项目编号：QSZB-Z(F)-C24144(GK)
浙江开放大学（浙江省社区教育指导中心、浙江老年开放大学）
财务机器人应用与开发项目
招 标 文 件
（线上电子招投标）
项目名称：财务机器人应用与开发项目
项目编号：QSZB-Z(F)-C24144(GK)
采 购 人：浙江开放大学（浙江省社区教育指导中心、浙江老年开放大学）
采购代理机构：浙江求是招标代理有限公司
采购计划文号：[2024]25771号
目 录
第一章 投标邀请
第二章 采购需求
第三章 投标人须知
第四章 评标方法和评标标准
第五章 拟签订的合同文本
第六章 投标文件格式
第一章 投标邀请
项目概况
财务机器人应用与开发项目 招标项目的潜在投标人应在 政府采购云平台（xxxxx://xxx.xxxxxx.xx）获取（下载）招标文件，并于2024年6月21日9:30:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
1.项目编号：QSZB-Z(F)-C24144(GK)
2.项目名称：财务机器人应用与开发项目
3.预算金额：30万元
4.最高限价：30万元
5.合同履约期限：详见第二章采购需求
6.本项目（是）接受联合体投标。
7.采购需求：
序号 |
名称 |
数量 |
单位 |
简要技术需求或服务要求 |
一 |
财务机器人应用与开发项目 |
1 |
项 |
详见采购需求 |
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，未被“信用中国”（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，需按要求提交《中小企业声明函》。
服务全部由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员）。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
1.时间：2024年5月31日至2024年6月21日，上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
2.地点（网址）：政府采购云平台（xxxxx://xxx.xxxxxx.xx）
0.xx：供应商登录政采云平台（xxxxx://xxx.xxxxxx.xx）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
4.售价（元）：0
四、提交（上传）投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年6月21日9:30:00（北京时间）
投标地点（网址）：政府采购云平台（xxxxx://xxx.xxxxxx.xx）
开标时间：2024年6月21日9:30:00（北京时间）
开标地点（网址）：政府采购云平台（xxxxx://xxx.xxxxxx.xx）/xxxxxxxxx000xxxxx00x（求是招标会议室一）
自本公告发布之日起5个工作日。
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函xx、投诉书xx请到浙江政府采购网下载专区下载。
（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持科技创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第三章-采购项目需要落实的政府采购政策。
▲（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
1.采购人信息
名称：浙江开放大学（浙江省社区教育指导中心、浙江老年开放大学）
地址：xxxxxxxxxxx00x
联系人：孙老师
联系方式：0571-88052557
传真：0571-88052557
采购人质疑联系人：x老师
联系方式：0571-88052557
2.采购代理机构信息
名称：浙江求是招标代理有限公司
地址：xxxxxxxxx000xxxxx00x
传真：/
项目联系人（询问）：xx
项目联系方式（询问）：0571-87666115
质疑联系人：xx
质疑联系方式：0571-81110356
质疑邮箱：xxxx@xxxx.xxx
0.xxxxxxxxxxxx
名称：浙江省财政厅政府采购监管处、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）
地址：杭州市上城区四季青街道新业路市民之家G03办公室
传真：/
联系人：xxx、王女士
监督投诉电话：0000-00000000
政策咨询：xxx、xx，0571-87058424、87055741
预算金额未达100万元的采购项目，由采购人处理采购争议。
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 000-000-0000；天谷CA 400-087-8198。
第二章 采购需求
一、为落实政府采购政策需满足的要求
序号 |
政策名称 |
内容 |
1 |
政府采购进口产品 |
不允许采购进口产品 |
2 |
政府强制采购节能产品 |
不适用 |
3 |
政府优先采购节能、环保产品 |
不适用 |
4 |
政府采购支持科技创新 |
不适用 |
5 |
政府采购促进中小企业发展 |
提供材料详见招标文件第六章“资格文件” 本项目属性为：服务 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业 中小企业划型标准：从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。 |
6 |
政府采购支持监狱企业发展 |
提供材料详见招标文件第六章“资格文件” |
7 |
政府采购促进残疾人就业 |
提供材料详见招标文件第六章“资格文件” |
二、采购资金的支付方式、时间、条件
三、服务内容及技术要求
（一）基础功能
1.支持云端服务器部署，采用主流B/S架构，搭载MySQL数据库；
2.★支持按学校个性化设置平台域名、平台名称、平台Logo、主色调及轮播图，体现学校特色；
3.支持用户使用电脑、手机等设备通过互联网访问，允许自行通过短信验证码注册账号；
4.支持同一用户同时被授权为教师、学生或管理员等角色，无需切换账号即可快速开展自主学习、备课授课、班级管理、教务管理；
5.▲支持实时查看教、学、练、测、考等实践记录和成绩排名，实时反馈学生实践进度和学习效果；
6.支持课堂、课外、线上、线下、自学、竞赛等教学形式，支持自动测评、实时判分，自动分析、实时排名，保障教学效率和质量，客观公正的检验和评价学生所掌握的技术技能。
7.平台具备日志管理功能，可实现故障跟踪，实时查看运行状态，抵御非法访问，保障安全使用，所有记录留存在服务器中，可供审计、复核。
（二）教务功能
1.注册/登录
★支持通过电脑、手机等设备自行注册账号，注册时须填写手机号码获得短信验证码通过验证；同一手机号码不允许重复注册；支持教师/管理员导入名单批量注册平台账号；支持通过用户名、手机号码登录平台（首次登录须通过手机短信验证码激活账号）。
2.我的账户
支持通过手机短信验证码验证后重置密码；支持修改平台头像；支持修改姓名、学校、学院、班级、学号等个人资料。
3.我的课程
支持查看已开通课程及课程名称、课时、课程简介、学习人数、课程入口；支持通过班级码加入班级、开通课程。
4.选课中心
★支持查看每门课程的详细信息，包括课程名称、课程评价、课程内容、教学目标、教学要求、课时分配等信息，可通过班级码开通课程。
5.班级管理
▲支持教师创建/关闭班级、设置开/关日期、开通/关闭班级码加入功能、编辑班级信息、添加班级教师、复制班级；支持按班设置实践项目、实践任务、实践资源和实践考核，可设置成绩权重；支持按班查看任务结果、考核结果、实践成绩、考核成绩、总成绩。
6.学生管理
支持教师新建/批量导入学生、移除/关闭学生、导出学生成绩，查看每个学生的登录记录、学习时长、学习记录、训练结果、任务结果、考核结果、实践成绩、考核成绩、总成绩等信息。
7.教师管理
支持新建账号授权为教师，允许将平台已有账号设为教师；支持重置教师密码、开通/关闭教师权限，可删除教师权限但不删除账号。
（三）教学功能
1.课程首页
支持展示课程的基本信息、教学目标、教学要求、教学内容及课时分配，可快捷进入各个项目任务，查看班级通知、成绩排名、学习动态、课程评价。
2.视频讲座
支持展示课程视频讲座内容，支持全屏、快进/慢进、画中画等播放操作，可自动识别拖动、反复、跳过等播放操作，记录有效学习时长及学习进度。
3.实践资源
★支持展示教学大纲、教学设计、课程讲义、教学课件、学习课件、视频讲座、教学微课、任务介绍、设计方案、开发方案、流程图、参考答案等教学资源，支持教师和学生按项目、任务、类型筛选及组合查找各类教学资源，提供资源评价、打印、下载浏览，提供目录浮窗，可快速跳转至对应内容，浮窗允许收缩或展开。
4.实践任务
▲支持展示每个项目包含的实践任务名称、数量及状态；可查看实践任务的任务介绍和开发方案，支持教师设置隐藏开发方案；每个任务均可自动测评、自动提示错误、自动判分；支持学生查看每个任务的实践次数、用时、成绩及记录；支持教师在教学过程中随时查看每个任务的学生记录及成绩。
支持将业务数据导出为表格文件下载至本地；支持下载机器人程序到本地运行，并支持下载机器人开发模板至本地完成开发任务；自动记录运行人、运行状态、开始时间、结束时间等。支持自动上传开发好的机器人程序。
5.仿真平台
包含增值税发票开票仿真平台、增值税发票查验仿真平台、增值税专用发票认证仿真平台、网上银行仿真平台、财务云会计核算仿真平台、综合纳税申报仿真平台、个人所得税纳税申报仿真平台、财经资讯仿真平台等仿真平台，模拟RPA技术在财务工作中应用的信息化环境，用于开展各类实践任务的应用与开发实践教学。
6.实践考核
支持查看老师布置的各类考核（即作业、练习、考试等）名称、总分、时长、开通时间、截止时间、状态及答题记录；每份试卷提供答题卡、快速跳转、已答/未答提示、倒计时等功能；支持单题作答、题目顺序随机，能够自动统计单题作答时间；支持单项选择题、多项选择题、判断题、填空题、应用任务题、开发任务题等所有题型自动判分。
