I. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ОБЕКТА НА ПОРЪЧКАТА
Одобрявам: /п.п/*
* Заличена информация на основание чл.2 от ЗЗЛД
инж. XXXX XXXXXX XXXXXX
Управител на „Пътнически превози“ ЕООД
ДОКУМЕНТАЦИЯ
за участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет:
„Доставка на 27 броя автобуси за автобусен парк на МГОТ по проект Интегриран градски транспорт, гр.Сливен”
гр. Сливен, април 2017 г.
СЪДЪРЖАНИЕ
Част | Наименование |
1 | Решение за откриване на процедура |
2 | Обявление за поръчка |
3 | Указания за подготовка на оферта |
4 | Технически спецификации |
5 | Проект на договор |
6 | Образци на документи: |
Приложениe № 1 | Образец на Техническо предложение |
Приложениe № 2 | Образец на предложение за изпълнение на поръчката, ведно с образци на Приложение № 2.1 и Приложение № 2.2 към него; |
Приложениe № 3 | Образец на декларация за съгласие с клаузите на договора; |
Приложениe № 4 | Образец на декларация за срока на валидността на офертата; |
Приложениe № 5 | Образец на ценово предложение |
Приложениe № 6 | Образец на опис на представените документи |
Приложение № 7 | Образец на декларация за конфиденциалност по чл. 102, ал. 1 и ал. 2 от ЗОП |
Приложение № 8 | Стандартен образец за единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП); |
Приложение № 9 | Декларация относно задължените лица по смисъла на чл. 54, ал. 2 от ЗОП |
Част 3
УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТАТА
I. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ОБЕКТА НА ПОРЪЧКАТА
1. Възложител на настоящата обществена поръчка е „Пътнически превози” ЕООД
2. Правно основание за откриване на процедурата – чл. 132 от ЗОП при условията на чл. 20, ал.1, т. 3 б. „б” от Закона за обществените поръчки.
3. За нерегламентираните в настоящата документация условия по провеждане на процедурата се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и подзаконовите му нормативни актове, както и приложимите национални и международни нормативни актове, свързани с предмета на поръчката.
4. Процедурата за възлагане на обществената поръчка е основана на принципите на публичност и прозрачност, на свободна конкуренция, на равнопоставеност и недопускане на дискриминация, пропорционалност, като дава възможност за участие на всички участници, отговарящи на изискванията на Възложителя, описани в настоящите указания и комплекса от документи, съставляващи документацията за участие в процедурата.
5. Обект на обществената поръчка е доставка.
Предмет на настоящата обществена поръчка е избор на изпълнител за доставка на 27 броя нови единични автобуси и специализирано оборудване към тях, а именно:
5.1.Доставка на 27 броя, единични, дизелови, нископодови автобуси, с минимум две врати; Екологична норма EURO VI, от които 6 бр. автобуси с минимум 60 места/като от тях минимум 30 бр.седящи без местата за водач и инвалиди/ и 21 бр. автобуси с минимум 40 места/като от тях минимум 25 седящи без местата за водач и инвалиди/, заедно с диагностична апаратура с необходимия софтуер за ДВГ и скоростна кутия, по видове както следва:
⮚ Оборудване, софтуер и други специални инструменти, необходими за ремонт на двигателя;
⮚ Оборудване, софтуер и други специални инструменти, необходими за ремонт на скоростната кутия (в рамките на регламентираните от производителя на скоростната кутия ремонти);
⮚ Оборудване за тестване на скоростната кутия след ремонт (в рамките на регламентираните от производителя на скоростната кутия ремонти)
⮚ Оборудване за диагностика на пневматичните системи;
⮚ Оборудване за диагностика на системите за управление на двигателя;
⮚ Оборудване за диагностика и ремонт на електрическите системи;
⮚ Оборудване и софтуер за снемане и разчитане на информация от бордовия компютър на автобуса.
Всеки автобус следва да бъде оборудван със следните принадлежности като резервна гума, оборудване за сигурност и безопасност (предупредителен триъгълник, обозначителни знаци и табели, аптечка, пожарогасители и др., съгласно техническа спецификация).
5.2. Автобусите да са новопроизведени, от една марка.
5.3. Автобусите следва задължително да отговарят на всички изисквания заложени от Възложителя в раздел „Технически спецификации” от документацията за участие.
5.4. Изпълнителят доставя автобусите до „Пътнически превози“ ЕООД град Сливен, бул.
„Xxxxxx Xxxxxxx” № 3 .
5.5. Тип на превозните средства и технически изисквания – съгласно техническите спецификации в документацията за участие.
5.6. Автобусите да са придружени с необходимото оборудване и техническа документация за правилната им експлоатация, поддържане и ремонт при работа в масов градски транспорт, съгласно техническите спецификации, за което Участниците следва да представят декларация.
5.7. Участниците трябва да разполагат с оторизиран сервиз за обслужване на автобуси категория М3, клас І в гр. Сливен за комплексно гаранционно и извън гаранционно поддържане на автобусите, които ще доставят или да оторизират сервиз на „Пътнически превози ЕООД” с капацитет за обслужване минимум 27 бр. автобуси категория М3, клас І за комплексно гаранционно и извънгаранционно поддържане на доставените автобуси.
5.8. Изпълнителят осигурява обучение на персонала на Възложителя, непосредствено след получаване на първата партида автобуси – водачи на автобуси: 5 бр., обслужващ и сервизен персонал: 5 бр. Стойността на обучението се включва в стойността на доставката, съгласно ценовото предложение.
5.9. Срокове на доставка:
5.9.1. Доставката ще се извърши в срок до 6 (шест) месеца след получаване на възлагателно писмо от Възложителя. Автобусите следва да са на разположение за предаване/приемане в гр. Сливен на дата, съобщена предварително на Възложителя.
5.9.2. Изпълнителят доставя диагностичната апаратура с необходимия софтуер за ДВГ и скоростна кутия, при доставката на първия автобус.
6. В предметния обхват на настоящата обществена поръчка не са включени обособени позиции.
7. Не се допуска представяне на варианти на техническа и/или ценова оферта.
8. Стойността на поръчката се определя в български лева без ДДС. Прогнозната стойност за изпълнение е в размер 9 420 000,00 лв. (девет милиона четиристотин и двадесет хиляди лева) без ДДС.
9. Цената, предложена от участника, включва всички разходи за изпълнение на поръчката.
10. Място за изпълнение на поръчката:„Пътнически превози“ ЕООД град Сливен, бул.
„Xxxxxx Xxxxxxx” № 3 .
11. Условия и начин на плащане: Плащането на цената по договора се извършва по следния начин:
11.1.Авансово плащане в размер до 20 % от общата цена по договора, без ДДС. Сумата е платима в срок до 30 (тридесет) работни дни от изпълнение на следните кумулативни условия:
- получаване на писмено уведомление от Възложителя до Изпълнителя за осигуряване на финансирането,
- представяне на оригинална фактура от Изпълнителя, съдържаща в описателната си част текста „Разходът е по договор за безвъзмездна финансова помощ BG16RFOP001-1.015-0003- C01 по ОПРР 2014-2020 г.”
- предоставяне на гаранция за стойността на авансовото плащане.
Освобождаването на Гаранцията за авансовото плащане се извършва след получаване на първото междинно плащане.
11.2. Междинни плащания. Всяко междинно плащане е платимо в срок от 30 (тридесет) календарни дни от датата на всички успешно проведени изпитвания/тествания за отделните партиди доставени автобуси от Възложителя, посредством двустранно подписан приемо- предавателен протокол и представяне на фактура – оригинал за всяко междинно плащане. Фактурата следва да съдържа в описателната си част текста „Разходът е по договор за безвъзмездна финансова помощ BG16RFOP001-1.015-0003-C01 по ОПРР 2014-2020 г.”
