Contract
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
ОБЩИНА ГОДЕЧ
2240 гр.Xxxxx, пл. “Свобода” №1, Тел.: 000000000, Факс: 072923513 е-mail: xxxxxxxx_xxxxxx@xxx.xx; xxxxxx@xxxxxx.xx; xxx.xxxxxx.xx
ОДОБРЕНА С РЕШЕНИЕ № 39/03.02.2015г. НА КМЕТА НА ОБЩИНА ГОДЕЧ
Г-Н XXXXXX XXXXXXXX XXXXXXX
ДОКУМЕНТАЦИЯ
ЗА УЧАСТИЕ
В ОТКРИТА ПРОЦЕДУРА ПО ЗОП ЗА
ИЗБОР НА ИЗПЪЛНИТЕЛ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА С ПРЕДМЕТ:
„Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
гр. Годеч, 2015 г.
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
СЪДЪРЖАНИЕ
XXX X. РЕШЕНИЕ на кмета на община Годеч за откриване на обществена поръчка и ОБЯВЛЕНИЕ в Регистъра на обществените поръчки
ТОМ ІІ. УКАЗАНИЯ ЗА УЧАСТИЕ
ГЛАВА ПЪРВА. ОПИСАНИЕ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА
Раздел І. Общи условия
Раздел ІІ. Пълно описание на предмета на поръчката ГЛАВА ВТОРА. УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ
Раздел І. Общи правила
Раздел ІІ. Административни изисквания и изисквания за вписване в професионални регистри
Раздел ІІІ. Критерии за подбор на участниците
ГЛАВА ТРЕТА. ПОДГОТОВКА И ПРЕДСТАВЯНЕ НА ОФЕРТАТА
Раздел І . Закупуване на документация за участие Раздел ІІ. Проучване на документацията за участие Раздел ІІІ. Изисквания към офертата
Раздел ІV. Съдържание на офертата
Раздел V. Запечатване и маркиране на офертите. подаване на офертите ГЛАВА ЧЕТВЪРТА. ГАРАНЦИИ
Раздел І. Гаранция за участие Раздел ІІ. Гаранция за изпълнение
ГЛАВА ПЕТА. РАЗГЛЕЖДАНЕ, ОЦЕНКА И КЛАСИРАНЕ НА ОФЕРТИТЕ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР. ОБЖАЛВАНЕ
Раздел І. Ред за работата на комисията Раздел ІІ. Оценка на офертите
Раздел ІІІ. Прекратяване на процедурата Раздел ІV. Сключване на договор Раздел V. Обжалване
Раздел VІ. Етични клаузи Раздел VІІ. Други условия
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
ГЛАВА ШЕСТА. МЕТОДИКА ЗА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ ТОМ ІІІ. ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ
ТОМ ІV. ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение № 1. Списък на документите, съдържащи се в офертата Приложение № 2. Представяне на участника
Приложение № 3. Декларация по чл.47, ал.9 от ЗОП
Приложение № 4. Списък на договори за строителство, изпълнени през последните 5 (пет) години до датата на подаване на офертата
Приложение № 5. Д екларация по чл.56, ал.1, т.6 от ЗОП
Приложение № 6. Декларация от подизпълнител за съгласие за участие като такъв
Приложение № 7. Декларация, че са спазени изискванията за закрила на заетостта, включително минимална цена на труда и условията на труд
Приложение № 8. Декларация за приемане на условията в проекта на договор
Приложение № 9. Декларация, че участникът ще използва материали снабдени със сертификат за качество
Приложение № 10. Техническа оферта Приложение № 11. Ценова оферта
Приложение № 11. 1. Количествено-стойностна сметка Приложение № 12. Документ за гаранция за участие
ТОМ V. ПРОЕКТ НА ДОГОВОР ТОМ VІ. ТЕХНИЧЕСКИ ПРОЕКТ
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
XXX X
РЕШЕНИЕ
на кмета на община Годеч за откриване на обществена поръчка с предмет „Изпълнение на СМР по проект “ Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
ОБЯВЛЕНИЕ
в Регистъра на обществените поръчки
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
ТОМ ІІ
УКАЗАНИЯ ЗА УЧАСТИЕ
в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б ,
кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
ГЛАВА ПЪРВА
ОПИСАНИЕ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА РАЗДЕЛ X. ОБЩИ УСЛОВИЯ
1. Обект и предмет на поръчката
1.1. Предмет на настоящата обществена поръчка е строителство и съгласно чл. 16, ал. 8 във връзка с чл. 14, ал. 1, т. 1 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), ще се възложи чрез открита процедура по реда на Глава пета от ЗОП. Предвид обстоятелството, че община Годеч се явява Възложител на обществени поръчки по повече от един договор за предоставяне на безвъзмездна помощ по Програмата за развитие на селските райони 2007-2013 г. и предвид изискването видът на процедурите за възлагане на идентични или сходни дейности по различни проекти да бъдат определени на база общата им стойност, в този случай са налице условия настоящата поръчка в рамките на проекта да бъде възложена като „открита процедура” по ЗОП без прилагането на опростени правила съгласно чл. 14, ал. 3, т. 1. Провеждането на предвидената в ЗОП открита процедура гарантира в най-голяма степен публичността на възлагане изпълнението на поръчката, респективно прозрачността при разходването на финансовите средства по проекта. Навсякъде, където е записано в настоящата документация „Обществена поръчка” и/или
„Поръчка” и/или „Процедура”, следва да се тълкува като обществена поръчка, която се, възлага по реда на ЗОП и която ще се възложи чрез открита процедура по смисъла на чл. 16, ал. 4 от ЗОП.
1.2. Предмет на поръчката е „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”, финансиран по мярка 322 на ПРСР”, съгласно одобрен технически проект с приложени количествени сметки. Изискванията на Възложителя към работите са определени в Том ІІІ Техническа спецификация и Xxx XX Технически проект от документацията за участие.
