ІV. Оферта за участие 48 V. РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОЦЕНяване на ОФЕРТИТЕ. МЕТОДИКА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА КОМПЛЕКСНАТА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ 53 VІ. ГАРАНЦИИ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР 67 VІІ. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА 74 VІІІ. ОБЖАЛВАНЕ 75
ДП НКЖИ
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет:
„Модернизация на железопътен участък Xxxx Xxxxx – Костенец, по обособени позиции“
Д О К У М Е Н Т А Ц И Я
ЗА УЧАСТИЕ В ОТКРИТА ПРОЦЕДУРА С ПРЕДМЕТ: „МОДЕРНИЗАЦИЯ НА ЖЕЛЕЗОПЪТЕН
УЧАСТЪК XXXX XXXXX – КОСТЕНЕЦ,
ПО ОБОСОБЕНИ ПОЗИЦИИ“:
Обособена позиция 1: „Модернизация на железопътната отсечка от км 22+554 до км 42+200“
Обособена позиция 2: „Модернизация на железопътната отсечка от км 42+200 до км 62+400“
Обособена позиция 3: „Модернизация на железопътната отсечка от км 62+400 до км 73+598“
СОФИЯ, 2017 г.
СЪДЪРЖАНИЕ:
І. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА 4
4. СРОК И МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕ 10
5. ПРОГНОЗНА СТОЙНОСТ, ИЗТОЧНИК НА ФИНАНСИРАНЕ И НАЧИН НА ПЛАЩАНЕ ПРИ ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОРА 16
6. ГАРАНЦИОННИ СРОКОВЕ ЗА ОБЕКТА 20
ІІ. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ И УСЛОВИЯ 22
2. ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗА УЧАСТИЕ. ИЗМЕНЕНИЕ НА УСЛОВИЯТА. РАЗЯСНЕНИЯ ПО УСЛОВИЯТА НА ПРОЦЕДУРАТА 22
ІІІ. изисквания към участниците 24
1. ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ 24
3. ИЗПОЛЗВАНЕ КАПАЦИТЕТА НА ТРЕТИ ЛИЦА. ПОДИЗПЪЛНИТЕЛИ 43
5. ОФИЦИАЛНИ СПИСЪЦИ НА ОДОБРЕНИ СТОПАНСКИ СУБЕКТИ И СЕРТИФИЦИРАНЕ ОТ ОРГАНИ 47
1. ИЗИСКВАНИЯ И УСЛОВИЯ КЪМ ОФЕРТИТЕ 48
3. ОФОРМЯНЕ И ПРЕДСТАВЯНЕ НА ОФЕРТИТЕ 50
V. РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОЦЕНяване на ОФЕРТИТЕ. МЕТОДИКА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА КОМПЛЕКСНАТА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ 53
VІ. ГАРАНЦИИ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР 67
VІІ. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА 74
1. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 – ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ 76
2. ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 – ТЕХНИЧЕСКИ ПРОЕКТ 76
4. ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 – ОБРАЗЦИ НА ДОКУМЕНТИ И УКАЗАНИЕ ЗА ПОДГОТОВКАТА ИМ 76
ЗАБЕЛЕЖКИ:
ЗА НЕУРЕДЕНИТЕ В НАСТОЯЩАТА ДОКУМЕНТАЦИЯ ВЪПРОСИ СЕ ПРИЛАГАТ РАЗПОРЕДБИТЕ НА ЗАКОНА ЗА ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ (ЗОП) И ПРАВИЛНИКА ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЗОП (ППЗОП).
І. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА
Модернизацията на железопътния участък Xxxx Xxxxx – Костенец попада в обхвата на проект „Модернизация на железопътна линия София – Пловдив: железопътни участъци София – Xxxx Xxxxx и Xxxx Xxxxx – Септември”, която е част от направление София - Пловдив – Бургас по коридор Ориент/Източен - Средиземноморски на Основната мрежа от коридори, определена съгласно Регламент (EС) No.1315/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. относно насоките на Съюза за развитието на Транс-европейската транспортна мрежа. С Регламент №1315/2013, е определена новата политика за развитие на транспортна инфраструктура, която предвижда структуриране на мрежата на две нива:
Основна мрежа, която включва най-важните за ЕС транспортни връзки и възли и която следва да бъде реализирана до 2030 г. В основната мрежа се концентрира по-голямата част от европейското финансиране. Железопътна линия София- Пловдив е част от Основната мрежа на TEN-T;
Широкообхватна мрежа, която осигурява пълно покритие на територията на ЕС и достъп до всички региони и следва да бъде завършена до 2050 г.
С цялостното реализиране на проекта ще се реши един от най-проблемните участъци на общоевропейската железопътна мрежа в Югоизточна Европа, разположен на най-пряката връзка между Западна и Централна Европа с Близкия Изток и Азия. Ще се създаде възможност за качествена железопътна връзка на градовете Анкара, Истанбул и София с останалите страни членки на Европейския съюз (ЕС). Железопътната линия София – Пловдив е и сред най-важните железопътни връзки в страната с важно регионално икономическо и стратегическо значение, като линия съединяваща едни от най-големите индустриални центрове – София с Пловдив, Бургас, Стара Загора и цялата югоизточна България.
След реализирането на проекта скоростите в участъка Xxxx Xxxxx – Костенец ще бъдат както следва: 160 km/h за пътнически влакове и 120 km/h за товарни влакове.
Общите цели на проекта за модернизация на железопътен участък Xxxx Xxxxx – Костенец са:
Интегриране на Националната транспортна мрежа с Европейската транспортна мрежа. Железопътната линия ще бъде модернизирана в съответствие с пълните изисквания за оперативна съвместимост на инфраструктурата, съоръженията, подвижния състав, системите за управление, експлоатация и безопасност съгласно изискванията на Директива 2008/57/EO;
Осигуряване на оперативна съвместимост на железопътната инфраструктура и непрекъснатост на потоците на движение по коридор Ориент/Източно-Средиземноморски, в съответствие с изискванията към железопътната инфраструктура на Регламент (ЕС) №1315/2013 за Основната мрежа от коридори на железопътната транспортна инфраструктура и европейските политики за устойчив транспорт;
Създаване на условия за нарастване обема на превозваните товари по линията, вследствие на подобрени характеристики на линията по отношение на скорост (максимална скорост 160 km/h за пътнически и 120 km/h за товарен трафик), време на пътуване, пропускателна способност и надеждност на обслужването;
Пренасочване на товари от автомобилните към железопътните превози, което ще доведе до намаляване емисиите на парникови газове, т.е. ще се намали негативното влияние на транспорта като цяло върху околната среда;
Реализацията на инвестиционния проект за модернизация на жп участък Xxxx Xxxxx – Костенец ще допринесе за постигане на по-добри условия за транспортиране на пътници и товари, изпълнение на поетите ангажименти на Република България за развитие на железопътната инфраструктура и достигане на европейските стандарти в съответствие с политиката на ЕС за развитие на Транс-европейските транспортни мрежи.
Настоящата обществена поръчка се отнася за жп участък Xxxx Xxxxx – Костенец, разделена на следните обособени позиции:
Обособена позиция 1: Модернизация на железопътната отсечка от км 22+554 до км 42+200
Обособена позиция 2: Модернизация на железопътната отсечка от км 42+200 до км 62+400
Обособена позиция 3: Модернизация на железопътната отсечка от км 62+400 до км 73+598
Обособена позиция 1: Модернизация на железопътната отсечка от км 22+554 до км 42+200
Началото на железопътната отсечка (съгласно изготвения технически проект) е нов км 22+554 по Път I и нов км 22+552 по Път ІІ. Краят на отсечката е нов км 42+200 на Път І и съответно нов км 42+203 на Път II.
Проектът включва нова гара Xxxx Xxxxx, спирка Побит Камък, Разделен пост Вакарел и връзката между Разделен пост Вакарел и гара Вакарел.
Изпълнението на договора за модернизация на двойната железопътна отсечка от км 22+554 до км 42+200, включва следните дейности:
Проектиране:
Изготвяне на Работни чертежи и детайли за всички части на техническия проект;
Изготвяне на технически и работен проект за сигнализация и телекомуникации.
Строителство, включващо следните основни дейности:
Железен път:
Осигуряване на проектна скорост на железен път 160 km/h за пътнически влакове и 120 km/h за товарни влакове;
Габарит на натоварване GC, в междугарията и в гарите за главните и приемно-отправни коловози;
Тип на релсите 60Е1;
Земно платно, в съответствие с изискванията за проектна скорост, съгласно техническите изисквания на Наредба №55 за проектиране и строителство на железопътни линии, железопътни гари, железопътни прелези и други елементи от железопътната инфраструктура.
Нови съоръжения на контактната мрежа, включително секционен пост Вакарел, системи и съоръжения на външно електро-захранване и външно осветление на гаровите райони;
Дейности и взаимодействия по инсталиране, тестване и пускане в действие на МКЦ в гарите Xxxx Xxxxx и РП Вакарел и автоблокировка в прилежащите междугария, включително в съседните на проекта междугария гара Казичане – гара Xxxx Xxxxx и РП Вакарел – гара Ихтиман;
Изграждане на:
2 броя двутръбни (2х2 за единична жп линия) тунела с приблизителна обща дължина 15 342,50 м. и евакуационни площадки. Съгласно техническия проект изпълнението на тунелите се предвижда да се извърши по тунелен способ;
1 пътен надлез и 1 пътен подлез;
8 бр. мостове и естакади;
11 бр. водостоци и прокари;
шумозащитни съоръжения с приблизителна дължина 700 м;
отводнителни съоръжения (отводнителни канали, предпазни канали, дренажни системи);
изместване/реконструкция на 26 бр. пресичания на жп линията с друга инфраструктура;
тръбно канална мрежа за Системите за сигнализация и телекомуникация в гарите и междугарията, полагане на нов оптичен кабел и изместване на съществуващия оптичен кабел;
изграждане на системи за видео наблюдение и пътнически информационни системи.
Ограда от двете страни на железопътната отсечка за възпрепятстване преминаването през жп линията, в гарите и междугарията.
Осъществяване на авторски надзор по време на строителството за проекта за сигнализация и телекомуникации в обхвата и по смисъла на чл. 162, ал. 2 от Закона за устройство на територията (ЗУТ).
Пускане в експлоатация – изготвяне и предаване на екзекутивната документация по проекта и получаване на Разрешение за ползване по реда на ЗУТ.
Обособена позиция 2: Модернизация на железопътната отсечка от км 42+200 до км 62+400
Началото на железопътната отсечка (съгласно изготвения технически проект) е нов км 42+200 по Път I и нов км 42+203 по Път ІІ. Краят на отсечката е нов км 62+400 на Път І и съответно нов км 62+400 на Път II.
Проектът включва спирка Веринско, гара Ихтиман и спирка Стамболово.
Изпълнението на договора за модернизация на двойната железопътна отсечка от км 42+200 до км 62+400, включва следните дейности:
Проектиране
Изготвяне на Работни чертежи и детайли за всички части на техническия проект;
Изготвяне на технически и работен проект за сигнализация и телекомуникации.
Строителство, включващо следните основни дейности:
Железен път:
Осигуряване на проектна скорост на железен път 160 km/h за пътнически влакове и 120 km/h за товарни влакове;
Габарит на натоварване GC, в междугарията и в гарите за главните и приемно-отправни коловози;
Тип на релсите 60Е1;
Земно платно, в съответствие с изискванията за проектна скорост, съгласно техническите изисквания на Наредба №55 за проектиране и строителство на железопътни линии, железопътни гари, железопътни прелези и други елементи от железопътната инфраструктура.
Нови съоръжения на контактната мрежа, системи и съоръжения на външно електро-захранване и външно осветление на гаровите райони;
Дейности и взаимодействия по инсталиране, тестване и пускане в действие на МКЦ в гара Ихтиман и автоблокировка в прилежащите междугария, включително в съседните на проекта междугария гара РП Вакарел – гара Ихтиман и гара Ихтиман – нова гара Костенец;
Изграждане на:
4 бр. надлези;
3 бр. мостове;
39 бр. водостоци и прокари;
шумозащитни съоръжения с приблизителна дължина 448 м;
отводнителни съоръжения (отводнителни канали, предпазни канали, дренажни системи);
изместване/реконструкция на 35 бр. пресичания на жп линията с друга инфраструктура;
тръбно канална мрежа за Системите за сигнализация и телекомуникация в гарите и междугарията, полагане на нов оптичен кабел и изместване на съществуващия оптичен кабел;
изграждане на системи за видео наблюдение и пътнически информационни системи.
Ограда от двете страни на железопътната отсечка за възпрепятстване преминаването през жп линията, в гарите и междугарията.
Осъществяване на авторски надзор по време на строителството за проекта за сигнализация и телекомуникации в обхвата и по смисъла на чл. 162, ал. 2 от Закона за устройство на територията (ЗУТ).
Пускане в експлоатация – изготвяне и предаване на екзекутивната документация по проекта и получаване на Разрешение за ползване по реда на ЗУТ.
Обособена позиция 3: Модернизация на железопътната отсечка от км 62+400 до км 73+598
Началото на железопътната отсечка (съгласно изготвения технически проект) е нов км 62+400 по Път I и нов км 62+400 по Път ІІ. Краят на отсечката е нов км 73+598 на Път І и съответно нов км 73+599 на Път II.
Проектът включва спирка Немирово.
Изпълнението на договора за модернизация на двойната железопътна отсечка от км 62+400 до км 73+598, включва следните дейности:
Проектиране
Изготвяне на Работни чертежи и детайли за всички части на техническия проект;
Изготвяне на технически и работен проект за телекомуникации.
Строителство, включващо следните основни дейности:
Железен път:
Осигуряване на проектна скорост на железен път 160 km/h за пътнически влакове и 120 km/h за товарни влакове;
Габарит на натоварване GC, в междугарията и в гарите за главните и приемно-отправни коловози;
Тип на релсите 60Е1;
Земно платно, в съответствие с изискванията за проектна скорост, съгласно техническите изисквания на Наредба №55 за проектиране и строителство на железопътни линии, железопътни гари, железопътни прелези и други елементи от железопътната инфраструктура.
Нови съоръжения на контактната мрежа, включително секционен пост Костенец, системи и съоръжения на външно електро-захранване и външно осветление на гаровите райони;
Изграждане на:
8 броя еднотръбни (8х1 за двойна жп линия) тунела с приблизителна обща дължина 5478м. и евакуационни площадки. Съгласно техническия проект изпълнението на тунелите с №№ 6, 7, 9 и 10 се предвижда да се извърши по открит способ, а тунелите с №№ 3, 4, 5 и 8 – по тунелен способ;
13 бр. мостове и виадукти;
9 бр. водостоци и прокари;
шумозащитни съоръжения с приблизителна дължина 1066 м;
отводнителни съоръжения (отводнителни канали, предпазни канали, дренажни системи);
изместване/реконструкция на 12 бр. пресичания на жп линията с друга инфраструктура;
тръбно канална мрежа за Системите за сигнализация и телекомуникация в гарите и междугарията, полагане на нов оптичен кабел и изместване на съществуващия оптичен кабел;
изграждане на системи за видео наблюдение и пътнически информационни системи.
Ограда от двете страни на железопътната отсечка за възпрепятстване преминаването през жп линията, в гарите и междугарията.
Осъществяване на авторски надзор по време на строителството за проекта за телекомуникации в обхвата и по смисъла на чл. 162, ал. 2 от Закона за устройство на територията (ЗУТ).
Пускане в експлоатация – изготвяне и предаване на екзекутивната документация по проекта и получаване на Разрешение за ползване по реда на ЗУТ.
Възложителят организира оглед на железопътния участък Xxxx Xxxxx – Костенец (съществуващата жп линия) в работни дни, в рамките на работното време от 08:00 до 16:45 часа, на дати, както следва:
на дата 25.07.2017 г., отправен пункт гара Елин Пелин, 8:00 часа;
на дата 08.08.2017 г., отправен пункт гара Елин Пелин, 8:00 часа;
на дата 23.08.2017 г., отправен пункт гара Елин Пелин, 8:00 часа;
резервна дата 12.09.2017 г., отправен пункт Елин Пелин, 8:00 часа.
Извън тези дати, огледи няма да бъдат организирани. Заинтересованите лица (включително техни служители и/или консултанти) имат право да извършат организиран оглед само през дните, определени за оглед.
Огледът може да бъде извършен само след писмена “Заявка за оглед”, попълнена по Образец № 13 към документацията за участие. Заявката се представя в ЗПУИП София-Пловдив, на факс: 02/932 6170 до 3 (три) работни дни преди посочената дата, избрана за оглед. Лице за контакт: Людмил Върбенов, GSM 088 798 10 15. Получените след третия работен ден заявки, остават за следващата дата за оглед. Получените след третия работен ден заявки, остават за следващата дата за оглед. Резервната дата се счита за последна дата на организиран оглед.
Лицата, които участват в огледите, следва да представят задължително:
Документ за самоличност;
Документът за упълномощаване, заверено копие, когато е приложимо.
По време на огледа няма да се дава допълнителна информация и разяснения, свързани с поръчката. Лицата нямат право под формата на въпроси или по друг начин да искат такава информация от придружаващите ги служители, осигурени от възложителя.
Всички разходи на заинтересованите лица, свързани с посещението и огледа са за тяхна сметка.
Обект на настоящата обществена поръчка е „строителство“ по смисъла на чл.3, ал.1, т.1 от ЗОП.
ВИД НА ПРОЦЕДУРАТА
Правно основание за откриване на процедурата: Възложителят обявява настоящата открита процедура за възлагане на обществена поръчка на основание чл.73, ал.1, чл. 18, ал. 1, т. 1 и чл. 20, ал. 1, т. 1, буква “а” от ЗОП.
Мотиви за избор на процедурата: съгласно разпоредбата на чл. 20, ал. 1, т. 1, буква “а” от ЗОП, когато планираната за провеждане поръчка за строителството е на стойност равна или по-голяма от 5 000 000 лв. без ДДС , възложителят провежда някоя от предвидените в чл. 18, ал. 1, т. 1-11 от ЗОП процедури.
В настоящия случай, прогнозната стойност на обществената поръчка е в размер на 1 024 330 000,00 лв. без ДДС, с включени 10% непредвидени работи в размер 93 120 909,09 лв. без ДДС, в т.ч.: за обособена позиция 1 – 554 131 000,00 лв. без ДДС, с включени 10% непредвидени работи в размер 50 375 545,45 лв. без ДДС, за обособена позиция 2 – 116 154 000,00 лв. без ДДС, с включени 10% непредвидени работи в размер 10 559 454,55 лв. без ДДС и за обособена позиция 3 – 354 045 000,00 лв. без ДДС, с включени 10% непредвидени работи в размер 32 185 909,09 лв. без ДДС.
Предвид обстоятелството, че не са налице условията за провеждане на състезателен диалог или някоя от процедурите на договаряне, налице са условията обществената поръчка да бъде възложена по предвидения в ЗОП ред за провеждане на открита процедура. Провеждането на предвидената в ЗОП открита процедура гарантира в най-голяма степен публичността на възлагане изпълнението на поръчката, респ. прозрачността при разходването на финансовите средства. С цел да се осигури максимална публичност, както и да се постигнат и най-добрите за възложителя условия, настоящата обществена поръчка се възлага именно по посочения вид процедура. Посредством тази процедура се цели и защитаване на обществения интерес, като се насърчи конкуренцията и се създадат равни условия и прозрачност при провеждане на процедурата.
