁协议与合同其他条款相互分离、独立存在；合同的变更、解除、终止、转让、失效、无效、未生效、被撤销以及成立与否，均不影响仲裁条款或仲裁协议的效力。
第十三条 当事人可依据体育组织章程与体育赛事规则申请体育仲裁。
体育组织章程授权制定的管理规则中的体育仲裁条款，视为体育组织章程的体育仲裁条款。
体育赛事报名表、参赛协议或竞赛规程中的体育仲裁条款，视为体育赛事规则的体育仲裁条款。
第十四条 对体育社会组织、运动员管理单位、体育赛事活动组织者的处理决定或者内部纠纷解决机制处理结果不服的，当事人自收到处理决定或者纠纷处理结果之日起二十一日内申请体育仲裁。
第十五条 体育仲裁委员会有权对仲裁协议的存在、效力以及仲裁案件的管辖权作出决定。体育仲裁委员会也可以授权仲裁庭作出管辖权决定。
体育仲裁委员会依表面证据认为存在有效仲裁协议的，可根据表面证据作出体育仲裁委员会有管辖权的决定，仲裁程序继续进行。体育仲裁委员会依表面证据作出的管辖权决定并不妨碍其根据仲裁庭在审理过程中发现的与表面证据不一致的事实或证据重新作出管辖权决定。
仲裁庭依据体育仲裁委员会的授权作出管辖权决定时，可以在仲裁程序进行中单独作出，也可以在裁决书中一并作出。
当事人对仲裁协议或仲裁案件管辖权存有异议，应当在答辩期限届满前书面提出。对仲裁协议或仲裁案件管辖权提出异议不影响仲裁程序的进行。管辖权异议或决定包括仲裁案件主体资格异议或决定。
体育仲裁委员会或经体育仲裁委员会授权的仲裁庭作出无管辖权决定的，应当撤销案件。撤案决定在仲裁庭组成前由体育仲裁委员会作出，仲裁庭组成后由仲裁庭作出。
第三章 申请和受理
第十六条 申请人依据本规则申请仲裁时应当：
（一）向体育仲裁委员会提交由申请人或其授权的代理人签章的仲裁申请书。仲裁申请书应载明：
1.当事人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；
2.仲裁请求和所根据的事实、理由；
3.证据和证据来源、证人姓名和住所。
（二）提交申请仲裁所依据的仲裁协议、体育组织章程、体育赛事规则等文件的副本；
（x）申请人和被申请人的身份证明文件；
（四）对体育组织处理决定不服的纠纷，申请人还应提交体育组织处理决定的副本。
第十七条 体育仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知当事人；认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理，并说明理由。
体育仲裁委员会收到仲裁申请书后，认为不符合本规则第十六条规定的，可以要求当事人限期补正；逾期不补正的，视为未申请，申请人的仲裁申请书及其附件，体育仲裁委员会不予留存。
第十八条 体育组织没有内部纠纷解决机制或者内部解决机制未及时处理的，当事人可以向体育仲裁委员会申请体育仲裁。
当事人以体育组织内部救济未及时处理纠纷为由申请体育仲裁，体育仲裁委员会审查后认为情况属实且符合申请仲裁条件的，可以受理。
第十九条 体育仲裁委员会受理仲裁申请后，应当在五日内将仲裁通知、仲裁规则、仲裁员名册各一份发送双方当事人；申请人的仲裁申请书及其附件也应同时发送给被申请人。
第二十条 被申请人应当自收到仲裁申请书副本之日起十五日内提交答辩书。被申请人确有正当理由请求延长的，由仲裁庭作出决定；仲裁庭尚未组成的，由主任作出决定。仲裁庭有权决定是否接受逾期提交的答辩书。
答辩书由被申请人或其授权的代理人签章，应当包括下列内容：
（一）被申请人的名称和住所，包括邮政编码、电话、传真、电子邮箱或其他电子通讯方式；
（二）对仲裁申请书的答辩及所依据的事实和理由；
（三）答辩所依据的证据材料以及其他证明文件。
体育仲裁委员会收到答辩书后，应当在五日内将答辩书副本发送申请人。被申请人未提交答辩书的，不影响仲裁程序的进行。
第二十一条 被申请人可以依据同一仲裁协议、体育组织章程、体育赛事规则提出反请求。反请求的被申请人限于仲裁请求的申请人。
被申请人提出反请求的，应当在收到仲裁通知之日起十五日内向体育仲裁委员会提交反请求申请书。逾期提交的，是否受理，仲裁庭组成前由体育仲裁委员会决定，仲裁庭组成后由仲裁庭决定。
体育仲裁委员会或者仲裁庭不同意受理的，当事人可以就反请求所涉事项向体育仲裁委员会另案提出申请。当事人另案提出申请的，不影响本案的审理。
