ІV. Технически спецификации - качествени и функционални изисквания към обекта на поръчката.
ОБЩИНА ПАНАГЮРИЩЕ
ОБЩИНА ПАНАГЮРИЩЕ
СЪДЪРЖАНИЕ
на документацията за участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка
Предмет на обществената поръчка: “Техническа помощ за подготовка на интегриран
инвестиционен проект за подобряване и развитие на
инфраструктурата за третиране и управление на отпадъците в Общините Панагюрище и Стрелча и проектиране на рекултивацията на регламентирано депо Панагюрище 1 в Община Панагюрище и депото в местността “Окопана” в землището на град Стрелча”
І. Решение за откриване на процедура по ЗОП за възлагане на обществена поръчка.
ІІ. Обявление за обществената поръчка.
ІІІ. Описание на обекта на обществената поръчка.
ІV. Технически спецификации - качествени и функционални изисквания към обекта на поръчката.
V. Общи изисквания към участниците.
VІ. Изисквания за икономическото и финансово състояние на участниците.
VІІ. Изисквания за технически и професионални възможности на участниците.
VІІІ. Показатели за икономически най-изгодната оферта, относителната им тежест и методика за определяне на комплексната оценка на офертата.
ІХ. Начин на плащане. Х. Гаранции.
ХІ. Общи изисквания при изготвяне и представяне на офертите. ХІІ. Съдържание на офертата.
ХІІІ. Разглеждане, оценка и класиране на офертите. Сключване на споразумение.
ХІV. Получаване на информация и оглед на обекта от участниците през периода на подготовка на офертите.
ПРИЛОЖЕНИЯ:
1. Образец №1 - Оферта;
2. Образец №2 - Ценово предложение;
3. Образец №2А - Техническо предложение;
4. Образец №3 - Декларация за липса на обстоятелствата по по чл.47, ал.1 и 5 от ЗОП;
5. Образец №4 - Декларация за липса на обстоятелствата по чл. 47, ал.2 от ЗОП;
6. Образец №5 - Декларация за оглед на обекта;
7. Образец №6 – Автобиография на експерт;
8. Образец №7 – Декларация от експерт;
9. Образец №8 – Декларация за ползване на подизпълнител;
10.Образец №9 – Декларация от подизпълнител;
11.Образец №10 – Декларация за липсата на обстоятелствата по чл. 93, ал. 1 чл. 94 и чл. 96, буква “а” от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета на ЕС, приложим към общия бюджет на Европейските общности;
12.Образец №11 - Декларация от членовете на участник – обединение/консорциум;
13. Образец №12 – Справка –декларация за финасови възможности; 14.Образец №13 - Проект на Договор за възлагане на обществена поръчка; 15.Образец 14 – Оценителни листа (за информация на Участника).
5
6
ІІІ. ОПИСАНИЕ НА ОБЕКТА НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА.
1. ОБХВАТ
1.1. Обосновка. Общи положения.
В Община Панагюрище има организирано сметосъбиране и сметоизвозване за всички населени места, но системата е неефективна, поради недостатъчни на брой и морално и физически остарели техника и оборудване. Съществуващото сметище не отговаря на законовите изисквания. До момента не е прилагано разделно събиране на отпадъците.
Административният център Панагюрище е единственият град на територията на Общината. Броят на жителите на града е 20 205. Градът е естествен икономически център, концентрирал в себе си основните стопански единици и две трети от населението на Общината. По тази причина градът е и основният източник на битови, строителни и производствени отпадъци, които се депонират на местното регламентирано депо. Независимо от наличието на организирано сметосъбиране и сметоизвозване, градът е опасан от голям брой нерегламентирани депа за битови и строителни отпадъци. Депо Панагюрище – 1 е регламентирано и се ползва от повече от 30 години. Намира се южно от града, в непосредствена близост до пътя за Пазарджик, в местността “Братаница”. Депото е приемник на отпадъците на града и на всички села от общината. Разположено е върху площ от 30 дка., а обемът на депонираните през годините отпадъци е около 700 000 куб.м.
В Община Стрелча от 2004 г. депонирането на отпадъците се извършва единствено на депото в местността “Окопана”, в землището на гр. Стрелча. Депото заема част от дере и прилежаща към него земеделска земя - общо 5 дка. общинска земя, разположена на на 5 км. югоизточно от гр. Стрелча. Земеделската земя е с променено функционално предназначение. Сметището не е оградено и не разполага с трайно фиксирани граници, охрана и бариера, които биха предотвратили безразборно изхвърляне на различни видове отпадъци. Отпадъци се извозват ежедневно и се складират на депото на купчини. Периодично се извършва заравняване и запръстяване с булдозер.
В Общини Панагюрище и Стрелча няма съоръжения и инсталации за физическо и химическо обезвреждане на отпадъците, системи за компостиране или смесен тип инсталации за третиране на ТБО. Депата не се експлоатират съгласно действащата нормативна база. Необходимо е привеждането им в съответствие с директивите на ЕО. Проект “Подготовка на интегриран инвестиционен проект за подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране и управление на отпадъците в Общините Панагюрище и Стрелча” има за цел подобряване и развитие на необходимата инфраструктура за интегрирано управление и обезвреждане на отпадъците в района.
Настоящата обществена поръчка има за цел осъществяването на ефективна и качествена техническа помощ за проект “Подготовка на интегриран инвестиционен проект за подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране и управление на отпадъците в Общините Панагюрище и Стрелча” и свързаното с него проектиране на рекултивацията на регламентирано депо Панагюрище 1 в Община Панагюрище и депото в местността “Окопана” в землището на град Стрелча, с оглед кандидатстване за финансиране в рамките на приоритетна ос 2 на Оперативна програма „Околна среда 2007 – 2013 г.”. Реализирането на проекта за техническа помощ ще подпомогне изпълнението на бъдещ инфраструктурен инвестиционен проект, с който ще се
постигне прилагане на изискванията на националното законодателство и на европейското законодателство в сферата на подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране на отпадъци.
2. ОБЕКТ на настоящата обществена поръчка е предоставянето на комплексна услуга по цялостна подготовка (проучвания, проектиране, анализи, фактическо, правно и административно обезпечаване) на инвестиционен проект за подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране и управление на отпадъците в Общините Панагюрище и Стрелча и проектиране на рекултивацията на регламентирано депо Панагюрище 1 в Община Панагюрище и депото в местността “Окопана” в землището на град Стрелча, включваща дейности по:
⮚ Предприемане на необходимите стъпки за извършване на всички необходими проучвания (теренни, пред-проектни (пред-инвестиционни), административно – институционални, екологични и др. необходими, вкл. инвестиционна програма) и за изготвяне на съответните доклади, съгласно изискванията на българското законодателство, на регламентите на ЕС за средствата от Кохезионен/структурни фондове и на ОП „Околна среда 2007 - 2013 г.”;
⮚ Предприемане на необходимите стъпки за изготвянето на необходимите финансови и икономически анализи (анализ ползи – разходи, анализ на чувствителността, на риска и на поносимостта), съгласно изискванията на българското законодателство, на регламентите на ЕС за средствата от Кохезионен/структурни фондове и на ОП
„Околна среда 2007 - 2013 г.”;
⮚ Предприемане на необходимите стъпки за изготвяне на цялата необходима техническа документация за последваща реализация на проекта – необходимите документации за възлагане на обществени поръчки по реда на ЗОП (за строителство и за строителен надзор, изготвяне на необходимите за реализация на обекта идейни/ работни проекти (вкл. чертежи и количествено стойностни сметки, където е приложимо), технически спецификации и др.
⮚ Предприемане на необходимите стъпки за изготвяне на формуляр за кандидатстване на бъдещия инвестиционния проект за безвъзмездно финансиране по приоритетна ос 2 на ОП „Околна среда 2007 - 2013 г.”.
3. ОБОСОБЕНИ ПОЗИЦИИ
В процедурата не се предвиждат обособени позиции.
4. ВЪЗМОЖНОСТ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ВАРИАНТИ В ОФЕРТИТЕ
Не се предвижда възможност за предоставяне на варианти в офертите на участниците.
5. МЯСТО И СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА
Предметът на процедурата касае изпълнение на дейности на територията на Община Панагюрище и Община Стрелча, област Пазарджик. Някои от видовете работи могат да се извършват в офиса на изпълнителя или на друго място, ако това е целесъобразно или се налага от спецификата на изпълнение на съответния вид дейност.
Максималният срок за цялостно изпълнение на обществената поръчка е не повече от
11 месеца от момента на сключване на договора за обществената поръчка.
6. РАЗХОДИ ПО УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА
Разходите за изработването на офертите са за сметка на участниците в процедурата. Спрямо възложителя участниците не могат да се предявяват каквито и да било претенции за разходи, направени от самите тях по подготовката и подаването на
офертите им, независимо от резултата или самото провеждане на процедурата, освен в случаите, посочени в чл.39, ал.5 от ЗОП.
Разходите по дейността на комисията за избор на изпълнител на обществената поръчка са за сметка на възложителя.
7. СТОЙНОСТ НА ПОРЪЧКАТА
Стойността на поръчката се определя в български лева, с ДДС. Офертите на участниците трябва да са съобразени с това обстоятелство.
ІV. ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ - КАЧЕСТВЕНИ И ФУНКЦИОНАЛНИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ОБЕКТА НА ПОРЪЧКАТА
1. КАЧЕСТВЕНИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ОБЕКТА НА ПОРЪЧКАТА.
При изготвянето на проектните разработки и документацията по настоящата обществена поръчка трябва да се спазват стриктно изискванията на следните
1.1. Нормативни документи:
- Закон за устройство на територията (ЗУТ) (ДВ, 2001 г.);
- Закон за управление на отпадъците (обн., ДВ, бр. 86 от 2003 г.; изм. и доп. бр.70 от 2004 г., бр.77, бр.87, бр.88, бр.95 и бр.105 от 2005 г., бр.30, бр.34 и бр.63 от 2006 г., бр.36, бр.70 и бр.105 от 2008 г.);
- Закона за обществените поръчки и подзаконовите нормативни актове по неговото прилагане;
- Закон за опазване на околната среда (обн., ДВ, бр. 91 от 2002 г.);
- Закон за геодезията и картографията (обн., ДВ, бр. 29 от 2006 г.; изм., бр. 57 и 109 от 2007 г.);
- Наредба №8/14.06.2001 г. за обема и съдържанието на устройствените планове и схеми (обн., ДВ, бр. 57 от 2001 г.; изм. и доп., бр. 68 от 2004 г. и бр. 51 от 2005 г.);
- Наредба №4 (обн. ДВ, бр.51 от 05.06.2001г.) за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти;
- Наредба №1 от 2004 г. за определяне на минимални цени в инженерното инвестиционно проектиране (ДВ, бр. 49 от 2004 г.);
- Наредба № 7 за изискванията, на които трябва да отговарят площадките за разполагане на съоръжения за третиране на отпадъци (издадена от министъра на околната среда и водите, министъра на регионалното развитие и благоустройството, министъра на земеделието и горите и министъра на здравеопазването (обн., ДВ, бр. 81 от 2004 г.);
- Наредба № 8 за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци (издадена от министъра на околната среда и водите, обн., ДВ, бр. 83 от 2004 г.);
- Указания за разработване на планове за привеждане на съществуващите депа за отпадъци в съответствие с нормативните изисквания (утвърдени със Заповед
№ РД - 1242 от 24.11.2004 г. на министъра на околната среда и водите);
- Наредба № 2 от 2007 г. за проектиране на сгради и съоръжения в земетръсни райони (обн., ДВ, бр. 68 от 2007 г.; попр., бр. 74 от 2007 г.); публ., БСА, бр. 10 от 2007 г.;
- Наредба №2 от 1987 г. за противопожарните строително-технически норми (обн., ДВ, бр. 58 от 1987 г.; изм. и доп., бр. 33 от 1994 г.);
- Наредба №7/08.06.1998г. за системите за физическа защита на строежите;
- Наредба №2/2004г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи (ДВ, бр. 37 от 2004 г.; попр., бр. 98 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 102 от 2006 г.);
- Норми за проектиране на xxxxxxx и стоманобетонни конструкции (ДВ, бр.17 от 1987г. и бр.49 от 1999г.).
1.2. Оперативна програма “Околна среда 2007-2013г.” и свързаните с нея нормативни актове;
1.3. Българските, европейските и международните стандарти, свързани с проектирането, рекултивацията на депа за отпадъци и изграждането на депа, съобъжения и инсталации за депониране, оползатворяване и обезвреждане на отпадъци;
1.4. Инструкциите, указания и ръководства на одобряващите и съгласуващи органи, когато има такива.
2. ФУНКЦИОНАЛНИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ОБЕКТА НА ПОРЪЧКАТА
А. Техническа помощ за подготовка на интегриран инвестиционен проект за подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране и управление на отпадъците в Общините Панагюрище и Стрелча
Обобщение на задачите
Изпълнителят е пряко задължен за подготовката на пред-инвестиционно проучване, изготвяне на идеен и работен проект за: «Интегриран инвестиционен проект за третиране и управление на отпадъците в Общините панагюрище и Стрелча» съгласно Наредба № 4/21.05.2001 г. , финансов анализ, тръжни документи и формуляр за кандидатстване за изпълнение на проект № 00000-00-000 “Подготовка на интегриран инвестиционен проект за подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране и управление на отпадъците в Общините Панагюрище и Стрелча” по приоритетна ос 2 на ОП „Околна среда 2007-2013 г.”.
Географска област, която трябва да се обхване
Географската област, която трябва да се обхване, е територията на Община Панагюрище и Община Стрелча.
Конкретни задачи
Конкретните задачи, които Изпълнителят е длъжен да извърши са:
Задача 1:
Преглед на съществуващата документация, проучване и оценка, изготвяне на инвестиционна програма
1.1. Преглед на съществуващата документация, проучване и оценка на съществуващата инфраструктура
Изпълнителят трябва да прегледа съществуващите документи, програми, общински и регионални планове за развитие, наличните инфраструктурни мрежи и тяхното състояние, и възможност за свързването на площадката за “Подготовка на интегриран инвестиционен проект за подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране и управление на отпадъците в Общините Панагюрище и Стрелча” към тях. Първоначалната цел ще бъде да анализира и оцени качеството на съществуващите данни в общините.
Изпълнението на задачата следва да продължи с определяне на необходимостта от допълнителни проучвания, с цел попълване на пропуски в съществуващата документация. Изпълнителят трябва да извърши полеви проучвания, за да събере актуална информация или осъвремени съществуващата такава. Изпълнителят трябва да направи проучвания за количествата генерирани отпадъци и тяхното прогнозно
количество от общините Панагюрище и Стрелча, както и да опише и анализира съществуващото положение.
Задача 2:
Пред-проектно (пред-инвестиционно) проучване
Въз основа на приоритетите, които са резултат от изпълнението на инвестиционната програма, Изпълнителят следва да извърши конкретни пред-инвестиционни проучвания. Той трябва да изготви пред-инвестиционно проучване в обем и съдържание съгласно Наредба № 4 от 21 май 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, включително геодезически, геоложки, геотехнически, хидрогеоложки, хидроложки и др. проучвания. Проучването трябва да отговоря и на изискванията за пред-проектни проучвания, посочени в Насоките за анализ разходи– ползи за инвестиционни проекти (Guide to cost–benefit analysis of investment projects), които са изготвени от ГД „Регионална политика” на Европейската комисия за проекти, финансирани от структурните фондове – ЕФРР, Kохезионен фонд и ИСПА, а така също и на допълненията/останалите разяснителни документи, издадени от ЕК към/във връзка с Насоките. Съгласно анекс G на тези Насоки на Европейската комисия, в който е представено „съдържание за пред–проектно проучване” за този вид проекти, изготвеният документ ще съдържа и необходимите финансови анализи и икономически анализи (анализи ползи-разходи, анализ на риска и анализ на поносимостта).
Основна задача на пред-инвестиционните проучвания е да се препоръчат най- ефективни решения от гледна точка на разходите, като решенията трябва да бъдат представени за финансиране от ОП “Околна среда 2007 – 2013 г.”. Основно при изпълнението на пред-проектните проучвания е да се спазят всички стандарти, съответстващи на европейските директиви. Изпълнителят трябва да обедини прегледа в анализа на съществуващото положение и действащото българско законодателство в следния обем:
1) Проучване на зоната на инвестиционния проект:
• Географско и социално-икономическо положение.
2) Съществуваща институционална рамка:
• Организация на услугите;
• Отговорни институции за експлоатацията и поддържането
• Анализ на съществуващото положение и проучвания.
3) Идентифициране на нуждите:
• Идентифициране на нуждите за управление и третиране на отпадъците в общините Панагюрище и Стрелча;
4) Инженерно–геоложки условия:
• Изясняване общата геоложка картина на площадката и даване обща преценка за пригодността на площадката за строителство;
• Хидро-геоложки условия;
• Инженерно-геоложки условия;
• Условия за фундиране.
5) Геодезически заснемания на конкретните площадки.
6) Анализ на съществуващата система за финансиране:
Пред-инвестиционното проучване е детайлно проучване, целящо да се определи приложимостта на даден проект. То представлява анализ на възможните алтернативни решения на даден проблем и препоръка за реализация на най-доброто от тях. Основен елемент на предварителните проучвания е сравнението и избора на алтернативни варианти. Тези алтернативи трябва да се сравнят на база социален и икономически
анализ, анализ на въздействието върху околната среда. Всеки от тези аспекти трябва да бъде адекватно развит и описан. Проучванията трябва да съдържат различните технически решения със свързаните с тях капиталови разходи, разходи по експлоатацията и др. Пред-инвестиционното проучване е задължителен документ за кандидатстване за финансиране по ОПОС.
В пред-инвестиционното проучване Изпълнителят трябва ясно да демонстрира, че за всеки инвестиционен компонент е избрано най-подходящото решение. За обосновано отхвърляне на неподходящите алтернативи, са нужни критерии за преценка като - техническа обоснованост и надеждност, експлоатационна надеждност, въздействие върху околната среда, разходи и възвръщаемост на разходите и др.
Изпълнителят следва да обърне специално внимание на оразмеряване на съоръженията, дименсиите и проектните решения следва да отразяват реалната ситуация и реалистични прогнози за демографските данни. Изпълнителят трябва ясно да демонстрира, че е избрал най-подходящия вариант.
Изпълнителят трябва да обърне и сериозно внимание на собствеността на площадките и да се увери, че те са собственост на общината или са достъпни за нея за строителство на съответните съоръжения.
Изпълнителят следва да подпомага Възложителя при изготвяне на документите за осигуряване на становища, данни и разрешителни от съответните експлоатационни дружества и институции за свързване с мрежите на техническата инфраструктура, а именно:
• Скица (виза) за проектиране по чл. 140 от ЗУТ
• Източник на водоснабдяване;
• Мястото за заустване на отпадъчните води;
• Източника за електроснабдяване и необходимостта от изграждане на трансформаторни постове;
• Източника за газоснабдяване, ако е необходимо;
• Източник за телефонна връзка;
• Местоположението на пътната връзка на обекта (съоръжението) към съответния път от републиканската или общинската пътна мрежа;
• Други изходни данни и документи, които се изискват с нормативен или административен акт.
