项目编号：XLYY20230765
谈 判 文 件
项目名称：水箱清洗、消毒及水样化验服务（3年）采购项目
项目编号：XLYY20230765
2023年9月
第一部分 谈判邀请函
第一部分 谈判邀请函
一、项目基本情况
1.项目名称：水箱清洗、消毒及水样化验服务（3年）采购项目
2.采购方式：院内谈判（综合评审最优）
3.采购需求：
序号 |
项目名称 |
数量 |
预算金额（元） |
备注 |
1 |
水箱清洗、消毒及水样化验服务（3年）采购项目 |
1 |
124200.00 |
采购需求详看 《采购需求书》 |
二、供应商的资格要求
1.具有合法的法人资格，并在法律、财务上与项目经办人不存在关联关系；
2.报价设备或服务须在其法定营业范围内；
3.提供有效的三证合一的营业执照的副本原件；
4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商；不得参加同一合同项下的谈判活动。
5.提供偏离情况响应表，必须完全满足带"★"号条款中要求。
三、递交响应文件截止时间、递交方式
1. 递交响应文件截止时间：2023年10月17日17:00（北京时间）
2. 响应文件递交方式（方式①和方式②缺一不可）：
①电子邮件：XXXX0000@000.xxx
②文件邮寄：
收件人：xxx
收件电话：0000-00000000-0000
收件地址：xxxxxxxxxxx00x（小榄人民医院采购部）
四、公告期限
自本公告发布之日起五个工作日。
五、响应文件要求
请各供应商按照以下要求提供完整的响应文件（一式四份，一正三副），供采购人进行预审核：
1.报价文件（详见谈判文件第四部分）
以上文件均需盖公章。
预审通过后，采购人以电子邮件方式通知供应商进入下一阶段流程。
七、其他补充事宜
1. 如纸质资料与电子资料存在不一致，以纸质盖章资料为准。
2. 本项目不接受联合体响应。
3. 递交响应文件截止前，需提供完整的响应文件供采购人预审，资料不全或不通过者，报名无效。
八、监督部门
联系人：曾老师
联系电话：0000-00000000-0000
地 址：xxxxxxxxxxx00x内科大楼九楼纪委监察室
中山市小榄人民医院
2023年10月9日
第二部分 采购需求书
采购需求书
总则：
谈判文件中凡有“★”标识的内容条款为关键条款，供应商必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离，对这些关键条款的任何负偏离将视为无效报价。加注“▲”的内容为重点评标项目，供应商必须对该标识项目按照要求进行真实应答描述。
本项目不接受联合体、成交供应商不得以任何方式转包本项目。
单位负责人为同一人或者存在直接控股、关联关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的谈判活动。
第一条 项目内容
1.1项目名称：综合楼、妇幼楼、内科楼水箱清洗消毒及水样化验项目
1.2项目概要：对中山市小榄人民医院综合楼、妇幼楼、内科楼水箱（详见清单）进行清洗、消毒、水样化验、并代办水质报告。
清单内容：
序号 |
内容 |
数量（个） |
总容量（m³） |
频次 |
服务年份 |
1 |
综合楼地下不锈钢冷水箱 |
3 |
378 |
每季度一次 |
3 |
2 |
综合楼地下不锈钢热水箱 |
2 |
32 |
每年一次 |
3 |
3 |
妇幼天面不锈钢冷水箱 |
1 |
30 |
每季度一次 |
3 |
4 |
妇幼天面不锈钢热水箱 |
4 |
180 |
每年一次 |
3 |
5 |
内科楼天面不锈钢冷水箱 |
1 |
40 |
每季度一次 |
3 |
1.3项目地点：xxxxxxxxxxxx00x
1.4项目流程：
1.4.1提前一个星期与我院联系约定清洗水箱时间。
1.4.2水箱表面清洗，首先用高压水枪清洗不锈钢水池顶部灰尘，再用扫把扫除顶部积水(注：因危险，人不能走上水池顶部)，然后再对池体外的四周清洗。
1.4.3水箱内部清洗，当水箱排空到一定程度时，利用剩下0.3-0.5m水进行带水清洗，用高压水枪及清洗器对箱内壁及箱底进先洗刷，将水垢、铁锈铲除，使内箱壁达到用手触摸无腻感，然后将洗刷后的污水排走，并将箱底的沙石用水泵抽，再一次用清水冲洗干。
1.4.4水箱消毒，用含氯量3毫克/升的消毒药物喷洒于箱壁周围，停留时间不少于15分钟，再用清水冲洗干净，并排抽干所有积水。
1.4.5水箱蓄水，水箱消洗消毒完毕后，清理箱内清洗工具，再一次检查水箱内无杂物后，关上水箱检查口盖，并上锁，然后放入自来水，检查水位控制器是否正常工作，防止溢水。
1.4.6 清理水箱外围环境卫生，对不锈钢水箱外部四周、机座冲洗除尘检查溢流管的防虫纱网完好情况。
1.4.7取水样化验，现场作余氯检测，余氯要符合正常水平范围（4mg/L≥实测值≥0.05 mg/L），水样由供应商送至具有二次供水检测资质的第三方检测机构检测，并代办水质报告。
