采购项目编号：JF2022（SS）WS0002项目名称：安全风险隐患点位监控信息化建设

广东省政府采购

竞 争 性 磋 商 文 件

采购计划编号：440607-2022-01771

采购项目编号：JF2022（SS）WS0002项目名称：安全风险隐患点位监控信息化建设

采购人：佛山市三水区白坭镇应急管理办公室采购代理机构：广东智达科技顾问有限公司

第一章 磋商邀请

广东智达科技顾问有限公司受佛山市三水区白坭镇应急管理办公室的委托，采用竞争性磋商方式组织采购安全风险隐患点位监控信息化建设。欢迎符合资格条件的供应商参加。

一.项目概述

1.名称与编号

采购项目名称：安全风险隐患点位监控信息化建设采购计划编号：440607-2022-01771

采购项目编号：JF2022（SS）WS0002采购方式：竞争性磋商

预算金额：1,500,000.00元

2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(安全风险隐患点位监控信息化建设):

采购包预算金额：1,500,000.00元

品目 号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	是否允许进口产品
1-1	其他专业技术服务	安全风险隐患点位监控信息化建设	1.0000(项)	详见第二章	1,500,0 00.00	否

x采购包不接受联合体响应

合同履行期限：合同签订之日起90个日历日内完成所有项目系统一次性实施工作并进行项目验收，验收合格后交付服务，进入两年服务期。

二.供应商的资格要求

1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年或2021年的年度财务状况报告或响应截止之日前6个月内任意1个月的财务状况报告复印件；或者基本户开户银行出具的资信证明；若新成立的，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件并加盖公章） 。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明）。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：供应商参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1（安全风险隐患点位监控信息化建设）： 本项目不属于专门面向中小企业采购的项目

3.本项目特定的资格要求：

采购包1（安全风险隐患点位监控信息化建设）：

1)广东省内企业的，须具备三级或以上《广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证》；非xxxxxxxxxxx（xxx、xxx）xxx（x）技防管理部门，或各省（自治区、直辖市）级以上安防行业协会（民政部门核准成立，公安机关备案）核发的三级或以上《安全技术防范系统设计、施工、维修资格证》和《广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格备案证明》，分支机构可沿用上级公司或总公司资质。

2)供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响 应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价） 函相关承诺要求内容。

三.获取磋商文件

时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）

获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。

售价：免费

四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：

提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）

地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）

五.公告期限、发布公告的媒介：

1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。

2、发布公告的媒介：中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)，广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)，。

六.本项目联系方式：

1.采购人信息

名称：佛山市三水区白坭镇应急管理办公室地址： xxxxxxxxxxxx00x

联系方式： 0757-87575610

2.采购代理机构信息

名称：xxxxxxxxxxxx

xx： xxxxxxxxxx00xxxxx0000x联系方式： 0757-83126189

3.项目联系方式

项目联系人： 广东智达科技顾问有限公司电话： 0000-00000000

4.技术支持联系方式

云平台联系方式：400-183-2999

数字证书CA技术服务热线：000-000-0000

采购代理机构：广东智达科技顾问有限公司

第二章 采购需求

一、项目概况：

采购内容	数量	服务期	最高限价
安全风险隐患点位监控信息化建设	一项	合同签订之日起90个日历日内完成所有项目系统一次性实施工作并进行项目验收，验收合格后交付服务， 进入两年服务期。	人民币150万元

（一）项目背景

三水区白坭镇安全风险隐患监管着力推进应急管理方式和监管体制创新，以科技、信息化手段为应急监管防范保驾护航。本次安全风险隐患点位监控信息化建设内容涵盖森林防火监控点、森林防灾执勤点、溺水隐患点、核酸检测点等应急监管场景，根据当前的应急防护形势、任务和需求，通过安防、视频、广播等数字技术手段，有效提高各场景的监控、预防、探测能力和反应能力，有效提高三水区白坭镇应急安防能力和反应速度

（二）工程建设目标

x次项目将有效构建白坭镇全天候、全方位的以森林防火为主，覆盖溺水隐患点、核酸检测点的应急立体监管体系，能够及时发现公共安全的应急事件，实现灾情的高清可视化，便于“打早、打小”。对应急事件进行全天候视频监测、实时查勘、智能决策辅助，实现“灾前监测预警、灾中指挥处置、灾后调查评估”的全过程一体化闭环管理。

采购包1（安全风险隐患点位监控信息化建设）：

1.主要商务要求

标的提供的时间	合同签订之日起90个日历日内完成所有项目系统一次性实施工作并进行项目验收，验收合格后交 付服务，进入两年服务期。
标的提供的地点	采购人指定地点
响应有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
付款方式	1期：支付比例34%，（1）设备安装调试结束，提交全部报告材料，调试完成并验收合格后10个工作日内，支付合同总价的34%。 2期：支付比例66%，（2）进入服务期后，每8个月根据双方核定的视频设备运行在线率所计算服务费进行支付合同总价的22%。（本项目服务费共分3批支付，每8个月支付一次，保畅率在85 %以下且拒不整改的，视情况追究违约责任和终止合同）。
验收要求	1期：项目验收依次序对照执行标准 （1）符合中华人民共和国国家、省市和履约地相关的法律、法规、规章、规范性文件的要求。 （2）符合磋商文件和响应承诺中各方共同认可的各项要求。 2期：中标人须为验收提供必需的一切条件及相关费用。
履约保证金	不收取
其他

2.技术标准与要求

序号	核心产品 （ “△ ” ）	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价 （元）	分项预算总价 （元）	所属行业	技术要求
1		其他专业技术服务	安全风险隐患点位监控信息化建设	项	1.0000	1,500,000.00	1,500,000.00	其他未列明行业	详见附表 一

注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应

商。

前端点位清单（合计： 9个监控片区， 62个点位， 62路视频， 47套音柱）
序号	监控片区	安装点位名称	安装数量
			鹰眼	球机	枪机	音柱	其他配套
1		原金竹村委会			1	1	6m立杆、网络及 市电
2		原小塘岗村委会			1	1	6m立杆、网络及 市电

附表一：安全风险隐患点位监控信息化建设

参数性质	序 号	具体技术(参数)要求
		（三）项目建设内容 3.1总体情况 x次项目采取采购服务的模式，即中标人承担一次性投入建设、采购人分期支付租赁费的方式。系统及设备的建设、维护、传输链路的费用均由中标人承担，服务期为2年，采购人2年内分期付款。 本次项目需求采购的服务内容如下： （1）购置前端62个点位、62路高清视频设备及相关配套设施，通过专用光纤全部联网，满足采购人随时调用、抓拍、录像、实时浏览和回看的需求，并负责对所有前端硬件进行系统集成、联调以及售后服务； （2）租赁专用光纤传输网络服务，前端链路62条，后端链路1条，汇聚于白坭镇政府应急中心机房 ； （3）租用智慧应急监管平台，加强应急指挥决策能力； （4）联网共享接入雪亮工程200路视频监控，扩大应急监控覆盖范围； （5）为智慧应急监管平台提供信息安全等级保护测评二级服务； 3.2点位需求清单

	森林防灾执勤点
3		美的峰境营销中心（美的林里 苑x000x）			1	1	6m立杆、网络及 市电
4		大峣山（佛山市大森风机有限 公司附近）			1	1	6m立杆、网络及 市电
5		大峣山驾校旁			1	1	6m立杆、网络及 市电
6		三水区白坭镇波子角附近			1	1	6m立杆、网络及 市电
7		大岗村			1	1	6m立杆、网络及 市电
8	小塘岗片区森林防火点	塘厦村往小塘岗村委会路口			1	1	1.5m横臂、网络 及市电
9		百花包装100米附近1			1	1	6m立杆、网络及 市电
10		小塘岗新村向北往小塘岗方向 分叉路口			1	1	6m立杆、网络及 市电
11		沙咀村党员活动中心西侧			1	1	6m立杆、网络及 市电
12	金竹片区森林防火点	x竹村往梅庄方向康庄路段进 山路口1			1	1	6m立杆、网络及 市电
13		金竹村往梅庄方向康庄路段进 山路口2			1	1	6m立杆、网络及 市电
14		汇龙大道白坭中学以北			1	1	6m立杆、网络及 市电
15		汇龙大道白坭中学北400米左 右			1	1	6m立杆、网络及 市电
16		白坭中心小学东侧			1	1	6m立杆、网络及 市电
17	灶头片区森林防火点	美的峰境高点鹰眼	1				3m立杆、网络及 市电
18		美的峰境1			1	1	6m立杆、网络及 市电
19		美的峰境2			1	1	6m立杆、网络及 市电
20		肯富来往上灶北村三叉路口1			1	1	6m立杆、网络及 市电
21		上灶北祠堂上山路口			1	1	6m立杆、网络及 市电
22		中昂翠屿湖东向200米左右			1	1	6m立杆、网络及 市电

23		上灶南往奶牛场山路路口			1	1	6m立杆、网络及 市电
24		中灶村往下灶村路口			1	1	6m立杆、网络及 市电
25	大峣山片区森林防火点	岗尾村党群活动中心（附近）			1	1	6m立杆、网络及 市电
26		邓坑村南侧后岗			1	1	6m立杆、网络及 市电
27		清塘一至六组进山路口			1	1	6m立杆、网络及 市电
28		清塘组点2靠鱼塘		1		1	6m立杆、网络及 市电
29		清塘组点3铁门处			1	1	6m立杆、网络及 市电
30		清塘组点4村尾处			1	1	6m立杆、网络及 市电
31	欧阳片区森林防火点	龙池西村后岗坍塌点			1	1	6m立杆、网络及 市电
32		欧阳东村后岗路口			1	1	1.5m横臂、网络 及市电
33		xx里往恒益发电厂方向（明 嘉达门业）1			1	1	6m立杆、网络及 市电
34		xx里往恒益发电厂方向（明 嘉达门业）2			1	1	6m立杆、网络及 市电
35		xx里村西侧上山路口			1	1	6m立杆、网络及 市电
36	其他新增防火点	欧阳西			1	1	6m立杆、网络及 市电
37		龙池西基围			1	1	6m立杆、网络及 市电
38		大岗村入口1			1	1	6m立杆、网络及 市电
39		大岗村入口2			1	1	6m立杆、网络及 市电
40		欧阳东靠鱼塘边			1	1	6m立杆、网络及 市电
41		xx里鱼塘进山口			1	1	6m立杆、网络及 市电
42		恒益电厂高点	1				3m立杆、网络及 市电