Пред-проектните проучвания следва да се приемат от Общинския съвет. Изпълнителят трябва да осигури присъствие на своите експерти по време на обсъжданията за отговори на евентуални въпроси.
В рамките на предпроектното проучване е необходимо да се предложи бъдеща система за управление на отпадъците на база на:
• Прогноза на количествата на отпадъците;
• Всички компоненти на управлевие на отпадъците – събиране в т. ч. разделно събиране, оползотворяване, обезвреждане;
• Варианти на технологии за третиране и обезвреждане;
• Претоварни станции (при необходимост);
• Избор на алтернатива.
Изготвяне на инвестиционна програма
Изпълнението на горепосочените задачи ще доведе до идентифициране на нуждите за подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране и управление на отпадъците в Общините Панагюрище и Стрелча.
Изпълнителят трябва да се съсредоточи и върху детайлното разработване на 30- годишна инвестиционна програма, отразяваща приоритетни инвестиционни нужди. Идентифицирането на потенциална инвестиция ще се извършва за и след консултиране с Общината. Въз основа на тези консултации Изпълнителят трябва да определи приоритетните инвестиции. Изпълнителят ще изброи инвестиционните нужди според приоритета им, като взема под внимание и всички финансови, икономически оценки и технически предположения.
Изпълнителят трябва да прегледа наличната информация по въздействие върху околната среда на проектите, за да се осигури спазването на нужните екологични изисквания и мерки на Общността и по-конкретно да провери приложимостта на Оценката за въздействие на околната среда (ОВОС) и нейното съответствие с Директивите на Съвета 75/442/EEC и Директивата на Съвета 1999/31/ЕИО, както и изискванията към ОВОС, съгласно българското законодателство.
Като неразделна част от работата по разработване на достъпна инвестиционна програма, Изпълнителят трябва да изготви план за изпълнение на инвестиционната програма, както и стратегия за осъществяването и. За да се осигури гладко протичане на инвестиционните мерки, Изпълнителят ще обмисли как да организира и групира реализирането на различните компоненти по възможно най-добрия начин.
Изпълнителят трябва да съгласува предложената от него стратегия с членовете на Контролния съвет по проекта и екипа.
Изпълнителят трябва да изготви оценка на разходите за всеки инвестиционен проект в разбивка на поне основните съставни елементи от инвестиционния проект. Оценките ще се базират на основния опит на Изпълнителя и ще включват отделни точки за временните работи нужни през периода на строителството.
Оценките на разходите ще включват също преценка на стойността на факторите на неустановеност (напр. непредвидени разходи), които може да възникнат, с цел да се определи разумна максимална стойност на предложените работи.
Схемите на предложените инвестиционни програми ще се изготвят в подходящи размерни формати (A1 или A2), както е целесъобразно. Те трябва да са достатъчно подробни за ясно разбиране предмета на работата. Всички размери и информации трябва да са дадени в SI единици.
Схемите трябва да са направени като копия върху хартия (еднакъв брой на копията с броя на докладите и др.) и електронни копия, на компакт дискове (или комплекти от CDs) съдържащи всички схеми и фигури за инвестиционната мярка.
На базата на изготвената инвестиционна програма изпълнителят трябва да предложи инвестиционни компоненти, подредени по приоритети, които да бъдат включени във
Формуляра за кандидатстване за финансиране на инфраструктурни проекти по ОП “Околна среда”. Като резултат: изготвени итвестиционни програми, които трябва да бъдат одобрени с Решения на Общинските съвети на общините Панагюрище и Стрелча.
2.1. Оценка на разходите
Изпълнителят следва да извърши точна и правилна оценка на разходите, свързани с инвестиционното предложение, като се позовава на текущи реални цени за българския пазар. Изпълнителят трябва да изготви стойностни сметки по окрупнени показатели на СМР, оборудване, електроинсталации, автоматизация и др. като вземе предвид и разходите за поддръжка и опериране на разглежданите варианти за 30 годишен хоризонт. Разчетите на разходите трябва да съдържат разходите за необходимите допълнителни проучвания, договорите за строителство, консумативите, работните проекти, тръжните процедури/документи и физическите и финансовите непредвидени разходи, там където е уместно. Разчетите на разходите трябва да съдържат и данъците, митата и лихвите по време на строителството.
2.2. Изготвяне на финансови и икономически анализи
Изпълнителят трябва да изготви необходимите за този вид проекти (операции) финансови анализи и икономически анализи (анализи ползи – разходи, анализ на риска, анализ на чувствителността и анализ на поносимостта).
Ако окончателната обща стойност на бъдещия инвестиционен проект (операция) бъде над 25 млн. евро, тези анализи трябва да бъдат изготвени в съответствие с изискванията на Насоките за анализ разходи–ползи за инвестиционни проекти” (Guide to cost–benefit analysis of investment projects), които са изготвени от ГД „Регионална политика” на Европейската комисия за проекти, финансирани от структурните фондове – ЕФРР, Kохезионен фонд и ИСПА.
Ако окончателната обща стойност на бъдещия инвестиционен проект бъде под 25 млн. евро, тези анализи ще бъдат изготвени в съответствие с изискванията на
„Методическите указания на Министерството на финансите за подготовка и изпълнение на инвестиционни проекти”. За тези части от анализите, за които методическите указания не предоставят нужните указания, трябва отново да се прилага Насоките за анализ разходи – ползи за инвестиционни проекти” (Guide to cost
– benefit analysis of investment projects), които са изготвени от ГД „Регионална политика” на Европейската комисия за проекти, финансирани от структурните фондове – ЕФРР, Kохезионен фонд и ИСПА.
Финансови анализи
Изпълнителят се задължава да изготви финансов анализ на инвестиционния проект, включително оценка на размера на инвестициите, прогнозиране на инвестициите и тяхното финансиране по време на изпълнение на строителните дейности, оценка на експлоатационните и допълнителните разходи, свързани с работата на новите съоръжения. Минималното изискване към проекти, за които се предвижда финансиране от ЕС е всички проекти да бъдат устойчиви през целия им икономически живот т.е. трябва да е налице поток от бъдещи приходи, който да е достатъчен за покриването на инвестициите и съответните разходи за експлоатация и поддръжка.
Изпълнителят следва да направи разчет на равнището на субсидията (т.е. грантовото финансиране), което се изисква за осигуряване на финансова жизненост на проекта. Финансовият анализ, изготвен от Изпълнителя, трябва да се състои от два основни компонента:
• Оценка на настоящата финансова ситуация; и
• Анализ на прогнозираните парични потоци през планирания период за определяне на жизнеността на предложените инвестиции.
Оценката на настоящата финансова ситуация трябва да се извърши на базата на събраните данни и информация, пред-проектното проучване, доклади изготвени от Изпълнителя и съответните коментари към тях, други подходящи доклади/документи. Събраните данни и информация трябва да описват подробно:
• Финансовото състояние (генерирани приходи, структура на разходите за експлоатация и поддръжка, инвестиционни разходи, рентабилност, фактуриране, такси и събирането им, т.н.);
• Източници за финансирането на дейностите (потребителски такси, субсидии от републиканския и общинския бюджет, национални и международни грантове, заемно финансиране, т.н.).
Анализът на финансовата жизненост трябва да бъде подкрепен от финансов модел, разработен за покриване на целия период на икономическия живот на проекта. Този модел трябва да бъде използван за осигуряване на необходимия принос за анализа на дисконтирания паричен поток. Всички разходи, включени в модела трябва да бъдат записани в годината на тяхното възникване. Данъците трябва да бъдат включени само ако не са възстановими и ако те са реални разходи за изпълняващия орган. Дисконтовият процент използван в модела трябва да бъде обоснован и обяснен. Моделът ще бъде използван за изчисляване на дисконтираната стойност на бъдещите нетни приходи, които трябва да се съпоставят с дисконтираната стойност на капиталовите разходи. В повечето източноевропейски страни понастоящем се очаква настоящата стойност да бъде по-малка от капиталовите разходи. Тази разлика представлява размера на субсидията, която се изисква от структурните фондове, за да може проектът да е жизнен от финансова гл.т.
Прилагането на принципа "замърсителят плаща", както и размера на инвестициите и текущите разходи на предложените дейности най-вероятно ще доведе до съответното нарастване на потребителските такси. Подобно нарастване ще бъде предмет на ограничения, свързани с поносимостта от гл.т. на общото равнище на таксата и годишното процентно нарастване. Очакваното развитие на таксите трябва да бъде реалистично в светлината на текущото заплащане от страна на потребителите. Важно е анализът на финансовата жизненост да отчита и да се базира на идентифицираните ограничения по отношение на поносимостта. Съображенията за поносимостта трябва да бъдат включени в модел.
Финансовите вътрешни норми на възвръщаемост (ФВНВ) и финансовите нетни настоящи стойности (ФННС) трябва да се изчислят както за инвестиционната програма като цяло, така и за отделните инвестиционни компоненти. Изчисленията на ФБНБ и XXXX трябва да се фокусират върху инкременталните разходи и икономиите, възникващи за всеки компонент по време на периода на планиране. Необходимо е да се представи обосновка на очакваните инкрементални разходи. Цялостният финансов анализ се изготвя в български лева и в евро.
Финансовият модел трябва да включва също и анализ на чувствителността, който трябва да демонстрира стабилността на проекта и резултатите от оценката му спрямо възприетите хипотези и сценарии. Параметрите, които трябва да бъдат изследвани включват:
• Разходи за строителство;
• Количество отпадъци;
• Метод на финансиране;
• Лихвен процент;
• Времево разпределение на инвестициите;
• Годишни приходи;
• Разходи за дейностите;
• Инфлация.
Като цяло следва да се изчислят средствата, които са необходими за подкрепа от Структурните фондове или финансовия недостиг.
Изпълнителят следва да представи заключение относно нивото на грантово финансиране, за да се осигури финансова жизнеспособност на проекта.
Икономически анализи
Изпълнителят се задължава да изготви пълен анализ на ползите и разходите от реализация на инвестиционното намерение, съгласно Методическите указания на Министерството на финансите за подготовка и изпълнение на инвестиционни проекти и Работен документ №4 на Европейската Комисия „Ръководство относно методологията за осъществяване на анализ на ползите и разходите”, както и „Ръководство за осъществяване на анализ на ползите и разходите за инвестиционни проекти, съ- финансирани от структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз”, други приложими документи за извършване на анализ на ползите и разходите за инвестиционни проекти в сектор „околна среда”, както и Насоките за кандидатстване, приложими за Приоритетна ос 2 на ОП „Околна среда 2007-2013 г.”. Изпълнителят трябва да:
• Анализира и установи доколко проектът създава определени предимства по отношение на населението на територията, на която се реализира.
• Остойности основните икономическите ползи и разходи за проекта по отношение на две алтернативи/варианти, а именно “вариант при изпълнение на проекта” и “вариант при неизпълнение на проекта”;
Изпълнителят е длъжен, да изготви финансов анализ за определяне на бъдещите прогнозни цени за услугите.
• Изпълнителят трябва да определи основните социално-икономически показатели за проекта, а именно икономическа нетна настояща стойност (ENPV); икономическа вътрешна норма на възвръщаемост (ЕIRR); съотношение ползи/разходи (B/C);
• Изпълнителят трябва да използва маргинални цени в случай, че анализа на поносимостта не позволява използване на пазарните цени;
• Изпълнителят трябва да анализира и определи въздействието на инвестиционното предложение върху заетостта на територията на изпълнение на проекта, а именно по
отношение на брой създадени работни места по време на изпълнението и брой създадени работни места по време на експлоатацията на придобитите активи.
Изпълнителят е длъжен да извърши анализ на чувствителността и риска, като прогнозира степента в която евентуално изменение на макроикономическите променливи би могло да окаже въздействие върху инвестицията, чувствителността и риска.
Изпълнителят на настоящата обществена поръчка е длъжен:
• Да определи вероятността проектът да постигне задоволително изпълнение, от гледна точка на изчислените на етап социално-икономически анализ икономическа вътрешна норма на възвръщаемост (ЕIRR) и икономическа нетна настояща стойност (ENPV), както и на отклонението на резултата в съпоставка с най-добрите по-рано изготвени разчети;
• Да извърши анализ на чувствителността като определи критичните променливи по отношение на проекта и въздействието на тяхното евентуално изменение върху стойностите на показателите получени в резултат на финансовия и социално-икономическия анализ;
• Да извърши анализ на риска като определи вероятността за възникване на определена критична променлива и оцени вероятността за изменение на индикаторите от финансовия и социално-икономическия анализ.
Социална поносимост на макро ниво
Изпълнителят трябва да оцени социалната поносимост на инвестиционния проект. Тази индикативна стойност трябва да бъде използвана, за да се определи какво е нивото на инвестиция, което може да бъде реализирано в Общината и това ще определи техническия обхват на инвестиционния проект. Анализът на поносимостта трябва да бъде изпълнен изследвайки всички възможни сценарии на финансиране на проекта. Общите разходи трябва да включват инвестицията, повторната инвестиция, експлоатационните разходи, разходите за поддръжка, разходите за организация и управление, както и разходите за изплащане на кредит. За анализа на поносимостта общите разходи трябва да бъдат взети веднъж на базата на общи разходи и веднъж след като тази стойност бъде намалена с наличния грант (безвъзмездно финансиране).
При изготвянето на задача 2 ще се предложат какви съоръжения да бъдат включени в бъдещия инвестиционен проект, с който ще се кандидатства за финансиране от ОП “Околна среда 2007 – 2013 г.” – Приоритетна ос 2.
Изпълнението на задача 2 завършва с избрана система за управление на отпадъците – събиране, транспортиране, оползотворяване и обезвреждане на отпадъците.
Изготвя се доклад за бъдещата система за управление на отпадъците за събиране, претоварване, сортиране, оползотворяване и (предварително) третиране на потоците от битови отпадъци
Доклада официално се представя за одобрение от Възложителят, който трябва да се произнесе в 20 дневен срок.
Всички прогнози и модели трябва да бъдат представени във формат позволяващ проверка на хипотези, формули ит. Н. И пълно проследяване на логиката и методологията на прогнозите.
Окончателния вариант на доклада трябва да бъде подготвен от Изпълнителя след отразяване на коментарите от Възложителя.
Задача 3:
ПУП на избраните площадки, идейни проекти и остойностяване
Изпълнителят трябва да подпомогне общината за изготвянето на необходимият ПУП по избраните от пред-инвестиционното проучване площадки. Подпомагането се изразява в подготовка на цялостната документация, която трябва да бъде изготвена (съгласно действащото в страната законодателство), с оглед последващо процедиране от страна на общината на нужния ПУП. Изпълнението на тази задача (във времето) следва да е строго координирана с общината от гл. т. на процедурите за уреждане право на преминаване и придобиване собствеността на земите на територията на населеното място и от гл. т. на провеждане на процедури по промяна начина на трайно ползване на земите (ако такива са наложителни). Освен това изпълнението на тази задача (във времето и като обхват) трябва да е строго координирана с изпълнението на екологични оценки на ПУП по избраните от пред-инвестиционното проучване площадка/и (тези екологични оценки ще се изготвят от друг изпълнител, по друг договор в рамките на проекта за техническа помощ за подготовка на бъдещия инвестиционен проект).
Идейните проекти трябва да са изготвени за договорените с Възложителя предложени съоръжения (в задача 2) и предложената площадка.
Те трябва да са достатъчно подробни за да позволят оценката на приложимостта на предложените модули от техническата екологичната и финансовата гледна точка. Оценката трябва да се включи в Апликационната форма за кандидатстване за финансиране от структурните фондове на ЕС. Всички допълнителни проучвания/изследвания за последващите работни проекти и за строителството на съоръженията/доставката оборудването, трябва да бъдат ясно определени и описани в подготвения Идеен проект.
От Изпълнителя се изисква да предложи технически решения и да подготви идейни проекти, които са възможно най-разходноефективни за следните типове потенциални инвестиции :
за изграждане на ново депо
Документацията трябва като минимум да описва (да е проектирано) елементите: план на разположение на площадката и заобикалящата я територия;
Топографски планове на площадката (съществуващи и след затваряне) Хидрогеоложка и геотехническо проучване;
Предложен план на площадката с инфраструктура и поетапен план на запълване; Проектиране на системите за покриване на дъното и повърхността;
Описание на режима на експлоатация на депото и междинните системи за покриване;
Общ баланс от земни материали за площадката; Нетен обем на запълване;
Събиране на инфилтрата, системи за третиране и депониране; Газоотвеждаща система и възможност за оползотворяване;
Схема за управление на повърхностните и при необходимост на подземните води;
Инфраструктура на площадката като пътища, ограда, кантар, сгради за обслужване и персонал, инсталация за измиване и др.
Оборудване (компактори, машини за преместване на земни маси, камиони и др.);
Програма за мониторинг на повърхностните и подземните води, инфилтрата и другите отпадъчни води генерирани на площадката преди и след третирането (разположение на пунктовете, параметри на измерване, честота);
Проектни разчети за всички части заедно с обяснителни бележки; Разчети на разходите.
за други предложени съоръжения
Трябва да бъдат подготвени идейни проекти за всички други съоръжения (както са описани в Доклада за бъдещата система за управление на отпадъците за събиране, претоварване, сортиране, оползотворяване и (предварително) третиране на потоците от битови отпадъци. При условие, че съоръженията се изграждат в близост до новото депо (една площадка отредена за терен за сметище), то програмата за мониторинг на повърхностни и подземни води може да се изготви единно с тази за новото депо. В идейните проекти за други съоръжения е необходимо да се опишат процесите, остатъчни продукти и такива за реализация (ако има), очаквани емисии, оборудване, график на изпълнение, персонал, проектни разчети за всички части с обяснителни бележки и разчети за разходите.
Идейните проекти трябва да са изготвени в обхвата на Наредба 4 за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти и в тях следва да бъдат отчетени варианти за разположение на съоръженията в избраната площадка и възможните технически решения.
Въз основа на изготвените идейни проекти, Изпълнителят трябва да остойности разходите за строителството на всички физически компоненти и консумативи необходими за строителството на всяко съоръжение включително мерки за смекчаване на екологичните ефекти и разходите за възлагане на обществени поръчки, както и да остойности разходите за експлоатация и подръжка. Прогнозните разходи за експлоатация и подръжка трябва да отчетат всички релевантни фактори, които ще повлияят върху разходите през периода на проекта.
Изпълнението на Задача 3 приключва с изготвени идейни проекти за изграждане на съоръженията за третиране и обезвреждане на отпадъците на общините Панагюрище и Стрелча.
Проектите официално се представят за одобрение от Възложителят на Експертен съвет който трябва да се произнесе в 20 дневен срок. Проектите се предават на хартиен и електронен носител .
Електронния запис трябва да бъде във формати: *.doc, *.xls, *.txt. (Електронната версия на проекта трябва да бъде съвместима с MS Office 95, 98). Електронния вариант на чертежите следва да бъде представен във форматите: векторен - *.dwg; и копие във формат - *.pdf.
Окончателния вариант на проектите трябва да бъде подготвен от Изпълнителя след отразяване на коментарите от Възложителя.
