采购编号：JSZC-320591-SZST-C2024-0021 号
采购编号：JSZC-320591-SZST-C2024-0021 号
标段号：第二标段
委托方（甲方）：苏州阳澄湖半岛旅游度假区应急与环境执法大队联系人：xxx
联系电话:0000-00000000
地址：xxxxxxxxxxxx 0 x
受托方（乙方）：江苏xxx安全科技有限公司联系人：xx
电话：00000000000
地址：xx（xx）xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 00 x 0 x 00
层 02、03 号
根 据 苏 州 市 天 美 达 招 投 标 咨 询 服 务 有 限 公 司 招 标 编 号 JSZC-320591-SZST-C2024-0021 号招标文件及该文件的响应文件和成交通知书，甲方和乙方就重点监管企业三级标准化核查和运行审计服务的成交事宜，签订本合同。
服务项目 | 服务数量 | 合同金额（含税） | 期限 |
重点监管企业三级标准化核查和运行审计服务（标段二） | 75 家企业 | 371250.00 元 | 合同签订之日起 至 2024 年 11 月底。 |
一、乙方通过招投标获得重点监管企业三级标准化核查和运行审计服务的成交资格。
1、合同总价：叁拾柒万壹仟贰佰伍拾元整(¥371250.00 元)
2、合同总价包括但不限于人工、保险、劳保、管理、交通费、设备、耗材、驻场费、税费、培训及指导费、审核、售后服务费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用，以及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费
用。除此之外，甲方无须向乙方支付任何税费。本项目在服务期内，甲方有权根据实际需要完善和调整工作任务，要求乙方在后续工作中无条件完成采购单位提出的完善和调整工作任务。
3、服务期限：合同签订之日起至 2024 年 11 月底。二、服务内容：
1、基本要求
1.1 对工贸企业三级安全标准化的新创、复审进行辅导。依据《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表》进行严格如实预评审，认真指导帮助企业建立标准化台账资料、编制自评报告、评审报告、扣分项汇总表、跟踪企业整改不合格项等一系列工作，模拟完成整套新创和复审流程。对第一次预评审不通过的企业加强辅导，提出扣分项的整改措施，督促企业闭环整改，并负责整改后第二次预评审，完成达标预审。
1.2 对已达标的企业进行三级安全标准化运行质量预审计。对照《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表》进行运行质量审计，突出对企业风险辨识单元划分、危险因素辨识分析、风险评价、控制措施、风险分级管控和风险告知等工作的审计，跟踪企业闭环整改不合格项，形成核查审计报告。每个标段培育不少于 5 家的标杆示范企业。
2、集中组织培训教育
制定 2024 年度企业三级安全生产标准化达标新创复审辅导和运行审计计划，合理安排培训课程，以实用性和可操作性为基础，分别编印有针对性的教材，组织服务企业进行培训。培训内容包含指导服务企业三级标准化创建、运行常见问题、企业现场常见安全风险隐患辨识及管控等。每项内容准备专门的教材，每项内容培训学时不低于 1 学时，总计培训学时不低于 4 学时。
3、专项核查要求
3.1 现场核查：核查企业生产现场，包含但不仅限于总体布局及建筑安全、主要装置（设施）安全、生产工艺、配套公用工程单元，尤其是重点部位（涉爆粉尘产生场所及除尘器、液氨存储及使用场所、机械铸造工艺场所、危化品储存及使用场所、劳动密集场所等风险部位），存在的问题和隐患，督促企业闭环整改，形成现场核查专篇，专篇内容包括：存在的问题和隐患描述（附照片），法
律法规（国标行标）依据，是否属于重大隐患的判定，整改措施建议（需明确可行的具体措施），督促企业闭环整改并附整改完成报告（附照片）。