1.4.8 记录清洗过程，清洗完毕后，认真填写清洗记录表，将清洗时的拍片、消毒剂的相关资料整理，交给院方归档。
▲1.5项目形式：每年定期对蓄水箱进行清洗消毒，冷水箱一年4次，热水箱一年1次，并在每次清洗消毒后对蓄水箱出具1份合格的水质报告（提供的报告应有技术审核人员签字及CMA章），具体清洗时间双方另行协商。
1.6项目服务期限采用1+1+1的形式，即先签订一年合同，在一年合同期满后，如采购人对中标人所提供的服务满意且考核合格，经甲方同意，本项目服务期限自动延期，若采购人对中标人所提供的服务不满意（即连续两个月考核结果低于75分），采购人有权单方终止合同。
1.7 中标人需提供清洗人员健康证复印件、清洗记录表，并提供水池清洗前照片和清洗后照片。
第二条 报价要求
2.1供应商报价时应包括提供服务所需的材料费、运输、人工费、水质化验费、税费及一切技术和售后服务等费用，报价以人民币为货币单位，单价、小计和总价应清楚表达。
2.2 本项目不允许提交备选方案，且均只有一次报价机会。
2.3 本项目不接受联合体投标，服务商应独家参与投标且成交后必须由中标人自己经营，不允许分包、转包。
2.4 响应供应商报价时、或在项目实施过程中出现报价内容的任何遗漏，报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标人不得再向采购人收取任何费用。
第三条 合格供应商资格要求
▲3.1响应供应商须具有“清洗、消毒服务”等经营范围。
3.2响应供应商必须在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的企业法人或其他组织。
3.3企业诚信情况在“信用中国”等正规平台查询结果良好、无不良记录。
3.4 响应供应商须具有清洗消毒水箱相关经验，需提供相关的合同资料证明。
▲3.5响应供应商需提供同类项目的国家认可的CAM检测报告。
第四条 响应时间
4.1每次接到采购人开工通知后两天内完成。
第五条 项目依据和验收要求
5.1根据采购人提供的资料文件、场地及要求对指定水箱进行清洗、消毒及水样化验，水质报告由有二次供水检测资质的第三方检测机构出具，水质化验项目指标包括（但不限于）①菌落总数、②总大肠菌群、③浑浊度、④色度、⑤嗅和味、⑥游离余氯、⑦PH、⑧肉眼可见物。
★5.2每期项目完成后中标人向采购人提交水样化验合格报告（水质报告需有正规资质检测公司，检测完成后出具的含CMA章的报告）。
5.3负责按时、按质、按量完成清洗项目，保证清洗后蓄水池水质达到国家生活用水卫生标准的有关指标，验收以水样化验报告结果为准，不得弄虚作假，如清洗后（市政管网水质指标正常情况下）水质达不到国家有关指标，若水质报告显示不合格，供应商应无偿再次进行清洗消毒，直至水样化验合格为止，期间产生的费用由供应商承担。
5.4中标人在现场的施工按施工安全规范做好施工质量、安全管理，在施工期间发生施工质量、安全事故，均由中标人负责。
5.5中标人在施工过程中，应该遵守采购人规章制度，xx施工，不得损坏采购人现有设备、设施，如有在拖工过程损坏，中标人应照价赔偿。
第六条 服务质量监管
6.1由采购人每次对中标人的服务质量进行监督考核（详见附表一《水箱清洗消毒服务质量考评表》），考核结果与当次的服务费挂钩，中标人应积极配合采购人的监督和考评，不得以任何理由拒绝或阻挠采购人的考核。
6.2考评要求：考评总分为100分，考评分按实际考评得分计算。考核结果≥90分为合格；考核结果为80-89分的，中标人应对存在问题限时整改，同一问题连续出现两次的，采购人有权对中标人按500元/次进行扣罚；考核结果为70-79分的，采购人有权对中标人按1000元/次进行扣罚，如果中标人连续2个月服务质量低于75分或因中标人的责任发生安全事件且造成严重后果的，采购人有权拒绝支付服务费且单方提前终止合同，并继续追究中标人相关责任。
6.3如中标人未按要求落实相关清洗消毒服务，存在弄虚作假行为的，采购人有权进行相应的扣罚：第一次发现扣罚500元，第二次发现2倍扣罚，第三次发现3倍扣罚，以此类推。
附表一：
水箱清洗消毒服务质量考评表
项目 |
考评标准 |
分值 |
考核方法 |
检查结果 |
一、岗位职责（30分） |
工作人员根据服务内容及要求按质按量完成本岗位职责。包括对综合楼、妇幼楼、内科楼的冷水箱、热水箱清洗消毒。 |
30 |
一项工作不符合要求的，扣1分/次，如因清洗消毒不到位引起公共卫生事件，扣30分，扣完该项分为止。 |
|
二、人员在岗（20分） |
项目负责人要坚守工作岗位，在工作日请假休息或途中离开医院的，应向采购人主管部门报备并做好工作安排。 |
10 |
管理人员无故离岗或休息不向采购人主管部门报备的，一次扣5分；如因管理人员休息而工作安排不到位导致不良后果的，扣减10分/次。 |
|
岗位核查：清洗消毒作业不得少于2人，由采购人主管部门每次对中标人的作业人数进行核查，不得存在人数不足或弄虚作假情况，不得未经采购人主管部门同意随意更换项目作业人员。 |
10 |
