项目名称：便携式全液压岩心钻机采购项目编号：TH-ZL2023010029
便携式全液压岩心钻机采购竞争性磋商文件
项目名称：便携式全液压岩心钻机采购项目编号：TH-ZL2023010029
采 购 人：中国地质调查局廊坊自然资源综合调查中心采购代理机构： 天恒招标有限公司
目 录
第一章 采购邀请
一、项目基本情况
1.项目编号：TH-ZL2023010029
2.项目名称：便携式全液压岩心钻机采购
3.采购方式：竞争性磋商
4.项目预算金额：92.2 万元
5.采购需求：
序号 | 标的名称 | 采购包预算金额 （万元） | 数量 | 简要技术需求或服务要求 | 是否允许进口产品参加本次采购 |
01 | 便 携 式全 液 压岩 心 钻机采购 | 92.2 | 1 | 1.钻进能力：HTW≥400m NTW≥900m 2.钻孔直径：108mm/96mm/75.7mm 具体详见磋商文件第四章采购需求 | 否 |
6.合同履行期限：60 天内完成设备全部交付。
7.本项目是否接受联合体：□是 🗹否。
二、申请人的资格要求（须同时满足）
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1 中小企业政策
□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
🗹本项目专门面向 🗹中小 □小微企业 采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。
□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行： 。
2.2 其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：/。
3.本项目的特定资格要求：
3.1 本项目是否接受分支机构参与响应：□是 🗹否；
3.2 本项目是否属于政府购买服务：
🗹否
□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；
3.3 其他特定资格要求： 。
三、获取采购文件
1.时间：2023 年 05 月 22 日至 2023 年 05 月 29 日，每天上午 9:00 至 12:00，下午 13:00
至 17:00（北京时间，法定节假日除外）。
2.地点：天恒招标有限公司业务部 (xxxxxxxxxxx 00 xxxxxxxx X x
000)
3.方式：有意向的供应商携带下列有效文件购买磋商文件：如为法定代表人报名请提供
法定代表人身份证明文件原件及身份证复印件并加盖公章；如为被授权人报名须提供法定代表人授权委托书原件、被授权人身份证复印件并加盖公章。如无法现场报名，请将上述文件扫描件、标书费汇款底单、采购文件获取情况表发送至 xxx00@xxxx.xxx.xx。磋商文件售后不退。
4.售价：500 元。
四、响应文件提交
截止时间：2023 年 06 月 02 日 09 点 30 分（北京时间）。
地点：xxxxxxxxxxx 00 xxxxxxxx X x 000。
五、开启
时间：2023 年 06 月 02 日 09 点 30 分（北京时间）。
地点：xxxxxxxxxxx 00 xxxxxxxx X x 000。
六、公告期限
自本公告发布之日起 3 个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、促进中小企业及监狱企业发展、
促进残疾人就业、支持乡村产业振兴，政府采购政策具体落实情况详见磋商文件。
2.评标方法和标准：综合评分法
3.账户信息
户名：天恒招标有限公司
开户行：兴业银行北京西城支行
标书款付款账号：321680100100050176 八、对本项目提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中国地质调查局廊坊自然资源综合调查中心地 址：xxxxxxxxxxxx 00 x
联系方式：xxx 19333680815
2.采购代理机构信息
名 称：天恒招标有限公司
地 址：xxxxxxxxxxx 00 xxxxxxxx X x 000
联系方式：xxx、xx、xx、xx 010-53350083
3.项目联系方式
项目联系人：xxx、xx、xx、xx电 话：010-53350083
第二章 供应商须知
供应商须知资料表
条款号 | 条目 | 内容 |
2.2 | 项目属性 | 项目属性： □服务 🗹货物 □工程 |
2.3 | 科研仪器设备 | 是否属于科研仪器设备采购项目： □是 ☑ 否 |
3.1 | 现场考察 | ☑ 不组织 □组织，考察时间： 年 月 日 点 分考察地点： 。 |
磋商前答疑会 | ☑ 不召开 □召开，召开时间： 年 月 日 点 分召开地点： 。 | |
4.2.5 | 标的所属行业 | 本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： |
10.2 | 报价 | 报价的特殊规定： ☑ 无 □有，具体情形： 。 |
11.1 | 磋商保证金 | 磋商保证金金额：18000 元（人民币大写壹万捌仟元整）磋商保证金收受人信息： 户名：天恒招标有限公司 开户行：兴业银行北京西城支行 标书款、投标保证金账号：321680100100050176注： 1、供应商如采用银行汇款形式递交磋商保证金，须使用供应商单位帐户一次性汇入采购代理机构指定的帐户，不能以个人名义或其他单位账户汇款，并将银行汇款凭证复印件加盖供应商单位公章，按磋商文件要求进行提交。 2、在采购活动结束后，磋商保证金将按照供应商单位交款账户原路退还。 3、为保证成交人磋商保证金的及时退还，成交人请在政府采购合同签 订后 1 个工作日内，及时告知采购代理机构，并将合同扫描件发送至 |
本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“🗹”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。
标的名称 | 中小企业划分标准所属行业 |
便携式全液压岩心钻机采购 | 工业 |
条款号 | 条目 | 内容 | |||
采购代理机构邮箱 xxx00@xxxx.xxx.xx。如成交人未按要求及时告知 并发送邮件，由此导致的逾期退还磋商保证金等责任由成交人承担，采购代理机构不承担相应责任。 | |||||
11.7.5 | 磋商保证金不予退还的其他情形： ☑ 无 □有，具体情形： 。 | ||||
12.1 | 响应有效期 | 自提交响应文件的截止之日起算 90 日历天。 | |||
13.1 | 响应文件份数 | 响应文件的份数： 《响应文件》：正本 1 份，副本 3 份。 《响应文件电子文档》：1 份(U 盘或者光盘)，电子文档为 word、Excel、 pdf 等格式。电子文档应包括响应文件全部内容。 | |||
13.7 | 响应文件构成 | 若供应商对本项目的多个包(如有)同时进行响应，则响应文件的编制、包装要求如下： ☑ 本项目不适用 □按包分别编制和包装 □统一编制和包装 | |||
20.1 | 成交供应商的确认 | 采购人是否授权磋商小组直接确定成交供应商： ☑ 否 □是 成交候选人并列的，按照以下方式确定成交供应商： ☑ 得分且最后报价均相同的，以技术指标得分高者为成交人 □随机抽取 | |||
23.5 | 分包 | 本项目是否允许分包： ☑ 不允许 □允许，具体要求： 。 （1）可以分包履行的具体内容： ； （2）允许分包的金额或者比例： ； （3）其他要求： 。 | |||
24.1.1 | 询问 | 询问送达形式：书面形式。 | |||
24.3 | 联系方式 | 接收询问和质疑的联系方式：见第一章《采购邀请》中采购代理机构的联系方式。 | |||
25 | 代理费 | 1、收费对象： □采购人 ☑ 成交供应商 2、收费标准： （1）参考国家发改委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）规定的收费标准，按照成交额差额定率累进法下浮 20%计算，向采购代理机构交纳成交服务费。此成交服务费应计入响应报价中，但无须单独开列。 货物类： | |||
成交金额（万元） | 费率 | ||||
100（含）以下 | 1.5% | ||||
100-500（含） | 1.1% | ||||
条款号 | 条目 | 内容 | |||
500-1000（含） | 0.8% | ||||
1000-5000（含） | 0.5% | ||||
5000-10000（含） | 0.25% | ||||
10000-100000（含） | 0.05% | ||||
（2）服务费收取按包计算。 3、缴纳时间：在领取成交通知书后 5 个工作日内向采购代理机构一次性缴纳。 | |||||
供应商须知一 说 明
1 采购人、采购代理机构、供应商、联合体
1.1 采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《采购邀请》。
1.2 供应商（也称“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
1.3 联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。
2 资金来源、项目属性、科研仪器设备采购
2.1 资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。
2.2 项目属性见《供应商须知资料表》。
