Общински документи и общински практики. Отделни местни власти, чрез правомощията, които притежават, са приели Наредби за Публично-частно партньорство, Решения и Правилници, регламентиращи отношенията община – частен партньор, както и процесите, произтичащи от него. По този начин – чрез тези нормативни документи, се определят формите на партньорство, редът и правилата за осъществяване на конкретния ПЧП проект, редът за определяне на приоритетните области, права и задължения на участниците, административно-наказателната отговорност. Практиката показва, че има редица успешни проекти, реализирани като ПЧП структури, като са използвани приетите от съответните общини Наредби и решения, без наличие на Закон за ПЧП. Например за общините Бургас, Созопол и Приморско са приети следните документи: • Община Бургас: Програмата за публично-частно партньорство на Бургас се дефинира ежегодно в Програмата за управление и разпореждане с общинска собственост, която се приема всяка година, най-късно до приемането на бюджета от общинския съвет. Програмата най-общо определя обектите, които през годината съобразно готовността се предлагат за осъществяване чрез публично-частно партньорство. До момента Община Бургас има учредени няколко концесии: три пешеходни подлеза и обредния комплекс са отдадени на концесия. Успешно е завършила процедурата за концесия на спирките на градския транспорт и голяма част от инвестиционната програма на концесионера е вече изпълнена. Започнало е изграждането на подземен паркинг под площад "Св. св. Xxxxx x Xxxxxxx", който също е на концесия. Положителен е опитът и в така наречените малки инициативи, при които частният партньор поема строителния риск, риска по поддържане на обекта на публично частното партньорство и част от финансирането на обекта, а общината допълва финансирането до стойността на строително- монтажните работи и труд. По тази форма са реализирани малки проекти за облагородяване и ремонт на публична инфраструктура с общ обем на инвестицията до 10-15 хил. лв. Основен акцент в програмата на община Бургас е концесията: изграждането на четири подземни паркинга - паркинг под двора на училище "Xxxx Xxxxx", паркинг под площад "Тройката", подземен паркинг в района на МБАЛ, два язовира, изграждане на увеселителен парк на територията на парк "Езеро". Разпоредбата на чл. 8 от Закона за общинската собственост, която регламентира съдържанието на програмата за управление и разпореждане с общинската собственост, е гъвкава и дава възможност програмата да бъде допълвана. Законодателят е дал въз...
