合同编号: SDGP371002000202402000065A_001

山东省政府采购合同

（服务类）

项目名称: 食堂委托管理项目

合同编号: SDGP371002000202402000065A_001

计划编号: 37100200085800120240002

采 购 人: 威海市环翠区嵩山街道办事处

供 应 商： 山东尚膳餐饮管理有限公司

采购代理机构: 山东坤泰工程咨询管理有限公司

签订时间：二〇二四年八月一十二日

合 同 书

本合同于 2024 年 8 月 12 日由甲（指采购人，下同）、乙（指供应商，下同）双方共同签订。

经甲方委托食堂委托管理项目（项目名称）在国内以竞争性磋商方式进行采购。乙方为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律以及本项目的规定，达成合同如下：

一、合同的组成部分

1.成交通知书

2.本合同书

3.乙方在评审过程中补充或澄清的文件

4.竞争性磋商文件

5.乙方的响应文件

上述文件相互补充，合同各方必须予以遵守执行。

二、合同标的

本合同标的为：为嵩山街道办事处提供食堂服务。

三、合同价款

本合同固定单价为人民币叁万贰仟xxx拾xx整每月

（¥32616.00 元/月）。合同最终价款根据实际服务月份乘以固定单价据实结算。

四、服务要求、质量要求、安全要求及专利权

１.服务要求

（1）服务内容：提供工作日早餐、午餐、晚餐及加班餐饮、包间餐饮等服务。

（2）本项目不允许转包、分包，具体标准：

①就餐人数：x 120 人，采取一人一卡制。

②开餐形式为自助餐，餐费标准：早餐 6 元/人，午餐 17 元/人，

晚餐 7 元/人。

③菜品标准（最低要求）乙方要本着科学搭配、合理膳食、营养健康、低盐少油的原则提供工作餐。

原则上早餐提供热菜不少于 2 种（一主一副），蛋类不少于 2 种，主食不少于 4 种，汤粥类不少于 2 种；午餐提供热菜不少于 5 种（两

主三副），主食不少于 6 种，土特产不少于 2 种，汤粥类不少于 2 种，饮品酸奶，水果不少于 1 种；晚餐提供热菜不少于 2 种（一主一副），主食不少于 4 种，汤粥类不少于 2 种，一周内每天菜品不重样。

乙方应科学制定原材料采购计划，深入推行小份菜、半份菜，鼓励小锅快炒、按需补餐，充分利用食材边角料制作菜品，将制止餐饮浪费贯穿到采购、加工、制作、服务的全过程，有效管住餐饮浪费源头。

（3）人员要求：

①乙方应为本项目配置人员不得少于 8 人。

项目经理 1 人，厨师长 1 人，厨师 2 人，切配 1 人，面案 1 人，

勤杂 2 人。以上人员年龄应不超过 50 周岁。

②工作人员应注重仪表，身体健康（上岗前须持有效期内的健康 证），具有良好的服务意识和工作态度，无犯罪记录。各岗位人员必 须了解所从事工作的职责，熟练掌握操作规程及相关设备的安全操作，管理岗位、技术岗位的人员须具有良好的思想素质、工作作风和相应 的专业知识。

（4）乙方需自行配置车辆，自行购买食材。

（5）原材料采购要求：

①所有食材质量标准不得低于现行国家质量标准及要求，提倡使用绿色食品。

②乙方从正规渠道购买原材料，并经过食品检验检疫部门检验。其中，食用油需采用正规厂家知名品牌花生油，肉制品的采购必须实行定点采购，提供采购点的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等。蔬菜类材料采购须从正规市场购入并符合国家有关食品安全方面的规定。各种主食材料（米面等）、辅料、调味品及卫生消毒用品、消耗品等须从正规厂商或商场购入正规厂家知名品牌的产品，提供产品的品牌和采购点的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等材料，保证质量，杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期产品。

③落实原材料采购索要票证、每餐食品留样等制度。主副食品种要按《食品安全法》规定每餐都要留取样品 48 小时备查，要采取适当的预防措施，禁止或防止一些人的故意或非故意行为所造成的食品安全事件发生。