3.2 管理核查：对企业的安全生产管理，包含但不仅限于安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、安全管理规章制度、教育培训、警示标志、相关方管理、隐患排查治理、应急救援、作业安全，尤其是承包商作业、危险作业、 “八防（防机械伤害、防触电、防高处坠落、防坍塌、防物体打击、防场（厂）内专用机动车辆事故、防火灾、防中毒等）”等管理方面开展检查，形成管理核查专篇，专篇内容包括：存在的问题和隐患描述（附材料），法律法规（国标行标）依据，是否属于重大隐患的判定，整改措施建议（需明确可行的具体措施），督促企业闭环整改并附整改完成报告（附材料）。
3.3 有限空间专项核查：判定企业是否存在有限空间（是否存在都要有判定表格），对涉有限空间的企业，开展安全管理台账（含规章制度、人员教育、作业审批等）、有限空间现场以及应配的设施设备、应急处置措施等方面的深度检查，形成有限空间专项核查专篇描述，专篇内容包括：存在的问题和隐患描述（附材料），法律法规（国标行标）依据，是否属于重大隐患的判定，整改措施建议
（需明确可行的具体措施），督促企业闭环整改并附整改完成报告（附材料）。
3.4 重大危险源核查：对照总局标准，判定企业是否存在重大危险源（是否存在都要有判定表格），如有，开展安全管理及重大危险源现场的深度检查，形成重大危险源核查专篇描述，专篇内容包括：存在的问题和隐患描述（附材料），法律法规（国标行标）依据，是否属于重大隐患的判定，整改措施建议（需明确可行的具体措施），督促企业闭环整改并附整改完成报告（附材料）。
3.5 违法违规“小化工”情况核查：一是查清企业有没有擅自改变生产经营范围，违法违规从事化工生产、储存的情况；二是查清企业有没有以挂靠、租赁和“厂中厂”等方式，违法违规从事化工生产、储存的情况；三是查清企业有没有以生物医药研发、xx技术等名义，违法违规从事化工生产、储存的情况。如企业存在以上情况，需收集企业营业执照复印件、相关生产现场照片、相关采购及出入库记录、生产记录，第一时间报送安监部门。
3.6 核查反馈：企业核查结束，召集企业主要负责人、安全管理人员、其他管理人员召开核查反馈会议，列出问题点并逐项提出整改措施及建议，指导跟踪
企业问题及隐患的整改落实。形成反馈记录，反馈记录包括时间、地点、问题汇总以及与会人员签字。
4.辅导进度：每周五向委托单位提交项目进度。
5.提交材料（包含纸质档及电子档）：
5.1 企业名单（完成辅导企业名单、5 家标杆示范企业名单、不达标企业名单、达标分数情况及审计结果、编制档案编号，便于汇总）。
5.2 培训记录：集中组织培训教育的记录（培训课件、照片、签到表等）。
5.3 区域辅导总结：包含区域整体的安全状况分析、规上企业三级安全标准化及风险分级管控辅导服务效果提升总结、存在的问题和建议。
5.4 每家企业辅导建设结束后形成辅导报告，一式两份（企业一份、应急部门一份），经企业和机构盖章后每周定期向辅导建设委托单位提交，报告与档案编号对应。辅导报告正文内容包括：
一是服务机构人员每次进入企业的照片（企业大门口及检查现场）；二是企业的基本情况，包括产品、工艺、员工数等；
三是标准化核查情况，包括：
（1）新创企业：纸质档自评报告、预评审报告、扣分项汇总表、存在的问题隐患清单及整改闭环记录；PDF 格式预评审报告（3M 以内）、Excel 格式扣分项汇总表；评审人员基本信息情况表、评审人员评审资格证书复印件。
（2）复审企业：纸质档自评报告、预评审报告、扣分项汇总表、存在的问题隐患清单及整改闭环记录；PDF 格式预评审报告（3M 以内）、Excel 格式扣分项汇总表；评审人员基本信息情况表、评审人员评审资格证书复印件。
（3）年度审计企业：审计报告、扣分项汇总表、存在的问题隐患清单及整改闭环记录。
5.5 安全生产标准化报告编制要点：报告应制作封面、目录和页码，封面需第三方单位和企业共同盖章，目录页需标明材料对应页码。报告内容应严谨规范，避免出现文字标点符号错误、字体格式或对齐格式不统一、表格无边框或边框粗细不一致、页码编号错乱、签字或日期处空白等问题。报告应至少包含以下内容：
5.5.1 区域辅导总结报告
第一部分 总体情况分析总结：目录、序言、辅导及核查法律法规依据清单、
区域企业整体安全生产水平分析、辅导效果提升总结、存在的问题和建议；
第二部分 各类企业清单：安全生产标准化服务企业情况一览表、标杆示范企业名单、不达标企业名单、存在有限空间企业名单、重大危险源企业名单、违法违规“小化工”企业名单；
第三部分 辅导工作开展情况：工作方案、计划、人员分组名单，评审人员评审资格证书复印件，培训课件、集中培训签到表、培训照片，编制的各类核查检查表（包括现场核查、管理台账资料核查、专项核查专篇等），企业未闭环隐患汇总（含隐患照片），工作组进入企业的照片、企业签字确认的核查反馈表等。