反请求的提出和受理，参照本规则第十六条、第十七条的规定办理。同一案件中的请求和反请求应当合并审理。
体育仲裁委员会应在受理反请求后五日内将反请求申请书和有关材料发送反请求被申请人。反请求被申请人应当按照本规则第二十条的规定向体育仲裁委员会提交答辩书和有关材料；未提交的，不影响仲裁程序的进行。
本条对反请求的其他事项未作规定的，参照本规则关于仲裁请求的相关规定办理。
第二十二条 当事人可以自收到受理通知之日起十五日内以书面形式提出变更仲裁请求或者变更反请求。仲裁庭组成前由体育仲裁委员会予以受理，仲裁庭组成后由仲裁庭予以受理。逾期提出的，体育仲裁委员会或仲裁庭可以决定是否受理。
变更仲裁请求的提出、受理、答辩等事项，参照本规则第十六条至第十八条的规定办理。
第二十三条 符合下列条件之一的，经一方当事人请求，体育仲裁委员会可以决定将两个或以上的仲裁案件合并为一个进行审理：
（一）各案仲裁请求依据同一个仲裁协议提出；
（二）各案仲裁请求依据同一体育组织章程或体育赛事规则提出，且涉及的决定为同一体育组织作出的同一决定；
（三）各案仲裁请求依据多份仲裁协议提出，案涉多份仲裁协议内容相同或相容，且各案当事人相同、各争议所涉及的法律关系性质相同；
（四）各案仲裁请求依据多份仲裁协议提出，案涉多份仲裁协议内容相同或相容，且涉及的多份合同为主从合同关系；
（五）各案仲裁请求依据多份仲裁协议提出，案涉多份仲裁协议内容相同或相容，且涉及的体育组织处理决定为同一体育组织作出的同一决定；
（六）各案当事人均同意合并仲裁。
根据本条第一款合并仲裁时，体育仲裁委员会应考虑各方当事人的意见、不同案件的仲裁员的选定或指定情况、相关仲裁案件之间的关联性等因素。
除非各方当事人另有约定，各案应合并至最先开始仲裁程序的案件中。
仲裁案件合并后，在仲裁庭组成之前，由体育仲裁委员会就仲裁程序事项作出决定；仲裁庭组成后，由仲裁庭作出决定。
第二十四条 案件有两个或以上的申请人或被申请人的，任何当事人均可依据相同的仲裁协议、体育组织章程、体育赛事规则针对其他当事人提出仲裁请求。仲裁庭组成前由体育仲裁委员会决定是否受理，仲裁庭组成后由仲裁庭决定。
上述仲裁请求的提出、受理、答辩、变更等事项参照本规则第十六条至第十九条的规定办理。
第二十五条 当事人提交申请书、答辩书、反请求申请书、证据材料以及其他书面材料，应当一式五份。当事人不止两方或者同一当事人存在多个送达地址的，应当增加相应份数；仲裁庭组成人数为一人的，可以减少两份。材料的电子版本可以一并向体育仲裁委员会提交。
第二十六条 当事人可以授权中国或外国的仲裁代理人办理有关仲裁事项。
当事人或其仲裁代理人应向体育仲裁委员会提交载明具体委托事项和权限的授权委托书。
当事人或者其法定代理人可以委托一至三名仲裁代理人。经当事人申请且仲裁庭同意的，可以适当增加人数。
第四章 临时措施
第二十七条 在用尽有关体育组织内部纠纷解决机制或内部纠纷解决机制未及时处理的情况下，当事人可以向体育仲裁委员会申请临时措施。临时措施包括临时注册、临时完成交流、获得身份、获得代表资格或参赛资格、暂停执行体育组织决定、财产保全以及法律规定的其他措施。
体育仲裁委员会应当将当事人提出的临时措施申请交仲裁庭或紧急仲裁员作出决定。
仲裁庭或紧急仲裁员在决定是否采取临时措施时，应综合考虑保护申请人免于承受无法弥补的损害、最终的仲裁结果、被申请人和其他利害关系人的利益等情形。
仲裁庭或紧急仲裁员有权要求申请临时措施的当事人提供担保。
仲裁庭或紧急仲裁员应在收到临时措施申请或接受指定之日起三日内作出临时措施决定。紧急情况下，主任可以根据实际需要，缩短作出临时措施决定的期限。仲裁庭或紧急仲裁员作出临时措施决定应说明理由、签名并加盖体育仲裁委员会印章。
当事人对有关临时措施的决定有异议的，应自收到决定之日起十五日内向仲裁庭或紧急仲裁员申请修改、中止或撤销决定。仲裁庭或紧急仲裁员应在二日内对此作出决定。
若当事人在申请临时措施之后的三日内未提出相关仲裁请求，或当事人在法律规定的期限内未申请仲裁，则该临时措施申请程序和已授予的临时措施自动撤销。
第二十八条 从仲裁程序开始后至仲裁庭组成前，当事人因情况紧急需要申请临时措施的，可以书面申请指定紧急仲裁员，并由体育仲裁委员会对此作出决定。
体育仲裁委员会决定适用紧急仲裁员程序的，应在收到申请及申请人按规定预缴的紧急仲裁员费用后一日内指定紧急仲裁员，并将指定情况通知所有当事人。体育仲裁委员会应将申请人的申请材料及其附件同时转发被申请人。