СРОК И МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕ
Срок за изпълнение на поръчката за обособена позиция 1: Изпълнителят се задължава да изпълни възложените с договора работи в уговорените срокове. Сроковете за изпълнение включват:
Изготвяне на работни чертежи и детайли по всички части на техническия проект за железопътната отсечка от км 22+554 до км 42+200 – до 180 (сто и осемдесет) календарни дни от датата на подписване на договора до предаването им на консултанта и възложителя;
Срок за изпълнение на Тунел № 2 до …………. календарни дни (съгласно офертата на Изпълнителя) от датата на подписване на протокол за откриване на строителна площадка и за определяне на строителна линия и ниво, съгласно Наредба 3 (Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството (обн., ДВ, бр. 72 от 2003 г.) на Министъра на регионалното развитие и благоустройството) до подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3 за Тунел № 2;
Строително-монтажни дейности за изграждане на Естакада на км 30+765 до ……………. календарни дни (съгласно офертата на изпълнителя) от датата на подписване на протокол за откриване на строителна площадка и за определяне на строителна линия и ниво, съгласно Наредба № 3 до подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3 за Естакада на км 30+765;
Строително-монтажни дейности (без тези на Тунел № 2 и Естакада на км 30+765 по точки 4.1.2 и 4.1.3 до подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3) за изпълнение на техническия проект за железопътния участък от км 22+554 до км 42+200 – до 1825 (хиляда осемстотин двадесет и пет) календарни дни от протокол за откриване на строителна площадка и за определяне на строителна линия и ниво, съгласно Наредба № 3, до констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (приложение № 15), съгласно Наредба № 3, включително дейностите по Тунел № 2 и Естакадата на км 30+765, след подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3;
Изготвяне на технически проект за сигнализация и телекомуникации – до 120 (сто и двадесет) календарни дни от датата на подписване на договора до предаване на проекта на консултанта и възложителя;
Изготвяне на работен проект за сигнализация и телекомуникации – до 180 (сто и осемдесет) календарни дни от датата на предаване на техническия проект за сигнализация и телекомуникации на възложителя и консултанта до предаване на работен проект за сигнализация и телекомуникации на консултанта и възложителя;
Строително-монтажни дейности за инсталиране на съоръженията за сигнализация и телекомуникации – до 1825 (хиляда осемстотин двадесет и пет) календарни дни от протокол за откриване на строителна площадка и за определяне на строителна линия и ниво по проекта за сигнализация и телекомуникации, съгласно Наредба № 3 до констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (приложение № 15) за съоръженията за сигнализация и телекомуникации, съгласно Наредба № 3, включително дейностите по Тунел № 2 и Естакадата на км 30+765, след подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3;
Максималният срок за изпълнение на поръчката за обособена позиция 1 е до 72 месеца, считано от датата на подписването на договора от двете страни;
Съгласно условията на чл. 114 от ЗОП, изпълнението на договора започва, съответно сроковете за изпълнение на възложените с договора работи започват да текат, след осигуряване на финансиране от страна на възложителя, за което възложителят уведомява писмено изпълнителя. По-специално: сроковете по т.4.1.1 и т.4.1.5 започват да текат от датата на получаване на писменото уведомление от изпълнителя. В случай, че финансирането е осигурено преди датата на подписване на договора, то сроковете започват да текат от датата на подписването му, доколкото не е приложимо условието на предходното изречение. Ако към датата на подписване на протокол за откриване на строителна площадка и за определяне на строителна линия и ниво съгласно Наредба № 3, не е осигурено финансиране от страна на възложителя, съответно сроковете започват да текат от датата на получаване на писменото уведомление от изпълнителя. След изтичане на три месеца от датата на подписване на договора, страните имат правата по чл. 114 от ЗОП; страните могат да преговарят преди да пристъпят към прекратяване на договора;
Под подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3 за Тунел № 2, възложителят разбира: завършване на строителните дейности по порталите, тунелното тяло (хидроизолация, вторичната облицовка/сегменти), евакуационни изходи (шахти), отводняване на тунела и кабелни канали (тръбоканална мрежа).
Под подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3 за Естакадата на км 30+765, възложителят разбира: завършване на строителните дейности по долно строене, конуси на устоите, връхната конструкция (вкл. тротоарната конзола), хидроизолация и бетон за наклон, перила, отводняване и кабелни канали (тръбоканална мрежа).
В сроковете не се включва времето, необходимо за изпълнение на приложимите процедури по съгласуване, одобряване с възложителя, контролни органи и трети лица, както и времето за осъществяване на предвидените съгласно действащото законодателство процедури за въвеждане в експлоатация на Обекта.
С цел проверка и гарантиране качеството на изпълнение на работите и ефективността на Обекта и всяка негова подсистема в реални експлоатационни условия, възложителят и изпълнителят договарят Срок за съобщаване на дефекти (както е определен в раздел „Дефиниции“ на договора за обособена позиция 1), в който изпълнителят се задължава да отстранява всеки проявен дефект и/или недостатък, и/или отклонение, и/или несъответствие, съгласно правилата на договора. В рамките на този срок се установява нивото на съответствие на изпълнението на възложените работи с приетите проектни разработки и приложимите ТСОС, като при установено/и несъответствие/я с което и да е от указаните изисквания, изпълнителят привежда, при условията на договора, съответните съоръжения в съответствие с изискванията на проектните разработкии и на оперативната съвместимост за своя сметка.
Срок за изпълнение на поръчката за обособена позиция 2: Изпълнителят се задължава да изпълни възложените с договора работи в уговорените срокове. Сроковете за изпълнение включват:
Изготвяне на работни чертежи и детайли по всички части на техническия проект за железопътната отсечка от км 42+200 до км 62+400 – до 180 (сто и осемдесет) календарни дни от датата на подписване на договора до предаването им на консултанта и възложителя;
Строително-монтажни дейности за изпълнение на техническия проект за железопътната отсечка от км 42+200 до км 62+400 – до 913 (деветстотин и тринадесет) календарни дни от протокол за откриване на строителна площадка и за определяне на строителна линия и ниво, съгласно Наредба 3 (Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството (обн., ДВ, бр. 72 от 2003 г.) на Министъра на регионалното развитие и благоустройството) до констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (приложение № 15), съгласно Наредба № 3, включително:
Срок за изпълнение на мост на км 51+053 до …………. календарни дни (съгласно офертата на Изпълнителя) от датата на подписване на протокол за откриване на строителна площадка и за определяне на строителна линия и ниво, съгласно Наредба № 3 до подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3 за мост на км 51+053;
Срок за изпълнение на мост на км 55+626 до …………. календарни дни (съгласно офертата на Изпълнителя) от датата на подписване на протокол за откриване на строителна площадка и за определяне на строителна линия и ниво, съгласно Наредба № 3 до подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3 за мост на км 55+626.
Изготвяне на технически проект за сигнализация и телекомуникации – до 120 (сто и двадесет) календарни дни от датата на подписване на договора до предаване на проекта на консултанта и възложителя;
Изготвяне на работен проект за сигнализация и телекомуникации – до 180 (сто и осемдесет) календарни дни от датата на предаване на техническия проект за сигнализация и телекомуникации на консултанта и възложителя до предаване на работен проект за сигнализация и телекомуникации на консултанта и възложителя.
Строително-монтажни дейности за инсталиране на съоръженията за сигнализация и телекомуникации – до 913 (деветстотин и тринадесет) календарни дни от протокол за откриване на строителна площадка и за определяне на строителна линия и ниво по проекта за сигнализация и телекомуникации, съгласно Наредба № 3 до констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (приложение № 15) за съоръженията за сигнализация и телекомуникации, съгласно Наредба № 3;
Максималният срок за изпълнение на поръчката за обособена позиция 2 е до 48 месеца, считано от датата на подписването на договора от двете страни;
Съгласно условията на чл. 114 от ЗОП, изпълнението на договора започва, съответно сроковете за изпълнение на възложените договора работи започват да текат, след осигуряване на финансиране от страна на възложителя, за което възложителят уведомява писмено изпълнителя. По-специално: сроковете по т.4.2.1 и т.4.2.3 започват да текат от датата на получаване на писменото уведомление от изпълнителя. В случай, че финансирането е осигурено преди датата на подписване на договора, то сроковете започват да текат от датата на подписването му, доколкото не е приложимо условието на предходното изречение. Ако към датата на подписване на протокол за откриване на строителна площадка и за определяне на строителна линия и ниво съгласно Наредба № 3, не е осигурено финансиране от страна на възложителя, съответно сроковете започват да текат от датата на получаване на писменото уведомление от изпълнителя. След изтичане на три месеца от датата на подписване на договора, страните имат правата по чл. 114 от ЗОП; страните могат да преговарят преди да пристъпят към прекратяване на договора.
Под подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3 за съответното мостово съоръжение, възложителят разбира: завършване на строителните дейности по долното строене, конуси на устоите, връхната конструкция (включително тротоарната конзола), хидроизолация и бетон за наклон, перила, отводняване и кабелни канали (тръбоканална мрежа).
В сроковете не се включва времето, необходимо за изпълнение на приложимите процедури по съгласуване, одобряване с възложителя, контролни органи и трети лица, както и времето за осъществяване на предвидените съгласно действащото законодателство процедури за въвеждане в експлоатация на Обекта.
С цел проверка и гарантиране качеството на изпълнение на работите и ефективността на Обекта и всяка негова подсистема в реални експлоатационни условия, възложителят и изпълнителят договарят Срок за съобщаване на дефекти (както е определен в раздел „Дефиниции“ на договора за обособена позиция 2), в който изпълнителят се задължава да отстранява всеки проявен дефект и/или недостатък, и/или отклонение, и/или несъответствие, съгласно правилата на договора. В рамките на този срок се установява нивото на съответствие на изпълнението на възложените работи с приетите проектни разработки и приложимите ТСОС, като при установено/и несъответствие/я с което и да е от указаните изисквания, изпълнителят привежда, при условията на договора, съответните съоръжения в съответствие с изискванията на проектните разработкии и на оперативната съвместимост за своя сметка.
Срок за изпълнение на поръчката за обособена позиция 3: Изпълнителят се задължава да изпълни възложените с договора работи в уговорените срокове. Сроковете за изпълнение включват:
Изготвяне на работни чертежи и детайли по всички части на техническия проект за железопътната отсечка от км 62+400 до км 73+598 – до 180 (сто и осемдесет) календарни дни от датата на подписване на договора до предаването им на консултанта и възложителя;
Срок за изпълнение на Тунел № 3 до …………. календарни дни (съгласно офертата на Изпълнителя) от датата на подписване на протокол за откриване на строителна площадка и за определяне на строителна линия и ниво, съгласно Наредба 3 (Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството (обн., ДВ, бр. 72 от 2003 г.) на Министъра на регионалното развитие и благоустройството) до подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3 за Тунел № 3;
Строително-монтажни дейности за изграждане на Виадукт на км 70+632 до ……………. календарни дни (съгласно офертата на изпълнителя) от датата на подписване на протокол за откриване на строителна площадка и за определяне на строителна линия и ниво, съгласно Наредба № 3 до подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3 за Виадукт на км 70+632;
Строително-монтажни дейности (без тези на Тунел № 3 и Виадукта на км 70+632 по точки 4.3.2 и 4.3.3 до подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3) за изпълнение на техническия проект за железопътния участък от км 62+400 до км 73+598 – до 1640 (хиляда шестстотин и четиридесет) календарни дни от протокол за откриване на строителна площадка и за определяне на строителна линия и ниво, съгласно Наредба № 3 до констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (приложение № 15), съгласно Наредба № 3, включително дейностите по Тунел № 3 и Виадукта на км 70+632, след подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3;
Изготвяне на технически проект за телекомуникации – до 120 (сто и двадесет) календарни дни от датата на подписване на договора до предаване на проекта на консултанта и възложителя;
Изготвяне на работен проект за телекомуникации – до 180 (сто и осемдесет) календарни дни от датата на предаване на техническия проект по част телекомуникации на възложителя и консултанта до предаване на работен проект за телекомуникации на консултанта и възложителя;
Строително-монтажни дейности за инсталиране на съоръженията за телекомуникации – до 1640 (хиляда шестстотин и четиридесет) календарни дни от протокол за откриване на строителна площадка и за определяне на строителна площадка и за определяне на строителна линия и ниво по проекта за телекомуникации, съгласно Наредба № 3 до констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (приложение № 15) за съоръженията за телекомуникации, съгласно Наредба № 3, включително дейностите по Тунел № 3 и Виадукта на км 70+632, след подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3;
Максималният срок за изпълнение на поръчката за обособена позиция 3 е до 66 месеца, считано от датата на подписването на договора от двете страни;
Съгласно условията на чл. 114 от ЗОП, изпълнението на договора започва, съответно сроковете за изпълнение на възложените договора работи започват да текат, след осигуряване на финансиране от страна на възложителя, за което възложителят уведомява писмено изпълнителя. По-специално: сроковете по т.4.3.1 и т.4.3.5 започват да текат от датата на получаване на писменото уведомление от изпълнителя. В случай, че финансирането е осигурено преди датата на подписване на договора, то сроковете започват да текат от датата на подписването му, доколкото не е приложимо условието на предходното изречение. Ако към датата на подписване на протокол за откриване на строителна площадка и за определяне на строителна линия и ниво съгласно Наредба № 3, не е осигурено финансиране от страна на възложителя, съответно сроковете започват да текат от датата на получаване на писменото уведомление от изпълнителя. След изтичане на три месеца от датата на подписване на договора, страните имат правата по чл. 114 от ЗОП; страните могат да преговарят преди да пристъпят към прекратяване на договора.
Под подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3 за Тунел № 3, възложителят разбира: завършване на строителните дейности по порталите, тунелното тяло (хидроизолация, вторичната облицовка/сегменти), евакуационни изходи (шахти), отводняване на тунела и кабелни канали (тръбоканална мрежа)
Под подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3 за Виадукта на км 70+632, възложителят разбира: завършване на строителните дейности по долно строене, конуси на устоите, връхната конструкция (вкл. тротоарната конзола), хидроизолация и бетон за наклон, перила, отводняване и кабелни канали (тръбоканална мрежа).
В сроковете не се включва времето, необходимо за изпълнение на приложимите процедури по съгласуване, одобряване с възложителя, контролни органи и трети лица, както и времето за осъществяване на предвидените съгласно действащото законодателство процедури за въвеждане в експлоатация на Обекта.
С цел проверка и гарантиране качеството на изпълнение на работите и ефективността на Обекта и всяка негова подсистема в реални експлоатационни условия, възложителят и изпълнителят договарят Срок за съобщаване на дефекти (както е определен в раздел „Дефиниции“ на договора за обособена позиция 3), в който изпълнителят се задължава да отстранява всеки проявен дефект и/или недостатък, и/или отклонение, и/или несъответствие, съгласно правилата на договора. В рамките на този срок се установява нивото на съответствие на изпълнението на възложените работи с приетите проектни разработки и приложимите ТСОС, като при установено/и несъответствие/я с което и да е от указаните изисквания, изпълнителят привежда, при условията на договора, съответните съоръжения в съответствие с изискванията на проектните разработкии и на оперативната съвместимост за своя сметка.
Място на изпълнение:
Обособена позиция 1
Мястото на изпълнение на поръчката е железопътната линия София-Пловдив, в железопътния участък Елин Пелин – Костенец, железопътната отсечка от км 22+554 до км 42+200;
Обособена позиция 2
Мястото на изпълнение на поръчката е железопътната линия София-Пловдив, в железопътния участък Елин Пелин – Костенец, железопътната отсечка от км 42+200 до км 62+400;
Обособена позиция 3
Мястото на изпълнение на поръчката е железопътната линия София-Пловдив, в железопътния участък Елин Пелин – Костенец, железопътната отсечка от км 62+400 до км 73+598.
ПРОГНОЗНА СТОЙНОСТ, ИЗТОЧНИК НА ФИНАНСИРАНЕ И НАЧИН НА ПЛАЩАНЕ ПРИ ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОРА
Стойността на обществената поръчка с предмет: „Модернизация на железопътен участък Елин Пелин – Костенец, по обособени позиции“ е определена въз основа на подготвения Фиш за кандидатстване за осигуряване на финансиране по Оперативна програма „Транспорт и транспортна инфраструктура“ 2014-2020 г. за проекта „Модернизация на железопътен участък Елин Пелин – Костенец“ и е на обща стойност 1 024 330 000 лв. без ДДС с включени 10% непредвидени работи, както следва:
Обособена позиция 1: Модернизация на железопътната отсечка от км 22+554 до км 42+200
Стойност без ДДС |
503 755 454,55 лв. |
(петстотин и три милиона седемстотин петдесет и пет хиляди и четиристотин петдесет и четири лева и 55 ст.) |
|
ДДС |
100 751 090,91 лв. |
(сто милиона седемстотин петдесет и една хиляди и деветдесет лева и 91 ст.) |
|
Непредвидени работи (10 % от стойността) без ДДС |
50 375 545,45 лв. |
(петдесет милиона триста седемдесет и пет хиляди петстотин четиридесет и пет лева и 45 ст.) |
|
ДДС непредвидени работи |
10 075 109,09 лв. |
(десет милиона седемдесет и пет хиляди сто и девет лева и 09 ст.) |
|
|
|
Обща прогнозна стойност без ДДС |
554 131 000,00 лв. |
(петстотин петдесет и четири милиона сто тридесет и една хиляди лева и 00 ст.) |
|
Обща прогнозна стойност с включено ДДС |
664 957 200,00 лв. |
(шестстотин шестдесет и четири милиона деветстотин петдесет и седем хиляди и двеста лева и 00 ст.) |
Обособена позиция 2: Модернизация на железопътната отсечка от км 42+200 до км 62+400
Стойност без ДДС |
105 594 545,45 лв. |
(сто и пет милиона петстотин деветдесет и четири хиляди петстотин четиридесет и пет лева и 45 ст.) |
|
ДДС |
21 118 909,09лв. |
(двадесет и един милиона сто и осемнадесет хиляди деветстотин и девет лева и 09 ст.) |
|
Непредвидени работи (10 % от стойността) без ДДС |
10 559 454,55лв. |
(десет милиона петстотин петдесет и девет хиляди четиристотин петдесет и пет лева и 45 ст.) |
|
ДДС непредвидени работи |
2 111 890,91 лв. |
(два милиона сто и единадесет хиляди осемстотин и деветдесет лева и 91 ст.) |
|
|
|
Обща прогнозна стойност без ДДС |
116 154 000,00лв. |
(сто и шестнадесет милиона сто петдесет и четири хиляди лева и 00 ст.) |
|
Обща прогнозна стойност с включено ДДС |
139 384 800,00лв. |
(сто тридесет и девет милиона триста осемдесет и четири хиляди осемстотин лева и 00 ст.) |
Обособена позиция 3: Модернизация на железопътната отсечка от км 62+400 до км 73+598
Стойност без ДДС |
321 859 090,91 лв. |
(Триста двадесет и един милиона осемстотин петдесет и девет хиляди и деветдесет лева и 91 ст.) |
|
ДДС |
64 371 818,18 лв. |
(Шестдесет и четири милиона триста седемдесет и една хиляди осемстотин и осемнадесет лева и 18 ст.) |
|
Непредвидени работи (10 % от стойността) без ДДС |
32 185 909,09 лв.. |
(Тридесет и два милиона сто осемдесет и пет хиляди деветстотин и девет лева и 09 ст.) |
|
ДДС непредвидени работи |
6 437 181,82 лв. |
(Шест милиона четиристотин тридесет и седем хиляди сто осемдесет и един лева и 82 ст.) |
|
|
|
Обща прогнозна стойност без ДДС |
354 045 000,00 лв. |
(триста петдесет и четири милиона четиридесет и пет хиляди лева и 00 ст.) |
|
Обща прогнозна стойност с включено ДДС |
424 854 000,00 лв. |
(Четиристотин двадесет и четири милиона осемстотин петдесет и четири хиляди лева и 00 ст.) |
Финансирането ще бъде осигурено от Оперативна програма „Транспорт и транспортна инфраструктура“ 2014-2020 г. за проекта „Модернизация на железопътен участък Елин Пелин – Костенец“, след одобрение на Фиша за кандидатстване.