2.3 是否属于科研仪器设备采购见《供应商须知资料表》。
3 现场考察、磋商前答疑会
3.1 若《供应商须知资料表》中规定了组织现场考察、召开磋商前答疑会，则供应商应按要求在规定的时间和地点参加。
3.2 由于未参加现场考察或磋商前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响响应文件编制、报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担不利评审后果。
4 政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）
4.1 进口产品
4.1.1 指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119 号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248 号文）。
4.1.2 本项目是否接受进口产品见第一章《采购邀请》。
4.2 中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位
4.2.1 中小企业定义：
4.2.1.1 中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕
300 号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号）。
4.2.1.2 供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
4.2.1.3 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
4.2.1.4 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
4.2.2 监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地
（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
4.2.3 残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
4.2.3.1 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；
4.2.3.2 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
4.2.3.3 为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
4.2.3.4 通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
4.2.3.5 提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；
4.2.3.6 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。
4.2.4 本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《采购邀请》。
4.2.5 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《供应商须知资料表》。
4.2.6 小微企业价格评审优惠的政策调整：见第三章《评审方法和评审标准》。
4.3 政府采购节能产品、环境标志产品
4.3.1 政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。
4.3.2 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代
理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）。
4.3.3 如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则供应商所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应无效；
4.3.4 非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第三章《评审方法和评审标准》（如涉及）。
4.4 支持乡村产业振兴管理
4.4.1 为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库
〔2021〕19 号）有关要求，做好支持脱贫攻坚工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第四章《采购需求》（如涉及）。
4.5 正版软件
4.5.1 依据《财政部 国家发展改革委 信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366 号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（ GB 15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品，否则响应无效。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”
（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。
4.5.2 各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统
软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1 号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47 号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536 号）。
4.6 信息安全产品
4.6.1 所投产品属于《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》
（2009 年第 33 号）范围的，采购经国家认证的信息安全产品，否则响应无效。关于信息安全相关规定依据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48 号）。
5 响应费用
5.1 供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的费用，无论磋商的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。
二 竞争性磋商文件
6 竞争性磋商文件构成
6.1 竞争性磋商文件包括以下部分：第一章 采购邀请
第二章 供应商须知
第三章 评审方法和评审标准第四章 采购需求
第五章 合同草案条款第六章 响应文件格式
6.2 供应商应认真阅读竞争性磋商文件的全部内容。供应商应按照竞争性磋商文件要求提交响应文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则响应无效。
7 对竞争性磋商文件的澄清或修改
7.1 采购人或采购代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或者修改的，将以书面形式通知所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商。采用公告方
式邀请供应商参与的，还将在原公告发布媒体上发布更正公告。
7.2 上述书面通知，按照获取竞争性磋商文件的潜在供应商提供的联系方式发出，因提供的信息有误导致通知延迟或无法通知的，采购人或采购代理机构不承担责任。
7.3 澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分，并对所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，将在提交首次响应文件截止之日 5 日前；不足上述时间的，将顺延提交响应文件的截止时间。
三 响应文件的编制
8 响应范围、竞争性磋商文件中计量单位的使用及磋商语言
8.1 本项目如划分采购包，供应商可以对本项目的其中一个采购包进行响应，也可同时对多个采购包进行响应。供应商应当对所报采购包对应第四章《采购需求》所列的全部内容进行响应，不得将一个采购包中的内容拆开响应，否则其对该采购包响应无效。
8.2 除竞争性磋商文件有特殊要求外，本项目磋商所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。
8.3 除专用术语外，响应文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由供应商自行承担。
9 响应文件构成
9.1 供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件的部分格式要求，见第六章《响应文件格式》。
9.2 对于竞争性磋商文件中标记了“实质性格式”文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记“实质性格式”的文件和竞争性磋商文件未