紧急仲裁员的信息披露、回避等事项，参照本规则第三十一条、第三十二条的规定办理。当事人若以紧急仲裁员披露的事项为由要求该仲裁员回避的，应于收到紧急仲裁员的书面披露后二日内书面提出。逾期没有申请回避的，不得以紧急仲裁员曾经披露的事项为由申请回避。
紧急仲裁员有权采取其认为适当的方式就当事人的临时措施申请进行审查，但应保证各方当事人有合理xx的机会。
紧急仲裁员的权力以及紧急仲裁程序至仲裁庭组成之日终止。紧急仲裁员不担任与该临时措施申请有关的案件的仲裁员。
仲裁庭组成后，可以修改、中止或撤销紧急仲裁员作出的相关决定。
紧急仲裁员的决定在下列情况下不再具有效力：
（一）紧急仲裁员或仲裁庭终止决定的；
（二）主任作出紧急仲裁员应予回避决定的；
（三）仲裁庭作出最终裁决的,除非最终裁决确认决定继续有效；
（四）在作出裁决书之前申请人撤回全部仲裁请求的；
（五）仲裁庭未能在紧急仲裁员决定作出后三十日内组成的，该期限可以由当事人协议延长，主任也可以在其认为适当的情形下，延长该期限。
第五章 仲裁庭
第二十九条 仲裁庭由一名或三名仲裁员组成。
除非当事人另有约定或本规则另有规定，仲裁庭由三名仲裁员组成。
第三十条 申请人和被申请人应各自在收到仲裁通知后十五日内选定或委托主任从《仲裁员名册》中指定一名仲裁员。当事人未在上述期限内选定或委托主任指定的，由主任指定。
第三名仲裁员由双方当事人在被申请人收到仲裁通知后十五日内共同选定或共同委托主任从《仲裁员名册》中指定。第三名仲裁员为仲裁庭的首席仲裁员。
双方当事人可以各自推荐一至五名候选人作为首席仲裁员人选，并按照本条第二款规定的期限提交推荐名单。双方当事人的推荐名单中有一名人选相同的，该人选为双方当事人共同选定的首席仲裁员；有一名以上人选相同的，由主任根据案件的具体情况在相同人选中确定一名首席仲裁员，该名首席仲裁员仍为双方共同选定的首席仲裁员；推荐名单中没有相同人选时，由主任指定首席仲裁员。
双方当事人未能按照上述规定共同选定首席仲裁员的，由主任指定首席仲裁员。
与反兴奋剂有关的体育仲裁中，应至少有一名具有法学背景或法律专业经验的仲裁员。双方当事人应按照本条第三款、第四款的规定，从《反兴奋剂仲裁员名册》中至少选择一名仲裁员。
第三十一条 仲裁庭由一名仲裁员组成的，按照本规则第三十条第二款至第四款的规定选定或指定独任仲裁员。
反兴奋剂仲裁庭中，独任仲裁员应当有法学背景和法律专业经验。双方当事人应按照本规则第三十条第三款、第四款的规定，从《反兴奋剂仲裁员名册》中选择一名仲裁员。
第三十二条 仲裁案件的申请人、被申请人有两个或两个以上时,申请人、被申请人应各自协商，各方共同选定或共同委托主任指定一名仲裁员。
首席仲裁员或独任仲裁员应按照本规则第三十条第二款至第四款的规定选定或指定。申请人、被申请人按照本规则第三十条第三款的规定选定首席仲裁员或独任仲裁员时，应共同协商，提交共同选定的候选人名单。
如果申请人、被申请人未能在收到仲裁通知后十五日内共同选定或共同委托主任指定一名仲裁员，则由主任指定三名仲裁员组成仲裁庭，并从中确定一人担任首席仲裁员。
第三十三条 体育仲裁委员会应当在仲裁庭组成之日起五日内，将组庭情况书面通知当事人。
第三十四条 仲裁员收到组庭通知后应当签署声明书，承诺独立、公正仲裁，并主动书面披露其知悉的可能引起对其独立性、公正性产生合理怀疑的情形。
仲裁员认为应当披露的情形足以构成应当回避的事由，应当在书面披露的同时声明回避。
应当披露的情形在签署声明书后出现的，仲裁员应当及时主动书面披露。
体育仲裁委员会在收到存在披露事项的声明书后，应及时发送给当事人。
第三十五条 仲裁员有下列情形之一的，应当回避，当事人也有权提出回避申请：
（一）是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属；
（二）与本案有利害关系；
（三）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的；
（四）私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人请客送礼的；
（五）其他影响公正仲裁的情形。
当事人对仲裁员提出回避申请，应当在知悉回避事由后十日内且不迟于首次庭审开始前提出；首次庭审开始后才知悉回避事由的，不迟于最后一次庭审结束前提出。