Задача 4:
Работен проект за «Интегриран инвестиционен проект за подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране и управление на отпадъците в Общините Панагюрище и Стрелча”
Изпълнителят трябва да изготви идеен и работен проект на “ Интегриран инвестиционен проект за подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране и управление на отпадъците в Общините Панагюрище и Стрелча” до фаза крайно обезвреждане на отпадъците на базата на анализираните инвестиционните нужди.
Проектът да се изготви на фаза работен проект, на основата на одобрения от страна на Възложителя Идеен проект. Всяка една част на проекта трябва да е съобразена с нормативните изисквания на ЗУТ. Всяка една част на проекта трябва да е съобразена с изискванията на ЕО/ОВОС. Проектната документация трябва да се завери от проектанти, притежаващи съответните лицензи и проектантска правоспособност съгласно действащата нормативна уредба в страната.
Изпълнителят трябва да изготви подробно остойностяване на строителния обект. Като минимум броя на чертежите трябва да съдържат следното:
Вид на чертежа | Мащаб |
Ситуация – общ план | 1:1000 или 1:500 |
Надлъжни и напречни профили | Хоризонтален 1:500 или 1:250 Вертикален 1:500 или 1:250 |
Чертежи на отделните компоненти: • Площадки за входящ контрол (стопански двор) • Площадка за рециклиране на строителни отпадъци, с разположението на отделните необходими за това инсталации • Площадки за временно съхранение на получените рециклируеми материали • Клетки за депониране на отпадъците, които не могат да бъдат използвани | 1:50 или 1:100 |
План на сгради, коти и инсталации | 1:50 |
Конструктивни детайли за основи, плочи, колони, греди и др. | 1:20 до 1:50 |
Детайли | 1:5; 1:10;1:20 |
Нивото на детайлност на чертежите трябва да отговаря на изискванията за Работно проектиране – Наредба №4 за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти.
Чертежите трябва да са на хартиени копия (в същия брой, в който са докладите и тръжните документи) и на електронен носител (CD).
Електронния запис трябва да бъде във формати: *.doc, *.xls, *.txt. (Електронната версия на проекта трябва да бъде съвместима с MS Office 95, 98). Електронния вариант на чертежите следва да бъде представен във форматите: векторен - *.dwg; и копие във формат - *.pdf.
Изпълнителят носи отговорност за това работният проект да бъде одобрен и въз основа на него да бъде издадено разрешение за строеж.
ЛОГИСТИКА И СРОКОВЕ
Местоположение
Договорът ще бъде изпълняван в общините Панагюрище и Стрелча.
Изпълнителят е длъжен да осигури за работата на неговите експерти по проекта своевременно транспортиране до всички точки на територията на двете общини, при необходимост, както и необходимото оборудване - компютри, специализирано оборудване. офис оборудване, необходимо за изпълнението на проекта.
Начална дата и период на изпълнение
Предвидената начална дата за започване на дейностите по изпълнението на настоящите спецификации е 15 дни след подписване на договора между Възложителя и Изпълнителя от последната страна по него. Срокът за изпълнение на договора е .не повече от 11 месеца. Този период включва и времето необходимо за одобрение/ревизиране на докладите по изпълнението на проекта.
МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА
Индикатори за оценка
Индикатори, определени за задачите по това задание дават възможност за валидно, полезно, практическо и сравнимо измерване на напредъка на работата за постигане на очакваните резултати.
Изпълнителят следва да дава информация за степента на постигане/изпълнение на всеки индикатор:
• Изготвено и одобрено пред-проектно (пред-инвестиционно) проучване, включително финансови и икономически анализи.
• Изготвен и одобрен идеен проект: “ Интегриран инвестиционен проект за подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране и управление на отпадъците в Общините Панагюрище и Стрелча”
• Изготвен и одобрен работен проект: “Интегриран инвестиционен проект за подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране и управление на отпадъците в Общините Панагюрище и Стрелча” (вкл. технически спецификации, чертежи и КСС).
Б. Проектиране на рекултивацията на регламентирано депо Панагюрище 1 в Община Панагюрище и депото в местността “Окопана” в землището на град Стрелча
ОБОБЩЕНИЕ НА ЗАДАЧИТЕ
Изпълнителят е пряко задължен за подготовката на пред-инвестиционно проучване, изготвяне на работен проект, финансов анализ за рекултивацията на регламентирано депо Панагюрище 1 и депото в местността “Окопана” в землището на гр. Стрелча.
ГЕОГРАФСКА ОБЛАСТ, КОЯТО ТРЯБВА ДА СЕ ОБХВАНЕ
Географската област, която трябва да се обхване, е територията на община Панагюрище и община Стрелча.
КОНКРЕТНИ ЗАДАЧИ
Конкретните задачи, които Изпълнителят, нает по този договор, е длъжен да извърши са:
Задача 1:
Преглед на съществуващата документация, проучване и оценка, изготвяне на инвестиционна програма
1.1. Преглед на съществуващата документация, проучване и оценка на съществуващата инфраструктура
1.2. Изготвяне на инвестиционна програма
Определят се необходимите мерки за постигане на екологичен ефект.
1.3. Социална поносимост на макро ниво
Изпълнителят следва да оцени социалната поносимост на инвестиционния проект. Тази индикативна стойност трябва да бъде използвана, за да се определи какво е нивото на инвестиция, което може да бъде реализирано в Общината и това ще определи техническия обхват на инвестиционния проект. Анализът на поносимостта трябва да бъде изпълнен изследвайки всички възможни сценарии на финансиране на проекта. Общите разходи трябва да включват инвестицията, повторната инвестиция, експлоатационните разходи, разходите за поддръжка.
Задача 2:
Пред-проектно (пред-инвестиционно) проучване и идеен проект
1) Проучване на зоната на инвестиционния проект:
• Географско и социално-икономическо положение.
2) Съществуваща институционална рамка:
• Организация на услугите;
• Отговорни институции за експлоатацията и поддържане на депата;
• Анализ на съществуващото положение и проучвания.
3) Идентифициране на нуждите:
• Идентифициране на нуждите за рекултивация на депото;
4) Инженерно – геоложки условия:
• Изясняване общата геоложка картина;
• Хидро-геоложки условия;
• Инженерно-геоложки условия;
• Условия за фундиране и вертикално планиране.
5) Геодезически заснемания на депото.
6) Анализ на съществуващата система за финансиране:
2.1. Оценка на разходите
Изпълнителят следва да извърши точна и правилна оценка на разходите, свързани с инвестиционното предложение, като се позовава на текущи реални цени за българския пазар. Изпълнителят трябва да изготви стойностни сметки по окрупнени показатели.
2.2. Изготвяне на финансови и икономически анализи (Идеен проект)
Изпълнението на работите по Задача 1 и Задача 2 ще приключи с изготвен Идеен проект с предложени варианти на възможни технологии за рекултивация и оценка на
инвестиционните разходи за изпълнението им. След одобряване от Възложителя на един от вариантите са пристъпва към изпълнение на задача 3.
Идейните проекти трябва да са изготвени в обхвата на Наредба 4 за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти.
Проектите се представят за одобрение от Възложителя, който трябва да се произнесе в 20 дневен срок. Проектите се предават на хартиен и електронен носител .
Електронния запис трябва да бъде във формати: *.doc, *.xls, *.txt. (Електронната версия на проекта трябва да бъде съвместима с MS Office 95, 98). Електронния вариант на чертежите следва да бъде представен във форматите: векторен - *.dwg; и копие във формат - *.pdf.
Задача 3:
Работен проект за „Рекултивация на регламентирано депо Панагюрище 1 и депото в местността “Окопана” в землището на гр. Стрелча”
Изпълнителят трябва да изготви работен проект за „Рекултивация на регламентирано депо Панагюрище 1 и депото в местността “Окопана” в землището на гр. Стрелча” на база на анализираните инвестиционните нужди.
Проектът да се изготви на фаза работен проект, на основата на одобрения от страна на Възложителя на предложенията и резултатите от идейния проект. Всяка една част на проекта трябва да е съобразена с нормативните изисквания на ЗУТ. Всяка една част на проекта трябва да е съобразена с изискванията на ЕО/ОВОС. Проектната документация трябва да се завери от проектанти, притежаващи съответните лицензи съгласно действащата нормативна уредба в страната.
Работният проект за рекултивация следва да бъде разработен в обхват и садържание за най-малко следното:
- Изчисляване на прогнозни количества отпадъци за остатъчния период на екплоатация;
- Планиране на площадка за депониране на отпадъците в остатъчния период на експлоатация;
- Вертикално планиране;
- Горен изолиращ слой;
- Газоотвеждаща система;
- Управление на повърхностни води;
- Дренажна система;
- Подобряване условията на месторастене;
- Залесяване и затревяване;
- Отгледни грижи.
Като част от работния проект трябва да бъде изготвен и план за собствен мониторинг.
Работният проект се представя официално за одобрение от Възложителят, който трябва да се произнесе в 20 дневен срок. Проектите се предават на хартиен и електронен носител .
Електронния запис трябва да бъде във формати: *.doc, *.xls, *.txt. (Електронната версия на проекта трябва да бъде съвместима с MS Office 95, 98). Електронния вариант на чертежите следва да бъде представен във форматите: векторен - *.dwg; и копие във формат - *.pdf.
Окончателния вариант на проектите трябва да бъде подготвен от Изпълнителя след отразяване на коментарите от Възложителя.
Логистика и срокове МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ
Договорът ще бъде изпълняван в Община Панагюрище и община Стрелча. Изпълнителят е длъжен да осигури за работата на неговите експерти по проекта своевременно транспортиране до необходимите точки на териториите на общините Панагюрище и Стрелча, при необходимост, както и необходимото оборудване - компютри, специализирано оборудване, офис оборудване, необходимо за изпълнението на проекта.
НАЧАЛНА ДАТА И ПЕРИОД НА ИЗПЪЛНЕНИЕ
Предвидената начална дата за започване на дейностите по изпълнението на настоящите спецификации е 15 дни след подписване на договора между Възложителя и Изпълнителя от последната страна по него. Срокът за изпълнение на договора ене повече от 11 месеца. Този период включва и времето необходимо за одобрение/ревизиране на докладите по изпълнението на проекта.
Мониторинг и оценка
ИНДИКАТОРИ ЗА ОЦЕНКА
Индикатори, определени за задачите по това задание дават възможност за валидно, полезно, практическо и сравнимо измерване на напредъка на работата за постигане на очакваните резултати.
Изпълнителят следва да дава информация за степента на постигане/изпълнение на всеки индикатор:
• Изготвено и одобрено пред-проектно (пред-инвестиционно) проучване, включително финансови и икономически анализи
• Изготвен и одобрен идеен проект за „Рекултивация на регламентирано депо Панагюрище 1 и депото в местността „Окопана” в землището на гр. Стрелча” и цени за изпълнение по окрупнени показатели.
• Изготвен и одобрен работен проект за „Рекултивация на регламентирано депо Панагюрище 1 и депото в местността “Окопана” в землището на гр. Стрелча” (вкл. технически спецификации, чертежи и КСС).
В. Документация за възлагане на строителство и на строителен надзор на инвестиционния проект /при необходимост/
1. Документация за възлагане на строителство на инвестиционния проект
Изпълнителят е длъжен да изготви техническа спецификация и документация за възлагане по реда на ЗОП за избор на строител.
Тръжната документация за строителните дейности трябва да включва всички изисквания, които са заложени в “Договорните условия за строителство за строителни и инженерни обекти, проектирани от Възложителя” – FIDIC – червена книга.
В допълнение Изпълнителят трябва да предвиди към тръжната документация изискване към бъдещия строител (и) да изготви Ръководство за работа и експлоатация на съоръжението. Ръководството трябва да е достатъчно подробно, за да позволява на бъдещите оператори на съоръжението да извършват без проблеми както рутинните си задължения, така и процедури по поддръжка и ремонт. Изпълнителят на настоящата поръчка трябва да предвиди при подготовката на тръжните документи за строителните дейности изискване към бъдещия строител за предоставяне на обучение на персонала, който ще експлоатира съоръжението.
Изпълнителят трябва да предложи на Възложителя най-добрата стратегия за провеждане на тръжните процедури, както и примерна методика за оценка, която да съответства на изискванията на ЗОП, но да бъде съобразена с конкретните особености на строителните дейности.
2. Документация за възлагане на строителен надзор на инвестиционния проект
Изпълнителят е длъжен да изготви техническа спецификация и документация за възлагане по реда на ЗОП за избор на изпълнител на строителния надзор (консултантски екип). В нея Изпълнителят трябва да определи основните изисквания, към Изпълнителя на строителния надзор (консултант), а именно:
• Да носи отговорност като строителен надзор за цялостното изпълнение на договора за Строителство при изпълнение на всички етапи от него, както и да проверява и потвърждава неговото изпълнение;
• Да извършва ежедневно измерване на изпълнените видове СМР и местоположението им;
• Да гарантира измерванията на изпълнените строителни работи;
• Да одобрява за качеството и произхода на материалите и оборудването, доставени на строителната площадка и за тяхното съответствие с изискванията на техническата спецификация;
• Да изисква и възлага допълнителни проби на материалите, в случай на съмнение в качеството и произхода им и задължава изпълнителя на строителни работи да отстранява такива, които не отговарят на изискванията на техническата спецификация;
• Носи пълна отговорност за вложени материали, които не отговарят на техническата спецификация;
• Да следи за спазването на Работната програма и срокове на изпълнение на строителните работи; Да изготвя и предоставя на Възложителя анализи на всяка промяна на срока на изпълнение, както и мерки за наваксване на закъснението в случай на такова;
• Пълно окомплектоване на документацията на обекта за предаване на обекта и приемането му в експлоатация;
• Одобрява всяко искане за плащане, след представяне от Изпълнителя на строителството на необходимата документация, свързана с финансовата отчетност. Одобрение на плащане може да се извърши единствено след
представяне, одобрение и приемане от Строителния надзор на пълната строителна документация на изпълнените видове работи;
• Следи за съответствието и връзката между реалния и планирания финансови потоци;
• Да поддържа актуална информация за направените разходи и плащания;
• Да упражнява контрол върху спазването на изискванията за безопасност и здраве;
• Да организира периодични и планирани координационни срещи;
• Да освидетелства, приеме за въвеждане в действие и проведе тестове на ПСОВ и съответното оборудване.
3. Авторски надзор
Съгласно българското законодателство, проектантът, изготвил работните проекти следва да упражнява авторски надзор по време на строителството. Авторският надзор ще бъде предмет на друг договор. В случай, че Изпълнителят на настоящата поръчка приеме да упражнява такъв надзор, Възложителят ще сключи с него отделен договор съгласно правилата на ЗОП. В случай, че Изпълнителят не приеме да упражнява авторски надзор, то той ще предостави на Възложителя декларация от Изпълнителя и от наетите от него физическите лица, изготвили работните проекти, че се отказват от правото да упражняват авторски надзор по време на строителството на проектираните обекти.
ИНДИКАТОРИ ЗА ОЦЕНКА
Индикатори, определени за задачите по това задание дават възможност за валидно, полезно, практическо и сравнимо измерване на напредъка на работата за постигане на очакваните резултати.
• Изготвен 1 комплект тръжни документи за избор на строител;
• Изготвен 1 комплект тръжни документи избор на Консултант за строителен надзор.
Г. Формуляр за кандидатстване за финансиране по ОП “Околна среда 2007 – 2013 г.”
Изпълнителят е длъжен да попълни в пълно съответствие с изискванията на издадените от управляващия орган Насоки за кандидатстване и представи на Възложителя формуляр за кандидатстване по приоритетна ос 2 на оперативна програма „Околна среда 2007-2013 г. В следния обем:
Изготвяне на формуляр за кандидатстване;
Изготвяне на допълнителната техническа документация; Подготвяне на необходимите подкрепящи документи.
ИНДИКАТОРИ ЗА ОЦЕНКА
Индикатори, определени за задачите по това задание дават възможност за валидно, полезно, практическо и сравнимо измерване на напредъка на работата за постигане на очакваните резултати.
• Изготвен формуляр за кандидатстване по Приоритет 2 на ОП Околна среда.
V. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ
1. В процедурата за възлагане на обществена поръчка може да участва всеки кандидат, който отговаря на предварително обявените условия.
2. В процедурата могат да участват български или чуждестранни физически или юридически лица, както и техни обединения. В случай, че участникът е обединение, се представя съвместна декларация от участниците в обединението за дела на отговорност на всеки един от тях.
3. В случай, че участникът участва като обединение (или консорциум), което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, тогава участниците в обединението/консорциума сключват споразумение. Споразумението трябва да съдържа клаузи, които гарантират, че всички членове на обединението/консорциума са отговорни, заедно и поотделно, по закон, за изпълнението на договора; че водещият член на обединението/консорциума е упълномощен да задължава, да получава указания за и от името на всеки член на обединението/консорциума; че изпълнението на договора, включително плащанията, са отговорност на водещия член на обединението/консорциума, и че всички членове на обединението/консорциума са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора.
4. Участниците в обединението/консорциума трябва да определят едно лице, което да представлява обединението/консорциума за целите на поръчката. Не се допускат промени в състава на обединението след подаването на офертата, освен в случаите на получено писмено съгласие от страна на Възложителя.
5. Когато не е приложено споразумение за създаването на обединение/консорциум, или в приложеното споразумение липсват клаузи, гарантиращи изпълнението на горепосочените условия или състава на обединението се е променил след подаването на офертата – участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка.
6. В случай, че участникът участва като обединение, изброените по-долу изисквания ще се прилагат за обединението (консорциум и др.) като цяло.
7. Всеки участник трябва да отговаря на установените законови изисквания и на изискванията, съдържащи се в настоящата Документация за участие.
8. Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката, административните изисквания, посочени по–долу, се прилагат и за подизпълнителите.
9. Не се допуска до участие в процедурата участник, за който са налице едно или повече от следните обстоятелства:
9.1. Представената оферта е постъпила в незапечатан плик;
9.2. Представената оферта е постъпила с нарушена цялост;
9.3. Представената оферта е постъпила след изтичане на крайния срок за представяне.
10.Отстранява се от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка кандидат или участник, който е:
10.1. Осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за:
а) престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл. 253 - 260 от Наказателния кодекс;
б) подкуп по чл. 301 - 307 от Наказателния кодекс;
в) участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс;
г) престъпление против собствеността по чл. 194 - 217 от Наказателния кодекс;
д) престъпление против стопанството по чл. 219 - 252 от Наказателния кодекс;
10.2. Обявен в несъстоятелност;
10.3. В производство по ликвидация или се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове.
11.Когато кандидатите или участниците са юридически лица, изискванията на т.10.1 се прилагат, както следва:
11.1. При събирателно дружество - за лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския закон;
11.2. При командитно дружество - за лицата по чл. 105 от Търговския закон, без ограничено отговорните съдружници;
11.3. При дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 141, ал. 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;
11.4. При акционерно дружество - за овластените лица по чл. 235, ал. 2 от Търговския закон, а при липса на овластяване - за лицата по чл. 235, ал. 1 от Търговския закон;
11.5. При командитно дружество с акции - за лицата по чл. 244, ал. 4 от Търговския закон;
11.6. Във всички останали случаи - за лицата, които представляват кандидата или участника.
