第 38 条 次の各号に掲げるときは、甲は、本事業の継続方法等について必要に応じて乙と協議を行うことができる。この場合において、当該協議の結果、(i)甲が公共 施設整備事業及び民間施設整備運営事業の全部の継続の見込みがないと合理的に判断した場合は、甲は、本基本契約、工事請負契約約款（設計・施工一括）、定期借地権設定契 約その他本事業に関連して締結した契約の全てを乙の責めに帰すべき事由によるものとして終了させることができ、(ii)甲が公共施設整備事業のみの継続の見込みがないと...
別添資料４
xx市市民交流拠点整備事業
基本契約書（案）
令和５年１月 30 日
令和５年２月 27 日修正xx市
xx市市民交流拠点整備事業基本契約書
１ | 事 業 名 | xx市市民交流拠点整備事業 |
２ | 事業の場所 | xxxxxxxxxxxx0x0 |
３ | 事 業 期 x | xx●年●月●日から令和●年●月●日まで |
xx市（以下「甲」という。）と●●、●●及び●●（以下、個別に又は総称して「乙」という。）は、xx市市民交流拠点整備事業（以下「本事業」という。）に関し、次のとおり基本契約（以下「本基本契約」という。）を締結する。
（目的）
第１条 本基本契約は、甲及び乙が相互に協力し、本事業を円滑に実施するために、必要な事項を定めることを目的とする。
２ 甲及び乙は、事業用地の在る引橋地区が第４次xx市総合計画の基本計画において中心核として位置付けられていることを確認するとともに、本事業が地域や年代を越えた人々（市民・来訪者・新たな市民）のふれあいや新しい文化が醸成され、市民生活の豊かさと市の活性化に繋がる市民交流拠点を形成することを目的とするものであることを十分理解し、その趣旨を尊重して本事業を行うものとする。
３ 甲及び乙は、前項に定める本事業の目的を達成するため、甲と公共施設整備事業者との工事請負契約約款（設計・施工一括）に基づいて公共施設整備事業者が整備を行う公共施設、甲と民間施設整備運営事業者との定期借地契約に基づき、民間施設整備運営事業者が当該契約で示された用地を活用して、自ら建設し、運営する民間施設の早期開業と安定した運営の継続を図るものとし、そのために解決すべきあらゆる課題に対して、相互の信頼関係に基づき誠実に協議して善処していくものとする。
（定義）
第２条 本基本契約において使用する用語の意義は次のとおりとする。
(1) 「本事業」とは、甲が提示した募集要項等に基づいて、乙が事業提案書等で提案した内容により実施されるxx市市民交流拠点整備事業をいい、公共施設整備事業と民間施設整備運営事業で構成される。
(2) 「公共施設整備事業」とは、乙のうち公共施設整備事業者が、本基本契約、工事請負契約約款（設計・施工一括）、募集要項等及び事業提案書等に基づき、公共施設事業用地において公共施設の整備を行う事業をいう。
(3) 「民間施設整備運営事業」とは、乙のうち民間施設整備運営事業者が、本基本契約、定期借地権設定契約、募集要項等及び事業提案書等に基づき、民間施設事業用地において、自らの資金負担と責任により整備、運営する事業をいう。
(4) 「事業用地」とは、本事業を実施する土地であり、「別紙１ 事業用地の表示」に示す用地をいう。
(5) 「公共施設事業用地」とは、事業用地のうち公共施設を整備する用地をいう。
(6) 「民間施設事業用地」とは、事業用地のうち民間施設を整備する用地をいう。
(7) 「公共施設」とは、本基本契約、工事請負契約約款（設計・施工一括）、募集要項等及び事業提案書等に基づき、公共施設事業用地において整備するxx市役所、xx市図書館、xx市総合福祉センター、神奈川県鎌倉保健福祉事務所xxセンター及びその外構（駐車場、駐輪場、広場、緑地、通路等）の総称をいう。
(8) 「民間施設」とは、本基本契約、定期借地権設定契約、募集要項等及び事業提案書
等に基づき、民間施設事業用地において、自らの資金負担と責任により整備、運営する施設をいう。
(9) 「公共施設整備事業者」とは、乙のうち公共施設の整備を行うものをいう。
(10) 「民間施設整備運営事業者」とは、乙のうち民間施設の整備、運営を行うものをいう。
(11) 「民間施設基本設計図書」とは、募集要項等、提案書等及び関係機関協議に従い乙が作成する民間施設に関する基本設計の内容を示す図書をいう。
(12) 「民間施設建設工事」とは、民間施設の建設工事をいう。
(13) 「民間施設維持管理業務」とは、民間施設の維持管理に関する業務をいう。
(14) 「民間施設運営業務」とは、民間施設の運営に関する業務をいう。
(15) 「民間施設監理業務」とは、民間施設建設工事に関する監理業務をいう。
(16) 「民間施設設計図書」とは、民間施設基本設計図書、民間施設実施設計書、及びこれに付随する図書をいう。
(17) 「民間施設設計業務」とは、民間施設の設計に関する業務をいう。
(18) 「民間施設の設計変更」とは、甲に提出された民間施設設計図書の変更並びに募集要項等及び事業提案書等に示された設計条件の変更をいう。
(19) 「民間施設施工計画書」とは、民間施設の建設に関する施工計画書をいう。
(20) 「民間施設実施工程表」とは、民間施設の建設に関する実施工程表をいう。