当事人以仲裁员按照本规则第三十一条规定所披露的事项为由提出回避申请的，应当在收到仲裁员信息披露声明书后十日内提出；逾期未提出的，不得再以仲裁员已经披露的事项为由提出回避申请。
当事人在获知仲裁庭组成人员后聘请的代理人与仲裁员形成应当回避的情形的，视为放弃就此申请回避的权利，但不影响其他当事人就此申请回避的权利。
回避申请应当以书面形式向体育仲裁委员会提出，说明理由并提供相关证据。体育仲裁委员会在收到当事人的回避申请书后，应当立即转交另一方当事人、被请求回避的仲裁员及仲裁庭其他成员。
如果一方当事人请求仲裁员回避，另一方当事人同意回避请求，或被请求回避的仲裁员主动提出不再担任该仲裁案件的仲裁员，则该仲裁员不再担任仲裁员审理本案。上述情形并不表示当事人提出回避的理由成立。
除本条第六款规定的情形外，仲裁员是否回避，由仲裁委员会作出终局决定。
仲裁秘书、翻译人员、鉴定人、勘验人的回避，参照适用本条规定。
第三十六条 仲裁员由于回避、主动退出或其他特定原因不能履行职责的，应当替换。
仲裁员在法律上或事实上不能履行其职责，或者没有按照本规则的要求履行职责的，主任有权决定将其替换，并给予各方当事人和仲裁庭全体成员提出书面意见的机会。
被替换的仲裁员原来由当事人指定的，当事人应当按原指定仲裁员的方式自收到通知之日起五日内重新指定，逾期未重新指定的，由主任指定；原来由主任指定的，由主任另行指定。
除非当事人另有约定，仲裁员替换后，由仲裁庭决定此前已进行的全部或部分审理程序是否需要重新进行。仲裁庭决定全部审理程序重新进行的，裁决作出期限从仲裁庭决定重新进行审理程序之日起计算。
第三十七条 最后一次开庭终结后，如果三人仲裁庭中的一名仲裁员因特殊原因不能参加合议并作出裁决，主任可以按照本规则第三十六条的规定更换该仲裁员；在征得各方当事人及主任同意后，其他两名仲裁员也可以继续进行仲裁程序，作出决定或裁决。
第六章 审理
第三十八条 除非当事人另有约定，仲裁庭可以采取适当的方式审理案件。在任何情形下，仲裁庭均应公平公正地行事，给予双方当事人xx与辩论的合理机会。
仲裁x原则上应当开庭审理案件，但可根据案件具体情况确定开庭方式。
开庭方式包括现场开庭和线上开庭。线上开庭指仲裁活动的一方、多方或各方利用电话会议、视频会议或使用其他通信技术参与仲裁庭审活动。
当事人约定不开庭，或者仲裁庭认为没必要开庭审理并征得各方当事人同意的，可以根据当事人提交的文件进行书面审理。
第三十九条 除当事人另有约定外，现场开庭在体育仲裁委员会所在地进行。经体育仲裁委员会审查同意，仲裁庭有权自行选择或者根据当事人的约定，在体育仲裁委员会所在地以外的地点开庭。
当事人约定在体育仲裁委员会所在地以外的地点现场开庭的，承担由此发生的费用。当事人应当在体育仲裁委员会规定的期限内按照约定或者仲裁庭确定的比例预交上述费用。未预交的，在体育仲裁委员会所在地现场开庭。
采用线上开庭的，视为在体育仲裁委员会所在地开庭。
第四十条 仲裁不公开进行，但本规则另有规定的除外。
当事人约定公开的，经主任审查认为不涉及国家秘密、案外人商业秘密和个人隐私的，可以公开进行。
不公开审理的案件，双方当事人及其仲裁代理人、仲裁员、证人、翻译、仲裁庭咨询的专家和指定的鉴定人以及其他有关人员，均不得透露案件实体和程序的有关情况。
第四十一条 对于因不服兴奋剂处理决定申请的仲裁，运动员或其他自然人当事人申请公开审理的,仲裁庭应当公开审理，涉及国家秘密、个人隐私或存在其他不宜公开审理情形的案件除外。
公开审理的案件，应当允许公众旁听，或通过网络视频直播等形式对外公开。
第四十二条 仲裁庭应当在首次开庭十日前，将开庭日期、地点书面通知双方当事人。
当事人有正当理由的，应当在开庭审理五日前请求提前或延期开庭，并由仲裁庭对此作出决定。
第四十三条 申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，视为撤回仲裁申请。被申请人提出反请求的，不影响仲裁庭对被申请人的反请求进行缺席审理。
被申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，仲裁庭可以缺席审理。被申请人提出反请求的，视为撤回反请求。
第四十四条 仲裁秘书应当按照庭审情况制作庭审笔录。根据当事人或者仲裁庭的要求，调解情况可以不记入庭审笔录。