12.Не могат да участват в процедура за възлагане на обществена поръчка кандидати или участници:
12.1. При които член на управителен или контролен орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, включително прокурист или търговски пълномощник, е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителната разпоредба на Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси с възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация;
12.2. Xxxxx са сключили договор с лице по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси.
13.При подаване на заявлението за участие или офертата кандидатът или участникът удостоверява липсата на обстоятелствата по т.10 и т.12 с декларация.
14.При подписване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, е длъжен да представи документи от съответните компетентни органи за удостоверяване липсата на обстоятелствата по т.10.
15.Когато кандидатът или участникът е вписан в търговския регистър при Агенцията по вписвания, обстоятелствата, които са вписани се проверяват служебно от Възложителя.
16.Отстранява се от участие в процедурата участник, за който е налице едно или повече от следните обстоятелства:
16.1. Представената оферта не отговаря на предварително поставените условия в настоящата документация;
16.2. Не е представен някой от документите, съгласно чл.56, ал.1 от ЗОП и изискванията на настоящата Документация;
16.3. Не е представен документ за закупуване на Документация, или документ за представена гаранция за участие;
16.4. Гаранцията за участие е представена под формата на банкова гаранция със срок на валидност по-кратък от срока на валидност на офертата;
16.5. Управител или член на управителния орган на участника е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за:
а) Престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл.253-260 от Наказателния кодекс ;
б) Подкуп по чл.301-307 от Наказателния кодекс ;
в) Участие в организирана престъпна група по чл.321 и 321а от Наказателния кодекс;
г) Престъпление против собствеността по чл.194-217 от Наказателния кодекс;
д) Престъпление против стопанството по чл.219-252 от Наказателния кодекс.
16.6. Обявен е в несъстоятелност, намира се в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл.740 от Търговския закон. В случай, че участникът е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или участникът е преустановил дейността си.
16.7. Намира се в производство по ликвидация или се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове.
16.8. Управител или член на управителния орган на участника има парични задължения към държавата или към община по смисъла на чл.162, ал.2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или парични задължения, свързани с плащането на вноски за социалното осигуряване или на данъци съгласно правните норми на държавата, в която участникът е установен.
16.9. Управител или член на управителния орган на участника е лишен от правото да осъществява определена професия или дейност, съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението. В случай, че членове са юридически лица, това изискване се отнася за техните представители в съответния управителен орган;
16.10.Член на управителния или контролния орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителната разпоредба на Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси с възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация
17.Обстоятелствата по т.16.5., 16.6., 16.7., 16.8., 16.9. и 16.10 се удостоверяват с декларация.
18.Когато участникът е чуждестранно физическо или юридическо лице, той трябва да отговаря на изискванията по точки 16.5., 16.6., 16.7., 16.8. и 16.9. в държавата, в която е установен.
19.При подписване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, е длъжен да представи документи за удостоверяване на обстоятелствата 16.5., 16.6., 16.7., 16.8. и 16.9. издадени от компетентен орган, извлечение от съдебен регистър, или еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която е установен.
20.Всеки участник може да представи само една оферта.
21.Не се допуска участник да участва в офертата на друг участник за същата поръчка под каквато и да е форма.
22.Лице, което е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
23.Всеки участник, участващ в процедурата за възлагане на обществена поръчка, е длъжен да заяви в предложението си дали при изпълнение на поръчката ще използва подизпълнители. При предвиждане на един или повече подизпълнители, участникът трябва да представи:
23.1. Декларация за ползване на подизпълнител с индивидуализация на подизпълнителя(ите);
23.2. Декларация от подизпълнителя(ите) за съгласие за участие.
24.Подизпълнителите трябва да отговарят на всички условия по 16.5., 16.6., 16.7., 16.8., 16.9. и 16.10 на настоящата Документация, на които трябва да отговаря и участникът, като за целта се представят всички необходими документи.
VІ. ИЗИСКВАНИЯ ЗА ИКОНОМИЧЕСКОТО И ФИНАНСОВО СЪСТОЯНИЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ
1. Годишен оборот на участника (самостоятелна фирма или обединение/консорциум като цяло) за всяка една от последните 3 (три) финансови години: 2006, 2007 и 2008 година да бъде минимум 1 500 000 лева (един милион и петстотин хиляди лева);
2. Участникът (самостоятелна фирма или обединението като цяло) да има общ годишен оборот от консултантски и проектантски услуги в областта на третиране на отпадъци, затваряне и рекултивация на депа за отпадъци за последните три финансови години, не по-малко от 1 000 000 (един милион ) лева;
3. Участникът (самостоятелна фирма и всеки един от членовете в случай, че участникат е обединение /консорциум) трябва да е реализирал печалба за всяка една от последните 3 (три) финансови години, а именно през 2006, 2007 и 2008 година.
4. Участникът следва да представи банкова атестация/банково удостоверение от обслужваща банка
5. Участикат (самостоятелна фирма или обединение/консорциум трябва за има валидни договори за застраховка за професионална отговорност съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ.
6. В случай, че участикът е обединение/консорциум, то валиден договор за застраховка за професионална отговорност съгласно чл. 171, ал. 1 , от ЗУТ, трябва да има най-малко водещия в обединеието /консорциума.
7. В случай, че членовете на обединението и/или подизпълнителите ще извършват проектантска дейност, то те също трябва да имат валидни договори за застраховка за професионална отговорност съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ.
8. Участникът ще бъде отстранен от по нататъшно участие в процедурата, ако не отговаря на някое от горните изисквания (т.т. 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7 от раздел VІ от указанията в настоящата обществена поръчка).
9. За доказване на съответствие с финансовите изисквания по т. т. 1, 2 и 3 от раздел VІ от указанията в настоящата обществена поръчка, участникат следва да попълни обзазец №13 , подписан от Управителя на фирмата и заверен от главния счетоводител и представи изискващите се в образеца доказателствени документи към него.
VІІ. ИЗИСКВАНИЯ ЗА ТЕХНИЧЕСКИ
И ПРОФЕСИОНАЛНИ ВЪЗМОЖНОСТИ НА УЧАСТНИЦИТЕ
1. Участникът (самостоятелна фирма или обединението като цяло) трябва да има доказан опит (за периода 01.01.2007 г. до датата на подаване на офертата) в областта на планирането на инфраструктура, консултантски дейности и проектиране на съоръжения за управлението на отпъдаци, третиране на отпадъците, затваряне и рекултивация на депа за отпадъци, тръжни документи, съгласно ЗОПП, ФИДИК и/или друго еквивалентно законодателство и формуляри за кандидатстване за финансиране от ЕС. Минималните изисквания за придобит опит към участника (самостоятелна фирма или обединението като цяло) са да има изпълненявани договори в следните области:
1.1. Предпроектни проучвания и проучвания на площадки за третиране на отпадъци, вкл. инженерно-геоложки и хидрогеоложки проучвания – за най-малко 2 (две) площадки;
1.2. Провеждане на изследване, анализ и прогноза на количествата и състава на на битовите отпадъци – поне едно изследване, извършено и прието от Възложителя;
1.3. Изготвяне на инвестиционни проекти за затваряне на депа за отпадъци (крайна рекултивация), фаза работен проект – най-малко 2 (два) изпълнени договора;
1.4. Проучване съоръжения за третиране на отпадъци – за най-малко 2 (два) проекта;
1.5. Изготвени финансови и икономически анализи (анализ ползи – разходи, анализ на чувствителността, на риска и социална поносимост), съгласно изискванията на българското законодателство и регламентите на ЕС – за най-малко 1 (една) община/регион;
1.6. Изготвяне на документации за възлагане на обществени поръчки за избор на строител включващ: указания за участие, технически спецификации, проект за договор - за най-малко 1 (един) проект от общинска техническа инфраструктура;
1.7. Изготвяне на документация за възлагане на обществени поръчки за избор на консултант за оценка на съответствието на инвестиционен проект и строителен надзор съгласно ЗУТ и/или FIDIC при условията на ЗУТ – за най-малко 1 (един) обект;
1.8. Подготовка на формуляри за кандидатстване за финансиране на инвестиционни проекти със средства на ЕС – най-малко 1 (един) изготвен формуляр;
2. За доказване на опита по точка 1 участникът следва да представи списък на договорите за услуги, изпълнени от него за периода 01.01.2007 г. до датата на подаване на офертата. Той трябва да е изготвен във формата на таблица и да съдържа колони със следните заглавия:
a. Номер на проекта/договора (в настоящия списък);
b. Име на проекта/договора;
c. Основни дейности, извършени от участника по проекта/договора;
d. Период (мм/гггг–мм/гггг) на реализация на дейностите в проекта/ договора;
e. Стойност на проекта/договора;
f. Клиент (т.е. получател на резултатите от дейностите от проекта/договора).
Списъкът трябва да включва само проекти/договори, които имат отношение към настоящата обществена поръчка, съгласно изискванията, посочени в точка 1 от настоящите указания, а не всички проекти, по които е работил участникът (самостоятелна фирма или член на обединението/консорциума.
Обстоятелствата декларирани в списъка по т.2 от се доказват с приложени копия от договорите (заверени с гриф «вярно с оригинала», подпис и печат на участника№ или с препоръки и/или референции за добро изпълнение на тези договори. Възложителят си запазва правото, при необходимост и по време на оценката на офертите, да изисква от участника допълнителни доказателства за реалното изпълнение на проектите, посочени в списъка по т. 2, раздел VІІ от настоящите указания.
Участникът ще бъде отстранен от по-нанатъшно участие в процедурата, ако не отговаря на условията посочени в т. 1, раздел VІІ от настоящите указания за участие.
Участникът следва да осигури за изпълнението на поръчката специалисти, които да отговарят на изискванията на Възложителя, описани в техническите спецификации на настоящата документация. Всички ключови специалисти на Участника следва да притежават необходимите за позицията им правоспособност и квалификации, удостоверени със съответните документи (вкл. Автобиография по Образец №6).
Задължително в състава на проектантския екип трябва да присъстват специалисти по всички части на проектирането, съгласно изискванията за изпълнение на поръчката;
Участникът следва да притежава сертификат по ISO 9001:2000 за внедрена система за управление на качеството в проектирането (непредставянето на сертификат води до отстраняване на участника);
Документи, удостоверяващи образованието и професионалната квалификация на кандидата/участника и/или на ръководните му служители, или на лицата, които отговарят за извършването на услугата, вкл. Автобиографии на експертите на кандидата (по Образец №6);
Участикът трябва да разполага със следните минимално техническо оборудване: персонални компютри – 5 бр; лаптопи – 2 бр; принтери – 2 бр.; пxxxxx, скенер –
1 бр; факс – 1 бр.; интернет връзка, специализиран софтуер обезпечаващ изпълнението на настоящата поръчка, транспортни средства за достъл до всички точки от двете общини, където се генерират отпадъци – 4 бр. Участникът трябва да разполага с офис помещения минимум 100 кв. м.
За доказване на опита по точка 8, от настоящите указания за участие, участникът следва да опише и докаже документално (извадки от инвенатрна книга и/или друго) и / или документи доказващи, че има на разположение такъв ресурс (предварителни договори за наем и/или друго)
Участникът в настоящата процедура за възлагане на обществената поръчка трябва да разполага с екип от експерти, всички или част от които да имат квалификация и правоспособност да:
⮚ Прегледат и преценят съществуващите проекти и/или изработят всички части на инвестиционните проекти за видовете строежи по отделни категории съгласно чл. 137, ал. 1 от ЗУТ;
⮚ Да изготвят Документация за открити процедури по ЗОП за избор на изпълнител на инфраструктурата за третиране и управление на отпадъците и рекултивацията на депата, независим строителен надзор и техническа помощ за управление на инвестиционния проект;
⮚ Да имат квалификация и опит в подготовката на проектни предложения, в т.ч попълване на Апликационни форми, бюджети и др. съпътстващи документи, свързани с кандидатстването на Възложителя по Оперативните програми на ЕС за България.
11.1. Експерти. Изисквания.
Участникът трябва да разполага със следните експерти:
11.1.1.Ръководител на екипа от експерти
Изисквания:
⮚ Да има завършена магистърска степен в областта на инженерство;
⮚ Да има опит в общо управление/координация на инфраструктурни проекти в областта на опазване на околната среда;
⮚ Да има 7 години опит в изработване на проекти за изграждане на инфраструктура за третиране и управление на отпадъци и рекултивация на депа за отпадъци, включващи и изготвяне на тръжна документация за строителство, независим строителен надзор и изпълнение на техническата помощ за управление.
11.1.2. Експерт – управление на отпадъци:
Изисквания:
⮚ Да има завършена магистърска степен в областта на инженерство;
⮚ Да има професионален опит в проектирането и строителството на съоръжения и инсталации за третиране на отпадъци и рекултивация на депа за отпадъци;
⮚ Да има пълна проектантска правоспособност;
⮚ Да има опит в изготвяне на минимум 1 /един/ бр. инвестиционен проект, до фаза работен проект, в областта на съоръжения и инсталации за третиране на отпадъци и рекултивация на депа за отпадъци в съответствие с българските разпоредби;
11.1.3. Ръководител на проектантски екип:
Изисквания:
Да има университетска диплома, минимум магистър с инженерно образование;
Минимум 7 години професионален опит в областта на управлението на отпадъци, в разработването на проекти/ програми за управление на отпадъците на местно/ национално ниво;
Участие в проекти в които са изпълнени предпроектни проучвания в областта на управление на битовите отпадъци - най-малко в 1 (един) проект;
Документиран опит в разработването на програми за управление на дейностите по отпадъците.
11.1.4. Ръководител на проектантски екип инфраструктура за третиране на отпадъци:
Изисквания:
⮚ Висше образование със степен магистър-инженер в областта на строителството
⮚ Минимум 7 години професионален опит в областта на проектиране на съоръжения/ инсталации по опазване на околната среда;
⮚ Минимум 5 години стаж в подготовката на инфра-структурни проекти по опазване на околната среда, вкл. управление на отпадъците:
⮚ Документиран опит в:
⮚ Проектиране на най-малко 1 инвестиционен проект за управление на отпадъците, в т.ч. депо за отпадъци и инсталации за третиране на отпадъците;
⮚ Удостоверение за пълна проектантска правоспособност.
11.1.5.Ръководител на проектантски екип за рекултивация на депа за отпадъци:
Изисквания:
⮚ Да има диплома от завършено висше образование, минимум степен магистър инженер;
⮚ Да притежава пълна проектантска правоспособност;
⮚ Да има цялостен опит в областта рекултивация и закриване на нарушени терени и/или депа - минимум 10 (десет) години.;
⮚ Да притежава пълна проектантска правоспособност;
⮚ Да има минимум 10 (десет) проекта за закриване и рекултивация на депа за отпадъци вкл. фаза работен проект.
11.1.6.Експерт “инженерна геология/хидро- геология”:
⮚ Висше образование в дисциплина геология/хидрология съответстваща на обхвата на работа;
⮚ Минимум 7 години професионален опит в областта на изследвания на геотехнически/геоложки/топографски обекти, включително в проекти, финансирани от ЕС;
⮚ Документиран опит в:
⮚ Гxxxxxxx, геотехнически и хидрогеоложки изследвания – участие в поне 5 изпълнени проекта;
⮚ Проучвания на площадки за целите на съоръжения за отпадъци – участие в поне поне 2 изпълнени проекта;
⮚ Моделиране на замърсявания на води – участие в поне 1 изпълнен проект;
⮚ Удостоверение за пълна проектантска правоспособност.
11.1.7. Юрист:
Изисквания:
⮚ Да има университетска диплома с призната магистърска степен по специалност „Право”;
⮚ Да има удостоверение за юридическа правоспособност;
⮚ Да има минимум 2 години стаж по специалността;
⮚ Да има професионален опит в разработване на документация за провеждане на обществени поръчки;
⮚ Да има опит в провеждането на процедури и участието в комисии по Закона за обществените поръчки;
⮚ Да притежава квалификация в областта на управление на строителни и инженерингови договори с използване на договорните условия на FIDIC / ФИДИК;
⮚ Да има опит във воденето и поддържането на кореспонденция с компетентните местни, регионални и национални институции.
11.1.8. Икономически/финансов експерт:
Изисквания:
⮚ Висше икономическо образование, за предпочитане магистърска степен по икономика;
⮚ Минимум 5 години общ трудов стаж в областта на икономиката/управлението на проекти;
⮚ Минимум 3 години опит в управлението на проекти, финансирани от европейски фондове;
Предложените експерти като квалификация и опит са обект на оценка от страна на Възложителя при определяне на изпълнител на настоящата поръчка.
Всеки участник следва да представи попълнена и подписана Автобиография за (от) всеки свой експерт (Образец №6). Непредставянето на автобиографиите е основание за отстраняване на кандидата.
Участникът, след като бъде определен за изпълнител на настоящата обществена поръчка няма право да сменя лицата, посочени в офертата му като експерти, без предварително писмено съгласие на Възложителя. Изпълнителят може да заменя експерти по ред, заложен в договора за обществената поръчка.
11. За изпълнение на поръчката кандидатът трябва да разполага с специалисти/експерти имащи квалификация и правоспособност за проектирането на съответните части на инвестиционните проекти, а именно:
Архитект;
Строителен инженер (промишлено и гражданско строителство или строителство на сгради и съоръжения);
Машинен инженер Електроинженер;
Инженер топлотехника (отопление, вентилация, климатизация); Инженер водоснабдяване и канализация;
Геодезист;
Геолог/хидрогеолог;
Проектант техническа и биологична рекултивация; Проектант на хидротехнически съоръжения; Проектант по озеленяване
Проектант – пътно строителство
Юрист
Специалист с опит при изготвяне на количественно-стойностни сметки; Специалист по пожарна и аварийна безопасност или друга специалност,
осигуряваща квалификация в областта на противопожарните строителни
норми.
Допуска се включване в екипа на изпълнителя и на лица със специалности, приравнени към посочените по-горе специалности. Горепосочения списък от специалисти/специалности е по-кратък в сравнение с установения списък в Българското законодателство, съгласно чл. 137, ал. 1 от ЗУТ, но е съобразен с предмета на дейност, който ще се извършва при изпълнение на настоящата обществена поръчка
Участникът може да предложи и други експерти и специалисти, които смята, че са необходими за изпълнението на поръчката.
12.Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако не отговаря на някое от горните изисквания.
VІІІ. ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ИКОНОМИЧЕСКИ НАЙ-ИЗГОДНАТА ОФЕРТА, ОТНОСИТЕЛНАТА ИМ ТЕЖЕСТ И
МЕТОДИКА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА КОМПЛЕКСНАТА ОЦЕНКА НА ОФЕРТАТА
1. Критерий за определяне на изпълнител – икономически най-изгодно предложение.