11.3. Окончателно плащане в размер на оставащите средства за последния автобус или последните автобуси, част от предвидената последна партида за доставка, неизплатени като аванс или междинните плащания от стойността на договора и е платимо в срок до 30 (тридесет) календарни дни след представяне на одобрен окончателен доклад, подписан двустранен окончателен приемо-предавателен протокол за предаване на извършената работа/всички извършени дейности и представяне на фактура от страна на Изпълнителя, съдържаща в описателната си част текста „Разходът е по договор за безвъзмездна финансова помощ BG16RFOP001-1.015-0003-C01 по ОПРР 2014-2020 г.”
II. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА
1. Офертите се изготвят на български език.
2. Не се допуска представянето на варианти в офертата.
3. В процедурата за възлагане на обществената поръчка може да участва всеки участник, който отговаря на предварително обявените условия.
4. Участник в процедурата за възлагане на обществената поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява услугата съгласно законодателството на държавата, в която то е установено.
5. В процедурата за възлагане на обществената поръчка не могат да участват пряко или косвено дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и свързаните с тях лица, съгласно чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици.
6. Възложителят не поставя условие за създаване на юридическо лице, когато участникът, определен за изпълнител, е обединение на физически и/или юридически лица.
7. Участниците са длъжни в процеса на провеждане на процедурата да уведомяват Възложителя за всички настъпили промени в обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1-7, чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 и чл. 101, ал. 11 от ЗОП в 3-дневен срок от настъпването им.
8. До изтичането на срока за подаване на офертите всеки участник може да промени, да допълни или да оттегли офертата си.
9. Всеки участник има право да представи само една оферта.
10. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.
11. В процедурата за възлагане на обществената поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
12. Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.
14. Изисквания към ценовото предложение на участника
Цените посочени от участника, трябва да бъдат в български лева без включен ДДС. Общата цена включва: Доставката на всички 27 автобуса; Оборудване, софтуер и др. специални инструменти, необходими за ремонт на двигателя - 1 брой; Оборудване, софтуер и др. специални инструменти, необходими за ремонт на скоростната кутия (в рамките на регламентираните от производителя на скоростната кутия ремонти) - 1 брой; Оборудване за тестване на скоростната кутия след ремонт (в рамките на регламентираните от производителя на скоростната кутия ремонти) - 1 брой; Оборудване за диагностика на пневматичните системи-
1 брой; Оборудване за диагностика на системи за управление на двигателя - 1 брой; Оборудване за диагностика и ремонт на електрическите системи- 1 брой; Оборудване и софтуер за снемане и разчитане на информация от бордовия компютър на автобуса – 1 бр. Принадлежности към всеки един от автобусите, като резервна гума, оборудване за сигурност и безопасност (предупредителен триъгълник, обозначителни знаци и табели, аптечка, пожарогасители и др., съгласно техническите спецификации).
Обучение на персонала на Възложителя, непосредствено след получаване на първата партида автобуси – водачи на автобуси: 5 бр., Обслужващ и сервизен персонал: 5 бр.
III. ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗА УЧАСТИЕ. РАЗЯСНЕНИЯ ПО УСЛОВИЯТА НА ПРОЦЕДУРАТА
1. Възложителят предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп чрез публикуване в профила на купувача на адрес: xxxx://xxx.xx/xxxxxxxx-xxxxxx-000/xxxxxxxxx-00-0- zop/a1-0002239.html , до документацията за обществената поръчка от датата на публикуване на обявлението в "Официален вестник" на Европейския съюз.
2. Лицата могат да поискат писмено от възложителя разяснения по решението, обявлението и документацията за обществената поръчка до 10 дни преди изтичане на срока за получаване на офертите.
3. Възложителят предоставя разясненията в 4-дневен срок от получаване на искането, но не по-късно от 6 дни преди срока за получаване на оферти. В разясненията не се посочва лицето, направило запитването.
4. Възложителят не предоставя разяснения, ако искането е постъпило след срока по т. 2.
5. Разясненията се предоставят чрез публикуване на профила на купувача.
6. В случаите когато са поискани своевременно разяснения по условията на процедурата и те не могат да бъдат представени в 4-дневен срок от получаване на искането, възложителят е длъжен да удължи срока за получаване на оферти.
7. Възложителят може, по собствена инициатива или по искане на заинтересовано лице, еднократно да направи промени в обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата, в документацията за обществената поръчка и в описателния документ.
8. Заинтересованите лица могат да правят предложения за промени в документите по ал. 7 в 10-дневен срок от публикуването на обявлението в РОП, с което се оповестява откриването на процедурата, и/или от получаване на поканата за потвърждаване на интерес.
9.Възложителят изпраща за публикуване в РОП обявлението за изменение или допълнителна информация и решението, с което то се одобрява, в 14-дневен срок от публикуването в РОП на обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата.
10. След изтичането на срока по т. 9 Възложителят може да публикува многократно обявления за изменение или допълнителна информация за промени в условията на процедурата само когато удължава обявените срокове.
11. С публикуването на обявлението за изменение или допълнителна информация се смята, че всички заинтересовани лица са уведомени.
12. Участниците трябва да проучат всички указания и условия за участие, дадени в документацията за участие.
13. Отговорността за правилното разучаване на документацията за участие се носи единствено от участниците.
IV. ОБМЕН НА ИНФОРМАЦИЯ
1. Подготовката и провеждането на процедурата се извършва от Възложителя. Той отговаря за приемането и съхраняването на офертите за участие.
2. Обменът на информация може да се извърши чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, електронна поща с електронен подпис, по факс, или чрез комбинация от тези средства. Избраните средства за комуникация са общодостъпни.
3. Обменът и съхраняването на информация в хода на провеждане на процедурата за възлагане на обществена поръчка се извършва по начин, който гарантира целостта, достоверността и поверителността на офертите за участие.
4. Всички действия на възложителя към участниците са в писмен вид.
5. При промяна в посочени адрес или факс за коренспонденция, лицата са длъжни надлежно да уведомят Възложителя.
6. Когато решенията, които Възложителят е задължен да изпрати на участника, не са получени по някой от начините, посочени в т. 2, възложителят публикува съобщение до участника в профила на купувача. Решението се смята за връчено от датата на публикуване на съобщението.
V. ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ
1. Основания за задължително отстраняване
1.1. Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, съгласно чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП, когато:
1. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс:
Отсъствието на обстоятелствата по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 192а, чл. 209 – 213, чл. 253
– 254, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а от Наказателния кодекс се декларират в приложения към документацията за обществена поръчка образец – ЕЕДОП (Част III, буква „А“: „Основания, свързани с наказателни присъди“).
Отсъствието на обстоятелствата по чл. 172 и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс се декларират в приложения към документацията за обществена поръчка образец – ЕЕДОП (Част
III, буква „В“: „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение“, поле 1).
Отсъствието на обстоятелствата по чл. 194-208, чл. 213а-217, чл. 219-252 и чл. 254а-260 от Наказателния кодекс се декларират в приложения към документацията за обществена поръчка образец – ЕЕДОП (Част III, буква „Г“: „Други основания за изключване, които може да бъдат предвидени в националното законодателство на възлагащия орган или възложителя на държава членка“);
2. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление, аналогично на тези по т. 1, в друга държава членка или трета страна;
Отсъствието на обстоятелствата по т. 2 се декларират в приложения към документацията за обществена поръчка образец – ЕЕДОП (Част III, буква „А“: „Основания, свързани с наказателни присъди“).
3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила;
Отсъствието или наличието на обстоятелствата по т. 3 се декларират в приложения към документацията за обществена поръчка образец – ЕЕДОП (част III, раздел Б „Основания, свързани с плащането на данъци или социалноосигурителни вноски“).