庭审笔录由仲裁员、仲裁秘书、当事人和其他仲裁参与人签名或者xx。
当事人和其他仲裁参与人认为庭审笔录对自己xx的记录有遗漏或者差错的，可以向仲裁庭申请补正。仲裁庭不予补正的，应当在庭审笔录中记入该申请。
当事人或者其他仲裁参与人拒绝在庭审笔录中签名或者xx的，应当在庭审笔录中记入有关情况，并由仲裁员、仲裁秘书签名。
仲裁庭可以决定采用同步录音录像的方式对庭审进行记录，并在庭审前告知当事人。
第四十五条 当事人对自己的主张承担举证责任。
因不服体育社会组织、运动员管理单位、体育赛事活动组织者的处理决定而申请仲裁的案件，除当事人举证之外，体育社会组织、运动员管理单位、体育赛事活动组织者还应当对其处理决定的依据承担举证责任。
仲裁庭可以规定当事人提交证据的期限。当事人应在规定的期限内提交证据。逾期提交的，仲裁庭可以不予接受。当事人在举证期限内提交证据材料确有困难的，可以在期限届满前申请延长举证期限。是否延长，由仲裁庭决定。
当事人未能在规定的期限内提交证据，或者虽提交证据但不能证明其主张的，负有举证责任的当事人承担因此产生的后果。
第四十六条 开庭审理的案件，在庭审前已经交换的证据应当在庭审调查中出示，由当事人互相质证。当事人应当围绕证据的真实性、合法性以及与待证事实的关联性进行质证，并针对证据有无证明力和证明力大小进行说明和辩论。
案件证据较多且仲裁庭认为有必要的，可以在庭审前由首席仲裁员、独任仲裁员或者委托仲裁秘书召集当事人进行庭前质证。经过庭前质证的证据，仲裁庭在庭审调查中说明后，可以不再出示和质证。
当事人当庭或者庭审结束后提交的证据材料，仲裁庭决定接受但不再开庭的，可以要求当事人在指定期限内提交书面质证意见。
书面审理的案件应当书面质证，当事人应在仲裁庭指定的期限内提交书面质证意见。
通过书面形式进行质证的，当事人有权要求查看、核对证据原件。
第四十七条 当事人申请证人出庭作证的，应当以书面形式提出，由仲裁庭对此作出决定。书面申请应当包括证人身份信息、联系方式及拟证明事项等内容，并附证人身份证明文件。仲裁庭同意证人出庭作证的，可以根据当事人提供的联系方式通知证人出庭。
证人出庭作证时，仲裁庭、当事人可以就拟证明事项向证人提问，证人应当如实作出回答。证人存在虚假xx情形的，仲裁庭可以不采信其全部证言。
第四十八条 当事人可以就查明事实的专门性问题申请鉴定。当事人申请鉴定的，应提交书面申请及必要的证明材料。申请进行鉴定的事项与待证事实无关联或对证明待证事实无意义的，仲裁庭可以不予准许。当事人未提出申请，但仲裁庭认为有必要进行鉴定的，可以决定进行鉴定。
当事人申请进行鉴定，仲裁庭应当在合理期限内作出决定。仲裁庭决定进行鉴定的，应当通知当事人在规定期限内选定鉴定机构并告知鉴定事项。
当事人应当在仲裁庭规定的期限内共同选定具备相应资格的鉴定机构或者共同确定选择鉴定机构的规则。当事人未达成一致意见的，由仲裁庭指定。
当事人应当按照仲裁庭确定的比例和期限预交鉴定费用。鉴定费用的最终承担主体和比例，由仲裁庭在裁决中确定。当事人在指定期限内未预交鉴定费用的，不进行鉴定。
鉴定机构应当确定合理的鉴定期限。因特殊情况需要延长鉴定期限的，鉴定机构应当在鉴定期限届满前提出书面申请，经仲裁庭同意可以适当延长。
第四十九条 对存在鉴定意见或者专业技术性较强的案件，当事人申请听取有关专业技术人员专业技术意见的，应当在提交的书面申请中明确有关专业技术人员的身份信息、联系方式以及拟证明的专业技术性问题等，并附有关专业技术人员的身份证明文件及其具有相关专业技术水平的证明文件，并由仲裁庭对此作出决定。
仲裁庭听取专业技术意见应当在庭审调查程序中进行，组织当事人对出庭的专业技术人员进行询问；当事人各自申请的专业技术人员可以就鉴定意见或者专业技术性问题对质。经当事人一致同意，也可以书面质证。
有关专业技术人员不得参与鉴定意见或者专业技术性问题之外的审理活动。
有关专业技术人员出庭的费用，由提出申请的一方或多方当事人自行承担。
第五十条 各方当事人共同申请或者一方当事人申请、其他当事人未表示反对的，仲裁程序可以中止。任何一方当事人申请恢复仲裁程序或者体育仲裁委员会、仲裁庭认为有必要恢复的，可以恢复仲裁程序。
出现特殊情况需要中止仲裁程序的，仲裁程序可以中止。特殊情况消失后，仲裁程序恢复。
仲裁程序的中止及恢复，由仲裁庭决定；仲裁庭尚未组成的，由主任决定。
第五十一条 有下列情形之一的，仲裁中止：
