走进国际湿地城市-盘锦特别节目合同任务书（TOR）
联合国开发计划署-全球环境基金
东亚-澳大利西亚迁飞路线中国候鸟保护网络建设项目
走进国际湿地城市-盘锦特别节目合同任务书（TOR）
合 同 编 号：Flyway-2022-TYWP334-011合 同 期 限：8 个月
预计开始时间：2022 年 9 月预计结束时间：2023 年 5 月
预 算：人民币壹拾玖万元整（￥190,000.00)
2022/06/20
国家林业和草原局林草调查规划院
东亚-澳大利西亚候鸟迁飞区（EAAF）是全世界范围最大的迁飞区，北到北极圈，南到澳大利亚和新西兰，西到孟加拉，从生物学意义上将北冰洋、西太平洋和东印度洋联系在一起，涉及 22 个国家，
每年有约 250 种近 5000 万只水鸟在该迁飞区迁徙。由于人口增长和经济快速发展，东亚—澳大利西亚候鸟迁飞区正面临着栖息地丧失退化、污染、非法狩猎、过度捕捞和外来物种入侵等威胁，使其成为全球九大水鸟迁飞区中受威胁最严重的一条。中国中东部地区是该迁飞路线上的关键区段，对于 33 种受威胁水鸟的生存具有至关重要的作用。
万美元、配套资金 8,705.5 万美元，项目于 2021 年 1 月正式签署，
项目期为 2021 年至 2027 年。联合国开发计划署为国际执行机构，国家林业和草原局湿地管理司为国内项目执行牵头单位，国家林业和草原局调查规划设计院负责项目具体实施工作。
-澳大利西亚迁飞路线（EAAF）湿地保护网络，确保全球重要迁徙水鸟的安全。
组分一：加强迁飞区湿地保护地系统规划、规模扩大、可持续融资和主流化；
组分二：在项目点示范开展迁徙水鸟保护和栖息地适应性管理与恢复工作；
2）山东黄河三角洲国家级自然保护区；3）上海崇明东滩鸟类国家级自然保护区；4）云南大山包黑颈鹤国家级自然保护区。
项目将产生多重全球环境效益，重点聚焦 EAAF 关键水鸟及栖息地保护，新增约 20 万公顷的保护地。通过资金和技术支持，项目将
对约 30 万公顷国际重要湿地加强管理，为我国有效履行《湿地公约》
和《生物多样性公约》等多边环境公约做出贡献。该项目还将修复 6万公顷水鸟重要栖息地，直接和间接减少二氧化碳量排放，助力我国实现“碳达峰”和“碳中和”目标。
湿地被誉为“地球之肾”“淡水之源”“物种基因库”“储碳库”“物种宝库”“人类xx的摇篮”，具有涵养水源、净化水质、蓄洪抗旱、调节气候和维护生物多样性等重要生态功能。
1975 年《湿地公约》正式生效，公约宗旨是通过地方和国家行动及国际合作，推动所有湿地的保护和合理利用，为实现全球可持续发展做出贡献。经过 50 年的发展历程，公约内涵由最初专注水禽栖息地和迁徙水鸟的保护，逐步演变为湿地生态系统整体保护。2022 年是中国加入《湿地公约》30 周年，今年我国首次承办这项国际会议。此次大会将磋商未来全球湿地保护十年战略和湿地公约五十年的发展方向，对湿地保护来说，这次大会的召开将是一次难得的机遇。
项目办特别企划《国际湿地城市-盘锦》特别节目，并通过主流媒体渠道宣传，力争在缔约方大会期间全面展示盘锦湿地自然画卷和生态保护成效。特别节目的播出，对传播我国生态xx理念，宣传湿地和候鸟保护成就具有积极意义，也对项目提高公众的湿地和候鸟保护意识做出了积极贡献。