4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;
Отсъствието на обстоятелството по т. 4 се декларира в приложения към документацията за обществена поръчка образец – ЕЕДОП (Част III, буква „В“: „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение“).
5. е установено, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
Отсъствието на обстоятелствата по т. 5 се декларират в приложения към документацията за обществена поръчка образец – ЕЕДОП (Част III, буква „В“: „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение“).
6. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, че при изпълнение на договор за обществена поръчка е нарушил чл. 118, чл. 128, чл. 245 и чл. 301 – 305 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
Отсъствието на обстоятелствата по т. 6 се декларират в приложения към документацията за обществена поръчка образец – ЕЕДОП (Част III, буква „В“: „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение“, поле 1).
7. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.
Отсъствието на обстоятелството по т. 7 се декларира в приложения към документацията за обществена поръчка образец – ЕЕДОП (Част III, буква „В“: „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение“).
1.2. Когато участникът е обединение от физически и/или юридически лица, изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП се прилагат за всеки член на обединението.
1.3. Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители при изпълнение на поръчката, изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП се прилагат за всеки от тях.
1.4. Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор, изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП се прилагат за всяко от тези лица.
1.5. Съгласно чл. 54, ал. 2 от ЗОП, основанията по чл. 54, ал.1, т.1,т. 2 и т. 7 от ЗОП се отнасят за лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи.
1.6. Разпоредбите на чл. 54, ал. 2 от ЗОП се прилагат и в случаите по т. 1.2, 1.3 и 1.4.
1.2. Основания за незадължително отстраняване
1.2.1. Възложителят може да отстрани от участие в процедурата участник, съгласно чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП, за когото е налице някое от следните обстоятелства:
1. обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице – се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;
Отсъствието или наличието на обстоятелствата по т. 1 се декларират в приложения към документацията за обществена поръчка образец – ЕЕДОП (част III, раздел В „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение“).
2. доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;
Отсъствието или наличието на обстоятелствата по т. 2 се декларират в приложения към документацията за обществена поръчка образец – ЕЕДОП (част III, раздел В „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение“).
3. опитал е да:
а) повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или
б) получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка.
Отсъствието или наличието на обстоятелствата по т. 2 се декларират в приложения към документацията за обществена поръчка образец – ЕЕДОП (част III, раздел В „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение“).
1.2.2. Съгласно чл. 55, ал. 2 от ЗОП, Възложителят е посочил в обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП, наличието на които води до незадължително отстраняване на участника.
1.2.3. Когато участникът е обединение от физически и/или юридически лица, изискванията по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП се прилагат за всеки член на обединението.
1.2.4. Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители при изпълнение на поръчката, изискванията по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП се прилагат за всеки от тях.
1.2.5. Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор изискванията по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП се прилагат за всяко от тези лица.
1.2.6. Съгласно чл. 55, ал. 3 от ЗОП, основанията по чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят за лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи.
1.2.7. Разпоредбите на чл. 55, ал. 3 от ЗОП се прилагат и в случаите по т.1.2.3, т.1.2.4 и
т.1.2.5.
1.3. Освен на основанията по чл. 54, ал. 1 и 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП,
Възложителя отстранява от процедурата:
1.3.1. Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
1.3.2. Участник, който е представил оферта, която не отговаря на: а) предварително обявените условия на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
1.3.3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
1.3.4. Участници, които са свързани лица.
1.3.5. Участник за когото е установено, че няма право да участва в обществени поръчки на основание чл. 3, т. 8 във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРСЛТДС), освен когато не са налице условията по чл. 4 от закона. Участникът декларира отсъствието на обстоятелствата в приложения към документацията за обществена поръчка образец – ЕЕДОП (Част III, буква „Г“: „Други основания за изключване, които може да бъдат предвидени в националното законодателство на възлагащия орган или възложителя на държава членка“).
Участниците в процедурата са длъжни в процеса на провеждането й да уведомят Възложителя за всички настъпили обстоятелства по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1 , т. 4 и т. 5 и чл. 101, ал. 11 от ЗОП в 3 (три) дневен срок от настъпването им.
1.4. Мерки за доказване на надежност
1.4.1. Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. За тази цел участникът може да докаже, че:
1. е погасил задълженията си по чл. 54, ал. 1, т.3 от ЗОП, включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;
2. е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди,
настъпилив резултатотизвършенотоот негопрестъплениеилинарушение;
3. е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на
компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения.
1.4.2. Възложителят преценява предприетите от участника мерки, като отчита тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението. В случай че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, възложителят не го отстранява от процедурата.
1.5. Прилагане на основанията за отстраняване
1.5.1. Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата.
1.5.2. Възложителят отстранява от процедурата участник, когато той е обединение от физически и/или юридически лица, и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП.
1.5.3. Възложителят отстранява от процедурата участник, който е посочил, че ще използва подизпълнители при изпълнение на поръчката, и за тях е налице някое от основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП.
1.5.4. Възложителят отстранява от процедурата участник, който е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор, и за тях е налице някое от основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП.
1.6. Доказване липсата на основания за отстраняване
1.6.1. За доказване на липсата на основания за отстраняване участникът, избран за изпълнител, представя:
1. за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП – свидетелство за съдимост;
2. за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП – удостоверение от органите по приходите и удостоверение от общината по седалището на възложителя и на участника;
3. за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП – удостоверение от органите на Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда";
4. за обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП – удостоверение, издадено от Агенцията по вписванията;
5. за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 2, т. 4-5 и т. 7 и чл. 55, ал. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП – декларация.
1.6.2. Когато в удостоверението по т. 3 се съдържа информация за влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение за нарушение по чл. 54, ал. 1, т. 6, участникът представя декларация, че нарушението не е извършено при изпълнение на договор за обществена поръчка.
1.6.3. Когато участникът, избран за изпълнител, е чуждестранно лице, той представя съответния документ по т. 1-4, издаден от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.
1.6.4. Когато в съответната държава не се издават документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение съгласно законодателството на съответната държава. Когато декларацията няма правно значение, участникът представя официално заявление, направено пред компетентен орган в съответната държава.
1.6.5. Документите се представят и за членовете на обединението, за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
1.6.6. Възложителят няма право да изисква представянето на документите за доказване на липсата на основания, когато обстоятелствата в тях са достъпни чрез публичен безплатен регистър или информацията или достъпът до нея се предоставя от компетентния орган на възложителя по служебен път.
VI. КРИТЕРИИТЕ ЗА ПОДБОР
1. Изисквания относно икономическото и финансово състояние на участниците:
1.1. Участникът трябва да е реализирал минимален общ оборот в размер на 18 000 000 лв. (осемнадесет милиона лева) без ДДС или равностойността им в евро по централен курс на БНБ.
1.2. За доказване на икономическото и финансово състояние, преди сключване на договора участникът определен за изпълнител следва да представи един или няколко от следните документи:
1. Удостоверения от банки;
2. Годишните финансови отчети или техните съставни части, когато публикуването им се изисква.
3.Справка за общия оборот. Данните за оборота могът да обхванат най-много последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
В случай че участникът е чуждестранно лице, той представя еквивалентен документ, издаден съгласно законодателството на държавата, в която е установен и/или извършва дейността си.
Когато по основателни причини участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помоща на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Забележка: При подаване на офертата Участникът попълва само раздел Б:
„Икономическо и финансово състояние“ на Част IV: „Критерии за подбор“ от Единен европейски документи за обществени поръчки (ЕЕДОП).
2. Изисквания относно техническите и професионалните способности на участниците:
2.1 Участникът да е изпълнил минимум 1 /една/ доставка на автобуси с обем - минимум 20 (двадесет) броя автобуса, идентична или сходна с тази на поръчката, за последните три години, считано от датата на подаване на офертата.