(21) 「民間施設実施設計書」とは、募集要項等、提案書等、関係機関協議及び民間施設基本設計図書に従い乙が作成する民間施設建設工事に関する実施設計の内容を示す図書をいう。
(22) 「民間施設完工検査」とは、乙が民間施設建設工事による民間施設の完成を検査する手続をいい、第三者機関により実施される工事完了検査を含む。
(23) 「工事請負契約約款（設計・施工一括）」とは、公共施設の整備の実施のために甲と公共施設整備事業者で締結した契約をいう。
(24) 「関係機関協議」とは、甲及び乙が本基本契約締結後に行う法令に基づいた関係機関との協議及び甲乙間の協議をいう。
(25) 「定期借地権設定契約」とは、「別紙３ 定期借地権設定契約の大要」に基づき、借地借家法(平成３年法律第９０号)第２３条に定める事業用定期借地権の設定を目的としたxx証書による契約をいう。なお、民間施設について複数の定期借地権設定契約を締結した場合には、それらを総称して定期借地権設定契約という。
(26) 「定期借地権設定契約に関する確認書」とは、定期借地権設定契約締結前に取り交わす契約内容を明記した書面をいう。
(27) 「募集要項等」とは、本事業に関し令和５年１月 30 日に公表された募集要項及び募集要項の別添資料（要求水準書及びそれらの添付資料を含む）並びにこれに対する質問回答書（公表後の追加及び変更を含む。）をいう。
(28) 「事業提案書等」とは、乙が募集要項等に従い、甲に提出した本事業に関する提案が記載された書面及びこれに付随する書類の全て（募集要項等に従い乙が甲に提出した「追加提案等」（以下に定義される。）が記載された書面及びこれに付随する書類（第３条第５項に定める協議結果が記載された書面を含む。）、追加提案等に関する甲乙間の協議を踏まえ追加提案等に代わるものとして甲の承諾を得て乙が甲に
提出した「代替提案」（以下に定義される。）が記載された書面及びこれに付随する書類、並びにその他本基本契約の規定に従い甲の承諾を得て変更される本事業に関する提案が記載された書面及びこれに付随する書類の全てを含む。）をいう。
(29) 「基本日程」とは、「別紙２ 基本日程」に示す本事業の日程（本基本契約の各条項に基づき変更した場合は変更後の日程）をいう。
(30) 「不可抗力」とは、甲及び乙いずれの責めにも帰すことのできない事由を意味し、暴風、豪雨、洪水、高潮、地震、竜巻、地滑り、落盤、騒乱、暴動、テロ、その他自然又は人為的な現象のうち予見可能な範囲外のものをいう。
(31) 「法令変更等」とは、法律、政令、省令、条例及び規則並びにこれらに基づく命令、条約、裁判所の判決、決定、命令及び仲裁判断並びにその他公的機関の定める全ての規定、判断、措置等の制定又は改廃をいう。
２ 前項に定めるものにつき、甲及び乙の合意（本基本契約に別段の定めがある場合は当該定めに従う。）により変更がなされた場合には、前項の定義は、かかる変更後のものをいうものとする。
（本事業の実施）
２ 公共施設整備事業者は、本基本契約及び工事請負契約約款（設計・施工一括）に基づき、公共施設整備業務を行わなければならない。
３ 民間施設整備運営事業者は、本基本契約及び定期借地権設定契約に基づき、民間施設整備運営業務を行わなければならない。
４ 乙は、公共施設整備業務と民間施設整備運営業務が円滑に行われるよう、甲、公共施設整備事業者、民間施設整備運営事業者及びその他の関係者との調整を行わなければならない。
５ 乙が募集要項等に基づき事業提案書等において、募集要項等の変更（以下「追加提案等」という。）を行った場合、甲及び乙は、本基本契約締結後、追加提案等の可否及び詳細について協議を行うものとし、甲及び乙は、当該協議結果が追加提案等の内容に含まれることをここに確認する。なお、当該協議結果に沿った追加提案等が合理的に実施不可能又は著しく困難と認められる場合において、乙が追加提案等に代わる別の提案
（以下「代替提案」という。）を行い、かつ、xが当該代替提案が追加提案等に代わるものとして妥当であることを認めてこれを承認した場合には、以後当該追加提案等に代えて、当該代替提案が乙による本事業の提案として取り扱われるものとする。
（事業の趣旨の尊重）
第４条 甲及び乙は、本事業の実施に際し、第１条第２項に掲げる市民交流拠点形成の趣旨を尊重し、市民による交流等を実現するために必要な取り組みを積極的に行う。
２ 甲及び乙は、市民交流拠点の形成の実現に関して、相互の協力が必要な場合には、誠実に協議し、互いに協力するものとする。
３ 甲は、本事業が民間企業によって実施されることを十分に理解し、その趣旨を尊重す
る。
４ 乙は、本事業が公共性を有することを十分理解し、本事業の実施に当たっては、その趣旨を尊重する。
５ 乙は、本事業を実施するに際して、本事業の民間事業者選定手続にかかるxx市市民交流拠点整備事業者選定審議会及び甲の要望を尊重する。
（当事者が締結すべき契約）
第５条 甲及び乙は、事業提案書等及び募集要項等に基づき、工事請負契約約款（設計・施工一括）及び定期借地権設定契約を締結する。
（各種契約の締結）
