采购项目编号：HYWX20220301
广东省政府采购
公开招标文件
采购计划编号：441601-2022-00264
采购项目编号：HYWX20220301
项目名称：河源市公安局机动车驾驶人考试服务（2022年－2024年）采购项目采购人：河源市公安局
采购代理机构：河源市万信招标代理有限公司
第一章投标邀请
河源市万信招标代理有限公司受河源市公安局的委托，采用公开招标方式组织采购河源市公安局机动车驾驶人考试服务
（2022年－2024年）采购项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。
一.项目概述
1.名称与编号
项目名称：河源市公安局机动车驾驶人考试服务（2022年－2024年）采购项目采购计划编号：441601-2022-00264
采购项目编号：HYWX20220301采购方式：公开招标
预算金额：66,000,000.00元
2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）
采购包1(河源市公安局机动车驾驶人考试服务（2022年—2024年）采购项目）):
采购包预算金额：66,000,000.00元
品目 号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格 、参数及要求 | 品目预算(元) | 是否允许进口 产品 |
1-1 | 其他服务 | 机动车驾驶人服务 | 330,000.0000(个) | 详见第二章 | 66,00 0,000. 00 | 否 |
x采购包不接受联合体投标
合同履行期限：签订合同后，通过采购人及上级公安机关验收合格后提供3年服务。
二.投标人的资格要求
1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：投标供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人（提交有效的营业执照或事业法人登记证或身份证等相关证明文件）；
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年的年度财务状况报表或基本开户行出具的资信证明，若供应商新注册的，则提供成立至今的月或季度财务状况报表；提供资信证明的供应商须附开户许可证）；
3）履行合同所必须的设备和专业技术能力：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；
4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止时间前半年内任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证
明）；
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1（河源市公安局机动车驾驶人考试服务（2022年—2024年）采购项目））： （1）《政府采购促进中小企业发
展管理办法》（财库〔2020〕46号）； （2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)；
（3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)； （4）《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号； （5）《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）； （6）《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。 （7）本项目非专门面向中小企业。
3.本项目特定的资格要求：
合同包1（河源市公安局机动车驾驶人考试服务（2022年—2024年）采购项目））：
1)法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明）；
2)供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
（以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx） 及中国政府采购网
（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。
3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供声明
函）
4)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动（提供声
明函）。
三.获取招标文件
时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。
售价：免费
四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）
（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
五.公告期限、发布公告的媒介：
1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。
2、发布公告的媒介：中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)，广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)。
x.xxxxxxx：
0.xxxxx
名称：河源市公安局
地址： 河源市源城区凯丰路4号联系方式： 0762-3267299
2.采购代理机构信息
名称：河源市万信招标代理有限公司
地址： xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx0xB7联系方式： 0762-3300039
3.项目联系方式
项目联系人： xxx 电话： 0000-0000000
4.技术支持联系方式
云平台联系方式：400-183-2999
数字证书CA技术服务热线：000-000-0000
采购代理机构：河源市万信招标代理有限公司
第二章 采购需求
一、项目概况：
购买机动车驾驶人考试服务，年考试总量达15万人次（人次包括补考），购买全科目完整考试服务，包括小车、货车、客车科目一、科目二、科目三、xx考试等，由考试服务供应商提供满足考试的场地、设备、车辆、人员及一切消耗的设施。在考试服务供应商的场地考试，学员通过考试并取得驾驶证的，由采购人根据实际通过考试的数量按月支付给考试服务供应商服务费。
采购包1（河源市公安局机动车驾驶人考试服务（2022年—2024年）采购项目））：
1.主要商务要求
标的提供的时间 | 签订合同后，通过采购人及上级公安机关验收合格后提供3年服务。 |
标的提供的地点 | 河源市需根据上级公安机关要求并结合工作实际，合理设置考试服务地点。 |
投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
付款方式 | 1期：支付比例100%，由采购人按下列程序在15个工作日内付款。 （1）采购人按月支付服务费给中标人。服务期每满1个月，由交警支队按照考核条款对服务供应商进行考核，河源市公安局按照考核结果支付服务费用的90%，扣压10%作为服务质量保证金。合同执行期每满一年，根据第三方评价机构的评价结果支付扣压的服务质量保证金。 （2）每月的服务费用＝每个考生每个科目的服务费用*实际通过考试的人数。 （3）中标人凭以下有效文件与采购人结算： a.合同； b.中标人开具的正式发票； c.验收报告（加盖采购人公章）； d.中标通知书。 （4）因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时 间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经 按期支付。 （5）本项目款项以人民币转帐方式支付。 |
验收要求 | 1期：（1）中标人考试场地、设备、人员、服务须经采购人及上级公安机关验收合格方可投入使用。 （2）验收由采购人或上级公安机关、中标人按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。 （3）验收标准： a.驾驶理论考试系统的数据库安全符合GA/T 1 028.1-2017。 b.驾驶理论考试系统运行环境符合GA/T 1028.2-2017。 c.机动车驾驶人考试监 管系统通用技术条件必须符合GA 1027-2017。 d.《广东省公安厅关于机动车驾驶人考试场的管理规定（试行）》。 e.《机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范》(GA1029-2017)。 f.其他相关法律法规、相关文件及行业标准。 （4）中标人需要提供包括但不限于以下材料： a.考试场地及配套设施的平面图； b.土地使用证或产权证或租赁合同； c.主要设备的采购合同，如果是购买第三方的考试场地服务，需提供购买合同及第三方购置设备的合同； d.提供人员的相关聘用资料 。 （5）经采购人、上级公安机关验收不合格的，由中标人制定整改方案提交采购人审核确认后，在30天内由中标人委托有资质的单位进行施工并完成整改，整改完成后，由采购人、中标人及监理严格按招标文件要求共同初验后，由省厅交管局进行终验。 （6）确实无法整改或整改后仍无法满足考试要求的，甲方有权解决合同，如因部分场地、设备、人员无法满足考试要求的，可根据 合同约定中止服务，并扣除相关的服务费用 |
履约保证金 | 不收取 |
报价要求:中标人所报价格需包含在服务期间所有费用，包含但不限于下列费： 1、考试场地购置 、租赁、增加、修缮等费用； 2、办公设备、家具、电器、监控等购置、增加、更新、维修等费用 3、考试设备、软件等购置、增加、更新、维修等费用； 4、考试车辆购置、增加、更新、维修、 |
保险、油费等费用； 5、人员工资、保险、等费用； 6、水电费以及运营过程中产生其他费用。 7 、管理、线路、资料、服务等费用。 服务要求:（1）中标人考试场地必须符合国家、公安部相关标准并通过上级公安机关等部门验收； （2）中标人需保障水、电、网络供应稳定，加强场地、设备、人员日常管理和维护，管理维护费用中标人承担，确保日常考试业务正常顺利进行； （3）中标人需积极配合采购人的日常考试活动和考试纪律的监管； （4）中标人对考生接待需做到热情礼貌、服务周到，对考试现场需做到严格管理、安全有序。 （5）在合同期内，中标人应派驻工作人员在考试场现场，以应对考试场内出现任何异常情况，应定期维护考试场及配套设施，出现故障时应及时排除。如出现损坏的考试设备 、办公设备、监控设备、车辆等，应该在三日内进行更换。确保考试能顺利有效进行。 （6）中标人交付的考场须满足采购人的功能需求，并在服务期内对考场所出现的质量问题承担保修义务； 因中标人提供考场所出现质量问题而导致安全事故发生的，由中标人承担全部责任。 ★（7）如遇土地规划改变需要搬迁的，中标人负责提供同等条件或以上的场地供采购人使用，且承担因搬迁 产生的所有费用,投标人须提交承诺书。 （8）考场所有设施在服务期内由中标人保管，由中标人负责管理、维修、维护。 （9）中标人要服从采购人对考场考试工作的安排,并依照招标文件中的实施要求、合同明列的考场管理要求,以及省公安厅关于机动车驾驶人考场管理规定对考场进行管理。 ★注：如果在购买服务期间发现某项服务有缺项漏项，且又是整个服务项目所必须的和必要的，在服务期间中标人需无偿提供（提供承诺函）。 培训要求:（1）为保障考试业务能正常运作，确保考试能够顺利进行，中标人需在开始提供服务之前对安全员、考试工作人员进行业务培训，包括安全员的培训、工作人员的培训等，培训结束后 要提交培训报告并报采购人备案。 （2）中标人需要制定定期的培训计划，定期为安全员、考试工作人员和服务人员进行培训，培训结束后要提交培训报告并报采购人备案。 （3）在购买服务期间 ，如出现新的文件，中标人需组织人员及时的培训。 （4）在投入服务之前，采购人需要对安全员 、考试工作人员及服务人员进行测试并验收。通过验收后才可以投入使用。 考核及绩效评价要求:1、考核 按照广东省公安厅、财政厅《关于印发推进政府购买机动车驾驶人社会考场服务第三方绩效评价工作的实施意见的通知》（粤公通字〔2020〕116号）拟定评价结果运用要求，制定社会考场服务绩效评价表（详见附件表）对本地社会考场进行评价。每个月考核一次，考核得分90分（含90分）以上的，不扣除服务费用，低于90分的，低于90分的部分每扣1分就扣除服务费用的1%，考核得分低于60分的，不支付该三个月的服务费用。 考核标准参考附件1、附件2。 2、绩效评价 合同执行期每满一年，采购人将聘请第三方评价机构对机动车驾驶人考试服务实施评价。每个季度从应支付的服务费用中扣压10%作为服务质量保证金，满一年时 ，根据第三方评价机构的评价结果支付服务质量保证金。 考核标准参考附件1、附件2。 信息保密制度:（1）中标人及其提供的服务人员保证遵守有关的政策、法律、法规和制度； （2）中标人及其提供的服务人员保证按照工作规范进行工作，凡接收到的重大任务请求在未经采购人 同意的情况下不做任何处理； （3）中标人及其提供的服务人员保证不得向外（指用户规定范围以外）泄露任何业务相关数据； （4）中标人及其提供的服务人员保证不得向外（指用户规定范围以外）泄露任何保密的资料。 协调工作要求:中标人必须自行协调各单位获得系统需要的相关接口，负责各项业务的对接。 知识产权: 中标人应保证采购人免除且中标人承担由于采购人在其服务范围之xx使用某产品或某一产品任何一部分时而引起第三方提出的侵犯专利权、商标权或工业设计权的起诉、行动、行政程序索赔、请求等以及采购人为此而产生的损失和损害、费用和支出（包括律师费）。 附件1:附件 1 社会考场第三方绩效评价基本项目和 通用项目评分参考 一、科目一考场 （一）考 |
场设施（65分） 1.候考区 （25分） (1）门禁系统(8分)。候考区入口配备身份认证设备及门禁系统（3分），并关联预约信息、缴费信息（3分)；按约考场次分时段签到候考（1分)；门禁系统能统计分析人员进出闸机情况，并实现与实际考试人数比对（1分)。 (2）公告设施（6分）。配备考试项目(0.5分）、评判标准（0.5分）、收费标准(0.5分）、考试员和工作人员姓名及照片（1分