ЗАБЕЛЕЖКА: За идентични или сходни се считат доставките на нископодови, градски автобуси, категория М3, клас I. Минимално изискване за допустимост на Възложителя е да има извършени доставки на минимум 20 (двадесет) броя автобуса за срок от 12 месеца, придружени от удостоверение, издадено от получателя (оригинал или нотариално заверено копие) за всяка от доставките.
2.2.За доказване на техническите способности, преди сключване на договора участникът определен за изпълнител следва да представи следните документи и доказателства:
1. Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената доставка.
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да
води до облага по смисъла на чл. 2, ал. 3 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.
ЗАБЕЛЕЖКА: При подаване на офертата Участникът попълва само поле 1б) от раздел В: Технически и професионални способности на Част IV: „Критерии за подбор“ ЕЕДОП.
2.3. Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите способности и професионалната компетентност.
2.4. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
2.5. Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители, подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
2.6. Участниците посочват в офертата си подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.
2.7. При подаване на офертата за участие участникът декларира съответствието с критериите за подбор чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) по стандартен образец - Приложение № 8.
2.8. Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор и/или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП в който декларират съответствието с критериите за подбор.
VII. ЕДИНЕН ЕВРОПЕЙСКИ ДОКУМЕНТ ЗА ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ (ЕЕДОП) ПО СТАНДАРТЕН ОБРАЗЕЦ
1. В ЕЕДОП се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.
2. Когато изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят за повече от едно лице, всички лица подписват един и същ ЕЕДОП. Когато е налице необходимост от защита на личните данни или при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние, информацията относно изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се попълва в отделен ЕЕДОП за всяко лице или за някои от лицата. В този случай, обстоятелствата, свързани с критериите за подбор, се съдържат само в ЕЕДОП, подписан от лице, което може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.
3. Участниците могат да използват ЕЕДОП, който вече е бил използван при предходна процедура за обществена поръчка, при условие че потвърдят, че съдържащата се в него информация все още е актуална.
4. Участниците са длъжни да представят Декларация за всички задължени лица по смисъла на чл. 54, ал. 2 от ЗОП, независимо от наименованието на органите, в които участват, или длъжностите, които заемат – Приложение № 9.
5. Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
6. При поискване от страна на възложителя, участниците са длъжни да представят необходимата информация относно правно-организационната форма, под която осъществяват дейността си.
VIII. СЪДЪРЖАНИЕ НА ЗАЯВЛЕНИЕТО ЗА УЧАСТИЕ И ОФЕРТАТА. УКАЗАНИЯ ЗА ИЗГОТВЯНЕ НА ОФЕРТАТА. ПОДАВАНЕ НА ОФЕРТАТА
1.Заявлението за участие и Офертата включват документите по чл. 39, ал. 2 и ал. 3 от ППЗОП, както следва:
1.1. Заявление за участие:
1.1.1. Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) за участника в съответствие с изискванията на закона и условията на възложителя, а когато е приложимо – ЕЕДОП за всеки от участниците в обединението, което не е юридичеко лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката, по стандартен образец – Приложение № 8;
1.1.2. Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо, съгласно чл. 56, ал. 1 от ЗОП;
1.1.3. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, задължително се представя копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, със срок не по-кратък от срока за изпълнение на настоящата обществена поръчка.
Документът трябва да съдържа и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:
1. правата и задълженията на участниците в обединението;
2. разпределението на отговорността между членовете на обединението;
3. дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.
С този документ следва по безусловен начин да се удостовери, определянето на партньора, който представлява обединението за целите на обществената поръчка, както и обстоятелството, че лицата в обединението поемат солидарна отговорност, заедно и поотделно, за участието си и изпълнението на поръчката.
1.1.4. Доказателства, че участникът разполага с оторизиран сервиз за обслужване на автобуси категория М3, клас І в гр. Сливен за комплексно гаранционно и извън гаранционно поддържане на автобусите, които ще се доставят - Представя се декларация (свободен текст), подписана от представляващия участника или копие на сертификат, удостоверяващ сервизните права на участника за поддръжка и ремонт на автобусите, които предлага. В случай, че посоченият сервиз на територията на гр. Сливен не е собственост на участника следва да се представи декларация от собственика на сервиза, че ще извършва комплексно гаранционно и извънгаранционно обслужване и поддръжка на доставените автобуси, както и копие на документ за оторизация.
В случай, че участникът не разполага с оторизиран сервиз за обслужване на автобуси категория М3, клас І в гр. Сливен и ще оторизира сервиз на „Пътнически превози” ЕООД в гр.
Сливен за комплексно гаранционно и извънгаранционно поддържане на доставените автобуси участникът представя декларация (свободен текст) за това обстоятелство, подписана от представляващия участника.
1.1.5. Декларация относно задължените лица по смисъла на чл. 54, ал. 2 от ЗОП – Приложение № 9.
1.2. Оферта:
1.2.1.Техническо предложение по образец – Приложение № 1, което съдържа:
1.2.1.1. документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника, в оригинал или нотариално заверено копие;
1.2.1.2. предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническите спецификации и изискванията на възложителя по образец – Приложение № 2, ведно с образци
– Приложение № 2.1. и Приложение № 2.2.
1.2.1.3. декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор по образец - Приложение № 3;
1.2.1.4. декларация за срока на валидност на офертата по образец – Приложение № 4;
1.2.1.5. декларация по чл.102, ал.1 и 2 от ЗОП, ако е приложимо по образец - Приложение № 7;
1.3. Ценово предложение, съдържащо предложението на участника относно цената за придобиване по образец - Приложение № 5, поставено в отделен запечатан непрозрачен плик с надпис "Предлагани ценови параметри";
1.4. Опис на представените документи по образец - Приложение № 6.
1.5. Участниците трябва да представят офертата си на хартиен носител в един оригинал. Всички страници трябва да са номерирани последователно. Ценовото предложение на участника трябва да бъде представено освен на хартиен носител и на електронен носител (формат на файла *.doc, *.docx, *.xls, *.xlsx). В случай на несъответствия между електронен и хартиен носител, ще се приема това на хартиения носител.
1.6. Документите, свързани с участието в процедурата се представят в запечатана непрозрачна опаковка. Опаковката следва да има надпис “Оферта за участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Доставка на 27 броя автобуси за автобусен парк на МГОТ по проект Интегриран градски транспорт, гр.Сливен“. Върху опаковката се посочват наименованието на участника, включително участниците в обединението, когато е приложимо и адрес за кореспонденция, телефон и по възможност – факс и електронен адрес.
1.7. Опаковката по т. 1.6 трябва да съдържа:
•Заявление за участие;
•Оферта, в това число отделен запечатан непрозрачен плик с надпис "Предлагани ценови параметри", който съдържа ценовото предложение;
•Опис на представените документи.
1.8. Участниците следва да осигурят своевременното получаване на офертите от Възложителя в обявения срок.
1.9. Офертите се представят в сградата на „Пътнически превози“ ЕООД, град Сливен, бул.„Xxxxxx Xxxxxxx” №3 , 3 етаж, технически секретар, всеки работен ден от 8:30 до 12:00 часа и от 12:30 до 16:30 часа до датата на изтичане на крайния срок за получаване на офертите включително.
1.10. Крайният срок и час за получаване на офертите са обявени в т. ІV. 2.2. от Обявлението.
1.11. Офертите се представят от участника, или от упълномощен от него представител – лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка.
1.12. Ако участникът изпраща офертата чрез чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, разходите са за негова сметка. В този случай той следва да изпрати офертата така, че да обезпечи нейното получаване на посочения от Възложителя адрес преди изтичане на срока за получаване на офертите. Рискът от забава или загубване на офертата е за участника.