２ 甲及び民間施設整備運営事業者は、令和●年●月●日までに（第３５条に定める、将来活用用地の提案があった場合には、「別途甲と乙で合意した日までに」に修正又は追加する。）、定期借地権設定契約を締結し、甲は、当該締結日に事業用地のうち当該定期借地権設定契約の対象である土地を民間施設整備運営事業者に現状にて引き渡す。
３ 甲及び乙は、甲及び民間施設整備運営事業者との間で前項に定める定期借地権設定契約を締結するにあたり、事業提案書等に基づいて、事業提案書等に沿った内容とするよう相互に協力するものとする。
４ 甲が乙に提示する定期借地権設定契約の文言に関して、乙より書面にて説明を求められた場合、甲は本事業の目的、理念に照らして募集要項等において示された条件の範囲内で趣旨を書面にて説明して明確化するものとする。
５ 定期借地権設定契約の締結前であっても、民間施設整備運営事業者は自己の費用と責任において民間施設整備運営事業に関してスケジュールを遵守するために必要な準備行為（本事業の実施に必要な設計、各種申請及びこれらに伴う甲との協議を含む。）を行うものとし、甲は必要かつ可能な範囲内でかかる準備行為に協力する。
（乙の提案による募集要項等の変更）
（費用負担）
第８条 本事業について、乙のなすべき義務の履行に関する費用は、本基本契約、工事請負契約約款（設計・施工一括）、定期借地権設定契約に別段の定めがある場合を除き乙が負担する。
（契約保証）
第９条 甲は、乙に対し、本基本契約に係る契約保証金を免除する。
２ 乙は、工事請負契約約款（設計・施工一括）及び定期借地権設定契約に関する契約保証金を各々の契約に従い支払うものとする。
（公共施設整備事業の実施）
第 10 条 公共施設整備事業者は、公共施設整備事業に関して、工事請負契約約款（設計・施工一括）に基づいて実施するものとする。
※事業提案において将来活用用地の提案があった場合には、基本契約の締結までに、必要に応じて将来活用用地を活用し民間施設整備運営事業を行う際に、第３章の内容を適用することを前提とした修正を行う。なお、基本契約の締結後に、乙に将来活用用地に関する優先提案権を付与した場合に、基本契約、その他本事業に関する契約との間で不整合等が生じた場合には、甲と乙で協議の上、基本契約、その他本事業に関する契約の変更等を行うことがある。
（近隣関係）
２ 甲は、民間施設整備運営事業の実施そのものに反対することを目的とする意見等及び公共施設の運営に対する要望等については、甲の責任及び費用負担でこれに対処するものとし、乙は、これに協力するものとする。
３ 民間施設整備運営事業者は、民間施設整備運営事業の実施に当たり、近隣住民等と良好な関係を保つように努めるものとし、紛争が生じたときは、民間施設整備運営事業者の責任により対処するものとし、甲は、これに最大限協力するものとする。
（許認可・届出等）
第 12 条 民間施設整備運営事業者は、民間施設整備運営事業の実施に必要な許認可の取得及び届出等を行い、これを維持するものとし、甲はこれに協力するものとする。
２ 甲が民間施設整備運営事業の実施に必要な許認可の取得及び届出等を行う場合に、民間施設整備運営事業者は、必要な資料を甲に提出する等最大限協力する。
３ 民間施設整備運営事業者は、甲のみの責めに帰すべき事由により民間施設整備運営事業の実施に必要な許認可の取得等ができない場合は、第３９条の規定に従い本基本契約を終了することができる。
（第三者への委任等）
２ 前項の規定に基づく委任又は請負は、全て民間施設整備運営事業者の責任において行い、当該受任者又は請負人の責めに帰すべき事由は、当然に乙の責めに帰すべき事由とみなす。
３ 第１項の規定に基づき民間施設整備運営事業者が業務の一部を第三者に委任し、又は請け負わせたことにより、本事業及び民間施設整備運営事業の実施に支障が生じた場合には、甲は乙に対して、当該受任者又は請負人の変更その他適切な措置の実施を求めることができるものとする。
（第三者に及ぼした損害）
２ 甲と民間施設整備運営事業者のいずれの責めに帰すべきか明らかでない事由により第三者に損害を与えたときは、その責任割合については、甲乙で協議してこれを決する。
（事前調査等）
第 15 条 民間施設整備運営事業者は、民間施設設計業務の前に、必要な測量調査、地質調査、周辺影響調査を含む準備調査その他の調査を、自らの責任により実施する。
２ 民間施設整備運営事業者は、当該調査を行う場合には、調査の日時及び概要をあらか じめ甲に連絡するものとし、甲が必要と認めた場合には、随時、民間施設整備運営事業 者から前項に規定する調査に係る事項について報告を求めることができるものとする。
（民間施設設計業務の実施）
第 16 条 民間施設整備運営事業者は、本基本契約締結後、民間施設建設工事に係る民間施設設計業務を行うものとする。
２ 民間施設整備運営事業者は、本章に定める民間施設設計業務等に関する事項については、関係法令等を遵守しなければならない。
３ 甲は、民間施設整備運営事業者に対して、民間施設の設計の進捗状況の報告書、設計
図書等の提出を求めることができるものとし、民間施設整備運営事業者は、この求めに可能な限り応じるものとする。
４ 甲は、前項に規定する書類の提出を受けたことをもって、民間施設の設計の内容及び結果について責任を負うものではない。