7.我的成绩
支持自动生成课程考核报告，自动统计并加权计算实践成绩、考核成绩及总成绩，并可下载打印考核报告；可查看班级排名、学情分析、学习记录、训练结果、任务结果、考核结果。
（四）实践项目
按照RPA机器人技术实训体系，选择典型的财务案例作为实践项目，遴选满足实践项目开发所需的RPA知识点作为专题项目形成成熟完整的实践体系，包含：财务机器人基础知识、财务机器人实践任务、财务机器人综合实践。
★财务机器人基础知识教学资源包括RPA财务机器人的含义、特点、适用场景及RPA技术等入门知识，通过表情包搜索机器人、商品搜索机器人、景点搜索机器人、发票开具平台登录机器人和股票实时价格采集机器人共5个RPA机器人开发任务，熟悉RPA机器人的开发方法和开发工具的主要功能，训练RPA财务机器人常用的打开网站、点击控件、填写输入框、热键输入、获取Excel行的值、条件分支、按照次数循环等组件的应用技巧。
▲平台内置了10大类38个财务机器人程序，包含在发票、银行、报销、薪酬、存货、销售、采购、报表、纳税、财务分析等典型业务机器人应用与开发任务中。所有机器人程序均可使用xx云RPA编辑器打开和运行，支持通过可视化组件模式或Python代码模式阅读，运行时自动验证运行人身份、自动记录运行时间和结果、自动测评并统计成绩。
发票业务机器人项目
（1）发票查验机器人程序及应用任务
应用机器人根据发票票面信息，在增值税发票查验仿真平台完成增值税专用发票或增值税普通发票真伪查验操作，自动提示是否查验成功并下载结果。
（2）发票认证机器人程序及应用任务
应用机器人根据发票票面信息，在增值税专用发票认证仿真平台完成增值税专用发票认证操作，并下载认证结果通知单。
（3）发票开具机器人程序及应用任务
应用机器人根据开票信息，在电子税务局仿真平台完成增值税专用或普通数电票的开具操作。
（4）发票单笔查验机器人开发任务及参考程序
根据发票单笔查验业务需求，开展机器人开发需求分析、程序设计，使用RPA开发工具完成机器人程序开发，实现机器人自动在发票查验仿真平台中完成单笔发票查验业务。
银行业务机器人项目
（1）网银付款机器人程序及应用任务
应用机器人根据经审批的付款申请，通过网上银行完成款项支付操作，并下载银行付款回单作为记账原始凭证。
（2）收款查询机器人程序及应用任务
应用机器人通过网上银行查询收款信息并，下载银行收款回单作为记账原始凭证。
（3）银企对账机器人程序及应用任务
应用机器人通过网上银行下载对账单，将银行对账单和单位日记账进行比对，根据银行已收单位未收、单位已收银行未收、银行已付单位未付、单位已付银行未付等情况编制银行存款余额调节表。
（4）网银对公付款机器人开发任务及参考程序
根据网银平台对公付款业务需求，开展机器人开发需求分析、程序设计，使用RPA开发工具完成机器人程序开发，实现机器人自动在工行网银仿真平台中完成网银对公付款业务。
报销业务机器人项目
（1）费用计提机器人程序及应用任务
应用机器人根据OA下载的费用报销信息，在财务软件中完成报销费用计提会计凭证的编制。
（2）费用付款机器人程序及应用任务
应用机器人根据OA下载的费用付款信息，在网上银行完成报销款项支付，下载银行付款回单作为会计原始凭证，自动在财务软件中完成费用付款会计凭证的编制。
（3）记账凭证编制机器人开发任务及参考程序
根据费用报销记账凭证编制业务需求，开展机器人开发需求分析、程序设计，使用RPA开发工具完成机器人程序开发，实现机器人自动在财务云会计核算仿真平台中完成费用报销记账凭证编制业务。
薪酬业务机器人项目
（1）工资发放机器人程序及应用任务
应用机器人根据各部门提交的考勤绩效表，以及累计应收、扣款等数据，计算应付工资、社保公积金、个人所得税、实发工资等，并编制工资表。
（2）分摊记账机器人程序及应用任务
工资支付完毕后，应用机器人根据部门、员工类别和各项数据，分摊工资，并在会计核算平台编制记账凭证。
（3）网银工资发放机器人开发任务及参考程序
根据网银发放工资业务需求，开展机器人开发需求分析、程序设计，使用RPA开发工具完成机器人程序开发，实现机器人自动根据企业工资表生成网银平台要求的工资导入表，自动在工行网银平台中完成企业员工工资发放业务。
存货业务机器人项目
（1）存货生产机器人程序及应用任务
应用机器人根据计划和安排，在ERP系统中创建和发布生产计划；完成生产后，在ERP系统中执行生产任务；执行生产任务后，产成品自动入库，耗用的原材料自动出库。
（2）存货材料入库机器人开发任务及参考程序
根据存货材料入库业务需求，开展机器人开发需求分析、程序设计，使用RPA开发工具完成机器人程序开发，实现机器人自动在ERP系统中完成采购订单、材料入库等业务。
销售业务机器人项目
销售合同机器人程序及应用任务
应用机器人根据销售订货（合同）信息在ERP系统中完成销售订单信息登记。
销售发货机器人程序及应用任务
应用机器人根据销售发货情况，匹配销售订单信息、在ERP系统中完成出库单信息登记。
销售收款查询机器人程序及应用任务
应用机器人根据销售收款查询信息，在网上银行查询款项是否到账，如果已到账，在ERP系统中完成收款单信息登记。
发票批量开具机器人开发任务及参考程序
根据销售开票信息，在电子税务局仿真平台中完成增值税专用或普通数电票开具操作。
采购业务机器人项目
（1）采购合同机器人程序及应用任务
应用机器人根据采购合同中的订货信息，在ERP系统中完成采购订单信息登记。
（2）采购入库机器人程序及应用任务
应用机器人根据采购到货情况，匹配采购订单信息、在ERP系统中完成入库单信息登记。
（3）采购付款机器人程序及应用任务
应用机器人根据采购付款信息，在网上银行进行付款操作并查询下载付款回单，同时在ERP系统中实时完成付款单信息登记。
（4）折旧计提表编制机器人开发任务及参考程序
根据折旧计提表编制业务需求，开展机器人开发需求分析、程序设计，使用RPA开发工具完成机器人程序开发，实现自动根据企业固定资产台账、上月计提折旧表，自动判断资产计提折旧条件，自动生成当月计提折旧表等操作。
报表业务机器人项目
资产负债表编制机器人程序及应用任务
应用机器人读取《科目余额表》中相应科目的期末余额，根据《算法表》中的取数策略，计算资产负债表各项目数据，生成资产负债表。
现金流量表编制机器人程序及应用任务
应用机器人读取《银行存款序时账》中相应科目的汇总数据，根据《算法表》中的取数策略，计算现金流量表各项目数据，生成现金流量表。
利润表编制机器人开发任务及参考程序
根据利润表编制业务需求，开展机器人开发需求分析、程序设计，使用RPA开发工具完成机器人程序开发，实现机器人自动根据《科目余额表》和《算法表》编制利润表等操作。
纳税业务机器人项目
企业所得税季报机器人程序及应用任务
应用机器人根据本季度财务报表，在综合纳税申报仿真平台上完成企业所得税季度纳税申报及税款缴纳，查询并下载保存财务报表、申报表。
增值税申报机器人程序及应用任务
应用机器人根据增值税纳税申报信息，在综合纳税申报仿真平台上完成增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加纳税申报及税费缴纳；查询并下载保存申报表。
个人所得税代扣代缴机器人开发任务及参考程序
根据个人所得税代扣代缴业务需求，开展机器人开发需求分析、程序设计，使用RPA开发工具完成机器人程序开发，实现机器人自动根据企业员工信息，自动筛选符合条件的人员名单，在个税代扣代缴仿真平台中自动完成员工专项附加扣除申报、工资薪金所得申报、税款计算及缴纳等业务。
应用机器人自动采集企业财务报表数据，填入盈利能力分析表中，并自动调整表格文件格式、形成可打印状态的盈利能力分析报告。
应用机器人自动采集企业财务报表数据，填入营运能力分析表中，并自动调整表格文件格式、形成可打印状态的营运能力分析报告。
应用机器人自动采集企业财务报表数据，填入发展能力分析表中，并自动调整表格文件格式、形成可打印状态的发展能力分析报告。
财务报表采集机器人开发任务及参考程序
根据财务报表采集业务需求，开展机器人开发需求分析、程序设计，使用RPA开发工具完成机器人程序开发，实现机器人自动打开财经仿真平台并查找待分析公司的同行业企业指定年度资产负债表及利润表，自动在计算机中创建Excel文件，将采集到的表格数据进行格式整理后存入表格文件中。
★以一家中型规模的生产制造型企业机器人项目为原型，将该企业的基本情况、组织结构、部门及岗位设置、人员及账号信息、主营业务及产品、客户及供应商、银行账户信息等资料脱敏后作为案例，按照机器人项目的调研、分析、设计、开发、测试、交付等全过程为主线，以实战形式开展：机器人项目需求调研与分析；编制机器人需求分析文档；撰写机器人设计与开发方案；开发机器人自动化程序；实施部署、测试交付机器人产品等实践活动。
（五）教学资源
用于了解课程体系，制定教学计划，包括课程性质、目标、教学内容、教学要求、课时分配建议、考核方式与成绩评定建议等，教学内容以财务业务为切入点，通过丰富的财务工作场景进行机器人应用与开发教学。
教学设计
★用于发票业务机器人、银行业务机器人、报销业务机器人、薪酬业务机器人、存货业务机器人、销售业务机器人、采购业务机器人、报表业务机器人、纳税业务机器人、财务分析机器人等项目课前备课，设计实践教学的过程和内容，包括教学目标、教学重难点、教学方法、教学步骤和考核评价，总数不少于10个。
课程讲义
★用于发票业务机器人、银行业务机器人、报销业务机器人、薪酬业务机器人、存货业务机器人、销售业务机器人、采购业务机器人、报表业务机器人、纳税业务机器人、财务分析机器人等项目课前备课和课堂讲解，包括各项目完整知识体系、概念描述、知识点讲解、总结分析等内容，详细阐述各财务工作场景下的机器人运行环境、工作流程及数据规则，分步骤列示机器人应用与开发详细过程，总数不少于10个。
教学课件
用于发票业务机器人、银行业务机器人、报销业务机器人、薪酬业务机器人、存货业务机器人、销售业务机器人、采购业务机器人、报表业务机器人、纳税业务机器人、财务分析机器人等项目的课堂讲解，为教师制作PPT课件提供参考，包括目录、重难点提炼、案例讲解、操作演示等内容，总数不少于10个。
教学微课
用于课堂讲解、操作展示和学生自学，包括机器人运行、开发教学等微课，可支持0.25、0.5、1.5、2倍速播放，总数不少于60个。