1

43	溺水隐患点	西江解放沙联围蓬村海边滩地			1	1	6m立杆、网络及 市电
44		沙围泵站旁（聚贤楼）			1	1	6m立杆、网络及 市电
45		南社村涌附近			1	1	6m立杆、网络及 市电
46		鸡陵岗排灌站（出水口）			1	1	6m立杆、网络及 市电
47		汇龙大道入金竹村路段（桥上 ）			1	1	6m立杆、网络及 市电
48		白坭电排站旁			1	1	6m立杆、网络及 市电
49		西坦村江边（西坦村饭堂斜对 面）			1	1	6m立杆、网络及 市电
50	核酸检测点	文化中心采样点		1			1.5m横臂、网络 及市电
51		沙咀村饭堂采样点		1			1.5m横臂、网络 及市电
52		白坭体育馆采样点			1		2.5米横臂、网络 及市电
53		下灶村新广场采样点			1		1.5m横臂、网络 及市电
54		陈氏大宗祠采样点			1		1.5m横臂、网络 及市电
55		沙围村篮球场采样点			1		1.5m横臂、网络 及市电
56		川凌电器采样点（波力通照明 有限公司对面）			1		1.5m横臂、网络 及市电
57		旧清塘会堂（周村养老服务小 站）采样点			1		1.5m横臂、网络 及市电
58		闽强市场前广场采样点		1			2.5米横臂、网络 及市电
59		君兆公司采样点			1		1.5m横臂、网络 及市电
60		岗头村委会大楼前采样点			1		1.5m横臂、网络 及市电
61		岗头风雨篮球场采样点		1			2.5米横臂、网络 及市电
62		新明珠办公楼广场采样点		1			1.5m横臂、网络 及市电

数量合计：

2

6

54 47

注：前端点位用电表以采购人名义报装，电费由采购人缴纳。

3.3链路需求清单

链路需求清单（合计： 63条： 62条前端链路、1条后端中心机房链路）
序号	监控片区	安装点位名称	链路数量
1	森林防灾执勤点	原金竹村委会	1条
2		原小塘岗村委会	1条
3		美的峰境营销中心（美的林里苑x000x）	1条
4		大峣山（佛山市大森风机有限公司附近）	1条
5		大峣山驾校旁	1条
6		三水区白坭镇波子角附近	1条
7		大岗村	1条
8	小塘岗片区森林防火点	塘厦村往小塘岗村委会路口	1条
9		百花包装100米附近1	1条
10		小塘岗新村向北往小塘岗方向分叉路口	1条
11		沙咀村党员活动中心西侧	1条
12	金竹片区森林防火点	x竹村往梅庄方向康庄路段进山路口1	1条
13		金竹村往梅庄方向康庄路段进山路口2	1条
14		汇龙大道白坭中学以北	1条
15		汇龙大道白坭中学北400米左右	1条
16		白坭中心小学东侧	1条
17	灶头片区森林防火点	美的峰境高点鹰眼	1条
18		美的峰境1	1条
19		美的峰境2	1条
20		肯富来往上灶北村三叉路口1	1条
21		上灶北祠堂上山路口	1条
22		中昂翠屿湖东向200米左右	1条
23		上灶南往奶牛场山路路口	1条
24		中灶村往下灶村路口	1条
25	大峣山片区森林防火点	岗尾村党群活动中心（附近）	1条
26		邓坑村南侧后岗	1条
27		清塘一至六组进山路口	1条
28		清塘组点2靠鱼塘	1条
29		清塘组点3铁门处	1条
30		清塘组点4村尾处	1条
31	欧阳片区森林防火点	龙池西村后岗坍塌点	1条
32		欧阳东村后岗路口	1条
33		xx里往恒益发电厂方向（明嘉达门业）1	1条
34		xx里往恒益发电厂方向（明嘉达门业）2	1条

35		xx里村西侧上山路口	1条
36	其他新增防火点	欧阳西	1条
37		龙池西基围	1条
38		大岗村入口1	1条
39		大岗村入口2	1条
40		欧阳东靠鱼塘边	1条
41		xx里鱼塘进山口	1条
42		恒益电厂高点	1条
43	溺水隐患点	西江解放沙联围蓬村海边滩地	1条
44		沙围泵站旁（聚贤楼）	1条
45		南社村涌附近	1条
46		鸡陵岗排灌站（出水口）	1条
47		汇龙大道入金竹村路段（桥上）	1条
48		白坭电排站旁	1条
49		西xxxx（xxxxxxxx）	1条
50	核酸检测点	文化中心采样点	1条
51		沙咀村饭堂采样点	1条
52		白坭体育馆采样点	1条
53		下灶村新广场采样点	1条
54		陈氏大宗祠采样点	1条
55		沙围村篮球场采样点	1条
56		川凌电器采样点（波力通照明有限公司对面）	1条
57		旧清塘会堂（周村养老服务小站）采样点	1条
58		闽强市场前广场采样点	1条
59		君兆公司采样点	1条
60		岗头村委会大楼前采样点	1条
61		岗头风雨篮球场采样点	1条
62		新明珠办公楼广场采样点	1条
63	中心机房	中心机房	1条
数量合计：			63条

3.4主要工程量清单

主要工程量清单

序号 设备名称 单位 数量 备注

一、前端工程量清单

1	鹰眼摄像机	台	2
2	鹰眼支架	个	2
3	球型摄像机	台	6
4	球机支架	个	6
5	筒型摄像机	台	54
6	筒机支架	个	54
7	红外感应网络音柱	套	47
8	二合一防雷器	个	62
9	3m监控立杆	套	2
10	6m监控立杆	套	45
11	1.5m横臂	套	12
12	2.5m横臂	套	3
13	室外机箱	个	62
14	户外告示标牌	套	62
15	辅材	批	62
16	集成服务	批	62

二、后端工程量清单

1	安全风险隐患应急监管平台	套	1
2	平台服务器	台	1
3	流媒体服务器	台	1
4	网络存储设备	台	1
5	广播控制主机	台	1
6	寻呼话筒	台	1
7	监听音箱	对	1
8	电源时序器	台	1
9	交换机	台	1
10	机柜	个	1
11	辅材	批	1
12	集成服务	批	1

（四）项目技术要求

4.1前端设备参数要求

前端设备参数要求
序号	设备名称	参数描述
		1、摄像机可输出1路主视频图像和4路辅视频图像。拼接后抓拍图片的分辨率为：主视频：2560×1440；辅视频：5520×2400 2、水平视场角≥180°，垂直视场角≥100°

1	鹰眼摄像机	3、内置≥3个GPU芯片 4、主视频图像：2560×1440@25fps，辅视频图像：5520×240 0@30fps。 5、主视频支持≥40倍光学变倍，支持检测当前镜头指向方向与地平面夹角，并可根据夹角变化自动调整倍率。 6、▲摄像机内置除湿器，可对样机内部进行除湿，除去玻璃罩上的水状附着物。（需提供公安部检验报告复印件证明并加盖原厂公章或投标专用章） 7、 细节通道支持最低照度：彩色0.0005lux；黑白0.0001lux 8、动态范围≥120dB。 9、电源具有较强适应性，电源电压在DC36V±47%范围内变化时，摄像机可以正常工作 10、当通过IE浏览器手动点击或框选预览画面中的人脸时，设备能通过PTZ转动将人脸置于画面中心，并对人脸进行抓拍。 11、▲支持远距离跟踪功能，可对距离样机至少700米处的≤1.7米× 0.5米的移动目标进行检测并联动细节通道进行跟踪。（需提供公安部检验报告复印件证明并加盖原厂公章或投标专用章） 12、▲支持撞击报警功能，当样机外壳受到外力撞击时，可给出语音报警提示。（需提供公安部检验报告复印件证明并加盖原厂公章或投标专用章） 13、网络接口: RJ45网口，自适应10 M/100 M/1000 M网络数据 14、报警接口: 7路报警输入、2路报警输出 15、音频接口: 1路音频输入、1路音频输出 16、防护等级：IP67
2	球型摄像机	1、摄像机内置2个镜头，可以输出两路视频图像，1路全景视频图像 、1路细节视频图像 2、视频输出支持2560×1440@25fps，分辨力≥1400TVL，红外距离可达150x 3、在彩色模式下，当环境低照度降低至设定阈值，样机可自动开启白光灯补光，在白天、夜晚均可输出彩色视频图像 4、细节镜头支持23倍光学变倍 5、对人或车辆进入警戒区域后，设备可发出白光警示、声音警示，并启动智能跟踪功能 6、支持最低照度可达彩色0.0002Lux，黑白0.0001Lux 7、支持水平手控速度≥550°/S，垂直速度≥120°/S，云台定位精度为±0.1° 8、水平旋转范围为360°连续旋转，垂直旋转范围为-20°~90° 9、支持对镜头前盖玻璃加热，去除玻璃上的冰状和水状附着物。 10、▲需具备智能分析抗干扰功能，当篮球、小狗、树叶等非人或车辆目标经过检测区域时，不会触发报警。（需提供公安部检验报告复印件证明并加盖原厂公章或投标专用章）