（一）一方当事人因不可抗拒的事由不能参加仲裁的；
（二）本案必须以其他未决事项为依据的；
（三）其他应当中止仲裁的情形。
第五十二条 当事人可以撤回全部仲裁请求或全部仲裁反请求。申请人撤回全部仲裁请求的，不影响仲裁庭就被申请人的仲裁反请求进行审理和裁决。被申请人撤回全部仲裁反请求的，不影响仲裁庭就申请人的仲裁请求进行审理和裁决。
因当事人自身原因致使仲裁程序不能进行的，可以视为其撤回仲裁请求或反请求。
当事人撤回仲裁申请的，仲裁庭组成前由体育仲裁委员会决定，仲裁庭组成后由仲裁庭决定。当事人提出撤回仲裁申请时，仲裁庭认为已经进入合议阶段的，应告知对方当事人可以提出书面异议，并指定提出异议的期限，但对方当事人缺席的除外；仲裁庭经审查认为对方当事人提出的异议成立的，应当决定继续仲裁程序，不准许撤回。
仲裁请求和反请求全部撤回的，案件可以撤销。在仲裁庭组成前撤销案件的，由主任作出撤案决定；仲裁庭组成后撤销案件的，由仲裁庭作出撤案决定。
本条第四款及本规则第十五条第七款所述撤案决定应加盖体育仲裁委员会印章。
第五十三条 如果各方当事人有调解意愿，仲裁庭可以在仲裁程序中对案件进行调解，双方当事人也可以自行和解。
当事人对体育社会组织、运动员管理单位、体育赛事活动组织者的兴奋剂处理决定不服的纠纷，仲裁庭进行调解或当事人自行和解，还需要征得中国反兴奋剂中心的同意。
仲裁庭在征得双方当事人同意后可以按照其认为适当的方式进行调解。
调解过程中，任何一方当事人提出终止调解或仲裁庭认为已无调解成功的可能时，仲裁庭应终止调解。
双方当事人经仲裁庭调解达成和解或自行和解的，应签订和解协议。
当事人经调解达成或自行达成和解协议的，可以撤回仲裁请求或反请求，也可以请求仲裁庭根据当事人和解协议的内容作出裁决书或制作调解书。
当事人请求制作调解书的,调解书应当写明仲裁请求和当事人书面和解协议的内容，由仲裁员署名，并加盖中国体育仲裁委员会印章，送达双方当事人后发生法律效力。
调解不成功的，仲裁庭应当继续进行仲裁程序并作出裁决，任何一方当事人均不得在其后的仲裁程序、司法程序及其他任何程序中援引对方当事人或仲裁庭在调解过程中曾发表的意见、提出的观点、作出的xx、表示认同或否定的建议或主张，作为其请求、答辩或反请求的依据。
当事人在仲裁程序开始之前自行达成和解协议的，可以依据由体育仲裁委员会仲裁的仲裁协议及其和解协议，请求体育仲裁委员会组成仲裁庭，按照和解协议的内容作出仲裁裁决。除非当事人另有约定，主任应指定一名独任仲裁员成立仲裁庭，由仲裁庭按照其认为适当的程序进行审理并作出裁决。具体程序和期限，不受本规则其他条款关于程序和期限的限制。
第七章 决定和裁决
第五十四条 体育仲裁委员会与仲裁庭可以在案件审理过程中，就涉及的程序事项作出决定。
经当事人一致同意或其他仲裁员授权，首席仲裁员可以就程序事项作出决定。
决定自作出之日起发生法律效力。
第五十五条 仲裁庭应当依照法律、法规规定，根据当事人所属的体育组织管理规定、体育赛事规则和案件事实，公平合理、独立公正地作出裁决。
仲裁庭由三名仲裁员组成的，作出决定、裁决应当进行合议，并按照多数仲裁员意见作出；不能形成多数意见的，应当按照首席仲裁员的意见作出。按照本规则第三十七条继续仲裁程序时仲裁员不能达成共识且无首席仲裁员的，应当按照本规则第三十条的规定重新选定或指定首席仲裁员。合议应当制作合议笔录，仲裁员的不同意见应当记入合议笔录。
仲裁庭由一名仲裁员组成的，决定、裁决由独任仲裁员作出。
仲裁庭作出裁决应当制作裁决书。裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、仲裁费用的承担、裁决日期和逾期履行的法律后果。根据当事人达成的调解协议或和解协议作出的裁决或当事人另有约定的，可以不写明有关争议事实、裁决理由。
仲裁庭作出的决定书、裁决书、调解书由仲裁员签名或者电子签名，加盖体育仲裁委员会印章。持不同意见的仲裁员，可以签名，也可以不签名。不签名的仲裁员应当出具书面意见交体育仲裁委员会存档，该书面意见不构成决定书、裁决书的组成部分，由体育仲裁委员会决定是否将该书面意见附于决定书、裁决书后。
体育仲裁委员会作出的决定书，加盖体育仲裁委员会印章。
第五十六条 仲裁庭应在组庭后的四个月内作出裁决。
有特殊情况需要延长的，由首席仲裁员或者独任仲裁员在期满前提出书面申请，经主任批准可以适当延长。
