Contract
ДОКУМЕНТАЦИЯ
ЗА
УЧАСТИЕ В ИЗБОР НА ИЗПЪЛНИТЕЛ ЗА:
“Текущи ремонти на пътища и улици на територията на Община Полски Тръмбеш през 2020 г. и изпълнение на строително ремонтни работи по подготовка за експлоатация в зимни условия и поддръжка на пътни настилки при зимни условия на общински пътища на територията на Община Полски Тръмбеш, и на републиканската пътна мрежа в границите на гр. П.Тръмбеш, по обособени позиции, както следва
Обособена позиция 1: Текущ ремонт на улични и пътни настилки на територията на община Полски Тръмбеш, в т.ч.:
1.Текущ ремонт на пътища и улици на територията на Община Полски Тръмбеш; 2.Текущ ремонт на републиканската пътна мрежа в границите на гр. Полски Тръмбеш.
Обособена позиция 2: Изпълнение на строително-ремонтни работи по подготовка за експлоатация в зимни условия и поддръжка на пътни настилки при зимни условия на общински пътища на територията на Община Полски Тръмбеш, и на републиканската пътна мрежа в границите на гр. П.Тръмбеш
СЪГЛАСНО ЧЛ. 20, АЛ. 3, Т. 1 И ЧЛ. 186 ОТ ЗАКОНА ЗА ОБЩЕСТВЕНИТЕ
ПОРЪЧКИ И
ГЛАВА ТРЕТА „ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ НА НИСКА СТОЙНОСТ”, РАЗДЕЛ I „СЪБИРАНЕ НА ОФЕРТИ С ОБЯВА, ПОКАНА ДО
ОПРЕДЕЛЕНИ ЛИЦА” ОТ ВЪТРЕШНИ ПРАВИЛА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЦИКЪЛА НА ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ В ОБЩИНА ПОЛСКИ ТРЪМБЕШ
Изготвил:
…..................................... ……............................... ....................................
/Xxxxxxx Xxxxxxxxx/ /инж. Xxxxxx Xxxxxxxx/ /Xxxxxx Xxxxxxxxx/
…………………..
Съгласувано с юрист: …
/……………………../
/адв. Xxxx Xxxxx/
Заличено на основание чл. 36а, ал. 3 от ЗОП
……………………….
финансов контрольор: …
/Xxxxxxxx Xxxxxxxxx/
…………………………
УТВЪРДИЛ:…
/Кмет на Община Полски Тръмбеш
Xxxxxx Xxxxxxx/
2020 г.
ДОКУМЕНТАЦИЯ
ЗА
УЧАСТИЕ В ИЗБОР НА ИЗПЪЛНИТЕЛ ЗА:
“Текущи ремонти на пътища и улици на територията на Община Полски Тръмбеш през 2020 г. и изпълнение на строително ремонтни работи по подготовка за експлоатация в зимни условия и поддръжка на пътни настилки при зимни условия на общински пътища на територията на Община Полски Тръмбеш, и на републиканската пътна мрежа в границите на гр. П.Тръмбеш, по обособени позиции, както следва
Обособена позиция 1: Текущ ремонт на улични и пътни настилки на територията на община Полски Тръмбеш, в т.ч.:
1.Текущ ремонт на пътища и улици на територията на Община Полски Тръмбеш; 2.Текущ ремонт на републиканската пътна мрежа в границите на гр. Полски Тръмбеш.
Обособена позиция 2: Изпълнение на строително-ремонтни работи по подготовка за експлоатация в зимни условия и поддръжка на пътни настилки при зимни условия на общински пътища на територията на Община Полски Тръмбеш, и на републиканската пътна мрежа в границите на гр. П.Тръмбеш
СЪГЛАСНО ЧЛ. 20, АЛ.3, Т.1 И ЧЛ. 186 ОТ ЗАКОНА ЗА ОБЩЕСТВЕНИТЕ
ПОРЪЧКИ И
ГЛАВА ТРЕТА „ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ НА НИСКА СТОЙНОСТ”, РАЗДЕЛ I „СЪБИРАНЕ НА ОФЕРТИ С ОБЯВА, ПОКАНА ДО
ОПРЕДЕЛЕНИ ЛИЦА” ОТ ВЪТРЕШНИ ПРАВИЛА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЦИКЪЛА НА ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ В ОБЩИНА ПОЛСКИ ТРЪМБЕШ
ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НО ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА И УСЛОВИЯТА ЗА УЧАСТИЕ
ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА:
I. Наименование и предмет на поръчката:
“Текущи ремонти на пътища и улици на територията на Община Полски Тръмбеш през 2020 г. и изпълнение на строително ремонтни работи по подготовка за експлоатация в зимни условия и поддръжка на пътни настилки при зимни условия на общински пътища на територията на Община Полски Тръмбеш, и на републиканската пътна мрежа в границите на гр. П.Тръмбеш, по обособени позиции, както следва
Обособена позиция 1: Текущ ремонт на улични и пътни настилки на територията на община Полски Тръмбеш, в т.ч.:
1.Текущ ремонт на пътища и улици на територията на Община Полски Тръмбеш; 2.Текущ ремонт на републиканската пътна мрежа в границите на гр. Полски Тръмбеш.