学习课件
用于学生学习每个项目的知识体系、分析目标、案例分析思路、知识点讲解等内容，总数不少于10个。
任务介绍
★用于介绍财务机器人应用与开发实战任务的任务目标、任务要求、操作步骤、测评要求等内容，包括发票业务机器人项目、银行业务机器人项目、报销业务机器人项目、薪酬业务机器人项目、存货业务机器人项目、销售业务机器人项目、采购业务机器人项目、报表业务机器人项目、纳税业务机器人项目、财务分析机器人项目等业务机器人的任务介绍，总数不少于30个。
开发案例
用于机器人开发任务的业务描述和测试用例，包括发票、银行、报销、薪酬、存货、销售、采购、报表、纳税、财务分析等业务案例，总数不少于15个。
仿真案例
用于机器人应用任务执行所需的业务案例及业务数据，包括发票、银行、报销、薪酬、存货、销售、采购、报表、纳税、财务分析等业务案例，总数不少于100个。
设计方案
★用于发票单笔查验机器人、网银对公付款机器人、记账凭证编制机器人、网银发放工资机器人、存货材料入库机器人、发票批量开具机器人、折旧计提表编制机器人、利润表编制机器人、个税代扣代缴机器人、财务报表采集机器人、付款机器人、报销机器人等机器人开发和教学，包含每个机器人的需求分析、工作流程、数据对应关系及开发流程图，能够完整、详细说明所需开发的工作流程具体步骤，总数不少于10个。
开发方案
★用于指导学生完成开发任务要求的股票实时价格采集机器人、发票单笔查验机器人、网银对公付款机器人、记账凭证编制机器人、网银发放工资机器人、存货材料入库机器人、发票批量开具机器人、折旧计提表编制机器人、利润表编制机器人、个税代扣代缴机器人、财务报表采集机器人、付款机器人、报销机器人等机器人开发，以图文表格结合形式，对应业务操作步骤描述每个机器人开发的每个流程中运用的组件及属性设置，包含开发技巧讲解及知识解析，总数不少于10个。
程序效果图
用于开展机器人应用程序的教学和解读，培养机器人业财一体化思维，包含发票业务机器人项目、银行业务机器人项目、报销业务机器人项目、薪酬业务机器人项目、存货业务机器人项目、销售业务机器人项目、采购业务机器人项目、报表业务机器人项目、纳税业务机器人项目、财务分析机器人项目等机器人程序的主流程、子流程截图，总数不少于200个。
流程图
★用于机器人程序开发，包含发票单笔查验机器人、网银对公付款机器人、记账凭证编制机器人、网银发放工资机器人、存货材料入库机器人、发票批量开具机器人、折旧计提表编制机器人、利润表编制机器人、个税代扣代缴机器人、财务报表采集机器人、付款机器人、报销机器人等机器人的业务操作流程和机器人运行核心步骤，总数不少于10个。
参考答案
用于财务机器人开发任务授课前备课、课后教师参照批阅学生开发任务成果的参考答案，包括发票单笔查验机器人、网银对公付款机器人、记账凭证编制机器人、网银发放工资机器人、存货材料入库机器人、发票批量开具机器人、折旧计提表编制机器人、利润表编制机器人、个税代扣代缴机器人、财务报表采集机器人、付款机器人、报销机器人等机器人的参考答案，总数不少于15个。
15.RPA组件说明
用于介绍RPA编辑器的主要功能、各类可视化组件的使用说明、热键简码清单及虚拟键码清单，快速掌握RPA可视化开发的方法。
16.常见问题解答
用于RPA机器人应用与开发教学过程中遇到的各类问题解答，包括运行环境、组件控件、程序代码、调试运行等方面的常见问题及解决办法。
（六）仿真平台
1.财经仿真平台
实现RPA机器人完成上市企业股票价格、财务报表数据采集的仿真平台，参照国内知名财经资讯门户网站开发，机器人通过本平台完成股票实时价格采集及上市公司财务报表采集的操作过程。
2.电子税务局仿真平台
实现财务机器人在平台上完成增值税专用或普通数电票开具、红字发票开具、发票作废、查询的操作，开具的发票以图片形式显示，可下载。
3.增值税发票查验仿真平台
实现财务机器人在平台上完成增值税普通发票、增值税专用发票查验的操作，平台应内置发票库，不少于50份固定可查询发票。
4.增值税专票认证仿真平台
实现财务机器人在平台上完成单笔/批量增值税专用发票认证的操作。
5.票据识别平台（OCR）
能够通过OCR技术识别各类业务相关票据，支持通用文字识别、增值税发票等图文识别，自动生成结构化的数据表格。
6.工商银行网上银行仿真平台
实现财务机器人在平台上完成网上银行单笔/批量付款、收款查询、交易明细下载、银企对账、工资代发的操作。
7.财务云会计核算仿真平台
实现对仿真案例涉及的费用报销、采购、销售、资产管理、人力资源管理等经济业务进行会计核算，并为财务机器人完成报表生成与分析、纳税申报提供数据，平台应内置用于财务机器人应用与开发的固定账套并可新增自定义账套。
8.综合纳税申报仿真平台
实现财务机器人在平台上完成增值税及附加税费申报、企业所得税季度申报及其税款缴纳的操作。可通过该平台仿真完成企业增值税（适用一般纳税人）申报，地方教育附加、教育费附加及城市维护建设税申报、企业所得税（月季）申报工作，该申报功能可反复使用。
9.个人所得税纳税申报仿真平台
实现财务机器人在平台上完成个人所得税申报其税款缴纳的操作。可通过该平台仿真完成人员信息采集、专项附加扣除信息采集、综合所得申报、税款缴纳及查询统计工作，完成申报后可清除数据以便反复申报。
（七）开发工具
★用于RPA机器人程序的开发、调试、运行，支持将RPA程序发布到RPA服务器。产地来自中国大陆（不含港澳台），基于Python语言开发，主流 C/S架构，允许发布自定义组件和应用，提供可视化开发、编码开发两种开发模式，捕获控件可供不同组件重复使用。
支持通过组件拖拽编排流程。提供从组件面板拖拽组件或点击画布中节点间的加号添加。提供节点拖拽、多选、复制、粘贴、剪切、删除等画布操作，可通过鼠标、节点右键菜单或相应的快捷键进行操作。在右侧的属性面板中可以编辑节点的输入属性和输出属性。
可视化组件包括但不限于Win32类、Java类、Chrome类、Word类、Excel类、WPS类等类型组件，标准化组件数量不少于100个。
（八）客户端
▲机器人智能引擎客户端是安装在本地计算机中、支持机器人应用程序在本地运行的软件环境，集成了机器人流程自动化引擎、生成式智能算法、图文识别算法、语音交互等新一代信息技术。支持语音指令、实时对话，可通过语音下达机器人运行指令；支持自定义客户端名称、联网自动更新；支持导出认证文件，上传至管理平台生成授权文件后导入激活；支持连接本地、局域网及互联网的管理平台，实现内外网穿透、远程控制运行；支持故障自动录屏、远程实时观看机器人运行过程。
（九）配套服务
1.免费上门安装、调试，三年免费升级，终身维护。
2.主动推送产品的更新或升级通知，协助完成相关操作。
3.保修期或质保期内，2小时内响应需求，24小时内解决故障。
4.7*24小时热线电话服务，提供远程咨询和在线答疑。
5.免费提供现场讲解、网络直播等形式教学培训（不少于8课时）。
6.免费提供后台管理、系统维护等内容的管理员培训。
7.定期回访，不断优化改进各项服务。
第三章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号 |
内容 |
说明与要求 |
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（一） |
适用范围 |
本招标文件适用于浙江开放大学（浙江省社区教育指导中心、浙江老年开放大学）财务机器人应用与开发项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。 |
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（二） |
招标方式 |
本次招标采用公开招标（线上电子招投标）方式进行。 |
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（三） |
投标委托 |
▲1.投标人代表是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的，须提供本人身份证明。 ▲2.投标人代表不是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的，须提供授权委托书（格式详见招标文件第六章）和授权代表社保缴纳证明（2023年12月（含）以后任意一月）； ▲3.投标人委派不在本单位缴纳社保的人员作为授权代表的，应当在投标文件中，说明具体原因、授权代表缴纳社保的单位，并附列该授权代表缴纳社保清单。 |
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（四） |
投标费用 |
1.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用； 2.中标人在中标通知书发出之日起七个工作日内，向采购代理机构交纳代理服务费； 3.中标人逾期支付代理服务费，须承担代理服务费每日百分之三的违约金，逾期十日未支付的，采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对中标人提起仲裁，仲裁费用（包括仲裁受理费和仲裁处理费）均由中标人承担。 4.收费标准（差额累进）：
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（五） |
投标保证金（元） |
无。 |
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（六） |
联合体投标 |
本项目（是）接受联合体投标。 |
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（七） |
转包与分包 |
1.本项目不允许转包； 2.本项目不允许分包，不适宜分包的理由是：各功能模块关联性强，不能独立开发 。 |
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（八） |
信用记录 |