1.3. Поръчката е финансирана по Договор 46/3/3220442 от 27.12.2013 г. между Държавен фонд „Земеделие”, Сдружение „Местна Инициативна Група - Берковица и Годеч” и община Годеч за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 322
„Обновяване и развитие на населените места” от Програмата за развитие на селските райони 2007-2013 г.
1.4. Възможност за представяне на варианти в офертите - не се предвижда.
2. Възложител
2.1. Възложител на обществената поръчка е община Годеч, ЕИК 000776160, със седалище гр. Годеч 2240, пл. ”Свобода” 1, представлявана от Xxxxxx Xxxxxxx в качеството му на кмет на община Годеч.
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
3. Прогнозна стойност на поръчката и начин на плащане
3.1. Прогнозната стойност на поръчката, която е и максимална цена за изпълнение на строително-монтажните работи, е в размер на 77 069.34 лв. без включен ДДС;
3.2. Участници, които са предложили по-висока цена за изпълнение на поръчката се отстраняват от участие в процедурата.
3.3. Възложителят заплаща цената на договора (възнаграждението на изпълнителя) по следния начин:
• Авансово 30 % от стойността на договора при представяне на банкова гаранция, покриваща 100 % от сумата на аванса или представяне на запис на заповед в полза на община Годеч, покриващ 110 % стойността на аванса, с включен ДДС. Плащането се извършва в срок до 30 работни дни след представяне на банкова гаранция или запис на заповед и след издаване на фактура от страна на Изпълнителя.
• Окончателно – 70 %- след получаване на удостоверение за въвеждане в експлоатация на обекта. Плащането се извършва в срок до 30 работни дни след представянето от страна на Изпълнителя на протокол 19 за извършените строително-монтажни работи, удостоверението за въвеждане в експлоатация и на надлежно оформена фактура. От окончателното плащане се приспадат суми за начислени неустойки, в случай че има такива. След окончателното плащане се освобождава гаранцията за авансово плащане.
4. Място и срок на изпълнение на поръчката
4.1. Обществената поръчка ще бъде изпълнена в гр. Годеч, община Годеч, София област.
4.2. Срокът за изпълнение на поръчката започва да тече от датата на издаване на Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа (Протокол образец 2) и изтича в деня на издаване на Протокол за установяване на годността за ползване на строежа (Протокол образец 15), съгласно Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.
4.3. Срок за изпълнение на поръчката : минималния срок, който Възложителя определя за изпълнение на поръчката е 30 ( тридесет) дни , а максималния 60 (шестдесет) дни;
4.4. Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако представи оферта с по-кратък срок или по- голям срок на изпълнение на поръчката от посочените в т.4.3. .
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
5. Срок на валидност на офертите
5.1. Срокът на валидност на офертите е не по-малко от 90 (деветдесет) календарни дни, считано от крайния срок за получаване на офертите.
5.2. Възложителят може да поиска от участниците да удължат срока на валидност на офертите до сключване на договор.
5.3. Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако представи оферта с по-кратък срок на валидност или при поискване от страна на възложителя, откаже да я удължи.
6. Непредвидени и допълнителни работи
6.1. Ако в хода на изпълнение на настоящата поръчка се установят поради непредвидени обстоятелства необходими допълнителни работи, същите се възлагат от възложителя по реда на ЗОП и подзаконовите нормативни актове по неговото прилагане. Непредвидени разходи не са одобрени и не следва да бъдат включвани в офертата на участника.
6.2. Възложителят може, поради непредвидени обстоятелства, да извършва частична замяна на работи, включени в предмета на договора, когато това е в интерес на възложителя и не води до увеличаване стойността на договора, или намаляване общата стойност на договора в интерес на възложителя поради намаляване на договорените цени или договорени количества или отпадане на дейности.
6.3. Разходите за допълнителните работи са за сметка на Възложителя и се възлагат по реда на чл. 90, ал. 1 т. 8 ЗОП. Възложителят може да възложи на изпълнителя допълнителни работи чрез процедура на договаряне без обявление поради непредвидени обстоятелства при следните условия:
а) допълнителните работи не могат технически или икономически да се разделят от предмета на основния договор без значителни затруднения за възложителя или въпреки че могат да се разделят, са съществено необходими за изпълнението на поръчката;
б) общата стойност на поръчките, с които се възлага допълнително строителство, не е повече от 50 (петдесет) процента от стойността на основната поръчка.
РАЗДЕЛ ІІ. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА
Предметът на поръчката е извършване на строително-монтажни работи, съгласно техническата спецификация на възложителя и одобрения технически проект, за изграждане на нова улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч” в рамките на проект на община Годеч, финансиран по мярка 322 от Програмата за развитие на селските райони 2007-2013 г.
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
Предвидени са следните основни работи:
• Полагане на Декоративни настилки с Унипаве Усилена настилка – червена- бетонови усилени плочи 10/10 см Усилена настилка – сива- бетонови павета 20/20 см
• Полагане на Бордюри бетонови 18/35/50 см
За планираните работи по обекта е изработен технически проект, който е наличен за изтегляне в раздел ”Профил на купувача” в официалния сайт на ОА – Годеч;
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
1. Общи изисквания
ГЛАВА ВТОРА УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ
РАЗДЕЛ І. ОБЩИ ПРАВИЛА
1.1. В процедурата за възлагане на обществената поръчка могат да участват като подават оферти за изпълнение на предмета на поръчката всички български или чуждестранни физически или юридически лица, включително техни обединения, които отговарят на изискванията, посочени в Закона за обществените поръчки и обявените изисквания от Възложителя в настоящите указания и документацията за участие.