2. Общата оценка се установява по следната формула:
ОЦп = Тп х 0.5 + Фп х 0.5
Където:
ОЦп е комбинираната оценка на техническото и финансово предложение;
Тп е точковата оценка на техническото предложение;
Тп= Ва +Ст+Ог+Ср
Където
Тп е точковата оценка на техническото предложение
Ва е точковата оценка на компонент “Въведение и встъпителен анализ”
Ст е точковото оценка на компонент “Стратегия на участника по отношение на изпълнението на договора”
Ог е точковото оценка на компонент “Организация и график за изпълнение на дейностите”
Ср е точковата оценка на компонент “Срок за изпълнение на договора”
Финансова оценка на предложението ( Фn ): Фn = (С мин x 100) / С.
Където
С мин е най-ниската предложена цена;
С е оценяваното предложение;
Оценката се извършва по точковата система на оценяване по скалата от 0 до 100 точки.
2. Относителни тегла на показателите за оценяване:
0.5 е тежестта на техническото предложение;
0.5 е тежестта на финансовото предложение;
Комбинирана оценка на предложението ОЦп = (50% x Тп) + (50% x Фn) | Техническа оценка на предложениет о (Тп) x 0.5 | Точкова оценка на финансовото предложение(Фп ) x 0.5 | Комбинирана оценка на предложениет о (ОЦп) | Класиране |
Участник № 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Участник № 2 | 0 | 0 | 0 | 0 |
.......................... | 0 | 0 | 0 | 0 |
ІХ. НАЧИН НА ПЛАЩАНЕ
1. Заплащането на цената за изпълнение на поръчката се осъществява по банков път, срещу предоставяне на оригинална данъчна фактура, и: по отношение на проектирането – след одобрение на изготвените проекти, след успешно приключване на процедурите за оценка на въздействието върху околната среда, издаване на разрешителни по Закона за водите (ако е приложимо), процедурите за издаване на разрешителни за строеж, вкл. след издаването им; по отношение на икономическия и финансов анализ – след приемането и одобряването им от страна на Възложителя; по отношение на изготвените тръжни документации - след приемането и одобряването им от страна на Възложителя; по отношение на попълване на формуляр за кандидатстване за финансиране на бъдещия инвестиционен проект по Приоритетна ос 1 на Оперативна програма „Околна среда 2007 – 2013 г.” - след приемането и одобряването им от страна на Възложителя
2. Изпълнителят следва да представи в допълнение към офертата си размера на искания аванс за изпълнение на конкретната поръчка, но не повече от 20% от предложената обща цена.
3. Плащанията по настоящата обществена поръчка, включително на аванса, ще бъдат извършвани при условията на нормативната уредба в областта на европейското финансиране, Договора за безвъзмездна помощ и условията на Управляващия орган на Оперативна програма “Околна среда 2007 – 2013 г.”.
4. Схема на плащане
Схемата на плащане на обществената поръчка е следната:
2.1. На изпълнителя се заплаща аванс в размер до 20 % (двадесет процента) от цената на договора в зависимост от офертата на избрания изпълнител и издаване на надлежно оформена фактура.
2.2. Останалата част от сумата се изплаща на етапи, в зависимост от офертата на избрания Изпълнител, която същия трябва да попълни както следва:
плащания | процент | Осъществява се на етап - |
1 междинно | 20% | - Изготвен доклад за бъдещата система за управление на отпадъците за събиране, претоварване, сортиране, оползотворяване и (предварително) третиране на потоците от битови отпадъци; |
2 междинно | 20% | -Изготвени идейни проекти за изграждане на съоръженията за третиране и обезвреждане на отпадъците на общините Панагюрище и Стрелча. -Идеен проект проект за рекултивация на депата в ........ |
3 междинно | 20% | -Изготвени работни проекти за изграждане на съоръженията за третиране и обезвреждане на отпадъците на общините Панагюрище и Стрелча. -Изготвен работен проект за рекултивация на депата |
окончателно | 20% | Изготвени тръжни документи и апликационна форма |
Х. ГАРАНЦИИ
1. Гаранцията за участие в процедурата е в размер на 10 000 (десет хиляди) лева и се заплаща в една от следните форми:
1.1. Парична сума, внесена по сметката за гаранции на Община Панагюрище: IBAN: XX00 XXXX 0000 0000 0000 00, BIC: XXXXXXXX, при банка “ИНВЕСТБАНК” АД, банков клон – гр. Пазарджик, офис Панагюрище. В нареждането за плащане задължително следва да бъде записано „Гаранция за участие в процедура с предмет: “Техническа помощ за подготовка на интегриран инвестиционен проект за подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране и управление на отпадъците в Общините Панагюрище и Стрелча и проектиране на рекултивацията на регламентирано депо Панагюрище 1 в Община Панагюрище и депото в местността “Окопана” в землището на град Стрелча”. Чуждестранните участници могат да представят банкова гаранция в Евро с равностоен размер, изчислен по официалния курс “Евро за Лев”, определен от Българската народна банка за деня на превеждане на гаранцията.
1.2. Неотменима и безусловна банкова гаранция със срок на валидност не по- кратък от срока на валидност на офертата, считано от датата на представяне на офертата.
2. Гаранцията за участие в процедурата се задържа и освобождава при условията и реда на чл.61, чл.62 и чл.63 от ЗОП.
3. Гаранцията за участие на класирания участник се освобождава в срок до 3 работни дни след сключването на договора.
4. Гаранция за изпълнение на договора:
⮚ Размер – 5 % (пет процента) от цената на договора за възлагане;
⮚ Условия: Представя се преди сключване на договора. Гаранцията следва да бъде представена като безусловна и неотменима банкова гаранция със срок на валидност до приемане изпълнението на договора или като парична сума, преведена по банковата сметка на Възложителя за гаранции: IBAN: XX00 XXXX 0000 0000 0000 00, BIC: XXXXXXXX, при банка “ИНВЕСТБАНК” АД, банков клон – гр. Пазарджик, офис Панагюрище. Условията за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществена поръчка.
5. Възложителят освобождава гаранциите без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
6. Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако не представи документ за внесена гаранция за участие или представи такъв, който не отговаря на изискванията на възложителя.
7. Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако в представената банкова гаранция не е изрично посочено, че тя е безусловна и неотменима, че е в полза на Възложителя, че е със срок на валидност 180 (сто и осемдесет) дни, считано от датата на представяне на офертата, и че е за настоящата обществена поръчка.
ХІ. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ ПРИ ИЗГОТВЯНЕ И ПРЕДСТАВЯНЕ НА ОФЕРТИТЕ
1. Подготовка на офертата
1.1. Участниците трябва да проучат всички указания и условия за участие, представени в документацията за участие.
1.2. При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към условията, обявени от възложителя.
1.3. Отговорността за правилното разучаване на документацията за участие се носи единствено от участниците.
1.4. Участници, които не са закупили настоящата документация, не могат да участвуват в процедурата.
1.5. Представянето на оферта задължава участника да приеме напълно всички изисквания и условия, посочени в тази документация, при спазване на ЗОП.
1.6. Поставянето от страна на участника на условия и изисквания, които не отговарят на обявените в документацията, води до отстраняване на този участник от участие в процедурата.
1.7. До изтичане на срока за подаване на офертите, всеки участник може да промени, допълни или оттегли офертата си.
1.8. Оттеглянето на офертата прекратява по-нататъшното участие на участника в процедурата.
1.9. Допълнението и промяната на офертата трябва да отговарят на изискванията и условията за представяне на оферта, като върху плика бъде отбелязан и текст “Допълнение/Промяна на оферта (с входящ номер)”.
1.10. Всеки участник в процедурата има право да представи само една оферта.
1.11. Лице, което участва като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
1.12. Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако в офертата си е поставил условия и изисквания, които не отговарят на обявените в документацията или е представил повече от една оферта, или е представил оферта с варианти, или е представил самостоятелна оферта, въпреки че в оферта на друг участник е посочен като подизпълнител и е попълнил Декларация за това обстоятелство;
1.13. Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако е представил оферта, в която е посочил дадено лице за подизпълнител, но не е приложил неговата Декларация за това обстоятелство, а същевременно това лице е подало самостоятелна оферта и декларира, в хода на провеждането на процедурата, пред възложителя, че не знае за посочването си като подизпълнител и не е съгласно да бъде такъв.
2. За разглеждане, оценяване и класиране ще бъдат приети само оферти, които отговарят на нормативните изисквания и на изискванията, съдържащи се в настоящата Документация.
2.1. Срок на валидност на офертите. Срокът на валидност на офертите следва да е не по-малко от 180 (сто и осемдесет) календарни дни включително от крайния срок за получаване на офертите по настоящата процедура.
2.1.1. Възложителят може да поиска от участниците да удължат срока на валидност на офертите до сключване на договор.
2.1.2. Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако представи оферта с по–кратък срок на валидност и откаже да го удължи или ако представи оферта с изискуемия срок, но при последващо поискване от възложителя откаже да го удължи.
3. Представяне на офертите. Офертите трябва да бъдат адресирани до Община Панагюрище - гр. Панагюрище, 4500, пл. "20ти април" №13, и представени от участниците лично или от упълномощени от тях лица в деловодството на Общината. Офертите могат да бъдат представяни всеки работен ден от 10.00 до 12.00 ч. и от
14.00 до 17.00 ч., в срока, посочен в чл.64 от ЗОП, считано от датата на изпращане на обявлението в електронната страница на “Държавен вестник” и Регистъра на обществените поръчки. Възложителят не носи отговорност за получаване на оферти в случай, че се използва друг начин за представяне.
4. Оферта, представена след изтичане на крайния срок или в незапечатан, прозрачен или с нарушена цялост плик не се приема от Възложителя и се връща на участника.
5. Офертите и всички документи към тях трябва да бъдат поставени в запечатан непрозрачен плик с ненарушена цялост, като ценовото предложение, заедно с приложенията към него трябва да бъде поставено в отделен запечатан непрозрачен плик с ненарушена цялост, поставен в основния плик с останалите документи. Ако се използват самозалепващи се пликове, те трябва да бъдат затворени с леплива лента, като участникът следва да постави печат върху лентата и/или да се подпише.
6. Върху външния плик трябва да бъде отбелязана следната информация:
⮚ Адрес на получателя (Възложителя): Община Панагюрище - гр. Панагюрище, 4500, пл. "20ти април" №13;
⮚ Име, адрес, телефон, факс и електронен адрес на участника;
⮚ Означението: ”За участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: “Техническа помощ за подготовка на интегриран инвестиционен проект за подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране и управление на отпадъците в Общините Панагюрище и Стрелча и проектиране на рекултивацията на регламентирано депо Панагюрище 1 в Община Панагюрище и депото в местността “Окопана” в землището на град Стрелча”
⮚ Указанието: “Да не се отваря преди обявената дата за започване на работата на комисията за оценка”.
7. Върху вътрешния плик с ценовата оферта и приложенията към нея се отбелязва следното:
⮚ Наименование на участника;
⮚ Означението: “Ценово предложение”.
8. При приемане на офертата на участника се издава входящ номер, като длъжностното лице следва да положи подписа си и да отбележи върху плика, както и във входящ регистър, следните данни: пореден номер, дата и час на получаване на офертата.
9. До изтичане на крайния срок за представяне на оферти всеки участник може да промени, допълни или оттегли офертата си. Оттеглянето на офертата прекратява по-нататъшното участие на участника в процедурата. Допълнението и промяната на офертата трябва да отговарят на изискванията и условията за представяне на оферти, като върху външния плик бъде отбелязан допълнителен текст “Допълнение/Промяна на оферта с входящ номер...”.
10.Сроковете, посочени в тази документация, се изчисляват, както следва:
10.1. Когато срокът е посочен в дни, той изтича в края на последния ден на посочения период;
10.2. Когато последният ден от срока съвпада с официален празник или почивен ден, се счита, че срокът изтича в края на първия следващ работен ден;
10.3. Началният срок за подаване на оферти е денят, следващ датата на изпращане на обявлението в “Държавен вестник” и Регистъра на обществените поръчки.
11.Всички оферти следва да бъдат на български език, без зачерквания и поправки. Документ, чийто оригинал е на език, различен от българския, се представя и с легализиран превод на български език.
12.Документите в офертата трябва да бъдат подредени съгласно т. ХІІ от документацията – “Съдържание на офертата”, както и да са подпечатани с печат на участника.
ХІІ. СЪДЪРЖАНИЕ НА ОФЕРТАТА
1. Всяка оферта трябва да съдържа:
1.1. Копие от документа за регистрация или единен идентификационен код съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец; копие от документа за самоличност, когато участникът е физическо лице.
1.2. Документ за гаранция за участие.
1.3. Доказателства за икономическото и финансовото състояние по чл. 50 от ЗОП, посочени от възложителя в обявлението за обществена поръчка.
1.4. Доказателства за техническите възможности и/или квалификация по чл. 51 от ЗОП, посочени от възложителя в обявлението за обществена поръчка.
1.5. Декларации за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, 2 и 5 от ЗОП.
1.6. Подизпълнителите, които ще участват при изпълнението на поръчката, и дела на тяхното участие, ако участникът предвижда подизпълнители.
1.7. Срок за изпълнение на поръчката.
1.8. Предлагана цена.
1.9. Друга информация, посочена в обявлението или в документацията за участие.
1.10. Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от участника.
2. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, документите по т.1.1, т.1.3., т.1.4, т.1.5 и т.1.10 от този раздел се представят за всеки от тях.
3. Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, документите по т.1.1, т.1.3., т.1.4, т.1.5 и т.1.10 от този раздел се представят от всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението.
4. Когато участникът в процедурта е чуждестранно физическо или юридическо лице или тяхно обединение, офертата се подава на български език, документът по т.1.1 от този раздел се представя в легализиран превод, а документите по т. 1.3, т. 1.4, т. 1.5 и т. 1.10 от този раздел, които са на чужд език, се представят и в превод.
5. Ако участникът е обединение, документите се представят от всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението.
6. Офертата се представя в запечатан непрозрачен плик от участника или от упълномощен от него представител лично или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка. Върху плика участникът посочва адрес за кореспонденция, телефон и по възможност факс и електронен адрес.
7. В основния плик се поставят следните документи:
7.1. Оферта на участника (Образец №1 към документацията);
7.2. Ценово предложение (Образец №2 към документацията), в отделен запечатан плик с надпис „Ценово предложение”.
7.3. Техническо предложение (Образец №2А към документацията), включващо:
⮚ “Въведение и встъпителен анализ”;
⮚ “Стратегия на участника по отношение на изпълнението на договора”;
⮚ “Организация и график за изпълнение на дейностите”;
⮚ “Срок за изпълнение на договора”;
⮚ Планирани резултати и индикатори за постигането им;
7.4. Документ за съдебна регистрация на участника (за лицата, които не са новорегистрирани по ЗТР в търговския регистър при АВ), или документ за регистрация за чуждестранните лица, според правото на държавата по регистрация – заверено копие от представляващия дружеството;
7.5. Удостоверение (или друг заместващ документ за чуждестранните лица) за актуалност на фирменото състояние на участника (а в случай, че участникът е консорциум – за всеки от участниците в консорциума) към момента на представяне на офертата, издадено не по-рано от 1 (един) месец преди крайния срок за представяне на офертите /в случай, че Участникът е регистриран в Търговски регистър, това обстоятелство ще се проверява служебно/;
7.6. Декларация/и по чл.47, ал.1 и 5 от ЗОП (Образец №3 към документацията);
7.7. Декларация/и по чл.47, ал.2 от ЗОП (Образец №4 към документацията);
7.8. Декларация за извършен оглед на обекта (Образец №5 към документацията);
7.9. Автобиография на експерт (Образец №6 към документацията);
7.10. Декларация от експерт (Образец №7 към документацията);
7.11. Декларация за ползване на подизпълнител – (Образец №8 към документацията) – ако е приложимо;
7.12. Декларация от подизпълнител – (Образец №9 към документацията) – ако е приложимо;
7.13. Декларация за липсата на обстоятелствата по чл. 93, ал. 1 чл. 94 и чл. 96, буква “а” от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета на ЕС, приложим към общия бюджет на Европейските общности – (Образец №10 към документацията);
7.14. Приложено споразумение за създаването на обединение/консорциум – ако е приложимо;
7.15. Декларация от членовете на участник – обединение/консорциум – (Образец
№11 към документацията) – ако е приложимо;
7.16. Копие от документ за регистрация по ЗДДС (ако участникът има такава регистрация);
7.17. Документ за представена гаранция за участие в процедурата – оригинал или копие. В случай, че участникът представи гаранцията за участие под формата на банкова гаранция, документът следва да бъде в оригинал;
7.18. Платежен документ за закупуване на настоящата Документация – заверено от Участника копие;
7.19. Документ за упълномощаване при наличие на представителство при подаване на офертите;
7.20. Копие от годишния баланс и отчета за приходите и разходите на участника за 2006 г., 2007 г. и 2008 г., както и инфомация за годишния оборот на участника за периода 2006-2008 год.;
7.21. Кратка презентация и фирмена биография, включваща документите по раздел VІ от Документацията;
7.22. Доказателства за техническите и професионални възможности за изпълнение на поръчката, включваща документите по раздел VII от настоящата документация.
7.23. Декларация от участника, че всички негови експерти, необходими за изпълнение на тази обществена поръчка, притежават необходимите за позицията им правоспособност и квалификации;
7.24. Документи, доказващи образованието и професионалната квалификация на ключовите експерти на участника;
7.25. Екземпляр от приложения към настоящата Документация Договор за възлагане на обществена поръчка, попълнен, подписан и подпечатан от участника, без попълнени цени.
ХІІІ. РАЗГЛЕЖДАНЕ, ОЦЕНКА И КЛАСИРАНЕ НА ОФЕРТИТЕ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР
ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА
1. Откриването на процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка и обнародването на обявлението за процедурата не задължава Възложителя да приеме каквато и да е оферта и да сключи какъвто и да е договор.
2. Разглеждането, оценката и класирането на офертите ще се извърши при спазване условията на ЗОП. Участниците в процедурата или техни упълномощени представители могат да присъстват при отварянето от комисията за оценка на пликовете и проверяване съответствието на офертите съгласно чл.68 ал.5 от ЗОП и Раздел ХІІ от настоящата Документация.
3. Възложителят уведомява писмено участниците за резултатите от оценяването на офертите в тридневен срок след издаване на решението си за класирането на участниците и определянето на изпълнител на поръчката.
4. Подписването на договора ще се извърши при спазване на изискванията на чл.74, ал.1 от ЗОП. В рамките на 5 работни дни от писменото уведомяване на класирания участник, той следва да отговори дали приема сключването на договора. Същото изискване се прилага и при всеки от следващите участници за изпълнител.
5. При подписване на договора за възлагане на обществената поръчка участникът, определен за изпълнител, е длъжен да представи документите по чл.6, ал.2, чл.47, ал.9 и чл.48, ал.2 от ЗОП от съответните компетентни органи. Непредставянето на документите по тази точка ще доведе до отказ за подписване на договор с този участник.
6. Офертата на участника и ценовото предложение ще бъдат приложени към договора за възлагане на обществена поръчка и ще представляват неразделна част от него.
ХІV. ПОЛУЧАВАНЕ НА ИНФОРМАЦИЯ И ОГЛЕД НА ОБЕКТИТЕ ОТ КАНДИДАТИТЕ В ПЕРИОДА НА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТИТЕ
1. ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗА УЧАСТИЕ
1.1. Място и срок за получаване на документацията за участие.