鉴定期间、中止期间、公告期间、提请专家咨询期间、双方当事人共同申请延期开庭审理或者调解、和解的时间不计算在内。
第五十七条 仲裁庭认为必要或者当事人申请经仲裁庭同意时，仲裁庭可以在最终裁决作出前，就某些请求事项作出部分裁决。
仲裁庭认为必要或者当事人申请经仲裁庭同意时，仲裁庭可以就案件争议的程序问题或者实体问题作出中间裁决。
当事人应当履行部分裁决或中间裁决。当事人不履行的，不影响仲裁程序的进行和最终裁决的作出。
第五十八条 裁决书自作出之日起发生法律效力。
裁决书作出后，当事人应当按照裁决书确定的履行期限履行裁决；没有规定履行期限的，应当立即履行。任何一方不履行的，当事人可以向有管辖权的法院申请强制执行。
第五十九条 仲裁庭有权在裁决书中确定各方当事人应当承担的仲裁费用和实际发生的其他费用，包括但不限于鉴定费用、评估费用、审计费用等。
除非当事人另有约定，仲裁费用原则上由败诉的当事人承担；当事人部分胜诉，部分败诉的，由仲裁庭根据当事人责任大小确定各自承担的比例。当事人自行和解或者经仲裁庭调解结案的，当事人可以协商确定各自承担的比例。
当事人违反本规则规定导致案件审理程序拖延的，其仲裁费用承担不受前款规定的限制。因程序拖延导致其他费用发生或者增加的，还应承担其他相应的费用。
仲裁庭有权根据当事人的请求，在裁决书中裁定败诉方补偿胜诉方因办理案件支出的合理费用，包括律师费、差旅费、公证费等。仲裁庭在确定上述费用时，应考虑案件的裁决结果、复杂程度、当事人或代理人的实际工作量以及案件的争议金额等有关因素。
第六十条 对裁决书中的文字、符号、图表、计算、打印错误或者类似错误，仲裁庭应当更正。
对当事人申请仲裁的事项遗漏裁决的，仲裁庭应当作出补充裁决。仲裁庭认为有必要开庭审理的，可以就遗漏裁决的事项进行开庭审理。
当事人自收到裁决书之日起三十日内可以请求仲裁庭补正或者作出补充裁决。
仲裁庭作出的补正或者补充裁决为原裁决书的组成部分。
决定书、调解书的补正参照适用本条规定。
第六十一条 人民法院通知仲裁庭重新仲裁，仲裁庭同意的，审理程序全部重新进行。
人民法院以仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反有关规定足以影响公正裁决或仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决为由撤销裁决，主任认为有必要的，组庭程序、审理程序全部重新进行。
原仲裁庭组成人员由于回避、主动退出或者其他特定原因不能履行职责的，按照本规则第三十六条的规定替换仲裁员。
当事人在重新仲裁时申请补充证据的，由仲裁庭对此作出决定。仲裁庭认为有必要的，可以要求当事人在指定期限内补充证据。
第八章 特别程序
第六十二条 发生在体育赛事活动期间或体育赛事活动开幕式前十日内，需要即时处理的体育赛事活动纠纷，适用体育仲裁特别程序规则。
本条第一款中的体育赛事活动，是指全国运动会、全国冬季运动会、全国学生（青年）运动会等大型综合性体育运动会，以及其他约定或体育赛事规则规定由体育仲裁委员会管辖的体育赛事活动。
第六十三条 体育仲裁委员会在体育赛事活动期间设置《特别程序仲裁员名册》，从《仲裁员名册》中选定十名仲裁员组成。其中，应包含一至三名《反兴奋剂仲裁员名册》中的仲裁员作为反兴奋剂仲裁员。
体育仲裁委员会可以根据情况，在体育赛事活动期间对仲裁员名册进行调整。
第六十四条 向申请人与被申请人发送的仲裁文书、通知、材料等，如经当面送交受送达人或者邮寄至申请人在仲裁申请书中写明的通讯地址，即视为已经送达。采用电子方式进行送达的，电子传输记录能够显示已完成发送的，即视为已经送达。按照上述办法无法送达申请人时，存放在体育仲裁委员会秘书处即视为已经送达。
在紧急情况下，需要发送书面仲裁文件的，体育仲裁委员会可以采取电话通知并随后补充发送书面仲裁文件的方式送达，当事人收到电话通知即视为已经送达；无需发送书面仲裁文件的，体育仲裁委员会可以采取电话通知的方式送达。
第六十五条 申请人依据特别程序申请仲裁时，仲裁申请书除应写明本规则第十六条第一款规定的内容以外，还应写明申请人和被申请人名称及其在体育赛事活动举办地的地址。
第六十六条 受理申请后，主任应当从《特别程序仲裁员名册》中指定三名仲裁员组成仲裁庭，并同时指定首席仲裁员。反兴奋剂特别仲裁庭中，应至少有一名反兴奋剂仲裁员，且有一名具有法学背景或法律专业经验的仲裁员。