根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对投标人信用记录进行查询并甄别。信用信息查询的截止时点：投标截止时间； （1）查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）； （2）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签名与其他采购文件一并保存； （3）信用信息的使用规则：投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。 |
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（九） |
资格审查要求的资格证明材料 |
资格审查要求的资格证明材料（均需加盖公章） （1）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 （2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函 （3）落实政府采购政策需满足的资格要求：1）中小企业声明函（若属于中小企业） 2）属于监狱企业的证明文件（若属于监狱企业） 3）残疾人福利性单位声明函（若属于残疾人福利性单位） （4）本项目的特定资格要求证明材料：无 （5）联合协议（以联合体形式响应的，提供联合协议，格式详见附件2） |
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（十） |
投标文件份数 |
电子加密投标文件：政府采购云平台在线上传一份； 备份投标文件：密封包装后EMS或顺丰邮寄形式递交一份（邮寄地址：杭州市西湖区玉古路173号中田大厦21楼H室，浙江求是招标代理有限公司（王莹）收，电话：0571-87666115，寄出后将（快递单号、项目名称、公司名称、联系方式等相关信息）发至：zb03@qszb.net，以便查收）。 特别说明：双休日和法定节假日不收件，投标人自行承担邮寄风险。 |
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（十一） |
投标报价 |
1.报价应按招标文件要求的格式编制、填写报价内容（可自行增行），未按招标文件要求编制、填写的投标文件可能被拒绝； 2.以人民币报价； 3.投标报价是履行合同的最终价格，有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价； 4.投标文件只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。 ▲5.采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。 |
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（十二） |
投标有效期 |
▲从提交投标文件的截止之日起90天，在原投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或采购代理机构以书面形式通知投标人延长投标有效期。 |
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（十三） |
评标方法和评标标准 |
详见“第四章 评标方法和评标标准”。 |
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（十四） |
评标结果公示 |
评标结果公示媒体：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）。 |
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（十五） |
签订合同 |
中标通知书发出之日起30日内。 |
一、总 则
投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
（一）适用范围
本招标文件适用于浙江开放大学（浙江省社区教育指导中心、浙江老年开放大学）财务机器人应用与开发项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1.“采购人”系指浙江开放大学（浙江省社区教育指导中心、浙江老年开放大学）；
2.“采购代理机构”系指组织本次招标的浙江求是招标代理有限公司；
3.“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人；
4.“书面形式”包括合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。
5.“电子加密投标文件”系指通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（文件扩展名为.jmbs）；“备份投标文件”系指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（文件扩展名为.bfbs）；“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件1）。
招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。
6.“▲”系指实质性要求条款，投标人应当做出实质性响应。
（三）招标方式
本次招标采用公开招标（线上电子招投标）方式进行。
（四）投标费用
1.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；
2.中标人在中标通知书发出之日起七个工作日内，向采购代理机构交纳代理服务费；
3.中标人逾期支付代理服务费，须承担代理服务费每日百分之三的违约金，逾期十日未支付的，采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对中标人提起仲裁，仲裁费用（包括仲裁受理费和仲裁处理费）均由中标人承担。
4.收费标准（差额累进）：
中标金额（万元） |
收费标准（费率，%） |
100以下 |
1.05（不足叁仟按叁仟元计取） |
5.投标保证金（元）：无。
（五）投标委托
▲1.投标人代表是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的，须提供本人身份证明。
▲2.投标人代表不是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的，须提供授权委托书（格式详见招标文件第六章）和授权代表社保缴纳证明（2023年12月（含）以后任意一月）；
▲3.投标人委派不在本单位缴纳社保的人员作为授权代表的，应当在投标文件中，说明具体原因、授权代表缴纳社保的单位，并附列该授权代表缴纳社保清单。
（六）联合体投标
本项目（是）接受联合体投标。
两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。
以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
（七）转包与分包
1.本项目不允许转包；
2.本项目不允许分包，不适宜分包的理由是：各功能模块关联性强，不能独立开发 。
（八）质疑和投诉
1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
2.投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。质疑函应当包括下列内容：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
投标人为自然人的，应当由本人签名；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签名或者盖章，并加盖公章。
3.提出质疑的供应商应当是参与本项目招标活动的投标人。投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
4.根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条的规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。
投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：
（1）捏造事实；
（2）提供虚假材料；
（3）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。
1.本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。
2.支持绿色发展
采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、有效的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。
▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、有效的节能产品认证证书的，投标无效。
修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。
为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。
3.支持中小企业发展
中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；
符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。
可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。
中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
除财库《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定企业类型以外的供应商不享受中小企业扶持政策。
