Contract

指定管理者決定後の管理運営に関する協定書（案）等ですが、指定管理者決定後に南小国町との協議後、締結を行います。そのため、記載内容に変更がある場合があります。

南小国町木材拠点施設の管理運営に関する協定書（案）

　南小国町（以下「甲」という。）と○○○　○○　○○○○○（以下「乙」という。）とは南小国町木材拠点施設（以下「ファブラボ阿蘇南小国」という。）の管理及び運営に関する業務（以下「管理業務」という。）について、次の条項により協定を締結する。

（趣旨）

第１条　この協定は、南小国町木材拠点施設の設置及び管理に関する条例（平成２９年南小国町条例第１９号。以下「条例」という。）第１０条の規定により、指定管理者に指定された乙が行うファブラボ阿蘇南小国の管理業務に関し、必要な事項を定めるものとする。

（管理業務）

第２条　甲は、条例第１１条の規定に基づき、次に掲げる管理業務を乙に行わせる。

　（１）条例第３条各号に掲げる業務。

　（２）ファブラボ阿蘇南小国の施設及び設備の維持及び修繕に関する業務。

　（３）前２号に掲げるもののほか、乙がファブラボ阿蘇南小国の管理上必要と認める業　務。

　（４）ファブラボ阿蘇南小国の施設及び設備の利用に係る料金（以下「利用料金」という。）の収受業務。

　　２　前項各号に掲げる業務は、別記１「南小国町木材拠点施設の指定管理者の仕様書」（以下「仕様書」という。）に定めるとおりとする。

（利用料金）

第３条　利用料金の額は、乙があらかじめ南小国町長（以下「町長」という。）の承認を得て定めた額とする。

　　２　乙はあらかじめ町長の承認を得て定めた基準により、利用料金の減免又は還付することができる。

（管理物件）

第４条　乙が、管理する施設及び物品等（以下「管理物件」という。）の対象は、別に甲が提示する財産台帳及び物品台帳によるものとする。

　　２　乙は、管理物件を常に善良なる管理者の注意をもって管理しなければならない。

（指定管理者の責務）

第５条　乙は、以下に掲げる関係法令及び条例その他の関係規定等並びにこの協定の定めるところに従い誠実にこれを履行し、ファブラボ阿蘇南小国が円滑に運営されるように管理しなければならない。

　（１）南小国町木材拠点施設の設置及び管理に関する条例

　（２）地方自治法、同施行令、同施行規則ほか行政関係法令

　（３）労働基準法、労働安全衛生法ほか行政関係法令

　（４）建築物における衛生的環境の確保に関する法律、水道法、建築基準法、消防法、電気事業法その他施設、設備の維持管理又は保守点検に関する法令

　（５）その他

　　　ア　乙は、施設の管理に関し知り得た個人情報の保護を図るため、南小国町個人情報保護条例第１３条第２項の規定に従い、本協定第１８条において定める安全確保の措置を講じること。

　　　イ　乙は、施設の使用許可承認等行政処分に相当する権限を行使するときは、南小国xxx手続き条例第２章の規定を遵守すること。

　　　ウ　管理業務を行うにあたり作成し、又は取得した文書等は、適正に管理し５年間保存すること。又、指定期間を過ぎた後も同様とする。

　　　エ　乙は、業務の実施にあたっては、省エネルギーの徹底と温室効果ガスの排出抑制に努めるとともに、廃棄物の発生抑制、リサイクルの推進、廃棄物の適正処理に努めること。また、環境負荷の軽減に配慮した物品等の調達（グリーン調達）に努めること。

　　２　乙は、施設使用者の被災に対する第一次責任を有し、施設又は施設使用者が被災した場合は、迅速かつ適切な対応を行い、それらを速やかに甲に報告し、甲の指示に従うものとする。