（6）卫生要求：按照卫生管理规范经营，符合主管部门的卫生标准。

所有餐具须每餐消毒，餐厅厨房干净卫生，执行相关记录；保持食堂内部干净整洁，所有人员每日清理各自卫生区；严格遵守日常食品加工操作规程，保证卫生和安全；食堂人员必须保持个人卫生，工作期间需按规定着装。

（7）其他要求：

①甲方无偿提供场地、厨房餐厅所用的设施设备、消防设施、桌椅、水、电、燃气。但乙方须爱惜食堂财产，对厨具设施应按时保养、维修，日常生产做到要节粮节水节电节气等节约。服务期内，厨房必须添置和更换的设备，由乙方提出申请，经甲方同意后由甲方负责落实，费用由甲方承担。

②乙方负责服务区域的卫生清扫，食堂卫生、做好厨余垃圾分类工作，就餐环境必须达到有关管理部门制定的标准。工作人员要遵守餐饮管理规定，为就餐人员提供热情周到服务，不得与就餐人员发生争吵或冲突。

③乙方应建立健全管理档案并负责及时记在有关变更情况。

④因乙方管理不善造成的食物中毒等食品安全问题，由乙方承担相应法律责任，并承担由此产生的所有损失（包括但不限于受害方的医疗费、伤残赔偿金等所有与上述事故有关而产生的费用）。

⑤乙方应对工作人员实施有效的管理，对其违反管理规定的行为进行教育和法定范围内的处理。

⑥乙方经营所需用工必须符合《劳动合同法》要求，做到依法用工，如发生用工纠纷，由乙方自行承担责任。

⑦乙方负责经营场所的消防、防盗等工作，服从甲方职能部门的统一管理。

⑧乙方不得将食堂私自转让或委托他人经营，一经发现取消其服务资格，解除服务合同。

⑨禁止使用甲方无偿提供场地、厨房餐厅所用的设施设备、消防设施、桌椅、水、电、燃气等开展食堂供餐之外的其他经营活动，一经发现甲方有权解除合同。

（8）考核要求：

①每月按照《食堂考核记录表》（见附件）对食堂进行检查，检查中发现的除一票否决项外的常规问题，暂扣合同价款，督促食堂及时进行整改，整改完毕后支付。同一项问题连续两次及以上出现的，每一项问题扣除乙方 200 元，对于得分低于 85 分进行检查，则扣除乙方本月服务费的 2%。

②乙方服务期间，食堂发生安全事故、造成重大不良影响的，或日常管理检查中发现存在一票否决项的，甲方有权与乙方直接终止食堂服务合同，并由乙方承担相应损失和法律责任。

2.质量要求

（1）严格做好食品原料的采购工作，坚决杜绝不符合质量要求的原料，提倡使用绿色食品。严格做好从食品验收入库、领用加工、成品出菜以及餐饮具的清洗消毒、人员的卫生健康和环境的卫生等工作，做好餐饮服务每个环节的工作，并做好相关记录。

（2）提供荤素搭配合理的菜肴，食品花样丰富、口味稳定。每周食谱须提前确定并报甲方审核，食品品种与数量根据甲方的要求随时调整。菜肴的荤素搭配合理，一周内不重复。根据季节变化和就餐人反馈信息、意见，及时调整食品品种，更换菜肴、改善口味。

3.安全要求

（1）拒绝使用下列食品（包括原料、辅料、调味料及其成品、半成品）：

①有毒、有害、腐烂、酸败、生虫、污秽不洁、混有异物或者其它感观性状异常的食品；

②无品名、产地、生产厂商、生产日期、批号或代号、规格、配方或者主要成分、保质期限、食用或使用方法等标识的定型包装食品和食品添加剂；

③无检验合格证明的肉类食品或注水、掺水肉禽；

④国家明令禁止的野生动植物；

⑤使用食品的农药残留量不得超过国家规定，提倡使用绿色食品；

⑥禁止食用和销售来源不明的食品，禁止销售超过保质期或腐败变质的食品，严禁加工和提供“回锅菜”服务。

（2）实行严格的日常洗刷制度，下列各种食品、原料、辅料和相应的设施设备必须清洗干净，经常保持整洁，符合国家卫生和安全要求：

①各种食品原料在使用前和动植物原料初加工后（蔬菜应与肉类、水产品分池清洗）；

②厨房、贮存食品的场所、洗碗间、冷荤（藏）间、烹调制作间

（禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品，保证无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂）；