提供格式的内容，可由供应商自行编写。
9.3 第三章《评审方法和评审标准》中涉及的证明文件。
9.4 对照第四章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第四章《采购需求》做出了响应，或xx与第四章《采购需求》的偏差和例外。如第四章《采购需求》中要求提供证明文件的，供应商应当按具体要求提供证明文件。
9.5 供应商认为应附的其他材料。
10 报价
10.1 所有响应均以人民币报价。
10.2 供应商的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。供应商的报价应包括但不限于下列内容，《供应商须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。
10.2.1 所报货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等按照竞争性磋商文件要求完成本项目的全部相关服务费用。
10.2.2 按照竞争性磋商文件要求完成本项目的全部相关工程或服务费用。
10.3 采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
10.4 供应商不能提供任何有选择性或可调整的最后报价（竞争性磋商文件另有规定的除外），否则其响应无效。
11 磋商保证金
11.1 供应商应按《供应商须知资料表》中规定的金额及要求交纳磋商保证金，并作为其响应文件的一部分。
11.2 交纳磋商保证金可采用的形式：政府采购法律法规接受的支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。
11.3 磋商保证金到账（保函提交）截止时间同首次响应文件提交截止时间。以支票、汇票、本票、网上银行支付等形式提交磋商保证金的，应在首次响应文件提交截止时间前到账；以金融机构、担保机构出具的保函等形式提交磋商保证金的，应在首次响应文件提交截止时间前将原件提交至采购代理机构；
由于到账时间晚于首次响应文件提交截止时间的，或者票据错误、印鉴不清等原因导致不能到账的，其响应无效。
11.4 磋商保证金（保函）有效期同响应有效期。
11.5 供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳磋商保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。
11.6 采购人、采购代理机构将及时退还供应商的保证金，采用银行保函、担保机构担保函等形式递交的保证金，经供应商同意后采购人、采购代理机构可以不再退还，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外：
11.6.1 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构将退还退出磋商的供应商的磋商保证金；
11.6.2 成交供应商的磋商保证金，在采购合同签订后 5 个工作日内退还成交供应商；
11.6.3 未成交供应商的磋商保证金，在成交通知书发出后 5 个工作日内退还。
11.7 有下列情形之一的，采购人或采购代理机构不予退还磋商保证金：
11.7.1 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
11.7.2 供应商在响应文件中提供虚假材料的；
11.7.3 除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
11.7.4 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
11.7.5 《供应商须知资料表》规定的其他情形。
12 响应有效期
12.1 响应文件应在本竞争性磋商文件《供应商须知资料表》中规定的响应有效期内保持有效，响应有效期少于竞争性磋商文件规定期限的，其响应无效。
13 响应文件的签署、盖章
13.1 供应商应准备《供应商须知资料表》中规定数量的响应文件正本、副本及电子文档。每份响应文件须清楚地标明“正本” 、“副本”和“电子文档”的字样。若正本和副本不符，以正本为准；电子版与纸质文件不符，以纸质文件为准。
13.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商的法定代表人或经
其正式授权的代表在响应文件上签字并加盖供应商公章。响应文件的副本可采用正本的复印件。
13.3 联合体响应的，对于要求盖章之处，除提供的格式中规定或本磋商文件中要求联合体各方盖章的以外，其余均加盖联合体牵头单位公章即可。
13.4 任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或加盖供应商公章后才有效。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
13.5 响应文件需胶装成册、目录清楚、页码准确，建议双面打印。
13.6 供应商在响应过程中如使用投标专用章的，须提供特别说明函，明确该投标专用章与供应商公章具有同等的效力(该特别说明函须同时加盖供应商公章和供应商投标专用章)，否则其响应无效。
13.7 若供应商对本项目的多个包(如有)同时进行响应，则响应文件的编制、包装要求以 《供应商须知资料表》中的规定为准。
四 响应文件的提交
14 响应文件的包装、 标记和密封
14.1 提交时，供应商需将响应文件分以下几部分进行包装、标记及提交：
(1) 响应文件：将正本、所有的副本包装在标记为“响应文件《正本、副本》”的包装袋/箱中进行提交，并尽量减少包装袋/箱的使用数量；
(2) 响应文件电子文档：将响应文件电子文档单独包装在标记为“响应文件电子文档”的包装袋中；若磋商文件要求提交其他电子介质文档(如视频演示电子文档等)，则该文档与响应文件电子文档一并封装在同一包装袋中。
14.2 所有包装袋/箱上均需：
(1)清楚标明递交至采购邀请中指明的地址；
(2)注明采购邀请中指明的项目名称、项目编号和“在 (提交响应文件截止时间)
之前不得启封”的字样；
(3)写明供应商名称和地址。
14.3 如果供应商未按上述要求包装及加写标记，采购人或采购代理机构对磋商文件的误投或过早启封概不负责。
14.4 未密封的响应文件，采购人、采购代理机构予以拒收。
14.5 采购人拒绝接受以电报、电话、传真、电子邮件形式递交的响应文件。
15 响应文件截止时间
15.1 供应商应在竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间前，将响应文件密封送达采购人或采购代理机构，送达地点应是第一章《采购邀请》中规定的地址。
15.2 逾期送达的响应文件，采购人、采购代理机构予以拒收。
16 响应文件的修改与撤回
16.1 提交响应文件截止时间前，供应商可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或采购代理机构。
16.2 供应商对响应文件的补充、修改的内容应当按照竞争性磋商文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
五 评审
17 响应文件的开启
17.1 采购人或采购代理机构将按竞争性磋商文件的规定，在响应文件提交截止时间的同一时间和竞争性磋商文件预先确定的地点开启响应文件。
17.2 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员将回避。
17.3 供应商不足 3 家的，不予开启。
17.4 本项目不公开报价。
18 磋商小组
18.1 磋商小组根据政府采购有关规定和本次采购项目的特点进行组建，并负责具体评审事务，独立履行职责。
18.2 评审专家须符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与政府采购活动。
19 评审方法和评审标准
19.1 见第三章《评审方法和评审标准》。
六 确定成交
20 确定成交供应商
20.1 采购人将在收到评审报告后，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人是否授权磋商小组直接确定成交供应商，见《供应商须知资料表》。成交候选人并列的，按照《供应商须知资料表》要求确定成交供应商。
21 成交公告与成交通知书
21.1 采购人或采购代理机构将在成交供应商确定后 2 个工作日内，在中国政府采购网公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，成交公告期限为 1个工作日。
21.2 成交通知书是合同的组成部分，对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，将依法承担法律责任。
22 终止
22.1 在采购中，出现下列情形之一的，采购人或采购代理机构将终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
22.1.1 因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
22.1.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