Начин на плащане: за Обособени позиции 1, 2 и 3
Авансово плащане в размер до 10 % от договорната цена без ДДС. Авансовото плащане се извършва след подписване на договора, в срок до 30 (тридесет) дни след представяне на оригинална данъчна фактура за авансово плащане и на гаранция за авансово плащане (безусловна и неотменяема банкова гаранция/парична сума/застраховка) за обезпечаване на авансово предоставените средства, покриваща 100% размера на авансовото плащане и със срок на валидност до окончателното му възстановяване. В зависимост от начина на обезпечаване на авансовото плащане, срокът за плащане започва да тече:
след получаването на потвърждение от банката на възложителя за валидността на банковата гаранция, представена от банката на изпълнителя;
след постъпване на сумата по предварително определена от възложителя банкова сметка;
след получаването на потвърждение от Централния офис на Застрахователното дружество издало полицата, за валидността на застраховката за обезпечаване на авансово плащане,, представена от изпълнителя.
Изплатеният аванс се приспада пропорционално от всяко от междинните плащания до пълното възстановяване на сумата по авансовото плащане. С оглед приспадането на аванса, последното плащане по договора (Окончателното плащане) не се счита за междинно плащане.
Съгласно условията на чл. 114 от ЗОП авансовото плащане се извършва след осигуряване на финансиране от страна на възложителя и спазване на условията в Договора;
Междинни плащания – плащанията се извършват въз основа на изцяло завършени дейности/поддейности (Дейностите и поддейностите по ключови събития – ДКС) от съответен Работен център (РЦ).
Условие за извършване на междинно плащане за определено ДКС от РЦ е дейността/поддейноста да бъде изцяло приключена и одобрена от консултанта и възложителя.
Сумата на искането за всяко междинно плащане, трябва да бъде на стойност:
за обособена позиция 1 – по-голяма или равна на 2 500 000 лв. (два милиона и петстотин хиляди лева). Ако междинно плащане съдържа само дейности/поддейности по доставки на материали, и/или оборудване и/или по проектиране по ДКС, стойността му трябва да бъде по-голяма или равна на 1 000 000 лв. (един милион лева);
за обособена позиция 2 – по-голяма или равна на 1 500 000 лв. (един милион и петстотин хиляди лева). Ако междинно плащане съдържа само дейности/поддейности по доставки на материали, и/или оборудване и/или по проектиране по ДКС, стойността му трябва да бъде по-голяма или равна на 500 000 лв. (петстотин хиляди лева);
за обособена позиция 3 – по-голяма или равна на 2 500 000 лв. (два милиона и петстотин хиляди лева). Ако междинно плащане съдържа само дейности/поддейности по доставки на материали, и/или оборудване и/или по проектиране по ДКС, стойността му трябва да бъде по-голяма или равна на 1 000 000 лв. (един милион лева);
Последното междинно плащане има характер на окончателно плащане и за него важат изискванията за Окончателно плащане.
От стойността на всяко междинно плащане се удържа сума, пропорционална на изплатения аванс – за приспадане на авансово плащане, до окончателното му възстановяване.
При определяне на размера на междинните плащания следва да се запази сума за последното междинно плащане (окончателно плащане) в размера, посочен по-долу в т. 5.2.3. Общият размер на междинните плащания, вкл. окончателното плащане и на авансовото плащане не може да надхвърли 100% от договорната цена без ДДС.
Изпълнителят представя искане за всяко едно междинно плащане на консултанта, съдържащо:
Подробен отчет за извършените дейности, за които се иска плащане;
Подробен списък на изцяло изпълнените дейности/поддейности по РЦ, за които се иска одобрение за плащане, както са показани в ценовата разбивка и доказателствен материал за тяхното реално изпълнение.
В четиринадесет дневен срок консултантът извършва документална проверка на внесеното искане. В случай, че консултантът има забележки по документите, същия посочва срок, в който да бъдат отстранени констатираните недостатъци по предадената му документация за плащането или представяне на допълнителни документи.
Междинното плащане се извършва след представяне на възложителя от консултанта на Акт за междинно плащане по утвърден и съгласуван с възложителя образец, който съдържа:
Одобрен от консултанта подробен отчет от изпълнителя;
Подробен списък на изцяло изпълнените дейности/поддейности по РЦ, одобрени за плащане от консултанта, както са показани в ценовата разбивка;
Становище на консултанта за извършена положителна документална проверка на искането.
В седем дневен срок възложителят назначава комисия за проверка на място за удостоверяване на реално извършените дейности, с участието на консултанта и изпълнителя, от която се съставя протокол за одобрение на плащането и изпълнителят издава данъчна фактура в оригинал. До един работен ден след издаване на данъчната фактура, изпълнителят размножава одобреното Искане за междинно плащане в още 4 (четири) екземпляра и ги предава на възложителя.
Срокът за извършване на плащането по който и да е Акт за междинно плащане до 30 (тридесет) календарни дни след издаване на данъчна фактура в оригинал от страна на изпълнителя.
Окончателно плащане – последното междинно плащане по този договор се приема за окончателно плащане по договора.
Изпълнителят представя искане за окончателно плащане на консултанта, съдържащо:
Подробен отчет за извършените дейности, включени в Акта за окончателно плащане;
Подробен списък на изцяло изпълнените дейности/поддейности по РЦ, за които се иска одобрение за плащане, както са показани в ценовата разбивка и доказателствен материал за тяхното реално изпълнение;
Копие от всички подписани и изцяло окомплектовани констативни актове за установяване годността за приемане на строежа (приложение № 15), съгласно Наредба № 3 за Обекта и всяка негова част.
Сумата на искането за Окончателно плащане трябва да бъде на стойност:
за обособена позиция 1 – не по-малко от 25 000 000 лв. (двадесет и пет милиона лева);
за обособена позиция 2 – не по-малко от 5 200 000 лв. (пет милиона и двеста хиляди лева);
за обособена позиция 3 – не по-малко от 16 000 000 лв. (шестнадесет милиона лева).
Задължително условие за извършване на окончателно плащане е наличието на подписани и изцяло окомплектовани констативни актове за установяване годността за приемане на строежа (приложение № 15), съгласно Наредба № 3 за Обекта и всяка негова част (респ. отстранени всички забележки/констатирани недостатъци за Обекта, когато е приложимо).
В двадесетдневен срок консултантът извършва документална проверка на внесеното искане. В случай, че консултантът има забележки по документите, същия посочва срок, в който да бъдат отстранени констатираните недостатъци по предадената му документация за плащането или представяне на допълнителни документи.
Окончателното плащане се извършва след представяне на възложителя от консултанта на Акт за окончателно плащане по утвърден и съгласуван с възложителя образец, който съдържа:
Одобрен от консултанта подробен отчет от изпълнителя;
Подробен списък на изцяло изпълнените дейности/поддейности по РЦ, одобрени за плащане от консултанта, както са показани в ценовата разбивка;
Становище на консултанта за извършена положителна документална проверка на искането
Копие всички подписани и изцяло окомплектовани констативни актове за установяване годността за приемане на строежа (приложение № 15), съгласно Наредба № 3 за Обекта и всяка негова част.
В седем дневен срок възложителят назначава комисия за проверка на място за удостоверяване на реално извършените дейности, с участието на консултанта и изпълнителя, от която се съставя протокол за одобрение на плащането и изпълнителят издава данъчна фактура в оригинал. До един работен ден след издаване на данъчната фактура, изпълнителят размножава одобреното Искане за окончателно плащане в още 4 (четири) екземпляра и ги предава на възложителя.
Срокът за извършване на плащането по Акта за окончателно плащане е до 30 (тридесет) календарни дни след одобряване на Гаранцията за Срока за съобщаване на дефекти от възложителя и издаване на данъчна фактура в оригинал от страна на изпълнителя.
Плащания по договора, които влизат в обхвата на Решение № 593/20.07.2016 г. на Министерски съвет и указания по прилагането му (вкл. Указание изх. № УК-2/29.07.2016 г. на Министерство на финансите), не могат да се извършат от възложителя преди получаване на изискващото се потвърждение от Националната агенция за приходите и Агенция „Митници“.
Гаранционните срокове за Обекта са съгласно Наредба №2 от 31.07.2003г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти(обн., ДВ, бр. 72 от 15.08.2003 г.; издадена от министъра на регионалното развитие и благоустройството), и започват да текат от датата на издаване на Разрешение за ползване на обекта от ДНСК по реда на ЗУТ. По-специално, без да са посочени изчерпателно, минималните гаранционни срокове на изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти са, както следва:
1. за всички видове новоизпълнени строителни конструкции на сгради и съоръжения на железопътната инфраструктура, включително и за земната основа под тях – 10 години;
2. за железопътни линии при ново строителство – 10 години; при модернизация, основен ремонт и рехабилитация - 8 години;
3. за завършен монтаж на машини, съоръжения, инсталации на обекта, контролно-измервателни системи и автоматика, включително системен софтуер – 5 години.
Гаранционните срокове не текат и се удължават с времето, през което за обекта или част от него е налице проявен дефект, до неговото отстраняване.
Доколкото даден обект на инфраструктурата – по смисъла на §1, т. 1 от Допълнителните разпоредби на ЗЖТ, не е посочен изрично в чл. 20, ал. 4 от Наредба 2, то такъв обект попада в обхвата на горната т. 2.
Всички дефекти и неизправности, проявили се през гаранционния срок се отстраняват от изпълнителя за негова сметка при условията на сключения договор.
ІІ. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ И УСЛОВИЯ
УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ
В процедурата за възлагане на обществена поръчка може да участва всеки участник, който отговаря на предварително обявените условия.
Участник в процедурата може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява услугата съгласно законодателството на държавата, в която то е установено.
Възложителят няма условие за създаване на юридическо лице, когато участникът, определен за изпълнител, е обединение на физически и/или юридически лица.
В процедурата не могат да участват пряко и/или косвено дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и контролираните от тях лица, съгласно чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС).
В процедурата не могат да участват свързани лица по чл. 101, ал. 11 от ЗОП, във връзка с § 2, т. 45 от ДР на ЗОП.
Участниците могат да подават оферти само за една от всичките три обособени позиции.
При подаване на оферта за участие обстоятелствата по подт. 1.4 и подт. 1.5 се декларират в раздел Г на част ІІІ: Основания за изключване от ЕЕДОП (Единен европейски документ за обществени поръчки, по стандартен образец).
Участниците са длъжни в процеса на провеждане на процедурата да уведомяват писмено възложителя за всички настъпили промени в обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1-7, чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 и чл. 101, ал. 11 от ЗОП и чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС в 3-дневен срок от настъпването им.
Възложителят предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп до документацията за обществената поръчка чрез публикуване в профила на купувача от датата на публикуване на обявлението в "Официален вестник" на Европейския съюз.
Участниците трябва да проучат всички указания и условия за участие, дадени в документацията за участие.
Отговорността за правилното разучаване на документацията за участие се носи единствено от участниците.
Възложителят може, по собствена инициатива или по искане на заинтересовано лице, еднократно да направи промени в обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата и/или в документацията за участие в обществената поръчка.
Заинтересованите лица могат да правят предложения за промени в 10-дневен срок от публикуването на обявлението в РОП, с което се оповестява откриването на процедурата.
Възложителят изпраща за публикуване в РОП обявлението за изменение или допълнителна информация и решението, с което то се одобрява, в 14-дневен срок от публикуването в РОП на обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата.
След изтичането на 14-дневния срок възложителят може да публикува многократно обявления за изменение или допълнителна информация за промени в условията на процедурата само когато удължава обявените срокове.
Лицата могат да поискат писмено от възложителя разяснения по решението, обявлението и документацията за обществената поръчка до 10 дни преди изтичане на срока за получаване на офертите.
Възложителят предоставя разясненията в 4-дневен срок от получаване на искането, но не по-късно от 6 дни преди срока за получаване на оферти. В разясненията не се посочва лицето, направило запитването.
Възложителят не предоставя разяснения, ако искането е постъпило след срока по подт.2.8.
Разясненията се предоставят чрез публикуване на профила на купувача.
В случаите когато са поискани своевременно разяснения по условията на процедурата и те не могат да бъдат представени в 4-дневен срок от получаване на искането, възложителят е длъжен да удължи срока за получаване на оферти.
С публикуването на обявлението за изменение или допълнителна информация се смята, че всички заинтересовани лица са уведомени.
Подготовката и провеждането на процедурата се извършва от възложителя. Той отговаря за приемането и съхраняването на офертите за участие.
Обменът на информация може да се извърши чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, електронна поща с електронен подпис, по факс, или чрез комбинация от тези средства. Избраните средства за комуникация са общодостъпни.
Обменът и съхраняването на информация в хода на провеждане на процедурата за възлагане на обществена поръчка се извършва по начин, който гарантира целостта, достоверността и поверителността на офертите за участие.
Всички действия на възложителя към участниците са в писмен вид.
При промяна в посочени адрес или факс за коренспонденция, лицата са длъжни надлежно да уведомят възложителя.
Когато решенията, които възложителят е задължен да изпрати на участника, не са получени по някой от начините, посочени в подт.3.2, възложителят публикува съобщение до участника в профила на купувача. Решението се смята за връчено от датата на публикуване на съобщението.
ІІІ. изисквания към участниците
1. осъден е с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс:
2. осъден е с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление, аналогично на тези по т. 1, в друга държава членка или трета страна;
3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила;
4. налице е неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП
5. установено е, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
6. установено е с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, че при изпълнение на договор за обществена поръчка е нарушил чл. 118, чл. 128, чл. 245 и чл. 301–305 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
7. налице е конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.
Когато участникът е обединение от физически и/или юридически лица, изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП се прилагат за всеки член на обединението.
Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители при изпълнение на поръчката, изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП се прилагат за всеки от тях.
Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор, изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП се прилагат за всяко от тези лица.
Съгласно чл. 54, ал. 2 от ЗОП, основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1,т. 2 и т. 7 от ЗОП се отнасят за лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи.
Разпоредбите на чл. 54, ал. 2 от ЗОП се прилагат и в случаите по т. 1.1.2, т. 1.1.3 и т. 1.1.4.
При подаване на офертата информацията относно основанията за задължително отстраняване се посочва в раздели А, Б, В и Г на Част III: Основания за изключване от ЕЕДОП.
Специфични национални основания за изключване
Информацията по чл. 56, ал. 5 и чл. 101, ал. 11 от ЗОП и информацията по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, се декларира в раздел Г на част III: Основания за изключване от ЕЕДОП.
Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото са налице:
1. обстоятелства относно забрана и свързаните с нея изключения по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
2. свързаност с друг участник в съответствие с чл.101, ал.11 от ЗОП.
Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители при изпълнение на поръчката, изискванията по подт. 1 и подт. 2 на т. 1.2.2 се прилагат за всеки от тях.
Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор, изискванията на т. 1.2.2 се прилагат за всяко от тези лица.
Когато участникът е обединение от физически и/или юридически лица, изискванията на т. 1.2.2 се прилагат за всеки член на обединението.
Участник, който с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки или концесии, съгласно чл. 56, ал. 5 от ЗОП няма право да използва предвидената в по чл. 56, ал. 1 от ЗОП възможност за времето, определено с присъдата или акта.
При подаване на офертата, информацията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП относно специфичните национални основания за изключване се посочва и в раздел Г на Част III: Основания за изключване от ЕЕДОП.
1. обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице – се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;
2. доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;
3. опитал е да:
а) повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или
б) получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка.
Съгласно чл. 55, ал. 2 от ЗОП, възложителят е посочил в обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП, наличието на които води до незадължително отстраняване на участника.
Когато участникът е обединение от физически и/или юридически лица, изискванията по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП се прилагат за всеки член на обединението.
Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители при изпълнение на поръчката, изискванията по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП се прилагат за всеки от тях.
Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор изискванията по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП се прилагат за всяко от тези лица.
Съгласно чл. 55, ал. 3 от ЗОП, основанията по чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят за лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи.
Разпоредбите на чл. 55, ал. 3 от ЗОП се прилагат и в случаите по т. 1.3.3, т. 1.3.4 и т. 1.3.5.
При подаване на офертата информацията относно основанията за незадължително отстраняване се посочва в раздел В на Част III: Основания за изключване от ЕЕДОП.
Мерки за доказване на надежност
Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. За тази цел участникът може да докаже, че:
1. е погасил задълженията си по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП, включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;
2. е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;
3. е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения.
Възложителят преценява предприетите от участника мерки, като отчита тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението. В случай че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, възложителят не го отстранява от процедурата.
Прилагане на основанията за отстраняване
Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата.
Възложителят отстранява от процедурата участник, когато той е обединение от физически и/или юридически лица, и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване по чл.54, ал.1, т.1-7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл.55, ал.1, т.1, т.4 и т.5 от ЗОП.
За подизпълнителите и трети лица, ако има такива, не трябва да са налице основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1,т. 4 и т. 5 от ЗОП.
Възложителят изисква замяна на подизпълнител или трето лице, който не отговаря на условията на предходната т. 1.5.3.
1. за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП – свидетелство за съдимост;
2. за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП – удостоверение от органите по приходите и удостоверение от общината по седалището на възложителя и по седалището на участника;
3. за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП – удостоверение от органите на Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда";
4. за обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП – удостоверение, издадено от Агенцията по вписванията.
5. за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 2 и т. 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП – декларация по образец № 9;
6. за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 4 и т. 5 и чл. 55, ал. 1, и т. 4 от ЗОП – декларация по образец № 10.
Когато в удостоверението по т. 3 се съдържа информация за влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение за нарушение по чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП, участникът представя декларация, че нарушението не е извършено при изпълнение на договор за обществена поръчка.
Когато участникът, избран за изпълнител, е чуждестранно лице, той представя съответния документ по т.1-4, издаден от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.
Когато в съответната държава не се издават документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение съгласно законодателството на съответната държава. Когато декларацията няма правно значение, участникът представя официално заявление, направено пред компетентен орган в съответната държава.
Документите се представят и за членовете на обединението и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
Документите се представят при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и съгласно чл. 67, ал. 6 от ЗОП от участниците, определени за изпълнители.
Възложителят няма право да изисква представянето на документите за доказване на липсата на основания, когато обстоятелствата в тях са достъпни чрез публичен безплатен регистър или информацията или достъпът до нея се предоставя от компетентния орган на възложителя по служебен път.
Обособена позиция 1
Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност:
Възложителят поставя следните изисквания:
Участникът трябва да бъде вписан в Централния професионален регистър на строителя към Камарата на строителите в България, за изпълнение на строежи от втора група: строежи от транспортната инфраструктура, съгласно чл. 5, ал. 1, т. 2 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ПРВВЦПРС), първа категория строежи, съгласно чл. 5, ал. 6, т. 2.1 от ПРВВЦПРС, а чуждестранните лица – в аналогичен регистър съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва и от тях, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
При подаване на офертата съответствието с критерия годност се посочва в раздел А: Годност на Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП.