主任在必要时可以指定独任仲裁员。反兴奋剂特别仲裁庭的独任仲裁员应当是具有法学背景或法律专业经验的反兴奋剂仲裁员。
第六十七条 依据同一赛事规则申请的仲裁，如果与适用特别程序的其他在先未决案件关联，主任可以决定将在后申请指派给在先申请的仲裁庭合并裁决。
主任在决定本条第一款的指派时，应当尽可能地考虑包括两案之间的关系、在先案件的进展在内的所有情形。
第六十八条 仲裁员应主动、立即书面披露其知悉的可能引起对其独立性、公正性产生合理怀疑的任何情形，并在存在该情形时立即回避。
当事人在知道或应当知道仲裁员存在回避情形时应立即提出回避。主任有权决定是否接受当事人不合理迟延提出的回避申请。
主任应当立即对当事人提出的回避请求作出决定。情况允许时，主任应当在作出决定前听取有关当事人和仲裁员的意见。
仲裁员拒绝主任的指定或未能履行本规则规定的职责，主任可以作出替换该仲裁员的决定。
若仲裁员请辞、回避或主任决定更换仲裁员，主任应当立即指定一名仲裁员填补空缺。
第六十九条 仲裁庭可以决定按照适当的方式进行仲裁程序，但应综合考虑案件的特殊情况、当事人的合法权利、特别程序关于仲裁效率的相关规定等。
仲裁庭可以根据具体情形确定现场开庭或者线上开庭。
仲裁庭应当在受理申请后立即向双方当事人发送开庭通知。向被申请人发送的开庭通知应附具申请书副本。但仲裁庭认为以其他形式发送通知更为适当的除外。
仲裁庭应在庭审时听取双方当事人的意见。若事实清楚，证据确实、充分，仲裁庭可以决定不举行庭审，并立即作出裁决。
仲裁庭可以采取适当的措施推进取证、举证、质证等与证据有关的仲裁程序。
当事人在开庭审理时应当提交所有证据，申请传唤所有证人。当事人有合理理由要求在庭审结束后补充证据，且该证据对于纠纷解决极为重要的，仲裁庭可以同意当事人补充证据。
当事人没有参加庭审的，仲裁庭可以缺席审理。
第七十条 当事人可以按照本规则第二十七条的规定申请临时措施。
主任或仲裁庭可以在不听取被申请人的意见的情况下决定采取临时措施。仲裁庭组成前，由主任作出决定；仲裁庭组成后，由仲裁庭作出决定。
临时措施决定的效力在仲裁庭作出终局裁决时终止。
第七十一条 仲裁庭作出的裁决是终局裁决，自裁决作出之日发生法律效力。
在作出裁决前，主任应当核阅裁决书，可对裁决书进行形式审查并做相应修订。在不影响仲裁庭独立性的前提下，主任也可以提请仲裁庭注意实体问题。
裁决作出后应当立即通知当事人。仲裁庭可以仅通知当事人裁决结果，但应在裁决作出四个月内补充说明理由。
第七十二条 在综合考虑申请人的仲裁请求、纠纷的性质和复杂性紧急性、当事人参与庭审的权利等情况后，仲裁庭既可以作出终局裁决，也可以将争议移交体育仲裁委员会按照常规程序进行仲裁。
仲裁x也可以对纠纷的部分作出裁决，将纠纷的未解决部分移交体育仲裁委员会按照常规程序仲裁。
即使仲裁庭将纠纷移交体育仲裁委员会按照常规程序仲裁，仲裁x也可以决定采取临时措施。临时措施决定的效力在常规程序仲裁裁决作出时终止。
第七十三条 本章未规定的事项，适用本规则其他规定。
第九章 附则
第七十四条 体育仲裁委员应当加强与国外体育仲裁机构和国外体育组织的沟通交流，按照互惠原则处理相关事务。
第七十五条 除当事人另有约定外，体育仲裁委员会以中文为仲裁语言。
经体育仲裁委员会或者仲裁庭认为有必要的，当事人可约定选择英语为仲裁语言。当事人应按要求提供相应的中文译本或翻译，由此产生的费用由当事人自行承担。
当事人约定选择英语为仲裁语言的，仲裁庭应当同时作出中文裁决和英文裁决，由此产生的费用由当事人自行承担。中文裁决与英文裁决存在歧义时，以中文裁决为准。
当事人提交的各种文书、书证，体育仲裁委员会或者仲裁庭认为有必要的，可以要求当事人提供相应的中文译本或者其他语言的译本。
庭审时当事人或者其代理人、证人需要翻译的，可以由体育仲裁委员会提供翻译，也可以由当事人自行提供翻译。翻译费用由当事人自行承担。
第七十六条 当事人应当按照规定交纳体育仲裁费用。
收取仲裁费用以物价管理部门核准的办法为准。
第七十七条 x规则规定的“一日”“二日”“三日”“五日”“十日”“十五日”指工作日，“二十一日”“三十日”指自然日。
第七十八条 x规则自 年 月 日起施行。
自本规则施行之日起，体育仲裁委员会受理的案件适用本规则。
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