22.1.3 除了“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为 2 家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行”的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。
23 签订合同
23.1 采购人与成交供应商将在成交通知书发出之日起 30 日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。
23.2 成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
23.3 联合体获得成交资格的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就成交项目向采购人承担连带责任。
23.4 政府采购合同不能转包。
23.5 采购人允许采用分包方式履行合同的，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。本项目是否允许分包，见《供应商须知资料表》。政府采购合同分包履行的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则响应无效。成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
24 | 询问与质疑 | |
24.1 | 询问 24.1.1 | 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《供应 |
商须知资料表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。 | ||
24.1.2 | 采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在 3 个工作日内作 | |
出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 | ||
24.2 | 质疑 24.2.1 | 供应商认为竞争性磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到 |
损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内， | ||
由供应商派授权代表以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 | ||
24.2.2 | 采购人、采购代理机构在收到质疑函后 7 个工作日内作出答复。 质疑函须使用财政部制定的范本文件。 | |
24.2.3 | 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的， | |
应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并 | ||
加盖公章。 | ||
24.2.4 | 供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑， | |
法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购 | ||
代理机构有权不予答复。 | ||
24.3 接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《供应商须知资料表》。
25 代理费
25.1 收费对象、收费标准及缴纳时间见《供应商须知资料表》。由成交供应商支付的，成交供应商须一次性向采购代理机构缴纳代理费，报价应包含代理费用。
第三章 评审方法和评审标准
一、资格审查程序
1 响应文件的资格性检查和符合性审查
1.1 磋商小组将根据《资格性检查要求》和《符合性审查要求》中规定的内容，对供应商进行检查，并形成检查结果。供应商《响应文件》有任何一项不符合《资格性检查要求》和《符合性审查要求》要求的，视为未实质性响应磋商文件。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
1.2 《资格性检查要求》中对格式有要求的，除竞争性磋商文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。
1.3 《资格性检查要求》见下表：
资格性检查要求
序号 | 检查因素 | 检查内容 | 格式要求 |
1 | 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其 他规定 | 具体规定见第一章《采购邀请》 | |
1-1 | 营业执照等证明文件 | 供应商为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”； 供应商为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”； 供应商是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件； 供应商是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”； 供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。 若本项目允许分支机构参加响应，则分支机构参加响应的，此处可提供该分支机构或其 所属法人或其他组织的相应证明文件。 | 提供证明文件的复印件 |
1-2 | 供应商资格声 明书 | 提供了符合竞争性磋商文件要求的《供应商 资格声明书》。 | 格式见《响应文 件格式》 |
序号 | 检查因素 | 检查内容 | 格式要求 |
1-3 | 供应商信用记录 | 查询渠道：信用中国网站和中国政府采购网 （xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx、xxx.xxxx.xxx.xx）； 截止时点：首次响应文件提交截止时间以后、资格性检查阶段采购人或采购代理机构的实际查询时间为准； 信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他竞争性磋商文件一并保存； 信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其响应无效。联合体形式磋商的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在 不良信用记录。 | 无须供应商提 供，由采购人或采购代理机构查询。 |
2 | 落实政府采购政策需满足的 资格要求 | 具体要求见第一章《采购邀请》 | |
2-1 | 中小企业声明函 | 当本项目（包）涉及预留份额专门面向中小企业采购，提供如下资料： 1、供应商单独响应的，应提供中小企业声明函；如为监狱企业或残疾人福利性单位，不必提供中小企业声明函，但须按注 1 或注 2要求提供证明材料。 2、如磋商文件要求以联合体形式参加或者要求合同分包的，且供应商为联合体或拟进行合同分包的，则联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业具体情况须在《中小企业声明函》中如实填报。上述中小企业如为监狱企业或残疾人福利性单位应在声明函中如实列明单位性质，并按注 1 或注 2 要求提供证明材料。 注 1：监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 注 2：残疾人福利性单位须按磋商文件要求 提供《残疾人福利性单位声明函》。 | 格式见《响应文件格式》 |
序号 | 检查因素 | 检查内容 | 格式要求 |
2-1-1 | 拟分包情况说明及分包意向协议（类型一） | 如本项目（包）要求通过分包措施预留部分采购份额面向中小企业采购、且供应商因落实政府采购政策拟进行分包的，必须提供；否则无须提供。 对于预留份额专门面向中小企业采购的项目 （包），组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。 | 格式见《响应文件格式》 |
2-2 | 其它落实政府采购政策的资 格要求 | 如有，见第一章《采购邀请》 | 提供证明文件的复印件 |
3 | 本项目的特定 资格要求 | 如有，见第一章《采购邀请》 | |
3-1 | 是否接受联合体 | 1、如本项目接受联合体磋商，且供应商为联合体时必须提供《联合协议》，明确各方拟承担的工作和责任，并指定联合体牵头人，授权其代表所有联合体成员负责本项目磋商和合同实施阶段的牵头、协调工作。该联合协议应当作为响应文件的组成部分，与响应文件其他内容同时递交。 2、联合体各成员单位均须提供本表中序号 1-1、1-2 的证明文件。 3、本表序号 3-2 项规定的其他特定资格要求中的每一小项要求，联合体各方中至少应当有一方符合本表中其他资格要求并提供证明文件。 4、联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 5、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 6、若联合体中任一成员单位中途退出，则该联合体的响应无效。 7、本项目不接受联合体响应时，供应商不得 为联合体。 | 提供《联合协议》原件 格式见《响应文件格式》 |
3-2 | 其他特定资格 要求 | 如有，见第一章《采购邀请》 | 提供证明文件的 复印件 |