		11、支持智能红外、透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪、防红外过曝功能 12、支持采用H.265、H.264视频编码标准 13、▲支持双路智能行为分析功能，全景通道和细节通道均支持区域入侵、越界侦测、进入区域、离开区域等SMART智能行为分析功能 （需提供公安部检验报告复印件证明并加盖原厂公章或投标专用章） 14、▲支持定位联动功能，可自动标定全景视频图像与细节视频图像 ，使通过客户端软件或IE浏览器在全景视频图像中点击或框选任意区域后，在细节视频图像旋转角度范围允许的条件下，可将该区域处于细节视频图像中央，标定点数量≥6个，且标定用时≥1s（需提供公安部检验报告复印件证明并加盖原厂公章或投标专用章） 15、报警接口: 2路报警输入、1路报警输出 16、音频接口: 1路音频输入、1路音频输出 17、防护等级：IP66
3	筒型摄像机	1、摄像机具有200万像素CMOS传感器。 2、内置GPU芯片。 3、支持内置麦克风。 4、最低照度彩色：0.001 lx，黑白:0.0001 lx，最大亮度鉴别等级 （灰度等级）不小于11级。 5、支持双码流技术，主码流最高1920x1080@25fps，子码流640 x480@25fps。 6、在1920x1080 @ 25fps下，清晰度不小于1100TVL。 7、支持H.264、H.265、MJPEG视频编码格式，其中H.264支持Ba seline/Main/High Profile。 8、信噪比≥62dB。 9、▲具有白光补光、混合补光模式，在仅开启白光灯进行补光时，可输出彩色视频图像；支持自动和手动亮度调节模式，当在自动模式下补光灯开启时，样机可跟据被摄物的距离自动调节补光灯亮度。（需提供公安部检验报告复印件证明并加盖原厂公章或投标专用章） 10、支持最佳抓拍和快速抓拍2种人脸图片抓拍模式设置选项。 11、▲支持声音报警功能，报警声音类型不小于10种，报警音量及重复次数可设置。（需提供公安部检验报告复印件证明并加盖原厂公章或投标专用章） 12、▲需具备智能报警防干扰功能，当在设定的检测范围内出现光线明暗变化、篮球滚动、狗行走、树摇晃时，不触发报警。（需提供公安部检验报告复印件证明并加盖原厂公章或投标专用章） 13、网络接口： 1个RJ45 10 M/100 M自适应以太网口 14、报警接口：1路报警输入、1路报警输出 15、防护等级：IP67
		1.网络接口：标准RJ45输入 2.支持协议：TCP/IP，UDP

4
红外感应网络音柱
3.音频格式：MP3 4.红外探头感应模块 5.传输速率：100Mbps 6.额定功率：60W 7.最大功率：240W 8.信噪比：≥65dB 9.防护等级：IP54 10.喇叭单元：4”×4

4.2传输链路性能要求

结合项目实际需求，前后端链路租赁的传输网络带宽应能满足前端设备接入（尤其是视频设备）接入中心机房的带宽要求，并留有余量。

本项目将采用基于TCP/IP协议的传输电路组网，要求如下：

（1）考虑日后视频建设发展的要求，每路摄像机带宽应该适当预留，本项目采用10Mbps上行带宽；下行主要是控制命令等数据指令，因此下行带宽2Mbps满足设备控制需求。

（2）系统IP网络的传输质量（如传输时延、包丢失率、包误差率、虚假包率等）应符合如下要求

：

Ø网络时延上限值为200ms； Ø时延抖动上限值为50ms； Ø丢包率上限值为1×10-3； Ø包误差率上限值为1×10-4。

（3）传输网络系统应具有开放性和标准化，采用国际标准协议，保证不同系统的网络能够互连且简单易行。视音频流在基于IP的网络上传输时应支持RTP/RTCP协议；视音频流的数据封装格式应符合GB/T28181-2016标准要求。

（4）传输网络系统的优越性，实现第三层多协议IP和IPX多点传送交换，使主干达到更高的传输速度。

（5）传输网络系统应具有可靠性，一方面根据实际情况，选用可靠且先进的设备和技术来组织传输网络，另一方面应充分考虑传输网络系统的容错冗余能力，把故障率降到最低，保证网络系统的安全可靠运行。

（6）传输网络系统应具有可扩展性，采用模块化设计，使系统易于扩充，功能易于加强。系统应支持各种高速网络，采用全系列交换产品，拓展网络带宽。传输网络必须具有高带宽，低延迟，并支持第三层交换和VLAN功能。

（7）传输网络系统应具有安全性，确保安全，可采用先进的软、硬件技术手段，在设备保障、口令保护、存取控制、审计管理、信息加密、计算机病毒防治等方面采用先进的、科学的方法，为整个系统提供一个安全的运行环境。

（8）传输网络系统应具有实用性，应根据视频系统的当前及将来发展需求设计，同时又能充分利用现有的投资。

（9）应提供较好的管理工具，能够在中心进行统一管理，并具有较好的错误诊断，处理及快速故障恢复以及报警能力。

（10）室外传输电路的敷设，应符合下列要求：

1）当采用通信管道(含隧道、槽道)敷设时，不宜与通信电缆共管孔；

2 1）当采用通信管道(含隧道、槽道)敷设时，不宜与通信电缆共管孔； 2）当电路敷设经过建筑物时，可采用沿墙敷设方式； 3）当电路跨越河流时，应采用桥上管道或槽道敷设方式，当没有桥梁时，可采用架空敷设方式或水下敷设方式。 （11）室内传输电路敷设方式的选择，应符合下列要求： 无机械损伤的建筑物内的电(光)缆线路，或扩建、改建工程，可采用沿墙明敷方式；在要求管线隐蔽或新建的建筑物内可用暗管敷设方式；对下列情况可采用明管配线： 1）易受外界损伤； 2）在电路路由上，其它管线和障碍物较多，不宜明敷的电路； 3）在易受电磁干扰或易燃易爆等危险 （12）PON组网方式设备所在机房，必须符合相应要求，具备门禁、后备电源、环境监控等设备 。机房整体抗地震级别达8级，地板承重达800公斤/平方米。机房空调机采用侧送或风管输送，保证通风、恒温、恒湿。机房温度：15~25摄氏度，相对湿度：30%~70%。机房要有绝缘地板设计，温度烟雾感应消防系统、防火报警探测头，遇火情时系统自动报警，并启动气体自动灭火器灭火。如机房不符合要求，必须加以需整改，整改费用不在本项目支付，中标方需另行考虑。 （13）接入层PON光纤电路安全性设计要求： 高可用性设计，PON光纤网络是无源光网络，PON光纤电路不需要使用供电系统，所以具备高可用性，保障项目24小时在线传输视频监控点数据的需求。 （14）汇聚层安全性设计要求： 1）下联端口安全性设计：汇聚层OLT设备对下联PON端口采用主备冗余机制，保障本期项目PO N光纤电路的接入汇聚的高可靠性。 2）上联端口安全性设计：汇聚层OLT设备对上联核心MPLS VPN网络的GE端口采用主备冗余机制，保障汇聚层OLT设备的上联链路的高可靠性。 （15）主干网安全性设计要求： PON光纤网络的主干网采用主备冗余全保护机制，即：对主干网络传输的光信号设置有主备两个光传输波道，当主信道发生故障时则可自动转换到备用信道来传输光信号，包括光纤、OLT、ONU和传输光纤的主备保护设置。
（16）电路的数据安全性设计要求： 1）电路业务承载透明：对上层应用透明承载，可承载数据、语音、视频等综合应用。 2）电路客户组网透明：客户节点之间通过二层方式互联，客户只能看到两端节点，中间设备对客户透明，杜绝了客户端的恶意攻击。 （17）网络终端设备（ONU）要求：室外型，支持与华为、中兴、xx、烽火等主流厂家OLT互

通；支持TR069网管协议；支持千兆以太网接口；金属外壳；支持保护地接地端子；支持物理复位键

；满足80℃高温工作环境；防雷等级≥4KV。

（18）由于视频监控点的特殊性及重要性，所采用的传输链路必须为专用链路，无其他业务流量

。

4.3后端设备参数要求

序号	名称	参数描述
1	安全风险隐患应急监管平台	1、支持用户权限管理 2、最大支持用户10000个，支持500个并发用户登录 3、▲支持用户密码有效时间段进行设置管理，支持用户IP或MAC绑定，指定IP或MAC地址用户才能登陆平台（需提供公安部检验报告复印件证明并加盖原厂公章或投标专用章） 4、支持BS客户端、CS客户端视频预览，支持多浏览器实时预览 5、▲支持对当前预览的窗格和监控点画面进行视图保存，用于后续预览该视图（需提供公安部检验报告复印件证明并加盖原厂公章或投标专用章） 6、支持接入GB28181-2011/2016、ONVIF等协议的设备 7、大屏控制：要求可对大屏进行1/4/9/16/25分屏、拼接、开窗、窗口漫游的操作，通过客户端支持电视墙开窗后支持分割，并可将大屏分屏配置另保存为场景 8、▲支持在电子地图上进行放大、缩小、移动、测距和测面积等操作（需提供公安部检验报告复印件证明并加盖原厂公章或投标专用章） 9、监管一张图，支持统计设备总数、通道总数和设备在线率。 10、监管一张图，支持按年、月、周曲线图展示警情情况。
2	平台服务器	1、2U标准机架式服务器 2、CPU：1颗 x86架构HYGON处理器，核数≥16核，频率≥2.2G Hz 3、内存:32*2G DDR4，16根内存插槽，最大支持扩展至2TB内存 4、硬盘：4块600G 10K 2.5寸SAS硬盘 5、PCIE扩展：最大可支持6个PCIe扩展插槽 6、网口：2个千兆电口 7、其他接口：1个千兆RJ-45管理接口，4个USB 3.0接口，2个位于机箱后部，2个位于机箱前部，1个VGA口，位于机箱后部 8、电源：标配550W（1+1）白金冗余电源 9、支持200-240V 50/60Hz
3	流媒体服务器	1、1U标准机架式服务器 2、CPU：1颗 x86架构HYGON处理器，核数≥8核，频率≥3.5GH z 3、内存32G DDR4，4根内存插槽，最大支持扩展至128GB 4、网口：2个千兆电口 5、其他接口：1个千兆RJ-45管理接口，4个USB 3.0接口，2个位