Обособена позиция 2: Изпълнение на строително-ремонтни работи по подготовка за експлоатация в зимни условия и поддръжка на пътни настилки при зимни условия на общински пътища на територията на Община Полски Тръмбеш, и на републиканската пътна мрежа в границите на гр. П.Тръмбеш
Описание на поръчката
Целта на ремонта е подобряване на транспортно-експлоатационните качества на съществуващите настилки и пътното тяло с оглед осигуряване на безопасно движение на превозните средства и пешеходци.
По позиция № 1 - поръчката предвижда извършване на ремонтни работи, включващи механизирано разкъртване на стари настилки, преасфалтиране на определени участъци от пътища и улици, изкърпване на съществуващи асфалтови настилки, възстановяване на трошено-каменни и баластрени настилки, направа настилки от отпадъчен фрезован асфалтов материал,подмяна на бордюри, повдигане на ревизионни и дъждоприемни шахти.
По позиция № 2 – В съответствие с изискванията на чл.11 ал. 2, т.1, б „в” от НАРЕДБА № РД-02-20-19 от 12 ноември 2012 г. за поддържане и текущ ремонт на пътищата и във връзка с чл.
47 от ПМС №322/22.12.2017г., Указания № ФО-1/16.01.20 г. на МФ дирекция „Финанси на общините, Позицията включва: подготовка на общинските пътища за експлоатация в зимни условия, в това число: почистване и възстановяване на пътните окопи и банкети, отстраняване на повреди на настилката чрез запълване на пукнатини и изкърпване на дупки.
Поради невъзможност предварително да се предвидят точните количества на различни видове строително-ремонтни работи в отделните участъци на пътищата и улици, е невъзможно да се изготви предварителна точна количествена сметка, предвид което обществената поръчка се възлага по единични цени, като реалния обем на свършена работа ще се установява на място с протокол между възложителя и изпълнителя.
Възложителя ще определя всеки конкретен подобект подлежащ на изпълнение, за което ще уведомява Изпълнителя в 3-дневен срок преди започване на работата.
Изпълнението на предвидените работи на конкретен подобект трябва да се извърши в съответствие с настоящите спецификации и нормативните изисквания, като приоритетността на изпълнение на СМР ще се определя от Възложителя.
„Подобект” това е конкретен участък от улица или път и предвидените за изпълнение СМР.
Анализните цени да се изчислят въз основа на разходни норми при предложените от участника параметри на ценообразуване.
Анализните цени да включват всички разходи и начисления за единична мярка без ДДС.
Всички строително-ремонтни работи задължително да се изпълняват в съответствие с техническите спецификации.
Подобектите ще се изпълняват по предложените от участника единични анализни цени в рамките на средствата, предвидени за всяка отделна позиция. Количествата на извършената работа ще се установяват на място с подробна ведомост за изпълнени количества СМР и двустранно подписан протокол обр.19 между Възложителя и Изпълнителя.
Непредвидените видове работи възникнали в процеса на изпълнение на СМР, които не са могли да бъдат предвидени по време на подготовката на конкурсната документация, но само в рамките на договорената стойност ще се разплащат по единични цени, съставени по същите елементи на ценообразуване, както и основните СМР.
ДДС.
Общата прогнозна стойност на поръчката е 110 816,67 лв. без ДДС или 132 980,00 лв. с
По позиции:
За позиция № 1 - Максимално допустима стойност на поръчката 89 916,67 лева без
ДДС или 107 900,00 лева с ДДС в това число:
• Текущ ремонт на улици и общински пътища на територията на община Полски Тръмбеш - Максимално допустима стойност на поръчката 72 083,34 лв. без ДДС или 86 500,00 лв. с ДДС.