1.2. За да осигури прозрачност и създаде ясни и точни правила, законодателят е придал на процедурата за възлагане на обществена поръчка изключително формален характер, като всяко нарушение на процедурните правила препятства сключването на законосъобразен договор за изпълнение на обществената поръчка, което в крайна сметка затруднява оперативната работа на Възложителя. Избягването на горепосочените усложнения и предотвратяването на възможността предложение, което в максимална степен съответства на изискванията на Възложителя да бъде отстранено от участие в процедурата по изключително формални причини налага участниците да спазват стриктно настоящите указания и правилата на приложимата нормативна уредба. Представянето на оферта за участие в настоящата процедура, задължава участника да приеме напълно всички изисквания и условия, посочени в тези указания и документацията за участие, при спазване на Закона за обществените поръчки. Поставянето на различни от тези условия и изисквания от страна на участника не ангажира по никакъв начин Възложителя.
2. Изисквания към участниците обединения, които не са юридически лица
2.1. В случай, че участникът участва като обединение (или консорциум), което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, тогава участниците в обединението (или консорциума) сключват споразумение. Споразумението за създаване на обединение за участие в настоящата обществена поръчка, следва да бъде с нотариална заверка на подписите и да бъде представено в оригинал или нотариално заверено копие. Възложителят, с оглед предоставената му правна възможност по чл.25, ал.3, т.2 от ЗОП не поставя и не изисква създаване на юридическо лице, в случай, че избраният за изпълнител участник е обединение от физически и/или юридически лица.
2.2. Споразумението трябва да съдържа клаузи, които гарантират:
- че всички членове на обединението/консорциума са солидарно отговорни, заедно и поотделно, по закон за изпълнението на договора;
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
- че водещият член на обединението/консорциума е упълномощен да задължава, да получава указания за и от името на всеки член на обединението/консорциума;
- че изпълнението на договора, включително плащанията, са отговорност на водещия член на обединението/консорциума, и че всички членове на обединението/консорциума са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора.
2.3. Участниците в обединението/консорциума трябва да определят едно лице, което да представлява обединението/консорциума за целите на поръчката. Не се допускат промени в състава на обединението след подаването на офертата.
2.5. Когато не е приложено споразумение за създаването на обединение /консорциум, или в приложеното споразумение липсват клаузи, гарантиращи изпълнението на горепосочените условия, или съставът на обединението се е променил след подаването на офертата – участникът ще бъде отстранен от участие в настоящата обществена поръчка и офертата му няма да бъде разгледана.
3. Изисквания към подизпълнителите
3.1. Възлагането на работи на подизпълнители е допустимо само, ако участникът приеме, че отговаря за действията, бездействията и работата на посочените подизпълнители, като за свои действия, бездействия и работа, и подизпълнителите са посочени в офертата на участника, и за тях са представени всички необходими документи.
3.2. Лице, което участва като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
3.3. Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, в случай че:
а) е представил самостоятелна xxxxxx, въпреки че в оферта на друг участник е посочен като подизпълнител и е попълнил Декларация за съгласие за участие като подизпълнител ;
б) е представил xxxxxx, в която е посочил дадено лице за подизпълнител, но не е приложил неговата Декларация за съгласие за участие като подизпълнител ;
3.4. При подаване на офертата, участникът декларира дела на участие на подизпълнителя (в проценти) и описва подробно вида и обема на работите, които ще се извършват от него.
3.5. Изискванията за икономическо и финансово състояние, както и технически възможности се прилагат за подизпълнителите, както следва:
а) по отношение на икономическите и финансови възможности – в съответствие с дела на тяхното участие (в процентно изражение от съответното изискване към участника);
б) по отношение на изискванията за технически възможности – в съответствие с вида на дейностите, които ще се извършват от подизпълнителя, като подробно посочване на
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
приложимите изисквания към подизпълнителите е посочено на съответните места в настоящата документация.
РАЗДЕЛ ІІ. АДМИНИСТРАТИВНИ ИЗИСКВАНИЯ И ИЗИСКВАНИЯ ЗА ВПИСВАНЕ В ПРОФЕСИОНАЛНИ РЕГИСТРИ
1. Административни изисквания и изисквания за вписване в професионални регистри.
1.1. Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка кандидат или участник, който е:
1. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за:
а) престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл. 253 - 260 от Наказателния кодекс;
б) подкуп по чл. 301 - 307 от Наказателния кодекс;
в) участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс; г) престъпление против собствеността по чл. 194 - 217 от Наказателния кодекс;
д) престъпление против стопанството по чл. 219 - 252 от Наказателния кодекс;
2. е обявен в несъстоятелност;
3. е в производство по ликвидация или се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове;
4. има задължения по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс към държавата и към община, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или има задължения за данъци или вноски за социалното осигуряване съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен.
5. е в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или кандидатът или участникът е преустановил дейността си;
6. е лишен от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението, включително за нарушения, свързани с износа на продукти в областта на отбраната и сигурността;
7. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран за престъпление по чл. 136 от Наказателния кодекс, свързано със здравословните и безопасни условия на труд, или по чл. 172 от Наказателния кодекс против трудовите права на работниците;
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
8. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки;
9. при които лицата по чл. 47 ал. 4 от ЗОП са свързани лица с възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация;
10. които са сключили договор с лице по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси;
Изискванията по т.1, 6, 7 и 8, когато е посочено от възложителя в обявлението, се прилагат, както следва:
1. при събирателно дружество - за лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския
закон;
2. при командитно дружество - за лицата по чл. 105 от Търговския закон, без ограничено
отговорните съдружници;
3. при дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 141, ал. 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;
4. при акционерно дружество - за овластените лица по чл. 235, ал. 2 от Търговския закон, а при липса на овластяване - за лицата по чл. 235, ал. 1 от Търговския закон;
5. при командитно дружество с акции - за лицата по чл. 244, ал. 4 от Търговския закон;
6. при едноличен търговец - за физическото лице - търговец;
7. във всички останали случаи, включително за чуждестранните лица - за лицата, които представляват кандидата или участника;
1.1.2. За подизпълнителите се прилагат само изискванията по т. 1,2,3,4, 9 и 10.