		于机箱后部，2个位于机箱前部,1个VGA口，位于机箱后部 6、 电源：250W高效单电源
4	网络存储设备	1、采用linux存储专用操作系统 2、控制器架构，单控制器应配置≥64位多核处理器，≥4GB内存，并可扩展至≥32GB，应标配≥3个千兆网口，可接入≥16块硬盘，支持双系统 3、支持IPSAN、NAS存储功能 4、支持接入2T/3T/4T/6T/8T/10TSATA磁盘，支持磁盘交错启动和漫游，并支持在线热插拔； 5、支持对希捷、西数、东芝等不同品牌的SATA、SAS硬盘混插， ≥12级扩展柜级联扩展； 6、支持提供RAID0、1、3、5、6、10、50，60、JBOD模式，支持全局、局部等多种热备的选择，支持坏盘自动重构； 7、▲支持对视音频、图片、智能分析录像的混合直存，无需存储服务器和图片服务器参与；（需提供公安部检验报告复印件证明并加盖原厂公章或投标专用章） 8、应能接入并存储640Mbps视频图像，同时转发≥320Mbps，回放≥64Mbps； 9、能在RAID内丢失2块（含）以上硬盘时，无需等待丢失盘恢复，保留盘数据可正常读取，新数据可正常写入 10、支持双活功能，单机故障时不影响数据读写，保障数据安全 11、可根据数据对象的重要性、访问频率等属性对数据进行自动分层存储； 12、▲在不增加任何外围服务器硬件的情况下可由存储设备直接进行虚拟化系统部署（需提供公安部检验报告复印件证明并加盖原厂公章或投标专用章） 13、实时流检测，丢帧5秒以上则报警； 14、支持MPEG4、H.264、H.265、SVAC、4K编码格式的前端设备接入并存储录像 15、支持将主流厂商SDK封装格式的视频流转成标准（MPEG4、H. 264、H.265、SVAC、4K等编码格式）PS流输出。
5	广播控制主机	1、屏幕颜色：真彩色 2.、显示屏：高分辨率LED液晶屏(1920*1080) 3、触摸屏：10点电容触摸屏 4、标准接口：3x串口；1xHDMI、1xVGA；4xUSB口 5、系统音频信号信噪比：LINE：70dB；MIC：60dB 6、电源：输入电压：AC100V-240V
6	监听音箱	1、网络接口：标准RJ45输入 2、传输速率：100Mbps 3、网络协议：支持IPv6、IPv4网络协议

		4、音频格式：MP3 5、输出功率：2×20W（XXX） 6、输入电源：DC12V
7	电源时序器	1.额定输出电压：AC~220V50Hz 2.额定输出电流：30A 3.可控制电源：8路 4.每路动作延时时间：1秒 5.供电电源：VAC，220V50/60Hz，30A 6.单路额定输出电源：10A
8	交换机	1、24个10/100/1000M自适应电口，4个100M/1G SFP光口。 2、2个复用的10/100/1000M自适应电口。 3、固化单交流电源和双风扇。 4、支持PoE/PoE+远程供电，370W POE供电。

4.4平台总体功能要求

智慧应急监管平台应支持视频监控、雪亮工程等前端监控点的集中接入和统一管理，同时通过GB

/T 28181协议共享联网接入雪亮已建的监控点和社会资源。实现视频管理、录像管理、电子地图等功能应用。

4.4.1应急监管一张图

平台应具备以一张图的形式展现设备建设情况、今日情况、今日区域警情分布以及不同周期的应急情况分析、处置效率排行等信息。应急监管一张图支持卫星地图、矢量地图形式展示。

4.4.2视频监控功能

1）实时预览

监控中心可对各个单位的监控图像实现远程监看，能方便、迅速的对远程监控点的图像、声音、各种报警信号、等进行访问和控制。平台提供C/S客户端监控模式和B/S基于WEB的终端监控模式，支持多通道视频点播，可选择查看多路实时网络视频进行多画面同步监控。

2）画面分屏显示

监控终端上可以进行1/4/6/8/9/13/16分割的多画面显示，每个画面都可以任意切换系统内的图像；对于单画面显示，用户可以选择中屏显示和全屏显示两种显示方式。

3）画面分组轮巡

通过客户端可以对任意地点的摄像机进行分组，组名称可由用户根据摄像枪类别进行自定义命名

，并在监控终端上可同屏显示该组摄像机的所有画面；在硬件条件许可下，当该组画面超过16画面，采用多画面轮巡的方式可进行分组切换显示；客户端还支持多组同时轮巡功能，可在同一屏不同的显示窗口对不同轮巡组内的摄像枪进行轮巡监看。

4.4.3应急预案管理

平台应支持设置多种常规应急预案，建立应急预案制度，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。同时支持对已处理的警情信息，对相应预案文件进行关键字搜索、查看和下载。

4.4.4应急督查

平台应支持对告警处理进度按照督查模式进行管理，在实时告警督查模式下，可以按全部、待研判、待签收、待处置、待关闭五种处置状态分类显示处理进度，同时可查看具体的处置流程。

4.4.5统一运维、管理

平台应支持通过制定统一分类标准，按区域、类别创建设备列表，建立数据可视化手段，全面、

准确掌握前端设备信息，实现数据资源的集中管理，做到数据统一。应在一xxx展示视频监控等设备的分布位置及设备信息，围绕正常、故障、停用等维度进行分类展示，全面了解运维设备资源管理情况，实现了运维资产的全生命周期管理，对运维资产看得见、数的清、管的细。应支持结合设备运维管理过程数据，并生成运维简报，结合柱状图、饼状图等方式，综合展示设备的运维情况。

4.5雪亮视频共享接入要求

★本次项目的服务内容需联网共享接入雪亮工程200路视频监控，有效弥补前端资源不足

、监控盲点等问题，达到充分利用社会视频资源，扩大应急监控覆盖范围的目标。（响应时须提供承诺函作为证明材料，格式自拟）。

4.6信息安全等级保护测评要求

提供本次项目服务的所建平台需遵循信息安全法要求满足信息安全等级保护测评二级要求，中标人需充分了解采购人自身信息安全现状、信息安全风险和安全需求，按照《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》标准第二级的安全保护能力进行测评，开展定级和测评工作，出具安全等级保护等级测评报告，以满足信息安全目标及国家相关政策、标准的要求，其中整改费用不包含在此次项目费用中。

测评内容及方法：定级备案

定级备案由采购人组织、中标人协助，共同负责实施。采购人整理并提供纳入等保的信息系统有关建设使用、设备部署、网络拓扑、数据存储、运行维护、安全管理等方面的文档资料，中标人按照等保工作管理规定，对系统相关文档进行整理，综合分析安全保护需求，提出定级建议并协助采购人完成向公安机关申报网络安全等级保护备案工作。

差距测评

差距测评主要由中标人负责实施，按照系统确定的保护级别，依据等保测评要求对信息系统存在的安全漏洞及风险威胁进行综合测评。中标人应具有较强发现安全漏洞的能力，漏洞扫描时使用的漏洞库应为最新的漏洞库，需包含国家信息安全漏洞共享平台、中国国家信息安全漏洞库等主流漏洞库

。测评完成后由中标人对每个测评系统出具安全整改建议，作为下一步开展系统安全整改的主要依据

。

等保测评

等保测评由中标人负责实施。在信息系统完成安全整改的基础上，对照安全整改报告，由中标人依据信息系统对应安全等级保护的标准要求，对系统安全性进行复评复测，并对达到等保安全标准的系统出具网络安全等级保护等级测评报告。

（五）项目商务要求

5.1交付工期

合同签订之日起90个日历日内完成所有项目系统一次性实施工作并进行项目验收，验收合格后交付服务，进入两年服务期。

5.2服务期及售后服务

x次项目服务期为两年，服务期内中标人对所供货物实行包修、包换、包退、包维护保养；

对采购人的服务通知，中标人在接报后1小时内响应，4小时内到达现场，48小时内处理完毕。若在4 8小时内仍未能有效解决，中标人须免费提供同档次的设备予采购人临时使用，直至故障货物修复。

3 所有货物保修服务方式均为中标人上门保修，由此产生的一切费用均由中标人承担；
3）中标人负责前端设备及系统平台的日常故障处理，负责日常维护； 4）提供服务热线：7*24 小时故障受理维修服务电话； 5）中标人应在佛山市范围内有售后服务能力并配有维修工程师； 6）在设备调试运行后，要求中标人提供基本操作培训和常见故障排除培训； 7）在本项目的服务期内，中标人应免费为所有软件提供必要的升级和版本更换； 8）所有货物的保质保修期按生产厂家的标准执行。但自验收交付之日起计不少于2年，系统服务期内的所有维修材料费、人工费、巡检费等费用均由中标人全部承担。服务期满后，中标人对所供应的货物应提供长期的有偿保养维修服务。质保期从货物到达最终用户现场并且项目验收合格后算起； 5.3包装及发运、保管 1）设备材料的包装必须是制造商原厂包装，其包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由投标人承担。 2）中标人负责将设备材料货到现场过程中的全部运输，包括装卸车、货物现场的搬运。 3）各种设备必须提供装箱清单，按装箱清单验收货物。 4）货物在现场的保管由中标人负责，直至项目安装、验收完毕。 5）货物在系统安装调试验收合格前的保险由中标人负责，中标人负责其派出的现场服务人员人身意外保险。 6）设备至采购人指定的使用现场的包装及发运等环节和费用均由中标人负责。 5.4安装、调试与验收 1）中标人必须依照招标文件的要求和投标文件的承诺，将设备、系统安装并调试至正常运行的最佳状态。 2）货物若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收，为原制造商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。 3）货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。所有随设备的附件必须齐全。 4）中标人应将关键设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给采购人，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。 5）采购人组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。货物符合质量技术标准的，鉴定费由采购人承担；否则鉴定费由中标人承担。 5.5备品备件保障 中标人设立的服务机构内应长期存放每个系统关键完好设备的备件，保障日常工作的开展，以满足应急需要。 在服务范围内相关的设备无法修复或在 1 个月内连续发生 3 次以上（含 3 次） 同一类型故障的认定为重复维修，中标人应更换同等型号或者性能不低于原型号的替代设备，以保障设备的正常使用 ，保证系统正常运行，更换设备的费用由中标人负责。
在服务期间采购人不定期根据中标人的投标文件对备品备件进行检查。备品备件应与原件品牌相同，不能低于当前设备性能。 5.6设备在线率考核 进入项目服务期后，每个月核定当月的设备在线率（剔除第三方客观原因造成的故障），在线率