5.5.2 企业辅导报告
第一部分 标准化创建材料：目录、序言、辅导及核查法律法规依据清单，企业基本情况介绍（包括产品、工艺、员工数等），企业安全生产标准化新创复审的预审报告、审计报告，企业自评报告；标准化预评审结论：包括预评审分数、是否达标、不符合项及整改情况。
第二部分 辅导及核查材料：
（1）企业现场核查、管理台账资料核查、专项核查专篇描述，包括存在的问题和隐患描述（附照片）、法律法规及标准规范依据、是否属于重大隐患的判定、明确可行的整改建议措施、督促企业闭环整改并附整改完成报告（附照片）等；
（2）是否存在有限空间、重大危险源、违法违规“小化工”情况判定结果；
（3）企业风险辨识（双重预防机制建设）情况专篇，包含风险辨识分级的依据、风险辨识分级和管控清单、四色图、各级别风险数汇总等；
（4）核查反馈记录；
（5）包括初次辅导检查、评审、复查等历次服务机构人员进入企业的照片
（企业大门口及检查现场）；
（6）辅导及核查法律法规依据清单；
（7）其他。
1.服务承接商应当依照法律、法规、规章、国家标准或者行业标准的规定，遵循客观公正、诚实守信的原则，遵守执业准则，恪守职业道德，开展企业安全
标准化核查工作，客观、如实地反映企业真实情况，并对作出的结果承担法律责任。
2.服务承接商和其从业人员在标准化核查工作中不得有下列行为：
1、投入本项目服务人员数量要求：总人数不得少于 8 人，其中专职人员不
少于 4 人。需明确 1 人为本项目总负责人，1 人为本项目专职技术负责人。
2、投入本项目服务人员资质要求：本项目专职技术负责人必须取得一级安全评价师资格；其他人员必须取得安全评价师（一、二级、三级安全评价师）或注册安全工程师或相关专业中级以上职称；持有工程系列高级技术职称人员不少于 2 名；持有市级以上冶金等工贸领域安全生产标准化评审人员不少于 2 名。供
应商需提供至少 3 个月（参照招标公告上网时间）的社保缴纳证明、毕业证书、职称证书复印件，技术水平。
3、投入本项目服务专家要求：投入本项目专家不少于 4 人，其中外聘专家
不得多于 2 人。专家需要是县级及以上应急管理部门予以聘用或公布的应急管理
（安全生产）专家库专家，需要有证明文件（专家任命文件，专家库正式文件或者专家证）。
4、拟投入本项目的项目总负责人和技术总负责人及项目组成员在中标后未经采购方同意不得擅自变更，否则甲方有权单方面终止合同。
三、下列文件为本合同不可分割部分：
1、 成交通知书；
2、乙方的招标文件；
3、 乙方在招标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等；
4、招标文件及其附件；
5、合同附件；
以上与本合同具有同等法律效力。四、双方权利与义务
甲方权利义务：
1、 合同签订 7 个工作日内，甲方应向乙方提供被服务企业名称、地址、联系人等开展服务必需的资料，如有特殊原因（如企业关闭），甲方有权更改服务企业。
2、 协调相关的政府部门和单位，为乙方顺利开展工作提供便利。
3、 为开展绩效评估，甲方应对乙方制定具体的考评意见。乙方权利与义务：
1、乙方应严格遵循招标文件确定的采购内容开展工作，每月 5 日前，需向甲方上报上月已完成企业的相关编制报告。
2、乙方在完成合同项目后，15 个工作日之内，向甲方提交相关项目完成情况报告（主要内容：合同约定的企业数量、地区分布、行业分布、复查合格率、存在的共性问题和建议等。）
3、乙方在履行合同过程中，不得将服务项目委托给第三方。
4、乙方提供给甲方的各类报告的真实性承担相应责任。
5、乙方在履行合同过程中，因不可抗拒原因（如地震、疫情等），造成乙方无法履约开展服务工作的，经甲乙双方协商同意，可延期完成合同。
五、服务款的支付及考核：
1、合同生效后甲方支付合同金额 40%，乙方完成服务经甲方审核通过后 7个工作日内，甲方按照服务合同对乙方的评审过程和评审结果进行质量管控后按照审核结果甲方支付剩余合同款项。
2、考核要求：
（1）对出具虚假报告的或有欺报瞒报行为的，由苏州阳澄湖半岛旅游度假区核实后将该第三方服务机构列入园区失信“黑名单”向社会公布，并抄报市应急
管理和园区应急局。苏州阳澄湖半岛旅游度假区应急与环境执法大队将强化过程督查，定期检查通报各中标单位“度假区工业企业安全生产风险网上报告质量核查”进展情况和工作落实情况。工作考核不合格的中标单位将进入园区失信企业名单。