本合同任务将在国家林草局湿地管理司的指导下，全方位拍摄盘锦申报国际湿地城市过程中的相关工作及林草工作者取得的卓越成绩。通过对盘锦湿地的集中展示，有利于我国国际湿地城市的和谐创新发展模式的推广，将更大程度增强湿地城市在国际上的影响力。
该任务将推动实现 UNDP-GEF 迁飞保护网络项目“组分二：在示范点开展有利于迁徙水鸟保护的适应性栖息地管理与修复工作”中相关目标实现。促进落实“成果五：公众积极支持湿地和迁徙鸟类保护”。同时，任务将贡献于“核心指标 1：项目直接受益人数量”和“指标 15：通过知识、态度和做法（KAP）调查表明，主要目标群体对保护生物多样性价值的意识得到提高。”
本合同承包方将在国家林草局湿地司及项目办指导下，拍摄纪录片《国际湿地城市-盘锦》1 集，时间为 15 分钟，并在湿地公约第十四届缔约方大会期间及 2023 年春节前后，在央视主流媒体和网站发布。
具体安排参考如下：
1）专项服务：国家级拍摄团队。包含制片、导演、摄像等 6-8人。导演、视觉总监实地踩点，由导演完成拍摄脚本撰写、内容策划、人物确定及采访大纲。
2）脚本撰写：结合实地踩点内容，确定拍摄主体、场景、人物、环境、动植物等内容，由被拍摄主体提供相关背景素材，结合相关内容撰写脚本。
3）实地拍摄：脚本确认后在 2 个月内完成国际湿地城市的整体拍摄、人物采访等。
4）专家储备：需有湿地城市申报领域、鸟类研究领域、遗产研究领域等相关方面专家对纪录片的整体内容进行把控。
5）后期剪辑：整体拍摄结束后进入后期剪辑。拷贝、备份拍摄素材，结合配音、配乐、分镜脚本剪辑内容。
6）样片审核：完成剪辑后，由被拍摄主体、被拍摄单位相关负
责人及专家组成员现场或线上审核样片并提出修改意见。
7）播出平台：需在中央级媒体及主流网站等进行播出宣传。完成项目办交办的与本合同任务有关的其他工作。
拍摄任务 | 时间计划 | 呈现形式 |
导演组完成踩点、脚本撰写 | 合同签署后的 2 个月内 | 拍摄脚本 |
根据脚本摄制组实地拍摄 | 合同签署后的 4 个月内 | 视频素材及样片 |
完成剪辑、审片并播出 | 合同签署后的 5 个月 内 | 栏目播出 |
合同规定的《国际湿地城市-盘锦》1 集，时间为 15 分钟。六、进度要求
本合同预算为人民币壹拾玖万元整（￥190,000.00），用于完成本合同的所有工作任务。
（一）中华人民共和国境内注册的独立法人机构：
1) 拥有互联网信息服务资质，含新闻出版、广告设计发布等，开展过生态、环保、林草领域相关宣传服务工作的单位；
2) 拥有大量林草行业宣传推广服务经验；
3) 拥有成熟的线上平台网络和现有的受众群体，国家级媒体平台优先；
4) 在人员、技术、专家、平台等方面具有相应的能力，参与过国家林草局重大合作项目经验者优先。
（二）项目团队应符合以下要求：
1) 团队负责人应从新闻宣传工作 10 年以上，具有丰富的纪录片拍摄、文字撰写、图片编辑等实践经验；
2) 团队负责人具有良好的沟通、协调和组织管理能力；
3) 团队成员至少 1 人具备与多方协调工作和沟通的能力，具有至少 10 年宣传工作经验；
4) 项目团队主要成员的专业技能与工作背景应完全满足合同任务要求的各方面。
九、 实施分包依据的主要文件
✓ 《联合国开发计划署-全球环境基金东亚-澳大利西亚迁飞路线中国候鸟保护网络建设项目文件》
✓ 项目 2022-2023 双年度工作计划（TYWP），活动编号 3.3.4：支持国际湿地城市-盘锦形象打造与宣传。