）、咨询举报投诉电话 （0.5分）、公共交通线路（0.5分）、考场平面图（0.5分）、考台分布图(0.5分）、考试方案诱导图（0.5分）、场地设施分布图(0.5分）、意见箱 （0.5分）等公告设施。 (3）考试组织动态信息公告 （2分)。公布考场的考试能力、预约计划、预约人数和约考结果
（1分），本考场上月考试情况、上次考试情况、当日考试预约情况、介绍考试 流程及注意事项（ 1分）。 (4）视频播放设备（2分）。配备不少于两台55英寸以上播放设备（1分），直播考试过程视频（0.5分）、播放交通安全宣传视频 （0.5分）。 (5）面积和座位(4分）。待考区面积和座位满足需求。 (6）便民服务设施（3分）。配备足够的饮用水、空调、便民药箱等便民服务设施。 2.考试区（28分) (1）秩序管理（4分）。考试区必须与候考区、服务区等物理隔离 （1分），实行封闭式管理 （1分），人员单向流动（1分），张贴考试纪律相关警示标语（1分)。 (2）身份认证及检测设备（5分）。考试区入口配备人像识别身份认证设备（2分）、金属（体温）探测设备( 1分)、正在考试标识（1分），出口配备电子签名设备(1分）。 (3）考合设置(14分）。考台独立设置（1 分）、相邻考台间隔不小于 80cm （2分），使用下沉式桌面（3分）、无盘工作站或云终端（5分)；考台标注序号、理论考试系统备案考台序号、考台终端 IP (IP 地址应保持固定、同一考场内应唯一）等一一对应（1分)；多余USB 接口封闭（1分），设置残疾人专用考台 （1分）
。 （4）防作弊装置（3分）。配备信号屏蔽仪（1分)、手持信号探测仪 （1分），提供防作弊服
（1分)。 (5）其他（2分）。空调制冷效果满足正常需求（1分）；设置手机存放柜，供考场工作人员及考试员集中存放手机（1分）。 3.停车区（4分）。考场停车区车位数量满足需求。 4.服务区（4分）。服务区与侯考区、考试区物理隔离(1分），设置小卖部或自助售卖机、足够的座椅（ 1分），并设置满足需求的空调、储物柜、卫生间（1.5分），配备便民药箱（0.5分）。 5.机房
（4分）。有门禁装置（1分）；不同网络类型应物理隔离；机房必须保持整洁，不得堆放杂物 （
1分)；设备标注清晰，布线整齐（1分)；配备备用电源或者发电装置（1分）。 （二）监控与网络
（15分） 1.音视频监控 (12分)。音视频监控必须全覆盖考试区域及候考区域，不得有死角（4分)
；考试过程音视频必须满足存储三年以上的要求（4分)；场景监控视频分辨率720P以上（1分）
；音视频监控接入省局监管平合（3分）。 2.网络设置（3分）。局域网网络带宽不低于 100M (1分）；考台通过网线直连机柜交换机 （1分）；交换机多余网口有效封闭（1分）。 （三）人员设置及管理制度（10分） 1.人员设置（7分）。配备满足需求的专职导办、保安、清洁人员（6分）
；所有工作人员持证上岗（0.5分）；着装统一（0.5分）。 2.管理制度（3分）。制定日常管理制度（1 分）、设施设备维护管理制度（1分）和应急制度（1分）。 （四）其他（10分） 1.考场便民服务设施（5分）。提供wifi、雨伞租借服务、手机充电服务；有无障碍设施；开设绿色窗口。 2.其他（5分）。各地自定。 二、科目二考场 （一）考场设施（65分） 1. 候考区（20分） (1）门禁系统（6分)。候考区入口配备身份认证设备及门禁系统（2分)，并关联预约信息、缴费信息（2分)；按约考场次分时段签到候考（1分）；门禁系统能统计分析人员进出闸机情况，并实现与实际考试人数比对(1分)。 (2）公告设施（5分）。配备考试项目（0.5分）、评判标准（0.5分）、收费标准（0.5分）、考试员和工作人员姓名、照片（0.5分)、咨询举报投诉电话（0.5分
）、公共交通线路（0.5分)、场地设施分布图（0.5分)、场地运行服务规章（0.5 分）、考试方案诱导图（0.5分）、意见箱 (0.5分）等公告设施。 (3）考试组织动态信息公告（2分）。公布考场的考试能力、预约计划、预约人数和约考结果(1 分）；本考场上月考试情况、上次考试情况、当
日考试预约情况、介绍考试流程及注意事项等（1分）。 (4）交通安全宣传设备（2分）。配备不少于两台55英寸以上播放设备（1分），直播考试过程视频、播放交通安全宣传视频 （1分）。 ( 5）面积和座位 (2分）。考场待考区面积和座位数量满足需求。 (6）便民服务设施（3分）。配备足够的饮用水、空调、便民药箱等便民服务设施（2分)；有遮阳、挡雨通道与考试区相连 （1分)
。 22.考试区（16分） (1）秩序管理（2分）。考试区必须与候考区、服务区等物理隔离（0.5分
)，实行封闭式管理（0.5分），人员单向流动（1分）。 (2） 身份认证及检测设备(7分）。入口配备身份认证（2分）、金属（体温）探测设备等（1分）；出口配备电子签名设备（1分）、考试过程音视频自助查询终端 (1分)、自助评价终端 （2分）。 (3）标牌标线（2分）。标线符合标准
，项目标线颜色统一，清晰整洁（1分)；标牌名称符合标准，清晰整洁 (1分）。 （4）项目设置
（4分）。道路、项目排水顺畅，无积水(1分）；回车道设置合理且满足需求（1分）；考试项目图形线外30cm以内无其他装置（1分）；项目街接合理（1分）。 （5）其他（1分）。设置手机存放柜，供考场工作人员及考试员集中存放手机（0.5分）；无离地高度超1M的妨碍视线的障碍 物 （0.5分） 3.考试车（16分） (1）车辆要求 （13 分）。车辆按时参加审验（1分）；考试车保险在有效期内（1分）；按规定悬挂号牌 （1分)；车辆外观整洁，轮胎符合要求（无严重磨损等情形），被撞部位及时修复（2分)；车身颜色统，符合标准，考场训练用车与考试车外观不能一 致（1分)；无拆卸座椅（座椅调节功能正常）及座枕、折拢外后视镜、拆除车后门、安装限速装 置等情況（3分)；后视镜可正常调节，并符合要求（未改大镜、加装小镜等，2分)；车辆定期保 养（有保养记录，1分)；车辆无作弊标记 （1分）。 (2）车辆管理（3分）。考试车钥匙统一保管
（1分)；车辆出入有系统自动记录，并保存监控信息（1分）；非考试时段车辆统一封存（1分)。
4.控制中心（5分）。配备门禁系统（1分）；面积不小于40m （1分)；主供电端安装过载、漏电
、短路等保护装置和防雷装置（0.5分）；设置在二楼及以上区域，能观察考场整体情况（含车辆运行情况，0.5分)；监考用显示屏数量与考试车数量比不小于1:4；配备监控电视墙，能同时显示待考区域、考试区域、各考试项目的实况（1分)；配备用于考试过程监控的显示和控制设备，具 备登录考试监管系统、考试调度监控、数据上传下载、音视频回放、数据综合管理等功能 （1分）
。 5.停车区 （2分）。考场停车区车位数量满足需求。 6.服务区（2分）。服务区与待考区、考试区物理隔离(0.5分），设置小卖部或自助售卖机 （0.5分）、足够的座椅(0.5分），并设置卫生间、吸烟区（0.5分）。 7.机房（4分）。有门禁装置（1分）；不同网络类型应物理隔离（1分)
；机房必须保存整洁，不得堆放杂物；设备标注清晰，布线整齐（1分）；配备备用电源或者发电装置（1分）。 （二）监控系统（13分） 1.音视频监控（7分）。音视频监控必须全覆盖出入口
，待考区、身份验证区、服务区、考生上下车区城、所有考试项目及xx能场外指挥操作的重点区域，不得有死角(2分）；考试过程音视频必须满足存储三年以上的要求(1分）；场景监控视频分辨率720P以上（1分)；车内监控视频清晰度 480P 以上（1分）；音视频监控接入省公安厅交
通管理局大监管平合（2分）。 2.车载监控（4分）。考试车启用车载人像识别 (2分）；随机抓拍其他 照片与考试监管系统照片比对和出现视频信号缺失、摄像头被遮挡等异常情况自动报警（2分）。
3.车载系统（2分）。考试车不单独提供单机版模拟训练（1分)；社会考场未发生因自身原因，影响考试系统及时升级、维护的（2分）；社会考场未发生因考试场地、车辆等原因，导致考试误判率超过规定标准的（1分）。 （三）人员设置及管理制度（10分） 1.人员设置（7分）。配备满足需求的专职导办、保安、清洁人员（6分）；所有工作人员持证上岗（0.5分）；着装 统一（0. 5分)。 2.管理制度（3分）。制定日常管理制度（1分)、设施设备维护管理制度（1分）和应急制度（1分）。 （四）其他（12分） 1.考场便民服务设施（5分）。提供免费wifi (1分)、雨伞免费
租借服务（1分）、手机免费充电服务（1分）；有无障碍设施（1分)；开设绿色窗口（1分)。 2.其他（7分）。各地自定。 三、科目三考场 （一）考场设施（60分） 1.候考区（25分） (1）门禁系统（8分）。候考区入口配备身份认证设备及门禁系统（3分），并关联预约信息、缴费信息
（3分）；按预约考场次分时段签到候考（1分）；门禁系统能统计分析人员进出闸机情况，并实现与实际考试人数比对 （1分）。未实现车载人像识别的，候考区出口应配备人像识别系统，可实现现场照片、考试监管系统照片和身份证照片三者比对。 (2）公告设施（5分）。配备考试项目（ 0.5分)、评判标准 （0.5分）、收费标准(0.5分）、考试员和工作人员姓名、照片（0.5分)、咨询举报投诉电话(0.5分)、公共交通线路(0.5分)、场地设施分布图.(0.5分)、场地运行服务规章（0.5分）、考试方案诱导图（0.5分）、意见箱 (0.5分）等设施 (3）考试组织动态信息公告 （2分)。公布考场的考试能力、预约计划、预约人数和约考结果（1分）；本考场上月考试情況、上次考试情况、当日考试预约情况、介绍考试流程及注意事项等（1分）。 (4）交通安全宣传设备（2分）
。配备不少于两台55英寸以上播放设备（1 分），直播考试过程视频、播放交通安全宣传视频 （
1分）。 (5）面积和座位（2分)。考场待专区面积和座位数量满足需求 (6）便民服务设施（3分）
。配备足够的饮用水、空调、便民药箱等便民服务设施（2分）；有遮阳、挡雨通道与发车区相连
（1分）。 (7）其他（3分）。配备电子签名设备（1分）、考试过程音视频自助查询设施（1分）
。设置手机存放柜，供考场工作人员及考试员集中存放手机。 2.考试路线（4分） (1）标牌标线
（2 分）。考试用标牌齐全、符合要求（1分）；在距考试路段200至500米易于发现的地点，设置警示标牌（1分）。 (2）发车区设置 (2分)。发车区与候考区相邻。 3.考试车（18分） (1）车辆要求（15 分）。车辆按时参加审验（1分)；考试车保险在有效期内（1分）；按规定悬挂号牌
（1分）；车辆外观整洁，轮胎符合要求（无严重磨损等情形），被撞部位及时修复（2分）；车身颜色统一，符合标准，考场训练用车与考试车外观不能一致(1分)；无拆卸座椅（座椅调节功能正常）及座枕现象 （1分)；后视镜可正常调节，并符合要求（未改大镜，1分)；车辆定期保养（有保养记录，1分）；有供安全员使用的副后视镜 （1分)；感应器全面覆盖副制动踏板（3分）；考试车车顶灯箱工作正常（1分)；车辆无作弊标记（1分)。 (2）车辆管理（3分）。考试车钥匙统一保管（1分）；车辆出入有系统自动记录，并保存监控信息(1分）；非考试时段车辆统一封存（ 1分）。 4.控制中心（5分）。配备门禁系统（1分）；面积不小于40m（1分）；主供电端安装过载、漏电、短路等保护装置和防雷装置（1分）；监考用显示屏数量与考试车数量比不小于1：4；配备监控电视墙，能同时显示待考区域、考试区域、各考试项目的实况 （1分)；配备用于考试过程监控的显示和控制设备，具备登录考试监管系统、专试调度监控、数据上传下载、音视频回放
、数据综合管理等功能 (1分）。 5.停车区（2分）。考场停车区车位数量满足需求。 6.服务区(2分）。服务区与待考区、专试区物理隔离(0.5分），设置小卖部或自助售卖机 （0.5分）、足够的座椅(0.5分），并设置卫生间、吸烟区（0.5分)。 7.机房（4分）。有门禁装置（1分）；不同网络类型应物理隔离（1分)；机房必须保存整洁，不得堆放杂物，设备标注清晰，布线整齐（1分)
；配备备用电源或者发电装置（1分)。 (二）监控系统（18分) 1.音视频监控（8分）。音视频监控必须全覆盖发车区、待考区、身份验证区、服务区、考生上下车区域等区域，不得有死角 （2分
）；考试过程音视频必须满足存储三年以上的要求（1分）；场景监控视频分辦率720P以上（1分
)；车内监控视频清晰度 480P以上（1分）；音视频监控接入省局大监管平合（3分）。 2.车載监控(6分)。考试车启用车载人像识别 (4分）；随机抓拍照片与考试监管系统照片比对和出现视频信号缺失、摄像头被遮挡等异常情況自动报警（2分）。 3.车载系统（4分）。考试车不单独提供单机版模拟训练（1分)；社会考场未发生因自身原因，影响考试系统及时升级、维护的（2分)；社会考场未发生因考试场地、车辆等原因，导致考试误判率超过规定标准的 （1分)。 （三）人员设
置及管理制度 （10分） 1.人员设置（7分）。配备满足需求的专职导办、保安、清洁人员 （6分
）；所有工作人员持证上岗（0.5分）；着装统一（0.5分）. 2.管理制度（3分）。制定日常管理制度（1分）、设施设备维护管理制度（1分）和应急制度（1分）。 （四）其他（12分） 1.考场便民服务设施（5分）。提供免费wifi (1分）、雨伞免费租借服务（1分)、手机免费充电服务（1分）；有无障碍设施（1分)；开设绿色窗口（1分）。 2.其他（7分）。各地自定。 四、特别条款
（一）有以下情形之一的，考场不得评为中以上： 1.考场工作人员以各种名义接受驾驶培训机构
、教练员、考生的吃请和各种营业性娱乐活动，以及违规收受现金、有价证券、礼品等财物，或以现金、有价证券、礼品宴请等方式贿赂民警的。 2.考场因管理不到位导致考试、候考秩序混乱