发现作业人数不足的，每发现一次扣5分，发现未经同意随意更换项目作业人员，扣5分/次。 |
|
|
三、质量管理（15分） |
每次按照清洗消毒的范围及频次进行消毒，以清洗消毒记录表、水质检测报告来核查消毒范围频次以及消毒效果，不得弄虚作假。清洁消毒完成后，需对环境进行清洁，设施部件恢复原状。 |
15 |
一项工作不符合要求的，扣1分/次，消毒效果不合格的，按要求重新消毒，直至验收合格，若发现弄虚作假，扣10分/次，扣完为止。 |
|
四、资料提交（10分） |
按时提交清洗人员健康证复印件、清洗记录表，并提供水池清洗前照片和清洗后照片以及水质检测报告。 |
10 |
未按时交齐相关资料的，扣2分/次，扣完为止。 |
|
五、员工培训（4分） |
公司有培训计划并针对员工进行实施，员工熟悉本岗位工作职责和流程及要求、相关法律法规、应急预案和处理方法等，应急处理培训合格率达100%。新入职员工应培训合格方可上岗作业。 |
4 |
不熟悉职责、工作流程的，扣2分/人；新入职员工未经培训或培训后不熟悉工作独上岗，扣减1分/人，扣完为止。 |
|
六、质量持续改进（10分） |
对存在问题及时改进，如收到采购人发出的整改通知函，应按期整改并提交整改意见。发生不良事件应1小时内采取补救措施将影响降到最低，处理结束后，针对发生原因进行分析并持续改进，在一周内提交整改报告到采购人主管部门。 |
10 |
未按要求处理或改进的，扣1分/次；如果因公司责任再次发生同类不良事件的，扣3分/项，扣完为止。 |
|
七、劳动纪律（6分） |
中标人的工作人员应遵守采购人的各项规章制度及疫情防控要求，服从指挥，配合采购人的工作要求，积极响应采购人的疫情防控措施，接受采购人的质量监督和检查。 |
6 |
一人一项不符合扣0.5分/次；扣完该项为止；同类问题出现≥3次扣3/人.次，扣完该项分为止。 |
|
八、应急响应（5分） |
提供24小时响应服务。非正常上班时间遇临时性或突发性的工作，应在接到采购人通知1小时内到达现场处理，到场后2小时内处理完毕。 |
5 |
未按要求响应或未按时到达现场处理的，每发生一次扣1分，扣完为止。 |
|
|
合计 |
100 |
|
|
第七条 服务费用结算
★6.1采购人根据当次清洗消毒的服务考评结果，按照当次清洗消毒的内容进行结算，每次在水池清洗消毒完毕，中标人向采购人提交水质检验报告，采购人在每次清洗消毒完毕后7天内将服务考评结果反馈中标人，中标人对考核结果有异议，应在收到反馈后两天内提交书面意见，逾期未提交视为同意。经双方确定服务费用，中标人开具有效发票，采购人收到发票并审核无误后的一个月内支付费用。
第七条 争议解决方式
7.1本项目如发生纠纷协商或调解不成时，可向中山市经济合同仲裁机关申请仲裁或向采购人所在人民法院起诉。
7.2本项目未尽事宜由双方协商确定。
评分标准
综合评分表
分值权重：
评分项目 |
商务技术评分 |
价格评分 |
分 值 |
70分 |
30分 |
商务技术评审：
序号 |
评审项目 |
分值 |
评议内容及评分 |
供应商 |
1 |
投标人综合实力 |
3 |
1、投标人具有合法有效的营业执照，得1分； 2、投标人具有xx技术企业证书的，得1分； 3、投标人2020年1月1日至今获得过省级（含）以上奖项的，得1分。（时间以证书颁发时间为准） 注：提供上述证书、证件复印件并加盖公章，不提供的不得分。 |
|
2 |
拟投入人员 |
6 |
拟投入本项目负责人1名以及不少于2名人员进行水箱清洗、水样采集、水样送检等工作，每人得1分，拟投入的人员中，含中高职称的人员，可每人得1分，本项最高得分6分。 注：提供上述相应证书复印件并加盖公章，不提供的不得分。 |
|
3 |
项目业绩 |
16 |
供应商自2020年1月1日至今，承接过水箱清洗消毒项目业绩，每个业绩得2分，最高得16分。 注：业绩时间以签订合同落款时间为准，投标文件中提供合同复印件加盖公章，开标时提供原件核查，不提供不得分。 |
|
4 |
用户需求响应程度 |
25 |
根据响应文件对用户需求书（即非“★”号条款）的响应程度进行评审，完全满足得25分。其中，带“▲”号参数为重要指标，一项不满足（负偏离）扣3分；非“▲”号参数（带“★号”项除外）为一般性指标，一项不满足（负偏离）扣2分，扣完为止。 注：以“用户需求响应表”及应招标要求提供的相关证明材料作为评审依据。 |
|
5 |
服务方案 |
20 |
根据响应文件提交的服务方案进行综合评审，内容包含但不限于清洗消毒方案，人员配置安排、清洗工具配置、应急预案等。 清洗消毒方案内容清晰完整，人员配置安排完善合理，清洗工具配置完整、应急预案完善可靠，得20分； 清洗消毒方案内容较详细，人员配置较完善合理，清洗工具配置较完整、应急预案完善可行，得14分； 清洗消毒方案内容一般，人员配置安排较欠缺，清洗工具配置一般，应急预案可行性不高，得8分； 不提供服务方案，不得分。 |
|
合计 |
70 |
得分合计 |
|
|
价格评审：
序号 |
评分项目 |
分值 |
评分 |