（民間施設の基本設計）
第 17 条 民間施設整備運営事業者は、民間施設基本設計図書を作成し、甲にその説明を行った上で甲の確認を得るものとする。
２ 甲は、民間施設基本設計図書が客観的かつ合理的に募集要項等、事業提案書等及びその他甲及び民間施設整備運営事業者の協議により定めた事項を満たさない場合には、民間施設基本設計図書の修正を民間施設整備運営事業者に求めることができるものとし、民間施設整備運営事業者は、甲から修正を求められたときは、協議の上、民間施設基本設計図書を修正し、再度甲の確認を得るものとする。
３ 甲は、前２項の規定により民間施設基本設計図書の確認を行うが､そのことにより民間施設の民間施設設計業務の内容について、民事上・行政上の責任を負うものではなく、民間施設基本設計図書の確認が終了した後に修正が必要となった場合には、本事業及び民間施設整備運営事業を円滑に進めるため、甲及び民間施設整備運営事業者は互いに協議し対処するものとする。
（建築確認申請等）
第 18 条 民間施設整備運営事業者は、本基本契約において甲が行うものとして明示されているものを除き、民間施設の建設に必要な建築確認申請等を、自らの責任で行うものとし、甲はこれに協力する。
２ 民間施設整備運営事業者は、民間施設の建築確認申請を行う際、その内容について事前に甲に説明し、甲の求めにより同申請書の写しを交付するものとし、建築確認申請その他必要となる申請手続について許可等を得たときは、甲に対してその旨を報告するものとする。
（民間施設事業用地の面積確定等）
２ 甲は、民間施設整備運営事業者から分筆登記等に必要な資料を受けて登記手続を行う。
（定期借地権設定契約）
第 20 条 甲及び民間施設整備運営事業者は、建築工事の着手日までに事業用地について、
「別紙３ 定期借地権設定契約の大要」に基づき定期借地権設定契約に関する確認書を取り交わした後定期借地権設定契約を締結し、甲は民間施設整備運営事業者に事業用地を引き渡すものとする。
（民間施設事業用地の瑕疵）
２ 募集要項等及び甲が民間施設事業用地について提示した資料に重大な誤りがあった場合は、かかる誤りに直接起因して民間施設整備運営事業者に生じた合理的な追加費用は、甲が負担する。
３ 民間施設整備運営事業者が、土壌汚染対策法（平成１４年法律第５３号）第４条第１項の届出を行った結果、神奈川県知事により同条第２項の調査命令が発せられた場合の調査に関する費用は甲の負担とする。
４ 前項に定める調査により、民間施設建設工事の遂行の妨げとなるような地中埋設物若しくは産業廃棄物（以下、併せて「地中埋設物」という。）、又は鉛、砒素、トリクロロエチレン、その他の物質による土壌汚染が発見された場合は、甲の責任と負担において地中埋設物及び土壌汚染物質を遅滞なく除去するものとする。
（民間施設建設工事の開始）
第 22 条 民間施設整備運営事業者は、民間施設建設工事を開始する前に、必要となる次の事項を適時完了すること。
(1) 民間施設建設工事を開始するために必要な許認可等の申請及び取得
(2) 甲に対する民間施設実施工程表、民間施設施工計画書の提出
(3) 定期借地権設定契約の締結
(4) 甲に対する民間施設建設工事の開始通知
(5) その他甲と民間施設整備運営事業者の協議により必要であると確認した事項
（民間施設建設工事の実施）
第 23 条 民間施設整備運営事業者は、本基本契約、募集要項等、事業提案書等、関係機関協議、民間施設設計図書、民間施設実施工程表及び民間施設施工計画書に従い民間施設建設工事を実施する。
（工事監理者の設置）
第 24 条 民間施設整備運営事業者は、民間施設監理業務を実施させるため、建築基準法
（昭和２５年法律第２０１号）第５条の６第４項に定める工事監理者を設置し、民間施設建設工事開始予定日までに甲に対して工事監理者の住所・氏名を通知するものとする。
２ 民間施設整備運営事業者は、工事監理者をして、甲に対して民間施設建設工事につき定期的に報告を行わせるとともに、甲が、必要と認めた場合には、随時、工事監理者に民間施設建設工事に関する事前説明及び事後報告を行わせることを、民間施設整備運営事業者に求めることができるものとする。
（甲が行う工事との調整）
第 25 条 民間施設整備運営事業者は、甲が事業用地及びその周辺で実施する道路、下水道等の工事に関して、甲と調整協議を行う。
２ 甲及び民間施設整備運営事業者は、甲が行う道路、下水道等の工事に係る事前調整と、民間施設整備運営事業者の行う民間施設の設計において、調整協議し、民間施設建設工事に当たって互いの工事への影響を極力回避することに努めるものとする。
３ 甲が行う道路、下水道等の工事は、甲の責任と費用負担により行うものであり、本事業の計画に支障のないよう最大限努力するものとする。また、遅延したことに直接起因して民間施設整備運営事業者に追加費用及び損害が生じた場合は、合理的な範囲でこれを負担することとし、その負担の割合については協議の上、これを決定する。
４ 甲及び民間施設整備運営事業者は、工事施工に当たり、互いに協力して、工程管理を行うものとし、可能な限り各々が開催する会議等に出席し、円滑な工事施工により、周辺交通及び生活環境等への負荷軽減に努めるものとする。