За доказване съответствието с критерия се представя следния документ:
Удостоверение за вписване в Централния професионален регистър на строителя към Камарата на строителите в България, за изпълнение на строежи от втора група: строежи от транспортната инфраструктура, съгласно чл. 5, ал. 1, т. 2 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ПРВВЦПРС), първа категория строежи, съгласно чл. 5, ал. 6, т. 2.1 от ПРВВЦПРС. За чуждестранните лица, които попадат в обхвата на чл. 25а от Закона за Камарата на строителите (ЗКС) се представя документа по чл. 25а, ал. 2, т.1 от ЗКС.
Документът се представя от участника, определен за изпълнител в случая на чл.67, ал.6 от ЗОП.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва и от тях, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Когато участникът предвижда участие на трети лица, те трябва да отговарят на съответните изисквания на критерия за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
При подаване на офертата съответствието с критерия Икономическо и финансово състояние се посочва в раздел Б: Икономическо и финансово състояние на Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП.
Документите се представят при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП.
Изисквано минимално ниво
Участникът трябва да има застраховка „Професионална отговорност“ за проектиране и строителство, съгласно чл. 171 и чл. 171а от Закона за устройство на територията (ЗУТ), с минимална застрахователна сума съгласно Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството (приета с ПМС № 38 от 24.02.2004 г., обн., ДВ, бр. 17 от 2.03.2004 г.):
проектиране за строежи първа категория – 300 000 лева;
строителство за строежи първа категория – 600 000 лева.
Технически и професионални способности
Възложителят поставя следните изисквания:
Участникът трябва да е изпълнил дейности за строителство с предмет и обем, идентични или сходни с предмета и обема на поръчката.
За целите на настоящата поръчка дейност за строителство със сходен предмет е:
ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътната инфраструктура по смисъла на Закон за железопътния транспорт (ЗЖТ) или еквивалент за скорост на пътническите влакове равна или по-голяма от 160 км/ч, за последните пет години считано от датата на подаване на офертата, като изпълнението включва:
а) строителни дейности по железен път на една гара и прилежащо междугарие;
б) изпълнение на поне една нова жп естакада или жп виадукт;
в) изпълнение на нова маршрутно компютърна централизация на поне една гара с минимум четири коловоза и автоблокировка на прилежащите междугария;
г) изпълнение на нова контактна система
и
строителство на нов железопътен/пътен тунел с минимална дължина 5000 м, за последните десет години считано от датата на подаване на офертата.
Участникът да разполага с персонал и ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката;
Участникът трябва да прилага системи за управление на качеството;
Участникът трябва да прилага системи или стандарти за опазване на околната среда.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор по подт. 2.3.1.1 и 2.3.1.2 се доказва от обединението участник, а по подт. 2.3.1.3 и 2.3.1.4 от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва и от тях, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Когато участникът предвижда участие на трети лица, те трябва да отговарят на съответните изисквания на критерия за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
При подаване на офертата, съответствието с критерия Технически и професионални способности се посочва в раздел В: Технически и професионални способности и раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление на Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП.
За доказване на техническите и професионални способности на участниците се представят следните документи, във връзка с поставените изисквания:
Списък на строителството с предмет и обем, идентично или сходно с предмета и обема на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания, образец № 11;
Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност на лицата, образец № 12;
Сертификати, издадени от независими лица, които са акредитирани по серията европейски стандарт от ИА БСА или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството и за опазване на околната среда при условията на чл. 64, ал. 7 от ЗОП.
Документите се представят при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП.
Изисквано минимално ниво:
Участникът трябва да е изпълнил успешно минимум една дейност за строителство с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета и обема на поръчката.
Минималното изискване може да бъде доказано с изпълнението на един или няколко договора/проекта по ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътната инфраструктура, съответно пътна инфраструктура.
1. Ръководител на екипа
Образование и професионална квалификация: образователно-квалификационна степен най-малко „бакалавър“, професионална квалификация „инженер“ и/или „икономист“;
Професионален опит: да е изпълнявал функциите на Ръководител или Заместник ръководител на екип/проект в един завършен обект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътна инфраструктура по смисъла на Закон за железопътния транспорт (ЗЖТ) или еквивалент за скорост на пътническите влакове равна или по-голяма от 160 км/ч.
2. Ключов експерт Контрол на качеството
Образование и професионална квалификация: образователно-квалификационна степен най-малко „бакалавър“, професионална квалификация „инженер“.
Професионален опит: да е изпълнявал функциите на експерт Контрол на качеството в един завършен обект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътна инфраструктура по смисъла на Закон за железопътния транспорт (ЗЖТ) или еквивалент за скорост на пътническите влакове равна или по-голяма от 160 км/ч.
3. Ключов експерт Железен път
Образование и професионална квалификация: образователно-квалификационна степен най-малко „бакалавър“, професионална квалификация „строителен инженер“, специалност „Транспортно строителство“ или еквивалент.
Професионален опит: да е изпълнявал функциите на експерт Железен път в един завършен обект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътна инфраструктура по смисъла на Закон за железопътния транспорт (ЗЖТ) или еквивалент за скорост на пътническите влакове равна или по-голяма от 160 км/ч.
4. Ключов експерт Съоръжения
Образование и професионална квалификация: образователно-квалификационна степен най-малко „бакалавър“, професионална квалификация „строителен инженер“, специалност „Транспортно строителство“ или „Строителство на сгради и съоръжения“ или еквивалент.
Професионален опит: да е изпълнявал функциите на експерт Съоръжения в един завършен обект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътна инфраструктура по смисъла на Закон за железопътния транспорт (ЗЖТ) или еквивалент за скорост на пътническите влакове равна или по-голяма от 160 км/ч.
5. Ключов експерт Тунели
Образование и професионална квалификация: образователно-квалификационна степен най-малко „бакалавър“, професионална квалификация „строителен инженер“.
Професионален опит: да е изпълнявал функциите на експерт Тунели в един завършен обект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътна инфраструктура по смисъла на Закон за железопътния транспорт (ЗЖТ) или еквивалент за скорост на пътническите влакове равна или по-голяма от 160 км/ч или функциите на експерт Тунели в един завършен обект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на пътна инфраструктура.
6. Ключов експерт Контактна мрежа
Образование и професионална квалификация: образователно-квалификационна степен най-малко „бакалавър“, професионална квалификация „електроинженер“, специалност „Електроенергетика и електрообзавеждане“ или еквивалент;
Професионален опит: да е изпълнявал функциите на експерт Контактна мрежа в един завършен обект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътна инфраструктура по смисъла на Закон за железопътния транспорт (ЗЖТ) или еквивалент за скорост на пътническите влакове равна или по-голяма от 160 км/ч.
7. Ключов експерт Сигнализация и телекомуникации
Образование и професионална квалификация: образователно-квалификационна степен най-малко „бакалавър“, професионална квалификация „инженер“ или „електроинженер“, специалност „Осигурителна и комуникационна техника“ или еквивалент;
Професионален опит: да е изпълнявал функциите на експерт Сигнализация и телекомуникации в един завършен обект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътна инфраструктура по смисъла на Закон за железопътния транспорт (ЗЖТ) или еквивалент за скорост на пътническите влакове равна или по-голяма от 160 км/ч.
Под „завършен обект“ се разбира извършено ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция, за което към датата на подаване на офертата има документ, удостоверяващ доброто (без никакви забележки) изпълнение, издаден от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за изпълнението.
За целите на всеобхватното, качествено и навременно изпълнение на договора за подпомагане на екипа от ключови експерти, Изпълнителят трябва да има неключови експерти не по-малко от 17 бр., както следва:
Експерт Геология;
Експерт Геодезия;
Експерт Контрол на качеството;
Експерт Железен път;
Експерт Съоръжения;
Експерт Тунели;
Експерт Контактна мрежа;
Експерт Високоволтови съоръжения;
Експерт Нетягово електрозахранване;
Експерт Сигнализация и телекомуникации;
Експерт Безопасност и здраве при работа;
Експерт Пожарна безопасност;
Експерт Координация и докладване;
Експерт Интерфейс мениджър;
Експерт Екология;
Експерт Финанси;
Експерт Технологии и организация на влаковата работа.
За тези неключови експерти се изисква най-малко „средно образование“.
За чуждестранните лица, възложителят приема еквивалентни образователно-квалификационна степен и професионални квалификации.
Не се допуска Ключов експерт да съвместява на функциите на друг ключов експерт или на неключов експерт. Ключовите експерти трябва да бъдат на разположение за целия период на изпълнение на проекта.
Не се допуска даден неключов експерт да съвместява функциите на друг неключов експерт. Неключовите експерти трябва да бъдат на разположение за целия период на изпълнение на проекта.
Участникът да има внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2008/БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват на сертификация, включващ предмета на поръчката (проектиране и строителство на обекти/елементи на железопътна инфраструктура). Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството при условията на чл. 64, ал. 7 от ЗОП.
Участникът да има внедрена система за опазване на околната среда по стандарт БДС EN ISO 14001:2005/БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалент, с обхват на сертификация, включващ предмета на поръчката (проектиране и строителство на обекти/елементи на железопътна инфраструктура). Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за опазване на околата среда при условията на чл. 64, ал. 7 от ЗОП.
Обособена позиция 2
Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност:
Възложителят поставя следните изисквания:
Участникът трябва да бъде вписан в Централния професионален регистър на строителя към Камарата на строителите в България, за изпълнение на строежи от втора група: строежи от транспортната инфраструктура, съгласно чл. 5, ал. 1, т. 2 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ПРВВЦПРС), първа категория строежи, съгласно чл. 5, ал. 6, т. 2.1 от ПРВВЦПРС, а чуждестранните лица – в аналогичен регистър съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва и от тях, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
При подаване на офертата съответствието с критерия годност се посочва в раздел А: Годност на Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП.
За доказване съответствието с критерия се представят следните документи:
Удостоверение за вписване в Централния професионален регистър на строителя към Камарата на строителите в България, за изпълнение на строежи от втора група: строежи от транспортната инфраструктура, съгласно чл. 5, ал. 1, т. 2 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ПРВВЦПРС), първа категория строежи, съгласно чл. 5, ал. 6, т. 2.1 от ПРВВЦПРС. За чуждестранните лица, които попадат в обхвата на чл. 25а от Закона за Камарата на строителите (ЗКС) се представя документа по чл. 25а, ал. 2, т.1 от ЗКС.
Документът се представя от участника, определен за изпълнител в случая на чл.67, ал.6 от ЗОП.
Икономическо и финансово състояние на участниците. Изисквано минимално ниво:
Възложителят поставя следните изисквания:
Участникът трябва да има застраховка „Професионална отговорност“ за проектиране и строителство, съгласно чл. 171 и чл. 171а от Закона за устройство на територията;
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва и от тях, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Когато участникът предвижда участие на трети лица, те трябва да отговарят на съответните изисквания на критерия за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
При подаване на офертата съответствието с критерия Икономическо и финансово състояние се посочва в раздел Б: Икономическо и финансово състояние на Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП.
За доказване на икономическото и финансовото състояние на участниците се представят следните документи, във връзка с поставените изисквания:
Доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност“, за проектиране и строителство, или еквивалент.
Документите се представят при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП.
Изисквано минимално ниво
Участникът трябва да има застраховка „Професионална отговорност“ за проектиране и строителство, съгласно чл. 171 и чл. 171а от Закона за устройство на територията (ЗУТ), с минимална застрахователна сума съгласно Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството (приета с ПМС № 38 от 24.02.2004 г., обн., ДВ, бр. 17 от 2.03.2004 г.):
проектиране за строежи първа категория – 300 000 лева;
строителство за строежи първа категория – 600 000 лева.
Технически и професионални способности
Възложителят поставя следните изисквания:
Участникът трябва да е изпълнил дейности за строителство с предмет и обем, идентични или сходни с предмета и обема на поръчката за последните пет години от датата на подаване на офертата.
За целите на настоящата поръчка дейност за строителство със сходен предмет е: дейност за изпълнение на ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътната инфраструктура по смисъла на Закон за железопътния транспорт (ЗЖТ) или еквивалент за скорост на пътническите влакове равна или по-голяма от 160 км/ч, като изпълнението включва:
а) строителни дейности по железен път на една гара и прилежащо междугарие;
б) изпълнение на поне едно мостово жп съоръжение;
в) изпълнение на нова маршрутно компютърна централизация на поне една гара с минимум четири коловоза и автоблокировка на прилежащите междугария;
г) изпълнение на нова контактна система.
Участникът да разполага с персонал и ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката;
Участникът трябва да прилага системи за управление на качеството;
Участникът трябва да прилага системи или стандарти за опазване на околната среда.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор по подт. 2.6.1.1 и 2.6.1.2 се доказва от обединението участник, а по подт. 2.6.1.3 и 2.6.1.4 от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва и от тях, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Когато участникът предвижда участие на трети лица, те трябва да отговарят на съответните изисквания на критерия за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
При подаване на офертата, съответствието с критерия Технически и професионални способности се посочва в раздел В: Технически и професионални способности и раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление на Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП.
За доказване на техническите и професионални способности на участниците се представят следните документи, във връзка с поставените изисквания:
Списък на строителството с предмет и обем, идентично или сходно с предмета и обема на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания, образец № 11;
Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност на лицата, образец № 12;
Сертификати, издадени от независими лица, които са акредитирани по серията европейски стандарт от ИА БСА или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството и за опазване на околната среда при условията на чл. 64, ал. 7 от ЗОП.
Документите се представят при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП.
Изисквано минимално ниво:
Участникът трябва да е изпълнил успешно минимум една дейност за строителство с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета и обема на поръчката за последните пет години от датата на подаване на офертата.
Минималното изискване може да бъде доказано с изпълнението на един или няколко договора/проекта по ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътната инфраструктура.
Участникът трябва да разполага с персонал, който ще изпълнява поръчката и ръководен състав, който ще отговаря за изпълнението, с определена професионална компетентност, както следва:
1. Ръководител на екипа
Образование и професионална квалификация: образователно-квалификационна степен най-малко „бакалавър“, професионална квалификация „инженер“ и/или „икономист“;
Професионален опит: да е изпълнявал функциите на Ръководител или Заместник ръководител на екип/проект в един завършен обект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътна инфраструктура по смисъла на Закон за железопътния транспорт (ЗЖТ) или еквивалент за скорост на пътническите влакове равна или по-голяма от 160 км/ч.
2. Ключов експерт Контрол на качеството
Образование и професионална квалификация: образователно-квалификационна степен най-малко „бакалавър“, професионална квалификация „инженер“.
Професионален опит: да е изпълнявал функциите на експерт Контрол на качеството в един завършен обект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътна инфраструктура по смисъла на Закон за железопътния транспорт (ЗЖТ) или еквивалент за скорост на пътническите влакове равна или по-голяма от 160 км/ч.
3. Ключов експерт Железен път
Образование и професионална квалификация: образователно-квалификационна степен най-малко „бакалавър“, професионална квалификация „строителен инженер“, специалност „Транспортно строителство“ или еквивалент.
Професионален опит: да е изпълнявал функциите на експерт Железен път в един завършен обект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътна инфраструктура по смисъла на Закон за железопътния транспорт (ЗЖТ) или еквивалент за скорост на пътническите влакове равна или по-голяма от 160 км/ч.
4. Ключов експерт Съоръжения
Образование и професионална квалификация: образователно-квалификационна степен най-малко „бакалавър“, професионална квалификация „строителен инженер“, специалност „Транспортно строителство“ или „Строителство на сгради и съоръжения“ или еквивалент.
Професионален опит: да е изпълнявал функциите на експерт Съоръжения в един завършен обект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътна инфраструктура по смисъла на Закон за железопътния транспорт (ЗЖТ) или еквивалент за скорост на пътническите влакове равна или по-голяма от 160 км/ч.
5. Ключов експерт Контактна мрежа
Образование и професионална квалификация: образователно-квалификационна степен най-малко „бакалавър“, професионална квалификация „електроинженер“, специалност „Електроенергетика и електрообзавеждане“ или еквивалент;
Професионален опит: да е изпълнявал функциите на експерт Контактна мрежа в един завършен обект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътна инфраструктура по смисъла на Закон за железопътния транспорт (ЗЖТ) или еквивалент за скорост на пътническите влакове равна или по-голяма от 160 км/ч.
6. Ключов експерт Сигнализация и телекомуникации
Образование и професионална квалификация: образователно-квалификационна степен най-малко „бакалавър“, професионална квалификация „инженер“ или „електроинженер“, специалност „Осигурителна и комуникационна техника“ или еквивалент;
Професионален опит: да е изпълнявал функциите на експерт Сигнализация и телекомуникации в един завършен обект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътна инфраструктура по смисъла на Закон за железопътния транспорт (ЗЖТ) или еквивалент за скорост на пътническите влакове равна или по-голяма от 160 км/ч.
Под „завършен обект“ се разбира извършено ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция, за което към датата на подаване на офертата има документ, удостоверяващ доброто (без никакви забележки) изпълнение, издаден от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за изпълнението.
За целите на всеобхватното, качествено и навременно изпълнение на договора за подпомагане на екипа от ключови експерти, Изпълнителят трябва да има неключови експерти не по-малко от 16 бр., както следва:
Експерт Геология;
Експерт Геодезия;
Експерт Контрол на качеството;
Експерт Железен път;
Експерт Съоръжения;
Експерт Контактна мрежа;
Експерт Високоволтови съоръжения;
Експерт Нетягово електрозахранване;
Експерт Сигнализация и телекомуникации;
Експерт Безопасност и здраве при работа;
Експерт Пожарна безопасност;
Експерт Координация и докладване;
Експерт Интерфейс мениджър;
Експерт Екология;
Експерт Финанси;
Експерт Технологии и организация на влаковата работа.
За тези неключови експерти се изисква най-малко „средно образование“.
За чуждестранните лица, възложителят приема еквивалентни образователно-квалификационна степен и професионални квалификации.
Не се допуска Ключов експерт да съвместява на функциите на друг ключов експерт или на неключов експерт. Ключовите експерти трябва да бъдат на разположение за целия период на изпълнение на проекта.
Не се допуска даден неключов експерт да съвместява функциите на друг неключов експерт. Неключовите експерти трябва да бъдат на разположение за целия период на изпълнение на проекта.
Участникът да има внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2008/БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват на сертификация, включващ предмета на поръчката (проектиране и строителство на обекти/елементи на железопътна инфраструктура). Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството при условията на чл. 64, ал. 7 от ЗОП.
Участникът да има внедрена система за опазване на околната среда по стандарт БДС EN ISO 14001:2005/БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалент, с обхват на сертификация, включващ предмета на поръчката (проектиране и строителство на обекти/елементи на железопътна инфраструктура). Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за опазване на околата среда при условията на чл. 64, ал. 7 от ЗОП.
Обособена позиция 3
Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност:
Възложителят поставя следните изисквания:
Участникът трябва да бъде вписан в Централния професионален регистър на строителя към Камарата на строителите в България, за изпълнение на строежи от втора група: строежи от транспортната инфраструктура, съгласно чл. 5, ал. 1, т. 2 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ПРВВЦПРС), първа категория строежи, съгласно чл. 5, ал. 6, т. 2.1 от ПРВВЦПРС, а чуждестранните лица – в аналогичен регистър съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва и от тях, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
При подаване на офертата съответствието с критерия годност се посочва в раздел А: Годност на Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП.
За доказване съответствието с критерия се представят следните документи:
Удостоверение за вписване в Централния професионален регистър на строителя към Камарата на строителите в България, за изпълнение на строежи от втора група: строежи от транспортната инфраструктура, съгласно чл. 5, ал. 1, т. 2 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ПРВВЦПРС), първа категория строежи, съгласно чл. 5, ал. 6, т. 2.1 от ПРВВЦПРС. За чуждестранните лица, които попадат в обхвата на чл. 25а от Закона за Камарата на строителите (ЗКС) се представя документа по чл. 25а, ал. 2, т.1 от ЗКС.