Желаещите да закупят документация за участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка могат да направят това в сградата на Общинска администрация Панагюрище, гр. Панагюрище, пл. „20ти април” №13 от 8.00 часа до 16.30 часа, всеки работен ден.
Документацията за участие може да се закупува до 10 дни преди изтичане на срока за получаване на офертите или заявленията, а в случаите по чл. 76, ал. 3 и чл. 86, ал. 3 от ЗОП - до три работни дни.
Лицата имат право да разгледат документацията на място, преди да я закупят.
Предварителния преглед на документацията се извършва на мястото на закупуването й.
Документация за участие се предоставя след представяне на съответен валиден документ, че документацията е заплатена.
1.2. Цена на документацията за участие.
Цената на документацията е 10 (десет) лв. с вкл. ДДС.
1.3. Начин на плащане на документацията за участие.
Сумата за закупуване на документацията за участие следва да бъде внесена в брой в касата на Общинска администрация Панагюрище или по сметка: IBAN: XX00 XXXX 0000 0000 0000 00, Банков код: XXXXXXXX, код за вид плащане, при банка “ИНВЕСТБАНК” АД, клон –гр. Пазарджик, офис Панагюрище на името на Община Панагюрище, с платежно нареждане, с посочен обект на поръчката.
2. РАЗЯСНЕНИЯ
2.1. Искане на разяснения
Всеки кандидат може да поиска писмено от възложителя разяснения по документацията за участие.
2.2. Срокове за искане на разяснения.
Исканията за разяснения могат да бъдат правени не по–късно от 10 (десет) дни преди изтичане на срока за подаване на офертите.
2.3. Срокове за отговор.
Възложителят е длъжен да отговори в тридневен срок от датата, на която е постъпило запитването. Възложителят изпраща разяснението до всички кандидати, които са закупили документация за участие и са посочили адрес за кореспонденция, без да посочва в отговора лицето, направило запитването. Разяснението се прилага и към документацията, която предстои да се купува от други кандидати.
3. ОГЛЕД НА ОБЕКТИТЕ
Оглед на обектите може да се извършва до изтичане на срока за предаване на офертата, всеки работен ден от 14 ч. до 16 ч. след предварителна заявка на телефон: 0357/600-47 –лице за контакт: Xxxxxxx Xxxxxxx.
Образец №1
(приложено е към документацията и в електронен вид)
ОФЕРТА
ЗА УЧАСТИЕ В ОТКРИТА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА, С ПРЕДМЕТ:
“Техническа помощ за подготовка на интегриран инвестиционен проект за подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране и управление на отпадъците в Общините Панагюрище и Стрелча и проектиране на рекултивацията на регламентирано депо Панагюрище 1 в Община Панагюрище и депото в местността “Окопана” в землището на град Стрелча”
1. ИДЕНТИФИКАЦИЯ НА КАНДИДАТА
Настоящата оферта е подадена от
..............................................................................................................................,
регистрирано с решение от ............................
на....................................................... по ф. дело №. , парт.
№...................................., том....................., стр. .............. от , с
адрес на управление:...........................................
..............................................................................................., данъчна
регистрация .................................., БУЛСТАТ: , НДР №
............................,
Банкова сметка , банков код
............................,
Банка......................................................................................................................
и подписана от
...............................................................................................................................
/трите имена и ЕXX/
в качеството му на
...............................................................................................................................
/длъжност/
2. АДМИНИСТРАТИВНИ СВЕДЕНИЯ
1. Адрес: .................................................................................................................
...............................................................................................................................
/п.код, град, община, квартал, улица, бл., ап./
Телефонен № , факс №
.................................................
Е-mail , Интернет
адрес.......................................
2. Лице за контакти:..................................................................................................
Длъжност: , Лична карта №
................................
Издадена на. ,
от......................................................................
Телефон/факс
..........................................................................................................
3. Обслужваща банка ...............................................................................................
Банков код , № на сметка, по която ще бъде
възстановена гаранцията за участие
..............................................................................................
Титуляр на сметката
.................................................................................................
Заявяваме, че желаем да участваме в открита процедура за сключване на договор за възлагане на обществена поръчка, с предмет: “Техническа помощ за подготовка на интегриран инвестиционен проект за подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране и управление на отпадъците в Общините Панагюрище и Стрелча и проектиране на рекултивацията на регламентирано депо Панагюрище 1 в Община Панагюрище и депото в местността “Окопана” в землището на град Стрелча”.
Заявяваме, че при изпълнението на поръчката ще използваме/няма да използваме подизпълнител.
Идентификация на подизпълнителя (ако е приложимо):
..............................................................................................................................
...............................................................................................................................
Декларираме, че приемаме изцяло клаузите на проекта на договор за възлагане на обществена поръчка.
Считаме се обвързани от задълженията и условията, поети с офертата до 180 (сто и осемдесет) дни, считано от крайния срок за представяне на офертата.
До подписване на договор за възлагане на обществена поръчка настоящото предложение ще представлява споразумение между нас и възложителя, което ще бъде безусловно гарантирано от нашата гаранция за участие.
Прилагаме изискваните документи, по опис, съгласно условията на конкурсната документация, както следва:
Оферта на участника (Образец №1 към документацията);
Ценово предложение, поставено в отделен запечатан непрозрачен плик (Образец
№2 към документацията);
Техническо предложение (Образец №2А към документацията), включващо:
⮚ “Въведение и встъпителен анализ”;
⮚ “Стратегия на участника по отношение на изпълнението на договора”;
⮚ “Организация и график за изпълнение на дейностите”;
⮚ “Срок за изпълнение на договора”;
⮚ Планирани резултати и индикатори за постигането им;
Документ за съдебна регистрация на участника (за лицата, които не са новорегистрирани по ЗТР в търговския регистър при АВ), или документ за регистрация за чуждестранните лица, според правото на държавата по регистрация – заверено копие от представляващия дружеството;
Удостоверение (или друг заместващ документ за чуждестранните лица) за актуалност на фирменото състояние на участника (а в случай, че участникът е консорциум – за всеки от участниците в консорциума) към момента на представяне на офертата, издадено не по-рано от 1 (един) месец преди крайния срок за представяне на офертите /в случай, че Участникът е регистриран в Търговски регистър, това обстоятелство ще се проверява служебно/;
Декларация/и по чл.47, ал.1 и 5 от ЗОП (Образец №3 към документацията); Декларация/и по чл.47, ал.2 от ЗОП (Образец №4 към документацията); Декларация за извършен оглед на обекта (Образец №5 към документацията); Автобиография на експерт (Образец №6 към документацията);
Декларация от експерт (Образец №7 към документацията);
Декларация за ползване на подизпълнител – (Образец №8 към документацията) –
ако е приложимо;
Декларация от подизпълнител – (Образец №9 към документацията) – ако е приложимо;
Декларация за липсата на обстоятелствата по чл. 93, ал. 1, чл. 94 и чл. 96, буква “а” от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета на ЕС, приложим към общия бюджет на Европейските общности – (Образец №10 към документацията);
Приложено споразумение за създаването на обединение/консорциум – ако е приложимо;
Декларация от членовете на участник – обединение/консорциум – (Образец №11 към документацията) – ако е приложимо;
Копие от документ за регистрация по ЗДДС (ако участникът има такава регистрация);
Документ за представена гаранция за участие в процедурата – оригинал или копие. В случай, че участникът представи гаранцията за участие под формата на банкова гаранция, документът следва да бъде в оригинал;
Платежен документ за закупуване на настоящата Документация – оригинал или копие;
Документ за упълномощаване при наличие на представителство при подаване на офертите;
Копие от годишния баланс и отчета за приходите и разходите на участника за 2006 г., 2007 г. и 2008 г., както и инфомация за годишния оборот на участника за периода 2006-2008 год.;
Кратка презентация и фирмена биография, включваща документите по раздел VІ от Документацията;
Доказателства за техническите и професионални възможности за изпълнение на поръчката, включваща документите по раздел VII от настоящата документация.
Декларация (а при поискване от Възложителя и съответните удостоверителни документи) от участника за това, че неговите експерти, необходими за изпълнение на тази обществена поръчка, притежават необходимите за позицията им правоспособност и квалификации;
Документи, доказващи образованието и професионалната квалификация специалистите на участника;
Екземпляр от приложения към настоящата Документация Договор за възлагане на обществена поръчка, попълнен, подписан и подпечатан от участника, без попълнени цени;
Представяме всички документи в подписан и подпечатан вид. Всички копия от оригинални документи са заверени за вярност с оригинала от лицето, представляващо дружеството.
Дата:......................................... Подпис и печат: ....................................
Образец №2
(приложено е към документацията и в електронен вид)
ЦЕНОВО ПРЕДЛОЖЕНИЕ
от
...............................................................................................................................
,
регистрирано с решение от ...................... на ..........................................................
по ф.дело № .............., парт. № ..............., том. , | стр. | ............ от |
...................., с адрес на | управление: | |
........................................................................................... | ||
....................................................................., | БУЛСТАТ: |
........................................., НДР № ............................................, банкова сметка
......................................, банков код ......................................., банка
..........................................................., представлявано от
...................................................................................................,
ЕГН ............................................., в качеството му на ............................................
1. Предлагаме обща цена за изпълнение на дейностите, описани в техническото задание, в размер на ................. (........................................................) лева, без вкл. ДДС, платими по следния начин:
плащания | процент | Осъществява се на етап - |
авансово | 20% | Сключване на договор, след издаване на фактура |
1 междинно | 20% | - Изготвен доклад за бъдещата система за управление на отпадъците за събиране, претоварване, сортиране, оползотворяване и (предварително) третиране на потоците от битови отпадъци; |
2 междинно | 20% | -Изготвени идейни проекти за изграждане на съоръженията за третиране и обезвреждане на отпадъците на общините Панагюрище и Стрелча. -Идеен проект проект за рекултивация на депата в ........ |
3 междинно | 20% | -Изготвени работни проекти за изграждане на съоръженията за третиране и обезвреждане на отпадъците на общините Панагюрище и Стрелча. -Изготвен работен проект за рекултивация на депата в м......................... |
окончателно | 20% | Изготвени тръжни документи и апликационна форма |
2. Задължаваме се да осигурим ....................... (..................................) общ
брой експерти с доказана квалификация в подобен вид дейности, необходими и достатъчни за изпълнение на поръчката.
3. Поемаме ангажимент да изпълним обекта на поръчката в съответствие с изискванията Ви, заложени в Техническите спецификации на настоящата поръчка.
4. Поемаме ангажимент да изпълним обекта на поръчката в срока и съгласно графика, посочен в Документацията.
5. Декларираме, че при така предложените от нас условия, в нашата ценова оферта сме включили всички разходи, свързани с качественото изпълнение на поръчката в описания вид и обхват.
6. Приемаме предложената от Вас схема на плащания (описана подробно в Документацията);
7. Гарантираме, че при възлагане на поръчката на нас ще изпълняваме договора за услуга с горепосочените експерти.
8. Приемаме да се считаме обвързани от задълженията и условията, поети с офертата ни до изтичане на 180 (сто и осемдесет) календарни дни включително от крайния срок за получаване на офертите по настоящата процедура.
9. Гарантираме, че сме в състояние да изпълним качествено поръчката в пълно съответствие с гореописаната оферта.
10.Декларираме, че ще изпълним поръчката без/с участието на подизпълнители.
Индентификация на подизпълнителя/подизпълнителите (ако е приложимо):
..........................................................................................................................
Приемаме, в случай на откриване на аритметични грешки при попълване на единичните цени и крайната сума в Приложение №1, същите да бъдат коригирани, както и поемаме цялата отговорност и санкции, предвидени в настоящата документация, свързани с проблемите, породени от късното им откриване.
Дата: ......................................... Подпис и печат:...............................................
ЗАБЕЛЕЖКА: Ценовото предложение се поставя в отделен запечатан непрозрачен плик.
Образец №2А
(приложено е към документацията и в електронен вид)
ТЕХНИЧЕСКО ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Указания за подготовката му
1. Общи положения:
Участникът трябва да изготви техническо предложение, в съответствие с дадените по – долу указания. Техническото предложение трябва да вземе предвид и да анализира предоставените на участниците технически спецификации и приложенията към тях, които са част от документацията за възлагане на настоящата обществена поръчка.
Техническото предложение трябва да се изготви в свободен текст, но то трябва да следва посоченото тук съдържание (като номерация на отделните точки, като заглавие на отделните точки и като текст отговарящ на изискванията по отделните точки, както изискванията са посочени по – долу), а именно:
1. Въведение и встъпителен анализ
2. Стратегията на участника по отношение изпълнението на договора
3. График за изпълнение на дейностите
Техническото предложение подлежи на оценка, съгласно методиката за оценка и оценителния лист, включени към документацията за възлагане на обществена поръчка.
2. Изисквания за точка „1. Въведение и встъпителен анализ”
2.1. Участникът трябва да изготви и представи задълбочен анализ на предоставените техническите спецификации, изготвени от Възложителя. Той трябва да опише мнението си за тях, както и основните си коментари по тях, които участникът смята, че са от съществено значение за успешната реализация на проекта (договора) и за изпълнение на всички цели, дейности и резултати. По този начин участникът следва да демонстрира нивото на познаване на предмета на договора и на неговата проблематика. Всякакви коментари, противоречащи на или попадащи извън обхвата на изготвените технически спецификации няма да представляват част от окончателния договор между възложителя и изпълнителя.
2.2. Участникът трябва да изрази писмено мнението си относно основните въпроси (идентифицирани от него), които са важни и са пряко свързани с постигането на целите на договора, дейностите по него и очакваните резултати.
2.3. Участникът трябва да изрази писмено мнението си относно рисковете и предположенията (допусканията), които са описани в техническите спецификации. Той трябва да опише всички други съществени рискове и предположения (допускания), които са идентифицирани от него, като опише и мотивите за това.
3. Изисквания за точка „2. Стратегията на участника по отношение изпълнението на договора”
3.1. Участникът трябва да изготви описание на подхода, който той планира да приложи, за да изпълни договора.
3.2. Участникът трябва да изготви списък от дейностите, които той смята за необходими и които предвижда да извърши, за да се изпълнят всички цели, дейности и резултати по проекта/договора, които са описани в техническите спецификации.
3.3. Участникът трябва да изготви описание/ идентифициране на всички поддържащи задачи, дейности, схеми, средства, устройства, продукти, оборудване и т.н., които ще са необходими на участникът и неговия екип от експерти (ключови и неключови) и които той ще осигури, за да ги има на разположение по време на изпълнение на договора.
3.4. Участникът трябва да изготви ясно описание на дейностите, които ще бъдат възложени на подизпълнител/-ите, които са предвидени от участника (ако такива са предвидени в офертата).
3.5. В случай, че офертата се представя от обединение, участникът трябва да изготви детайлно описание на дейностите, които ще са отговорност/ принос на всеки отделен член на обединението. Той трябва да изготви и описание на взаимодействието между отделните членове за изпълнение на всяка една от дейностите по проекта/договора.
4. Изисквания за точка „3. График за изпълнение на дейностите”
4.1. Участникът трябва да изготви детайлен график за изпълнение на дейностите по договора (на основата на описаните дейности в техническите спецификации). В него той трябва да идентифицира основните етапи от изпълнението на техническите спецификации и основните критични моменти, които са ключови за реализацията на проекта, включително тяхната продължителност. В графика следва да се добавят и допълнителните (под) дейности и (под- задачи, идентифицирани от участника като необходими (по негово усмотрение, в резултат на неговия прочит и анализ на техническите спецификации). Графикът на Участника не трябва да променя общата логика на времевата рамка на проекта/договора в посока на увеличение на продължителността на договора.
Образец № 3
(приложено е към документацията и в електронен вид)
ДЕКЛАРАЦИЯ
по чл.47, ал.1 и 5 от Закона за обществените поръчки
Долуподписаният/ата , адрес:
...................................................................................................................., л.к.
№ ..........................................., издадена на .......................... г., от , гр.
................................................. ,
ДЕКЛАРИРАМ ЧЕ:
1. Не съм осъден с влязла в сила присъда (реабилитиран съм) за:
а) престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл.253-260 от Наказателния кодекс;
б) подкуп по чл.301-307 от Наказателния кодекс ;
в) участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс;
г) престъпление против собствеността по чл. 194 - 217 от Наказателния кодекс; д) престъпление против стопанството по чл. 219 - 252 от Наказателния кодекс;
2. Представляваното от мен дружество ...................................................................
не е обявено в несъстоятелност.
3. Представляваното от мен дружество ...................................................................
не се намира в производство по ликвидация.
Забележка: В случай че участникът е чуждестранно лице, по т.3 следва да се декларира, че не се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове.
4. Не съм свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителната разпоредба на Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси с възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация;
5. Не съм сключил договор с лице по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси.
Известно ми е, че за неверни данни нося отговорност по чл. 313 от НК. Дата: ................ 2009 г. Декларатор:
.............................................
Забележка:
Настоящата декларация се подписва от представляващия/представляващите участника, а декларации за обстоятелствата по т.1 подписват както следва:
1. При събирателно дружество - за лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския закон;
2. При командитно дружество - за лицата по чл. 105 от Търговския закон, без ограничено отговорните съдружници;
3. При дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 141, ал. 2 от Търговския закон, а При еднолично дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;
4. При акционерно дружество - за овластените лица по чл. 235, ал. 2 от Търговския закон, а При липса на овластяване - за лицата по чл. 235, ал. 1 от Търговския закон;
5. При командитно дружество с акции - за лицата по чл. 244, ал. 4 от Търговския закон;
6. Във всички останали случаи - за лицата, които представляват кандидата или участника. Обстоятелствата по т.4 подписват членовете на управителен или контролен орган, както и временно изпълняващи такава длъжност, включително прокурист или търговски пълномощник на участника
Образец №4
(приложено е към документацията и в електронен вид)
ДЕКЛАРАЦИЯ
по чл.47, ал.2 от Закона за обществените поръчки
Долуподписаният/ата , адрес:
...................................................................................................................., л.к.
№ ..........................................., издадена на .......................... г., от , гр.
................................................. ,
ДЕКЛАРИРАМ ЧЕ:
1. Представляваното от мен дружество ,
не е в производство за обявяване в несъстоятелност и не е сключило извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл.740 от Търговския закон.
Забележка: В случай че участникът е чуждестранно лице, по т.4 следва да се декларира, че не се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или участникът е преустановил дейността си.
2. Не съм лишен/а от право да упражнявам определена професия или дейност.
3. Представляваното от мен дружество ...................................................................
няма парични задължения към държавата или към община по смисъла на чл.162, ал.2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията.
4. Представляваното от мен дружество ...................................................................
няма парични задължения, свързани с плащането на вноски за социалното осигуряване или на данъци.
Известно ми е, че за неверни данни нося отговорност по чл. 313 от НК. Дата: ................. 2009 г. Декларатор:
...........................................
Забележка: Настоящата декларация се подписва от представляващия/представляващите участника, а декларации за обстоятелствата по т. 2, т. 3 и т. 4 подават и управителите, и членовете на управителните органи на участника, които не са оправомощени да го представляват. В случай, че членове на управителните органи на участника са юридически лица, декларации за обстоятелствата по т. 2, т. 3 и т. 4 подават техните представители в съответния управителен орган.