4 | 磋商保证金 | 按照竞争性磋商文件的要求提交磋商保证 金。 |
1.4 《符合性审查要求》见下表：
符合性审查要求
序号 | 检查因素 | 检查内容 | 是否允许澄清、说明或者更正 |
1 | 授权委托书 | 按竞争性磋商文件要求提供授权委托书； | 否 |
2 | 响应完整性 | 未将一个采购包中的内容拆开响应； | 否 |
3 | 响应报价 | 最后报价未超过磋商文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价； | 否 |
4 | 报价唯一性 | 响应文件未出现可选择性或可调整的报价 （磋商文件另有规定的除外）； | 否 |
5 | 响应有效期 | 响应文件中承诺的响应有效期满足竞争性磋商文件中载明的响应有效期； | 否 |
6 | 签署、盖章 | 按照磋商文件要求签署、盖章； | 否 |
7 | 实质性格式 | 标记为“实质性格式”的文件均按磋商文件要求提供； | 否 |
8 | ★号条款响应 | 响应文件满足竞争性磋商文件第四章《采购需求》中★号条款要求； | 否 |
9 | 分包承担主体资质(如有) | 分包承担主体具备《供应商须知资料表》载明的资质条件且提供资质证书复印件(如有)； | 否 |
10 | 分包意向协议 (如有) | 按竞争性磋商文件规定签订并提供分包意向协议原件(如有)； | 否 |
11 | 报价合理性 | 最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的最后报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且未能够应磋商小组要求证明其报价合理性的； | 是 |
12 | 进口产品 (如有) | 竞争性磋商文件不接受进口产品响应的内容时，供应商所报产品为非进口产品； | 否 |
13 | 国家有关部门对供应商的所报产品有强制性规定或要求的 | 国家有关部门对供应商所报产品有强制性规定或要求的(如相应技术、安全、节能和环保等)，供应商的所报产品应符合相应规定或要求，并提供证明文件复印件：1)采购的产品若属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品，则供应商所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书； 2) 所报产品如涉及计算机信息系统安全专用产品的，须提供公安部颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证； 3) 所报产品如有属于开展国家信息安全产品认证产品范围的，须提供由中国网络安全审查技术与认证中心(原中国信息安全认证中心)按国家标准认证颁发的有效认证证书等)； 4)国家有特殊信息安全要求的项目，采 购产品涉及无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，所报产品须为 符合国家无线局域网安全标准(GB 15629. 11/1102)并通过国家产品认证的产品； 5)项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清 洗剂等挥发性有机物产品，且属于强制性 标准的，供应商应执行符合本市和国家的 VOCs 含量限制标准。 | 否 |
14 | 公平竞争 | 不存在供应商未遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他供应商的竞争行为，损害采购人或者其他供应商的合法权益情形的； | 否 |
15 | 附加条件 | 响应文件未含有采购人不能接受的附加条件的； | 否 |
16 | 其他无效情形 | 供应商、响应文件不存在不符合法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。 | 否 |
2 磋商、响应文件有关事项的澄清、说明或者更正和最后报价
2.1 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
2.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
2.3 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及
时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
2.4 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
2.5 响应文件的澄清、说明或者更正：
2.5.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。
2.5.2 磋商小组对响应文件进行审查，如发现供应商提交的响应文件存在不满足《符合性审查要求》的内容，如属于表中“不允许”澄清、说明或者更正的内容，则供应商响应文件按无效处理；如属于表中的“允许”澄清、说明或更正的内容，磋商小组将要求供应商在规定的时间内对响应文件进行澄清、说明或者更正。如供应商在磋商小组规定的时间内未作出必要的澄清、说明或者更正，或澄清、说明或者更正后仍不能满足采购文件要求的，则供应商的响应文件按无效处理。
2.5.3 供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。澄清文件将作为响应文件内容的一部分。
2.6 磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价时间为磋商小组指定的时间，具体时间根据磋商进度另行通知。
2.7 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。市场竞争不充分的科研
项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为 2家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。
2.8 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
2.9 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
3 最后报价的算术修正及政策调整
3.1 最后报价须包含竞争性磋商文件全部内容，如最后分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对最后报价总价进行调整。磋商小组有权要求供应商在评审现场合理的时间内对此进行书面确认，供应商不确认的，视为将一个采购包中的内容拆开响应，其响应无效。
3.2 最后报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
3.2.1 竞争性磋商文件对于报价修正是否另有规定：
□有，具体规定为：
☑ 无，按下述 3.2.2-3.2.5 项规定修正。
3.2.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.2.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以最后报价一览表的总价为准，并修改单价；
3.2.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
3.2.5 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商书面确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。
3.3 落实政府采购政策的价格调整：只有符合第二章《供应商须知》4.2 条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评审时价格不予扣除。
3.3.1 对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
3.3.2 对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，
对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予 4 %的扣除，用扣除后的价格参加评审。
3.3.3 组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
3.3.4 价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。
3.3.5 中小企业参加政府采购活动，应当按照竞争性磋商文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。
3.3.6 监狱企业提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。
3.3.7 残疾人福利性单位按竞争性磋商文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》（见附件）的，视同小微企业。
3.3.8 若供应商同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。