，经通报仍未整改的。 3.考场工作人员违反法律、法规和公安部及公安交通管理部门有关规定其他情形，或发生其他影响考试工作正常进行的违法违纪违规行为造成严重负面影响的。 4.考试车辆或考试系统用于驾驶训练的。 5.单月考场的考试设施、设备、系统损坏不及时修复，造成专试中断累计影响超过5个工作日，自然灾害及人力不可抗力因素造成的重大损坏除外。 6.非考试系统原因，连续2个月误判率超过 3‰。 7.考场小卖部或自助售卖机售卖食品、饮料、香烟、日常用品以外的其他物品的。 （二）有以下情形之一的，当年度评价为差： 1.考场的考试系统和设施设备未经验收，或未经国家安全质量产品审验，以及审验失效的。 2.因考场管理不到位，致使考场发生火实、安全等事故的，以及工作人员因违反考试工作规定构成犯罪被追究刑事责任的。 3.考场及其工作人员参与、协助更改考试项目尺寸标准，或违规在考试场地、考试车辆上做标记、设 置考试参照物降低考试标准，或参与、协助采取其他方式考试作弊的。 4.考场及其工作人员发生未经许可擅自拆修考试系统设施设备、违规进入数据库或考试系统，修改删除系统软件、程序或 考试评判参数、考试成绩、视频信息数据行为的。 5.考场及其工作人员参与、协助在考试期问故意关闭考试音视频监控系统的。 6.单月考场的考试设施、设备、系统损坏不及时修复，造成考试中断累计影响超过15个工作日，自然灾害及人力不可抗力因素造成的重大损坏除外；考场及其工作人员在考试期问不服从当班考试民警的指挥，严重影响正常考试的。 7.考场工作人员以强迫、欺骗、敲诈等方式向考生索取财物以及其他费用的。 8.考场强制要求考生进考场训练并收取训练费的。 9.考场验收资料弄虛作假的。 五、附则 (一）设施设备缺失（含部分缺失）或运行不正常的， 此项不得分。 （二）公示内容不准确或未及时更新的，此项不得分。 （三）面积、座位数、空调、饮水机等设备是否满足需求，由各地公安机关会同第三方评价机构共同研究，确定具体指 标。 (四）各地自定项目，由各地公安机关根据实际情况增加。 (五）存在特别条款所列行为的考场评价结果，取评价分数对应等级与特别条款对应等级较低的。 (六）全科目考场的考核，科目一考场、科目二考场、科目三考场分别按 25%、 40%、35%计入总分。 (七）购买服务主体满意度
、服务对象满意度由公安机关及第三方评价机构围绕基本项目和通用标准制定评价标准。
附件2:附件2： 附加分项目评分参考 一、科目一考场 (一）待考区面积大于考试机位数×2㎡，座位数量与考试机位数量比大于1：1。(0.5分） （二）免费储物柜数量与考试机位数量比大于1:2
。（0.5分） （三）停车区车位数量与考试机位数比大于1：4（每个车位面积不小于15㎡）、停车区数量比例大于1:8。(0.5分） (四）提供免费接送考场服务且运力达到日设计考量50%以上、附近有公共汽车停靠站点及地铁站点（300米以内）的。（2分） (五）考场微信公众号、小程序提供专场服务查询指引、实景地图等服务。(1分) (六）卫生间满足以下标准。（1分） 男卫生间
：每小时设计考量小于100人的按25个人设计1个蹲位，大于100人的，每增加50人，增设1个蹲位；小便器的数量与蹲位相同；免费提供足够的干手机、纸巾、洗手液等。 女卫生间：每小时设计考量小于100 人的按15个人设计1个蹲位，大于100人的，每增加30人，增设1个蹲位;设置第三卫生间；免费提供足够的干手机、纸巾、洗手液等。 (七）机位监控(1分)。考试机位启用人像
识别；具备人像识别及音视频采集功能的考台座位监控（需使用广角摄像头），实现对学员考试 过程全程录音录像、随机抓拍照片与理论考试系统原始照片比对和异常行为自动预警。 (八）配备具备有急救资质的急救人员（0.5分） (九）其他（最高3分）。各地自定。 二、科目二考场 (一）待考区面积不小于考试车数×10㎡，座位数量与专试车数量比不小于8：1。(0.5分） (二）免费储物柜数量与考车数量比不小于 8：1。（0.5分） (三）停车区车位数量与考车数比不小于2：1（每个车位面积不小于15㎡）、停车区数量比例大于1:1。(0.5分） (四）提供免费接送考场服务且运力达到日设计考量50％以上、附近有公共汽车停靠站点或地铁站（300米以内）的。（2分) (五
）考场微信公众号、小程序提供考场服务查询指引、实景地图等服务。（1分) （六）卫生间满足以下标准 《1分)： 男卫生间：每小时设计考量小于 100 人的按25个人设计1个蹲位，大于100人的，每增加50人，增设1个蹲位；小便器的数量与蹲位相同；免费提供足够的干手机、纸巾、洗手液等。 女卫生间：每小时设计考量小于100人的按15 个人设计1个蹲位，大于100人的，每增加3 0人，增设1个蹲位；设置第三卫生问，免费提供足够的纸巾、洗手液等。 (七）注册登记年限（2分）。注册登记三年以内(2分），每增加一年少0.5分； (八）场景监控视频分辦率1080P 以上；车内监控视频清晰度720P 以上。（1分） (九）配备具备有急救资质的急救人员(0.5分） (十）其他（最高1分）。各地自定。 三、科目三考场 (一）待考区面积不小于考试车数×10㎡，座位数量与考试车数量比不小于8：1。(0.5分） （二）免费储物柜数量与考车数量比不小于8：1。(0.5分
） (三）停车区车位数量与考车数比不小于2：1（每个车位面积不小于15㎡）、停车区数量比例大于1：1。(0.5分） (四）提供免费接送考场服务且运力达到日设计考量50%以上、附近有公共汽车停靠站点或地铁站（300米以内）的。（2分） (五）考场微信公众号、小程序提供考场服务查询指引、实景地图等服务。（1分） (六）卫生间满足以下标准。(0.5分） 男卫生间：每小时设计考量小于 100 人的按25个人设计1个蹲位，大于100人的，每增加50人，增设1个蹲位。小便器的数量与蹲位相同；免费提供足够的干手机、纸巾、洗手液等。 女卫生间：每小时设计考量小于 100人的按15个人设计1个蹲位，大于100人的，每增加30人，增设1个蹲位；设置第三卫生间
；免费提供足够的纸内、洗手液等。 (七）注册登记年限（2分)。注册登记三年以内(2分），每增加一年少0.5分； (八）场景监控视频分辦率 1080P 以上；车内监控视频清晰度 720P以上。(0.5分） (九）配备具备有急救资质的急救人员 （0.5分） (十）科目三路考考场配套建设理论考场，科目三路考发车区与理论考场相邻（1分）。 （十一）其他（最高1分）。各地自定。 四、附则
（一）全科目考场的考核，科目一考场、科目二考场、科目三考场分别按25%、40%、35%计入总分。
2.技术标准与要求
序号 | 核心产品 （ “△ ” ） | 品目名称 | 标的名称 | 单位 | 数量 | 分项预算单价 （元） | 分项预算总价 （元） | 所属行业 | 技术要求 |
1 | 其他服务 | 机动车驾驶人服务 | 个 | 330,000.0000 | 200.00 | 66,000,000.00 | 其他未列明行业 | 详见附表 一 |
注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应
商。
附表一：机动车驾驶人服务
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
★ | 1 | （一）项目服务内容 购买机动车驾驶人考试服务，年考试总量达15万人次（人次包括补考），购买全科目完整考试服务，包括小车、货车、客车科目一、科目二、科目三、xx考试等，由考试服务供应商提供满足考试的场地、设备、车辆、人员及一切消耗的设施。在考试服务供应商的场地考试，学员通过考试并取得驾驶证的，由采购人根据实际通过考试的数量按月支付给考试服务供应商服务费。 机动车驾驶人考试场地设置及考场考试科目要求 根据我市机动车考能和考试管理需求，需要在以下四个地点设置机动车驾驶人考试场地，并从方便群众考试的原则出发，拟在全市设置四个考试点并对每个考试场地的考试科目进行设置： 1、源城区设置1个小型汽车驾驶人全科目考场；负责开展小型汽车驾驶人科目一 、科目二、科目三（安全xx驾驶）考试工作； 2、江东新区设置1个小型汽车驾驶人全科目考场，1个大中型客货车驾驶人全科目考场(A1、B2)；负责开展小型汽车、大中型客货车驾驶人科目一、科目二、科目三 （安全xx驾驶）考试工作； 3、龙川县设置1个小型汽车驾驶人全科目考场；负责开展小型汽车驾驶人科目一 、科目二、科目三（安全xx驾驶）考试工作； 4、连平县设置1个小型汽车驾驶人全科目考场。负责开展小型汽车驾驶人科目一 、科目二、科目三（安全xx驾驶）考试工作。 ★如上述四个考场不能满足机动车驾驶人考试需求，需按照河源市公安局的要求增加考场地或增加考试资源。 |
（二）技术要求 |
1、业务依据 《中华人民共和国道路交通安全法》； 《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第139号）； 《机动车驾驶人业务工作规范》（公交管[2012]332号）； 《交警系统推进社会管理创新工作措施》（公交管[2010]201号）； 《交警系统落实社会管理创新九项措施任务分解》的通知（公交管[2010]238号 ）； 关于印发《加强机动车驾驶人管理指导意见》的通知（公交管[2012]77号）； 《机动车驾驶人考试内容和方法》GA1026-2012； 《机动车驾驶人考试监管系统通用技术条件》GA1027-2012； 《机动车驾驶人考试系统通用技术条件 第1部分：总则》GA/T1028.1-2012； 《机动车驾驶人考试系统通用技术条件 第2部分：驾驶理论考试系统》GA/T102 8.2-2012； 《机动车驾驶人考试系统通用技术条件 第3部分：场地驾驶技能考试系统》GA/T 1028.3-2012； 《机动车驾驶人考试系统通用技术条件 第4部分：道路驾驶技能考试系统》GA/T 1028.4-2012； 《机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范》GA1029-2012； 《机动车驾驶人考试场地和考试系统使用验收规范 第1部分：考试场地》GA/T1 030.1-2012 《机动车驾驶人考试场地和考试系统使用验收规范 第2部分：考试系统》GA/T1 030.2-2012 公安部《公路交通标志标线设置指南》； 公安部《城市道路交通标志标线设置指南》；交通部《公路安全保障工程实施技术指南》； 关于印发《2012年下半年车辆和驾驶人管理重点工作》的通知（公交管[2012]1 98号） 《关于建设广东省公安交警部门车驾管业务视频网监管系统的通知》（广公交[2 011]117号）； 《关于建设广东省公安交警部门车驾管业务视频联网监管系统的补充通知》（广公交（传）字[2011]210号）； 《广东省公安交警部门车驾管业务视频联网监管系统》的要求。 2、技术依据 GB 50093-2002《工业自动化仪表工程施工及验收标准》； GB 50303-2002《建筑电气工程施工质量验收规范》； GB 50395-2007《视频安防监控系统工程设计规范》； GB 20815-2006《视频安防监控数字录像设备》； GB 50312-2007《综合布线系统工程验收规范》； 03D501-3《利用建筑物金属体做防雷及接地装置安装》； GB 50057-2010《建筑物防雷设计规范》； GB 50343-2004《建筑物电子信息系统防雷技术规范》； |
2 | GB 50601-2010《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》； GB 50689-2011《通信局（站）防雷与接地工程设计规范》； GB9254-98《信息技术设备的无线电骚扰限值和测量方法》； GB 50311-2007《综合布线系统工程设计规范》； GB 15629.1104-2006《信息技术系统间远程通信和信息交换局域网和城域网特定要求》； GB/T 20270-2006《信息安全技术 网络基础安全技术要求》； GB/T 26336-2010《工业通信网络 工业环境中的通信网络安装》； GB/T 19271.2-2005雷电电磁脉冲的防护 第4部分：现有建筑物内设备的防护 ； GB/T 19271.2-2003雷电电磁脉冲的防护 总则； GB/T 19271.2-2005雷电电磁脉冲的防护 第2部分：建筑物的屏蔽、内部等电位连接及接地 ； GB/T 19271.2-2005雷电电磁脉冲的防护 第3部分：对浪涌保护器的要求； GB/T 25724-2010《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》； GB/T 14760-1993《光缆通信系统传输性能测试方法》； GB/T 21431-2008《建筑物防雷装置检测技术规范》； GB/T6833.2/.3/.4《电子测量仪器电磁兼容性训验规范》； JT/T 606.1-2004《高速公路监控设施通信规程 第1部分:通用规程》； JT/T 606.3-2004《高速公路监控设施通信规程 第3部分:LED可变信息标志》； YD/T 1806-2008《基于IP的远程视频监控设备技术要求》； 04D702-1《常用低压配电设备安装》； JJF 1276-2011《宽带码分多址接入（WCDMA)数字移动通信综合测试仪校准规范》； YD/T 926.1-2009《大楼通信综合布线系统》 第1部分：总规范； YD/T 926.2-2009《大楼通信综合布线系统》 第2部分：电缆、光缆技术要求； YD/T 1666-2007《远程视频监控系统的安全技术要求》； YD/T 926.3-2009《大楼通信综合布线系统》 第3部分：连接硬件和接插软线技术要求 ； YD/T 1013-1999《综合布线系统电气特性通用测试方法》； YD 5082-1999《建筑与建筑群综合布线系统工程设计施工图集》； YD 5098-2005《通信局（站）防雷与接地工程设计规范》； YD/T 1429-2006《通信局(站)在用防雷系统的技术要求和检测方法》； YD/T 2324-2011《无线基站防雷技术要求和测试方法》； YD/T 944-2007《通信电源设备的防雷技术要求和测试方法》； YD/T 993-2006《电信终端设备防雷技术要求及试验方法》； 02D501-2《等电位联结安装》； GA/T 608-2006 《公安信息网络管理系统技术规范》； GA/T 387-2002《计算机信息系统安全等级保护网络技术要求》； GA/T 367-2001《视频安防监控系统技术要求》； |
GA/T 645-2006《视频安防监控系统变速球型摄像机》； GA/T 647-2006《视频安防监控系统 前端设备控制协议V1.0》。 3、电气标准 GB/T 17626.2电磁兼容试验和测量技术静电放电抗扰度试验(idtIEC 00000-0-0 ：1995)； GB/T 17626.4电磁兼容试验和测量技术电快速瞬变脉冲群抗扰度试验(idtIEC 6 1000-4-4：1995)； GB/T 17626.5电磁兼容试验和测量技术浪涌（冲击）抗扰度试验(idtIEC 61000 -4-5：1995)； 《计算机信息系统雷电电磁波脉冲安全防护规范》（GA267-2000）； 《电子设备雷击保护导则》（GB/T7450-1987）； 《中国电气装置安装施工及验收规范》（GBJ232-82）； 《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（GB 50168-92）； 《系统接地的形式及安全技术要求》（GB14050-93）； 《电子计算机机房施工及验收规范》（SJ/T 30003-93）。 4、信息标准 《计算机信息系统安全等级保护管理要求》（GA/T391-2002）； 《机动车驾驶证管理信息代码》（GA581.1-581.9-2005）； 《质量管理和质量保证标准第三部分：在软件开发、供应和维护中的使用指南》 | ||