（民間施設の整備に係る工期又は工程の変更）
（民間施設の整備に係る工期又は工程の変更による費用等の負担）
２ 民間施設整備運営事業者は、自らの責めに帰すべき事由により、工事工程に遅延が生じた場合は、その遅延に起因して甲が負担した合理的な追加費用を甲に対し支払うものとする。
３ 前２項に規定する追加費用の額等は、協議により決定するものとする。
（民間施設建設工事に係る是正の協議）
（甲による説明要求等）
２ 民間施設整備運営事業者は、甲が前項に規定する説明又は立会いを求めた場合、本事業の実施に支障のない範囲内で最大限の協力を行うものとする。
３ 甲は第１項の規定に従って説明を受け、又は立会いを実施した場合でも、このことにより民間施設建設工事の内容及び結果について責任を負うものではない。
（民間施設整備運営事業者による検査又は試験）
第 30 条 民間施設整備運営事業者は、民間施設の民間施設建設工事に関連して法令に基づく検査又は試験を実施する場合は、その日程を事前に甲に対して通知するものとする。
２ 甲は、民間施設整備運営事業者が実施する前項の検査若しくは試験に立ち会うことができるものとし、又は、検査若しくは試験の結果の報告を求めることができるものとする。
（乙による民間施設完工検査）
第 31 条 民間施設整備運営事業者は、民間施設が設計図書に従い建設されていることを確認することを目的として、民間施設の民間施設完工検査を行うものとする。
２ 民間施設整備運営事業者は、民間施設の民間施設完工検査の日程を事前に甲に対して通知するものとし、甲は、民間施設整備運営事業者が実施する民間施設完工検査に立ち会うことができるものとする。
３ 民間施設整備運営事業者は、民間施設完工検査に対する甲の立会いの有無を問わず、甲に対して完工検査の結果を検査済証その他検査結果に関する書面の写しを添えて報告し、甲から提出を求められた場合には、追加で資料を提出しなければならない。
（民間施設の所有）
第 32 条 民間施設整備運営事業者は、民間施設を定期借地権設定契約満了日まで、所有するものとする。
２ 民間施設を第三者に使用させ又は譲渡する場合には、甲の承諾を得るものとする（ただし、民間施設のうち、甲が書面で承諾を不要とする旨を明示した部分を除く。）。また、甲と民間施設整備運営事業者が締結した一切の契約等（契約後の合意も含む。）を当該第三者に遵守させるものとする。当該第三者が、別の第三者に使用させ又は譲渡する場合も同様とする。
（民間施設の運営）
第 33 条 民間施設整備運営事業者は、本事業により整備した民間施設を、基本日程に定める期間にわたり、本基本契約、募集要項等、事業提案書等及び次項に従い提出した計画書に従い運営しなければならない。
２ 民間施設整備運営事業者は、要求水準書の定めるところに従い、民間施設整備運営事
業に関する事業計画書及び報告書を甲に提出し、民間施設整備運営事業の概要や状況を甲に説明しなければならない。
３ 前項の報告書において民間施設整備運営事業が事業計画書で定めた計画を実現できていない場合や将来計画が実現できなくなると想定される場合には、甲は、民間施設整備運営事業者と協議の上、民間施設整備運営事業者に対して改善計画の策定を求めることができる。
４ 民間施設整備運営事業者は、民間施設整備運営事業に関して事業提案書等で示した甲の収入が減少する又は甲の支出が増加する場合は、直ちにその内容と理由を甲に通知し、甲の指示を仰ぐものとする。
５ 甲は、前項の通知を踏まえて民間施設整備運営事業者と協議の上、民間施設整備運営事業に関する新たな甲の収入及び支出の目標を設定し、民間施設整備運営事業者に対して新たな目標に基づく改善計画の策定を求めることができる。民間施設整備運営事業者は１ヶ月以内に改善計画を甲に提出して、甲の了承を得なければならない。
６ 前項に定めるほか、甲は、民間施設整備運営事業について、必要があると判断した場合は、その理由を添えて民間施設整備運営事業者に報告を求めることができるものとし、民間施設整備運営事業者は最大限これに協力しなければならない。
（民間施設整備運営事業に関する計画、運用の変更）
第 34 条 民間施設整備運営事業者は、やむを得ず民間施設整備運営事業に関する計画又は運用の変更を要すると判断した場合、直ちに当該変更内容をその理由を添えて甲に通知しなければならない。
２ 甲は、前項に基づき通知された変更内容に従った変更を行うことがやむを得ないと認めるときには、その裁量により当該変更を承諾し、又は甲の判断により、民間施設整備運営事業者による民間施設整備運営事業の全部又は一部を終了させることができる
（ただし、義務ではない。）。
３ 前項の規定は、甲が、民間施設整備運営事業の全部又は一部が、本基本契約、募集要項等、事業提案書等又は前条第２項に基づき提出された計画書に定められた水準を満たしていないと判断した場合に、これを準用する。