Документът се представя от участника, определен за изпълнител в случая на чл.67, ал.6 от ЗОП.
Икономическо и финансово състояние на участниците. Изисквано минимално ниво:
Възложителят поставя следните изисквания:
Участникът трябва да има застраховка „Професионална отговорност“ за проектиране и строителство, съгласно чл. 171 и чл. 171а от Закона за устройство на територията;
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва и от тях, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Когато участникът предвижда участие на трети лица, те трябва да отговарят на съответните изисквания на критерия за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
При подаване на офертата съответствието с критерия Икономическо и финансово състояние се посочва в раздел Б: Икономическо и финансово състояние на Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП.
За доказване на икономическото и финансовото състояние на участниците се представят следните документи, във връзка с поставените изисквания:
Доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност“, за проектиране и строителство, или еквивалент.
Документите се представят при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП.
Изисквано минимално ниво
Участникът трябва да има застраховка „Професионална отговорност“ за проектиране и строителство, съгласно чл. 171 и чл. 171а от Закона за устройство на територията (ЗУТ), с минимална застрахователна сума съгласно Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството (приета с ПМС № 38 от 24.02.2004 г., обн., ДВ, бр. 17 от 2.03.2004 г.):
проектиране за строежи първа категория – 300 000 лева;
строителство за строежи първа категория – 600 000 лева.
Технически и професионални способности
Възложителят поставя следните изисквания:
Участникът трябва да е изпълнил дейности за строителство с предмет и обем, идентични или сходни с предмета и обема на поръчката.
За целите на настоящата поръчка дейност за строителство със сходен предмет е:
ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътната инфраструктура по смисъла на Закон за железопътния транспорт (ЗЖТ) или еквивалент за скорост на пътническите влакове равна или по-голяма от 160 км/ч, за последните пет години считано от датата на подаване на офертата, като изпълнението включва:
а) строителни дейности по железен път на поне едно междугарие;
б) изпълнение на поне една нова жп естакада или жп виадукт;
в) изпълнение на нова контактна система
и
строителство на нов железопътен/пътен тунел с минимална дължина 1000 м, за последните десет години считано от датата на подаване на офертата.
Участникът да разполага с персонал и ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката;
Участникът трябва да прилага системи за управление на качеството;
Участникът трябва да прилага системи или стандарти за опазване на околната среда.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор по подт. 2.9.1.1 и 2.9.1.2 се доказва от обединението участник, а по подт. 2.9.1.3 и 2.9.1.4 от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва и от тях, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Когато участникът предвижда участие на трети лица, те трябва да отговарят на съответните изисквания на критерия за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
При подаване на офертата, съответствието с критерия Технически и професионални способности се посочва в раздел В: Технически и професионални способности и раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление на Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП.
За доказване на техническите и професионални способности на участниците се представят следните документи, във връзка с поставените изисквания:
Списък на строителството с предмет и обем, идентично или сходно с предмета и обема на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания, образец № 11;
Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност на лицата, образец № 12;
Сертификати, издадени от независими лица, които са акредитирани по серията европейски стандарт от ИА БСА или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството и за опазване на околната среда при условията на чл. 64, ал. 7 от ЗОП.
Документите се представят от участниците, определени за изпълнители или при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП.
Изисквано минимално ниво:
Участникът трябва да е изпълнил успешно минимум една дейност за строителство с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета и обема на поръчката.
Минималното изискване може да бъде доказано с изпълнението на един или няколко договора/проекта по ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътната инфраструктура, съответно пътна инфраструктура.
Участникът трябва да разполага с персонал, който ще изпълнява поръчката и ръководен състав, който ще отговаря за изпълнението, с определена професионална компетентност, както следва:
1. Ръководител на екипа
Образование и професионална квалификация: образователно-квалификационна степен най-малко „бакалавър“, професионална квалификация „инженер“ и/или „икономист“;
Професионален опит: да е изпълнявал функциите на Ръководител или Заместник ръководител на екип/проект в един завършен обект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътна инфраструктура по смисъла на Закон за железопътния транспорт (ЗЖТ) или еквивалент за скорост на пътническите влакове равна или по-голяма от 160 км/ч.
2. Ключов експерт Контрол на качеството
Образование и професионална квалификация: образователно-квалификационна степен най-малко „бакалавър“, професионална квалификация „инженер“.
Професионален опит: да е изпълнявал функциите на експерт Контрол на качеството в един завършен обект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътна инфраструктура по смисъла на Закон за железопътния транспорт (ЗЖТ) или еквивалент за скорост на пътническите влакове равна или по-голяма от 160 км/ч.
3. Ключов експерт Железен път
Образование и професионална квалификация: образователно-квалификационна степен най-малко „бакалавър“, професионална квалификация „строителен инженер“, специалност „Транспортно строителство“ или еквивалент.
Професионален опит: да е изпълнявал функциите на експерт Железен път в един завършен обект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътна инфраструктура по смисъла на Закон за железопътния транспорт (ЗЖТ) или еквивалент за скорост на пътническите влакове равна или по-голяма от 160 км/ч.
4. Ключов експерт Съоръжения
Образование и професионална квалификация: образователно-квалификационна степен най-малко „бакалавър“, професионална квалификация „строителен инженер“, специалност „Транспортно строителство“ или „Строителство на сгради и съоръжения“ или еквивалент.
Професионален опит: да е изпълнявал функциите на експерт Съоръжения в един завършен обект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътна инфраструктура по смисъла на Закон за железопътния транспорт (ЗЖТ) или еквивалент за скорост на пътническите влакове равна или по-голяма от 160 км/ч.
5. Ключов експерт Тунели
Образование и професионална квалификация: образователно-квалификационна степен най-малко „бакалавър“, професионална квалификация „строителен инженер“.
Професионален опит: да е изпълнявал функциите на експерт Тунели в един завършен обект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътна инфраструктура по смисъла на Закон за железопътния транспорт (ЗЖТ) или еквивалент за скорост на пътническите влакове равна или по-голяма от 160 км/ч или функциите на експерт Тунели в един завършен обект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на пътна инфраструктура.
6. Ключов експерт Контактна мрежа
Образование и професионална квалификация: образователно-квалификационна степен най-малко „бакалавър“, професионална квалификация „електроинженер“, специалност „Електроенергетика и електрообзавеждане“ или еквивалент;
Професионален опит: да е изпълнявал функциите на експерт Контактна мрежа в един завършен обект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътна инфраструктура по смисъла на Закон за железопътния транспорт (ЗЖТ) или еквивалент за скорост на пътническите влакове равна или по-голяма от 160 км/ч.
7. Ключов експерт Телекомуникации
Образование и професионална квалификация: образователно-квалификационна степен най-малко „бакалавър“, професионална квалификация „инженер“ или „електроинженер“, специалност „Комуникационна/съобщителна техника“ или еквивалент.
Професионален опит: да е изпълнявал функциите на експерт Телекомуникации/Съобщителна техника в един завършен обект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътна инфраструктура по смисъла на Закон за железопътния транспорт (ЗЖТ) или еквивалент за скорост на пътническите влакове равна или по-голяма от 160 км/ч.
Под „завършен обект“ се разбира извършено ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция, за което към датата на подаване на офертата има документ, удостоверяващ доброто (без никакви забележки) изпълнение, издаден от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за изпълнението.
За целите на всеобхватното, качествено и навременно изпълнение на договора за подпомагане на екипа от ключови експерти, Изпълнителят трябва да има неключови експерти не по-малко от 17 бр., както следва:
Експерт Геология;
Експерт Геодезия;
Експерт Контрол на качеството;
Експерт Железен път;
Експерт Съоръжения;
Експерт Тунели;
Експерт Контактна мрежа;
Експерт Високоволтови съоръжения;
Експерт Нетягово електрозахранване;
Експерт Телекомуникации;
Експерт Безопасност и здраве при работа;
Експерт Пожарна безопасност;
Експерт Координация и докладване;
Експерт Интерфейс мениджър;
Експерт Екология;
Експерт Финанси;
Експерт Технологии и организация на влаковата работа.
За тези неключови експерти се изисква най-малко „средно образование“.
За чуждестранните лица, възложителят приема еквивалентни образователно-квалификационна степен и професионални квалификации.
Не се допуска Ключов експерт да съвместява на функциите на друг ключов експерт или на неключов експерт. Ключовите експерти трябва да бъдат на разположение за целия период на изпълнение на проекта.
Не се допуска даден неключов експерт да съвместява функциите на друг неключов експерт. Неключовите експерти трябва да бъдат на разположение за целия период на изпълнение на проекта.
Участникът да има внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2008/БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват на сертификация, включващ предмета на поръчката (проектиране и строителство на обекти/елементи на железопътна инфраструктура). Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството при условията на чл. 64, ал. 7 от ЗОП.
Участникът да има внедрена система за опазване на околната среда по стандарт БДС EN ISO 14001:2005/БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалент, с обхват на сертификация, включващ предмета на поръчката (проектиране и строителство на обекти/елементи на железопътна инфраструктура). Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за опазване на околата среда при условията на чл. 64, ал. 7 от ЗОП.
ИЗПОЛЗВАНЕ КАПАЦИТЕТА НА ТРЕТИ ЛИЦА. ПОДИЗПЪЛНИТЕЛИ
Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите способности и професионалната компетентност.
Третото лице, чийто капацитет се използва за доказване на съответствие с критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние носи солидарна отговорност за изпълнението на поръчката.
По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако лицата, с чиито образование, квалификация или опит се доказва изпълнение на изискванията на възложителя, ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.
Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
Документите за поетите от третите лица задължения следва по безусловен начин да удостоверяват, че:
Участникът ще разполага с всички разполагаеми ресурси на третото лице, които са с материален характер и по своята същност са прехвърлими и
са идентифицирани (посочени, описани, изброени) известните ресурси на третото лице, които ще са на разположение на участника (финансови ресурси, оборудване, офиси, както и ноу-хау - чрез човешки ресурс) и, че
участникът ще разполага с идентифицираните и други разполагаеми ресурси на третото лице през цялото време на изпълнение на поръчката, включително и в случаите на удължавания на срока на изпълнение.
При условията на чл. 65, ал. 2 от ЗОП допълнително към документите по т. 3.5 следва да се представят документ/и и от самите физически лица, с чиито образование, квалификация или опит се доказва изпълнение на изискванията на възложителя, че:
лицето се задължава в съответното си качество да участва пряко в изпълнението на поръчката (в цялост или отделна нейна част, в зависимост от характера на капацитета) през цялото време на изпълнение на поръчката, включително и в случаите на удължавания на срока на изпълнение.
При условията на чл. 65, ал. 2, във връзка с чл. 65, ал. 3 от ЗОП, когато самите физически лица, с чиито образование, квалификация или опит се доказва изпълнение на изискванията на възложителя, са третото лице, се представя документ/и по т. 3.6 и допълнително следва да се представи документ/и, от които да е видно, че:
лицето ще поеме конкретни задължения по изпълнение на поръчката (в цялост или отделна нейна част, в зависимост от характера на капацитета) през цялото време на изпълнение на поръчката, включително и в случаите на удължавания на срока на изпълнение.
При условията на чл. 65, ал. 6 от ЗОП допълнително към документите по т. 3.5 следва да се представят документ/и от третото лице, чийто капацитет се използва за доказване на съответствието с критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, че:
третото лице се съгласява да е солидарно отговорно с участника за изпълнението на поръчката в нейния пълен обем и за цялото време на изпълнение на поръчката, включително и в случаите на удължавания на срока на изпълнение.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Възложителят изисква от участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от условията по предходната т. 3.9.
Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на условията по чл. 65, ал. 2–4 от ЗОП.
Когато участниците възнамеряват да използват подизпълнители, те посочват в офертата си за участие подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.
Доказателствата за поетите от подизпълнителите задължения следва по безусловен начин да удостоверяват следните обстоятелства:
даденото от подизпълнителя съгласие да изпълни определен дял от предмета на обществената поръчка;
какъв дял от предмета на обществената поръчка ще изпълни подизпълнителя. Делът следва да е в процентно изражение от обема на изпълнение и съответно от стойността на поръчката съгласно Ценовото предложение на участника;
какви дейности от предмета на обществената поръчка ще изпълни подизпълнителя в рамките на посочения дял;
поето от подизпълнителя задължение да подпише своевременно договор за подизпълнение с участника;
поето от подизпълнителя задължение да изпълни горепосочените дейности, представляващи съответен дял от предмета на обществената поръчка качествено, съобразно изискванията на възложителя и в съответствие с Предложението за изпълнение на участника;
поето от подизпълнителя задължение да не превъзлага на други лица дейностите (или част от тях), които са включени в предмета на сключения между него и изпълнителя договор за подизпълнение.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Възложителят изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря на условията по предходната т. 3.14.
Независимо от възможността за използване на подизпълнители отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на изпълнителя.
Доколкото е приложимо, когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител и доколкото може да бъде предадена като отделен обект на изпълнителя или на възложителя, възложителят заплаща възнаграждение за тази част на подизпълнителя.
Разплащанията по т. 3.17 се осъществяват въз основа на искане, отправено от подизпълнителя до възложителя чрез изпълнителя, който е длъжен да го предостави на възложителя в 15-дневен срок от получаването му. В случай, че искането е отправено от подизпълнителя направо до възложителя, то това искане не се разглежда, а се препраща към изпълнителя.
Към искането по предходната точка, изпълнителят предоставя становище, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях като недължими.
Възложителят има право да откаже плащане по т. 3.17, когато искането за плащане е оспорено, до момента на отстраняване на причината за отказа или до изрично писмено изразено съгласие за плащане от страна на изпълнителя. Заплащането се извършва по реда на раздел III от проекта на договора.
В случаите по т. 3.17 – 3.20, изпълнителят не може да претендира за плащане на суми, които са платени към подизпълнител и чието плащане не е оспорил изрично в писмен вид.
При подаване на офертата, информацията относно изполването на подизпълнители и/или трети лица се посочва в раздел В на Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП, т.10 и раздел В на Част II: Информация за икономическия оператор.
ДЕКЛАРИРАНЕ НА ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ И СЪОТВЕТСТВИЕ С КРИТЕРИИТЕ ЗА ПОДБОР. ЕДИНЕН ЕВРОПЕЙСКИ ДОКУМЕНТ ЗА ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ (ЕЕДОП) ПО СТАНДАРТЕН ОБРАЗЕЦ
При подаване на офертата за участие участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствието с критериите за подбор чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), по стандартен образец.
Информацията по чл.101, ал.11 от ЗОП и информацията по чл.3.т.8 и чл.4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, се декларира в раздел Г: Други основания за изключване, които може да бъдат предвидени в националното законодателство на възлагащия орган или възложителя на държава членка на Част III: Основания за изключване от ЕЕДОП.
Информацията относно правно-организационната форма, под която участниците осъществяват дейността си, както и списък на всички задължени лица съгласно чл. 40 от ППЗОП, независимо от наименованието на органите, в които участват, или длъжностите, които заемат, се посочва в раздел Б от част II: Информация за икономическия оператор.
В ЕЕДОП се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.
Ако участникът е обединение от физически и/или юридически лица, за всеки член на обединението се представя отделен ЕЕДОП, който съдържа информацията по т. 4.1-4.4.
Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП, който съдържа информацията по т. 4.1-4.4.
Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП, който съдържа информацията по т. 4.1-4.4.
Когато изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП отнасят за повече от едно лице, всички лица подписват един и същ ЕЕДОП. Когато е налице необходимост от защита на личните данни или при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние, информацията относно изискванията по чл. 54, ал.1, т.1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се попълва в отделен ЕЕДОП за всяко лице или за някои от лицата. В този случай, обстоятелствата, свързани с критериите за подбор, се съдържат само в ЕЕДОП, подписан от лице, което може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.
Участниците могат да използват ЕЕДОП, който вече е бил използван при предходна процедура за обществена поръчка, при условие че потвърдят, че съдържащата се в него информация все още е актуална.
Съгласно чл.67, ал.5 от ЗОП, възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Участниците представят ЕЕДОП за обособената позиция, за която участват.
ОФИЦИАЛНИ СПИСЪЦИ НА ОДОБРЕНИ СТОПАНСКИ СУБЕКТИ И СЕРТИФИЦИРАНЕ ОТ ОРГАНИ
За доказване на личното състояние, на съответствието с критериите за подбор или на съответствие с техническите спецификации участникът може да представи удостоверение за регистрация в официален списък на одобрени стопански субекти или сертификат, издаден от сертифициращ орган. В тези случаи възложителят не може да отстрани участника от процедурата или да откаже да сключи договор с него на основание, че не е представил някой от изискуемите документи, при условие че съответните обстоятелства се доказват от представеното удостоверение или сертификат.
Информацията, която може да бъде извлечена от регистрация в официални списъци или сертифициране, не може да бъде оспорвана без наличието на основание.
Възложителят не може да изисква участниците от други държави членки да преминават през процеса на регистриране или сертифициране, за да участват в обществената поръчка. Възложителят признава еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителите са длъжни да приемат удостоверения за регистрация или сертификати, издадени от органи, установени в Република България или в друга държава членка, в която участникът е установен.
ІV. Оферта за участие
Всички разходи за подготовка на офертите и участие в процедурата са за сметка на участниците. Спрямо възложителя не могат да се предявяват каквито и да било претенции за разходи, направени от самите тях по подготовката и подаването на офертите им, независимо от резултата или самото провеждане на процедурата.
При подаване на офертите участниците могат да посочат информация, която смятат за конфиденциална във връзка с наличието на търговска тайна.
Когато участниците са се позовали на конфиденциалност, съответната информация не се разкрива от възложителя.
Участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на предложенията от офертите им, които подлежат на оценка.
Срокът на валидност на офертите е времето, през което участниците са обвързани с условията на представените от тях оферти.
Срокът на валидност на офертите е определен в месеци и започва да тече от датата, определена за краен срок за получаване на офертите.
Срокът на валидност на офертите е обявен в т.ІV.2.6. от Обявлението.
При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към условията, обявени от възложителя.
Образците от документацията за участие са задължителни за участниците. Участниците зачертават или заличават излишните текстове при попълването на съответните образци.
До изтичане на срока за подаване на офертите всеки участник в процедурата може да промени, допълни или да оттегли офертата си. Оттеглянето на офертата прекратява по-нататъшното участие на участника в процедурата, освен ако в обявения срок не се представи нова оферта. Допълнението и промяната трябва да отговарят на изискванията и условията за представяне на първоначалната оферта, като върху плика бъде отбелязан и текст „Допълнение/Промяна на оферта ............. с вх.№................. Представените оферти принадлежат на възложителя и не се връщат на участниците, които са ги подали независимо от резултата или самото провеждане на процедурата.
Всеки участник в процедурата има право да представи само една оферта.
Лице, което участва в обединение или фигурира и е дало съгласие като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.
В процедурата за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
Свързани лица не можат да бъдат самостоятелни участници в процедурата за възлагане на обществена поръчка.
Условията на т.1.11-1.14 се прилагат отделно за всяка от обособените позиции.
Представянето на оферта задължава участника да приеме напълно всички условия и изисквания на възложителя, посочени в тази документация.
Поставянето от страна на участника на условия и изисквания, които не отговарят на обявените от възложителя в обявлението и документацията, води до отстраняване на участника в процедурата.