★ | 3 | （GB/T 00000-0-00）。 （三）各科目考量要求 ★1、年考试总量需达到15万人次（人次包含补考，客观原因除外）。（提供承诺函） |
▲ | 4 | （三）各科目考量要求 ▲2、理论考试包括科目一考试、科目三安全xx驾驶常识考试，系统须配备足够的身份验证以及防作弊的设备。考场内应安装足够的摄像头，全方位监控考试过程、秩序。每个考位设置笔筒式或者针孔式微型摄像机，对考生正面进行照片采集和实时监控（需提供考场建设或使用文件、合同和现场图片）。 ▲3、科目二系统可完成科目二考试中小车的倒车入库、侧方停车、曲线行驶、直角转弯、坡道定点停车和起步5个项目自动评判。科目三系统采用自动评判与人工评判相结合的方式，可完成公安部第139号令所规定的科目三上车准备、起步、变更车道、通过路口、直线行驶、通过人行道、掉头、通过学校、通过车站、会车、超车、靠边停车、夜间考试等考试项目的评判工作; 符合公安部《关于印发<加强机动车驾 驶人管理指导意见>的通知》（公交管〔2012〕77号）文件精神（需提供考场建设或使用文件、合同）。 ▲5、系统要能实现对各科目考试过程的全方位远程实时监控，包括对车内外的音视频监控（相关数据要保存三年以上），并具备自动强制保存、数据加密、异常情况中断考试，以及系统自动恢复等功能（需提供考场建设或使用文件、合同）。 ▲6、科目二、科目三实现监控中心与考试车的实时双向通信，考试车辆的考试轨迹信息、考试评判信息和考试成绩能够实时传输到监控中心，考试员和有关人员可以在监控中心实时查询考试过程的全部信息，并实时打印成绩单（需提供考场建设或使用文件、合同）。 ▲7、科目三采用系统自动评判与人工评判相结合的方式，系统自动评判要求至少达到70项的评判项目。人工评判中，考试员可以对特殊环境下的复杂操作和交通安全意识进行综合评判，考试结果由系统自动评判和人工评判相加获得。信息和数据传输要稳定、迅速、安全，能够实时传送到监控中心。在上级公安机关开放的数据库接口正常情况下，保证考试数据能实时上传至上级公安机关车驾管数据库（需提供考场建 设或使用文件、合同）。 |
5 | （三）各科目考量要求 4、系统稳定性高，误判率少，如果发现误判，监控中心能够实时处理与更正。车载设备及硬件系统性能稳定，耐高温，抗震性高，可长时间运行。 |
6 | （四）场地要求 1、每一个考试场地必须包括足够的办公地点、监控室、考务室、候考室、科目一、科目三安全xx等房屋。 2、房屋要求结构安全，房屋和考试场地连续且不影响考试。 3、供水：符合市政用水要求。 4、排水：设置总体排水排污管道，满足排水、排污、防涝等整体功能要求。 5、供电：符合市政用电要求。 6、办公设施设备：各功能区域按国家标准设置照明、空调、插座等用电，不同业务功能分区有独立的漏电开关控制；场地内各办公业务区所需照明、空调、家具、电脑、打印机、监控、电视等办公设施设备。 7、监控设施：场地范围内围墙xx要求安装有完善监控系统（建筑物内除外） ，能够对用地范围内围墙xx进行全方位监控，摄像头像素要求为标清或以上，并配有夜视功能。 8、防雷设施：考试场地必须安装防雷，达到三级防雷。当发车雷击事件时，必须在4小时内恢复考试。 9、不间断电源要求：当本考场发生停电事故时，本地的不间断电源必须支持考试继续进行，持续时间大于1小时。 10、标牌标识：按有关规定设置含但不限于宣传栏、广告语、门牌等相关标牌标 识。 11、科目二考场需按公安部相关标准建设。 12、科目三候考场所、路线需按公安部相关标准建设。 | |
7 | （五）车辆要求 1、需提供小车（自动档和手动档）、大货车、大客车等车辆。 2、车辆要加装副制动踏板和后视镜装置，其中至少要有1套自动挡载客汽车加装符合GA1029-2012标准要求的残疾人专用操作辅助装置。 3、车辆技术要求： （1）车辆必须属于《道路机动车辆生产企业及产品公告》管理范围，市场在售车型。 （2）车辆排放标准必须满足：GB17691-2005国V，GB3847-2005。 （3）车辆必须满足《中华人民共和国公共安全行业标准机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范GA1029-2012》中考试车型要求。 | |
▲ | 8 | （五）车辆要求 ▲（4）按照省厅交管局《广东省机动车驾驶人考试车辆标志要求和样式》的要求 ，设置考试车辆标志（需提供相关证明材料）。 ▲4、每辆考试车辆购买全保，其中第三者商业保险达150万元以上（需提供相关证明材料）。 |
9 | （六）考试设备要求 1、中标人需按公安部标准提供相应的设备，考试数据需接入采购人业务系统。 2、考试车载设备要有手动档和自动档两类，车辆要加装副制动踏板和后视镜装置，其中至少要有1套自动挡载客汽车加装符合GA1029-2012标准要求的残疾人专用操作辅助装置。 3、每辆考试车辆的车载智能化路考系统应具有自检功能，当自检发现异常或故障时能自动终止考试，排除故障后能继续考试。车载系统采用触摸屏形式，操作界面直观易懂。改装的车辆具有定位功能，可以动态标示在考场的电子地图上。并具有以下功能：①动态反映考场内的车辆分布；➁反映各考试车考试进度情况；③考试车故 障报警功能。 | |
10 | （七）人员要求 1、考场须聘用管理人员、监管人员、安全员、物业管理、卫生清洁员等。 2、安全员要求： （1）具有高中或中专以上学历，年龄在23周岁至４5周岁之间，具有良好的语言表达和沟通能力； （2）持有相应驾驶证或者更高准驾车型驾驶证三年以上； （3）身体健康，无传染性疾病，无癫痫病、精神病等可能危及行车安全的疾病病史； （4）无犯罪记录（含酒驾、醉驾、吸食毒品行为）； （5）未发生驾驶机动车造成人员死亡的交通责任事故或者造成人员重伤负主要以上责任的交通事故，无记满12分或者驾驶证被吊销记录； |
11 | （八）管理要求 1、将考试系统及其监管系统交由采购人使用,非警务人员不得参与考试系统及其监管系统的管理和使用。 2、遵守公安信息系统的安全规定,全考场实施封闭管理, 无关人员不得使用考试相关的设备系统。场内不得设置任何互联网(含无线网络)接入设备。 3、考试期间,除考试车和考试配套岗位工作人员、设备设施维护人员外,其他车辆或人员一律不得进入考场。 4、考试结束,应当关闭所有与考试有关的设备系统。除日常的维护保养外,所有考试车辆停止运行,并停放至指定位置考场监控室、候考室、机房等场所,安装门禁系统,未经采购人许可,中标供应商的人员不得进入。 5、非考试时间,可对场内训练场地进行自主管理,但不得使用和损坏场内设施,影响考试期间的正常使用。 7、有下列情形之一的,采购人暂停该考场的考试业务, 并责令限期整改:考场内监管设施不完善,可能产生考试舞弊的;考试设施损坏未及时修复,影响正常考试的。被暂停考试的,中标人应当在规定时限内完成整改,并经复查合格后,方可恢复考试。 8、有下列情形之一的,采购人将停止中标人考场的考试业务,并报省公安交通管理部门取消考场备案: (1)中标人员利用工作便利参与考试作弊,情节严重的； (2)有任何以考试为名直接或间接向入场进行考试的驾校或学员收取或接受任何形式费用,情节严重的； (3)依据相关规定,驾驶人考试的标准和条件发生变化后考场方故意推延或拒不执行改造或补建要求的; (4)其他违反公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》和《机动车驾驶证业务工作规范》,应当停止考试的情形。 9、中标人应有健全、完善的组织管理机构、管理人员和相应的后勤保障人员;制定健全、完善、严密的日常工作管理制度,做到分工明确、责任到人,并建立工作日志和台帐,确保各项管理制度真正落到实处； 10、中标人应加强对考试场地、考试设备、考试车辆的日常维护和保养,对出现故障的,应立即检查、及时排除。对已不适应实际工作需求的考试设备和考试用车,要及时申请更换考试用车要按规定严格进行定期安全检验和报废更新。 11、中标人应采取切实有效措施,确保考试有序、安全进行。考试场要制定紧急情况应急处置预案,一旦发生突发事件能有效进行处置； 12、中标人要按照整体规划要求,有效开展考试场地绿化、美化和卫生清洁工作, 保持环境幽雅、卫生整洁。 13、在项目实施中的各环节，采购人确保目前互联网公布关于机动车驾驶人考试的信息及时、准确。在项目实施过程中，影响到项目支付结算的考试工作量和考场运作的数据，中标人指定的联络人经采购人同意可在公安内网查询，但未经采购人同意 ，不能泄露需保密的信息。 14、中标人时刻迎合相关新规定新标准与时列入验收和完善相关要求评定。 |
▲ | 12 | （八）管理要求 ▲6、考试期间,所有考试辅助岗位工作人员、考试电子设备维护技术员、安全员均应服从现场考试员的指挥,按要求统着装,佩戴工作岗位明显标识,做到仪表端庄、语言xx、礼貌待人（需提供考场现场图片）。 |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。 | |
第三章 投标人须知
投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。
请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。
一、名词解释
1.采购代理机构：本项目是指河源市万信招标代理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。
2.采购人：本项目是指河源市公安局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。
3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。
4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。
5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。
6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。
7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）
8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。
（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）
9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。
10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全
称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。
11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。
二、须知前附表
x表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。
序号 | 条款名称 | 内容及要求 |
1 | 采购包情况 | x项目共1个采购包 |
2 | 开标方式 | 现场电子开标 |
3 | 评标方式 | 现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行 承担不利后果） |
4 | 评标办法 | 采购包1：综合评分法 |
5 | 报价形式 | 采购包1：总价 |
6 | 报价要求 | 各采购包报价不超过预算总价 |
7 | 现场踏勘 | 否 |
8 | 投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
9 | 投标保证金 | 采购包1：保证金人民币：200,000.00元整。开户单位： 河源市万信招标代理有限公司 开户账号： 000000000000000000 开户银行： 中国邮政储蓄银行股份有限公司东源县支行 支票提交方式： 必须在用途注明投标项目的采购编号并以单独信封密封在投标截止时间前随投标文件一起提交。 汇票、本票提交方式： 必须在用途注明投标项目的采购编号并以单独信封密封在投标截止时间前随投标文件一起提交。 投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxx://xxxxx.xxx. xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。 |
10 | 投标文件要求 | 一、电子投标文件： （1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。 供应商应保证该优先步骤 （2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件 U盘（或光盘） 1 份。 供应商保证该后备步骤。二、纸质投标文件： （3）纸质投标文件正本 1 份，纸质投标文件副本 6 份。 供应商须满足上述事项“一、电子投标文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质投标文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准 。 |
11 | 中标候选供应商 推荐家数 | 采购包1： 3家 |
12 | 中标供应商数量 | 采购包1： 1家 |
13 | 有效供应商家数 | 采购包1：3家 此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。 |
14 | 项目兼投兼中规 则 | 兼投兼中：本项目兼投兼中。 |
15 | 中标供应商确定 方式 | 采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。 |
16 | 代理服务费 | 收取。 采购机构代理服务收费标准：参照国家发改委（计价格[2002]1980 号）文规定进行收 取代理服务费及论证专家评审费。 |
17 | 代理服务费收取 方式 | 向中标/成交供应商收取 |
18 | 其他 | |