４ 前２項の規定に従い、民間施設整備運営事業に関する計画若しくは運用が変更され、又は、民間施設整備運営事業者による民間施設整備運営事業の全部又は一部を終了する場合、民間施設整備運営事業者は、以下の算式で算出される金額（1000 円未満は切り捨てる。）を、違約金として甲の指定する期限までに支払わなければならない。ただし、民間施設整備運営事業に関する計画又は運用の変更の場合には、甲が、変更後の計画又は運用が変更前のものと同等で認められる面積相当分については、以下の算式で参照する下記Ｂの対象から除外するものとし、また、当該変更又は終了が、甲の責めに帰する場合、法令変更等又は不可抗力による場合は、乙は本項に定める違約金を支払うことを要しないものとする。
（違約金の額）＝Ａ×Ｂ×２
Ａ：「定期借地権設定契約」上の民間施設事業用地の賃借料（年あたり）
Ｂ：当該変更対象となる計画又は終了対象となる「民間施設整備運営事業」に関し、
当該変更又は終了がなかりせば使用されたであろう［民間施設の建築面積／民間施設事業用地の面積］の［民間施設のうち計画又は運用の変更により当初の計画から縮減された延床面積／民間施設の延床面積］（平米）
（将来活用用地における民間施設の整備運営）
２ 乙は、本基本契約の締結後５年間（以下、本条において「優先提案期間」という。）は、将来活用用地の活用に関して、甲に対して優先提案権を持つ。
３ 乙が事業提案書等において民間施設の整備運営に関するコンセプトや内容、取り組み等を提案せずに民間施設整備運営事業を行う意欲がある旨を記載した場合には、事業者選定後、甲と乙で協議の上、甲は乙に当該民間事業者に優先提案権を付与することができる。この場合は、乙が民間施設整備運営事業を行うために活用を希望する土地を将来活用用地とする。本基本契約の締結の後に、甲が乙に優先提案権を付与した場合は、基本契約の締結日に遡って、締結後５年間の優先提案権を持つこととする。
４ 乙は、優先提案期間の終了までに、将来活用用地における民間施設の整備運営について内容を明確にして甲に提案を行い、甲との間でその内容に合意した場合には、その内容に応じて、甲と乙との間で協議の上、基本契約、その他本事業に関する契約の変更や新たな契約の締結等を行うこととする。なお、将来活用用地における民間施設整備運営事業に関して、第３４条第１項における「民間施設整備運営事業に関する計画（運用を含む）」は、将来活用用地における民間施設の整備運営について内容を明確にして乙が甲に提案を行い、甲と乙との間でその内容に合意した時に作成するものとする。
５ 事業提案書等で示した将来活用用地の活用内容は、甲と乙が協議を行った上で変更することができる。
６ 甲は、優先提案期間中は、乙の同意がない限り乙以外の民間事業者等による開発を行わないこととする。なお、甲及び乙は、乙が想定する将来活用用地の活用計画を阻害しない範囲で、協議により、甲と乙で条件に合意した上で、将来活用用地の暫定利用等を行うことができる。
７ 乙は、甲が合理的理由があると認める場合には優先提案期間中に優先提案権を放棄することができる。
（法令変更等・不可抗力）
等又は不可抗力により履行ができなくなった義務について甲及び乙は、その履行義務を免れる。ただし、甲及び乙は、法令変更等又は不可抗力により相手方に発生する損害を最小限にするように努めなければならない。
２ 法令変更等又は不可抗力により、公共施設整備事業の実施に関して追加費用が発生した場合、その費用の負担は甲乙協議して決定するものとし、民間施設整備運営事業の実施に関して追加費用が発生した場合は、事業者がこれを負担する。
３ 法令変更等又は不可抗力により、基本日程に従うことが不可能又は困難になった場合は、前項に準じて、甲及び乙は基本日程の変更について、合理的な範囲内で基本日程を変更することができる。
４ 甲及び乙は、本事業の継続を維持するよう努めるものとするが、法令変更等又は不可抗力により事業の継続が不能となった場合又は過分の追加費用を要することとなったために本基本契約を終了する場合は、第４２条の規定に従う。
（契約期間）
第 37 条 本基本契約は、本基本契約締結日から効力を生じ、別段の定めがある場合を除き、定期借地権設定契約に基づく民間施設事業用地の甲への返還が完了した日に終了する。
（乙の債務不履行等による本基本契約の終了）
(1) 乙について、破産、民事再生、会社更生又は特別清算の手続の開始その他これに類する手続の開始が申し立てられた場合
(2) 前号に規定するもの以外で、乙が本基本契約上の義務（本基本契約、募集要項等及び事業提案書等に従い民間施設整備運営事業者が行うべき民間施設の運営事業提案書等に基づき、乙が行うべき業務を含むがこれに限られない。以下同じ。）を履行せず、かつ、甲が相当の期間を定めて催告しても、なお乙が履行しない場合
２ 前項により本基本契約が終了した場合の手続については次の各号に定めるとおりとする。
(1) 工事請負契約約款（設計・施工一括）に基づいて乙が実施する公共施設の整備業務を完了する前に、公共施設整備事業者につき、第１項各号の事項が発生した場合は、工事請負契約約款（設計・施工一括）に従うものとする。
(2) 民間施設の工事着手後に民間施設整備運営事業者との関係で、本基本契約が終了した場合は、乙は、民間施設が未完成であるか完成しているかの如何にかかわらず、自らの費用で撤去し、民間施設事業用地を定期借地権設定契約締結時の状態に復して甲に返還するものとする。