1.1.3. При подаване на заявлението за участие или офертата кандидатът или участникът удостоверява липсата на обстоятелствата по т. 1, 2, 3, 4, 9 и 10 и посочените в обявлението изисквания по т. 5, 6, 7 и 8 с една декларация, подписана от лицата, които представляват кандидата или участника. В декларацията се включва и информация относно публичните регистри, в които се съдържат посочените обстоятелства, или компетентния орган, който съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, е длъжен да предоставя информация за тези обстоятелства служебно на възложителя.
1.1.4. При подписване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, е длъжен да представи документи от съответните компетентни органи за удостоверяване липсата на обстоятелствата по чл.47, ал. 1, т. 1-4 и на посочените в обявлението обстоятелства по чл.47 ал. 2, т. 1, 2, 4 и 5, освен когато законодателството на държавата, в която е установен, предвижда включването на някое от тези обстоятелства в публичен безплатен регистър или предоставянето им безплатно на възложителя.
1.2. Изисквания към кандидат-чуждестранно лице
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
1.2.1 Не може да участва в процедура за възлагане на обществена поръчка чуждестранно физическо или юридическо лице, за което в държавата, в която е установено, e налице някое от обстоятелствата по чл. 47, ал. 1от ЗОП или някое от посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 2 от ЗОП.
1.2.2 Когато законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, не предвижда включването на някое от обстоятелствата по ал. 1 в публичен безплатен регистър или предоставянето им служебно и безплатно на възложителя, при подписване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, е длъжен да представи:
1. документи за удостоверяване липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1 и на посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 2, издадени от компетентен орган, или
2. извлечение от съдебен регистър, или
3. еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която е установен.
1.2.3 Когато в държавата, в която кандидатът или участникът е установен, не се издават документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение според закона на държавата, в която е установен.
1.2.4 Когато клетвената декларация няма правно значение според съответния национален закон, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен.
1.2.5. Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако не отговаря на някое от горните изисквания.
2. Документи за доказване на административните изисквания
2.1. При подаване на офертата, обстоятелствата посочени като административни изисквания се удостоверяват от участника/участника в обединение/подизпълнителя с декларации по образец. Лицата, които следва да декларират съответното обстоятелство са изрично посочени в съответния образец на декларация.
2.2. Ако участник или някое от лицата, задължени да представят декларации, декларира в тях или посочи в други документи неверни данни и обстоятелства и това бъде установено от комисията за разглеждане, оценяване и класиране на офертите в хода на провеждане на процедурата по избор на изпълнител, този участник ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка.
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
2.3. Участниците са длъжни в процеса на провеждане на процедурата да уведомяват възложителя за всички настъпили промени в декларираните обстоятелства в срок 7 (седем) дни от настъпването им.
2.4. Участникът трябва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя, съгласно Закона за камарата на строителите за обекти втора група, четвърта категория. При участие на обединения, които не са юридически лица, изискването се прилага съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. Чуждестранните участници трябва да са вписани в професионален регистър на държавата, в която са установени.
2.5. Вписването в съответен регистър на държава-членка на Европейския съюз, или на друга държава-страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, има силата на вписване в Централния професионален регистър на строителя за обхвата на дейностите, за които е издадено, съгл. чл. 3, ал. 2, изр. второ от Закона за камарата на строителите.
2.6. Всеки участник, чиято дейност подлежи на задължително застраховане трябва да е сключил и да поддържа за целия период на изпълнение на договора, валидна застраховка за „Професионална отговорност в строителството”, за извършване на строителни дейности, в зависимост от работите, които ще изпълнява.
РАЗДЕЛ ІІІ. КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР НА УЧАСТНИЦИТЕ
1. Минимални изисквания за икономическо и финансово състояние:
Всеки участник в процедурата трябва да отговаря на следните минимални изисквания:
1.1. Да има на разположение свободен финансов ресурс (собствени средства, свободна кредитна линия, банкова гаранция или еквивалентен финансов инструмент, изчистени от други договорни ангажименти) за финансиране предмета на обществената поръчка в размер на не по- малко от 35 000,00 /тридесет и пет хиляди /лева.
Доказва се със: Документ, издаден от банка или друга небанкова финансова институция, или извлечение от банкова сметка, удостоверяващи че участникът разполага със свободни, оборотни финансови средства или че има осигурен достъп до кредитна линия;
2.Минимални изисквания за технически възможности и квалификация:
Всеки участник в процедурата трябва да отговаря на следните минимални изисквания:
2.1. Всеки участник в процедурата трябва да отговаря на следните минимални изисквания:
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
а) Да има и докаже опит в изпълнението на строителни дейности, еднакви или сходни с предмета на поръчката, а именно сборно не по - малко от 1600 кв. м. улици и/или пътища, през последните пет години, считано от датата на подаване на офертата.
Доказва се със; Списък на строителството, изпълнено през последните 5 години, считано от датата на подаване на офертата, а за строителство, което е еднакво или сходно с предмета на поръчката (по образец), и:
а) посочване на публичните регистри, в които се съдържа информация за актовете за въвеждане на строежите в експлоатация, която информация включва данни за компетентните органи, които са издали тези актове, стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото и вида на строителството, или
б) удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема на строителството, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания; удостоверенията съдържат и дата и подпис на издателя и данни за контакт, или
в) копия на документи, удостоверяващи изпълнението, вида и обема на изпълнените строителни дейности;
Под предмет „сходен с предмета на поръчката" следва да се разбира извършване на СМР/СРР по изграждане и/или реконструкция на уxxxx, xxxxxx
Забележки:
В Удостоверенията да са посочени договорената и изпълнена стойност, датата и мястото на строителството, както и дали е изпълнено професионално и в съответствие с нормативните изисквания.