19 | 开标解密时长 | 说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 |
20 | 专门面向中小企 业采购 | 采购包1：否 |
三、说明
1.总则
采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部
分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。
2.适用范围
x招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
3.进口产品
x本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。
4.投标的费用
不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费
用。
5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：
5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。
5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。
5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。
5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
5.5联合体各方均应满足采购文件规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投
标人确定联合体资质等级。
5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
5.7投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。
6.关联企业投标说明
6.1 对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。
6.2 对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
7.关于中小微企业投标
中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。
根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。
根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负 责。
8.纪律与保密事项
8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。
8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。
8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。
8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。
8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。
8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购
代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
9.语言文字以及度量衡单位
9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。
9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。
10. 现场踏勘（如有）
10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。
四、招标文件的澄清和修改
1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。
2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。
3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文
件。
4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后
不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
五、投标要求
1.投标登记
投标人应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。
2.投标文件的制作
2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。
2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：
(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。
2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。
2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。
2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。
2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。
2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。
2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。
3.投标文件的提交
3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。
3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。
3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：
（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。
（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。
（3）投标文件损坏或格式不正确的。
4.投标文件的修改、撤回与撤销
4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。
4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。
5.投标文件的解密
到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。
6.投标保证金
6.1投标保证金的缴纳
投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部
分。
如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由河源市万信招标代理有限公司代收。具体操作要求详见河源市万信招标代理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询河源市万信招标代理有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至河源市万信招标代理有限公司，到账情况以开标时河源市万信招标代理有限公司查询的信息为准。
如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。
投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，
申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。
注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。
6.2投标保证金的退还：
（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。
（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。
（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；
（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；
（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；
（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。
7.投标有效期
7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。
7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。
8.样品（演示）
8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。
8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。
8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。
9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：
9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；
9.2不符合招标文件中规定的资格要求；
9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；
9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；
9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
六、开标、评标和定标
1.开标
1.1 开标程序
招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。
采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。
采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。
如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是编制投标文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。
1.2开标异议
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。
1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：
（1）经检查数字证书无效的；
（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；
（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。
2.评审（详见第四章）
3.定标
3.1中标公告：
中标供应商确定之日起2个工作日内， 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。
3.2中标通知书：
中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，
《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。
3.3终止公告：
项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网
(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。
七、询问、质疑与投诉
1.询问
投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。
2.质疑
2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：
(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； (2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容：
(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； (2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；
(4)提出质疑的日期。
2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。
2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。
2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：x先生
电话：0000-0000000
传真：/
地址：河源市新市区纬十一路北边大同路东面大同综合市场3层B7邮编：517000
3.投诉
质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。
政府采购监督管理机构名称：河源市财政局政府采购监管科地 址：河源市源城区益民街8号