　　３　乙は、管理業務の継続が困難となった場合、又は、そのおそれが生じた場合には、速やかに甲に報告し、甲の指示に従うものとする。

（指定の期間）

第６条　甲が、乙を指定管理者として指定する期間は、令和４年４月１日から令和７年３月３１日までとする。

　　２　管理業務に係る事業年度は、毎年４月１日から翌年３月３１日までとする。

（委託料）

第７条　管理業務係る委託料の額は、次のとおりとする。

　（１）対象年度委託料の額は、各年度○○○○○○円とするが、対象年度の開始前及び実績を考慮し、また、予算の範囲内において甲・乙協議した上で定めた額とする。

　（２）各事業年度当初に甲・乙協議した上で前項の委託料の支払計画書を作成し、その計画に従って乙は請求し、甲は委託料を支払う。

　（３）甲は、前項の規定による適法な請求書を受理した日から３０日以内に委託料を支払うものとする。

（委託料の額の変更）

第８条　委託料の額を変更すべき特別な事情が生じた場合には、その都度、甲・乙協議の上、定めるものとする。

（リスク分担）

第９条　管理業務に関するリスク分担については、別記２のとおりとする。

　　２　前項に定める事項で疑義がある場合、又は、前項に定める事項以外の不測のリスクが生じた場合は、甲・乙両者で協議の上、リスク分担を決定する。

（事業計画等の提出）

第10条　乙は、各年度の３月末日までに、当該年度の翌年度に係る次に掲げる内容を記載した事業計画書を提出しなければならない。

　（１）管理運営の体制

　（２）事業の概要及び実施する期間

　（３）管理運営に要する経費の総額及び内訳

　（４）その他甲が必要と認める事項

　　２　甲は、前項の計画書が提出されたときは、内容を審査し、必要な指示をすることができる。

（事業報告）

第11条　乙は、毎事業年度終了後２ヶ月以内に管理業務に係る事業報告書を甲に提出し、その承認を得なければならない。ただし、期限については、甲の承認を得た場合においてはこの限りではない。

　　２　前項の事業報告書に記載する事項は、次のとおりとする。

　（１）管理業務の実施状況

　（２）ファブラボ阿蘇南小国の利用状況

　（３）販売収入等の実績

　（４）管理経費の収支決算

　（５）その他甲が必要と認める事項

　　３　乙は、収支に関する帳票その他事業に係る記録を整備し、常に経理状況を明らかにしておくとともに、甲が必要と認めるときは、その状況を報告しなければならない。

（情報公開）

第12条　乙は、当該公の施設の管理に関する情報の公開を行うため、必要な措置を講ずるよう努めるものとする。

（指定の取消し等）

第13条　甲は、乙が次のいずれかに該当するときは、指定管理者の指定を取り消し、又は、業務の全部又は一部を停止させ、支払った経費の全部又は一部の返還及びこれに生じた損害の賠償を命じることができる。

　（１）本協定に違反したとき

　（２）業務の処理が、著しく不適当と認められるとき

　（３）乙の代表者等が、暴力団排除に関する合意書に規定する排除措置の対象者であると認められるとき

　（４）募集要項に定めた参加資格に掲げる要件を欠くこととなったとき、又は、財務状況の悪化等により事業の履行が確実でないと認められるとき、若しくは、社会的信用を著しく損なうなど、乙が指定管理者としてふさわしくないと認められるとき

　（５）前４号のほか、乙がファブラボ阿蘇南小国の指定管理者として、管理業務を継続することが適当でないと認められるとき

　　２　乙が、この協定を指定期間内に解除しようとするときは、その３ヶ月前までに甲の承認を得なければならない。

　　３　甲は、第１項に定める場合のほか、必要があるときは、業務の全部又は一部を廃止することができる。この場合においては、甲は、廃止しようとする日の３０日前までに乙に通知しなければならない。