Не се допуска представянето на различни варианти.
Всички документи в офертите на участниците да бъдат валидни към датата определена за краен срок за получаване на офертите, в съответствие със съответното национално законодателство. Документи, представени под формата на фотокопие да бъдат заверени от съответния участник. За заверен от участника документ се счита този, при който върху копието на документа е записано „вярно с оригинала” и са поставени подпис на представляващия участника и печат.
Офертата се изготвя задължително на български език.
Всички документи в офертите на участниците, които не са на български език, се представят и в превод.
Всички документи в офертите се подписват от законния представител на участника или надлежно упълномощено лице. Ако участникът е обединение, документите се подписват и подпечатват от партньора, който представлява обединението за целите на обществената поръчка или надлежно упълномощено лице. Документът за упълномощаване е неразделна част от офертата на участника и се представя в оригинал или нотариално заверено копие.
Офертата за участие включва документите по чл.39, ал.2 и ал.3 от ППЗОП, както следва:
Информация относно личното състояние и критериите за подбор
единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) за участника в съответствие с изискванията на закона и условията на възложителя, по стандартен образец, а когато е приложимо – и ЕЕДОП за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката, за обособената позиция, за която участникът участва;
документи за доказване на предприетите мерки за надеждност съгласно чл. 56, ал. 1 от ЗОП, когато е приложимо;
когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, задължително се представя копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, със срок не по-кратък от срока за изпълнение на настоящата обществена поръчка.
Документът трябва да съдържа и следната информация във връзка с настоящата обществена поръчка:
1. правата и задълженията на участниците в обединението;
2. разпределението на отговорността между членовете на обединението;
3. дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.
С този документ следва по безусловен начин да се удостовери, определянето на партньора, който представлява обединението за целите на обществената поръчка, както и обстоятелството, че лицата в обединението поемат солидарна отговорност, заедно и поотделно, за участието си и изпълнението на поръчката.
доказателство за поетите от подизпълнителите задължения съгласно чл. 66, ал. 1 от ЗОП, ако участникът е декларирал, че ще използва подизпълнители;
документи за поетите от третите лица задължения съгласно чл. 65, ал. 3 от ЗОП, ако участникът е декларирал, че ще използва трети лица.
Техническо предложение, по образец № 1, за обособената позиция, за която участникът участва, което съдържа:
документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника, в оригинал или нотариално заверено копие;
предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с Техническите спецификации и изискванията на възложителя, по образец № 2;
декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор, по образец № 3;
декларация за срока на валидност на офертата, по образец № 4;
декларация, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, по образец № 5;
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд в страната, които са в сила и относими към предмета на поръчката, както следва:
относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки – Национална агенция за приходите, www.nap.bg/;
относно задълженията, свързани с опазване на околната среда – Министерство на околната среда и водите, www.moew.government.bg/;
относно задълженията, свързани с закрила на заетостта – Агенция по заетостта, https://www.az.government.bg/;
относно задълженията, свързани с условията на труд в страната – Изпълнителна агенция Главна инспекция по труда, www.gli.government.bg/.
декларация по чл.102, ал.1 и ал. 2 от ЗОП, ако е приложимо, по образец № 6;
Ценово предложение, съдържащо предложението на участника относно цената за придобиване, по образец № 7, за обособената позиция, за която участникът участва, в отделен запечатан непрозрачен плик, включително и електронен носител;
Опис на представените документи, по образец № 8
ОФОРМЯНЕ И ПРЕДСТАВЯНЕ НА ОФЕРТИТЕ
Участниците трябва да представят офертата си за участие на хартиен носител в един оригинал. Всички страници трябва да са номерирани последователно. Ценовото предложение на участника трябва да бъде представено освен на хартиен носител и на електронен носител (формат на файла *.doc, *.docx, *.xls, *.xlsx). В случай на несъответствия между електронен и хартиен носител, ще се приема това на хартиения носител.
Документите, свързани с участието в процедурата се представят в запечатана непрозрачна опаковка. Опаковката следва да има надпис „Оферта за участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Модернизация на железопътен участък Елин Пелин – Костенец, по обособени позиции“, за обособена позиция……………….. (участниците задължително описват обособената позиция, за която участват). Върху опаковката се посочват наименованието на участника, включително участниците в обединението, когато е приложимо и адрес за кореспонденция, телефон и по възможност – факс и електронен адрес.
Опаковката по т. 3.2 трябва да съдържа:
Информация относно личното състояние и критериите за подбор;
Техническо предложение, за обособената позиция, за която участникът участва;
Отделен запечатан непрозрачен плик за обособената позиция, за която участникът участва с надпис „Предлагани ценови параметри за обособена позиция ………“, който съдържа ценовото предложение, включително и електронния носител;
Опис на представените документи.
Участниците следва да осигурят своевременното получаване на офертите от възложителя в обявения срок.
Офертите се представят в ДП НКЖИ, 1233 гр. София, бул. “Княгиня Мария Луиза” №110, служба “Деловодство”, всеки работен ден от 8,00 до 12.00 часа и от 12,45 до 16,45 часа до датата на изтичане на крайния срок за получаване на офертите включително.
Крайният срок и час за получаване на офертите са обявени в т.ІV.2.2. от Обявлението.
Офертите се представят от участника, или от упълномощен от него представител – лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка.
Ако участникът изпраща офертата чрез чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, разходите са за негова сметка. В този случай той следва да изпрати офертата така, че да обезпечи нейното получаване на посочения от възложителя адрес преди изтичане на срока за получаване на офертите. Рискът от забава или загубване на офертата е за участника.
Възложителят по никакъв начин не се ангажира за съдействие относно получаването на офертата на посочения адрес и в определения срок. Участникът не може да иска от възложителя съдействия като: митническо освобождаване на пратка, получаване чрез поискване от пощенски клон, както и всякакви други подобни услуги.
При приемане на офертите върху опаковката се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаването и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.
Възложителят не приема за участие в обществената поръчка и връща незабавно на участниците оферти, които са представени след изтичане на крайния срок или са в незапечатана опаковка или в опаковка с нарушена цялост. Тези обстоятелства се отбелязват в регистъра.
В случай, че към момента на изтичане на крайния срок за получаване на офертите, пред мястото определено за тяхното подаване в служба “Деловодство”, все още има чакащи лица, те се включват в списък, който се подписва от представител на възложителя и от присъстващите лица. Офертите на лицата от списъка се завеждат във входящия регистър.
Не се допуска приемане на оферти от лица, които не са включени в списъка.
Получените оферти се предават на председателя на комисията с протокол съгласно разпоредбите на чл.48, ал.6 от ППЗОП.
ОТВАРЯНЕ НА ОФЕРТИТЕ
Офертите ще бъдат отворени по реда на тяхното постъпване, от комисия, назначена от възложителя, в ДП НКЖИ, гр. София, бул. “Княгиня Мария Луиза” № 110, партер, заседателна зала.
Датата и часа на отваряне на офертите са обявени в т.ІV.2.7. от Обявлението.
Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване при спазване на установения режим за достъп до сградата на ДП НКЖИ. Документът за упълномощаване, в оригинал или заверено копие, се предоставя на комисията. За заверен документ се счита този, при който върху копието на документа е записано „вярно с оригинала” и са поставени подпис и печат.
V. РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОЦЕНяване на ОФЕРТИТЕ. МЕТОДИКА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА КОМПЛЕКСНАТА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ
V. 1. РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОЦЕНЯВАНЕ НА ОФЕРТИТЕ.
Възложителят назначава със заповед комисия за разглеждане и оценка на офертите по реда на чл. 103, ал. 1 от ЗОП като определя поименния състав и лицето, определено за председател.
Комисията се състои от нечетен брой членове.
Членове на комисията могат да са и външни лица. В този случай възложителят сключва писмен договор с всяко едно от тях.
Комисията се назначава от възложителя след изтичане на срока за получаване на офертите.
Възложителят определя срок за извършване работата на комисията. Срокът следва да е съобразен със спецификата на поръчката и не може да бъде по-дълъг от срока на валидност на офертите.
Възложителят определя и мястото на съхранение на документите, свързани с обществената поръчка, до приключване работата на комисията.
Членове на комисията могат да бъдат лица, които декларират, че за тях не е налице конфликт на интереси с участниците.
Членовете на комисията представят на възложителя декларация по чл. 103, ал. 2 от ЗОП след получаване на списъка с участниците и на всеки етап от процедурата, когато настъпи промяна в декларираните дадни.
Решенията на комисията се вземат с мнозинство от членовете й. Когато член на комисия не е съгласен с решенията и предложенията на комисията, той подписва съответните документи с особено мнение. Особеното мнение се аргументира писмено, като мотивите са неразделна част от доклада на комисията.
Критерият за определяне на икономически най-изгодната оферта е оптимално съотношение качество/цена. Оценката ще се извърши поотделно за всяка обособена позиция.
Критерият се прилага за оценяване на оферти, които отговарят на предварително обявените от възложителя условия и са подадени от участници, за които не са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1 – 7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП и които отговарят на критериите за подбор, определени от възложителя.
Комисията започва работа, след получаване на представените оферти и протокола за получаването им.
При промяна в датата, часа или мястото за отваряне на офертите, участниците се уведомяват чрез профила на купувача най-малко 48 часа преди новоопределения час.
Съгласно чл. 54, ал. 2 от ППЗОП, получените оферти се отварят на публично заседание и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване при спазване на установения режим за достъп до сградата на ДП НКЖИ. Документът за упълномощаване в оригинал или заверено копие се предоставя на комисията. За заверен документ се счита този, при който върху копието на документа е записано „вярно с оригинала” и са поставени подпис и печат. Преди отваряне на офертите участниците ще удостоверят присъствието си чрез попълване на списък.
Съгласно чл. 54, ал. 3 от ППЗОП, комисията отваря по реда на тяхното постъпване запечатаните непрозрачни опаковки и оповестява тяхното съдържание и проверява за наличието на отделен запечатан непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри за обособена позиция ………“.
Най-малко трима от членовете на комисията подписват техническото предложение и плика с надпис „Предлагани ценови параметри за обособена позиция ………“. Комисията предлага по един от присъстващите представители на другите участници да подпише техническото предложение и плика с надпис „Предлагани ценови параметри за обособена позиция ………“.
Съгласно чл. 54, ал. 6 от ППЗОП, след извършването на действията по чл. 54, ал. 3-5 от ППЗОП приключва публичната част от заседанието на комисията.
Комисията продължава своята работа в закрито заседание.
Комисията разглежда информацията относно личното състояние и критериите за подбор за съответствие с изискванията към тях, поставени от възложителя, и съставя протокол.
Когато установи липса, непълнота или несъответствие на информацията, включително нередовност или фактическа грешка, или несъответствие с изискванията към личното състояние или критериите за подбор, комисията ги посочва в протокола и го изпраща на всички участници в деня на публикуването му в профила на купувача.
Съгласно чл. 54, ал. 9, 1-во изр. от ППЗОП в срок до 5 работни дни от получаването на протокола участниците, по отношение на които е констатирано несъответствие или липса на информация, могат да представят на комисията нов ЕЕДОП и/или други документи, които съдържат променена и/или допълнена информация. Допълнително предоставената информация може да обхваща и факти и обстоятелства, които са настъпили след крайния срок за получаване на оферти.
Представянето на комисията на нов ЕЕДОП и/или други документи, които съдържат променена и/или допълнена информация се прилага и за подизпълнителите и третите лица, посочени от участника. Участникът може да замени подизпълнител или трето лице, когато е установено, че подизпълнителят или третото лице не отговарят на условията на възложителя, когато това не води до промяна на техническото предложение.
След изтичането на срока по чл. 54, ал. 9 от ППЗОП комисията пристъпва към разглеждане на допълнително представените документи относно съответствието на участниците с изискванията към личното състояние и критериите за подбор.
На всеки етап от процедурата комисията може при необходимост да иска разяснения за данни, заявени от участниците, и/или да проверява заявените данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица.
Комисията не разглежда техническите предложения на участниците, за които е установено, че не отговарят на изискванията за лично състояние и на критериите за подбор.
Комисията разглежда допуснатите оферти и проверява за тяхното съответствие с предварително обявените условия.
Ценовото предложение на участник, чиято оферта не отговаря на изискванията на възложителя, не се отваря.
Комисията отваря ценовите предложения, след като е извършила оценяване на офертите по другия показател ПТ2 Техническа оценка.
Не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на ценовите предложения комисията обявява най-малко чрез съобщение в профила на купувача датата, часа и мястото на отварянето. Комисията обявява резултатите от оценяването на офертите по показателя ПТ2 Техническа оценка, отваря ценовите предложения и ги оповестява.
На отварянето на ценовите предложения могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване при спазване на установения режим за достъп до сградата на ДП НКЖИ. Документът за упълномощаване, в оригинал или заверено копие, се предоставя на комисията. За заверен документ се счита този, при който върху копието на документа е записано „вярно с оригинала” и са поставени подпис и печат.
Съгласно чл. 72, ал. 1 от ЗОП, при обявения критерий за определяне на икономически най-изгодната оферта оптимално съотношение качество/цена, когато офертата на участник съдържа ценово предложение, което е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници, възложителят изисква подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване, която се представя в 5-дневен срок от получаване на искането.
Комисията оценява получената обосновка съгласно разпоредбите на чл. 72, ал. 3–5 от ЗОП.
Комисията предлага за отстраняване от процедурата:
участник, за когото са налице обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 1–7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП;
участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
участник ,който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10;
участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3–5 от ЗОП;
участници, които са свързани лица;
участници, за които са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС).
Офертите ще бъдат оценени съгласно обявения критерий за определяне на икономически най-изгодната оферта оптимално съотношение качество/цена, по методиката за определяне на комплексната оценка на офертите разписана в раздел V.2. Методика за определяне на комплексната оценка на офертите, поотделно за всяка позиция.
Комисията прилага методиката за определяне на комплексната оценка на офертите по отношение на всички, допуснати до оценка оферти, без да я променя.
Оценките, дробни числа, които ще се получат при прилагане на съответните формули, се закръгляват до втория знак след десетичната запетая.
Крайното класиране ще се извърши на база получената оценка в низходящ ред, т.е. оферта, получила най–голям брой точки се класира на първо място и т.н.
Когато комплексните оценки на две или повече оферти са равни, с предимство се класира офертата, в която се съдържат по-изгодни предложения, преценени в следния ред:
по-ниска предложена цена;
по-изгодно предложение по показатели извън цената, сравнени в низходящ ред съобразно тяхната тежест.
Комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти, ако участниците не могат да бъдат класирани в съответствие с чл. 58, ал. 2 от ЗОП.
Комисията изготвя доклад за резултатите от работата си, който съдържа:
състав на комисията, включително промените, настъпили в хода на работа на комисията;
номер и дата на заповедта за назначаване на комисията, както и заповедите, с които се изменят сроковете, задачите и съставът й;
кратко описание на работния процес;
участниците в процедурата;
действията, свързани с отваряне, разглеждане и оценяване на всяка от офертите;
класиране на участниците, по обособени позиции;
предложение за отстраняване на участници;
мотивите за допускане или отстраняване на всеки участник;
предложение за възлагане на обществена поръчка, по обособени позиции, с класирания на първо място участник или за прекратяване със съответното правно основание;
дата на съставяне на доклада.
Докладът на комисията се подписва от всички членове и се представя на възложителя за утвърждаване. Към доклада се прилагат всички документи, изготвени в хода на работата на комисията, като протоколи, мотиви за особени мнения и др. Докладът на комисията се предава на възложителя заедно с цялата документация.
В 10-дневен срок от получаването на доклада възложителят го утвърждава или го връща на комисията с писмени указания, когато:
информацията в него не е достатъчна за вземането на решение за приключване на процедурата, и/или
констатира нарушение в работата на комисията, което може да бъде отстранено, без това да налага прекратяване на процедурата.
Указанията на възложителя не могат да насочват към конкретен изпълнител или към определени заключения от страна на комисията, а само да указват:
каква информация трябва да се включи, така че да са налице достатъчно мотиви, които обосновават предложенията на комисията в случаите когато информацията в него не е достатъчна за вземането на решение за приключване на процедурата;
нарушението, което трябва да се отстрани в случаите когато то може да бъде отстранено, без това да налага прекратяване на процедурата.
Комисията представя на възложителя нов доклад, който съдържа резултатите от преразглеждането на действията й.
Комисията приключва своята работа с утвърждаването на доклада от възложителя.
В 10-дневен срок от утвърждаване на доклада възложителят издава решение за определяне на изпълнител на поръчката или за прекратяване на процедурата.
Възложителят публикува решението си в профила на купувача заедно с протоколите и окончателния доклад на комисията при условията на чл. 42, ал. 5 от ЗОП и в същия ден изпраща решението на участниците.
Възложителят е длъжен да изпрати решението си на участниците в тридневен срок от издаването му.
V. 2. МЕТОДИКА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА КОМПЛЕКСНАТА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ
Оценката ще бъде извършена, както следва:
КО= ПТ1+ ПТ2, където
КО – комплексна оценка на офертите. Максималната стойност 100 точки.
ПТ1 – Цена. Показателят ПТ1 има тежест 60 % от общите точки за оценка на офертата (КО). Максималната стойност на ПТ1 е 60 точки и се изчислява по формулата:
ПТ1= (Цmin/Цi)*60, където
Цmin е най-ниската предложена цена в лева от всички оферти, допуснати до оценка;
Цi – цената предложена от i-тата оферта.
Резултатът се закръгля до втория знак след десетичната запетая.
ПТ2 – Техническа оценка. Показателят ПТ2 има тежест 40 % от общите точки за оценка на офертата (КО). Максималната стойност на ПТ2 е 40 точки и се изчислява по формулата:
ПT2 = Т1 + Т2 + Т3 + Т4 +Т5 +Т6, където
Т1 – Изпълнение на дейностите по проектиране – максимален брой 4 точки;
Т2 – Продължителност на прекъсванията на влаковото движение – максимален брой точки 8;
Т3 – Срок за изпълнение на Тунел № 2 – максимален брой точки 10;
Т4 – Срок за изпълнение на Естакада на км 30+765 – максимален брой точки 6;
Т5 – Влагане в строежа на изкопаните земни маси и инертни материали от участъка – максимален брой точки 7;
Т6 – Срок за експлоатация на гара Елин Пелин с пултове за временно управление – максимален брой точки 5.
На техническа оценка подлежат само оферти, чиито предложения за изпълнение на поръчката отговарят напълно на изискванията на възложителя, Техническите спецификации и техническия проект.
Изпълнение на дейностите по проектиране – Т1 – максимален брой точки 4.
Критерии |
Точки |
Предложението включва описание на изпълнието на дейностите по изготвяне на работните чертежи и детайли въз основа на техническия проект. В предложението са посочени и дейностите по изготвяне и предаване на техническия и работния проект за Сигнализация и телекомуникации, съгласно Техническите спецификации и действащата нормативна база на Р. България. |
2 |
Предложението включва описание на изпълнието на дейностите по изготвяне на работните чертежи и детайли въз основа на техническия проект. В предложението са посочени и дейностите по изготвяне и предаване на техническия и работния проект за Сигнализация и телекомуникации, съгласно Техническите спецификации и действащата нормативна база на Р. България. Описаните дейности са онагледени в График за изпълнение на проектирането, като са посочени критичния път и критичните взаимовръзки*. |
4 |
* Критичният път определя общата продължителност за изпълнение на проектирането, тъй като дейностите (работите), лежащи на този път изискват най-голямо сумарно време за изпълнението им. Дейностите (работите), които лежат на него се наричат критични дейности (работи). Критични взаимовръзки са връзките между дейностите (работите), които лежат на критичния път.