二、招标文件
（一）招标文件的构成
本招标文件由以下部分组成：
1.投标邀请
2.采购需求
3.投标人须知
4.评标方法和评标标准
5.拟签订的合同文本
6.投标文件格式
7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容
（二）招标文件的澄清与修改
1.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改会在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构会在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构会顺延提交投标文件的截止时间。
2.招标文件的修改将以书面形式通知所有获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。若无书面回函确认，视同投标人已收到招标文件修改的通知，并受其约束。
三、投标文件编制要求
（一）投标文件的组成
投标文件（电子加密投标文件）由资格文件、商务和技术文件、报价文件三部分组成（格式详见招标文件第六章）。投标人应将投标文件各部分分别上传至政府采购云平台指定位置。
投标文件组成：详见“第六章 投标文件格式”目录
（二）投标文件的签署和份数
1.投标人应按照招标文件和政府采购云平台的要求，根据投标文件的组成规定的内容及顺序通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）编制加密投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。其中资格文件、商务技术文件中不得出现投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。
3.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须由投标人加盖公章，或者由投标人代表签名。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
4.投标文件份数：
电子加密投标文件：政府采购云平台在线上传一份；
备份投标文件：密封包装后EMS或顺丰邮寄形式递交一份（邮寄地址：杭州市西湖区玉古路173号中田大厦21楼H室，浙江求是招标代理有限公司（王莹）收，电话：0571-87666115，寄出后将（快递单号、项目名称、公司名称、联系方式等相关信息）发至：zb03@qszb.net，以便查收）。
特别说明：双休日和法定节假日不收件，投标人自行承担邮寄风险。
（三）投标文件的上传、递交、修改和撤回
1.投标文件的上传、递交：
（1）电子加密投标文件的上传：
▲a.投标人应在投标截止时间前将电子加密投标文件成功上传至政府采购云平台，否则投标无效；
b.电子加密投标文件成功上传后，投标人可自行打印投标文件接收回执。
（2）备份投标文件的密封包装、递交：
a.投标人在政府采购云平台完成电子加密投标文件的上传后，可以EMS或顺丰邮寄形式在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件；
b.备份投标文件应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、标项、投标人名称并加盖公章（非电子签章），投标人逾期送达或者未密封包装的备份投标文件采购代理机构将予以拒收；
▲c.通过政府采购云平台成功上传的电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。
▲d.投标人仅递交备份投标文件而未将电子加密投标文件成功上传至政府采购云平台的，投标无效。
（3）投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后上传、递交的投标文件，政府采购云平台及采购代理机构将予以拒收。
2.投标人因未在线参加开标而导致电子加密投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自行承担。
3.投标人应按照招标文件和政府采购云平台的要求，根据投标文件的组成规定的内容及顺序通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）编制加密投标文件。
备注：投标人可通过浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题提前进行专题学习，熟悉操作，避免影响采购活动（https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding）。
（四）投标文件的语言及计量
投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供（有中文汉语说明的除外）。
（五）投标报价
1.报价应按招标文件要求的格式编制、填写报价内容（可自行增行），未按招标文件要求编制、填写的投标文件可能被拒绝；
2.以人民币报价；
3.投标报价是履行合同的最终价格，有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价；
4.投标文件只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。
▲5.采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
（六）投标有效期
▲从提交投标文件的截止之日起90天，在原投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或采购代理机构以书面形式通知投标人延长投标有效期。
四、资格审查不通过、投标无效的情形
1.在资格审查时，如发现下列情形之一的，投标人将被视为资格审查不通过：
（1）资格证明材料不全的，或者不符合招标文件要求；
（2）投标人不具备招标文件中规定的资格要求；
（3）资格文件未按要求签署、盖章；
（4）预留份额专门面向中小企业采购的项目（包括整体、联合体、分包形式），供应商提供《中小企业声明函》内容不实的；《中小企业声明函》填写不全（从业人员、营业收入、资产总额在中小企业划型标准规定中不涉及的除外），或未按照《中小企业声明函》要求填写。
2.在符合性审查、商务和技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）商务和技术文件未按要求签署、盖章；
（2）未提供或未按要求提供投标函、授权委托书；
（3）委托授权代表参加投标但未提供符合要求的授权代表社保缴纳证明；
（4）未提供或未如实提供采购需求偏离表；
（5）明显不符合招标文件要求，或负偏离达到规定数目的，视为采购人不能接受的附加条件；
（6）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案；
（7）投标文件含有采购人不能接受的附加条件；
（8）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）报价文件未按要求签署、盖章；
（2）未按照招标文件标明的币种报价；
（3）报价内容有缺漏项，或者与招标文件要求不一致；
（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价；
（5）报价具有选择性；
特别说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装。
五、开 标
采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。
开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购人或代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。
投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。
（二）资格审查
开标后，采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格条件进行审查。
对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。
通过资格审查的投标人不足3家的，不再评标。
（三）信用信息查询
根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对投标人信用记录进行查询并甄别。信用信息查询的截止时点：投标截止时间；
（1）查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）；
（2）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签名与其他采购文件一并保存；
（3）信用信息的使用规则：投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
特别说明：如遇政府采购云平台电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。
六、评 标
评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评标程序、评标方法和评标标准进行独立评审。招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评标并向采购人或者采购代理机构说明情况。
评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。
评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。
（二）比较与评价
评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