达到95%或以上的按当月计算全额服务费，在线率在85%-95%的扣除当月服务费的10%，在线率在

85%以下的扣除当月服务费的50%。

5.7付款方式

由采购人按下列程序付款：

设备安装调试结束，提交全部报告材料，调试完成并验收合格后10个工作日内，支付合同总价的34%

。

进入服务期后，每8个月根据双方核定的视频设备运行在线率所计算服务费进行支付合同总价的22%

。（本项目服务费共分3批支付，每8个月支付一次，保畅率在85%以下且拒不整改的，视情况追究违约责任和终止合同）。

中标人凭以下有效文件与采购人结算：

1）合同；

2）中标人开具的正式发票；

3）验收调试报告（加盖采购人公章）；

4）中标通知书。

（4）因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。如因政府财政支付管理流程导致的支付延期，采购人不承担责任，中标人不得以此为由迟延履行或不履行合同义务。

5.8考核安全风险隐患点位监控信息化建设考核评分表

网络资源分配

打“★”号条款为实质性条款，若有任何主一机条间负相偏互离访或问不满足则导致投标5（响应）无效。

打“▲”号条款为重要技术参数（如有）

响其得分，但不作为无效投运标维（监响测应）巡条检款服。务

不5满足，将根据评审要求影

100

服务满意度评价

5

安全事件解决率

5

安全事件响应率

5

运维事件解决率

5

运维事件响应率

5

服务投诉解决率

5

7×24小时技术服务

运维保障服务质量

5

运维团队的专业性

2

岗位结构、岗位职责

2

人员绩效考核与培训

4

运维人员管理机制

运维服务人员配备

2

应急预案及演练

4

应急情况的响应措施

4

服务的恢复能力

灾备与应急

5

运维流程管理

4

运维服务管理

运维管理

运维管理服务

8

，网络若的有互部联分互“通▲”条款未响应或

说明

4

链路配置

3

网络地址分配

5

机房机柜服务

机房资源

8

视频在线率达90%以上为满分

视频在线率

基础设施服务

备注

得分

权重

服务能力指标

服务子类

服务分类

安全风险隐患点位监控信息化建设考核评分表

第三章 供应商须知

供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。

请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。

一、名词解释

1.采购代理机构：本项目是指广东智达科技顾问有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。

2.采购人：本项目是指佛山市三水区白坭镇应急管理办公室，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。

3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。

4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。

5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。

6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。

7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）

8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。

（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）

9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。

10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全

称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。

11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。

二、须知前附表

x表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。

序号	条款名称	内容及要求
1	采购包情况	x项目共1个采购包
2	开启方式	远程电子开标
3	评审方式	现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行 承担不利后果）
4	评审办法	采购包1：综合评分法
5	报价形式	采购包1：总价
6	报价要求	各采购包报价不超过预算总价
7	现场踏勘	否
8	响应有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
9	响应保证金	采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无 开户账号： 无开户银行： 无 支票提交方式： 无 汇票、本票提交方式： 无 响应保证金有效期∶与响应有效期一致。 响应保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxx://xxxxx.xxx. xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。
10	成交候选供应商 推荐家数	采购包1： 2家
11	成交供应商家数	采购包1： 1家
12	有效供应商家数	采购包1：3家 此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得评审或直接终止采购。
13	项目兼投兼中规 则	无：-
14	成交供应商确定 方式	采购人授权磋商小组按照评审原则直接确定中标（成交）人。
15	代理服务费	收取。 采购机构代理服务收费标准：参照《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、行政法规，中标金额100万元以下服务费率1.5%，中标金额100-500万元服务费率0.8%，中标金额500-1000万元服务费率0.45%，中标金额1000-5000万元服务费率0.25%。本项目中标（成交）供应商应在中标结果发布之日起10个工作日内一次性支付招标 代理服务费。
16	代理服务费收取 方式	向中标/成交供应商收取

17	响应文件要求	（1）加密的电子响应文件 1 份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。 （2）若现场无法使用系统进行电子开启、评审的，供应商须在开启现场递交非加密电子版响应文件U盘（或光盘） 0 份。供应商保证该后备步骤。 （3）纸质响应文件正本 0 份，纸质响应文件副本 0 份。供应商须满足上述事项“一、电子响应 文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质响应文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准。
18	其他
19	开标解密时长	供应商在开始解密后按照采购代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密（解密时限为主持人开启远程解密起30分钟内完成（具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准））。投标/报价人不按要求进行解密，视为无效投标/报价。各供应商在参加开标/唱价之前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。 说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准
20	专门面向中小企 业采购	采购包1：否

三、说明

1.总则

x磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。

供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。

本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。

2.适用范围

x磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。

3.进口产品

x本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。

4.磋商费用

不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费

用。

5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：

5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。

5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则其参与的所有响应将视为无效响应。

5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴纳。

5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

5.5联合体各方均应满足磋商文件规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体资质等级。

5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。

5.7联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小微企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且联合体协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的

《中小微企业声明函》。

6.关联企业响应说明

6.1对于不接受联合体响应的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

6.2对于接受联合体响应的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

7.关于中小微企业响应

中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见

《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。

根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。

根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负 责。

8.纪律与保密事项

8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。

8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行磋商，也不得私下接触磋商小组成员。

8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。

8.4获得本磋商文件者，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。

8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。

8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。

8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

9.语言文字以及度量衡单位

9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。

9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。

10. 现场踏勘（如有）

10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。

10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。

10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。

四、磋商文件的澄清和修改

1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出；不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。

2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。

3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文

件。

4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后

不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。

五、响应要求

1.响应登记

供应商应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。

2.响应文件的制作

2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。

2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下：

（1）供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。

（2）磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。

（3）磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。

2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。

2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。

2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。

2.6磋商文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。

2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。

2.8响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。

2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。

3.响应文件的提交

3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。

3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。

3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理：

（1）至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。

（2）响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。

（3）响应文件损坏或格式不正确的。

4.响应文件的修改、撤回与撤销

4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。

4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。

5.响应文件的解密

到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。

6.响应保证金

6.1响应保证金的缴纳

供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。

如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，响应保证金从供应商基本账户递交，由广东智达科技顾问有限公司代收。具体操作要求详见广东智达科技顾问有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东智达科技顾问有限公司；请各供应商在响应文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东智达科技顾问有限公司，到账情况以开启时广东智达科技顾问有限公 司查询的信息为准。

如采用金融机构、专业担保机构开具的响应保函、响应保证保险函等形式提交响应保证金的，响应保函或响应保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与响应文件一同递交。

供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。

注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开启或评审现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。

6.2响应保证金的退还：

（1）供应商在递交响应文件截止时间前放弃响应的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。

（2）未成交的供应商保证金，在成交供应商发出后5个工作日内原额退还。

（3）成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。备注：但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

6.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还并上缴国库：

（1）提供虚假材料谋取成交的；

（2）供应商在磋商文件规定的响应有效期内撤销其响应；

（3）成交后，无正当理由放弃成交资格；

（4）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；

（5）法律法规和磋商文件规定的其他情形。

7.响应有效期

7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。

7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。

8.样品（演示）

8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。

8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。

8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。

9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：

9.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章；

9.2不符合磋商文件中规定的资格要求；

9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价；

9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件；

9.5有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。

六、磋商、评审和结果确定

1.响应文件的开启

1.1开启程序

工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况和磋商文件规定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。

采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。

采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。

开启时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。

如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是编制响应文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。

1.2异议

供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。

1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理

（1）经检查数字证书无效的；

（2）因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的；

（3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。

2.评审（详见第四章）

3.成交

3.1成交结果公告：

成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为 1 个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。

3.2成交通知书：

采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。

3.3终止公告：

终止磋商采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网

(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为 1 个工作日。

七、询问、质疑与投诉

1.询问

供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《响应邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。

2.质疑

2.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：

（1）对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。

2.2质疑函应当包括下列主要内容：

（1）质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；

（2）质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（3）认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来

源；

（4）提出质疑的日期。

2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表

人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。

2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。

2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：x先生

电话：0000-00000000传真：0757-83126189

邮箱：xxxx0000@000.xxx

地址：佛山市禅城区同济西路12号永丰大厦1901室邮编：528000

3.投诉

质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。

政府采购监督管理机构名称：佛山市三水区政务服务数据管理局交易监管股地 址：佛山市三水区西南街道同福路10号行政服务中心1号楼3楼

电 话：0757-87771609

邮 编：528100传 真：-

八、合同签订和履行

1.合同签订

1.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起三十日内（广州市规定自《成交通知书》发出之日起二十日内签订合同），按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。

1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。

2.合同的履行

2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。

2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。

第四章 评审

一、评审要求

1.评审方法

采购包1(安全风险隐患点位监控信息化建设)：综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。（最低报价不是成交的唯一依据。）

2.评审原则

2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。

2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。

3.磋商小组

3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。

3.2评审应遵守下列评审纪律：

（1）评审情况不得私自外泄，有关信息由广东智达科技顾问有限公司统一对外发布。

（2）对广东智达科技顾问有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

（3）不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。

（4）全体评委应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

（5）磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。

※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效

4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；

4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；

4.5不同供应商的响应文件相互混装；

4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。

4.7不同投标人的电子投标文件制作机器MAC地址硬件信息相同的。

4.8供应商上传的电子响应文件使用该项目其他响应供应商的数字证书加密的或加盖该项目的其他响应供应商的电子印章

的。

说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效。同时，项目评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。

5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应：

（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；

（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；

（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；

（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；

（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；

（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。

6.其他响应无效的情形

详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。

7.终止竞争性磋商采购活动的情形

出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》第二十一条第三款、《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；

（4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。

8.确定成交供应商

磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。

9.价格修正

对报价的计算错误按以下原则修正：

（1）响应文件中首轮报价表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表（报价表）为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效响应处理；