（2）乙方必须按照规定的时间内完成项目服务，以出具符合甲方要求的完整的报告为准，如未在规定时间内完成但延期 15 天后提供了符合要求的报告，按照逾期未完成数量乘以单家企业服务成交价格 50%扣除支付费用。如未在规定时间内完成，延期 15 天后仍未完成的，按照逾期未完成数量乘以单家企业服务成交价格 150%扣除费用。
3、收款账号：江苏xxx安全科技有限公司乙方名称：江苏xxx安全科技有限公司
账户：0042001941570382
开户行：中国银行苏州工业园区分行营业部
备注：经双方协商一致同意，在本合同签订后，若因乙方办理“园采贷”信用融资的需要，该处约定的收款账号可作变更，如乙方需变更收款账号或指定第三方收款的，应提前 10 个工作日以书面形式通知甲方。如乙方未能按本协议约定提供完整、准确、有效的变更信息或未能及时通知而产生的任何损失由乙方自行承担。
六、税费
1、中国政府根据现行税法规定对乙方征收的、与本合同有关的一切税费，均由乙方负担。
七、违约责任
1、经甲方验收乙方服务内容与技术标准不合格的，包括抽查时中标专家不在岗，复核抽查企业超过 30%不合格将扣除相应合同总金额 10%的费用，超过 50%不合格将扣除相应合同总金额 30%的费用，对于部分服务内容与技术标准不合格的，乙方应根据甲方要求进行补正直至通过甲方验收合格。甲方全程统计中标专家参与项目工作量，如中标专家工作量低于 85%的，甲方有权扣除相应合同总金额 50%的费用。
2、甲方对本合同规定的义务未履行或履行不力的，乙方可依法向甲方要求经济赔偿；
3、乙方对本合同规定的义务未履行或履行不力的，甲方可按照合同约定要求经济赔偿，同时有权按照相关法律、法规的规定进行处罚，直至取消定点供应商资格；
4、甲方、乙方可就违反定点供应商合同规定或违纪事项向相关部门投诉。
5、经甲方及相关部门联合核查，如情况属实则投诉有效，将作为有效投诉记录在案。
八、不可抗力
1、如发生不可抗力，受影响方均无须对因其未能履行或延迟履行本合同而使另一方蒙受的任何损害、费用增加或损失负责，但受影响方应采取适当措施尽量减少或消除该事件的影响，并应在尽可能短的时间内恢复履行受该事件影响的义务。
2、本条所述的“不可抗力”系指下列甲、乙双方无法控制、不可预见的事件，但不包括甲、乙双方的违约或疏忽。这些事件包括：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其他甲方和乙方商定的事件。
3、在不可抗力事件发生后，受影响的一方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知另一方。除书面另行要求外，受影响的一方应尽实际可能继续履行其相应义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响时间持续 20 天以上的，甲乙双方通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行定点供应商义务的协议。
九、合同的变更、解除：
1、甲乙双方协商一致，可以变更本协议及附件相关约定或直接解除本协议；本协议的变更、解除应以书面形式约定。
2、任何一方在符合法律和本协议约定条件下提出终止合同要求的，必须提前 30 日书面通知对方，合同在书面通知到达对方时解除。在合同解除前双方仍应履行本合同规定的各项义务，否则属于违约行为，违约方须向另一方支付合同总金额 30%的违约金。该违约金不足以弥补对方损失的，守约方有权要求违约方进一步承担损失赔偿责任。
3、合同的部分和全部都不得擅自转让。
4、出现下列情况之一可以解除合同：
（1）对乙方有效投诉记录累计达 3 次；
（2）在合同有效期内，被主管部门取消经营资格的；
（3）在合同有效期内，乙方擅自变更、转让、租借定点资格的；
（4）不如实反映情况，提供虚假材料的；
5、如果乙方破产、解散、清算、停业以及其他原因无法提供服务的，甲方可在任何时间以书面形式通知取消其定点供应商资格。
十、争议处置
1、 在执行本合同中所发生的一切争议，各方（甲方、乙方、采购单位）应通过友好协商的办法进行解决，如协商不能解决的，有关当事方可提请苏州仲裁委员会裁决。
2、 因仲裁产生的律师x、保全费、保全担保费、鉴定费、诉讼费、差旅费等均由败诉方承担。
十一、通知与送达：