1.13. Възложителят по никакъв начин не се ангажира за съдействие относно получаването на офертата на посочения адрес и в определения срок. Участникът не може да иска от Възложителя съдействия като: митническо освобождаване на пратка, получаване чрез поискване от пощенски клон, както и всякакви други подобни услуги.
1.14. При приемане на офертите върху опаковката се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаването и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.
1.15. Възложителят не приема за участие в обществената поръчка и връща незабавно на участниците оферти, които са представени след изтичане на крайния срок или са в незапечатана опаковка или в опаковка с нарушена цялост. Тези обстоятелства се отбелязват в регистъра.
1.16. В случай, че към момента на изтичане на крайния срок за получаване на офертите в сградата на „Пътнически превози“ ЕООД, град Сливен, бул.„Стефан Караджа” №3, 3 етаж, стая на технически секретар, все още има чакащи лица, те се включват в списък, който се подписва от представител на възложителя и от присъстващите лица. Офертите на лицата от списъка се завеждат във входящия регистър.
1.17. Не се допуска приемане на оферти от лица, които не са включени в списъка.
1.18. Получените оферти се предават на председателя на комисията с протокол съгласно разпоредбите на чл. 48, ал. 6 от ППЗОП.
1.19. Офертите ще бъдат отворени по реда на тяхното постъпване, от комисия, назначена от възложителя, в административната сграда на „Пътнически превози“ ЕООД, град Сливен, бул.„Стефан Караджа” № 3, 3 етаж.
1.20. Датата и часа на отваряне на офертите са обявени в т. ІV.2.7. от Обявлението.
1.21. Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват законните представители на участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване. Документът за упълномощаване се предоставя на комисията. Преди отваряне на офертите участниците ще удостоверят присъствието си чрез попълване на списък.
IX. ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
1. Избраният изпълнител на обществената поръчка предоставя гаранция, която да обезпечава изпълнението на договора. Гаранцията е в размер на 5 % от стойността на договора. Гаранцията се предоставя при условията на чл. 111 от ЗОП.
2. Гаранциите се предоставят в една от следните форми:
- парична сума;
- банкова гаранция;
- застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение или за авансово предоставените средства.
Гаранциите под формат на парична сума или банкова гаранция може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.
Когато предметът на поръчката включва гаранционно поддържане, възложителят определя в проекта на договор каква част от гаранцията за изпълнение е предназначена за обезпечаване на гаранционното поддържане.
Договорът за обществена поръчка се сключва при условие, че при подписването му определеният изпълнител представи определената гаранция за изпълнение на договора.
2.1. Ако изпълнителят избере форма на гаранцията „парична сума”, тя трябва да бъде внесена по сметка на „Пътнически превози“ ЕООД: Банка ДСК АД, BIC: STSABGSF, IBAN: BG97STSA93000006144264, клон Сливен.
2.2. Ако изпълнителят избере форма на гаранцията „банкова гаранция”, тя трябва да бъде безусловна и неотменима. Банковата гаранция, чийто текст следва да бъде предварително съгласуван с Възложителя, се представя в оригинал и трябва да бъде със срок на валидност не по-кратък от 30 (тридесет) дни след изтичане на гаранционния срок за автобусите, доставени с последната доставка по договора. Банковите разходи по откриването и поддържането на гаранцията са за сметка на Изпълнителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в Договора.
2.3. Ако изпълнителят избере форма на застраховка, тя трябва да обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, в оригинал със срок на валидност не по-кратък от 30 (тридесет) дни след изтичане на гаранционния срок за автобусите. Застраховката, която обезпечава изпълнението, трябва да съдържа клаузи относно задължителното изплащане на застрахователното обезщетение при предявена писмена претенция на възложителя и доказана щета. Застрахователната сума трябва да е равна на размера на гаранцията. Застраховката трябва да е за конкретния договор и в полза на конкретния Възложител. Застрахователната премия трябва да е платима еднократно.
Гаранцията за изпълнение ще бъде освободена на две части както следва:
- 90 (деветдесет) % от стойността на гаранцията за изпълнение ще бъде освободена в срок от 5 дни от подписване на констативен протокол без забележки за одобряване на последните доставени автобуси и оборудване,
- Останалата част в размер на 10 (десет) % от стойността на гаранцията за изпълнение (или 0.5 % от стойността на договора) се освобождава в срок от 30 (тридесет) дни след
изтичане на гаранционния срок за автобусите, доставени с последната доставка по договора и подписване без забележки на окончателен констативен протокол за изпълнение на задълженията по гаранционното обслужване.
- Възложителя освобождава 100 (сто) % от гаранцията за изпълнение, в случай, че изпълнителят е учредил при условията по горе, нова гаранция за обезпечение на гаранционното поддържане и другите задължения по договора в размер на 0.5 % от стойността на договора.
X. ПОДИЗПЪЛНИТЕЛИ
1. Участниците посочват в офертата подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.
2. Подизпълнителите трябва да отговарят на посочените критерии за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата. Възложителят ще изиска замяна на подизпълнител, който не отговаря на тези условия.
3. Независимо от възможността за използване на подизпълнители, отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на изпълнителя.
4. В срок до 3 дни от сключването на договор за подизпълнение или на допълнително споразумение за замяна на посочен в офертата подизпълнител, изпълнителят изпраща копие на договора или на допълнителното споразумение на възложителя заедно с доказателства, че са изпълнени условията по чл. 66, ал. 2 и ал. 11 от ЗОП.
5. Подизпълнителите нямат право да превъзлагат една или повече от дейностите, които са включени в предмета на договора за подизпълнение.
6. Замяна или включване на подизпълнител по време на изпълнение на договор за обществена поръчка, се допуска по изключение, когато възникне необходимост, ако са изпълнени едновременно следните условия:
6.1. за новия подизпълнител, не са налице основанията за отстраняване в процедурата;
6.2. новият подизпълнител, отговаря на критериите за подбор, на които е отговарял предишният подизпълнител, включително по отношение на дела и вида на дейностите, които ще изпълнява, коригирани съобразно изпълнените до момента дейности.
При замяна или включване на подизпълнител, изпълнителят представя на възложителя всички документи, които доказват изпълнението на условията по т. 6.1. и 6.2.
XI. КРИТЕРИИ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ПОРЪЧКАТА
Показатели, относителната им тежест и методика за определяне на комплексната оценка на офертите
Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на следния критерии за възлагане:
1. Оптимално съотношение качество/цена, което се оценява въз основа на цената или нивото на разходите, както и на показатели, включващи качествени, екологични и/или социални аспекти, свързани с предмета на обществената поръчка.
Общата (комплексна) оценка за всяка оферта се определя, като първоначално се изчисляват присъдените точки по отделните показатели и се умножават по коефициента на относителната им тежест. След това всяка оферта получава комплексна оценка, изразена в точки по следната формула:
K O = E P + E м P + S + A + L + R g + P + P / V + Ц
I. ОБЩИ КРИТЕРИИ - МАКСИМАЛНА ТЕЖЕСТ – 60 % (60 т.)
1. ЕНЕРГИЙНИ И ЕМИСИОННИ РАЗХОДИ ЗА ЦЕЛИЯ ЕКСПЛОАТАЦИОНЕН ЖИВОТ НА ПРЕДЛАГАНИТЕ АВТОБУСИ - ТЕЖЕСТ 15 % (15 т.), в т. ч.:
1.1. Енергийни разходи (ЕР), в евро – Тежест – 10% (10 т.), в т. ч.:
Показател Енергийни разходи (ЕР) се формира като сбор от подпоказателите: Енергийни разходи на автобуси с мин. 40 места (ЕР1) и Енергийни разходи на автобуси с мин. 60 места (ЕР2)
- ЕР1 се изчислява по формулата: ЕР1 min x 8 = т. до 8 т.