Списъкът трябва да съдържа само изпълнените обекти през посочения период; изпълнените преходни обекти трябва да бъдат посочени само в годината на започване. В декларацията участниците посочват само договори за обекти, сходни с предмета на настоящата обществена поръчка.
Забележка*: В случай че участникът е обединение, което не е юридическо лице доказателствата за техническите възможности и квалификация, трябва да бъдат изпълнени от обединението като цяло.
б) Да е сертифициран за въведена система за управление на качеството в строителството по международен стандарт ISО 9001:2008 или еквивалентен с обхват на действие сходен с предмета на настоящата поръчка, за въведена система за управление за околната среда ISО 14001:2004 или еквивалентен с обхват на действие сходен с предмета на настоящата поръчка, за въведена система за управление на здравето и безопасност при работа ОНSАS 18001:2007 или еквивалентен с обхват на действие сходен с предмета на настоящата поръчка.
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
Всяка една от въведените системи да е с обхват на действие строителство на улици, пътища (транспортна инфраструктура).
Сертификатите по предходните точки трябва да са издадени от независими лица, акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Доказва се със: Сертификат за въведена система на управление на качеството ISО 9001:2008 или еквивалентен с обхват на действие сходен с предмета на настоящата поръчка;
Сертификат за въведена система за управление на околната среда ISО 14001:2004 или еквивалентен с обхват на действие сходен с предмета на настоящата поръчка;
Сертификат за въведена система за управление на здравето и безопасността при работа
ОНSАS 18001:2007 или еквивалентен с обхват на действие сходен с предмета на настоящата поръчка.
Забележка: Ако на някой от сертификатите изтича срокът на валидност, участниците следва да представят декларация в свободен текст, че ще ги подновят или че ще започнат процедура по подновяване.
в) Да бъде вписан в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) на основание чл.6 от Правилника за реда за вписване и водене на ЦПРС за изпълнение на строежи от IV категория или по-висока, и да притежава съответните удостоверения за това и валидни талони към тях;
Доказва се със; Удостоверение за вписване в Централния професионален регистър
на строителя, заедно с талон - приложение към удостоверението, удостоверяващо неговата валидност или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган от държавата, в която е установен, когато участникът е чуждестранно лице.
• Категорията на строежите, за която участникът следва да докаже вписването си в ЦПРС се определя от категорията на строежа.
• Когато участникът е чуждестранно физическо или юридическо лице, установено/ регистрирано извън Република България, доказва регистрацията си в еквивалентен професионален регистър в държавата, в която е установен.
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
ГЛАВА ТРЕТА
ПОДГОТОВКА И ПРЕДСТАВЯНЕ НА ОФЕРТАТА РАЗДЕЛ І . ЗАКУПУВАНЕ НА ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗА УЧАСТИЕ
1. Условия за получаване на документацията за участие
Възложителят предоставя пълен достъп по електронен път до документацията за участие в процедурата на следния Интернет адрес: xxx.xxxxxx.xx, в раздел "Профил на купувача".
Всички разяснения по документация ще бъдат публикувани на същия интернет адрес.
Изтеглянето на документацията от посочения интернет адрес е безплатно.
Ако участниците желаят да получат хартиен екземпляр на документацията за участие, същата е платима в размера посочен в обявлението. Възложителят изпраща документацията за участие на всяко лице, поискало това, включително като му я изпрати за негова сметка. Участниците могат сами да изберат реда за заплащане на екземпляр на документацията за участие (в случай, че желаят да получат отпечатан екземпляр), на каса при възложителя или с платежно нареждане по сметка. Сметката на възложителя за заплащане на документацията за участие е:
IBAN: XX00XXXX00000000000000
BIC: XXXXXXXX , вид плащане 447000
Наименование на банката: “Уникредит Булбанк” – клон Годеч Цената на документация е 13.20 лева
2. Разходи за участие в процедурата
2.1. Разходите, свързани с изготвянето и подаването на офертата и заплатената цена за документацията са за сметка на участника. Участниците не могат да имат претенции за направените от тях разходи, независимо от изхода на процедурата.
2.2. Възложителят възстановява на участниците направените от тях разходи за закупуване на документацията за участие в процедурата единствено при прекратяване на процедурата за възлагане на обществена поръчка на основание чл. 39, ал. 1, т. 3, 5 и 6 и ал. 2 от ЗОП, в срок 14 (четиринадесет) дни от датата на издаване на решение за прекратяване на процедурата.
РАЗДЕЛ ІІ. ПРОУЧВАНЕ НА ДОКУМЕНТАЦИЯТА ЗА УЧАСТИЕ
1. Отговорност за правилното разучаване на документацията
1.1. Участниците трябва да проучат всички указания и условия за участие, посочени в настоящата документация. Отговорността за правилното разучаване на документацията за участие се носи единствено от участниците.
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
1.2. При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към условията, изискванията и образците, посочени в настоящата документация. Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, който е представил оферта, неотговаряща на това изискване.
1.3. Представянето на оферта задължава участника да приеме напълно всички изисквания и условия, посочени в тази документация, при спазване на ЗОП и ППЗОП.
1.4. Поставянето от страна на участника на условия и изисквания, които не отговарят на обявените в документацията, води до отстраняване на този участник от участие в процедурата, поради несъответствие на офертата му с изискванията на възложителя.
2. Разяснения по документацията за участие
2.1. Лицата може да поискат писмено от възложителя разяснения по документацията за участие до 10 дни, преди изтичането на срока за получаване на офертите .
2.2. Разясненията се публикуват в профила на купувача в 4-дневен срок от получаване на искането. Ако лицата поискали разясненията са посочили електронен адрес, се изпращат и на него в деня на публикуването им в профила на купувача. В разясненията не се посочва информация за лицата, които са ги поискали.
2.3. Когато от публикуването на разясненията от възложителя до крайния срок за получаване на оферти или заявления остават по-малко от 6 дни, възложителят е длъжен да удължи срока за получаване на оферти .