1、以本合同为目的或与之相关的任何通知均应以亲自递交、邮递、特快专递或传真发至本协议文首列明的联系地址和/或联系方式，否则不发生效力。如果协议一方的联系地址和/或联系方式发生变更，则其应毫不延迟地通知另一方这一变更情况。通知被视为送达的日期应按如下方法决定：
（1）专人递交的通知在专人递交之时视为有效送达；
（2）以挂号信件、快递发出的通知，应在寄出日（以邮戳为准）后第三日视为有效送达，即便送往该地址的邮件被退信或无人签收，亦视为已送达对方；
（3）以图文传真发出的通知，在传送日后第一个工作日视为有效送达。
2、本合同文首位置列明的联系方式，亦可作为双方发送律师函件、法院文书送达的有效地址。
十二、合同生效及其它：
1、本合同经甲乙双方签字并盖章后方生效。
2、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同的原则下协商解决，协商结果以书面形式记录在案，作为本合同附件，与本合同具有同等效力。
十三、本合同一式四份，签订合同的单位各执一份，招标代理机构一份，苏州市工业园区政府采购监管部门一份。
（以下无正文）
甲方： 乙方：
法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：签约日期： 签约日期：
附件：服务企业名单（最终以采购方提供名单为准）
序号 企 业 名 称
1 苏州昊岳科技有限公司
2 苏州轩苏原电子材料有限公司
3 苏州伟欣诚科技有限公司
4 苏州市中辰昊科技有限公司
5 苏州工业园区易宝得精密机械有限公司
6 苏州丹拓工业技术有限公司
7 苏州雷博亚仪器有限公司
8 万泰（苏州）环境科技有限公司
9 苏州仕通电子科技有限公司
10 苏州市大族光伏科技有限公司
11 苏州熹骊科技有限公司
12 苏州超测电子科技有限公司
13 苏州工业园区瑞佳精密模具有限公司
14 苏州富焓节能科技有限公司
15 苏州成辉精密科技有限公司
16 苏州xx塑胶有限公司
17 苏州川达自动化设备有限公司
18 苏州嘉展科技有限公司
19 苏州合丰源电子封装有限公司
20 康弗士智能科技（苏州）有限公司
21 苏州xx贝电子科技有限公司
22 苏州锐方激光科技有限公司
23 苏州艾克斯泰克自动化有限公司
24 苏州xxx自动化设备有限公司
25 群鑫精密科技（苏州）有限公司
26 苏州奕镭光电科技有限公司
27 苏州唐图测控技术有限公司
28 玫珠特电子（苏州)有限公司
29 苏州工业园区博龙精密模具有限公司
30 苏州久康电子科技有限公司
31 苏州工业园区xx包装机械有限公司
32 谦美切削技术（苏州）有限公司
33 苏州坤伟盛精密机械有限公司
34 苏州三熙智能科技有限公司
35 东吴黄金集团有限公司
36 苏州云禾芯创科技有限公司苏州工业园区分公司
37 苏州工业园区环信科技有限公司
38 苏州工业园区天势科技有限公司
39 富晟新能源汽车充电技术（苏州）有限公司
40 苏州首肯机械有限公司
41 麦肯俄克电子（苏州）有限公司
42 苏州鲜多食品有限公司
43 苏州江天电子材料有限公司
44 协荣模具技研（苏州）有限公司
45 兮然科技（江苏）股份有限公司
46 苏州工业园区丛和制冷设备有限公司
47 苏州工业园区中兴液压设备有限公司
48 苏州特斯特复合材料有限公司
49 苏州奥利得电子有限公司
50 苏州卡尔迈耶机械技术有限公司
51 苏州朗之睿电子科技有限公司
52 苏州工业园区金源装饰有限公司
53 苏州工业园区康旭机械有限公司
54 苏州工业园区东宇精密模具厂
55 苏州丕绩电子科技有限公司
56 苏州中正创信建筑劳务有限公司
57 苏州鑫联发精密科技有限公司
58 苏州工业园区东晟模具有限公司
59 苏州百顺通塑胶有限公司
60 苏州汇思阳光科技有限公司
61 苏州迈途智能工业自动化有限公司
62 新航新能源（苏州）有限公司
63 苏州枥芯半导体有限公司
64 苏州工业园区融安消防科技有限公司
65 苏州辉宣半导体有限公司
66 苏州阿拉提餐饮管理有限公司
67 苏州工业园区旺周晟机电设备有限公司
68 苏州工业园区日利金刚石砂轮有限公司
69 苏州工业园区徐昌喷丝板厂
70 舜衡科技（苏州）有限公司
71 苏州福兴记食品有限公司
72 苏州睿惢思精密科技有限公司
73 阿尔玛特电子科技有限公司
74 苏州科沁微视医疗器械有限公司
75 布鲁克电缆（苏州）有限公司