• Текущ ремонт на пътни настилки на Републиканската пътна мрежа в границите на гр. Полски Тръмбеш – Максимално допустима стойност на поръчката 17 833,33 лв. без ДДС или 21 400,00 лв. с ДДС.
За позиция № 2 – Максимално допустима стойност на поръчката 20 900,00 лева без ДДС или 25 080,00 лева с ДДС.
• За общинските пътища на територията на Общината – максимално допустима стойност 17 333,33 лева без ДДС или 20 800,00 лева с ДДС.
• За републиканските пътища в границите на град Полски Тръмбеш – 3 566,67 лева без ДДС или 4 280,00 лева с ДДС.
Посочената максимална стойност на СMР не може да бъде надвишавана.
Възложителят запазва правото си да определя обема на изпълнение на строително- ремонтните дейности, който може да бъде по –малък от общия размер на средствата, предвидени за настоящата поръчка.
За позиция № 1 Инвеститорския контрол подава информация на изпълнителя за вида и обема на предвидената работа в 3 дневен срок преди започването на работата на конкретната улица или общински път.
За позиция № 2 Работите по позиция № 2 ще започнат от 01.10.2020 г. и ще се изпълняват през зимния период в срок до 31.03.2021 г.
Разплащането ще се извърши в български лева, по банков път въз основа на доказан обем извършена работа с протокол обр.19 за всеки подобект по-отделно при условията посочени в договорите и подробна ведомост за всеки отделен подобект.
Начин на плащане: заплащането ще се осъществява по следния начин: в 10-дневен срок от съставяне на протокол за реално изпълнени СМР на съответния подобект, подписан от Възложителя и Изпълнителя.
Срокът за изпълнение е, както следва:
Обособена позиция 1: Текущ ремонт на улични и пътни настилки на територията на община Полски Тръмбеш, в т.ч.:
1.Текущ ремонт на пътища и улици на територията на Община Полски Тръмбеш – до
01.11.2020 г.
2.Текущ ремонт на републиканската пътна мрежа в границите на гр. Полски Тръмбеш - до
01.11.2020 г.
Обособена позиция 2: Изпълнение на строително-ремонтни работи по подготовка за експлоатация в зимни условия и поддръжка на пътни настилки при зимни условия на общински пътища на територията на Община Полски Тръмбеш, и на републиканската пътна мрежа в границите на гр. П.Тръмбеш - от 01.10.2020 г. до 31.03.2021 г.
Описание на предмета на поръчката съгласно Общия терминологичен речник (CPV):
45233140 – Пътни работи
Критерият за възлагане е „НАЙ-НИСКА ЦЕНА“.
Офертите на участниците, които отговарят на предварително обявените условия на Възложителя за технически възможности и квалификация подлежат на оценка за определяне най-изгодната оферта, чрез критерий „най-ниска цена “ по методика за оценка на финансово предложение на предложените от участници единични цени въз основа на определена относителна тежест на всяка от цените посочени от Възложителя.
Срокът на валидност на офертите:
Срокът на валидност на офертите - 180 календарни дни. Срокът започва да тече от датата, определена за краен срок за получаване на оферти.
Възложителят може да поиска от участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той не е изтекъл. Когато срокът е изтекъл, възложителят ще покани участниците да потвърдят валидността на офертите си за определен от него нов срок.
Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие.
II. Място на изпълнение:
• Улици в населените места от територията на Община Полски Тръмбеш: гр. Полски Тръмбеш, с. Раданово, с.Xxxxx Xxxxxxxxxx, с. Xxxxxx, с.Полски Сеновец, с. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, с.Климентово, с. Иванча, с. Обединение, с.Каранци, x.Xxxxxxx, с.Страхилово, с. Xxxxx, с.Масларево, с.Вързулица
• Общински пътища:
Път VTR 1232 /от път ІІІ-502/ гр. Полски Тръмбеш-с.Раданово /до път І-5/ с дължина 4,0 км Път VTR 1292 /с.Стрелец с.Xxxxx Xxxxxxxxxx /І-5/ в участъка от път І-5 до моста на x.Xxxxx с дължина 2.4 км.