（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。

注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。

二.政府采购政策落实

1.节能、环保要求

采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。

相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。

2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除

依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。

3.价格扣除相关要求

采购包1（安全风险隐患点位监控信息化建设）：

序号	情形	适用对象	价格扣除比例	计算公式
	小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位			服务由小微企业承接，即提供
				服务的人员为小微企业依照《
				中华人民共和国劳动合同法》
				订立劳动合同的从业人员时，
1		本项目服务全部为小型或微型企业承接	10%	给予10%的价格扣除C1，即 ：评标价=核实价×（1-C1） ;监狱企业与残疾人福利性单
				位视同小型、微型企业，享受
				同等价格扣除，当企业属性重
				复时，不重复价格扣除。
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：

在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。

（2）符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局

（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。

说明：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。

三、评审程序

1.资格性审查和符合性审查

磋商小组根据《资格性审查表》（附表一）和《符合性审查表》（附表二）的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足《资格性审查 表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从多数原则表决决定。

磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。

系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址硬件信息相同（开标现场上传电子投标文件的除外）的情形，评标委员会应认定其投标（响应）无效。

表一资格性审查表：

采购包1（安全风险隐患点位监控信息化建设）：

序号	资格审查内容
1	具有独立承担民事责任的能力	在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书 。
2	有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录	提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。
3	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年或2021年的年度财务状况报告或响应截止之日前6个月内任意1个月的财务状况报告复印件；或者基本户开户银行出具的资信证明；若新成立的，提供成立至今的月或季度财务状 况报告复印件并加盖公章） 。
4	履行合同所必需的设备和专 业技术能力	供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明）。
5	参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录	供应商参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价 ）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）；
6	特定资格要求	广东省内企业的，须具备三级或以上《广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证》；非广东省企业须提供所在省（自治区、直辖市）公安厅（局）技防管理部门，或各省（自治区、直辖市）级以上安防行业协会（民政部门核准成立，公安机关备案）核发的三级或以上《安全技术防范系统设计、施工、维修资格证》和《广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格备案证明》，分支机构可沿用上级 公司或总公司资质。
7	信用记录	供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx .xxx.xx/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料） 。
8	供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件	单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（ 报价） 函相关承诺要求内容。
9	落实政府采购政策需满足的 资格要求	本项目不属于专门面向中小企业采购的项目

表二符合性审查表：

采购包1（安全风险隐患点位监控信息化建设）：

序号	评审点要求概况	评审点具体描述
1	磋商有效期	符合磋商有效期90日历天
2	报价要求	最后报价是固定价且是唯一的，最后报价未超出最高限价或采购预算。
3	响应文件的签署、盖章	响应文件签署、盖章符合要求。
4	带★实质性响应条款	未出现其它实质性条款响应负偏离的情况
5	有关法律、法规、规章或磋 商文件规定的属于响应无效的情形	未出现有关法律、法规、规章或磋商文件规定的属于响应无效的情形

2.响应文件澄清

2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可在评审过程中发起在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方 式发送短信提醒或电话告知。

供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。 若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。供应商

的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。

2.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。

3.磋商

3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。

3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

4.最后报价

4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

4.3除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家。

5.详细评审

安全风险隐患点位监控信息化建设

评审因素	评审标准
分值构成	商务部分40.0分技术部分50.0分 报价得分10.0分

技术部分	技术条款响应程度 (24.0分)	根据供应商对“项目技术要求内容”响应情况进行评审，供应商所投系统设备参数规格及响应需符合“▲”标准（须提供所投产品要求的证明材料）： 1、全部符合“▲”的得14分。 2、不满足或负偏离“▲”的每项扣1分。 3、其他参数全部符合的得10分。 4、其他参数有一项不满足或负偏离的每项 扣0.1分。 5、不响应者不得分。
	项目理解程度 (3.0分)	根据供应商对本项目的熟悉理解程度（包括但不限于：前端环境现状、需求分析、建设重点难点等内容）进行评审： 1、对项目了解全面、深入，分析透彻、详尽的，对项目熟悉程度非常高的，得3分。 2、对项目有基本的理解和分析，对本项目熟悉度一般的，得2分。 3、对项目有基本的理解 和分析，对本项目熟悉度较差的，得1分。 4、不提供者不得分。
	整体技术方案 (6.0分)	根据供应商提供的整体技术方案（包括但不限于：总体设计、系统架构、传输网络、设备的选型、平台功能设计）能否满足项目建设要求等进行评审： 1、总体设计全面，架构先进、合理，方案阐述具体详细，完全满足项目建设要求，得6分。 2、总体设计较全面，架构较先进、合理，方案阐述较详细，基本满足项目建设要求，得4分。 3、总体设计不够全面，架构不够先进、合理，方案阐述简单，不能满足项目建设要求，得2分。 4、不 提供者不得分。
	项目实施方案 (5.0分)	据供应商的项目实施方案（包括但不限于：进度计划安排、项目管理、保障措施、应急方案、xx施工）等进行综合评分： 1、方案完整合理、可行性强，完全满足并优于用户实际要求，得5 分。 2、方案完整、可行性一般，符合用户实际要求，得3分。 3、方案基本完整、可行性较差，基本 符合用户实际要求，得1 分。 4、差：不提供者不得分。
	服务响应速度 (4.0分)	根据供应商针对本项目设立的售后服务点便捷性、服务响应速度、服务响应措施等方面进行评审： 1、设立的售后服务点便捷性强、服务响应速度快、服务响应措施全面的，得4分。 2、设立的售后服务点便捷性一般、服务响应速度一般、服务响应措施一般的，得2分。 3、设立的售后服务点便捷性差、服务响应速度慢、服务响应措施不全的，得1分。 4、不提供者不得分。 注：需提供相关证明材料。（如百度地图截图、营业执照、租赁合同等） 1)服务点如为投标人租赁，提供租赁合同及产权证明复印件。 2) 服务点如为投标人自有，提供场地产权证明复印件。 3)服务点如为投标人 自身营业执照住所，提供营业执照即可。
	售后服务方案 (4.0分)	根据供应商的售后服务方案（包括但不限于售后服务内容、备品备件保障体系、培训方案）是否满足项目实际要求等方面进行评审： 1、售后服务方案较完善、优势明显的，得4分。 2、售后服务方案较一般的、得2分。 3、不提供者不得分。
	维护服务车辆 (4.0分)	1、根据供应商为本项目投入的维护服务车辆情况进行评审： ①具有自有作业车辆，每提供一台可得2分，最高得4分； ➁具有租赁作业车辆，每提供一台可得1分，最高得2分； 注：需提供车辆相关证明材料。其中①、➁ 小项得分不重复计分。

商务部分	企业管理体系认证 (6.0分)	供应商具有以下有效期内的证书: 1、职业健康安全管理体系认证证书。 2 、环境管理体系认证证书。 3、信息安全管理体系认证证书。 4、质量管理体系认证证书。 全部具备上述证书且认证范围覆盖安全技术防范系统或维护服务业务内容的，得 6分；不同时具备，每具备一项得1.5分；未提供或范围不覆盖不得分。 注：须提供有效证书复印件并加盖供应商公章，分支机构可沿用上级公司或总公司资质。
	企业荣誉与实力 (13.0分)	1、供应商具有CCRC信息系统安全集成服务资质认证证书，得4分，本小项最高得4分。 2、供应商具有计算机信息系统安全服务等级一级证书，得 4分，本小项最高得4分。 3、供应商曾获得国家级科学技术进步类奖项荣誉的，得3分；省级科学技术进步类奖项荣誉的，得2分；市级科学技术进步类奖项荣誉的，得1分。本小项最高得3分。 4、供应商获得省级或以上与项目相关的奖项，得 2 分；获得市级与项目相关的奖项，得 0.5 分，本小项最高得2分。 注：须提供有效证书复印件，分支机构可沿用上级公司或总公司资质。第3、4项若为同一项目获得奖项时，只计一项。不提供者 的不得分。
	同类项目业绩 (6.0分)	2018年至今（以验收时间为准）以供应商名义独立完成视频监控类项目业绩，每提供1个得2分，最高得6分； 注：须提供合同关键页及验收报告复 印件，不提供上述资料或资料提供不全的不得分。
	拟派项目负责人 (5.0分)	供应商拟派项目负责人同时具备以下资质得5分；不同时具备，每缺少一个扣2分，扣完为止。 1）高级信息系统项目管理师资质； 2）高级网络与信息安全管理师资质； 3）中级（或以上）信息安全工程师； 4）IT服务项目经理。 注：1.须提供项目负责人相关证书复印件加盖公章。 2.须提供项目负责人在本单位近半年内连续三个月购买社会保险的证明资料。以上 资料不提供或提供不齐全的不得分。
	拟派技术负责人 (4.0分)	供应商拟派技术负责人同时具备以下资质得4分；不同时具备，每缺少一个扣2分，扣完为止。 1）系统集成项目管理工程师； 2）通信网络管理员一级技师； 3）中级或以上通信工程师； 注：1.技术负责人与项目负责人不得相关兼任。 2.须提供技术负责人相关证书复印件加盖公章。 3.须提供技术负责人在本单位近半年内连续三个月购买社会保险的证明资料。以上 资料不提供或提供不齐全的不得分。
	项目团队成员 (6.0分)	供应商拟派项目团队成员具有： 1）高级网络与信息安全管理师证书，得1分； 2）网络工程师证书，得1分； 3）数据库系统工程师证书，得1分； 4）高级通信工程师证书，得 1分； 5）信息系统项目管理师资质，得1分 。 6）IT服务项目经理证书，得1分。 注：1.须提供项目团队成员（除项目负责人和技术负责人外）相关证书复印件加盖公章。2.须提供项目团队成员在本单位近半年内连续三个月购买社会保险的证明资料。以上资料不 提供证明材料不得分。同一人员持多项证书不能重复得分。

投标报价
投标报价得分 (10.0分) 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标 基准价和投标报价。

6.汇总、排序

采购包1：

评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的，由谈判小组采取随机抽取的方式确定。排名第一的谈判供应商为第一成交候选人，排名第二的谈判供应商为第二成交候选人

（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产 品），评审后得分最高的同品牌谈判供应商获得成交候选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组采取随机抽取方式确定，其他同品牌谈判供应商不作为成交候选人）。