现场监督员如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。
（三）汇总商务技术得分
评标委员会各成员独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。
（四）报价评审
政府采购云平台上传的电子投标（响应）文件报价与政府采购云平台录入报价不一致的，以上传的电子投标（响应）文件报价为准。
投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；
大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定“投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由投标人代表签名。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。”经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。
投标人收到修正确认文件后，在规定时间内未做出回复的，视为不确认。
（五）投标人澄清、说明或者补正
对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
投标人的书面澄清、说明或者补正无法通过政府采购云平台上传的，可在规定时间内（不少于半小时）通过指定的电子邮箱（zb**@qszb.net）或传真号码（0571-87666116）提交。
（六）排序与推荐
评标方法：本项目评标方法是综合评分法，具体评标方法和评标标准详见“第四章：评标方法和评标标准”。
评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
（七）编写评标报告
评标委员会根据全体评标成员签名的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
七、中标与合同
（一）中标
1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，也可以书面授权评标委员会直接确定中标人。中标候选人并列的，由采购人确定中标人。
2.采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，公告中标结果，并发出中标通知书。
3.评标结果公示媒体：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）。
（二）合同
1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
2.中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同，将被取消中标资格，并处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，由政府采购监督管理部门列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。
八、验 收
采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签名，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。
采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。
严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。
验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。
九、可中止电子交易活动的情形
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：
1.电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
2.电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
3.电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
4.病毒发作导致不能进行正常操作的；
5.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。
第四章 评标方法和评标标准
一、评标方法
本次评标采用综合评分法，总分为100分。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。
投标人评标综合得分=商务分+技术分+价格分
商务和技术分按照评标委员会成员的独立评分结果的算术平均分计算，计算公式为：商务分、技术分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数
二、评标标准
评审因素 |
分值 |
评分标准 |
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价格分（30） |
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投标报价 |
30 |
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算： 价格分=（评标基准价/投标报价）×30%×100 |
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商务分（3） |
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业绩 |
3 |
【客观分】 投标人自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）同类合同业绩（以提供的合同扫描件为准）：每提供1份合同业绩得1分，最高得3分。 |
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技术分（67） |
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响应程度 |
40 |
【客观分】 不符合（负偏离）技术要求中标注“▲”条款（不可偏离）的投标无效；标“★”技术条款低于技术要求（负偏离）的每项扣4分； 负偏离10项及以上的，视为采购人不能接受的附加条件，投标无效。 |
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15 |
【客观分】 满足招标文件明确的全部技术条款要求的该项得满分； 非标“★”技术条款低于技术要求（负偏离）的每项扣3分； 负偏离5项及以上的，视为采购人不能接受的附加条件，投标无效。 |
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|
项目实施方案 |
4 |
【主观分】 根据投标人提供的本项目实施方案（包括但不限于项目实施方案、实施进度安排、项目管理等内容）详细性、全面性、合理性及有利于本项目采购需求的实现进行评分。 （评分范围：4,3,2,1,0） |
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|
培训方案 |
4 |
【主观分】 根据投标人提供的培训方案（内容主要包含培训内容、培训管理、培训安排、培训流程等方面）的详细性、合理性、规范性进行评分。 （评分范围：4,3,2,1,0） |
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售后服务方案 |
4 |
【主观分】 根据投标人提供的售后服务方案（包括售后服务内容、方式、人员及其他资源保障等）的全面性、可行性及有利于本项目采购需求的实现进行评分 （评分范围：4,3,2,1,0） |
||
说明：
本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格优惠政策。
第五章 拟签订的合同文本
浙江开放大学（浙江省社区教育指导中心、浙江老年开放大学） 政府采购合同
采购编号：
确认书编号：
甲方（采购人）：
乙方（中标供应商）：
采购代理机构：
根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，浙江求是招标代理有限公司受浙江开放大学（浙江省社区教育指导中心、浙江老年开放大学）委托，经公开招标，确定 为 项目编号 的中标人。根据《中华人民共和国民法典》规定，签署本合同。
一、系统建设内容
详见招标文件“第二部分 采购需求”。
技术资料
1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。
2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
知识产权
乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。
转包和分包
1.本合同范围的货物和服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应。
2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物和服务全部或部分分包给他人供应。
3.如有转让和未经甲方统一的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
项目实施时间、地点
交付时间：乙方应于合同签订后 个工作日完成系统开发和部署，并向甲方提供平台的数据库字典文档。
交货地点：甲方指定地点。
合同金额及支付方式
1.本合同金额为（大写）： 元（小写：¥ 元）人民币。