3.3.9 其他为落实政府采购政策实施的优先采购： / 。
4 磋商环节及提交最后报价后如出现以下情况的，供应商的响应文件无效：
4.1 供应商对实质性变动不予确认的；
4.2 不满足磋商文件★号条款或磋商文件技术指标超出磋商文件《采购需求》中主要技术参数允许偏差的最大范围的（如有）；
4.3 未按照磋商小组规定的时间、逾期提交最后报价的；
4.4 如供应商的最后报价超过竞争性磋商文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价的；
4.5 响应文件中出现可选择性或可调整的报价的（竞争性磋商文件另有规定的除外）；
4.6 最后报价出现前后不一致，供应商对修正后的报价不予确认的；
4.7 其他：_/_。
5 评审方法和评审标准
5.1 本项目采用的评审方法为：本项目的评审采用综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
5.2 竞争性磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。
5.3 非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）：当供应商因产品相同、综合 评分相同或最后报价相同时将被优先推荐为成交候选人。
5.4 关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）：当供应商因产品相同、综合评分相同或最后报价相同时将被优先推荐为成交候选人。
6 确定成交候选人名单
6.1 磋商小组将根据各供应商的评审排序以及磋商文件中关于成交候选人的相关规定，确定本项目成交候选人名单，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选人的排名顺序。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。
6.2 磋商小组根据上述供应商排序，依次推荐排序前_三_名的供应商为成交候选供应商（若在磋商文件允许的情形下提交最后报价的供应商为二家，则依次推荐二名供应商为成交候选供应商），并编写评审报告。
6.3 磋商小组要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。
7 报告违法行为
7.1 磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。
二、评审标准
序号 | 评审因素 | 分值 | 评分标准 |
1 | 业绩 | 14 | 供应商需提供近 3 年（2020 年 1 月至今）同类设备的业 绩，每提供一个得 2 分，最高得 14 分。 注：需提供证明材料（设备销售合同，合同复印件中需体现合同双方、合同签署日期、金额、设备名称） |
2 | 技术指标 | 40 | 采购需求一~七中技术指标共 20 项，正偏离不加分，有 一条负偏离扣 2 分，共 40 分，扣完为止。 |
3 | 配置 | 3 | 供应商提供的配置满足采购人要求，得 3 分，不满足不 得分。 |
4 | 实施方案 | 5 | 针对所提供实施方案的针对性和详细性（包含安装、调试、验收方案等）进行评审： 提供针对本项目的实施方案内容详细，完整性、合理性、可行性强，得 5 分； 提供针对本项目的实施方案内容较详细，完整性、合理性、可行性较强，得 3 分； 提供的实施方案内容有欠缺，不够完整、不够合理，但不影响项目整体实施的，得 1 分； 未提供方案的，得 0 分。 |
5 | 售后服务 | 8 | 售后服务方案内容完整详细、合理、满足采购需求，得 8 分； 售后服务方案较完整性、合理、较满足采购需求，得 5 分； 售后服务方案内容有欠缺、合理性、可行性不足，得 2 分； 未提供得 0 分。 |
6 | 价格 | 30 | 评审基准价=满足磋商文件要求且最低的评审价格 合格供应商的有效价格得分=（评审基准价/评审价格） ×30。 注：价格得分保留 2 位小数 |
合计 | 100 | ||
第四章 采购需求
一、技术参数
1.钻进能力：HTW≥400m
NTW≥900m
2.钻孔直径：108mm/96mm/75.7mm
二、液压系统
1.钻机动力机功率：涡轮增压柴油发动机≥33kw
2.动力机台数：≥4 台
3.最高压力：≥21Mpa
4.最大流量：≥280L/min
5.钻机动力机冷却方式：水冷伺服电机三、顶驱式动力头
1.钻进角度：45°~90°
2.扭矩：≥1100N.M
3.转速：≥1600rpm
4.给进行程：≥1.80m
5.提升力：≥60KN（双油缸力加倍）≥30KN(单油缸力)
四、卷扬机
1.平均速度：≥150m/min
2.提升力：≥750kg
3.钢丝绳直径：≥6 mm
4.容绳量：≥1300 m
五、泥浆泵
1.排量：≥120L/min
2.压力：≥7MPa
六、夹持器
夹持能力：≥114/HTW/NTW/BTW七、搬迁能力
单体重量：≤180kg | |
八、配置要求： | |
1.钻架总成 | 1 套 |
2.牛头板总成 | 1 套 |
3.夹持器总成 | 1 套 |
4.桅杆总成 | 1 套 |
5.液压搅拌桶总成 | 1 套 |
6.操作台总成 | 1 套 |
7.泥浆泵总成 | 1 套 |
8.卷扬机总成 | 1 套 |
9.泥浆槽总成 | 1 套 |
10.帐篷架总成 | 1 套 |
11.配套工具总成 | 1 套 |
12.V 型水封总成 | 1 套 |
13.卡瓦（NTW） | 3 件 |
15.NTW 钻杆扶正胶圈 | 1 件 |
16.钢丝绳 | 1 卷 |
17.钢丝绳卡子 | 20 件 |
18.操作台至泥浆槽排空水管 | 1 条 |
19.泥浆泵至操作台三通排空水管 | 1 条 |
19.冲岩心水管 | 1 条 |
20.冷却器水管 | 1 条 |
21.帐篷布 | 1 套 |
22.LED 灯总成 | 4 个 |
23.机台照明线总成 | 1 套 |
24.提引器总成 | 1 套 |
25.防护网 | 1 个 |
26.柴油管总成 | 1 套 |
27.启动电源线总成 | 1 套 |
28.地锚夹板（NTW） | 1 副 |
29.杠杆式紧索具 | 1 把 |
30.铁链（固定机架） | 1 条 |
31.羊角钩 | 1 个 |
32.木牙螺丝 | 6 个 |
33.动力头拆卸工具 | 1 个 |
34.通规(HTW) | 1 个 |
35 通规(NTW) | 1 个 |
36.钻杆堵头(NTW) | 1 个 |
37.NTW 岩心吹出器 | 1 个 |
38.HTW 岩心吹出器 | 1 个 |
39.地锚管 | 1 根 |
40.撑杆顶块 | 4 个 |
41.螺丝包 | 1 个 |
42.液压油管 ED 接头密封件 | 1 个 |
43.O 型圈 24 度锥 | 1 个 |
44.UNF 接头 O 型圈 | 1 个 |
45.动力头阀密封件包 | 1 套 |
46.钻进油缸维修包 | 2 套 |
47.夹持器油缸维修包 | 3 套 |
48.V 型水封密封件维修包 | 10 套 |
49.液压回油滤芯 | 1 个 |
50.液压吸油滤芯 | 1 个 |
51.空气滤芯 | 4 个 |
52.柴油滤芯 | 4 个 |
53.机油滤芯 | 4 个 |
54.管型保险丝维修包 | 3 套 |
55.外丝水管接头 | 1 个 |
56.双头水管接头 | 1 个 |
57.直流微型抽油泵 | 1 套 |
58.12V 直流潜水泵 | 1 套 |
59.枕木 8 根
60.机台木板 15 块
所有钻机部件需要单独报价九、售后服务要求
1.产品售出后及时配技术人员进行设备操作和维护保养培训；
2.厂家每年定期组织用户钻工进行技能培训；
3.保质期为 1 年,保期内设备发生非人为损坏厂家免费维修；
4.设备发生故障 24 小时内厂家需提供解决方案；
5.用户自修时配件到货时间不超过 3 天；
6.厂家技术人员现场维修需在 5 日内完成；
7.客户常用配件及材料到货期不超过 2 日；
8.产品技术革新后及时通知用户，并根据用户需求进行设备功能扩展与改进；
9.甲方后期定向采购钻机配套的钻杆钻具等材料时，厂家要承诺给与一定的折扣；
10.甲方在设备使用过程中，厂家应根据甲方遇到的实际问题提供相应的技术服务支持，并对设备能否达到技术方案要求给出合理化建议。
十、安装调试验收
1.设备到货后，供应商需安排不少于 2 人的技术团队现场完成设备交付工作，采购人适时聘请专家一同进行验收，设备验收除了核对合同内要求的设备主要部件及配件种类数量外，还会对设备性能进行验收测试，进行野外实测验收合格后，才最终完成设备验收工作。
2.采购人首次使用该设备时，供应商需安排不少于 2 人的专业技术人员，赴施工现场辅助完成设备安装调试及操作使用工作，并跟踪指导采购人钻探施工工作。
第五章 合同草案条款
采购单位（甲方） 供 应 商（乙方） 签 订 地 点
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定，按照磋商文件规定条款和成交供应商承诺，甲乙双方签订本合同。
第一条 合同标的
1、供货一览表
序 号 | 分项名称 | 生产厂家 | 产地 | 品牌、规格、 型号 | 单价 （元） | 数 量 | 合价 （元） |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
… | |||||||
总价（元） | |||||||
第二条 质量保证
1、乙方所提供的货物型号、技术规格等质量必须与磋商文件和承诺相一致。