　　４　前２項により、指定管理者の指定が取り消された場合における損害の賠償については、甲・乙協議して定める。

（天災等による施設供用の休止等）

第14条　甲は、天災、その他やむを得ない事由によりファブラボ阿蘇南小国の施設等の全部又は一部を利用させることができないと認められるときは、当該施設の全部又は一部の供用を休止するため、甲は、指定管理者の指定の取消し、又は、業務の全部または一部を停止させることができる。甲は、ファブラボ阿蘇南小国を武力攻撃事態等の避難施設として使用する場合についても同様とする。

（原状回復義務）

第15条　乙は、その指定の期間が満了したとき、又は、指定を取り消され、若しくは期間を定めて管理の業務の全部若しくは一部の停止を命じられたときは、その管理しなくなった施設又は設備を速やかに原状に回復しなければならない。ただし、甲の承認を得たときは、この限りでない。

（損害の賠償）

第16条　乙は、管理物件の管理業務の履行にあたり、乙の責に帰すべき事由により甲又は　　　第三者に損害を与えた場合は、損害を賠償しなければならない。

２　前項の場合において、損害を受けた第三者の求めに応じ甲が損害を賠償したときは、甲は乙に対し求償権を有するものとする。

（再委託の禁止）

第17条　乙は、管理業務を他者に委託し、又は請け負わせてはならない。ただし、あらか　　　じめ甲の書面による承諾を得た場合は、この限りでない。

（個人情報の保護）

第18条　乙は、管理運営業務を実施するにあたっての個人情報の取扱いについては、別記　　　３「個人情報取扱特記事項」を遵守しなければならない。

（ファブラボ阿蘇南小国の使用）

第19条　乙は、物件管理を除き、条例第４条の使用の許可をファブラボ阿蘇南小国の施設、設備及び物品を使用するときは、甲の許可を得なければならない。

（重要事項の変更の届出）

第20条　乙は、定款、事務所の所在地又は代表者の変更等を行ったときは、遅滞なく甲に　　　届け出なければならない

（書類の提出）

第21条　乙は、ファブラボ阿蘇南小国の管理業務に必要な諸規則、非常時の体制を整備し、これを甲に届け出なければならない。

（協定の改定）

第22条　ファブラボ阿蘇南小国の管理業務に関し、事情が変更したとき又は特別な事情が生じたときは、甲・乙協議の上、この協定を改定することができる。

（協議）

第23条　この協定に関し疑義が生じたとき、又はこの協定に定めのない事項については、　　　その都度甲・乙協議して定めるものとする。

　この協定の締結を証するため、本書２通を作成し、甲・乙記名押印のうえ各自１通を所持する。

　令和　　年　　月　　日

甲　南小国町

　　　　x　x　　　xx　xx

　　　　　　　　 　 乙　○○○○　○○○○○○○

　　　　○○○○　　○○　○○

別記１

南小国町木材拠点施設の指定管理者の仕様書（案）

　南小国町木材拠点施設（以下「ファブラボ阿蘇南小国」という。）の指定管理者が行う業務の内容及びその範囲等は、この仕様書による。

１　趣旨

本仕様書は、ファブラボ阿蘇南小国の指定管理者が行う業務の内容及び履行方法について定めることを目的とする。

２　ファブラボ阿蘇南小国の管理に関する基本的な考え方

ファブラボ阿蘇南小国を管理運営するにあたり、次に掲げる項目に沿って行うこと。

（１）ファブラボ阿蘇南小国の設置目的である本町の木材産業の活性化を図り、農林業・観光業及び諸産業の連携し、それらの発展と町民の所得向上を図ることに沿った管理運営を行うこと。