Продължителност на прекъсванията на влаковото движение Т2 – максимален брой точки 8.
Оценката на офертите се извършва по формулата:
Т2 = (Ппр.,min/Ппр.,i )*8, където
Ппр.,min – най-кратката предложена продължителност на прекъсванията на движението в режим „прозорци“ и „пълно прекъсване“ за целия период на изпълнение на строителството, в часове, от всички оферти допуснати до оценка;
Ппр.,i – предложената продължителност на прекъсването на движението на влаковете в режим „прозорци“ и „пълно прекъсване“ за целия период на изпълнение на строителството, в часове, от i–тата оферта.
Участникът в процедурата може да използва „прозорци“ и „пълно прекъсване“ с различно времетраене, като трябва да отрази това за всеки един вид прозорец и/или пълно прекъсване в предложението си. Прозорците и пълното прекъсване се представят в часове, като число закръглено до втория знак след десетичната запетая.
Резултатът се закръгля до втория знак след десетичната запетая.
Срок за изпълнение на Тунел № 2 T3 – максимален брой точки 10.
Оценката на офертите се извършва по формулата:
Т3 = (Т3 min /Т3 i)*10, където
Т3 min – минималния предложен срок за изпълнение на Тунел № 2 от всички оферти, допуснати до оценка;
Т3 i – предложения срок за изпълнение на Тунел № 2 от i–тата оферта.
Резултатът се закръгля до втория знак след десетичната запетая.
Забележка:
За срок на изпълнение на Тунел № 2 се счита продължителността от подписване на Акт Образец 2/2а до подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, за тунелното съоръжение. Представя се в календарни дни, като цяло число.
Под подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3 за Тунел № 2, възложителят разбира: завършване на строителните дейности по порталите, тунелното тяло (хидроизолация, вторичната облицовка/сегменти), евакуационни изходи (шахти), отводняване на тунела и кабелни канали (тръбоканална мрежа).
Срок за изпълнение на Естакада на км 30+765 T4 – максимален брой точки 6.
Оценката на офертите се извършва по формулата:
Т4 = (Т4 min/Т4 i)*6, където
Т4 min – минималния предложен срок за изпълнение на Естакада на км 30+765 от всички оферти, допуснати до оценка;
Т4 i – предложения срок за изпълнение на Естакада на км 30+765 от i–тата оферта.
Резултатът се закръгля до втория знак след десетичната запетая.
Забележка:
За срок на изпълнение на Естакадата на км 30+765 се счита продължителността от подписване на Акт Образец 2/2а (съгласно Наредба № 3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) до подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителството. Представя се в календарни дни, като цяло число.
Под подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3 за Естакадата на км 30+765, възложителят разбира: завършване на строителните дейности по долно строене, конуси на устоите, връхната конструкция (вкл. тротоарната конзола), хидроизолация и бетон за наклон, перила, отводняване и кабелни канали (тръбоканална мрежа).
Влагане в строежа на изкопаните земни маси и инертни материали от участъка T5 – максимален брой точки 7.
Оценката на офертите се извършва по формулата:
Т5 = (Т5 i /Т5 max)*7, където
Т5 max – максималния предложен процент на влагане в строежа на изкопаните земни маси и инертни материали от участъка. Представя се в проценти, като число закръглено до втория знак;
Т5 i – предложения (различен от числото нула) процент на влагане в строежа на изкопаните земни маси и инертни материали от участъка от i–тата оферта. Представя се в проценти, като число закръглено до втория знак.
Резултатът се закръгля до втория знак след десетичната запетая.
Ако Участникът не предвижда влагане в строежа на изкопаните земни маси и инертни материали от участъка, офертата му получава 0 точки по този токазател.
Срок за експлоатация на гара Елин Пелин с пултове за временно управление Т6 – максимален брой точки 5.
Оценката на офертите се извършва по формулата:
Т6 = (Т6 min/Т6 i)*5, където
Т6 min – минималния предложен срок за експлоатация на гара Елин Пелин с пултове за временно управление (ПВУ) от всички оферти, допуснати до оценка. Представя се в календарни дни, като цяло число;
Т6 i – предложения срок за експлоатация на гара Елин Пелин с пултове за временно управление (ПВУ) от i–тата оферта. Представя се в календарни дни, като цяло число.
Резултатът се закръгля до втория знак след десетичната запетая.
В случай, че измежду всички оферти, допуснати до оценка, има предложен срок от нула дни, се процедира, както следва: Участникът, който не предвижда експлоатация на гара Елин Пелин с пултове за временно управление и е предложил нула дни получава максималния брой точки 5 по показателя, а всеки следващ получава 50% по-малко точки от предишния.
За Обособена позиция 2
Оценката ще бъде извършена, както следва:
КО= ПТ1+ ПТ2, където
КО – комплексна оценка на офертите. Максималната стойност 100 точки.
ПТ1 – Цена. Показателят ПТ1 има тежест 65 % от общите точки за оценка на офертата (КО). Максималната стойност на ПТ1 е 65 точки и се изчислява по формулата:
ПТ1= (Цmin/ Цi)*65, където
Цmin е най-ниската предложена цена в лева от всички оферти, допуснати до оценка;
Цi – цената предложена от i-тата оферта.
Резултатът се закръгля до втория знак след десетичната запетая.
ПТ2 – Техническа оценка. Показателят ПТ2 има тежест 35 % от общите точки за оценка на офертата (КО). Максималната стойност на ПТ2 е 35 точки и се изчислява по формулата:
ПT2 = Т1 + Т2 + Т3+ Т4+Т5 , където
Т1 – Изпълнение на дейностите по проектиране – максимален брой точки 4;
Т2 – Продължителност на прекъсванията на влаковото движение – максимален брой точки 12;
Т3 – Срок за изпълнение на мостове – максимален брой точки 8;
Т4 – Влагане в строежа на изкопаните земни маси и инертни материали от участъка – максимален брой точки 6;
Т5 – Срок за експлоатация на гара Ихтиман с пултове за временно управление – максимален брой точки 5.
На техническа оценка подлежат само оферти, чиито предложения за изпълнение на поръчката отговарят напълно на изискванията на възложителя, Техническите спецификации и техническия проект.
Изпълнение на дейностите по проектиране – Т1 – максимален брой точки 4.
Критерии |
Точки |
Предложението включва описание на изпълнието на дейностите по изготвяне на работните чертежи и детайли въз основа на техническия проект. В предложението са посочени и дейностите по изготвяне и предаване на техническия и работния проект за Сигнализация и телекомуникации, съгласно Техническите спецификации и действащата нормативна база на Р. България. |
2 |
Предложението включва описание на изпълнието на дейностите по изготвяне на работните чертежи и детайли въз основа на техническия проект. В предложението са посочени и дейностите по изготвяне и предаване на техническия и работния проект за Сигнализация и телекомуникации, съгласно Техническите спецификации и действащата нормативна база на Р. България. Описаните дейности са онагледени в График за изпълнение на проектирането, като са посочени критичния път и критичните взаимовръзки*. |
4 |
* Критичният път определя общата продължителност за изпълнение на проектирането, тъй като дейностите (работите), лежащи на този път изискват най-голямо сумарно време за изпълнението им. Дейностите (работите), които лежат на него се наричат критични дейности (работи). Критични взаимовръзки са връзките между дейностите (работите), които лежат на критичния път.
Продължителност на прекъсванията на влаковото движение Т2 – максимален брой точки 12.
Оценката на офертите се извършва по формулата:
Т2 = (Ппр.,min/Ппр.,i )*12, където
Ппр.,min – най-кратката предложена продължителност на прекъсванията на движението в режим „прозорци“ и „пълно прекъсване“ за целия период на изпълнение на строителството, в часове, от всички оферти допуснати до оценка;
Ппр.,i – предложената продължителност на прекъсването на движението на влаковете в режим „прозорци“ и „пълно прекъсване“ за целия период на изпълнение на строителството, в часове от i–тата оферта.
Участникът в процедурата може да използва „прозорци“ и „пълно прекъсване“ с различно времетраене, като трябва да отрази това за всеки един вид прозорец и/или пълно прекъсване в предложението си. Прозорците и пълното прекъсване се представят в часове, като число закръглено до втория знак след десетичната запетая.
Резултатът се закръгля до втория знак след десетичната запетая.
Срок за изпълнение на мостовете T3 – максимален брой точки 8.
Оценката на офертите се извършва по формулата:
Т3 = Т3,51 +Т3,55, където
Т3,51 = (Т3,51 min /Т3,51 i)*5
Т3,51 min – минималния предложен срок за изпълнение на мост на км 51+053 от всички оферти, допуснати до оценка;
Т3,51 i – предложения срок за изпълнение на мост на км 51+053 от i–тата оферта;
Резултатът се закръгля до втория знак след десетичната запетая.
и
Т3,55 = (Т3, 55 min/Т3,55 i)*3
Т3,55 min – минималния предложен срок за изпълнение на мост на км 55+626 от всички оферти, допуснати до оценка.
Т3,55 i – предложения срок за изпълнение на мост на км 55+626 от i–тата оферта;
Резултатът се закръгля до втория знак след десетичната запетая.
Забележка:
За срок на изпълнение на мостовете се счита продължителността от подписване на Акт Образец 2/2а (съгласно Наредба № 3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) до подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, за съответното мостово съоръжение. Представя се в календарни дни, като цяло число. При положение, че за построяване на някой от мостовете е необходимо изграждане на временна варианта (байпас), то времето за изграждането на байпаса се включва в срока за изпълнение на моста.
Под подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3 за съответното мостово съоръжение, възложителят разбира: завършване на строителните дейности по долното строене, конуси на устоите, връхната конструкция (включително тротоарната конзола), хидроизолация и бетон за наклон, перила, отводняване и кабелни канали (тръбоканална мрежа).
Влагане в строежа на изкопаните земни маси и инертни материали от участъка T4– максимален брой точки 6.
Оценката на офертите се извършва по формулата:
Т4 = (Т4 i /Т4 max)*6, където
Т4 max –максималния предложен процент на влагане в строежа на изкопаните земни маси и инертни материали от участъка. Представя се в проценти, като число закръглено до втория знак;
Т4 i – предложения (различен от числото нула) процент на влагане в строежа на изкопаните земни маси и инертни материали от участъка от i–тата оферта . Представя се в проценти, като число закръглено до втория знак.
Резултатът се закръгля до втория знак след десетичната запетая.
Ако Участникът не предвижда влагане в строежа на изкопаните земни маси и инертни материали от участъка, офертата му получава 0 точки по този токазател.
Срок за експлоатация на гара Ихтиман с пултове за временно управление Т5 – максимален брой точки 5.
Оценката на офертите се извършва по формулата:
Т5 = (Т5 min/Т5 i)*5, където
Т5 min – минималния предложен срок за експлоатация на гара Ихтиман с пултове за временно управление (ПВУ) от всички оферти, допуснати до оценка. Представя се в календарни дни, като цяло число.
Т5 i – предложения срок за експлоатация на гара Ихтиман с пултове за временно управление (ПВУ) от i–тата оферта. Представя се в календарни дни, като цяло число.
Резултатът се закръгля до втория знак след десетичната запетая.
В случай, че измежду всички оферти, допуснати до оценка, има предложен срок от нула дни, се процедира, както следва: Участникът, който не предвижда експлоатация на гара Ихтиман с пултове за временно управление и е предложил нула дни получава максималния брой точки 5 по показателя, а всеки следващ получава 50% по-малко точки от предишния.
За Обособена позиция 3
Оцененката ще бъде извършена, както следва:
КО= ПТ1+ ПТ2, където
КО – комплексна оценка на офертите. Максималната стойност 100 точки.
ПТ1 – Цена. Показателят ПТ1 има тежест 60 % от общите точки за оценка на офертата (КО). Максималната стойност на ПТ1 е 60 точки и се изчислява по формулата:
ПТ1= (Цmin/ Цi)*60, където
Цmin е най-ниската предложена цена в лева от всички оферти, допуснати до оценка.
Цi – цената предложена от i-тата оферта.
Резултатът се закръгля до втория знак след десетичната запетая.
ПТ2 – Техническа оценка. Показателят ПТ2 има тежест 40 % от общите точки за оценка на офертата (КО). Максималната стойност на ПТ2 е 40 точки и се изчислява по формулата:
ПT2 = Т1 + Т2 + Т3 + Т4 +Т5, където
Т1 – Изпълнение на дейностите по проектиране – максимален брой точки 4;
Т2 – Продължителност на прекъсванията на влаковото движение – максимален брой точки 8;
Т3 – Срок за изпълнение на Тунел № 3 – максимален брой точки 10;
Т4 – Срок за изпълнение на Виадукт на км 70+632 – максимален брой точки 11;
Т5 – Влагане в строежа на изкопаните земни маси и инертни материали от участъка - максимален брой точки 7.
На техническа оценка подлежат само оферти, чиито предложения за изпълнение на поръчката отговарят напълно на изискванията на възложителя, Техническите спецификации и техническия проект.
Изпълнение на дейностите по проектиране – Т1 – максимален брой точки 4.
Критерии |
Точки |
Предложението включва описание на изпълнието на дейностите по изготвяне на работните чертежи и детайли въз основа на техническия проект. В предложението са посочени и дейностите по изготвяне и предаване на техническия и работния проект за Сигнализация и телекомуникации, съгласно Техническите спецификации и действащата нормативна база на Р. България. |
2 |
Предложението включва описание на изпълнието на дейностите по изготвяне на работните чертежи и детайли въз основа на техническия проект. В предложението са посочени и дейностите по изготвяне и предаване на техническия и работния проект за Сигнализация и телекомуникации, съгласно Техническите спецификации и действащата нормативна база на Р. България. Описаните дейности са онагледени в График за изпълнение на проектирането, като са посочени критичния път и критичните взаимовръзки*. |
4 |
* Критичният път определя общата продължителност за изпълнение на проектирането, тъй като дейностите (работите), лежащи на този път изискват най-голямо сумарно време за изпълнението им. Дейностите (работите), които лежат на него се наричат критични дейности (работи). Критични взаимовръзки са връзките между дейностите (работите), които лежат на критичния път.
Продължителност на прекъсванията на влаковото движение Т2 – максимален брой точки 8.
Оценката на офертите се извършва по формулата:
Т2 = (Ппр.,min/Ппр.,i )*8, където
Ппр.,min – най-кратката предложена продължителност на прекъсванията на движението в режим „прозорци“ и „пълно прекъсване“ за целия период на изпълнение на строителството, в часове, от всички оферти допуснати до оценка;
Ппр.,i – предложената продължителност на прекъсването на движението на влаковете в режим „прозорци“ и „пълно прекъсване“ за целия период на изпълнение на строителството, в часове, от i–тата оферта.
Участникът в процедурата може да използва „прозорци“ и „пълно прекъсване“ с различно времетраене, като трябва да отрази това за всеки един вид прозорец и/или пълно прекъсване в предложението си. Прозорците и пълното прекъсване се представят в часове, като число закръглено до втория знак след десетичната запетая.
Резултатът се закръгля до втория знак след десетичната запетая.
Срок за изпълнение на Тунел № 3 T3 – максимален брой точки 10.
Оценката на офертите се извършва по формулата:
Т3 = (Т3 min /Т3 i)*10, където
Т3 min – минималния предложен срок за изпълнение на Тунел № 3 от всички оферти, допуснати до оценка;
Т3, i – предложения срок за изпълнение на Тунел № 3 от i–тата оферта.
Резултатът се закръгля до втория знак след десетичната запетая.
Забележка:
За срок на изпълнение на Тунел № 3 се счита продължителността от подписване на Акт Образец 2/2а (съгласно Наредба № 3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) до подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, за тунелното съоръжение. Представя се в календарни дни, като цяло число.
Под подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3 за Тунел № 3, възложителят разбира: завършване на строителните дейности по порталите, тунелното тяло (хидроизолация, вторичната облицовка/сегменти), евакуационни изходи (шахти), отводняване на тунела и кабелни канали (тръбоканална мрежа).
Срок за изпълнение на Виадукт на км 70+632 T4 – максимален брой точки 11.
Оценката на офертите се извършва по формулата:
Т4 = (Т4 min/Т4 i)*11, където
Т4,1 min – минималния предложен срок за изпълнение на Виадукт на км 70+632 от всички оферти, допуснати до оценка;
Т4,1 i – предложения срок за изпълнение на Виадукт на км 70+632 от i–тата оферта.
Резултатът се закръгля до втория знак след десетичната запетая.
Забележка:
За срок на изпълнение на Виадукт на км 70+632 се счита продължителността от подписване на Акт Образец 2/2а (съгласно Наредба № 3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) до подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителството. Представя се в календарни дни, като цяло число.
Под подписване на Акт за приемане на конструкцията (Приложение № 14) съгласно Наредба № 3 за Виадукта на км 70+632, възложителят разбира: завършване на строителните дейности по долно строене, конуси на устоите, връхната конструкция (вкл. тротоарната конзола), хидроизолация и бетон за наклон, перила, отводняване и кабелни канали (тръбоканална мрежа).
Влагане в строежа на изкопаните земни маси и инертни материали от участъка T5 – максимален брой точки 7.
Оценката на офертите се извършва по формулата:
Т5 = (Т5 i /Т5 max)*7, където
Т5 max – максималния предложен процент на влагане в строежа на изкопаните земни маси и инертни материали от участъка. Представя се в проценти, като число закръглено до втория знак;
Т5 i – предложения (различен от числото нула) процент на влагане в строежа на изкопаните земни маси и инертни материали от участъка от i – тата оферта. Представя се в проценти, като число закръглено до втория знак.
Резултатът се закръгля до втория знак след десетичната запетая.
Ако Участникът не предвижда влагане в строежа на изкопаните земни маси и инертни материали от участъка, офертата му получава 0 точки по този токазател.
VІ. ГАРАНЦИИ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР
ГАРАНЦИЯ ЗА ОБЕЗПЕЧАВАНЕ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ДОГОВОРА. ГАРАНЦИЯ ЗА ОБЕЗПЕЧАВАНЕ АВАНСОВО ПРЕДОСТАВЕНИ СРЕДСТВА.ДРУГИ ГАРАНЦИИ
При сключване на договора за изпълнение на обществената поръчка, участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за обезпечаване изпълнението на договора в размер на 5% от стойността на договора без ДДС.
При изпълнение на договора, изпълнителят има право на авансово плащане в размер до 10 % от договорната цена без ДДС срещу предоставяне на възложителя на гаранция за авансово плащане за обезпечаване на авансово предоставените средства, покриваща 100% размера на авансовото плащане и със срок на валидност до окончателното му възстановяване..
Гаранциите по предходните подт. 1.1 и 1.2 се представят в една от следните форми:
А) валидно издадена, безусловна, неотменяема банкова гаранция, във форма и съдържание, предварително съгласувани с възложителя, в оригинал, или
Б) постъпила парична сума внесена по разплащателна сметка на ДП НКЖИ, IBAN: BG62 STSA 9300 0024 4217 31 BIC: STSABGSF, банка: “ДСК” АД, удостоверено с платежно нареждане, или
В) застраховка, която обезпечава изпълнението или авансово предоставените средства чрез покритие на отговорността на изпълнителя, валидно издадена, във форма и съдържание, предварително съгласувани с възложителя, в оригинал.
Всяка банкова гаранция трябва да съдържа задължение на банката гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на възложителя, деклариращ, че е налице неизпълнение на задължение на изпълнителя.