Път VTR 1235 /от път ІІІ-504/Xxxxxx Xxxxxxxxxx-Полски Сеновец /до път І-5/ + участъка ”Варианта” /1,2км/ с обща дължина 9,8 км
Път VTR 1234 /от път ІІІ-502/, Полски Тръмбеш-Обединение/-Иванча /до път ІІІ-504/ с дължина 5,2 км
• Републикански пътища в границите на град Полски Тръмбеш: III-407 /от км. 63+300 до км. 65+520/ с обща дължина 2,220 км III-502 /от км. 0+340 до км. 2+400/ с обща дължина 2,060 км.
Условия, на които трябва да отговарят участниците:
Общи изисквания
Право на участие в поръчката има всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява строителство, съгласно законодателството на държавата, в която то е установено.
Клон на чуждестранно лице може да е самостоятелен участник в обществена поръчка, ако може самостоятелно да подава оферти и да сключва договори съгласно законодателството на държавата, в която е установен. Всеки участник в обществена поръчка има право да представи само една оферта.
Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта. Физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
Свързани лица не могат да подават самостоятелни оферти за възлагане на една и съща поръчка.
Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица и възложителят не е предвидил изискване за създаване на юридическо лице, договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.
Участниците в обединението носят солидарна отговорност за изпълнение на договора за обществената поръчка.
Изисквания за личното състояние:
При представяне на офертата участникът подава декларация по 192, ал. 3 от ЗОП – Образец № 2 на възложителя за липсата на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, ЗОП.
От участие в обществената поръчка се отстранява участник, за който е налице което и да е от следните обстоятелства по чл.54, ал.1 от Закона за обществените поръчки, а именно:
1.1 е осъден с влязла в сила за престъпление по чл. 108а, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс;
1.2. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление, аналогично на тези по т. 1, в друга държава членка или трета страна;
1.3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган;
1.4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;
1.5. е установено, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
1.6. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
1.7. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.
2. Основанията по т. 1.1, 1. 2 и 1.7 се отнасят за лицата, които представляват участникът или кандидатът и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът или кандидатът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му.
3. Основанията по т. 2, когато кандидат или участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по т. 1.1, 1.2 и 1.7 се отнасят и за това физическо лице.
4. Не се отстранява от участие в настоящия избор на изпълнител за възлагане на обществена поръчка кандидат или участник, за когото са налице обстоятелствата по т. 1.3, когато:
- размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е до 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лв.
⮚ Отстранява се от участие в настоящия избор за възлагане на обществена поръчка и кандидат или участник - обединение от физически и/или юридически лица за чийто член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване по т.1.
⮚ Основанията за отстраняване се прилагат до изтичане на следните срокове:
- пет години от влизането в сила на присъдата - по отношение на обстоятелства по т. 1.1, и т. 1.2, освен ако в присъдата е посочен друг срок на наказанието;
- три години от датата на:
а) влизането в сила на решението на възложителя, с което кандидатът или участникът е отстранен за наличие на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 5, буква „а";
б) влизането в сила на акт на компетентен орган, с който е установено наличието на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 6, освен ако в акта е посочен друг срок;
Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката или ще използва ресурсите на трети лица, посочените изисквания се прилагат и по отношение на подизпълнителите и на третите лица.
⮚ Други основания за отстраняване:
- наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/ участници в конкретна обществена поръчка (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
- обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.
- наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
Изисквания на Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици.
Не могат да участват в настоящия избор за възлагане на обществената поръчка участници, които са дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и свързаните с тях лица включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим;
Горепосоченото обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици, се представя за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението.
За удостоверяване на това обстоятелство, участникът декларира в декларация по чл.
192, ал. 3 от ЗОП – Образец № 2.
IV. Критерии за подбор:
1. Годност (правоспособност за упражняване на професионална дейност):
Възложителят поставя следните изисквания:
- Участниците следва да са вписани в Централния професионален регистър на строителя най-малко за изпълнение на СМР съгласно Класификацията на икономическите дейности (КИД- 2008), позиция "Строителство" с код 42.11 – Строителство на автомагистрали, пътища и самолетни писти или за Втора група строежи съгласно чл.5, ал.1, т.2 от ПРВВЦПРС - строежи от транспортната инфраструктура или еквивалентен документ за чуждестранни участници.
Доказване:
Участника попълва декларация по чл. 192, ал. 3 от ЗОП – Образец № 2, Част трета, Критерии за подбор, А: Годност за наличие на регистрация в ЦПРС, в която посочва № на вписване на Удостоверението в ЦПРС, групата, категорията и вида на строително- монтажните работи, които може да изпълнява.