ЕР1 n
където ЕР1 min - най-нисък разход от всички оферти за автобуси с мин. 40 места ЕР1 n - разход от конкретната оферта за автобуси с мин. 40 места
- ЕР2 се изчислява по формулата: ЕР2 min x 2 = т. до 2 т.
ЕР2 n
където ЕР2 min - най-нисък разход от всички оферти за автобуси с мин. 60 места ЕР2 n - разход от конкретната оферта за автобуси с мин. 60 места
ЕР = ЕР1 + ЕР2
1.2. Емисионни разходи (ЕмР), в евро
Показател Емисионни разходи (ЕмР) се формира като сбор от подпоказателите: Емисионни разходи на автобуси с мин. 40 места (ЕмР1) и Емисионни разходи на автобуси с мин. 60 места (ЕмР2) - Тежест – 5% (5 т.), в т. ч.:
- ЕмР1 се изчислява по формулата: ЕмР1 min х 3 = т. до 3 т.
ЕмР1 n
където ЕмР1 min - най-нисък разход от всички оферти за автобуси с мин. 40 места ЕмР1 n - разход от конкретната оферта за автобуси с мин. 40 места
- ЕмР2 се изчислява по формулата: ЕмР2 min х 2 = т. до 2 т.
ЕмР2 n
където ЕмР2 min - най-нисък разход от всички оферти за автобуси с мин. 60 места ЕмР2 n - разход от конкретната оферта за автобуси с мин. 60 места
ЕмР = ЕмР1 + ЕмР2
2. ГАРАНЦИОННИ УСЛОВИЯ НА ПРЕДЛАГАНИТЕ АВТОБУСИ - ТЕЖЕСТ 15
% (15 т.), в т. ч.:
2.1. Гаранционен срок за автобуса (S) - Тежест – 8% (8 т.), в т. ч.:
(съгласно техническите изисквания минимум 24 и максимум 48 месеца)
Показател Гаранционен срок за автобуса (S) се формира като сбор от подпоказателите: Гаранционен срок за автобуси с мин. 40 места (S1) и Гаранционен срок за автобуси с мин. 60 места (S2)
- S1 се изчислява по формулата: S1 n x 6 = т. - до 6 т.
S1 max
където S1 n - гаранционен срок в месеци от конкретното предложение за автобуси с мин.
40 места
S1 max - най-дългия гаранционен срок в месеци от всички предложения за автобуси с мин. 40 места
- S2 се изчислява по формулата: S2 n x 2 = т. - до 2 т.
S2 max
където S2 n - гаранционен срок в месеци от конкретното предложение за автобуси с мин.
60 места
S2 max - най-дългия гаранционен срок в месеци от всички предложения за автобуси с мин. 60 места
S = S1 + S2
2.2. Гаранционен срок за силовите агрегати (А) - Тежест – 4% (4 т.), в т. ч.: (двигател, скоростна кутия, диференциал и колесен редуктор, кормилна кутия)
(съгласно техническите изисквания минимум 24 и максимум 48 месеца)
Показател Гаранционен срок за силовите агрегати (А) се формира като сбор от подпоказателите: Гаранционен срок за силовите агрегати на автобуси с мин. 40 места (А1) и Гаранционен срок за силовите агрегати на автобуси с мин. 60 места (А2)
- А1 се изчислява по формулата: A1 n x 3 = т. - до 3 т.
A1 max
където A1 n - гаранционен срок за силовите агрегати в месеци от конкретното предложение за автобуси с мин. 40 места
A1 max - най-дългия гаранционен срок за силовите агрегати в месеци от всички предложения за автобуси с мин. 40 места
- А2 се изчислява по формулата: A2 n x 1 = т. - до 1 т.
A2 max
където A2 n - гаранционен срок за силовите агрегати в месеци от конкретното предложение за автобуси с мин. 60 места
A2 max - най-дългия гаранционен срок за силовите агрегати в месеци от всички предложения за автобуси с мин. 60 места
A = A1 + A2
2.3. Гаранционен срок за антикорозионно покритие и хидроизолация (L) - Тежест – 3% (3 т.), в т. ч.:
(съгласно техническите изисквания минимум 120 и максимум 156 месеца)
Показател Гаранционен срок за антикорозионно покритие и хидроизолация (L) се формира като сбор от подпоказателите:
Гаранционен срок за антикорозионно покритие и хидроизолация на автобуси с мин.
40 места (L1) и Гаранционен срок за антикорозионно покритие и хидроизолация на автобуси с мин. 60 места (L2)
- L1 се изчислява по формулата: L1 n x 2 = т. - до 2 т.
L1 max
където L1 n - гаранционен срок за антикорозионно покритие и хидроизолация в месеци от конкретното предложение за автобуси с мин. 40 места
L1 max - най-дългия гаранционен срок за антикорозионно покритие и хидроизолация в месеци от всички предложения за автобуси с мин. 40 места
- L2 се изчислява по формулата: L2 n x 1 = т. - до 1 т.
L2 max
където L2 n - гаранционен срок за антикорозионно покритие и хидроизолация в месеци от конкретното предложение за автобуси с мин. 60 места
L2 max - най-дългия гаранционен срок за антикорозионно покритие и хидроизолация в месеци от всички предложения за автобуси с мин. 60 места
L = L1 + L2
3. ТЕХНИЧЕСКА ХАРАКТЕРИСТИКА НА ПРЕДЛАГАНИТЕ АВТОБУСИ - ТЕЖЕСТ 30 % (30 т.), в т. ч.:
3.1. Специфичен разход на гориво (Rg) в g/kWh - Тежест – 10% (10 т.), в т. ч.:
Показател Специфичен разход на гориво (Rg) се формира като сбор от подпоказателите: Специфичен разход на гориво на автобуси с мин. 40 места (Rg1) и Специфичен разход на гориво на автобуси с мин. 60 места (Rg2)
- Rg1 се изчислява по формулата: Rg1 min x 8 = т. - до 8 т.
Rg1 n
където Rg1 min - най-нисък разход от всички оферти за автобуси с мин. 40 места
Rg1 n - разход от конкретната оферта, посочен в Предложението за изпълнение на съответния участник за автобуси с мин. 40 места
- Rg2 се изчислява по формулата: Rg2 min x 2 = т. - до 2 т.
Rg2 n
където Rg2 min - най-нисък разход от всички оферти за автобуси с мин. 60 места
Rg2 n - разход от конкретната оферта, посочен в Предложението за изпълнение на съответния участник за автобуси с мин. 60 места
Rg = Rg1 + Rg2
3.2. Специфична мощност (Р) в kW/t - Тежест – 10% (10 т.), в т. ч.:
Показател Специфична мощност (P) се формира като сбор от подпоказателите: Специфична мощност на автобуси с мин. 40 места (P1) и Специфична мощност на автобуси с мин. 60 места (P2)
- P1 се изчислява по формулата: Р1 n x 7 = т. - до 7 т.
Р1 max
където специфичната мощност представлява съотношението между максималната мощност в kW и технически допустима максимална маса на автобуса в t, посочени в Предложението за изпълнение на съответния участник
Р1 n - специфична мощност от конкретната оферта за автобуси с мин. 40 места
Р1 max - най-голямата специфична мощност от всички оферти за автобуси с мин. 40
места
- P2 се изчислява по формулата: Р2 n x 3 = т. - до 3 т.