③食品加工、储存、销售、陈列、运送的工用具、容器等设备及防护设施，以及冷藏、冷冻和保温设施；

④餐饮具在使用前后（其中使用的洗涤剂、消毒剂必须符合国家食用卫生标准，洗刷餐饮具必须使用专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类等其他水池混用）；

⑤存放垃圾和废物的容器。

（3）实行定期消毒制度和对餐具、用具、环境设施消毒明示及标识制度，严防废水、废气、蚊蝇、粉尘等环境污染。

①工作人员上岗前要进行必要的消毒（制作、出售冷食品工作人员的手必须洗净消毒）；

②加工原材料和制作凉菜的用具、容器等使用前后必须消毒，必要时，在使用前对各种食品原料进行消毒；

③洗碗间、烹调制作间、厨房的工用具应及时消毒，冷荤（藏）间、灶台应做到每餐消毒；

④餐饮具使用前后必须做到每人次消毒，未经消毒的餐具不得使用，化学消毒剂必须由专人保管；

⑤保证餐桌、餐椅、地面、墙面等环境设施的消毒；

⑥使用空调的，要对空调的过滤器经常清洗和消毒。

（4）食品卫生冷藏卫生要求

①食品分类保存，半成品与原料存放，生熟严格分开；

②冰箱或冷库由专人负责检查定期化霜，保持霜薄气足，使其无异味、臭味；

③食品做到先进先出先用，已变质的或不新鲜的食品不得放入仓库或冰箱内。严禁食品与非食品一起存放，严禁私人食品放入冰箱或冷库。

（5）乙方应安排专业技术人员定期检查水电气等设备设施安全，及时排查安全隐患，并将检查情况记录表交于甲方。

4.乙方应严格按照竞争性磋商文件的要求、乙方响应文件及乙方在评审过程中做出的澄清、说明或者补正内容提供服务。上述文件没有要求、承诺或要求、承诺不明确、不完整的，甲方在合理的范围内有权向乙方进一步提出要求，乙方应当继续做出承诺并履行。

5.乙方应保证甲方在中华人民共和国境内使用其提供的标的物 或标的物的任何一部分时，免受第三方提起的侵犯其专利权、商标权、著作权或其他产权纠纷，否则由乙方承担一切法律责任。

五、服务地点及双方联系方式

服务地点：甲方指定地点；

甲方联系人：沙 泉；联系电话：00000000000。乙方联系人：xxx；联系电话：00000000000。六、服务期

2024 年 9 月 1 日（具体以甲方通知为准）至 2024 年 12 月 31 日。

七、双方的权利与义务：

1.甲方的权利与义务：

（1）负责对乙方所进行的管理实施全面监督检查评定。

（2）负责给乙方提供场地、厨房餐厅所用的设施设备、消防设施、桌椅。

（3）负责每日的水、电、燃气保证及时供应。

（4）不侵犯乙方的经营权和对乙方自行投入的设施设备的所有权。

2.乙方的权利与义务：

（1）根据有关法律、法规、政策及本合同的规定，制定该项目的各项管理措施、规章制度、实施细则，按照有关要求，自主合法开展各项管理活动，但不得损害公众的合法权益，获取不当利益。

（2）对员工实施有效管理，对其违反管理规定的行为进行教育和法定范围内的处理。

（3）对各类公共设施和设备，不得擅自占用和改变其使用功能

等。

（4）建立健全管理档案并及负责及时记载有关变更情况。

（5）根据经验情况，上报甲方需要添加的设备，最终由甲方采购。

（6）反正经营场所的消防、防盗等工作，服从甲方职能部门的统一管理。

（7）负责原材料采购。

（8）在服务时间内，乙方应确保人员稳定，如果乙方拟派人员发生变化，影响到提供服务时，应当及时通知甲方，并协商处理方法，否则由此而造成的损失由乙方承担；

（9）服务时间内乙方应接受甲方的监督检查，对甲方提出的意见应当及时进行整改。

八、验收

1.乙方提供的服务必须符合国家、省、市有关部门的相关规定，且满足本项目相关需求。

2.提供服务前及服务过程中，乙方认为某些事项需要甲方提供必要的配合措施，应当在合理的时间内，以书面的形式通知甲方，甲方同意后，应当以书面的形式回复乙方。如果乙方未作书面通知，由此而造成的损失全部由乙方承担；反之，如果甲方未按照其承诺提供配合，则造成的损失均由甲方承担。