Възложителя няма да подпише договора с определения изпълнител, който преди подписване на договора не представи копие от удостоверение и талон за регистрация в ЦПРС.
2. Икономическо и финансово състояние
Наличие на Застрахователна полица, с валидност покриваща периода на изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на чл. 171 от ЗУТ по Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в строителството/02.03.2004 г.
Доказване:
Наличие на документи за валидна застраховка за строителство, като при подаване на офертата участникът декларира в декларация по чл. 192, ал. 3 от ЗОП – Образец № 2, Част трета, Б: Икономическо и финансово състояние, Критерии т. 3 в която се посочат № на полиците, име на издателя и дата на валидност на документите.
Възложителя няма да подпише договора с определения изпълнител, който преди подписване на договора не представи копие от застраховка по чл. 171 от ЗУТ за професионална отговорност за строителство, с валидност покриваща периода на изпълнение на поръчката.
3. Изисквания за Технически и професионални способности:
3.1 Участникът трябва да има опит като изпълнител в изпълнението на най-малко една дейност с предмет идентичен или сходен с този на поръчката за последните 5 години, считано от датата на подаване на офертата.
Под „обекти с предмет сходен с предмета на поръчката” се разбира:
За позиция № 1:
- изпълнение на строителни дейности - СМР или СРР - реконструкция и/или рехабилитация и/или основен ремонт на пътища и/или улици и/или текущ ремонт на пътища и/или улици в населени места
За позиция №2:
- изпълнение на строителни дейности - СМР или СРР - реконструкция и/или рехабилитация и/или основен ремонт на пътища и/или улици и/или текущ ремонт на пътища и/или улици в населени места и/или поддръжка на улици и пътища в съответствие с НАРЕДБА № РД-02- 20-19 от 12 ноември 2012 г. за поддържане и текущ ремонт на пътищата.
Доказване:
При подаване на офертата участникът декларира изпълнените сходни дейности, като попълва декларация по чл. 192, ал. 3 от ЗОП – Образец № 2, Част трета, В: Технически и професионални способности, Критерии: т. 1а) При обществена поръчка за строителство.
Възложителя няма да подпише договора с определения изпълнител, който преди подписване на договора не представи Списък на строителството и удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания на посочените изпълнени обекти.
3.2. Минимални изисквания към техническите лица, участващи в изпълнение на поръчката:
- Технически ръководител на строежа отговарящ на условията по чл. 163 а от ЗУТ, и да има опит, като технически ръководител на най-малко на два обекта с предмет сходен с предмета на поръчката.
- Координатор по безопасност и здраве в строителството - преминал квалификационен курс по безопасни условия на труд при извършване на СМР, съгласно Наредба № 2 от 22.03.2004 г. на МТСП и М3 за „Минимални изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи” с професионален опит като координатор по безопасност и здраве на строителни обекти- минимум 2 обекта.
Доказване:
При подаване на офертата участникът попълва декларация по чл. 192, ал. 3 от ЗОП - Образец № 2, Част трета, В: Технически и професионални способности, Критерии: т. 2) При обществена поръчка за строителство със служителите/експертите, които ще използва за изпълнение на поръчката с посочване на образованието, професионалната квалификация, месторабота и професионалния опит на лицата, които отговарят за изпълнение на поръчката.
Използване на капацитета на трети лица
Кандидатите или участниците могат за конкретната поръчка да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионалните способности.
По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, кандидатите или участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако лицата ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.
Когато кандидатът или участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които кандидатът или участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Възложителят изисква от кандидата или участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от условията по чл. 65, ал. 4 от ЗОП, поради промяна в обстоятелствата преди сключване на договора за обществена поръчка.
Подизпълнители
Кандидатите и участниците посочват в заявлението или офертата подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от обществената поръчка.
Възложителят изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря на условията по чл.66, ал. 2 от ЗОП поради промяна в обстоятелствата преди сключване на договора за обществена поръчка.
Когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител, може да бъде предадена като отделен обект на изпълнителя или на възложителя, възложителят заплаща възнаграждение за тази част на подизпълнителя. Разплащанията се осъществяват въз основа на искане, отправено от подизпълнителя до възложителя чрез изпълнителя, който е длъжен да го предостави на възложителя в 15-дневен срок от получаването му. Към искането изпълнителят предоставя становище, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях като недължими.