Застраховката, която обезпечава изпълнението или авансово предоставените средства, трябва да съдържа клаузи относно изплащането на застрахователното обезщетение при предявена писмена претенция на възложителя по предвидените в нея ред и условия. Възложителят следва да е посочен като трето ползващо се лице – бенефициер по застраховката. Не се допуска застраховката да съдържа клаузи за разсрочено плащане на застрахователните вноски.
В документа за обезпечаване изпълнението на договора/авансово предоставените средства задължително следва да е посочен предмета на договора.
Когато гаранцията за изпълнение е предоставена под формата на банкова гаранция или застраховка, срокът на валидност на гаранцията следва да бъде до датата на издаване на констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (приложение № 15), съгласно Наредба № 3, последният издаден за Обекта, плюс 30 (тридесет) дни, като при необходимост срокът на валидност се удължава или се издава нова.
Когато гаранцията, която обезпечава авансово предоставените средства е предоставена под формата на банкова гаранция или застраховка, срокът на валидност е до датата на окончателно възстановяване на авансовото плащане плюс 30 (тридесет) дни, като при необходимост срокът на валидност се удължава или се издава нова и се освобождава до три дни след връщане или усвояване на аванса.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Гаранцията по т. 1.3, букви А) и Б) може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице гарант. В такъв случай възложителят не носи отговорност към гаранта, нито последният има право на каквито и да било претенции към възложителя, а изпълнителят поема задължение да уреди отношенията си с гаранта и да държи възложителя овъзмезден във всеки случай на нарушаване на неговите интереси.
Други гаранции, свързани с изпълнението на договора:
За обезпечаване изпълнението на задълженията на изпълнителя в Срока за съобщаване на дефекти, в срок 10 (десет) дни, считано от датата на издаване на последния за Обекта констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (приложение № 15), съгласно Наредба № 3, изпълнителят трябва да предостави гаранция за обезпечаване на задълженията си в Срока за съобщаване на дефекти за сума в размер на 5% (пет процента) от договорната цена без ДДС, с първоначален срок на валидност 12 (дванадесет) месеца. Когато има реализирани непредвидени разходи, размерът на гаранцията е 5% (пет процента) от сумата, представляваща сбор от договорната цена и реализираните непредвидени разходи без ДДС. Гаранцията се предоставя под формата на валидна безусловна и неотменяема банкова гаранция, в оригинал. При удължаване на Срока за съобщаване на дефекти, срокът на валидност на тази гаранция трябва да бъде удължен.
Гаранцията за Срока за съобщаване на дефекти се явява и условие за плащане на Окончателното плащане, поради което следва да бъде одобрена от възложителя. Възложителят има право да задържи Окончателното плащане до представяне на валидна и отговаряща на условията на Договора Гаранция за Срока за съобщаване на дефекти.
Изпълнителят гарантира качественото, точно и професионално изпълнение на договорните си задължения за уговорения гаранционен срок с валидна застраховка, обезпечаваща както изпълнените работи, така и доставените съоръжения (доколкото е приложимо). Застраховката следва да се представи от изпълнителя на възложителя към датата на издаване на разрешение от ДНСК за ползване на обекта, но не по-късно от 3 (три) работни дни след датата на издаване на разрешението (първото издадено по време). Съдържанието и обхватът на застраховката се одобрява предварително от възложителя. Размерът на застрахователното покритие е 3,5% (три процента и половина) от договорната цена без ДДС. Когато има реализирани непредвидени разходи, стойността на застрахователното покритие е 3,5% (три процента и половина) от сумата, представляваща сбор от договорната цена и реализираните непредвидени разходи по договора без ДДС.
Разходите по откриването и поддържането на гаранциите са за сметка на изпълнителя.
Условията и сроковете за представяне, задържане, усвояване и освобождаване на гаранциите се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.
СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР
Възложителят ще сключи договор, който съответства на проекта на договора за обособената позиция, приложен в документацията, допълнен с всички предложения от офертата на участника, въз основа на които последният е определен за изпълнител.
След влизането в сила на решението за избор на изпълнител страните уговарят датата и начина за сключване на договора.
Възложителят сключва договора в едномесечен срок след влизането в сила на решението за определяне на изпълнител или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение, но не преди изтичане на 14-дневен срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител.
Възложителят няма право да сключи договор с определен изпълнител преди влизането в сила на всички решения по процедурата, освен когато е допуснато предварително изпълнение.
При сключване на договора определеният изпълнител представя:
за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП – свидетелство за съдимост, оригинал или нотариално заверено копие;
за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП – удостоверение от общината по седалището на възложителя и на участника, оригинал или нотариално заверено копие;
за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП – удостоверение от органите на Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда", оригинал или нотариално заверено копие;
за обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП – удостоверение, издадено от Агенцията по вписванията;
за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 2 и т. 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП – декларация по образец № 9;
за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 4 и т. 5 и чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП – декларация по образец № 10;
удостоверение за вписване в Централния професионален регистър на строителя към Камарата на строителите в България, за изпълнение на строежи от втора група: строежи от транспортната инфраструктура, съгласно чл. 5, ал. 1, т. 2 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ПРВВЦПРС), първа категория строежи, съгласно чл. 5, ал. 6, т. 2.1 от ПРВВЦПРС, заверено копие. За чуждестранните лица, които попадат в обхвата на чл. 25а от Закона за Камарата на строителите (ЗКС) се представя документа по чл. 25а, ал. 2, т.1 от ЗКС.
доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност“, за проектиране и строителство, или еквивалент, заверено копие;
списък на строителството с предмет и обем, идентично или сходно с предмета и обема на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания, образец № 11, за обособени позиции 1, 2 и 3;
списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност на лицата, образец № 12, за обособени позиции 1, 2 и 3;
сертификати, издадени от независими лица, които са акредитирани по серията европейски стандарт от ИА БСА или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството и за опазване на околната среда при условията на чл. 64, ал. 7 от ЗОП, заверено копие.
Документите се представят за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко трето лице, когато е приложимо.
Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица и възложителят не е предвидил в обявлението изискване за създаване на юридическо лице, договорът се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.
Гаранция за изпълнение в размер на 5% от договорената стойност без ДДС.
Възложителят не сключва договор, когато участникът, определен за изпълнител:
1. откаже да сключи договор;
2. не изпълни някое от условията по чл. 112, ал. 1, т. 2, т. 3 и т. 4 от ЗОП, или
3. не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.
В този случай възложителят може да измени влязлото в сила решение в частта за определяне на изпълнител и с мотивирано решение да определи втория класиран участник за изпълнител.
За отказ се приема и неявяването на уговорената дата, освен ако неявяването е по обективни причини, за което възложителят е уведомен своевременно.
Договорът може да бъде изменян само в случаите по чл. 116 от ЗОП.
Договорът може да бъде изменян на основание чл. 116, ал. 1, т. 4, б. “а” от ЗОП - замяна на изпълнителя с нов изпълнител, при следните условия:
Замяна на изпълнителя се допуска:
при забавено изпълнение на договора относно изграждане на обекта или отделни негови части, и при начислена/и и дължима/и неустойка/и в общ размер на не по-малко от 15% от договорната цена без ДДС; или
при наличие на открито производство по несъстоятелност или ликвидация на изпълнителя; или.
неизпълнение на задължението на изпълнителя по чл. 26, ал. 4 от договора („Когато при подписване на настоящия договор е приложена хипотезата на чл. 25а от Закона за Камарата на строителите, Изпълнителят е длъжен да представи временно удостоверение или еднократно удостоверение за вписване в Централния професионален регистър на строителя на Камарата на строителите на възложителя в рамките на 30 (тридесет) дни след представяне на разрешение за строеж за обекта (и всяка негова част).“).
Замяната на изпълнителя се извършва с класирания на второ място в хода на процедурата участник, след отправяне на покана до този участник и получаване на негово потвърждение по условията на замяната.
Поканата до участника приоритетно включва следните условия:
Стойността за изпълнение на останалата част от договора не надхърля договорната цена, намалена със стойността на изпълнената до момента на отправяне на поканата част от работите и дейностите;
Сроковете за изпълнение на договора се запазват, при отразяване сроковете на закъснение и забавата от страна на изпълнителя и периодът, необходим за извършване на замяната;
При изпълнение на обекта ще се ползва технологията на изпълнение, включена в офертата на вторият класиран участник, при условие че степента на изпълнение на отделните дейности за обекта позволява смяна на технологията на изпълнение;
Други условия, свързани с изпълнението, включително право на участника да предоговори условията с подизпълнителите и/или да включи в изпълнението оферирани в неговата оферта подизпълнител/и;
В случаите на замяна на изпълнителя страните уреждат отношенията помежду си, включително финансови отношения, гаранционни срокове и обезпечение на гаранционната отговорност и други за изпълнената и приета част от обекта.
В случай, че изпълнителят е обединение, замяната му като изпълнител, се допуска, ако:
за обединението е налице хипотезата на т. 2.9.1.1 или 2.9.1.3 по – горе; или
за някой от участниците в обединението е налице хипотезата на т. 2.9.1.2 по - горе. В случая, преди да се пристъпи към прилагане на реда по т. 2.9 по – горе, се отправя покана за замяна на изпълнителя до останалия/те участник/ци в обединението.
Договорът може да бъде изменен в следните хипотези, предвидени съгласно чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП:
Изменения на договора, свързани с промяна на срока за изпълнение на поръчката при настъпване на някое от следните обстоятелства:
Разкриване на археологически обекти по трасето на обекта, предмет на поръчката. В този случай, договорът се изменя като се удължава срокът за изпълнението му с времетраенето на периода за проучване на археологическия обект и освобождаване на трасето за строителство с получен от възложителя протокол по чл. 158а, ал. 6 от Закона за културното наследство от компетентния орган, одобрен със заповед от министъра на културата или от оправомощен от него заместник-министър;
Неприключили отчуждения и забава в издаването на разрешението/разрешенията за строеж на обекта, предмет на поръчката. В този случай, договорът се изменя като се удължава срокът за изпълнението му с времетраенето на периода за приключване на отчуждителните процедури и издаване разрешението/разрешенията за строеж на обекта, предмет на поръчката, които не са завършили към момента на приемане на изготвения работен проект/работни чертежи и детайли от изпълнителя с протокол от възложителя;
Установени разлики в геоложките, геотехнически и/или хидрогеоложки проучвания към техническия проект и извършените от изпълнителя на поръчката или реализиране на рискове от такъв характер, проявени в хода на изпълнение на договора (напр. рязка промяна в геоложките разновидности, допълнителни напрежения в масива следствие процеси в миналото, наличие на газове или водни прориви, установяване на замърсени или опасни почви и др.) и това доведе до забавяне на изпълнението на договора и/или до основание за прилагане и изпълнение на ново проектно решение и/или до прилагане и изпълнение на нова строителна технология. В този случай договорът се изменя, като се удължава срокът за изпълнението му с времетраенето на периода, необходим за изпълнението на възникналите нови видове работи и/или новото проектно решение;
Разкриване на нови подземни и надземни мрежи на техническата инфраструктура, вкл. необходимост от преместване на съществуващи елементи на техническата инфраструктура в резултат на неточни и/или непълни данни от техническия проект, и/или необозначени в съответните специализирани карти и регистри. В този случай, договорът се изменя, като се удължава срокът за изпълнението му с времетраенето на допълнителните работи, които следва да бъдат извършени от съответното експлоатационно дружество и/или изпълнителя на поръчката;
Настъпване на събития, свързани с природни сили и климатични условия, като атмосферно електричество – мълнии (светкавици); бури, урагани, циклони; наводнения и повреди от води; земетресение; активиране на свлачища и/или срутища; пропадания на земната основа; температурни аномалии. В този случай, договорът се изменя, като се удължава срокът за изпълнението му с времетраенето на допълнителните работи, които следва да бъдат извършени от изпълнителя.
Изменения на договора, при които може да се променя проекта (вкл. работни чертежи и детайли), подлежащ на изготвяне или вече изготвен от изпълнителя:
При изпълнението на поръчката, възложителят предвижда възможност за изменения на подлежащия на изготвяне или вече изготвения от изпълнителя проект, настъпили в резултат на някое от посочените в т. 2.10.1 обстоятелства;
При изпълнението на строителството, възложителят предвижда възможност за изменения на изготвения от изпълнителя проект, касаещи прилагането на нови проектни решения, свързани с необходимост от нови и/или допълнителни укрепителни мероприятия и/или изграждане на подпорни стени и/или отводнителни мероприятия и/или промяна на конструктивните решения при големите съоръжения и/или промяна в технологията или методът на изпълнение.
При изпълнението на поръчката, възложителят предвижда възможност за изменения на изготвения от изпълнителя проект, необходими в резултат на исканията и/или условията на съгласуващите проекта компетентни органи и/или експлоатационни дружества и институции и/или компетентния орган/органи, по одобрение, съгласуване и издаване на разрешението за строеж и/или изменението му.
В горепосочените случаи на тази т. 2.10.2, при необходимост се променя и срока на договора.
Измененията и допълненията на договора се извършват с допълнително споразумение, подписано от страните, което става неразделна част от договора.
В случай, че за сметка на определен вид работа или на част от нея (съгласно офертата на изпълнителя) ще се изпълнява друг вид работа, разплащането й ще се извърши със Заменителна таблица по образец на възложителя без промяна на договорната цена. Преди изпълнение на този друг вид работа, се подписва тристранен протокол, съставен между представители на изпълнителя, консултанта и възложителя (или упълномощено от него лице). Замененият вид работа не може да се извърши допълнително като непредвидена работа, съответно да се заплати като непредвиден разход.
Всяка една от страните има правото да предложи на насрещната страна замяна на работа, като такава е допустима, само ако необходимостта от изпълнение на заменяната работа е отпаднала и изпълнението на новата работа е в обхвата на поръчката и е необходима за изпълнението на договора.
В случай по тази точка, изпълнителят отправя искане за замяна до възложителя и консултанта. Към искането за замяна трябва да бъде представена писмена обосновка за необходимостта от отпадане на единия вид работа и извършване на другия вид работа, придружена с подходящи доказателства.
Изпълнителят представя и подробна план-сметка за новите видове работи:
3.1. цената на този вид работа/и, в случай, че не фигурира в Ценовото предложение, се формира на база:
елементите на ценообразуване,
разходни норми за труд и механизация - съгласно ТНС, УСН и СЕК;
цени на материали и механизация.
3.2. цената на този вид работа/и, в случай, че ще се изпълнява друг вид работа, за която има аналогична цена в Ценовото предложение на изпълнителя (независимо от РЦ), се формира на база предложеното в Ценовото предложение.
Искането се разглежда от консултанта в срок до 14 дни от представяне на документите по предходните т.т. 2-3, след което представя становището си на възложителя. Консултантът може да изисква допълнителни документи и доказателства.
Консултантът и възложителя могат да искат от изпълнителя да ревизира план-сметката си.
След представяне на становището от консултанта, с оглед неговите констатации, възложителят:
6.1. пристъпва към подготовка на Заменителна таблица и подписване на тристранен протокол;
6.2. отхвърля искането изцяло или частично; в случай на частично отхвърляне, може да се пристъпи към предходната т. 6.1 за приетата част от искането;
6.3. връща искането на изпълнителя и/или консултанта за преработка и/или допълнителни анализи.
За всички неуредени въпроси във връзка със сключването, изпълнението и прекратяването на договора се прилагат разпоредбите на Търговския закон и на Закона за задълженията и договорите.
VІІ. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
Възложителят прекратява процедурата или в частта обособена позиция с мотивирано решение, когато:
не е подадена нито една оферта;
всички оферти за участие не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин и срок, или са неподходящи;
първият и вторият класиран участник откажат да сключат договор;
са установени нарушения при откриването и провеждането й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата;
поради неизпълнение на някое от условията по чл. 112, ал. 1 от ЗОП не се сключва договор;
всички оферти, които отговарят на предварително обявените от възложителя условия, надвишават финансовия ресурс, който той може да осигури;
отпадне необходимостта от провеждане на процедурата или от възлагане на договора в резултат на съществена промяна в обстоятелствата или при невъзможност да се осигури финансиране за изпълнението на поръчката по причини, които възложителят не е могъл да предвиди;
са необходими съществени промени в условията на обявената поръчка, които биха променили кръга на заинтересованите лица.
Възложителят може да прекрати процедурата или в частта обособена позиция с мотивирано решение, когато:
а) откаже да сключи договор;
б) не изпълни някое от условията по чл. 112, ал. 1 от ЗОП, или
в) не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.
В случаите по т. 1.6 по-горе възложителят задължително включва в решението най-ниската предложена цена и не може да сключва договор със същия предмет за цена, равна или по-голяма от посочената в решението, при провеждане на следваща процедура в рамките на същата година.
Когато първоначално обявената процедура или в частта обособена позиция е прекратена, възложителят може да открие нова процедура със същия предмет само ако решението за прекратяване е влязло в сила.
Възложителят може да отмени влязлото в сила решение за определяне на изпълнител и да издаде решение за прекратяване на процедурата или в частта обособена позиция, когато преди сключването на договора възникне обстоятелство по чл. 110, ал. 1, т. 4, 6 и 8 или ал. 2, т. 4 от ЗОП.
VІІІ. ОБЖАЛВАНЕ
Всяко решение на възложителя в процедурата подлежи на обжалване по реда на Част шеста, Глава двадесет и седма от ЗОП.
Решенията на възложителя се обжалват пред Комисията за защита на конкуренцията относно тяхната законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или във всеки друг документ, свързан с процедурата.
На обжалване подлежат и действия или бездействия на възложителя, с които се възпрепятства достъпът или участието на лица в процедурата.
Жалба може да се подава в 10-дневен срок от:
изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП – срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация;
получаването на решението за определяне на изпълнител или за прекратяване на процедурата.
Жалбата се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до възложителя.
Жалба срещу решение, действие или бездействие на възложителя, с изключение на тази срещу решението за определяне на изпълнител, не спира процедурата, освен когато е поискана временна мярка „спиране на процедурата“.
Когато с жалбата е поискана временна мярка „спиране на процедурата“, процедурата спира до влизане в сила на:
определението, с което се отхвърля искането за временна мярка, или
решението по жалбата, ако е наложена временната мярка.
Жалба срещу решението за определяне на изпълнител спира процедурата до окончателното решаване на спора, освен когато е допуснато предварително изпълнение.
ІХ. ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 – ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 – ТЕХНИЧЕСКИ ПРОЕКТ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 – ПРОЕКТ НА ДОГОВОР ЗА ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 1, ДОГОВОР ЗА ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 2 И ДОГОВОР ЗА ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 3
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 – ОБРАЗЦИ НА ДОКУМЕНТИ И УКАЗАНИЕ ЗА ПОДГОТОВКАТА ИМ
Образец № 1 Техническо предложение;
Образец
№ 2-1, 2-2 и 2-3 Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническите спецификации и изискванията на възложителя;
Образец № 3 Декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор;
Образец № 4 Декларация за срока на валидност на офертата;
Образец № 5 Декларация, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд;
Образец № 6 Декларация за конфиденциалност по чл.102, ал.1 и ал. 2 от ЗОП, ако е приложимо;
Образец
№ 7-1, 7-2 и 7-3 Ценово предложение;
Образец № 8 Опис на представените документи;
Стандартен образец Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Образец № 13 Заявка за оглед.
Образци №№ 9-12 съгласно чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП
Образец № 9 Декларация за липса на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 2 и т. 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП;
Образец № 10 Декларация за липса на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 4 и т. 5 и чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП;
Образец № 11 Списък на строителството с предмет и обем, идентично или сходно с предмета и обема на поръчката;
Образец № 12 Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност на лицата;
76