(3) 前項に基づき本基本契約、工事請負契約約款（設計・施工一括）、定期借地権設定契約その他本事業に関連して締結した契約が終了したことに起因して甲が被った損害は、乙が負担するものとする。
（甲の債務不履行等による本基本契約の終了）
２ 前項の規定に基づき本基本契約、工事請負契約約款（設計・施工一括）、定期借地権設定契約の全て又はいずれかが終了し、又は締結されないことに起因して乙が被った損害は甲の負担とするものとする。
（事業の継続に関する甲及び乙の義務）
２ 乙は、乙の責めに帰すべき事由により、本基本契約、定期借地権設定契約その他本事業に関連して締結した契約のいずれかの契約の全部又は一部が解除される懸念が生じた場合又は解除された場合に、甲が本事業の継続を求める場合には、乙は本事業が継続できるよう努力するものとする。
（公用、公共用に供するための本基本契約の終了）
２ 乙は、前項の契約の解除により発生した損失については、地方自治法第２３８条の５第５項の規定に基づき補償を求めることができる。
（法令変更等・不可抗力による本基本契約の終了）
２ 前項の場合、民間施設の工事着手後に、民間施設整備運営事業に関して本基本契約が終了した場合、乙は、民間施設の出来高部分を自らの費用で撤去し、民間施設事業用地を定期借地権設定契約締結前の状態に復して甲に返還するものとする。
（暴力団等排除に係る解除等による本基本契約の終了）
(1) 乙が、個人である場合にはその者が三浦市暴力団排除条例（平成２３年三浦市条例第２号。以下「市条例」という。）第２条第４号に規定する暴力団員等（以下「暴力団員等」という。）と認められたとき、又は、法人等（法人又は団体をいう。以下同じ。）である場合には市条例第２条第５号に規定する暴力団経営支配法人等と認められたとき。
(2) 乙が、神奈川県暴力団排除条例（平成２２年神奈川県条例第７５号）第２３条第１項又は第２項に違反したと認められたとき。
(3) 役員等（乙が、個人である場合にはその者を、乙が、法人等である場合にはその役員（市条例第２条第５号に規定する役員をいう。）又は、その支店若しくは営業所（常時契約を締結する事務所をいう。）の代表者をいう。）が暴力団員等と密接な関係を有していると認められたとき。
２ 前項に基づき本基本契約、工事請負契約約款（設計・施工一括）、定期借地権設定契 約その他本事業に関連して締結した契約が終了したことに起因して甲が被った損害は、乙が負担するものとする。
（その他の理由による本基本契約の終了）
第 44 条 甲及び乙は、本事業の実施に必要な許認可の取得等に時間を要し、民間施設の運営開始が大幅に遅延することが判明した場合は、互いに協議した上で、合意により本基本契約を終了することができる。
２ 乙は、民間施設の着工前に、本事業の継続が困難となるような過分な費用を要することが判明し、又は著しい経済変動等により着工不可能と合理的に判断された場合 は、甲と協議の上、甲の承諾を得て本基本契約を終了することができる。
３ 甲及び乙は、前２項の規定により本基本契約を終了した場合は、定期借地権設定契約
を締結しない、又は既に締結したこれらの契約の全部又はいずれかを締結している場合は当該締結済みの契約を終了することができる。
４ 乙が第３５条第１項に定める将来活用用地における民間施設整備運営事業の事業提案を行い、民間施設整備運営事業が行われない間に同条第２項に定める優先提案期間を経過し、又は乙が同条第５項の定めに従い優先提案権を放棄する等により、将来活用用地の活用可能性がなくなった場合には、甲と乙は協議の上で本基本契約を終了することができる。
５ 本条の規定に基づき本基本契約、工事請負契約約款（設計・施工一括）、定期借地権設定契約の全て又はいずれかが終了し、又は締結されないことに起因して甲乙各々が被った損害については、甲の責めに帰すべき事由によるものは甲が負担し、乙の責めに帰すべき事由によるものは乙が負担するものとする。
（権利義務の譲渡等）
第 45 条 乙は、本基本契約に別段の定めのあるほか、甲の事前の承諾がない限り、本基本契約上の権利義務あるいは地位を第三者に対して譲渡し、又はその他の処分をしてはならない。
（民間施設建設工事に係る保険）
第 46 条 乙は、民間施設建設工事に関連する損失や損害に備えて、自らの責任及び費用負担で民間施設建設工事の着手日まで保険契約を締結し、当該保険証券の写しを甲に提出しなければならない。
２ 乙は、民間施設維持管理業務に関連する損失や損害に備えて、自らの責任及び費用負担で維持管理・運営の開始までに保険契約を締結し、当該保険証券の写しを甲に提出しなければならない。
（秘密の保持）
２ 甲及び乙は、秘密について、本事業遂行のために必要な限度の範囲の職員、役員及び従業員に限り、守秘義務を課して開示できるものとする。
３ 甲及び乙は、秘密について、本事業に関わってそれぞれが契約する弁護士、公認会計士、税理士、不動産鑑定士その他の専門家に開示する必要がある場合には、本条と同等の守秘義務を課して開示できるものとする。
４ 甲及び乙は、三浦市情報公開条例（平成１５年三浦市条例第２１号）その他法令等により開示義務を負い、又は司法機関、行政機関等から正当な権限に基づき秘密の開示