Р2 max
където специфичната мощност представлява съотношението между максималната мощност в kW и технически допустима максимална маса на автобуса в t, посочени в Предложението за изпълнение на съответния участник
Р2 n - специфична мощност от конкретната оферта за автобуси с мин. 60 места
Р2 max - най-голямата специфична мощност от всички оферти за автобуси с мин. 60
места
P = P1 + P2
3.3 Литрова мощност (Р/V) в kW/dmt - Тежест – 10% (10 т.), в т. ч.:
Показател Литрова мощност (Р/V) се формира като сбор от подпоказателите: Литрова мощност на автобуси с мин. 40 места (Р1/V1) и Литрова мощност на автобуси с мин. 60 места (Р2/V2)
- P1/V1 се изчислява по формулата: P1/V1дв. n x 7 = т. - до 7 т.
P1/V1дв. max
където литровата мощност представлява съотношение между максималната мощност в kW и работния обем на двигателя в dm³, посочени в Предложението за изпълнение на съответния участник
P1/V1дв. n – литрова мощност от конкретната оферта за автобуси с мин. 40 места P1/V1дв. max - най-голямата литрова мощност от всички оферти за автобуси с мин. 40
места
- P2/V2 се изчислява по формулата: P2/V2дв. n x 3 = т. - до 3 т.
P2/V2дв. max
където литровата мощност представлява съотношение между максималната мощност в kW и работния обем на двигателя в dm³, посочени в Предложението за изпълнение на съответния участник
P2/V2дв. n – литрова мощност от конкретната оферта за автобуси с мин. 60 места P2/V2дв. max - най-голямата литрова мощност от всички оферти за автобуси с мин. 60
места
Р/V = Р1/V1 + Р2/V2
Минимални стойности, от които ще започне оценяването по общите критерии: EURO VI.
II. ФИНАНСОВИ КРИТЕРИИ - МАКСИМАЛНА ТЕЖЕСТ - 40 % (40 т.)
Цена за изпълнение на поръчката - това е цената, която включва всички разходи на Възложителя, свързани с получаването на предмета на поръчката, а именно:
1) Доставка на автобуси съгласно изискванията, включително принадлежностите към тях, франко „Пътнически превози“ ЕООД, град Сливен, бул.„Стефан Караджа” №3.
2) Допълнително оборудване, софтуер и др. за диагностика и ремонт.
3) Обучения, съгласно изискванията
1. ОБЩА СТОЙНОСТ - до 40 т.
Посочва се общата Цена за изпълнение на поръчката, до посочената франкировка.
Най-ниската предложена обща стойност получава максималния брой точки, а останалите оценки се намаляват пропорционално,
по формулата: (Цmin / Ц n) х 40 = т.
където: Ц min е най-ниската предложена обща стойност от всички оферти, а Цn е общата стойност, предложена в оценяваната оферта.
МАКСИМАЛЕН ОБЩ БРОЙ ТОЧКИ, КОЙТО УЧАСТНИКА МОЖЕ ДА ПОЛУЧИ ПО ОБЩИ И ФИНАНСОВИ КРИТЕРИИ Е 100 т.
XII. ПРОЦЕДУРА ПО РАЗГЛЕЖДАНЕ, ОЦЕНЯВАНЕ И КЛАСИРАНЕ НА ОФЕРТИТЕ
1. Разглеждане на офертите:
1.1. Постъпилите оферти се разглеждат от назначена за целта комисия.
• Възложителят назначава със заповед комисия за извършване на подбор на участниците и разглеждане и оценка на офертите по реда на чл. 103, ал. 1 от ЗОП като определя поименния състав и лицето, определено за председател.
• Комисията се състои от нечетен брой членове.
• Членове на комисията могат да са и външни лица. В този случай възложителят сключва писмен договор с всяко едно от тях. Комисията се назначава от Възложителя след изтичане на срока за получаване на офертите.
• Комисията започва работа, след получаване на представените оферти и протокола за получаването им.
1.2. Комисията отваря получените оферти в административната сградата на ''Пътнически превози'' ЕООД, на посочените в обявлението дата и час.
1.3. Отварянето на офертите е публично. Участниците могат да присъстват при отваряне на офертите лично или чрез упълномощен представител, както и представители на средствата за масово осведомяване и на юридически лица с нестопанска цел. Всички присъстващи лица попълват имената си и се подписват в списък, подготвен от комисията. Списъкът доказва тяхното присъствие на заседанието по отваряне на офертите.
1.4. В случай, че лицето, което по съдебно решение /удостоверение за актуално състояние/ управлява или представлява участника не присъства при отваряне на офертите, е необходимо представителят на участника да удостовери представителната си власт с изрично пълномощно, което се представя на комисията преди отваряне на офертите.
1.5. Комисията отваря по реда на тяхното постъпване запечатаните непрозрачни опаковки и оповестява тяхното съдържание, а когато е приложимо - проверява за наличието на отделен запечатан плик с надпис "Предлагани ценови параметри“. Най-малко трима от членовете на комисията подписват техническото предложение и плика с надпис "Предлагани ценови параметри". Комисията предлага по един от присъстващите представители на другите участници да подпише техническото предложение и плика с надпис "Предлагани ценови параметри". Публичната част от заседанието на комисията приключва след извършването на посочените действия.
1.6. Комисията разглежда документите по чл. 39, ал. 2 от ППЗОП за съответствие с изискванията към личното състояние и критериите за подбор, поставени от възложителя, и съставя протокол. Когато установи липса, непълнота или несъответствие на информацията, включително нередовност или фактическа грешка, или несъответствие с изискванията към личното състояние или критериите за подбор, комисията ги посочва в протокола и изпраща протокола на всички участници в деня на публикуването му в профила на купувача. В срок до 5 работни дни от получаването на протокола участниците, по отношение на които е констатирано несъответствие или липса на информация, могат да представят на комисията нов ЕЕДОП и/или други документи, които съдържат променена и/или допълнена информация. Допълнително предоставената информация може да обхваща и факти и обстоятелства, които са настъпили след крайния срок за получаване на оферти за участие. Възможността се прилага и за подизпълнителите и третите лица, посочени от участника. Участникът може да замени подизпълнител или трето лице, когато е установено, че подизпълнителят или третото лице не отговарят на условията на възложителя, когато това не води до промяна на техническото предложение. Когато промените се отнасят до обстоятелства, различни от посочените по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 ЗОП, новият ЕЕДОП може да бъде подписан от едно от лицата, които могат самостоятелно да представляват участника. След изтичането на посочения срок комисията пристъпва към разглеждане на допълнително представените документи относно съответствието на участниците с изискванията към личното състояние и критериите за подбор.
1.7. На всеки етап от процедурата комисията може при необходимост да иска разяснения за данни, заявени от участниците, и/или да проверява заявените данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица.
1.8. Комисията не разглежда техническите предложения на участниците, за които е установено, че не отговарят на изискванията за лично състояние и на критериите за подбор.
1.9. Ценовото предложение на участник, чиято оферта не отговаря на изискванията на възложителя, не се отваря. Когато част от показателите за оценка обхващат параметри от техническото предложение, комисията отваря ценовото предложение, след като е извършила оценяване на офертите по другите показатели. Не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на ценовите предложения комисията обявява най-малко чрез съобщение в профила на купувача датата, часа и мястото на отварянето. На отварянето могат да присъстват лицата по чл. 54, ал. 2 от ППЗОП. Комисията обявява резултатите от оценяването на офертите по другите показатели, отваря ценовите предложения и ги оповестява.
2. Комисията отстранява от участие в процедурата участник:
• за когото са налице обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 1 – 7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП;
• който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
• който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на поръчката;
• който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
• участници, които са свързани лица.
3. Класиране на офертите:
3.1.Комисията класира участниците по степента на съответствие на офертите с предварително обявените от възложителя условия.
3.2. Когато комплексните оценки на две или повече оферти са равни, с предимство се класира офертата, в която се съдържат по-изгодни предложения, преценени в следния ред:
1. по-ниска предложена цена;
2. по-изгодно предложение за размера на разходите, сравнени в низходящ ред съобразно тяхната тежест;
3. по-изгодно предложение по показатели извън посочените по т. 1 и 2, сравнени в низходящ ред съобразно тяхната тежест.