7.其他无效响应的情形：

（1）评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容的。

（2）响应文件提供虚假材料的。

（3）供应商以他人名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。

（4）供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。

（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。

（6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。

第五章 合同文本

广东省政府采购

合 同 书

采购计划编号： 440607-2022-01771

项目编号：      JF2022(SS)WS0002   

项目名称： 安全风险隐患点位监控信息化建设  

甲方：  佛山市三水区白坭镇应急管理办公室

电话：  传真 ：  地址：     

乙方：      

电话：  传真： 地址：    

根据   安全风险隐患点位监控信息化建设 项目 的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。

一、合同金额

合同金额为（大写）： 元（￥ 元）。该费用是含税价，包括但不限于乙方为实施本项目服务内容所需的设备、技术、人员、耗材、交通、通讯、差旅等所有费用，该服务费用为固定金额，除此之外，甲方不再支付任何费用。

二、服务范围

详见《采购需求》三、验收要求：

1、项目验收依次序对照执行标准

（1）符合中华人民共和国国家、省市和履约地相关的法律、法规、规章、规范性文件的要求。

（2）符合磋商文件和响应承诺中各方共同认可的各项要求。

2、中标人须为验收提供必需的一切条件及相关费用。四、履约保证金

1.履约保证金金额为合同金额的 / %，乙方应在本合同签订之日起7个工作日内通过转账或银行保函的方式向甲方缴纳履约保证金。

2.履约保证金的保证范围为乙方按本合同及其附件的约定应履行的全部义务。

3.保证期间自本合同生效之日起至履约保证金退回之日。五、甲方乙方的权利和义务

甲方的权利和义务

1.有权审定乙方拟定的服务方案，督促乙方健全应有的制度规程、工作规范等；

2.有权检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况；

3.对乙方不称职的工作人员，甲方有权要求乙方限期更换；

4.应当按时支付服务费用给乙方。

（二） 乙方的权利和义务

1.应当根据有关法律法规、采购文件、响应文件和合同的约定，制订服务方案，并经甲方审定后实施。

2.乙方不得转包或分包项目内容，乙方转包或分包项目内容的，甲方有权解除合同。

3.对乙方工作人员违反法规、规章的行为，有责任告知甲方处理，并及时更换符合项目需求的工作人员。

4.在服务期内，乙方必须做好工作人员所需要的安全教育及安全措施，保证工作人员的安全，乙方工作人员在服务范围内发生事故的一切责任由乙方负责。

5.乙方的服务人员，须听从甲方调动指挥，且应熟悉相关系统平台的运作、平台软件系统及相关设施设备的日常维护，满足本项目所需的人员技术要求，并在需要的时候配合甲方完成项目相关工作。

6.乙方招聘人员必须符合有关管理部门的用工标准，乙方负责为所招聘的人员办理相关手续。乙方招聘人员应当与乙方建立劳动关系，其工资、社会保险等由乙方负责发放、办理。乙方招聘人员在为甲方提供服务期间发生的劳动争议、工伤事故等由乙方承担法律责任，甲方不承担因此产生的任何责任。

7.本合同终止时，乙方必须在甲方要求的时间内及时移交项目全部有关档案资料。

8.乙方应当按照《采购需求》中的规定，在指定期限内保质保量的提供各项服务。如乙方未能在甲方规定期限内保质保量的提供各项服务，则需按本合同第九条的规定承担相应责任”。

六、履行期限：

合同签订之日起90个日历日内完成所有项目系统一次性实施工作并进行项目验收，验收合格后交付服务，进入两年服务期。七、履约地点：甲方指定地点。

八、付款方式

由甲方按下列程序付款：

1.设备安装调试结束，提交全部报告材料，调试完成并验收合格后10个工作日内，支付合同总价的34%。

2.进入服务期后，每8个月根据双方核定的视频设备运行在线率所计算服务费进行支付合同总价的22%。（本项目服务费共分3批支付，每8个月支付一次，保畅率在85%以下且拒不整改的，视情况追究违约责任和终止合同）。

3.乙方凭以下有效文件与甲方结算：

（1）合同；

（2）乙方开具的正式发票；

（3）验收调试报告（加盖甲方公章）；

（4）中标通知书。

4.因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。如因政府财政支付管理流程导致的支付延期，甲方不承担责 任，乙方不得以此为由迟延履行或不履行合同义务。

九、知识产权归属

1.乙方应保证本项目的技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。因此造成甲方损失的，乙方应承担赔偿责任。

2.甲方依本合同向乙方提供的资料中所包含的创意、设计、图形、图片、文字等，以及乙方因本合同所产生的成果，其知识产权和其它权益全部归甲方所有。

十、保密

项目实施过程中至乙方正式向甲方交付全部技术文档等资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方及乙方工作人员原因导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方及其工作人员均仍有责任对本项目的技术保密承担责任。

1.未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。

2.除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是甲方的财产。如果甲方有要求，乙方在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给甲

方。

乙方违反本合同保密条款的，应承担违约责任。如果给甲方造成经济损失，乙方应赔偿甲方的经济损失及承担甲方因此而支出的一切费用

（包括但不限于律师费、案件受理费、保全费、财产保全保费、差旅费等）；如果因乙方恶意泄露信息资料，给甲方造成严重后果的，除应赔偿甲方的经济损失及承担甲方因此而支出的一切费用外，乙方还须承担相应的行政责任或刑事责任。

十一、违约责任与赔偿损失

1.乙方不得将项目发包或转包，否则将视为乙方违约，甲方有权解除合同。

2.乙方违反本合同条款规定的，甲方在乙方的服务费用中扣减相应费用。

3.乙方提供的货物或服务不符合磋商文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同金额5%的违约金。

4.乙方未能按本合同规定的时间提供货物或服务的，从逾期之日起每日按本合同金额 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。

5.甲方无正当理由拒绝接受服务，甲方向乙方偿付本合同金额的5%的违约金。

6.其它违约责任按 《中华人民共和国民法典》处理。十二、争端的解决

合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。十三、不可抗力

任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应立即将该不可抗力事件通知对方，并采取有效措施以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，双方协商延期履行或修订合同的应当签订补充协议，并根据情况可部分或全部免于承担违约责 任。

如果一方迟延履行义务后发生不可抗力事件的，不能免除责任。

双方在因不可抗力不能履行合同而给对方造成损失的，在不可抗力事件结束后，应当采取积极行动避免损失的进一步扩大。如因一方未采取积极避免损失扩大的行为，而导致损失进一步扩大，则应对损失扩大的部分承担相应责任。

十四、廉政约定

1、廉政约定是合同的重要条款，其内容为甲乙双方必须遵守的约定事项。

2、乙方不得以任何名义向甲方及其工作人员馈赠礼金、有价证券、物品；不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用；不得以任何理由安排甲方及其工作人员参加高消费宴请及娱乐活动。

3、甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和物品；不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用；不得要求或者接受乙方为其装修住房、安排婚丧嫁娶活动、安排配偶子女的工作以及提供方便出国出境、旅游等；不得参加乙方安排的高消费宴请和娱乐活动；甲方工作人员的配偶、子女不得从事与乙方项目有关的材料设备供应、项目分包等经济活动。

4、乙方及其工作人员违反本合同有关廉政约定，甲方有权终止合同；列入黑名单，取消合作资格。

5、甲方及其工作人员违反有关廉政约定，xxx及时告知甲方纪检监察部门，由甲方按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

十五、税费

在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十六、合同变更、解除及终止的条件

履约期限内，如需变更本合同之条款，应经双方协商一致，最终以书面方式签署补充、修改协议。乙方具有下列情形之一，甲方可解除合同：

①明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的；

➁合同约定的期限内没有完工，且在甲方催告的合理期限内仍未完工的；

③已经完成的内容质量不合格，并拒绝修复或补救的；

④将承包的项目非法转包、违法分包的；

合同效力终止的条件包括：①合同债务已经依约履行；➁双方当事人互负债务依法抵销的；③债务人已经提存标的物；④合同依约定或法定事由解除；⑤债权债务出现混同；⑥债权人免除债务等；

十七、其它

1）本合同所有附件、磋商文件、响应文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。

2）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。如合同附件、磋商文件、响应文件、中标通知书、补充协议约定不一致的，按补充协议、本合同、合同附件、中标通知书、响应文件、磋商文件的顺序进行解释。

3）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。

4）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。

十八、合同生效

1）合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字xx之日起生效。

2）合同壹式 份，其中甲乙双方各执 份，采购代理机构执壹份，政府采购监督管理部门 份。

甲方（xx）： 代表：		乙方（xx）： 代表：
签定地点： 签定日期：	年	月 日 签定日期： 年 月 日
开户名称：

银行帐号：开 户 行：

第六章 响应文件格式与要求

供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：

法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。

这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。

2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。

4.供应商参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明函。

5.信用记录查询

（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）进行查

询；

（2）查询截止时点：提交响应文件截止日当天；

（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告

进行查询；

采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商作无效响应处理。

6. 按照磋商文件要求，供应商应当提交的资格、资信证明文件。

响应文件封面

（项目名称）响应文件封面

（正本/副本）

采购计划编号：440607-2022-01771

采购项目编号：JF2022（SS）WS0002所响应采购包：第 包

（供应商名称）年 月 日

响应文件目录

一、响应承诺函二、首轮报价表三、分项报价表

四、政策适用性说明 五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、响应保证金

八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件

十、中小企业声明函十一、监狱企业

十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同响应协议书 十四、供应商业绩情况表

十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表

十七、履约进度计划表十八、各类证明材料

十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件

二十一、询问函、质疑函、投诉书格式

二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十三、附件

格式一：

响 应 承 诺 函

致：广东智达科技顾问有限公司

你方组织的安全风险隐患点位监控信息化建设项目的竞争性磋商[采购项目编号为：JF2022（SS）WS0002]，我方愿参与响应。

我方确认收到贵方提供的安全风险隐患点位监控信息化建设项目的磋商文件的全部内容。

我方在参与响应前已详细研究了磋商文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此磋商文件没有倾向性，也不存在排斥潜在供应商的内容，我方同意磋商文件的相关条款，放弃对磋商文件提出误解和质疑的一切权力。

(供应商名称)作为供应商正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本响应的一切事宜。我方已完全明白磋商文件的所有条款要求，并xx如下：