Образец №5
(приложено е към документацията и в електронен вид)
ДЕКЛАРАЦИЯ
за оглед на обекта
Долуподписаният/ата. ,
/трите имена/
адрес:.....................................................................................................................
,
лична карта № ................................................, изд. на г. от МВР
- гр. ......................................, в качеството си на ...................................................
/управител, изпълнителен директор, член на управително тяло/
на
...........................................................................................................................
/наименование на участника/
със седалище и адрес на управление: .......................................................................
..............................................................................................................................,
във връзка с участието ни в процедура за сключване на договор за възлагане обществена поръчка чрез открит конкурс, с предмет: “Техническа помощ за подготовка на интегриран инвестиционен проект за подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране и управление на отпадъците в Общините Панагюрище и Стрелча и проектиране на рекултивацията на регламентирано депо Панагюрище 1 в Община Панагюрище и депото в местността “Окопана” в землището на град Стрелча”,
ДЕКЛАРИРАМ:
Извършихме оглед и сме запознати с обекта, предмет на поръчката.
Дата: ....................... 2009 г. Декларатор: .............................................
.............................................
.............................................
/име, фамилия, длъжност/
Образец №6
(приложено е към документацията и в електронен вид)
АВТОБИОГРАФИЯ
Фамилия:
Име:
Дата на раждане: Националност: Семейно положение: Образование:
Учебно заведение (От дата – до дата) | Получени степен(и) или диплома(и): |
Езикови умения: Посочете степента на владеене по скала от 1 до 5 (1 - отлично; 5 -
слабо)
Език | Четене | Говоримо | Писмено |
Членство в професионални организации:
Други умения: (например компютърна грамотност и т.н.) Понастоящем заемана длъжност:
Трудов стаж във фирмата:
Основни квалификации: (свързани с проекта) Конкретен опит в региона:
Държава | От дата – до дата |
Професионален опит
От дата – до дата | Място | Компания | Длъжност | Описание |
Друга информация от практическо значение (доказателства за професионалните квалификация и опит, публикации и др.)
Доказателства, подкрепящи професионалния опит (изброяват се в автобиографията и се прилагат, като самостоятелни документи към нея):
1……
2……
3……
Дата: ....................... 2009 г. Подпис: ………………….
Образец №7
(приложено е към документацията и в електронен вид)
ДЕКЛАРАЦИЯ
Подписаният
...............................................................................................................
(трите имена)
………………………………………………………………………………………………...............................................
(данни по документ за самоличност)
в качеството си на ......................................................................................................
(вида ключов експерт, съгласно офертата)
на участник: ……………………………………………………………………….................................................
(наименование на участника)
ДЕКЛАРИРАМ,
1. Че съм на разположение да поема работата изключително по този проект за времетраенето му, както изискват отговорностите ми.
2. Че се задължавам да участвам изключително в изпълнението на поръчката (като предпочитам изпълнението й пред други настоящи и бъдещи проекти и ангажименти) и да бъда на разположение през целия срок на изпълнение на поръчката – до приемането й от възложителя.
3. Че се задължавам да работя, в съответствие с предложението на настоящия участник за качественото изработване на предмета на поръчката.
4. Че заявените от мен данни и посочената информация в автобиографията ми са верни.
5. Че разбирам, че всяко умишлено фалшиво изявление, описано в настоящото, може да доведе до дисквалификацията на участника или уволнението ми, ако ме наемат.
Дата: ....................... 2009 г. ДЕКЛАРАТОР: ...........................
(подпис)
Забележка: Декларацията се попълва от всеки ключов експерт поотделно.
Образец №8
(приложено е към документацията и в електронен вид)
ДЕКЛАРАЦИЯ
Подписаният
...............................................................................................................
(трите имена)
………………………………………………………………………………………………...............................................
(данни по документ за самоличност)
в качеството си на ......................................................................................................
(вида ключов експерт, съгласно офертата)
на участник: ……………………………………………………………………….................................................
(наименование на участника)
ДЕКЛАРИРАМ,
1. Че при възлагане на обществена поръчката с предмет: “Техническа помощ за подготовка на интегриран инвестиционен проект за подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране и управление на отпадъците в Общините Панагюрище и Стрелча и проектиране на рекултивацията на регламентирано депо Панагюрище 1 в Община Панагюрище и депото в местността “Окопана” в землището на град Стрелча” няма да ползвам/ще ползвам подизпълнител. (ненужното се зачертава)
Подизпълнителят, когото ще ползвам е: ,
(наименование на подизпълнителя)
с ЕИК ................................, представляван от .....................................................
(трите имена)
2. Че процентът от общата стойност на поръчката/конкретната част
(ненужното се зачертава)
от предмета на обществената поръчка, която ще се изпълнява от подизпълнителя е
........................................................................................................................
3. Че приемам да отговарям за действията, бездействията и работата на посочения подизпълнител/посочените подизпълнители, като за свои действия, бездействия и
(ненужното се зачертава)
работа.
Дата: ....................... 2009 г. ДЕКЛАРАТОР: ..............................
(подпис, печат)
Образец №9
(приложено е към документацията и в електронен вид)
ДЕКЛАРАЦИЯ
Подписаният .............................................................................................................
(трите имена)
……………………………………………………………………………………….......................................................
(данни по документ за самоличност)
в качеството си на
………….………..…………………………………….………............................................
(длъжност)
на подизпълнител: .…………………………………………………………................ЕИК.............................
(наименование на подизпълнителя)
ДЕКЛАРИРАМ,
че съм съгласен да участвам в откритата процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: “Техническа помощ за подготовка на интегриран инвестиционен проект за подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране и управление на отпадъците в Общините Панагюрище и Стрелча и проектиране на рекултивацията на регламентирано депо Панагюрище 1 в Община Панагюрище и депото в местността “Окопана” в землището на град Стрелча” като подизпълнител на участник
…………………………………………………………………………………….........................................................
(наименование на участника)
Дата: ....................... 2009 г. ДЕКЛАРАТОР: ...........................
(подпис, печат)
Забележка: Декларацията се попълва от всеки подизпълнител поотделно.
Образец №10
(приложено е към документацията и в електронен вид)
ДЕКЛАРАЦИЯ
за липсата на обстоятелствата по чл. 93, ал. 1 чл. 94 и чл. 96, буква “а” от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета на ЕС, приложим към общия бюджет на
Европейските общности
Подписаният .............................................................................................................
(трите имена)
………………………………………………………………………………………………...............................................
(данни по документ за самоличност)
в качеството си на ………….………..…………………………………….………...........................................
(длъжност)
на участник: ………………………………………………………………………, ЕИК.........................................
(наименование на участника)
ДЕКЛАРИРАМ,
1. Че по отношение на представлявания от мен участник не са налице обстоятелствата предвидени в чл. 93, ал. 1 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета на ЕС, приложим към общия бюджет на Европейските общности.
2. Че по отношение на представлявания от мен участник не са налице обстоятелствата предвидени в чл. 94 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета на ЕС, приложим към общия бюджет на Европейските общности.
3. Че на представлявания от мен участник не е наложено наказание на основание на чл. 96, буква “а” от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета на ЕС, приложим към общия бюджет на Европейските общности.
Дата: ....................... 2009 г. ДЕКЛАРАТОР: ...........................
(подпис, печат)
Забележка:
Декларацията се попълва и представя от всеки управител, респективно член на управителните органи на участника, а в случай, че членовете са юридически лица – от техните представители в съответния управителен орган.
Образец №11
(приложено е към документацията и в електронен вид)
ДЕКЛАРАЦИЯ
Подписаният
............................................................................................................
(трите имена)
...............................................................................................................................
(данни по документ за самоличност)
в качеството си на ...................................................................................................
(длъжност)
на участник:...........................................................................................................
(наименование на участник)
ДЕКЛАРИРАМ:
Като член на обединението/консорциума, участник в настоящата процедура по възлагане на обществена поръчка с предмет: “Техническа помощ за подготовка на интегриран инвестиционен проект за подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране и управление на отпадъците в Общините Панагюрище и Стрелча и проектиране на рекултивацията на регламентирано депо Панагюрище 1 в Община Панагюрище и депото в местността “Окопана” в землището на град Стрелча” , че:
⮚ Всички членове на обединението/консорциума са отговорни, заедно и поотделно, по закон за изпълнението на договора.
⮚ Водещият член на обединението/консорциума е упълномощен да задължава, да получава указания за и от името на всеки член на обединението/консорциума.
⮚ Изпълнението на договора, включително плащанията, са отговорност на водещия член на обединението/консорциума.
⮚ Всички членове на обединението/консорциума са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора.
Дата: ....................... 2009 г. ДЕКЛАРАТОР: ...........................
(подпис, печат)
Забележки:
Декларацията се попълва и представя от всеки управител, респективно член на управителните органи на дружество, което е член на обединението/консорциума, участник в настоящата процедура, а в случай, че членовете са юридически лица – от техните представители в съответния управителен орган.
По отношение на това дали е обединение или консорциум, деклараторът избира, това обстоятелство, ще декларира и посочва само него.
ОБРАЗЕЦ № 12*
(приложено е към документацията и в електронен вид)
ДОКАЗАТЕЛСТВА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ФИНАНСОВИТЕ ИЗИСКВАНИЯ*
Финансова информация | 2006 | 2007 | 2008 | Общо |
Годишният оборот | ||||
Оборот от проектантски и консултантски услуги в областта на третиране на отпадъци, затваряне и рекултивация на депа за отпадъци | ||||
Реализирана общо печалба |
Дата……………
Име на управителя
на фирмата………………………………………………
Подпис и печат………………………………………….
Дата………………
Заверено от счетоводителя……………………………………………
Подпис и печат………………………………………….
* В случай, че участникът участва като обединение/консорциум таблицата се попълва по отделно за всеки член на обединението/консорциума.
Когато финансовите баланси и ОПР не са в лева или евро, участникът представя официална справка за обменния курс на съответната валута спрямо лева за последните 3 финансови години – 2006, 2007 и 2008 г. от Българска народна банка (БНБ).
Образец №13
(приложено е към документацията и в електронен вид)
ДОГОВОР
№………/… 2009 г.
Днес, 2009 г., в гр. Панагюрище, между:
1. ОБЩИНА ПАНАГЮРИЩЕ, с адрес: гр. Панагюрище, пл. “20ти април” №13, ЕИК: 000351743, представлявана от Xxxxxx Xxxxxxxxxx - кмет на общината, наричана за краткост “Възложител” от една страна,
и
2. “...............................................................................................................”, с адрес
на управление: гр. ....................................., ул. ..........................................
................................., регистрирано по ф. дело № ..................... / г.
по описа на ....................................................... съд, ЕИК
......................................., представлявано от
................................................................................ – Управител, наричано за
краткост “Изпълнител”, от друга страна,
на основание чл. 41 от Закона за обществените поръчки и в изпълнение на Решение № ....... / 2009 год. на Кмета на община Панагюрище за определяне на
изпълнител на обществената поръчка, и във връзка с чл. 280 - 292 от Закона за задълженията и договорите, се сключи настоящият договор за следното:
I. ПРЕДМЕТ НА ДОГОВОРА
Чл. 1. Възложителят възлага, а Изпълнителят приема да изпълни срещу възнаграждение обществена поръчка с предмет: “Техническа помощ за подготовка на интегриран инвестиционен проект за подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране и управление на отпадъците в Общините Панагюрище и Стрелча и проектиране на рекултивацията на регламентирано депо Панагюрище 1 в Община Панагюрище и депото в местността “Окопана” в землището на град Стрелча”, в следния обем, съгласно техническата спецификация на процедурата за възлагане на обществена поръчка:
⮚ Преглед на съществуващата документация, проучване и оценка, изготвяне на инвестиционна програма.
⮚ Предпроектно (прединвестиционно) проучване, в т.ч. оценка на разходите, изготвяне на финансов и икономически анализ.
⮚ ПУП на избраните площадки.
⮚ Работен проект за “Подготовка на интегриран инвестиционен проект за подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране и управление на отпадъците в Общините Панагюрище и Стрелча”.
⮚ Работен проект за „Рекултивация на регламентирано депо Панагюрище 1 и депото в местността “Окопана” в землището на гр. Стрелча”.
⮚ Документация за възлагане на строителство и на строителен надзор на
инвестиционния проект (при необходимост).
⮚ Попълване на формуляр за кандидатстване за финансиране по ОП “Околна среда
2007 – 2013 г.”.
Чл. 2. Авторските права върху изпълнението на този договор, както и съпътстващата го документация, ведно с докладите по чл. 10 принадлежат на Възложителя.
II. СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
Чл. 3. Изпълнителят се задължава да изпълни възложената поръчка по чл.1 от настоящия договор в срок до 11 месеца, считано от момента на сключването му.
Чл. 4. Срокът за изпълнение и обхват на поръчката, съгласно условията, определени от Възложителя, са задължителни за страните по договора.
ІІІ. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ
Чл. 5. Възложителят има право:
1. Да получи изпълнението на уговореното с настоящия договор в сроковете и при условията на същия, включително и авторските права върху всяка част от проектите и съпътстващите го документи.
2. При поискване да получава информация за хода на изпълнението по договора.
3. Да осъществява оперативен контрол за правилното и ефективно изпълнение на възложената поръчка, без да затрудняват създадената от Изпълнителя организация.
4. Да дава писмени указания чрез упълномощени от него лица относно изпълнението на работните проекти.
5. Да изисква, при необходимост и по своя преценка, мотивирана обосновка от страна на Изпълнителя на представеното от него изпълнение.
6. Да сформира екип за вътрешен мониторинг и контрол на проекта и по своя преценка да заменя членовете му.
7. Да одобри или не одобри замяна на ключов експерт, когато това се налага.
8. Да изисква от Изпълнителя преработване или доработване на всяка от частите по изпълнението по т. 1, в случаите, когато същото е непълно или не съответства като съдържание и качество на изискванията му.
9. Да не приеме изпълнението или която и да е негова част, ако то не съответства в значителна степен по обем и качество на изискванията му и не може да бъде изменено, допълнено или преработено.
Чл. 6. Възложителят се задължава:
1. Да изплати уговореното възнаграждение на Изпълнителя в размера и при условията и сроковете на настоящия договор.
2. Да предостави на Изпълнителя всички налични документи, необходими за изпълнение на договора.
3. Да приеме изпълнението на договора с протокол от заседание на специално назначена за целта комисия, в случай че изпълнението отговаря на техническите изисквания.
4. Да уведомява Изпълнителя за размера на сумата по съответното предстоящо плащане.
5. Да уведоми Изпълнителя, когато изпълнението на отделен етап и/или окончателното изпълнение е/са върнати за корекции, като посочи бележките на комисията.
6. Да одобри фактурите на Изпълнителя и да заплати на Изпълнителя авансово плащане, междинни плащания и окончателно плащане, съгласно условията, определени в настоящия договор.
7. Да осигури на Изпълнителя съдействието и информацията, необходими му за качественото изпълнение на работата.
8. Да уведоми с писмо Изпълнителя в 20 (двадесет) дневен срок от подписване на договора относно имената на членовете на екипа за вътрешен мониторинг и контрол на проекта, служебните им адреси и координатите за връзка.
9. Да уведоми с писмо Изпълнителя при промяна на координатора на проекта в 10 (десет) дневен срок от промяната.
ІV. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ИЗПЪЛНИТЕЛЯ
Чл. 7. Изпълнителят има право:
1. Да получи уговореното възнаграждение, при условията и сроковете на този договор, ако качествено и в срок изпълни задълженията си по него.
2 Да получи част от цената на договора, съответстваща на изпълнените работи от предмета на поръчката, когато по-нататъшното изпълнение се окаже невъзможно поради причини, за които Изпълнителят и Възложителят не отговарят.
3. Да иска от Възложителя приемането на работата при условията и сроковете на този договор.
4. Да иска от Възложителя необходимото съдействие и информация за изпълнение на работата по договора.
5. Да предложи смяна на свой експерт при настъпване на причините посочени в чл.14, ал.4, които възпрепятстват изпълнението на задълженията на същия.
Чл. 8 (1) Изпълнителят се задължава:
1. Да изпълнява всички дейности и задължения, предвидени в техническите спецификации в документацията на настоящата обществена поръчка.
2. Да изпълни възложената му работа с грижата на добър търговец, качествено, в съответствие с изискванията на Възложителя, при условията и сроковете на този договор.
3. Да представи за одобрение от Възложителя разработките, предмет на настоящия договор в предвидения срок, във формата и по начина, описан в техническите спецификации в документацията за участие в обществената поръчка
4. Да информира Възложителя за всички пречки, възникващи в хода на изпълнението, като може да иска от Възложителя указания за отстраняването им.
5. Да изпълнява указанията и изискванията на Възложителя, както и на органите, компетентни да съгласуват, одобрят и приемат отделни части от изпълнението, съгласно действащото законодателство.
6. Да отстранява посочените от Възложителя недостатъци и пропуски в изпълнението за своя сметка.
7. Да осигури изпълнението на договора да бъде извършено от посочените от него правоспособни лица (експерти), съгласно представената оферта.
8. Да осигури необходимите разрешителни, съгласувания и одобрения от всички органи извън администрацията на Възложителя.
9. Да внесе по сметка на Възложителя или да представи под формата на банкова гаранция, гаранция за добро изпълнение на договора в размер на 5% от договорната цена.
10. Да се придържа към всички приложими технически стандарти и норми, закони и подзаконови нормативни актове, имащи пряко отношение към изпълнението на договора.
11. Да издава фактури на Възложителя, като се съобрази с изискванията му за форма и съдържание. Фактурите ще се издават и плащанията ще се извършват в български лева.
12. Да осигури адекватното поддържане и оборудване на работата на експертите от екипа си.
13. Да изпълнява своите задължения по настоящия договор безпристрастно и лоялно и съобразно принципите на професионалната етика.
14. Да изпълни задълженията си по този договор в съобразно най-добрите практики в съответната област.
15. Да обезщети, предпази и защити Възложителя от и срещу всякакви действия, искове и загуби, възникващи от всяко действие или бездействие или права на трети страни, възникващи във връзка със запазени права и други форми на интелектуална собственост и използване (право на възпроизвеждане, разпространение).
16. Да превежда средства за изпълнение на своите задължения по договора и да гарантира, че служителите му получават своето възнаграждение редовно и своевременно.
17. Да не заменя експерти от състава на персонала без предварително писмено съгласие от страна на Възложителя.
18. Да следи за спазване на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд по време на изпълнението на договора.
19. Да оказва необходимото съдействие на Междинното звено на оперативна програма “Околна среда 2007-2013г.”, Управляващия орган на оперативна програма “Околна среда 2007-2013г.”, Сертифициращия орган, както и на български и европейски одитиращи органи и други контролни органи, при проверки на място.
(2) Изпълнителят няма право да се позове на незнание и/или непознаване на дейностите, свързани с изпълнение на предмета на договора, поради която причина да иска изменение или допълнение към същия.