2.合同签订后一周内，乙方向甲方提交合同金额1%的履约保证金，履约保证金在合同履约期间无违约情形的，项目验收结束后，于一周内退还（不计息）；
3.提交方式：支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。
4.支付方式：合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，且乙方已向甲方提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函的，甲方向乙方支付合同总价的40%；项目履约完成，经甲方验收合格后，收到发票后7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的60%。
在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，可降低预付款比例（预付款保函同步调整）。
售后服务
1.系统质保期为： 年 ，自项目通过验收之日起开始计算。
2.服务期内，因乙方的原因出现问题，应免费到现场进行再次调试，直至系统回复正常为止。
3.服务期内，免费提供维修及软件维护、升级等技术支持服务；所有产品维修服务、软件维护、升级均为上门服务，由此产生的费用均不再收取。
4.服务期内，如出现系统故障，乙方应在接到保修通知后，维修人员在2小时内到达现场，查明故障原因并提出解决方案予以解决；对于损坏的设备，乙方在接到甲方通知后，在24小时内完成损坏设备的更换，使系统或设备恢复正常工作。备件、人员、交通等费用由乙方承担。
培训及服务要求
详见招标文件。
验收标准及方式
1.验收标准
乙方完成第一条款“系统建设内容”包括的所有开发建设内容即视为本项目可以发起验收。
2.验收方式
甲方组织专家组验收。验收前乙方需提交验收需提交《需求文档》 、《概要设计文档》 、《测试报告》 、《服务器部署文档》 、《用户使用手册》等。
十、不可抗力
（一）如果双方中任何乙方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。
（二）受事故影响的乙方应在不可抗力的事故发生后尽快以书面形式通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件送给另一方。
十一、违约责任
1.乙方具有不按合同要求提供服务、单方面不履行合同义务等违约行为的，甲方有权索回全部已支付合同款，并保留后续索赔经济损失的权利。
2.甲方无理由情况下未向乙方支付合同款的，乙方有权申请仲裁或起诉，提出主张要求甲方支付合同款。
十二、争议的解决
本合同未尽事宜由双方协商解决，如协商不成，双方同意将本合同引起的争议提交甲方所在地法院起诉。
十三、合同生效及其他
1.本合同经甲方、乙方和浙江求是招标代理有限公司法定代表人或其委托人签字并加盖三方公章后生效。
2.本合同一式 七 份，甲方执 叁 份，乙方执 叁 份、采购代理机构执 壹 份。
甲方（需方）：（公章） |
乙方（供方）：（公章） |
甲方代表： （签名） |
乙方代表： （签名） |
地址： |
地址： |
电话： |
电话： |
开户银行： |
开户银行： |
帐号： |
帐号： |
签名日期： 年 月 日 |
签名日期： 年 月 日 |
合同鉴证方：浙江求是招标代理有限公司（公章） |
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采购代理机构代表： （签名） |
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地址：杭州市玉古路173号中田大厦21楼 |
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电话：0571-87666115 |
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鉴证日期： 年 月 日 |
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第六章 投标文件格式
目 录
▲1.资格文件（单独上传）。资格审查要求的资格证明材料（均需加盖公章）
（1）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
（2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函
（3）落实政府采购政策需满足的资格要求：1）中小企业声明函（若属于中小企业）
2）属于监狱企业的证明文件（若属于监狱企业）
3）残疾人福利性单位声明函（若属于残疾人福利性单位）
（4）本项目的特定资格要求证明材料：无
（5）联合协议（以联合体形式响应的，提供联合协议，格式详见附件2）
▲联合体投标的，联合体各方均应提供资格文件（1）、（2）、（3）材料。
2.商务和技术文件（单独上传）
（1）投标函
（2）授权委托书/法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明
附：授权代表社保缴纳证明（2023年12月（含）以后任意一月）
（3）投标人同类合同一览表
（4）采购需求偏离表
（5）项目实施方案
（6）培训方案
（7）售后服务方案
（8）投标人需要说明的其他文件和材料。
3.报价文件（单独上传）
（1）开标一览表
评分索引表
序号 |
评审因素 |
分值 |
评分标准 |
自评分 |
自评依据 |
页码 |
商务分 |
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技术分 |
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备注：本表仅为方便评标委员会评审使用，不作为判别投标文件是否有效的依据。
资格文件
资格审查要求的资格证明材料（均需加盖公章）
（1）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（扫描件）
说明：
1.如投标人是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；
2.如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；
3.如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；
4.如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；
5.如投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明。
（2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函
致：浙江开放大学（浙江省社区教育指导中心、浙江老年开放大学）、浙江求是招标代理有限公司
我方（投标人名称） 参加（项目名称） 项目的采购活动并承诺如下：
一、我方满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中 没有 重大违法记录。（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
二、未被信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
三、不存在以下情况：
1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；
2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。
四、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。
投标人名称（电子签名/公章）：
日期： 年 月 日
（3）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1）中小企业声明函（服务）（若属于中小企业）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（浙江开放大学（浙江省社区教育指导中心、浙江老年开放大学））的（财务机器人应用与开发项目）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合 体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（财务机器人应用与开发项目），属于（软件和信息技术服务业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：
1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2.中小企业参加政府采购活动，应当出具财库〔2020〕46号文件规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。
3.本项目仅以《中小企业声明函》作为评判供应商是否属于中小企业的唯一依据。
4.供应商提供《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
5.《中小企业声明函》填写不全（从业人员、营业收入、资产总额在中小企业划型标准规定中不涉及的除外），或未按照《中小企业声明函》要求填写的，视为未提供《中小企业声明函》，不享受中小企业扶持政策。
6.如项目包含“多件”标的物的，需按标的物项数逐项填写。
2）属于监狱企业的证明文件（若属于监狱企业）
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
说明：
一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
3）残疾人福利性单位声明函（若属于残疾人福利性单位）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______（采购人）单位的______（项目名称）项目采购活动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