电 话：0762－3388372
邮 编：517000传 真：
八、合同签订和履行
1.合同签订
1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内（广州市规定自《中标通知书》发出之日起二十日内签订合同），按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。
1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。
2.合同的履行
2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。
第四章 评标
一、评标要求
1.评标方法
采购包1(河源市公安局机动车驾驶人考试服务（2022年—2024年）采购项目）)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）
2.评标原则
2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。
2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。
2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。
3.评标委员会
3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
3.2评标应遵守下列评标纪律：
（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由河源市万信招标代理有限公司统一对外发布。
（2）对河源市万信招标代理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。
（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。
※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；
4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
4.5不同投标人的投标文件相互混装；
4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；
4.7 不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）；
4.8投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。
说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。
5.投标无效的情形
详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。
6.定标
评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。
7.价格修正
对报价的计算错误按以下原则修正：
（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。
（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。
注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。
二.政府采购政策落实
1.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。
相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。
2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。
3.价格扣除相关要求
采购包1（河源市公安局机动车驾驶人考试服务（2022年—2024年）采购项目））：
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比例 | 计算公式 |
1 | 小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位 | 本项目服务全部为小型或微型企业承接 | 6% | 承接本项目的投标人或联合体成员均为小型、微型企业时，给予C1的价格扣除（C1为扣除比例，取值范围为6%-10% ），即：评标价=核实价×（ 1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业 ，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除 。 |
2 | 节能、环保产品 | —— | 3% | 对获得节能产品认证证书或环境标志产品认证证书的产品给予1%-5%的价格扣除，具体扣除比例根据节能产品或环境标志产品在采购项目中的重要 性、所占比重等因素确定。 |
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 | ||||
（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：
在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。
（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局
（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。
说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。
三、评审程序
1.资格性审查和符合性审查
资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）
符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。
对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见
及时告知投标当事人。
系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、C硬盘序列号等硬件信息均相同（开标现场上传电子投标文件的除外）的情形，评标委员会应认定其投标（响应）无效。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：
采购包1（河源市公安局机动车驾驶人考试服务（2022年—2024年）采购项目））：
序号 | 资格审查内容 | |
1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 投标供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人 或其他组织或自然人（提交有效的营业执照或事业法人登记证或身份证等相关证明文件）； |
2 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年的年度财务状况报表或 基本开户行出具的资信证明，若供应商新注册的，则提供成立至今的月或季度财务状况报表；提供资信证明的供应商须附开户许可证）； |
3 | 履行合同所必须的设备和专 业技术能力 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）； |
4 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止时间前半年内任意一个 月份依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明）； |
5 | 参加采购活动前3年内，在经 营活动中没有重大违法记录 | 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）； |
6 | 供应商必须符合法律、行政 法规规定的其他条件 | 法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明）； |
7 | 信用记录 | 供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.go x.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchi xx.xxx.xx） 及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。 |
8 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合 同项下的政府采购活动 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供声明函） |
9 | 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理 、检测等服务的供应商，不 得再参加本项目的采购活动 | 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动（提供声明函）。 |
10 | 落实政府采购政策需满足的资格要求 | （1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）； （2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)； （3） 《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)； （4）《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号； （5）《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）； （6）《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。 （7 ）本项目非专门面向中小企业。 |
表二符合性审查表：
采购包1（河源市公安局机动车驾驶人考试服务（2022年—2024年）采购项目））：
序号 | 评审点要求概况 | 评审点具体描述 |
1 | 投标保证金 | 保证金已符合采购文件要求并足额提交 |
2 | 投标文件签字授权 | 投标文件签字人非法定代表人的须提供法定代表人的有效授权 |
3 | 投标有效期 | 投标有效期符合采购文件的要求 |
4 | 投标文件的数量、签署及盖 章 | 投标文件是符合采购文件的要求 |
5 | 响应情况 | 符合★号条款，商务和技术响应内容没有严重偏离采购需求 |
6 | 报价 | 1、报价是固定不变价；； 2、报价无明显不合理或低于合理成本价； 3、报价没 有超出采购预算。 |
2.投标文件澄清
2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。
投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。 若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人
的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。
3.详细评审
河源市公安局机动车驾驶人考试服务（2022年—2024年）采购项目）
评审因素 | 评审标准 | |
分值构成 | 商务部分62.0分技术部分18.0分 报价得分20.0分 | |
技术部分 | 公司管理制度、应急管理制度 ( 2.0分) | 根据投标供应商编制的公司管理制度、应急管理制度进行评审： 1.投标供应商公司管理制度及应急管理制度健全、完善、具体、切实可行，得2分 ； 2.投标供应商公司管理制度及应急管理制度较完善、可行较高，得1分 ； 3.投标供应商公司管理制度及应急管理制度基本完善、缺乏可行性，得 0.5分。 未提供不得分。 |
技术响应 (16.0分) | 投标供应商对招标文件采购需求中，标有▲的条款，如满足一个得2分，最 高分得16分 注：每一项都必须提供相应的证明材料。 | |
商务部分 | 考试场地配备 (32.0分) ） | 1.投标供应商具有标准的全科目考试场地，每提供一个得5分，最高得20分。（注：需提供土地使用证或产权证或租赁合同或相关证明材料。） 2.投标供应商投入的科目二考试场地有不透明围栏封闭遮挡。满足得4分，不满足得0分。（注: 需提供相关照片。） 3.投标供应商投入的考试场配备监考室供考试员工作，监考室内设有完善的硬件设施，需具备工作电脑、监控电视等。满足得3分，不满足得0分。（注：需提供设备采购合同复印件及现场照片。） 4.投标供应商投入的考试场内所有的考试项目外部及考试车内已经安装音视频监控，并连接到考试室。满足得5分，不满足得0分 。（注：须提供设备采购合同及现场照片。） |
类似经验 (12.0分) | 投标供应商具有类似项目运营管理经验，每具有一年运营管理经验得4分 ，满分12分。 注：须提供合同、中标通知书复印件。 | |
企业诚信 (3.0分) | 投标供应商具有诚信单位资质。满足得3分，不满足得0分。 注：须提供相 应的证书复印件。 | |
考试车辆配备 (15.0分) | 投标供应商拥有考试车辆的数量并随时可以投入到考试业务的数量。考试车辆数量≥200台得15分，150≤考试车辆数量＜200台得10分，50≤考试车辆数量＜150台以下得8分，考试车辆数量＜50台不得分。 注：提供 考试车证件复印件。 | |
投标报价 | 投标报价得分 (20.0分) | 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标 基准价和投标报价。 |
4.汇总、排序
采购包1：
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。
5.中标价的确定
除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。