供应商 |
1 |
报价要求 |
30 |
采用低价优先法，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分30。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分（精确到小数点后2位）=(磋商基准价／最后磋商报价)×30 |
|
合计 |
30 |
得分合计 |
|
|
报价文件格式
报价文件
项目编号：
项目名称：
供应商名称：
业务员代表：
联系方式：
日期： 年 月 日
技术条款响应表
实质性条款
序号 |
参数要求 |
完全响应或 正/负偏离 |
备注说明 |
|
|
|
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|
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|
|
|
重要条款
序号 |
参数要求 |
完全响应或 正/负偏离 |
备注说明 |
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
一般条款
序号 |
参数要求 |
完全响应或 正/负偏离 |
备注说明 |
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|
|
|
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|
|
|
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|
报价单
致中山市小榄人民医院：
项目名称 |
数量 |
单位 |
单价 |
总价 |
|
|
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|
供应商：
联系人：
联系方式：
报价时间： 年 月 日
法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
致：中山市小榄人民医院
兹授权 同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是： 。
授权单位（盖章）：
法定代表人（签名或盖私章）：
日期： 年 月 日
附：代理人性别： 年龄： 职务： 身份证号码：
联系电话：
统一社会信用代码：
说明：1、“法定代表人”为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2、此处所述“法定代表人”，须与供应商“营业执照”上的内容一致。
3、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
4、将此证明书提交对方作为合同附件。
5、授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的报价，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。
6、签字代表为法定代表人，则本表不适用。
7、身份证复印件或扫描件须在有效期内。
8、有效期限：与本公司报价文件注的报价有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。
被授权代表身份证正面和反面复印件
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同报价人，不得参加同一合同项下的谈判活动，供应商在参与本次谈判活动中未有围标、串标行为。并出具《无围标、串标行为承诺书》、《无关联关系声明函》（加盖公章）。
无围标、串标行为声明函
本公司xxxx：本公司在参加本次中山市小榄人民医院 谈判项目采购活动中，无以下围标、串标行为。
不同供应商的报价文件由同一单位或者个人编制；
不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；
不同供应商的报价文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
不同供应商的报价文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；
不同供应商的报价文件相互混装；
不同供应商的董事、监事、高管、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位参加同一包组项目；
法律法规界定的其他围标串标行为；
如有发现我公司存在围标、串标行为，我公司愿承担一切法律责任。
特此声明。
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人或其委托人签字：
日期： 年 月 日
资质证件（包括但不限于营业执照等）
服务承诺方案
项目业绩
拟投入人员方案
8.其他