2.4. В случаите по т.2.3. решението за промяна на срока за получаване на оферти се публикува в профила на купувача в деня на изпращането му за публикуване в Регистъра на обществените поръчки. От деня на публикуването в профила на купувача до крайния срок за подаване на оферти не може да има по-малко от 6 дни.
3. Изчисляване на сроковете
3.1. Сроковете в настоящата документация са в календарни дни. Когато срокът е в работни дни, това е изрично указано при посочването на съответния срок. Сроковете, посочени в тази документация се изчисляват, както следва:
а) когато срокът е посочен в дни, той изтича в края на последния ден на посочения период;
б) когато последният ден от един срок съвпада с официален празник или почивен ден, на който трябва да се извърши конкретно действие, счита се, че срокът изтича в края на първия работен ден, следващ почивния.
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
РАЗДЕЛ ІІІ. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ОФЕРТАТА
1. Формални изисквания към офертата
1.1. По документите в офертата не се допускат никакви вписвания между редовете, изтривания или корекции.
1.2. Всички страници в офертата следва да са последователно номерирани. Номерирането се извършва поотделно за съдържанието на всеки един от пликовете в офертата.
1.3. Документите в офертата следва да са описани и подредени по начина, определен в Раздел ІV „Съдържание на офертата”.
1.4. Всички декларации и образци, съгласно настоящата документация се представят в оригинал, подписани от съответното задължено лице и подпечатани.
1.5. Всеки участник може в офертата си изрично да посочи информацията, съдържаща се в нея, която представлява конфиденциална информация, по отношение на технически или търговски тайни.
1.6. До изтичане на срока за подаване на офертите, всеки участник може да промени, допълни или оттегли офертата си. Оттеглянето на офертата прекратява по-нататъшното участие на участника в процедурата.
1.7. Допълнението и промяната на офертата трябва да отговарят на изискванията и условията за представяне на оферта, като върху плика бъде отбелязан и текст: “Допълнение/Промяна на оферта с входящ номер ”.
1.8. Всеки участник в процедурата има право да представи само една оферта. Участник, който е представил повече от една оферта се отстранява от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка.
2. Език на офертата
2.1. Офертата и всички приложения към нея се представят на български език.
2.2. Всички документи в офертата, които не са на български език се представят и в превод. Преводът на документа за регистрация на чуждестранните участници/документа за самоличност на физическите лица следва да е в официален превод. Всички останали документи, които са на чужд език се представят в превод.
2.3. При наличие на документи в офертата, които не отговарят на изискванията на тази точка, комисията изисква от участника да представи документите в съответствие с изискванията.
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
3. Копия на документи
3.1. В случаите когато Възложителят изисква нотариална заверка на определен документ или представянето му в оригинал, това е изрично посочено на съответното място в настоящата документация.
3.2. Във всички останали случаи, копията от документите, приложени към оригинала на офертата на участника, се представят, заверени „Вярно с оригинала”, от лицето с представителна власт или изрично упълномощено за целта лице (като се прилага и съответното пълномощно) и подпечатани с печата на участника (ако има такъв). В случай на участник, който е обединение, се допуска заверката на копията да е извършена от представляващ на участника (съдружника) в обединението.
3.3. Всички декларации и образци, съгласно настоящата документация се представят в оригинал, подписани от съответното задължено лице и подпечатани.
4. Комуникация
4.1. Обменът на информация между Възложителя и заинтересованите лица/участниците, е в писмен вид, на български език, и се извършва чрез:
а) връчване лично срещу подпис, или
б) по електронен път с електронен подпис на посочените от Възложителя и заинтересованите лица/участниците електронни адреси, или
в) по факс на посочения от Възложителя и заинтересованите лица/участниците номера; г) по пощата - чрез препоръчано писмо с обратна разписка, изпратено на посочения от заинтересованото лице/участника адрес;
д) чрез комбинация от средствата по букви "а" – "г".
4.2. Обменът на информация чрез връчването й лично срещу подпис се извършва от страна на Възложителя чрез лицата за контакти, посочени в т. І.1) от обявлението. Информацията се приема от заинтересованото лице/участника чрез лицата за контакт, посочени при закупуване на документацията, съответно в офертата на участника.
4.3. При уведомяване по електронен път или по факс уведомлението е редовно, ако е изпратено на адресите в съответствие с горната точка и е получено автоматично генерирано съобщение, потвърждаващо изпращането. При изпращане на информация по факс участниците са длъжни да настроят факс апарата по начин, който позволява на възложителя да получи: номера, от който постъпва информацията; дата и час на изпращане. Изпратена информация по факс, която не съдържа тези данни, не се приема за редовна.
4.4. Решенията и други уведомления, изпратени по факс от възложителя, се приемат за редовно връчени, ако са изпратени на посочения от адресата номер на факс и е получено автоматично генерирано съобщение, потвърждаващо изпращането.
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
4.5. При промяна в посочения адрес и факс за кореспонденция лицата, закупили документация за участие, и участниците са длъжни в срок до 24 часа надлежно да уведомят Възложителя. Неправилно посочен адрес или факс за кореспонденция или неуведомяване за промяна на адреса или факса за кореспонденция освобождава Възложителя от отговорност за неточно изпращане на уведомленията или информацията.
4.6. Обменът и съхраняването на информация в хода на провеждане на процедурата за възлагане на обществена поръчка се извършват по начин, който гарантира целостта, достоверността и поверителността на информацията. Информацията, получена по електронен път или факс, се съхранява от възложителя заедно с документацията за провеждане на процедурата.
РАЗДЕЛ ІV. СЪДЪРЖАНИЕ НА ОФЕРТАТА
1. Съдържание на офертата
1.1. Участникът поставя офертата в непрозрачен плик (кашон). Офертата се състои от три запечатани непрозрачни плика:
а) Плик № 1 „Документи за подбор";
б) Плик № 2 "Предложение за изпълнение на поръчката"; в) Плик № 3 „Предлагана цена”.