6.其他无效投标的情形：
(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。
(2)投标文件提供虚假材料的。
(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。 (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
第五章 合同文本
广东省政府采购
合 同 书
采购计划编号：
项目编号：
项目名称：
甲方：
电话： 传真 ： 地址：
乙方：
电话： 传真： 地址：
根据 项目 的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。
一、合同金额
合同金额为（大写）： 元（￥ 元）人民币。
二、服务范围
甲方聘请乙方提供以下服务：
1． 。
2．
……
三、甲方乙方的权利和义务
1.甲方的权利和义务
2.乙方的权利和义务
四、服务期间（项目完成期限）
1.委托服务期间自 年 月至 年 月止。
五、付款方式
由采购人按下列程序在15个工作日内付款。
（1）采购人按月支付服务费给中标人。服务期每满1个月，由交警支队按照考核条款对服务供应商进行考核，河源市公安局按照考核结果支付服务费用的90%，扣压10%作为服务质量保证金。合同执行期每满一年，根据第三方评价机构的评价结果支付扣压的服务质量保证金。
（2）每月的服务费用＝每个考生每个科目的服务费用*实际通过考试的人数。
（3）中标人凭以下有效文件与采购人结算：
a.合同；
b.中标人开具的正式发票；
c.验收报告（加盖采购人公章）； d.中标通知书。
（4）因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。
（5）本项目款项以人民币转帐方式支付。六、知识产权归属
七、保密
八、违约责任与赔偿损失
1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲xx支付本合同总价5%的违
约金。
2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付
违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。
4.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：
5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。
九、争议的解决
合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。
十、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十一、税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十二、其它
1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
十三、合同生效
1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
2.合同一式 份。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
代表： | 代表： | |
签定地点： | ||
签定日期： | 年 | 月 日 签定日期： 年 月 日 |
开户名称： | ||
银行帐号： | ||
开 户 行： | ||
第六章 投标文件格式与要求
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：
法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。
这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。
2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。
4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。
5.信用记录查询
（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）进行查
询；
（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；
（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告
进行查询；
采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。
6. 按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。
投标文件封面
（项目名称）投标文件封面
（正本/副本）
采购计划编号：441601-2022-00264
采购项目编号：HYWX20220301所投采购包：第 包
（投标人名称）年 月 日
投标文件目录
一、投标函
二、开标一览表三、分项报价表
四、政策适用性说明 五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金
八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件
十、中小企业声明函十一、监狱企业
十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同投标协议书 十四、投标人业绩情况表
十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表
十七、履约进度计划表十八、各类证明材料
十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件
二十一、询问函、质疑函、投诉书格式
二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十三、附件
格式一：
投标函
致：河源市万信招标代理有限公司
你方组织的河源市公安局机动车驾驶人考试服务（2022年－2024年）采购项目项目的招标[采购项目编号为：HYWX20220301]，我方愿参与投标。
我方确认收到贵方提供的河源市公安局机动车驾驶人考试服务（2022年－2024年）采购项目项目的招标文件的全部内
容。
我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关
附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。
(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并xx如下：
（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。
（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为
止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。
（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。
（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。
（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成
《采购需求》及《合同书》中的全部任务。
（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。
（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。
（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）
（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。
（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。
（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：
（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。
以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。
（十四）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。
（十五）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：
地 址： 邮政编码：
电 话： 传 真：
代表姓名： 职 务：
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：
投标人名称（xx）：
日期： 年 月 日
格式二：
开标一览表
注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览 表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）
采购项目编号：项目名称：
投标人名称：
序号 | 采购项目名称/采购包名称 | 投标报价（元/%） | 交货或服务期 | 交货或服务地点 |
1 |
投标人签章：
日期： 年 月 日
格式三：
分项报价表
注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价 表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）
采购项目编号：项目名称：
投标人名称：
采购包：
货币及单位：人民币/元
品目号 | 序号 | 货物名称 | 规格型号 | 品牌 | 产地 | 制造商名称 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 |
品目号 | 序号 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务期限 | 服务标准 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 |
投标人签章：
日期： 年 月 日
格式四：
政策适用性说明
按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：
序 号 | 主要产品/技术名称（规格型号 、注册商标） | 制造商(开 发商) | 制造商企 业类型 | 节能 产品 | 环保标志 产品 | 认证证书 编号 | 该产品报价在总报价中 占比（%） |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
5 | |||||||
... |
注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；
2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）
投标人名称（xx）：
日期： 年 月 日
格式五：
（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）
法定代表人证明书
现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：
附：代表人性别： 年龄： 身份证号码： 注册号码： 企业类型： 经营范围：
投标人名称（xx）：
地址： 法定代表人（签字或盖章）：
职务：
日期： 年 月 日
格式六：
法定代表人授权书格式
（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）
法定代表人授权书
致：河源市万信招标代理有限公司
x授权书声明： 是注册于 （国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任 职务，有效证件号 码： 。现授权 （姓名、职务） 作为我公司的全权代理人，就河源市公安局机动车驾驶人考试服务（2022年－2024年）采购项目项目采购[采购项目编号为HYWX20220301]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
投标人（盖章）：
地址：法定代表人（签字或盖章）：
职务：被授权人（签字或盖章）：
职务：
日期： 年 月 日
格式七：
投标保证金
采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。
格式八：
提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
格式九：
资格性审查要求的其他资质证明文件
详见资格性条款要求
设备及专业技术能力情况表
我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员： | |||
序号 | 设备名称或专业技术人员 | 数量及单位 | 备注 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
… | |||
格式十：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：
日期： 年 月 日
1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。
中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明
确的本项目所属行业）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小 型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小 型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：