V. ДОКЛАДВАНЕ
Чл. 9. За целите на проекта Възложителят ще сформира екип за вътрешен мониторинг и контрол на проекта, който ще осъществява комуникацията и координацията от една страна с Изпълнителя на настоящата обществена поръчка, и от друга – с Управляващия орган и Междинното звено в МОСВ.
Чл. 10. (1) В съответствие с условията на договора за безвъзмездна финансова помощ по приоритетна ос 2 на “Околна среда 2007-2013г.”, между Възложителя и Министерството на околната среда и водите (МОСВ), Изпълнителят съдейства на Възложителя при изготвянето на следните доклади за напредъка на проекта:
1. Встъпителен доклад за преглед на съществуващата документация и план- график за изпълнение на настоящата обществена поръчката;
2. Тримесечни доклади за изпълнение на проекта;
3. Окончателен доклад за изпълнение на проекта;
(2) Всеки доклад се състои от две части - техническа част и финансова част. Възложителят одобрява докладите за напредъка при изпълнение на договора, като одобреният окончателен доклад е основание за извършване на финалното плащане.
(3) Съдържанието на докладите следва да е съобразено с форматите за докладване по Процедура "BG161PO005/08/2.30/01/03 - "Техническа помощ за подготовка на инвестиционни проекти по приоритетна ос 2 на оперативна програма "Околна среда 2007 - 2013 г.". Различните видове доклади следва да съдържат следната задължителна информация:
1. Встъпителен доклад:
⮚ Обща информация за договора;
⮚ Подробно описани планираните дейности;
⮚ Подробен Работен план-график;
⮚ Описване на ситуацията;
⮚ Основните въпроси за решаване;
⮚ Препоръки за реализация на настоящия договор;
2. Тримесечни доклади:
⮚ Обща информация за договора;
⮚ Хронологично описание на извършените дейности/доставки/услуги през периода на докладване;
⮚ Напредък в изпълнение на индикаторите за договора;
⮚ Информация за финансовото изпълнение на договора;
⮚ Oтклонения във физическото и финансовото изпълнение на договора и съответно причините за тях;
⮚ Планирани/ предприети мерки за преодоляване на отклоненията във физическото и финансовото изпълнение на договора;
⮚ Проблеми от технически, финансов и административен характер през тримесечието на докладване (при наличието на такива);
⮚ Друга информация по преценка на Изпълнителя;
⮚ Приложения, подкрепящи изложената в доклада информация.
3. Окончателен доклад:
⮚ Обща информация за договора;
⮚ Хронологично описание на извършените дейности/доставки/услуги през периода на докладване;
⮚ Напредък в изпълнение на индикаторите за договора;
⮚ Информация за финансовото изпълнение на договора;
⮚ Подробна информация относно цялостното физическо и финансово изпълнение по проекта, включително анализ на постигнатите резултати;
⮚ Отклонения във физическото и финансовото изпълнение на договора и съответно причините за тях;
⮚ Предприети мерки за преодоляване на отклоненията във физическото и финансовото изпълнение на договора;
⮚ Проблеми от технически, финансов и административен характер през целия период на изпълнение на договора (при наличието на такива);
⮚ Устойчивост на резултатите от договора и принос на резултатите от неговото изпълнение за развитието на региона, в който е осъществен;
⮚ Друга информация по преценка на Изпълнителя;
⮚ Приложения, подкрепящи изложената в доклада информация.
VІ. ПРИЕМАНЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО
Чл. 11. Изпълнението на обществената поръчка се приема от Комисия за приемане на изпълнението на договора, назначена със заповед на кмета на Община Панагюрище.
Чл. 12. (1) Когато Комисията даде становище, че приема окончателния доклад за изпълнението на договора на Изпълнителя, тя съставя протокол, с който удостоверява изпълнението на настоящия договор и предлага връщането или задържането на гаранцията за изпълнение.
(2) Когато Комисията предложи в протокола, да се търси обезщетение за претърпени щети и пропуснати ползи от неизпълнението по общия ред, тя посочва кое задължение не е изпълнено, каква е формата на неизпълнение и какъв е размера на обезщетението.
Чл. 13. При своята дейност Комисията може да иска писмени обосновки, допълнителни доказателства и информация относно всички факти и обстоятелства, свързани с дейността й от Възложителя и от Изпълнителя по настоящия договор.
VІІ. ЕКСПЕРТИ
Чл. 14. (1) Изпълнителят осигурява участието на лицата, посочени в офертата, неразделна част от този договор, като експерти.
(2) Експертите изпълняват задълженията си, така, както те са определени в техническите спецификации на обществената поръчка, които са неразделна част от този договор.
(3) Изпълнителят няма право да сменя лицата, посочени в офертата му като експерти, без предварително писмено съгласие на Възложителя.
(4) Изпълнителят трябва по своя инициатива да предложи смяна на експерт в следните случаи:
1. при смърт на експерт;
2. при невъзможност да изпълнява възложената му работа поради болест, довела до трайна неработоспособност на експерта;
3. при необходимост от замяна на експерт поради причини, които не зависят от Изпълнителя (например оставка, при придобито право на пенсия за осигурителен стаж и възраст и др.);
4. когато експерта бъде осъден на лишаване от свобода за умишлено престъпление от общ характер.
5. при лишаване на експерта от правото да упражнява определена професия или дейност, пряко свързана с дейността му в настоящата обществена поръчка.
(5) В случаите по ал. 4, Изпълнителят дава на Възложителя писмено уведомление, в което мотивира предложението си за смяна на експерт и прилага доказателства за наличието на някое от основанията по горната алинея.
(6) С уведомлението по ал. 5, Изпълнителят предлага експерт, който да замени досегашния експерт, като посочи квалификацията и професионалния му опит и приложи доказателства за това.
(7) При замяната на експерт, новият експерт трябва да притежава еквивалентна квалификация и професионален опит, не по – малки от тези на заменения експерт.
(8) Възложителят може да приеме замяната или може мотивирано да откаже предложения експерт.
(9) При отказ от страна на Възложителя да приема предложения експерт, Изпълнителят предлага друг експерт с ново уведомление, което съдържа информацията предвидено в ал. 6.
(10) В случай, че Изпълнителят не може да осигури заместник с еквивалентна квалификация и професионален опит, Възложителят може да одобри назначението на предложения експерт и страните при необходимост да договорят подходящо намаляване на цената на договора.
(11) Допълнителните разходи, възникнали в резултат от смяната на експерт са за сметка на Изпълнителя.
(12) В случай, че даден експерт не е сменен незабавно и е минал период от време преди новият експерт да поеме неговите функции, Възложителят може да поиска от Изпълнителя да назначи временен служител до идването на новия експерт, или да предприеме други мерки, за да компенсира временното отсъствие на този експерт.
VIІІ. ЦЕНА И ЗАПЛАЩАНЕ
Чл. 15. (1) Цената на настоящия договор е ...................................... лева без
ДДС или лева с ДДС.
(2) Цената на договора е фиксирана и не подлежи на корекция за периода на изпълнение на договора.
(3) При поискване, на Изпълнителя, се заплаща аванс в размер на 20 %
/двадесет процента/ от цената на договора в срок до 10 дни от датата на получаване на сумата за аванса в банковата сметка на Възложителя по линия на ОПОС и след представяне от страна на изпълнителя на надлежно оформена фактура.
(4) Останалата част от сумата се изплаща, след представяне на фактура от страна на Изпълнителя, както следва:
плащания | процент | Осъществява се на етап - |
1 междинно | 20% | - Изготвен доклад за бъдещата система за управление на отпадъците за събиране, претоварване, сортиране, оползотворяване и (предварително) третиране на потоците от битови отпадъци; |
2 междинно | 20% | -Изготвени идейни проекти за изграждане на съоръженията за третиране и обезвреждане на отпадъците на общините Панагюрище и Стрелча. -Идеен проект проект за рекултивация на депата в ........ |
3 междинно | 20% | -Изготвени работни проекти за изграждане на съоръженията за третиране и обезвреждане на отпадъците на общините Панагюрище и Стрелча. -Изготвен работен проект за рекултивация на депата в м......................... |
окончателно | 20% | Изготвени тръжни документи и апликационна форма |
Чл. 16. (1) Всички посочени в настоящия договор суми са без включен Данък добавена стойност.
(2) Плащанията се извършват по банков път по следната банкова сметка на
Изпълнителя:
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
IХ. САНКЦИИ И ОТГОВОРНОСТ ПРИ НЕИЗПЪЛНЕНИЕ
Чл. 17. (1) При частично или пълно неизпълнение на договора като цяло, Изпълнителят заплаща на Възложителя неустойка в размер на 25% от стойността на плащанията по неизпълнените услуги, съгласно стойностите, посочени в чл. 15 по- горе.
(2) При некачествено и/или лошо изпълнение на договора като цяло, Изпълнителят заплаща на Възложителя неустойка в размер на 10% (десет процента) от цената на договора.
(3) При неспазване на определения срок за изпълнение на договора като цяло Изпълнителят до изпълнението на договора заплаща неустойка от 0,1% (нула цяло и един процент) на ден от цената на договора, но не повече от 10% (десет процента) от цената на договора.
(4) Сумите на неустойките по ал. 1, ал. 2 и ал. 3 се прихващат от цената на договора.
Чл. 18. В случай на забавяне на което и да е от плащанията от Възложителя към Изпълнителя съгласно чл. 15 от договора, Възложителят до извършване на заплащането дължи неустойка от 0,1% на ден от цената на договора.
Чл. 19 (1) Страните запазват правото си да търсят обезщетение за претърпени щети и пропуснати ползи от неизпълнението в случай, че те надхвърлят договорената неустойка, по общия ред, предвиден в българското законодателство.
(2) Наложените глоби от държавните институции за установени нарушения, при изпълнението на настоящия договор са за сметка на виновната страна и се заплащат от нея.
Х. ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
Чл. 20. (1) При подписването на настоящия договор Изпълнителят внася гаранция за изпълнение в размер на 5 % от стойността му, или..............................
лв. по сметка на Община Панагюрище: IBAN:......................................., BIC:
.................., при банка ........................................................................., клон
.............................
(2) Гаранцията за изпълнение се освобождава в пълен размер в срок до 20 (двадесет) дни след подписване на протокола от комисията по чл.11, ал.1, с който приема окончателното изпълнение на договора, ако е посочено, че изпълнението е точно, качествено и отговаря на изискванията на Възложителя.
(3) Гаранцията за изпълнение се задържа от Възложителя, ако в протокола на комисията по чл.11 ал.1 е посочено, че изпълнението е неточно, некачествено и/или не отговаря на изискванията на Възложителя.
(4) Гаранцията за изпълнение се задържа от Възложителя в случай на разваляне на договора по вина на Изпълнителя.
(5) Гаранцията за изпълнение се задържа от Възложителя, ако в процеса на неговото изпълнение възникне спор между страните, който е внесен за решаване от компетентен съд.
(6) В случаите по ал.2 Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение без да дължи лихви за периода, през който средствата са престояли законно при него.
ХІ.НЕПРЕОДОЛИМА СИЛА
Чл. 21. (1) Страните не отговарят една спрямо друга за неизпълнение или неточно изпълнение на свое задължение в резултат на настъпила непреодолима сила, в това число и за причинените от това неизпълнение вреди.
(2) Предходната алинея, не се прилага за права или задължения на страните, които е трябвало да възникнат или да бъдат изпълнени преди настъпване на непреодолимата сила.
(3) По смисъла на този договор непреодолима сила са обстоятелства от извънреден характер, които страните при полагане на дължимата грижа не са могли или не са били длъжни да предвидят или предотвратят.
(4) Не е налице непреодолима сила, ако събитието е настъпило в резултат на неположена грижа от някоя от страните или ако при полагане на дължимата грижа то тя е могла да бъде преодоляна.
(5) Страната, изпълнението на чието задължение е възпрепятствано от непреодолима сила, е длъжна в тридневен срок писмено да уведоми другата страна за настъпването й, съответно – за преустановяване въздействието на непреодолимата сила. Тя е длъжна да представи във възможно най-кратък срок и сертификат за непреодолимата сила, издаден от Българската търговско-промишлена палата, ако тове е приложимо към конкретния случай.
(6) Когато обстоятелства от извънреден характер, които се определят като непреодолимата сила, възпрепятстват по такъв начин изпълнението на задълженията по договора, че на практика водят до невъзможност на изпълнението на договора като цяло, страната, изпълнението на чиито задължения е възпрепятствано от непреодолимата сила, писмено с известие уведомява другата страна за спиране на изпълнението на договора до отпадането на непреодолимата сила.
(7) След отпадане на обстоятелствата от извънреден характер, които се определят като непреодолимата сила, страната, която е дала известието по ал.6, в 5 (пет) дневен срок писмено с известие уведомява другата страна за възобновяване на изпълнението на договора.
(8) Ако след изтичане на петдневния срок, страната, която е дала известието по ал.6, не даде известие за възобновяване на изпълнението на договора, втората страна писмено с известие уведомява, че са налице основанията за възобновяване на изпълнението и иска от първата страна да даде известие за възобновяване на изпълнението, като определя и срок за това, който не може да е по-кратък от 5 (пет) дни.
(9) Ако и след изтичане на срока, определен в известието по ал.8, страната, която е дала известието по ал. 6, не възобнови изпълнението на договора, изправната страна има право да прекрати договора и да получи неустойката за неизпълнение на договора.
(10) Страната, изпълнението на чието задължение е възпрепятствано от непреодолимата сила, не може да се позовава на нея, ако не е изпълнила задължението си по ал.4.
ХІІ. СПИРАНЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО
Чл. 22. (1) Вън от случаите на спиране на изпълнението поради непреодолима сила, Изпълнителят спира изпълнението по договора, тогава, когато Възложителят писмено с известие го уведоми да спре изпълнението на задълженията си. В известието, Възложителят посочва причините за спирането и периода, за който се спира дейността.
(2) За периода на спиране на изпълнението плащания по договора не се дължат.
(3) Срокът за изпълнение на договора се удължава с периода на спирането.
XІІІ. ПРЕКРАТЯВАНЕ И РАЗВАЛЯНЕ НА ДОГОВОРА
Чл. 23. (1) Настоящият договор се прекратява с окончателното му изпълнение и приемане на договорената работа, съгласно предвидените в глава VІ на настоящия договор изисквания.
(2) Настоящият договор може да бъде прекратен с изтичането на срока за изпълнение.
(3) Настоящият договор може да бъде прекратен по взаимно съгласие на страните, изразено писмено.
(4) Настоящият договор може да бъде прекратен при настъпване на обективна невъзможност за изпълнение на възложената работа, като това следва да се докаже от страната, която твърди, че такава невъзможност е налице.
(5) Възложителят може да прекрати договора с 40 (четиридесет) дневно писмено предизвестие до Изпълнителя, когато е налице виновно неизпълнение, както и забавено, некачествено и/или лошо изпълнение на задълженията от страна на Изпълнителя. В този случай, Възложителят е длъжен да изплати на Изпълнителя направените разходи по договора към момента на неговото прекратяване, след констатиране на изпълнената дейност с протокол от Комисията по чл.11, ал.1.
(6) Възложителят може да прекрати договора с 40 (четиридесет) дневно писмено предизвестие до Изпълнителя, когато Възложителят се откаже от последващо изпълнение на възложената работа, предмет на настоящия договор. В този случай, Възложителят е длъжен да изплати на Изпълнителя направените разходи по договора към момента на неговото прекратяване, след констатиране на изпълнената дейност с протокол от Комисията по чл.11, ал.1.
(7) Възложителят може да прекрати договора с 40 (четиридесет) дневно писмено предизвестие до Изпълнителя, когато са настъпили съществени промени във финансирането, извън правомощията на Възложителя, които той не е могъл да предвиди и предотврати.
(8) Възложителят може да прекрати договора с 40 (четиридесет) дневно писмено предизвестие до Изпълнителя, когато след сключването на договора е доказано, че при провеждане на процедурата за избор на изпълнител на настоящия договор са допуснати съществени нарушения, нередности или измами по смисъла на чл. 103 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета на ЕС, приложим към общия бюджет на Европейските общности изменен с Регламент (ЕО, Евратом) № 1995/2006 на Съвета на ЕС.
(9) Изпълнителят може да прекрати договора с 40 (четиридесет) дневно писмено предизвестие до Възложителя, когато повече от 80% от стойността на извършените услуги от Изпълнителя не са изплатени съобразно разпоредбите и сроковете на настоящия договор.
ХIV. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Чл. 24. Страните по настоящия договор нямат право да го изменят и допълват, освен по изключение, в случаите по чл.43, ал.2 от ЗОП
Чл. 25 За неуредените в този договор въпроси се прилагат разпоредбите на действащото българско законодателство.
Чл. 26. Страните по настоящия договор ще решават споровете, възникнали при и по повод изпълнението на договора или свързани с договора, с неговото тълкуване, недействителност, неизпълнение или прекратяване по взаимно съгласие и с писмени споразумения, а при непостигане на съгласие въпросът ще се отнася за решаване пред компетентния съд на територията на Република България по реда на Гражданския процесуален кодекс.
Чл. 27. (1) Всички съобщения, уведомления и известия, свързани с изпълнението на настоящия договор са валидни, ако са направени в писмена форма и са подписани от упълномощените лица.
(2) За дата на съобщението/известието се смята:
1. датата на предаването – при ръчно предаване на съобщението/известието;
2. датата на пощенското клеймо на обратната разписка – при изпращане по пощата;
3. датата на приемането – при изпращане по факс или телекс.
Чл. 28. Представената от Изпълнителя оферта, заедно с всички документи за участие в процедурата, както и техническите изисквания на Възложителя за изпълнението на поръчката, представляват неразделна част от настоящия договор.
Настоящият договор е съставен и подписан в 3 (три) еднообразни екземпляра –
два за Възложителя и един за Изпълнителя.
ПРИЛОЖЕНИЯ:
1. Оферта на Изпълнителя, придружена от автобиографиите на експерти и декларациите им за ангажираност;
2. Документ за внесена гаранция за изпълнение;
3. Технически изисквания на Възложителя;
4. Документи съгласно чл.47, ал.9 от ЗОП
5. Документи и лицензи, необходими за изпълнението на обществената поръчка на експертите от персонала на Изпълнителя.
За ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ: За ИЗПЪЛНИТЕЛЯ: КМЕТ НА ОБЩИНА ПАНАГЮРИЩЕ:
............................... ................................
ГЛАВЕН СЧЕТОВОДИТЕЛ:
................................
ОБРАЗЕЦ 14
ОЦЕНИТЕЛНИ ТАБЛИЦИ
( З А И Н Ф О Р М А Ц И Я Н А У Ч А С Т Н И Ц И Т Е )
СЪДЪРЖАНИЕ:
1. Оценителна таблица за оценка на административно съответствие и капацитет на участниците и офертите им (Приложение № 14.1)
2. Индивидуална оценителна таблица за оценка на техническите предложения на участниците (Приложение № 14.2)
3. Комбинирана оценителна таблица за оценка на техническите предложения на участниците (Приложение № 14.3)
4. Комбинирана оценителна таблица за оценка на финансовите предложения на участниците (Приложение № 14.4)
5. Оценителна таблица за обща оценка на предложението (Приложение 14.5).