（２）地域住民や利用者の意見を管理運営に反映させること。

（３）個人情報の保護を徹底すること。

（４）効率的運営を行うこと。

（５）管理運営費の削減に努めること。

３　施設の概要

（１）名　称　　南小国町木材拠点施設（通称：ファブラボ阿蘇南小国）

（２）所在地 南小国町大字満願寺字xx30番地

（３）建物構造　木造平屋建

（４）施設内容　作業スペース、展示販売スペース、アロマ工房、その他附属する施設

４　指定期間　　令和　４年　４月　１日から

令和　７年　３年３１日までとする。

５　法令等の遵守

　ファブラボ阿蘇南小国の管理にあたっては、本仕様書のほか、南小国町木材拠点施設の管理運営に関する協定書第５条を遵守しなければならない。なお、指定期間中に法令等に改正があった場合は、改正された内容を仕様とする。

６　業務内容

（１）地域の資源及び産業情報の提供と案内を行うこと。

（２）地域の特産品開発と展示販売、新商品開発のためのアンケート・イメージ調査等を　　行うこと。

（３）地域の木材を活用した商品・販売、新メニュー開発のため観光業との連携を図るこ　　と。

（４）その他町民の産業文化の振興に必要な業務を行うこと。

（５）ファブラボ阿蘇南小国の施設及び設備の維持及び修繕に関する業務。

（６）指定管理者が、ファブラボ阿蘇南小国の管理上必要と認める業務。

（７）ファブラボ阿蘇南小国の施設及び設備の利用に係る料金（以下、「利用料金」という。）の収受業務。

７　経費等について

（１）予算の執行

　　　南小国町木材拠点施設の管理運営に関する協定書（以下、「協定書」という。）第１０条に定める事業計画書に基づき、次のとおり執行すること。ただし、協定書第７条の委託料の対象となるものは原則として、次項①の（エ）管理費とするが、南小国町（以下「町」という。）が認めたものはその限りではない。

①　予算の執行については、次により執行すること。

　　ア　人件費

　　　　人件費の費用については、指定管理者の積算予算額で執行すること。

イ　事務費

　旅費、消耗品費等の費用については、指定管理者の積算予算額で執行すること。

　　　　なお、特殊機械等に係る消耗品等で高額となるものについては、南小国町（以下「町」という。）と指定管理者で別に定め、費用負担を決定する。

ウ　事業費

　事業費については、指定管理者の積算予算額で執行すること。

エ　管理費

　（ア）電気、ガス及び上下水道料金については、指定管理者の積算予算額で執行する　　　　こと。

　（イ）清掃費、機械整備費、設備保全費（冷暖房設備、消防設備、電気設備）等、害　　　　虫駆除料、設備巡視点検料等については、指定管理者の積算予算額で執行すること。

　（ウ）施設及び機器等の修繕については、協定書第９条第１項の別記２リスク分担表により対応すること。

オ　事務手数料

　事務手数料は、指定管理者の積算予算額で執行すること。

（２）　事業報告

　会計年度終了後、２ヶ月以内に事業の報告を行うこと。

（３）　経理規定

　指定管理者は、経理規定を策定し経理事務を行うこと。

（４）　立入検査について

　町は、必要に応じて、施設、物品、各種帳簿等の現地検査を行うこととする。

８　協議

指定管理者は、この仕様書に規定するもののほか、指定管理者の業務内容及び処理に　ついて疑義が生じた場合は、町と協議し決定する。

９　物品の帰属等

　（１）町が、指定管理者に対して委託代金により物品を購入させるときは、購入後の物　　　品は町の所有に属するものとする。

（２）指定管理者は、町の所有に属する物品の使用等については、「南小国町財務規則　　　（昭和４３年南小国町規則第９号。以下、規則という。）」に基づいて行うものと　　　する。また、指定管理者は、規則に定められた物品管理簿を備えて、その保管にか　　　かる物品を整理し、購入及び廃棄等について定期的に町に報告しなければならない。

（３）指定管理者は、業務において使用する町の所有に属する物品のうち重要物品につ　　　いては、規則に基づく現在高の調査を行い、定められた様式により遅滞なく町に報　　　告しなければならない。