日期： 年 月 日
1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。
格式十一：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
监狱企业
提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
格式十二：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
残疾人福利性单位声明函
x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（xx）：
日期： 年 月 日
注：本函未填写或未勾选视作未做声明。
格式十三：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
联合体共同投标协议书
立约方：（甲公司全称）
（乙公司全称）
（……公司全称）
（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）
（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系
（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响 应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与签订政府采购合同。
二、联合体内部有关事项约定如下：
1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。
2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。
3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目 部分，（乙公司全称）负责本项目 部分。
4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；
5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额 %的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。
三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。
四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。
五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。
六、本协议书正本一式 份，随投标文件装订 份，送采购人 份，联合体成员各一份；副本一式 份，联合体成员各执 份。
甲公司全称： （xx） ，乙公司全称： （xx） ，……公司全称： （xx） ，
年 月 日， 年 月 日， 年 月 日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。
2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。
格式十四：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
投标人业绩情况表
序号 | 客户名称 | 项目名称及合同金额（万元） | 签订合同时间 | 竣工验收报告时间 | 联系人及电话 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
… |
根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。
格式十五：
《技术和服务要求响应表》
序 号 | 标的名称 | 参数性质 | 采购文件规定的技术 和服务要求 | 投标文件响应 的具体内容 | 型号 | 是否偏离 | 证明文件所在 位置 | 备 注 |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 | ||||||||
4 | ||||||||
5 | ||||||||
6 | ||||||||
… … |
说明：
1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内 容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
2. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。
3. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。
格式十六：
《商务条件响应表》
序号 | 参数性质 | 采购文件规定的商务条件 | 投标文件响应的具体内容 | 是否偏离 | 证明文件所在位置 | 备注 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
4 | ||||||
5 | ||||||
6 | ||||||
7 | ||||||
8 | ||||||
9 | ||||||
…… |
说明：
1. “采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。
2. 投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
3. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。
4. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 5.“备注”处可填写偏离情况的说明。
格式十七：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
履约进度计划表
序号 | 拟定时间安排 | 计划完成的工作内容 | 实施方建议或要求 |
1 | 拟定 年 月 日 | 签定合同并生效 | |
2 | 月 日— 月 日 | ||
3 | 月 日— 月 日 | ||
4 | 月 日— 月 日 | 质保期 |
格式十八：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
1.招标文件要求提供的其他资料。
2.投标人认为需提供的其他资料。
各类证明材料
格式十九：
采购代理服务费支付承诺书
致：河源市万信招标代理有限公司
如果我方在贵采购代理机构组织的河源市公安局机动车驾驶人考试服务（2022年－2024年）采购项目招标中获中标（采购项目编号：HYWX20220301），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本 项目代理服务费。
我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应河源市万信招标代理有限公司的要求办理支付手续。
特此承诺！
投标人法定名称（公章）； 投标人法定地址：
投标人授权代表（签字或盖章）：
电 话： 传 真：
承诺日期：
格式二十：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
需要采购人提供的附加条件
序号 | 投标人需要采购人提供的附加条件 |
1 | |
2 | |
3 |
注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。
格式二十一：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
询问函、质疑函、投诉书格式
说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。
询问函
河源市万信招标代理有限公司
我单位已登记并准备参与河源市公安局机动车驾驶人考试服务（2022年－2024年）采购项目项目（采购项目编号：HYWX20220301 ）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。
一、 （事项一）
（1） （问题或条款内容）
（2） （说明疑问或无法理解原因）
（3） （建议）二、 （事项二）
...
随附相关证明材料如下：（目录）
询问人（公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
地址/邮编： 电话/传真：
日期： 年 月 日
质疑函
一、质疑供应商基本信息质疑供应商：
地址： 邮编：
联系： 联系电话： 授权代表：
联系电话：
地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 包号： 采购人名称：
采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容
质疑事项1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项2：
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期： 年 月 日
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
投诉书
一、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地 址： 邮编： 法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表： 联系电话： 地 址： 邮编：
被投诉人1：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话： 被投诉人2：
……
相关供应商：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话： 二、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号： 包号：
采购人名称： 代理机构名称：
采购文件公告:是/否 公告期限： 采购结果公告:是/否 公告期限： 三、质疑基本情况
投诉人于 年 月 日,向提出质疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于 年 月 日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容
投诉事项 1： 事实依据： 法律依据： 投诉事项2：
……
五、与投诉事项相关的投诉请求 请求：
投诉书制作说明：
签字(签章)： 公章
日期： 年 月 日
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副
本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求xx“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权
委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
格式二十二：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。
格式二十三：
附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）
政府采购投标（响应）担保函
编号：【 】号
（采购人）：
鉴于 （以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为 的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标
（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额
（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：
1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；
2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。
（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币 元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方的保证期间为：本保险凭证自 年 月 日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序
1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。
四、保证责任的终止
1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。
2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终
止。
3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款
1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我
方亦免除相应的保证责任。
2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。
3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。
4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。七、保函的生效
x保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人： （公章） 联系人： 联系电话：
年 月 日