2. Съдържание на ПЛИК №1 „Документи за подбор”:
2.1. Офертата и приложенията към нея се изготвят по представените в документацията образци. Офертата задължително съдържа:
В Плик № 1 с надпис „Документи за подбор”:
2.1.1. списък на документите, и информацията съдържащи се в офертата, подписан от участника - Приложение № 1
2.1.2. Представяне на участника, което включва:
а) посочване на единен идентификационен код по чл. 23 от Закона за търговския регистър, БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата -
Приложение № 2
б) декларация по чл. 47, ал. 9 ЗОП- Приложение № 3;
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
2.1.3. при участници обединения - копие на договора за обединение, а когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението - и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият;
2.1.4. оригинал на банкова гаранция за участие или копие от документа за внесена гаранция под формата на парична сума;
2.1.5. доказателства за икономическото и финансовото състояние по чл. 50, посочени от възложителя в обявлението за обществена поръчка;
2.1.6. доказателства за техническите възможности и/или квалификация по чл. 51, посочени от възложителя в обявлението за обществена поръчка:
2.1.7 Декларация за липса на свързаност с друг участник или кандидат в съответствие с чл. 55, ал. 7, както и за липса на обстоятелство по чл. 8, ал. 8, т. 2 - Приложение № 5;
2.1.9. Декларация за съгласие за участие на подизпълнител – попълва се в случай на участие на подизпълнители - Приложение №6.
2.1.10. декларация, че са спазени изискванията за закрила на заетостта, включително минимална цена на труда и условията на труд- Приложение №7;
2.1.11. Декларация по чл. 56, ал.1, т.12 за приемане на условията в проекта на договор -
Приложение №8;
2.1.12. Декларация, че участникът ще използва материали снабдени със сертификат за качество
- Приложение №9;
2.2. С офертата си участниците могат без ограничения да предлагат ползването на подизпълнители.
2.3. Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице:
1. документите по чл.56, ал.1, т.1, букви „а“ и „б“ от ЗОП се представят за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението;
2. документите по чл.56, ал.1,буква „в“ и т.4 и 5 от ЗОП се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор по чл.25, ал.2, т.6 от ЗОП;
3. декларацията по чл.56, ал.1,т.11 от ЗОП се представя само от участниците в обединението, които ще изпълняват строителството.
Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнението на обществената поръчка, той трябва да посочи подизпълнителите, вида на работите, които ще извършват, и дела на тяхното участие.
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
3.Съдържание на Плик №2 "Предложение за изпълнение на поръчката":
Плик № 2 съдържа техническата оферта, (Приложение № 10), съгласно изискванията на Глава трета „Подготовка и представяне на офертата” на настоящата документация, към която, ако е приложимо, се прилага декларация по чл. 33, ал. 4 от ЗОП;
3.1. Техническата оферта се подписва от представляващия участника (изрично упълномощено от него лице) или представляващия обединението/упълномощено лице, съгласно Споразумението за създаване на обединение или документ, подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият.
3.2. Участникът изготвя техническа оферта като единен документ, в съответствие с изискванията на техническата спецификация и на изискванията на възложителя, определени в настоящата документация за участие.
3.3. В случай, че в Техническата оферта на участника са налице поставени условия към възложителя или текстове, които са в противоречие или не съответстват с изисквания на настоящата документация (в т.ч. техническите спецификации), участникът се отстранява от участие в процедурата, поради несъответствие на офертата му с изискванията на възложителя.
3.4. Техническата оферта на участника трябва да съдържа следните части:
а) Срок за изпълнение на поръчката, определен в календарни дни. Предложеният срок следва да е обоснован и да съответства с предложените графици за изпълнение на работите до издаване на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (образец № 15), съгласно разпоредбите на Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.
б) Предлагани гаранционни срокове. Предлаганите гаранционни срокове не могат да бъдат по-кратки от минималните гаранционни срокове, определени в Наредба № 2 от 31 юли 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти и не по-дълги от двукратния размер на определените минимални срокове.
в) Организационно-техническо решение, в което Участниците трябва да разработят линеен график и работна програма, която да вкючва описания за основните дейности, които изпълнителят ще предприеме по отношение на мобилизация, методи, последователност и срокове на изпълнение на работите, съгласно инвестиционния проект, налични строителни ресурси и разпределение (основна и допълнителна строителна техника, персонал, основни строителни материали, които ще се използват при изпълнението на поръчката
3.5. В случай, че в техническата оферта на участника са налице предложения, които са в противоречие или не съответстват с изисквания на възложителя, определени в
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
настоящата документация (в т.ч. но не само несъответствие между отделните части на техническата оферта), участникът се отстранява от участие в процедурата, поради несъответствие на офертата му с изискванията на възложителя.
3.6. Техническата оферта се подписва от представляващия участника (изрично упълномощено от него лице) или представляващия обединението/упълномощено лице, съгласно Споразумението за създаване на обединение или документ, подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият.
3.7. Комисията може да проверява заявените от участниците данни, да изисква от тях разяснения, както и допълнителни доказателства за данни, представени в техните технически оферти, при условие че същите не водят до промяна на техническото предложение на участниците. Комисията няма възможност да изисква допълнителни документи.
4. Съдържание на Плик №3 „Предлагана цена”
4.1. Плик № 3 съдържа ценовата оферта на участника (Приложение № 11), съставена съгласно изискванията на Глава трета „Подготовка и представяне на офертата” на настоящата документация. Ценовата оферта се подписва от представляващия участника (изрично упълномощено от него лице) или представляващия обединението/упълномощено лице, съгласно Споразумението за създаване на обединение или документ, подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият.