Възложителят има право да откаже плащане, когато искането за плащане е оспорено, до момента на отстраняване на причината за отказа.
Независимо от възможността за използване на подизпълнители отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на изпълнителя.
Изпълнителят уведомява възложителя за името, данните за контакт и представителите на подизпълнителите, посочени в офертата. Изпълнителят уведомява възложителя за всякакви промени в предоставената информация в хода на изпълнението на поръчката.
Замяна или включване на подизпълнител по време на изпълнение на договор за обществена поръчка се допуска по изключение, когато възникне необходимост, ако са изпълнени едновременно следните условия:
1. за новия подизпълнител не са налице основанията за отстраняване в обществената поръчка;
2. новият подизпълнител отговаря на критериите за подбор по отношение на дела и вида на дейностите, които ще изпълнява.
При замяна или включване на подизпълнител изпълнителят представя на възложителя копие на договора с новия подизпълнител заедно с всички документи, които доказва изпълнението на условията по чл. 66, ал. 14 от ЗОП в срок от три дни от неговото сключване.
Документацията за участие в настоящата обществена поръчка е безплатна и всеки участник може да я изтегли от „Профила на купувача”, за да изготви своята оферта!
V. Гаранционни срокове
Предложените от участника гаранционни срокове посочени в техническото предложение следва да бъдат не по-ниски от следните стойности:
За позиции № 1
• за преасфалтиране на отделни участъци от пътни асфалтови настилки машинно - не по- малко от 3 години
• за запълване на копки в пътни асфалтови настилки - не по-малко от 2 години
• за изпълнение на други ремонтни и монтажни работи - не по-малко от 2 години;
За позиция № 2:
• за оформяне на канавки и банкети - не по-малко от 1 година;
• за запълване на копки със студена асфалтова смес - не по-малко от 1 година
• за запълване на копки в пътни асфалтови настилки - не по-малко от 2 години
Който предложи гаранционен срок по-нисък от горе посочения, ще бъде отстранен от обществената поръчка.
VI. Оферта.
1. Подготовка на оферта.
• Всеки участник в настоящия избор може да подава оферта за една или за няколко позиции.
• Отговорността за правилното разбиране на условията от документацията за участие се носи единствено от участниците.
• Участниците трябва да проучат всички указания и условия за участие, дадени в документацията за участие;
• При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от възложителя условия;
• Представянето на оферта задължава участника да приеме напълно всички изисквания и условия, посочени в тази документация, при спазване на ЗОП;
• До изтичането на срока за подаване на офертите всеки участник може да промени, допълни или да оттегли офертата си;
• Всеки участник може да представи само една оферта; Офертата не може да се предлага във варианти.
• Лице, което участва като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта;
• Представените образци в документацията за участие и условията, описани в тях, са задължителни за участниците. Офертите на участниците трябва да бъдат напълно съобразени с тези образци;
• Офертата се подписва от лицето, представляващо Участника или от надлежно упълномощено лице или лица, като в офертата се прилага пълномощното от представляващия дружеството.
Всяка оферта трябва да се изготви и представи на хартиен носител на езика на обществената поръчка.
2.Съдържание на офертата:
2.1. Офертата се представя на български език в запечатана, непрозрачна ОПАКОВКА от участника, или от упълномощен от него представител – лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, на адреса, посочен от възложителя. Върху опаковката участникът посочва:
⮚ наименованието на участника, включително участниците в обединението, когато е приложимо;
⮚ адрес за кореспонденция, телефон и по възможност – факс и електронен адрес;
⮚ наименованието на поръчката, а когато е приложимо – и обособените позиции, за които се подават документите.
2.2. Съдържание на ОПАКОВКАТА – документи и образци:
⮚ Опис на представените документи, съдържащи се в офертата, подписан и изготвен от участника - Образец № 1
⮚ Декларация по чл. 192, ал. 3 от ЗОП – Образец № 2 - Участниците попълват Част Първа-буква А: Информация за икономическия оператор и буква Б: Информация за представителите на икономическия оператор.
- Участникът удостоверява липсата или наличието на основанията за отстраняване, свързани с наказателни присъди и липсата на специфичните основания по чл.54, ал. 1 от ЗОП, като попълват Част Втора - Основания за отстраняване;
⮚ Техническо предложение - Образец № 3, съдържащо:
✓ Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническите спецификации и изисквания на възложителя.