说明：
一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供财库[2017]141号文件规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（4）本项目的特定资格要求证明材料：无
（5）联合协议（以联合体形式响应的，提供联合协议，格式详见附件2）
商务和技术文件
（1）投标函
致：浙江开放大学（浙江省社区教育指导中心、浙江老年开放大学）、浙江求是招标代理有限公司
我方参加浙江开放大学（浙江省社区教育指导中心、浙江老年开放大学）财务机器人应用与开发项目（项目编号：QSZB-Z(F)-C24144(GK) ）项目，为此，我方提交电子加密投标文件一份、以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件 份。宣布同意如下：
1.我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、招标过程、中标结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
2.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
3.投标有效期自提交投标文件的截止之日起 90 天。
4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。关于代理服务费，我方承诺按照招标文件的规定履行并承担相应的责任。
5.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。
6.与本投标有关的一切正式往来信函联系：
-
联系人：
职务：
手机：
电子邮箱：
地址：
开户银行：
银行账号：
投标人名称（电子签名/公章）：
日期： 年 月 日
（2）授权委托书
致：浙江开放大学（浙江省社区教育指导中心、浙江老年开放大学）、浙江求是招标代理有限公司
现授权委托： （授权代表姓名）（身份证号码： ，手机： ）以我方的名义参加浙江开放大学（浙江省社区教育指导中心、浙江老年开放大学）财务机器人应用与开发项目项目（项目编号：QSZB-Z(F)-C24144(GK) ）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人无转委托权，特此告知。
▲提供授权代表社保缴纳证明（2023年12月（含）以后任意一月）。
投标人名称（电子签名/公章）：
日期： 年 月 日
注：
1、投标人委派不在本单位缴纳社保的人员作为授权代表的，应当在投标文件中，说明具体原因、授权代表缴纳社保的单位，并附列该授权代表缴纳社保清单。
2、投标人是联合体的，联合体各成员均应在“授权委托书”上盖章（电子签名/公章）。
（2）法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明
（适用于：法定代表人（单位负责人、自然人本人）代表投标人参加投标）
身份证件复印件
正面： |
反面： |
附：授权代表社保缴纳证明（2023年12月（含）以后任意一月）
（3）投标人同类合同一览表
序号 |
采购人 |
项目名称 |
数量 |
合同金额 （万元） |
附件页码 |
合同签订时间 |
采购人联系人 联系方式 |
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说明：
1.投标人须提供上述业绩合同扫描件；
2.所有合同扫描件应清晰，应能体现合同签订时间、双方签名盖章等内容；
3.投标人应在不涉及商业秘密的前提下尽可能提供详细的合同扫描件内容。
投标人名称（电子签名/公章）：
日期： 年 月 日
（4）采购需求偏离表
采 购 人：浙江开放大学（浙江省社区教育指导中心、浙江老年开放大学）
项目名称：财务机器人应用与开发项目
项目编号：QSZB-Z(F)-C24144(GK)
标 项：
序号 |
招标文件要求 |
响应规格 |
是否偏离（提供说明） |
采购资金的支付方式、时间、条件 |
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1 |
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2 |
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…… |
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服务内容及技术要求 |
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1 |
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2 |
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…… |
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说明：
1.逐项按照招标文件要求填写响应规格；
2.偏离说明是指对招标文件要求存在不同之处的解释说明。偏离系指：正偏离（高于采购需求）、负偏离（低于采购需求）、无偏离（满足采购需求）；
3.如不填写或未如实填写，自行承担投标风险。
投标人名称（电子签名/公章）：
日期： 年 月 日
以下内容格式自拟
（5）项目实施方案
（6）培训方案
（7）售后服务方案
报价文件
（1）开标一览表
采 购 人：浙江开放大学（浙江省社区教育指导中心、浙江老年开放大学）
项目名称：财务机器人应用与开发项目
项目编号：QSZB-Z(F)-C24144(GK)
标 项：
序号 |
名称 |
具体服务 |
数量 |
单价（元） |
金额（元） |
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说明：▲采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。 投标总价（人民币元）
小写：_________________________
大写：_________________________
|
||||||
说明：
1.此表在不改变格式要求的情况下，可自行增行。
2.有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。
3.以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”一栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务。
投标人名称（电子签名/公章）：
日期： 年 月 日
附件1：业务专用章使用说明函
（采购人）、（采购代理机构）
我方 (供应商全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目（项目编号）投标（响应）活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。
特此说明。
供应商（法定名称章）：
日期： 年 月 日
附：供应商法定名称章（印模） 供应商“XX专用章”（印模）
附件2：联合协议
（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）
（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。
一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。
二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。
三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为： ；……。
四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额 %以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额 30%以上，对联合体报价给予6%的扣除）
五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
六、有关本次联合投标的其他事宜：
1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。
联合体成员名称(电子签名/公章)：
日期： 年 月 日
附件3：分包意向协议
（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）
（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。
一、分包标的及数量
（投标人名称）将 XX工作内容 分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；
……
二、分包工作履行期限、地点、方式
三、质量
四、价款或者报酬
五、违约责任
六、争议解决的办法
七、其他
（分包供应商名称）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额 %以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包供应商提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额 30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除）
投标人名称（电子签名/公章）：
分包供应商名称（电子签名/公章）：
日期： 年 月 日