3.乙方每次服务期满后向甲方发出项目验收建议，甲方应在 7 个工作日内启动验收。验收严格按照鲁财采〔2021〕25 号《山东省政府采购履约验收管理办法》规定执行。

甲方应对服务的成果定期进行详细而全面的检验。甲方有权限根据检验结果要求乙方立即更换或者提出索赔要求。检验合格后，由甲方组成的验收小组签署验收报告，作为付款凭据之一。

九、《验收书》的签署

1、验收后，甲方应当对验收小组出具的验收意见进行确认，并形成《验收书》。

2、除涉密情形外，甲方在验收意见确认后在“中国山东政府采购网”公开验收意见。

十、付款

（1）本合同以人民币付款。

（2）付款方式：合同签订生效并具备实施条件后 5 个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额 30%的预付款；剩余 70%的合同价款根据考核情况于服务期满后一次性付清。乙方负责完成与甲方对账和提供发票，经甲方审核无异议后，甲方收到发票后 5 个工作日内支付相应合同价款。如遇财政拨款迟延，则具体付款时间相应顺延至财政实际拨付时间为准。

（3）付款按以下资信办理

收 款 人：山东尚膳餐饮管理有限公司

开户银行：威海市商业银行股份有限公司蒿泊支行银行账号：817840201421007593

联 系 人：xxx

联系电话：00000000000

地 址:xxxxxxxxxxxx 000-0 x 0 xx

十一、服务承诺：

1.根据甲方需要，乙方应派服务人员现场服务，处理现场出现的问题。

2.乙方要保证提供优质的服务，其服务必须达到其承诺。

3.乙方应严格履行其在该项目的响应文件中所作出的承诺。

十二、变更、修改及转让：

乙方应严格按该项目竞争性磋商文件和其所提交的响应文件相关承诺内容提供服务，除法律法规规定的情形外，乙方不得与甲方擅自就合同标的的内容、质量、服务或验收时间、技术要求以及其他的合同条款进行变更、修改；不得部分或者全部转让其应履行的合同义务。

十三、合同解除：

乙方迟延履行合同义务或者履行合同义务不符合约定以及违反其他有关规定而应解除合同的，除承担违约责任外，将向其发出书面通知，解除本合同。

十四、违约责任的承担：

1.乙方违反第六条服务期规定或未按合同约定内容提供相应的服务，每逾期一日按照合同总金额的 3‰向甲方交纳违约金，不足一日，按一日计算（下同）。

2.乙方违反第四条服务要求、质量要求、安全要求及专利权第一款的约定而降低标准或者违反第十一条变更、修改及转让的约定的，由此而造成逾期的，按本条第一款的规定交纳违约金。

3.因甲方原因延期验收的，每延期一日按照延期验收部分合同价款的 3‰向乙方支付违约金。

4.由于违约而给对方造成损失的，违约方按照实际损失向守约方

承担赔偿责任。

5.由于乙方违约而可能出现其服务（产品）等被甲方使用的情形，其所遭受的损失甲方不需要负责或者承担。

6.上述违约责任除“不可抗力”外，“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如：战争、严重火灾、洪水、台风、地震等事件。

十五、争议解决：

1.合同双方应通过友好协商，解决执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争议，如协商不成，可向签约地点的人民法院提起诉讼。