の要求を受けた場合には、これらの者に開示できるものとする。
５ 甲及び乙は、前３項の規定により秘密を開示したときは、相手方に報告するものとする。
６ 本条の効力は、本事業終了後においても存続する。
７ 乙は、本基本契約、工事請負契約約款（設計・施工一括）及び定期借地権設定契約における他の条項により本事業から脱退した後においても、本条の義務を負うものとする。
（特許権等の使用）
（著作権）
第 49 条 設計に関する書類・図書等の著作権は甲に帰属する。
２ 本事業の実施に当たり、甲又は乙が自ら作成した書類等（前項に規定しているものは除く。）のうち、著作権の対象となるものについては、その著作権は作成者に帰属するものとする。
３ 甲は、本事業実施の目的で使用する場合に限り、前項の乙の著作権の対象となる書類等を無償で使用することができるものとする。なお、甲が第三者にこれを使用させ又は公開する場合は、事前に乙の承諾を得るものとする。ただし、第４６条の規定により開示する場合はこの限りではない。
（解釈）
２ 本基本契約、募集要項等及び事業提案書等の間に齟齬がある場合は、本基本契約、募集要項等、事業提案書等の順に優先して適用されるものとする。ただし、事業提案書等の内容が募集要項等に示された乙が実施すべき業務等の仕様、水準を上回るときは、事業提案書等の内容が優先する。
（雑則）
第 51 条 本基本契約、これに基づき締結される全ての合意並びにかかる合意に定める請求、通知、報告、申出、承諾及び契約終了の通知等は、書面により行わなければならない。
２ 本基本契約の履行に関して用いる計量単位は、募集要項等及び事業提案書等に特別の定めがある場合を除き、計量法（平成４年法律第５１号）に定める計量単位を用いる。
３ 本基本契約の履行に関して用いる時刻は日本標準時とする。
（準拠法及び管轄裁判所）
第 52 条 本基本契約は、日本国の法令に従い解釈され、本基本契約に関する一切の裁判の第一審の専属管轄は横浜地方裁判所とする。
本基本契約の締結を証するため、本契約書を●通作成し、甲乙両者記名押印の上、各自その１通を保有するものとする。
令和●年●月●日
甲 三浦市城山町１番１号三 浦 市
三 浦 市 長 吉 田 英 男
乙
別紙１ 事業用地の表示
別紙２ 基本日程
別紙３ 定期借地権設定契約の大要
定期借地権設定契約の大要
(1) 根拠法令
借地借家法（平成３年法律第９０号）第●条に基づく●●定期借地権
(2) 契約の本旨
ア 乙が建設する建物の所有を目的として、甲の所有地を借り受ける。イ 契約の対象とする甲所有の土地
所在 ●●地番 ●●
地目 宅地（旧学校用地）面積 約●●平方メートル
地番及び面積は、事業契約締結後、設計図書等に基づき面積確定測量を行い、土地分筆登記し確定する。
ウ 借地権は、賃借権とする。
エ 契約の更新及び建物の築造による存続期間の延長がないときは、乙は、民間施設及び事業用地に付随する工作物等の買取り請求をすることができない。
(3) 用途の指定
●●
(4) 賃貸借期間
ア 建築工事の着手日までに、定期借地権設定契約を締結する。
イ 乙が築造する建物を利用した営業期間に、建物の建設期間及び土地返還のための解体撤去期間を加えた期間とする。
ウ 定期借地権設定契約の終了の日は、同契約に定めた賃貸借期間が終了した日とする。
(5) 地代
ア 建物の建設期間の地代は、１平方メートル当たり年額●●円を事業用地の確定面積に乗じて定める。
イ 乙が建設業者から完成建物の引渡しを受けてから賃貸借期間の終了日までの地代は、１平方メートル当たり年額●●円を契約対象土地の確定面積に乗じて定める。
(6) 登記
ア 乙は、定期借地権設定契約を締結した後、必要となる書類等をあらかじめ甲に提出し、甲に対し借地権の設定に係る登記の嘱託を請求することができる。
イ 定期借地権設定契約が期間満了、解除その他の事由により終了した場合において、借地権の設定に係る登記がされているときは、乙は、これを抹消しなければならない。
ウ 借地権に係る登記手続に要する費用は、全て乙の負担とする。
(7) 定期借地権設定契約に関する確認書
甲及び乙は、公正証書により定期借地権設定契約を締結する前に、契約に係る詳細を確認するため、確認書を取り交わす。
(8) 予約証拠金及び契約保証金
ア 乙は、（７）の確認書を取り交わしてから、公正証書により定期借地権設定契約を締結する前までに、予約証拠金として、地代１年分を甲に預託する。
イ アによる予約証拠金の預託は、公正証書による定期借地権設定契約の締結があったときは、これをもって当該契約に係る契約保証金の納付があったものとみなす。
(9) 原状回復
定期借地権設定契約が、期間満了、解除その他の事由により終了したときは、乙は、直ちに民間施設、その他事業用地上に設置した一切の設備、工作物等を自己の費用負担にて除却し、事業用地を甲の指示に従って原状に回復した上で、甲に明け渡さなければならない。
(10) その他
定期借地権設定契約の締結において定めるべき事項については、関係法令及び甲の規定等に従い、甲及び乙が協議して、定期借地権設定契約に関する確認書の締結時に定める。