10　備品物品等　

備え付けの備品物品等は、別途提示する。

11　業務を実施するにあたっての注意事項

業務を実施するにあたっては、次の事項に留意して円滑に実施すること。

①　公の施設であることを常に念頭において、xxな運営を行うこととし、特定の団体　　等に有利あるいは不利になる運営をしないこと。

②　南小国町内にある他の町民利用施設との連携を図った運営を行うこと。

③　指定管理者が、施設の管理運営に係る各種規定・要綱等を作成する場合は、町と協　　議すること。

④　各種規定等がない場合は、町の諸規定に準じて、あるいはその精神に基づき業務を　　実施すること。

⑤　協定書第７条の委託料については、当該年度の対象費用の実績に応じ増減する場合がある。また、、町の財政状況により金額が変更となる場合がある。

12　保守点検等

下記の別表１「南小国町木材拠点施設管理保守点検等業務」に掲げる項目を実施すること。

別表１　南小国町木材拠点施設管理保守点検等業務

項　　目	必要管理項目	頻　　度
清掃	日常的に整理・整頓等 定期的な清掃	毎日 床清掃　月１回以上　窓清掃　年６回以上
消防設備	日常保守管理 定期点検	毎日 年２回以上
機械設備	日常保守管理 定期点検	毎日 必要に応じて
空調設備	日常保守管理 定期点検	毎日 年２回以上
自家用工作物	日常保守管理 定期点検	毎日 年１回以上
害虫駆除	日常保守管理 定期点検	毎日 年２回以上
設備総合巡視点検	日常保守管理 定期点検	毎日 月１回以上
小破修繕	照明装置の維持・交換 その他施設の修繕	必要に応じて随時 必要に応じて随時
植栽管理	日常保守管理 定期点検	必要に応じて随時 必要に応じて随時

別記２　リスク分担表

（１／２）

種類	内容	負担者
		町	指定管理者
法令変更	施設管理、運営に影響を及ぼす法令変更	○
	指定管理者自身に影響を及ぼす法令変更		○
税制変更	施設管理、運営に影響を及ぼす税制変更	協議事項
	一般的な税制変更		○
物価変動	人件費、物品費等物価変動に伴う経費の増		○
金利変動	金利の変動に伴う経費の増		○
許認可等	町が取得すべき許認可等の遅延・失効など	○
	指定管理者が取得すべき許認可等の遅延・失効など		○
周辺地域・住民への対応	地域との協調		○
	指定管理業務の内容に対する住民からの要望等		○
	上記以外の事項	○
運営リスク	町の管理上の責めによる施設・設備・備品の不備による事故や火災等による臨時休館等に伴う運営リスク	○
	町の管理上の責めによらない施設・設備・備品の不備による事故や火災等による臨時休館等に伴う運営リスク	協議事項
利用者等への損害賠償	町に帰責事由があるもの	○
	指定管理者に帰責事由があるもの		○
	上記以外の理由により第三者に与えた損害	協議事項
事業中止・変更	町の指示、議会の不承認等による事業の中止・延期など（予算案の不承認、政策変更等）	○
	上記以外の事由による事業の中止・延期など（不可抗力を除く）		○
政治、行政的理由による事業変更	政治、行政的理由から施設管理、運営業務の継続に支障が生じた場合、または業務内容の変更を余儀なくされた場合の経費及びその後の維持管理経費における当該事情による増加経費負担分	協議事項
再委託管理	指定管理者締結する契約の相手方の管理等		○
不可抗力	不可抗力（暴風、豪雨、洪水、地震、落盤、火災、騒乱、暴動その他の町又は、指定管理者のいずれの責めにも帰すことのできない自然的又は人為的な現象）に伴う、施設、設備の復旧経費及び業務不履行	○
	不可抗力による事故時の適切な処理		○
	新型コロナウィルスその他新たに発生した感染症等による管理運営の中断や対策等に要する経費		○※1
書類の誤り	仕様書等町が責任を持つ書類の誤りによるもの	○
	指定管理者が作成した書類の誤りによるもの		○