3.3. Комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти, ако участниците не могат да бъдат класирани в съответствие с т. 3.2.
Комисията изготвя доклад за резултатите от работата си, който съдържа:
1. състав на комисията, включително промените, настъпили в хода на работа на комисията;
2. номер и дата на заповедта за назначаване на комисията, както и заповедите, с които се изменят сроковете, задачите и съставът й;
3. кратко описание на работния процес;
4. участниците в процедурата;
5. действията, свързани с отваряне, разглеждане и оценяване на всяка от офертите;
6. класиране на участниците;
7. предложение за отстраняване на участници, когато е приложимо;
8. мотивите за допускане или отстраняване на всеки участник;
9. предложение за сключване на договор с класирания на първо място участник или за прекратяване на процедурата със съответното правно основание, когато е приложимо;
- Към доклада се прилагат всички документи, изготвени в хода на работа на комисията, като протоколи, оценителни таблици, мотивите за особените мнения и др.
- Докладът на комисията се подписва от всички членове и се предава на възложителя заедно с цялата документация. Копие от доклада се предоставя и на наблюдателите, когато такива са участвали в работата на комисията.
4. Основания за прекратяване на процедурата:
1. Възложителят прекратява процедурата с мотивирано решение, когато:
1.1. не е подадена нито една оферта, заявление за участие или конкурсен проект или не се е явил нито един участник за преговори;
1.2. всички оферти за участие не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин и срок, или са неподходящи;
1.3. първият и вторият класиран участник откаже да сключи договор;
1.4. са установени нарушения при откриването и провеждането й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата;
1.5. поради неизпълнение на някое от условията по чл. 112, ал. 1 от ЗОП не се сключва договор за обществена поръчка;
1.6. всички оферти, които не отговарят на предварително обявените от възложителя условия;
1.7. отпадне необходимостта от провеждане на процедурата или от възлагане на договора в резултат на съществена промяна в обстоятелствата или при невъзможност да се осигури финансиране за изпълнението на поръчката по причини, които възложителят не е могъл да предвиди;
1.8. са необходими съществени промени в условията на обявената поръчка, които биха променили кръга на заинтересованите лица.
2. Възложителят може да прекрати процедурата с мотивирано решение, когато:
2.1. е подадена само една оферта;
2.2. има само една подходяща оферта;
3. Когато първоначално обявената процедура е прекратена, възложителят може да открие нова процедура със същия предмет само ако решението за прекратяване е влязло в сила.
4. Възложителят може да отмени влязлото в сила решение за определяне на изпълнител и да издаде решение за прекратяване на процедурата, когато преди сключването на договора възникне обстоятелство по чл. 110, ал. 1, т. 4, 6 и 8 или ал. 2, т. 4 от ЗОП.
XIII. ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ИЗПЪЛНИТЕЛ И СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР
1. Възложителят сключва писмен договор, който съответства на проекта на договор, приложен в документацията, допълнен с всички предложения от офертата на участника, въз основа на които последният е определен за изпълнител на поръчката.
1.1. След влизането в сила на решението за избор на изпълнител страните уговарят датата и начина за сключване на договора.
1.2. Възложителят сключва договора в едномесечен срок след влизането в сила на решението за определяне на изпълнител или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение, но не преди изтичане на 14-дневен срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител.
1.3. Възложителят няма право да сключи договор с определения изпълнител преди влизането в сила на всички решения по процедурата, освен когато е допуснато предварително изпълнение.
2. Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за обществена поръчка, при условие че при подписване на договора определеният изпълнител:
2.1. представи документ за регистрация в съответствие с изискването по чл. 10, ал. 2 от
ЗОП;
2.2. изпълни задължението по чл. 67, ал. 6 от ЗОП;
2.3. представи определената гаранция за изпълнение на договора;
2.4. извърши съответна регистрация, представи документ или изпълни друго изискване, което е необходимо за изпълнение на поръчката съгласно изискванията на нормативен или административен акт и е поставено от възложителя в условията на обявената поръчка.
3. Възложителят не сключва договор, когато участникът, класиран на първо място:
3.1. откаже да сключи договор;
3.2. не изпълни някое от условията горните условия, или
3.3. не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.
За отказ се приема и неявяването на уговорената дата, освен ако неявяването е по обективни причини, за което възложителят е уведомен своевременно.
В този случай възложителят може да измени влязлото в сила решение в частта за определяне на изпълнител и с мотивирано решение да определи втория класиран участник за изпълнител.
4. Когато участникът, избран за изпълнител, е чуждестранно лице, той представя съответните документи, издадени от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен. Когато в съответната държава не се издават документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение съгласно законодателството на съответната държава. Когато декларацията няма правно значение, участникът представя официално заявление, направено пред компетентен орган в съответната държава.
5. Договорът трябва да съответства на проекта на договор, приложен в документацията, допълнен с всички предложения от офертата на участника, въз основа на които последният е определен за изпълнител на поръчката. Промени в проекта на договор се допускат по изключение, когато е изпълнено условието по чл. 116, ал. 1, т. 5 от ЗОП и са наложени от обстоятелства, настъпили по време или след провеждане на процедурата.
6. Възложителят сключва договора в едномесечен срок след влизането в сила на решението за определяне на изпълнител или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение, но не преди изтичане на 14-дневен срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител.
7. В 10-дневен срок от утвърждаване на доклада възложителят издава решение за определяне на изпълнител или за прекратяване на процедурата. В решението си възложителят посочва и отстранените от участие в процедурата участници и оферти и мотивите за отстраняването им. Възложителят изпраща решението на участниците в тридневен срок от издаването му. При писмено искане от участник, направено в срока за обжалване на решението, възложителят е длъжен в тридневен срок от получаването да му осигури копие или достъп до протокола в зависимост от искането на участника.
8. Възложителят може да сключи договор за обществена поръчка преди изтичането на 14
/четиринадесет/ дневен срок от уведомяване, когато определеният за изпълнител е единственият заинтересован участник.
9. Договорът може да бъде изменян само в случаите по чл. 116 от ЗОП.
10. Възложителят прекратява договора за обществаната поръчка в предвидените в закон или договора случаи или по реда на чл. 118 от ЗОП.
11. За неуредените в настоящата документация въпроси се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и действащото българско законодателство.
XV. ОБЖАЛВАНЕ
1. Всяко решение на Възложителя в процедурата подлежи на обжалване по реда на Част шеста, Глава двадесет и седма от ЗОП.
2. Решенията на Възложителя се обжалват пред Комисията за защита на конкуренцията относно тяхната законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или във всеки друг документ, свързан с процедурата.
3. Жалба може да се подава в 10-дневен срок, съгласно изискванията на чл. 197, ал. 1, т. 1 и т. 7 от ЗОП.
4. На обжалване подлежат и действия или бездействия на възложителя, с които се възпрепятства достъпът или участието на лица в процедурата.
5. Жалбата се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до възложителя.
6. Жалба срещу решение, действие или бездействие на възложителя, с изключение на тази срещу решението за определяне на изпълнител, не спира процедурата за възлагане на обществена поръчка, освен когато е поискана временна мярка "спиране на процедурата"
7. Когато с жалбата е поискана временната мярка по ал. 1, процедурата за възлагане на обществена поръчка спира до влизане в сила на:
7.1. определението, с което се отхвърля искането за временна мярка, или
7.2. решението по жалбата, ако е наложена временната мярка.
8. Жалба срещу решението за определяне на изпълнител спира процедурата за възлагане на обществена поръчка до окончателното решаване на спора, освен когато е допуснато предварително изпълнение.