Образеца на техническото предложение се попълва и подписва от:
- Физическото лице – когато участникът е физическо лице.
- Лицето, което официално представлява участникът пред трети страни за всякакви цели – за участници юридически лица.
- Лицето, което е упълномощено от членовете на обединението, съгласно споразумението, което се изисква, съгласно указанията за участие в настоящата обществена поръчка – ако участникът е обединение.
ВАЖНО! Представя се и на електронен носител (диск) в нередактируем формат (например PDF или еквивалент).
⮚ Декларация по чл. 39, ал.3, б “д“ от ППЗОП - Образец № 4
⮚ Ценово предложение - попълва се както следва:
- Образец № 5-1 за обособена позиция 1 придружен с анализни цени за всяка позиция;
- Образец № 5-2 за обособена позиция 2 придружен с анализни цени за всяка позиция;
С настоящия образец участникът отправя до Възложителя своята ценова оферта за изпълнението на договора.
При изготвяне на ценовата оферта участникът следва да зачете минималните цени на труда. Образеца на ценово предложение се попълва и подписва от:
- Физическото лице – когато участникът е физическо лице.
- Лицето, което официално представлява участникът пред трети страни за всякакви цели – за участници юридически лица.
- Лицето, което е упълномощено от членовете на обединението, съгласно споразумението, което се изисква, съгласно указанията за участие в настоящата процедура – ако участникът е обединение.
ВАЖНО! Представя се и на магнитен носител (CD или DVD), на който попълнения и подписан ОБРАЗЕЦ № 5-1 за обособена позиция 1 и/или ОБРАЗЕЦ № 5-2 за обособена позиция 2 е сканиран и записан в PDF формат заедно с единични анализни цени и в електронен формат exl или еквивалент.
⮚ Документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението (когато е приложимо) - заверено от участника копие на хартиен носител, което съдържа следната информация:
1. правното основание за създаване на обединението;
2. правата и задълженията на участниците в обединението;
3. разпределението на отговорността между членовете на обединението;
4. дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.
Преди сключването на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от обществената поръчка, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
Документи удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от обществената поръчка. 3
- за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП – свидетелство за съдимост - изисква се служебно;
- за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП – удостоверение от органите по приходите и удостоверение от общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника - изисква се служебно;
- удостоверение от ИА”ГИТ” - изисква се служебно;
Когато участникът, избран за изпълнител, е чуждестранно лице, той представя съответният документ по т. 1 и т. 2, издаден от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.
В случаите, когато в съответната държава не се издават документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение съгласно законодателството на съответната държава.
Когато декларацията няма правно значение, участникът представя официално заявление, направено пред компетентен орган в съответната държава.
Документи удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор при подписване на договора:
- Списък на строителството
- Удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
- Доказателства за наличие на застраховка по чл.171 от ЗУТ за професионална отговорност строителство, с валидност покриваща периода на изпълнение на поръчката.
Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо. Указание за подготовка:
1. Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. За тази цел участникът може да докаже, че:
1.1. е погасил задълженията си по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП, включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;
1.2. е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;
1.3. е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения.
Като доказателства за надеждността на участника се представят следните документи:
1. по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗОП – документ за извършено плащане или споразумение, или друг документ, от който да е видно, че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното отсрочване или разсрочване, заедно с погасителен план и/или с посочени дати за окончателно изплащане на дължимите задължения или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение;
2. по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 3 от ЗОП – документ от съответния компетентен орган за потвърждение на описаните обстоятелства.
Важно:
Възложителят преценява предприетите от участника мерки, като отчита тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението.
В случай че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, възложителят не го отстранява от участие в поръчката.
Мотивите за приемане или отхвърляне на предприетите мерки и представените доказателства се посочват в протокола от работата на комисията.
Кандидат или участник, който с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки или концесии, няма право да използва предвидената в чл. 56, ал. 1 от ЗОП възможност за времето, определено с присъдата или акта.
Когато офертата на участник съдържа предложение с числово изражение, което подлежи на оценяване и е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, комисията трябва да изиска от него подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване. Комисията определя разумен срок за представяне на обосновката, който не може да бъде по-кратък от 5 дни от получаване на искането за това.