（一）按磋商文件提供的全部货物（工程、服务）与相关服务的磋商总价详见《首轮报价表》。

（二）本响应文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如成交，有效期将延至合同终止日为

止。在此提交的资格证明文件均至响应截止日有效，如有在响应有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。

（三）我方明白并同意，在规定的开启日之后，响应有效期之内撤回响应或成交后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还响应保证金。

（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

（五）我方理解贵方不一定接受最低磋商价或任何贵方可能收到的响应。

（六）我方如果成交，将保证履行磋商文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成

《采购需求》及《合同书》中的全部任务。

（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。

（八）我方磋商报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。

（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为成交供应商，承诺向贵方足额支付。

（十）我方与其他供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。

（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。

（十三）我方具备《政府采购法》第二十二条规定的xx，xxxx：

（0）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。

以上内容如有虚假或与事实不符的，磋商小组可将我方做无效响应处理，我方愿意承担相应的法律责任。

（十四）我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。

（十五）所有与本磋商有关的函件请发往下列地址：

地 址：           ，邮政编码：            电 话：       

传 真：           ，电子邮箱： 代表姓名：           ，职 务：       

法定代表人或授权委托人（签字）：       

加盖公章：               日 期：       

格式二：

首轮报价表

注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成首轮报价表﹐若在响应文件中出现非系统生成的首轮报价表﹐且与投标客户端生成的首轮报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）

采购项目编号：项目名称：

响应供应商名称：

序号	采购项目名称/采购包名称	响应报价（元/%）	交货或服务期	交货或服务地点
1

供应商签章：       

日期： 年 月 日

格式三：

分项报价表

注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在响应文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）

采购项目编号：项目名称：

响应供应商名称：采购包：

品目号	序号	货物名称	规格型号	品牌	产地	制造商名称	单价	数量	总价
1

品目号	序号	服务名称	服务范围	服务要求	服务期限	服务标准	单价	数量	总价
1

供应商签章：       

日期： 年 月 日

格式四：

政策适用性说明

按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：

序 号	主要产品/技术名称（规格型号 、注册商标）	制造商(开 发商)	制造商企 业类型	节能 产品	环保标志 产品	认证证书 编号	该产品报价在总报价中 占比（%）
1
2
3
4
5
...

注：

1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；

2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖供应商公章）

供应商名称（盖章）：       

日 期：       

格式五：

（供应商可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）

法定代表人证明书 现任我单位 职务 为法定代表人，特此证明。有效期限：       

附：代表人性别： 年龄： 身份证号码： 注册号码： 企业类型： 经营范围：                        

供应商名称（盖章）：

地 址：法定代表人（签字或盖章）：

职 务：日 期：

格式六：

法定代表人授权书格式

（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司响应授权的分公司，可以提供响应分支机构负责人授权书）

法定代表人授权书

致：广东智达科技顾问有限公司

x授权书声明： 是注册于 （国家或地区）的（供应商名称）的法定代表人，现任 职务，有效证件号

码： 。现授权 （姓名、职务） 作为我公司的全权代理人，就安全风险隐患点位监控信息化建设项目采购[采购项目编号为JF2022（SS）WS0002]的响应和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。

本授权书于     年     月 日签字生效，特此声明。

供应商（盖章）：

地 址：法定代表人（签字或盖章）：

职 务：被授权人（签字或盖章）：

职 务：日 期：

格式七：

响应保证金

响应文件要求递交响应保证金的，供应商应在此提供保证金的凭证的复印件。

格式八：

提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料

格式九：

资格性审查要求的其他资质证明文件

详见资格性条款要求

设备及专业技术能力情况表

我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：
序号	设备名称和专业技术人员	数量及单位	备注
1
2
3
…

格式十：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明确的本项目所属行业）

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员            人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员            人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（xx）：               日 期：       

1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。在实际操作中，供应商希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。

中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明

确的本项目所属行业）

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员

人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员

人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（xx）：               日 期：       

1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2：供应商应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。

格式十一：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

监狱企业

提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

格式十二：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

残疾人福利性单位声明函

x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

注：本函未填写或未勾选视作未做声明。

单位名称（xx）：               日 期：       

格式十三：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

联合体共同响应协议书

立约方：（甲公司全称）

（乙公司全称）

（……公司全称）

（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个供应商的身份共同参加（采购项目名称）

（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系

（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本项目的响 应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若成交，联合体各方共同与签订政府采购合同。

二、联合体内部有关事项约定如下：

1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责响应和合同实施阶段的主办、协调工作。

2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交响应文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。

3.如果本联合体成交，（甲公司全称）负责本项目 部分，（乙公司全称）负责本项目 部分。

4.如成交，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就成交项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；

5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额   %的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。

三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。

四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。

五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获成交资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。

六、本协议书正本一式 份，随响应文件装订 份，送采购人 份，联合体成员各一份；副本一式 份，联合体成员各执 份。

甲公司全称：   （xx）     ，乙公司全称：   （xx）     ，……公司全称：   （xx）     ，

  年   月  日，   年   月 日，   年   月   日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。

2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。

格式十四：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

响应供应商业绩情况表

序号	客户名称	项目名称及合同金额（万元）	签订合同时间	竣工验收报告时间	联系人及电话
1
2
3
4
…

根据上述业绩情况，按磋商文件要求附销售或服务合同复印件。

格式十五：

《技术和服务要求响应表》

序 号	标的名称	参数性质	磋商文件规定的技术 和服务要求	响应文件响应 的具体内容	型号	是否偏离	证明文件所在 位置	备 注
1
2
3
4
5
6
… …

说明：

1.“磋商文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。供应商应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内 容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效。

2.参数性质栏标注“★”、“▲”号条款标志， 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。

3.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。

4.“备注”处可填写偏离情况的说明。

格式十六：

《商务条件响应表》

序号	参数性质	磋商文件规定的商务条件	响应文件响应的具体内容	是否偏离	证明文件所在位置	备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
……

说明：

1.“磋商文件规定的商务条件”项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。

2.供应商应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对磋商文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效。

3.参数性质栏标注“★”、“▲”号条款标志， 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。

4.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。

5.“备注”处可填写偏离情况的说明。

格式十七：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

履约进度计划表

序号	拟定时间安排	计划完成的工作内容	实施方建议或要求
1	拟定 年 月 日	签定合同并生效
2	月 日— 月 日
3	月 日— 月 日
4	月 日— 月 日	质保期

格式十八：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

1.磋商文件要求提供的其他资料。

2.供应商认为需提供的其他资料。

各类证明材料

格式十九：

（若采购人支付代理服务费，则无需出具此承诺书）

代理服务费缴纳承诺函

致：广东智达科技顾问有限公司

我单位参加贵公司组织的安全风险隐患点位监控信息化建设（采购项目编号：JF2022（SS）WS0002），作出如下承

诺：

1、完全响应磋商文件中要求的条款，若提供虚假资料将作为无效响应处理，并接受相关部门的处罚。

2、我单位若被选为成交供应商，承诺按照规定缴纳代理服务费。代理服务费包括组织专家对审查供应商资格、答疑、组

织磋商、评审、确定成交供应商，以及提供采购前期咨询、协调合同的签订等服务，按 支付。

3、如我公司被选为成交供应商，在成交结果公示后3日内向采购代理机构指定帐户缴付代理服务费。特此承诺！

供应商法定名称（公章）； 供应商法定地址：         

供应商授权代表（签字或盖章）：         

电 话：                 传 真：         

承诺日期：         

格式二十：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

需要采购人提供的附加条件

序号	供应商需要采购人提供的附加条件
1
2
3

注：供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为供应商同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为响应无效。

格式二十一：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

询问函、质疑函、投诉书格式

说明：本部分格式为供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于响应文件格式的组成部分。

询问函

广东智达科技顾问有限公司

我单位已登记并准备参与安全风险隐患点位监控信息化建设项目（采购项目编号：JF2022（SS）WS0002 ）的响应活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。

一、             （事项一）

（1）            （问题或条款内容）

（2）            （说明疑问或无法理解原因）

（3）             （建议）二、             （事项二）

...

随附相关证明材料如下：（目录）询问人：（公章）

法定代表人（授权代表）：地址/邮编：

电话/传真：

日 期：       

质疑函

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商： 地址： 邮编： 联系： 联系电话： 授权代表：         

联系电话：         

地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：         

质疑项目的编号： 包号： 采购人名称：         

磋商文件获取日期： 三、质疑事项具体内容

质疑事项1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

质疑函制作说明：

签字(签章)： 公章：         

日期：         

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一采购包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

投诉书

一、投诉相关主体基本情况

投诉人：        

地 址： 邮编： 法定代表人/主要负责人：        

联系电话：        

授权代表： 联系电话：             地 址： 邮编：        

被投诉人1：        

地址： 邮编：        

联系人： 联系电话： 被投诉人2：        

……

相关供应商：

地址： 邮编：        

联系人： 联系电话： 二、投诉项目基本情况

采购项目名称：        

采购项目编号：   包号：        

采购人名称： 代理机构名称： 磋商文件公告:是/否 公告期限：

采购结果公告:是/否 公告期限：三、质疑基本情况

投诉人于    年   月   日,向 提出质疑，质疑事项为：

采购人/代理机构于   年   月   日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容

投诉事项1： 事实依据： 法律依据： 投诉事项2

……

五、与投诉事项相关的投诉请求 请求：          

投诉书制作说明：

签字(签章)： 公章 日期：         

1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副

本。

2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求xx“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。

4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。

5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。

7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

格式二十二：

项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。

格式二十三：

附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）

政府采购投标（响应）担保函

编号：【】号

（采购人）：

鉴于       （以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为 的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标（响应）担保函的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标（响应）保证金担保：

一、保证责任的情形及保证金额

（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：

1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；

2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。

（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币 元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间

我方保证的方式为：连带责任保证。

我方的保证期间为：本保函自 年 月 日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序

1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。

2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。

四、保证责任的终止

1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。

2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终

止。

3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款

1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我

方亦免除相应的保证责任。

2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。

3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。

4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。

六、争议的解决

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。七、保函的生效

x保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：     （公章） 联系人： 联系电话：      

年 月 日