Избор на стратегия. Анализът в предходните раздели на настоящата стратегия, включително двата SWOT-анализа, дават информация за следното: - субектът на планирането (публичните институции в трансграничния регион Румъния – България, наречени обобщено в TOWS анализа „организация“) има редица непреодолени вътрешни слабости; - заплахите на външната среда са свързани с наслоени с годините порядки, навици, манталитет, удобство на рутината, обществени нагласи за строгото разграничаване на власт имащите (онези отгоре) и гражданите (ние, масите долу), застаряващото население, което няма умения, възможност и желание за електронно управление, наследена липса на разбиране за демократичност. Тези заплахи могат да бъдат преодолени с усилия, които се полагат през годините чрез управленческа воля и приемственост в намеренията на правителствата. Макар че спъват и бавят процеса, те не са достатъчно силни, за да се превърнат в непреодолими бариери; - външната среда е изключително благоприятна за въвеждане и прилагане на е-управление на първо място заради членството на двете държави в Европейския съюз с произтичащите от това задължения за прилагане на общностното право, но също така и с цялостната демократизация на управлението, както и бързото навлизане на технически решения във всички сфери на живота. Тъй като тя е свързана с целенасочено институционално действие (ЕК), гарантирано от нормативни и стратегически документи и подплатено от мащабно финансиране, има всичко основания да се приеме, че благоприятните възможности на външната среда превишават по сила рисковете и заплахите. Съвкупността от действието на всички фактори предопределя изборът на стратегията мини-макси, която изисква фокус навътре, към самия субект на планирането, т.е. вътрешноорганизационно укрепване, което способства