Комисията може да приеме писмената обосновка и да не предложи за отстраняване офертата, когато са посочени обективни обстоятелства, свързани със:
1. икономическите особености на производствения процес, на предоставяните услуги или на строителния метод;
2. избраните технически решения или наличието на изключително благоприятни условия за участника за предоставянето на продуктите или услугите или за изпълнението на строителството;
3. оригиналност на предложеното от участника решение по отношение на строителството, доставките или услугите;
4. спазването на задълженията по чл. 115 от ЗОП
5. възможността участникът да получи държавна помощ.
Когато участникът не представи в срок писмената обосновка или комисията прецени, че посочените обстоятелства не са обективни, комисията предлага участника за отстраняване от обществената поръчка.
Получената обосновка се оценява по отношение на нейната пълнота и обективност относно обстоятелствата посочени по горе, на които се позовава участникът. При необходимост от участника може да бъде изискана уточняваща информация. Обосновката може да не бъде приета и участникът да бъде отстранен само когато представените доказателства не са достатъчни, за да обосноват предложената цена или разходи.
Не се приема оферта, когато се установи, че предложените в нея цена или разходи са с повече от 20 на сто по-благоприятни от средните стойности на съответните предложения в останалите оферти, защото не са спазени норми и правила, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право.
Не се приема оферта, когато се установи, че предложените в нея цена или разходи са с повече от 20 на сто по-благоприятни от средната стойност на съответните предложения в останалите оферти поради получена държавна помощ, когато участникът не може да докаже в предвидения срок, че помощта е съвместима с вътрешния пазар по смисъла на чл. 107 от ДФЕС.
Ако направеното от участника Предложение за изпълнение на поръчката не съответства на изискванията, поставени в настоящата документация или не съдържа някои от задължителните документи, които следва да се приложат към Предложението, ще бъде отстранен от по- нататъшния избор на изпълнител.
ЗАПЕЧАТВАНЕ
Документите, систематизирани съобразно посочените по-горе изисквания, се запечатват по реда посочен в „Съдържание на оферта”.
Върху опаковката, участникът посочва:
ДО:
гр. Полски Тръмбеш, ул.”Черно море” № 4,
Оферта за участие в Събиране на оферти с обява за определяне на изпълнител за обществена поръчка с предмет: “Текущи ремонти на пътища и улици на територията на Община Полски Тръмбеш през 2020 г. и изпълнение на строително ремонтни работи по подготовка за експлоатация в зимни условия и поддръжка на пътни настилки при зимни условия на общински пътища на територията на Община Полски Тръмбеш, и на републиканската пътна мрежа в границите на гр. П.Тръмбеш, по обособени позиции, както следва:
посочва се позицията за която се участва:....................
Наименование на участника:………………………………………………….
Участниците в обединението (когато е приложимо)…………………………
Адрес за кореспонденция: ……………………………………………………..
Телефон факс или електронен адрес:………………………………………..
Върху пликовете не се поставят никакви обозначения и не се полагат никакви други фирмени знаци.
Изисквания към документите:
Всички документи трябва да са:
Подписани или заверени (когато са копия) с гриф „Вярно с оригинала”, подпис, освен документите, за които са посочени конкретните изисквания за вида и заверката им;
Документите и данните в офертата се подписват само от лица с представителни функции, назовани в удостоверението за актуално състояние или упълномощени за това лица; Във втория случай се изисква да се представи нотариално заверено пълномощно за изпълнението на такива функции;
Всички документи, свързани с предложението, следва да бъдат на български език;
Подаване на оферти:
Желаещите да участват в обществената поръчка подават офертите си лично или чрез упълномощено лице, или по пощата или с куриер на адрес: гр. Полски Тръмбеш, ул.”Черно море”№ 4.
Краен срок за подаване на офертите: посочен в обявата за обществена поръчка по чл.20, ал.3 от ЗОП.
Всеки участник следва да осигури своевременното получаване на офертата от Възложителя.
Приемане и връщане на оферти
1. При подаване на офертата и приемането й върху опаковката се отбелязва входящ номер, дата и час на постъпване и посочените данни се отбелязват във входящ регистър.
2. Не се приемат заявления за участие и оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или са в незапечатана опаковка или в опаковка с нарушена цялост.
3. Когато към момента на изтичане на крайния срок за получаване на офертите пред мястото, определено за тяхното подаване все още има чакащи лица, те се включват в списък, който се подписва от представител на възложителя и присъстващите лица. Офертите на лицата от списъка се приемат.
4. Не се допуска приемане на оферти от лица, които не са включени в списъка по предходната точка.