2.在诉讼期间，本合同无争议的部分应继续执行。

十六、合同生效

本合同由各方签字或盖章并加盖公章或合同章后生效。

十七、签约地点：

山东省威海市环翠区。

十八、其他

本合同未尽事宜由甲乙双方另行协商签订补充协议,补充协议作为本合同的组成部分,与本合同具有同等的法律效力。

甲 方：威海市环翠区嵩山街 道办事处	乙 方：山东尚膳餐饮管理有限公 司
单位盖章: 法定代表人或授权代理人（签字或盖章）:	单位盖章: 法定代表人或授权代理人（签字或盖章）:

附件：

食堂考核记录表

食堂名称： 检查日期： 检查人： 陪同检查人：

检查项 目	序号	检查内容	分值	扣分说明	得分
一、信息公示	1	所有人员持有有效期内健康证	4	4 分/问题
	2	食品安全管理员证、食品安全管理员 健康证	3	3 分/问题
	3	米面粮油、食品添加剂信息公示	3	3 分/问题
二、制度管理档 案	4	食品安全管理制度、食品安全事故应急预案、用气用电及应急逃生专项预 案	6	2 分/问题
三、人员管理	5	员工安全培训记录	3	3 分/问题
	6	每月至少一次考试记录	3	3 分/问题
	7	穿着清洁的工作衣帽，操作熟食品时 佩戴一次性手套、口罩	4	4 分/问题
四、原料控制	8	进货查验记录（食品、食品添加剂、生猪产品、蔬菜农残、鸡蛋双证）设 置齐全并存档	5	1 分/问题
	9	原料外包装标识符合要求，按照外包 装标识的条件和要求规范贮存	3	3 分/问题

	10	食品添加剂由专人负责保管、领用、 登记，并有相关记录	3	3 分/问题
五、冰箱管理	11	应有温度显示，冷藏温度 0-8℃（留样冰箱 0-4℃），冷冻温度在-12℃以 下	2	2 分/问题
六、加工制作过程控制	12	食品原料、半成品、成品在盛放、贮 存时相互分开，毛料、净料分开	2	2 分/问题
	13	制作食品的设施设备及加工工具、容 器等具有显著标识，按标识区分使用	2	2 分/问题
	14	食品留样符合规范	4	4 分/问题
	15	有毒有害物质不得与食品一同贮存	2	2 分/问题
	16	食品烧熟煮透，无不熟情况	4	4 分/问题
七、设施设备及维护	17	食品处理区配备带盖的餐厨废弃物存 放容器	3	3 分/问题
	18	食品加工、贮存、陈列设备设施运转 正常	3	1 分/问题
八、餐饮具清洗消毒	19	有餐具、饮具清洗、消毒、保洁设备 设施，并运转正常	2	1 分/问题
	20	餐具、饮具和盛放直接入口食品的容 器使用后洗净、消毒，炊具、用具用后洗净，保持清洁	3	3 分/问题

九、管理档案	21	上墙表格：①食堂从业人员晨检记录表、②从业人员健康管理档案、③餐具消毒记录表、④留样记录、⑤公共区域消毒记录表、⑥厨房安全检查记录、⑦消防设施设备巡检记录表、⑧ 卫生检查记录表	8	1 分/问题
十、重大扣分项	22	原料无腐烂变质、三无、过期食品	12	4 分/问题
	23	开餐及时，无断餐情况	8	4 分/问题
十一、服务质量	24	当天对就餐人员提出意见建议进行回 复	2	2 分/问题
	25	一周内对就餐人员提出的合理化意见 建议给予答复，按照方案时间节点落地执行到位	2	2 分/问题
十二、绿色低碳	26	做好垃圾分类工作	1	1 分/问题
	27	做好反食品浪费相关工作	1	1 分/问题
十三、餐 饮文化	28	做好食堂餐饮文化宣传工作	2	2 分/问题
十四、一票否决项	29	未及时办理、更新食品经营许可证
	30	发生食品及其他安全事故
	31	满意度调查中就餐人员满意度低于 85%

32 不能正常经营或因经营不当造成就餐人员严重不满或给机关单位带来其他 严重负面影响和损失

说明：

1、本表格满分 100 分，各项分值以表格标注为准；

2、只要食堂存在一票否决项中任一项问题，则此食堂本次检查得分为 0 分；

3、本检查表格得分 85 分为合格。