（２／２）

種類	内容	負担者
		町	指定管理者
施設・設備の損傷	指定管理者の故意又は重大な過失によるもの		○
	施設・設備の設計・構造上の原因によるもの	○
	上記以外の経年劣化、第三者の行為から生じたもので相手方が特定できないもの（１施設又は１設備につき5万円以下の小規模なもの）		○
	上記以外の経年劣化、第三者の行為から生じたもので相手方が特定できないもの等（上記以外）	○※2
資料等の損傷	管理者としての注意義務を怠ったことによるもの		○
	第三者の行為から生じたもので相手方が特定できないもの（小規模なもの）		○
	第三者の行為から生じたもので相手方が特定できないもの（上記以外）	○
セキュリティ	警備不備による情報漏洩、犯罪発生		○
事業終了時の費用	指定管理業務の期間が終了した場合又は期間途中における業務を廃止した場合における事業者の撤収費用		○

（注意事項）

　※１　原則、指定管理者による負担とするが、特別な事情等がある場合は町との協議事項とすることができる。

　※２　経年劣化以外の損傷においては、その状況により、指定管理者との協議事項とすることができる。

別記３　個人情報取扱特記事項

（基本的事項）

第１条　乙は、個人情報（個人に関する情報であって、特定の個人が識別され、又は識別され得るものをいう。以下、同じ）の保護の重要性を認識し、この協定による業務を実施するに当たっては、個人の権利利益を侵害することのないよう個人情報を適正に取り扱わなければならない。

（機密の保持）

第２条　乙は、この協定による業務に関して知ることのできた個人情報を他に漏らしてはならない。この協定が終了し、又は解除された後においても、同様とする。

（収集の制限）

第３条　乙は、この協定による業務を行うために個人情報を収集するときは、その業務の目的を達成するために必要な範囲内で、適法かつxxな手段により行わなければならない。

（適正管理）

第４条　乙は、この業務に関して知ることのできた個人情報の漏洩、滅失及び毀損の防止、その他個人情報の適正な管理のために必要な措置を講じなければならない。

（利用及び提供の制限）

第５条　乙は、甲の指示又は承諾がある場合を除き、この協定による業務に関して知ることのできた個人情報を協定の目的以外の目的に利用し、又は第三者に提供してはならない。

（複写又は複製の禁止）

第６条　乙は、この協定による業務を処理するため甲から引き渡された個人情報が記録された資料等を、甲の承諾なしに複写し、又は複製してはならない。

（再委託の禁止）

第７条　乙は、この協定による業務を行うための個人情報の処理は、自ら行うものとし、甲が承諾した場合を除き、第三者にその処理を委託してはならない。

（資料等の返還等）

第８条　乙は、この協定による業務を処理するため、甲から引き渡され、又は自らが収集若しくは作成した個人情報が記録された資料等は、業務完了後直ちに甲に返還し、又は引き渡すものとする。ただし、甲が別に指示したときは、その指示に従うものとする。

（従事者への周知）

第９条　乙は、この協定による業務に従事する者に対して、在職中及び退職後において、この業務に関して知ることのできた個人情報を他に漏らしてはならないこと、協定の目的以外の目的に使用してはならないこと、その他個人情報の保護に関し必要な事項及び南小国町個人情報保護条例（平成１６年南小国町条例第１８号）の規定に該当した場合の適用があることを周知するものとする。

（実地調査）

第10条　甲は、必要があると認めたときは、乙がこの協定による業務の執行に当たり取り扱っている個人情報の状況について、随時実地に調査することができる。

（事故報告）

第11条　乙は、この協定に違反する事態が生じ、又は生じるおそれのあることを知ったときは、速やかに甲に報告し、甲の指示に従うものとする。