2、乙方所提供的货物必须是全新、未使用的原装产品，且在正常安装、使用和保养条件下，其使用寿命期内各项指标均达到质量要求。
第三条 权力保证
乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。
第四条 包装和运输
1、乙方提供的货物均应按招投标文件要求的包装材料、包装标准、包装方式进行包装，每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格证。
2、货物的运输方式： 。
3、乙方负责货物运输，货物运输合理损耗及计算方法： 。
第五条 交付和验收
1、交货时间： 、地点： 。
2、乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的货物，甲方有权拒绝接受。
3、乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、备件等交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。
4、甲方应当在到货（安装、调试完）后 个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视同验收合格。验收合格后由甲乙双方签署货物验收单并加盖采购单位公章，甲乙双方各执一份。
5、甲方对验收有异议的，在验收后 个工作日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议后 日内及时予以解决。
第六条 售后服务
1、乙方应按照国家有关法律法规和“三包”规定以及招投标文件和本合同所附的《服务承诺》，为甲方提供售后服务。
2、货物保修起止时间： 。
3、乙方提供的服务承诺和售后服务及保修期责任等其它具体约定事项。（见合同附件）
第七条 付款方式和期限
1、合同签订后 5 个工作日内，甲方向乙方支付中标合同金额 30%的款项作为预付款。
2、乙方将全部产品交付至甲方指定地点并经甲方确认到货验收合格后，乙方向甲方支付中标合同金额的 10%作为履约保证金用于保障甲方在质保期内的权益。
3、甲方在收到乙方开具的合同金额 100%的增值税发票和履约保证金后，支付剩余货款即为中标合同金额 70%的款项。
4、货物质保期满后，乙方如无违约行为，甲方无息退还履约保证金。第八条 合同的变更、终止与转让
1、除《中华人民共和国政府采购法》第 50 条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。
2、乙方不得擅自转让（无进口资格的投标人委托进口货物除外）其应履行的合同义务。
第九条 违约责任
1、乙方所提供的货物规格、技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换，更换不及时的按逾期交货处罚；因质量问题甲方不同意接收的或特殊情况甲方同意接收的，乙方应向甲方支付违约货款额 5%违约金并赔偿甲方经济损失。
2、乙方提供的货物如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任。
3、因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处罚。
4、甲方无故延期接收货物、乙方逾期交货的，每天向对方偿付违约货款额 3‰违约金，但违约金累计不得超过违约货款额 5%，超过 天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成经济损失；甲方延期付货款的，每天向乙方偿付延期货款额 3‰滞纳金，但滞纳金累计不得超过延期货款额 5%。
5、乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额 5%向甲方支付违约金。
6、乙方提供的货物在质量保证期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量原因造成的问题，由乙方负责，费用从质量保证金中扣除，不足另补。
7、其它违约行为按违约货款额 5%收取违约金并赔偿经济损失。第十条 合同争议解决
1、因货物质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合标准的，鉴定费由乙方承担。 2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解
决，如果协商不能解决，可向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
3、诉讼期间，本合同继续履行。第十一条 签订本合同依据
1、磋商文件；2、乙方提供的响应文件；3、成交通知书。第十二条 本合同一式四份，甲乙双方各二份。
甲方（章） 年 月 日 | 乙方（章） 年 月 日 |
单位地址： | 单位地址： |
法定代表人： | 法定代表人： |
委托代理人： | 委托代理人 |
电话： | 电话： |
电子邮箱： | 电子邮箱： |
开户银行： | 开户银行： |
账号： | 账号： |
邮政编码： | 邮政编码： |
第六章 响应文件格式
供应商编制文件须知
1、供应商按照本部分的顺序编制响应文件，编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。
2、对于竞争性磋商文件中标记了“实质性格式”文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记“实质性格式”的文件和竞争性磋商文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。
3、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。
响应文件封面（非实质性格式）
响 应 文 件
项目名称:
项目编号：
供应商名称：
1 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定
1-1 营业执照等证明文件
1-2 供应商资格声明书（实质性格式）
供应商资格声明书
致：采购人或采购代理机构
在参与本次项目磋商中，我单位承诺：
（一） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（二） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（三） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（四） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限已经届满的情形）；
（五） 我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；
（六） 与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下（如有，不论其是否参加同一合同项下的政府采购活动均须填写）：
序号 | 单位名称 | 相互关系 |
1 | ||
2 | ||
… |
上述声明真实有效，否则我方负全部责任。
供应商名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日
说明：供应商承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、
成交的”有关规定予以处理。
2 落实政府采购政策需满足的资格要求（如有）
2-1 中小企业声明函
说明：
（1）如本项目（包）不专门面向中小企业预留采购份额，供应商非必须提供；当小微企业拟享受中小企业扶持政策时，仍应提供《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。
（2）如本项目（包）专门面向中小/小微企业采购，须提供《中小企业声明函》（实质性格式）。
（3）如本项目（包）预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购，要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例的，须提供《联合协议》；要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业的，须提供《拟分包情况说明及分包意向协议（类型一）》。
（4）其他
1）中小企业参加政府采购活动，应当出具此格式文件。《中小企业声明函》由参加政府采购活动的供应商出具。联合体响应的，《中小企业声明函》由牵头人出具。
2）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“项目名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。
3）对于多标的的采购项目，供应商应充分、准确地了解所投产品制造企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。
（5）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，供应商填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。
中小企业声明函（货物）格式
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于（竞争性磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______
万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ，属于（竞争性磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______
万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
残疾人福利性单位声明函格式
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位（请进行勾选）：
□不属于符合条件的残疾人福利性单位。
□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
2-2 其它落实政府采购政策的资格要求（如有）
3 本项目的特定资格要求（如有）
3-1 联合协议(本项目不适用)
3-2 其他特定资格要求
4 磋商保证金凭证/交款单据复印件说明：
1.采用银行汇款形式提交磋商保证金的，应在响应文件提交截止时间前到账，同时建议在本部分放置凭证/交款单据复印件，否则导致的不利后果有供应商自行承担。
2.采用支票、汇票、本票等形式提交磋商保证金的，应在响应文件提交截止时间前到账，无需在本部分提供复印件。
3.采用金融机构、担保机构出具的保函形式提交磋商保证金的，应确保在响应文件提交截止时间前将原件提交至采购代理机构即可，无需在本部分提供保函复印件。
5 响应书
响应书
致：（采购人或采购代理机构）
我方参加你方就 _（项目名称，项目编号）组织的采购活动，并对此项目进行磋商。
1. 我方已详细审查全部竞争性磋商文件，自愿参与磋商并承诺如下：
（1）本响应有效期为自提交响应文件的截止之日起 90 个日历日。
（2）除合同条款及采购需求偏离表列出的偏离外，我方响应竞争性磋商文件的全部要求。
（3）我方已提供的全部文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。
（4）如我方成交，我方将在法律规定的期限内与你方签订合同，按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金，并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
2. 其他补充条款（如有）： / 。
与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：
地址 电话
传 真 电子函件
供应商名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日
6 授权委托书
授权委托书
本人 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托
（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改 （项目名称）响应文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：自本授权委托书签署之日起至响应有效期届满之日止。代理人无转委托权。
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人（单位负责人）（签字、签章或印鉴）： 委托代理人（签字/签章）：
日期： 年 月 日
法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面复印件：
委托代理人有效期内的身份证正反面复印件：
说明：
1.若供应商为事业单位或其他组织或分支机构（仅当磋商文件注明允许分支机构响应的），则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。
2.若响应文件中签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供本《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》（实质性格式）。
3.供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。
附：法定代表人（单位负责人）身份证明
致： （采购人或采购代理机构）兹证明，
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。
附：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面复印件。
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人（单位负责人）（签字、签章或印鉴）： 日期： 年 月 日
7 报价一览表
报价一览表
项目编号： 项目名称：
序号 | 供应商名称 | 报价 |
大写：小写： |
注：1.此表中，报价应和《分项报价表》中的总价相一致。
2.本表必须按包分别填写。
供应商名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日
8 分项报价表
分项报价表
项目编号： 项目名称： 报价单位：人民币元
序 号 | 分项名称 | 生产厂家 | 产地 | 品牌、规格、 型号 | 单价 （元） | 数 量 | 合价 （元） |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
… | |||||||
总价（元） | |||||||
供应商名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日
9 合同条款偏离表
合同条款偏离表
项目编号： 项目名称：
对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）： □无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可） □有偏离（如有负偏离，则须在本表中对负偏离项逐一列明） | |||||
序号 | 竞争性磋商文件条目号（页 码） | 竞争性磋商文件要求 | 响应文件内容 | 偏离情况 （据实填写） | 说明 |
注：
1. 对合同条款中的所有要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。
2. “偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。
供应商名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日
10 采购需求偏离表
采购需求偏离表
项目编号： 项目名称：
序号 | 竞争性磋商文件条目号 (页码) | 竞争性磋商文件要求 | 响应内容 | 偏离情况 （据实填写） | 说明 |
注：
1. 对竞争性磋商文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白的响应无效。 2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。
供应商名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日
11 供应商相关案例和业绩
案例和业绩的认定标准和有效证明文件要求详见磋商文件第三章《评审方法和评审标准》，未提供有效证明文件的案例和业绩评审时将不予认可。
序号 | 项目名称 | 内容简述 | 合同签订时间 | 客户联系人 | 客户联电话 |
注：本表中信息如有虚假，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。
供应商名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日
12 成交服务费承诺书致:天恒招标有限公司
我们在贵公司组织的 项目（项目编号： ）采购中若成交，我们保证在领取成交通知书的同时按采购文件的规定，向贵公司一次性支付应当交纳的成交服务费用。
收费标准参考国家计委印发的计价格[2002]1980 号关于《招标代理机构服务费管理暂行办法》的通知。
特此承诺！
承诺方名称：
承诺方公章：
承诺日期：
13 技术方案
说明：格式自拟，请投标人结合自身情况并针对第四章《采购需求》以及本竞争性磋商文件评审标准中相关评分项逐条提供详实可行的方案。
14 竞争性磋商文件要求提供或供应商认为应附的其他材料
15 最后报价一览表（实质性格式，磋商后提交）
最后报价一览表
项目编号： 项目名称：
序号 | 供应商名称 | 报价 |
大写：小写： |
注：1.此表中，报价应和《最后分项报价表》中的总价相一致。
2.本表必须按包分别填写。
供应商授权代表签字（或加盖供应商公章）： 日期： 年 月 日
16 最后分项报价表（实质性格式，磋商后提交）
最后分项报价表
项目编号： 项目名称： 报价单位：人民币元
序 号 | 分项名称 | 生产厂家 | 产地 | 品牌、规格、 型号 | 单价 （元） | 数 量 | 合价 （元） |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
… | |||||||
总价（元） | |||||||
供应商授权代表签字（或加盖供应商公章）： 日期： 年 月 日