4.2. Участникът трябва да посочи в ценовата си оферта единичните и общи цени за изпълнение на дейностите, определени в Количествено стойностна сметка- приложение
№11.1. Участникът следва да приложи към ценовата си оферта и анализи на единичните цени, предложени от него.
4.3. В случай, че в ценовата оферта на участника са налице предложения, които са в противоречие или не съответстват с изисквания на възложителя, определени в настоящата документация (в т.ч., но не само, несъответствие между посочената цена с цифри и с думи цена, допуснати несъответствия, грешки или пропуски в изчисленията на предложените от него цени), участникът се отстранява от участие в процедурата, поради несъответствие на офертата му с изискванията на възложителя.
4.4. Участникът следва да представи показателите, които формират единичните цени: а) средна часова ставка за труд за работник;
б) допълнителни разходи върху разходите за труд;
в) единични цени на машиносмени за механизацията;
г) допълнителни разходи върху разходите за механизация;
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
д) доставно-складови разходи върху разходите за материали; е) печалба върху всички разходи за изпълнение на работата.
4.5. Единичните цени следва да са в лева, с точност до два знака след десетичната запетая, без включен данък добавена стойност (ДДС).
4.6. Предложената цена следва да съответства на извършеното от участника остойностяване на СМР и приложените анализни цени. При остойностяване на количествената сметка, участникът следва да се придържа точно към посочените в настоящата документация видове и количества СМР. Участникът следва да представи анализни цени за всеки вид СМР, които да обосновават предложената цена в КСС, в съответствие с предложените показатели за формиране на единичните цени.
4.7. Извън плик №3 “Предлагана цена” не трябва да е посочена никаква информация относно цената. Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън плика “Предлагана цена” елементи, свързани с ценовата оферта или части от нея, или са посочили информация, от която може да се направи предположение относно размера на предложената цена, ще бъдат отстранени от участие в процедурата.
4.8. Ценовата оферта се подписва от представляващия участника (изрично упълномощено от него лице) или представляващия обединението/упълномощено лице, съгласно Споразумението за създаване на обединение или документ, подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият.
4.9. Комисията може по всяко време да проверява заявените от участниците данни, да изисква от тях разяснения, както и допълнителни доказателства за данни, представени в техните ценови оферти, при условие че същите не водят до промяна на ценовото предложение на участниците.
4.10. Всяко разяснение, което води до промяна в предложената крайна обща цена за изпълнение на поръчката (независимо дали в резултат на грешка или по друга причина) се приема като изменение на ценовото предложение на участника.
РАЗДЕЛ V. ЗАПЕЧАТВАНЕ И МАРКИРАНЕ НА ОФЕРТИТЕ. ПОДАВАНЕ НА ОФЕРТИТЕ
1. Запечатване и маркиране
1.1. Офертните материали, систематизирани съобразно изискванията на Раздел IV
„Съдържание на офертата”, подвързани в папка/и, се запечатват в непрозрачни пликове
№ 1, 2 и 3, като се надписват съответно Плик № 1 „Документи за подбор", Плик № 2 "Предложение за изпълнение на поръчката" и Плик № 3 „Предлагана цена”, като се посочва и наименованието на участника.
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
1.2. Всеки плик съдържа един оригинал на хартиен носител и едно копие на електронен носител на документите, съдържащи се в съответния плик.
1.3. Трите плика се запечатват в един общ непрозрачен плик (кашон), който се надписва по следния начин:
ДО
ОБЩИНА ГОДЕЧ ГР. ГОДЕЧ 2240
ПЛ. „СВОБОДА” №1
О Ф Е Р Т А
За участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет:
„Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
............................................................................................................................................
/име на Участника /
............................................................................................................................................
/пълен адрес за кxxxxxxxxxxxxx – xxxxx, xxxxx, xxxx, xxx, xxxxxxx/
.............................................................................................................................................
/лице за контакт, телефон, факс и електронен адрес/
1.4. Не се приемат пликове (кашони), които са незапечатани, прозрачни или с нарушена цялост. Тези обстоятелства се отбелязват във входящия регистър.
2. Място и срок на подаване на офертите
2.1. Желаещите да участват в процедурата подават лично, чрез упълномощено лице, или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка, своите оферти в Деловодството на община Годеч, гр. Годеч 2240, пл. „Свобода” № 1 в рамките на всеки работен ден от 9:00-16:00 часа до крайния срок за подаване на оферти, посочен в обявлението или в изменения такъв, като се предвижда да се спази крайния срок за получаване от Възложителя.
2.2. Възложителят не носи отговорност за получаване на оферти в случай, че се използва друг начин за представяне, например по факс или електронна поща.
2.3. При подаване на офертата и приемането й, върху плика се отбелязва входящ номер, дата и час на получаване, като посочените данни се отбелязват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
2.4. Всеки участник следва да осигури своевременното получаване на офертата от възложителя. Възложителят отказва да приеме и връща незабавно оферти, които са представени след определения краен срок или представени в незапечатан, прозрачен или скъсан плик. Такива оферти незабавно се връщат на подателя и съответното обстоятелство се отбелязва в регистъра.
2.5. В случай, че участникът изпраща офертата чрез препоръчана поща, разходите са за негова сметка. В този случай той следва да изпрати офертата така, че да обезпечи нейното поучаване на посочения от Възложителя адрес в срока, определен за подаване на офертите, посочен в обявлението. Рискът от забава или загубване на офертата е за участника.
2.6. Възложителят не се ангажира да съдейства за пристигането на офертата на адреса и в срока, определен от него. Участникът не може да иска от Възложителя съдействия като: митническо освобождаване на пратка; получаване чрез поискване от пощенски клон, или други подобни.
2.7. До изтичане на срока за подаване на офертите всеки участник в процедурата може да промени, допълни или оттегли офертата си. Оттеглянето на офертата прекратява по- нататъшното участие на участника в процедурата, освен ако в срока не представи нова оферта. Допълнението и промяната на офертата трябва да отговарят на изискванията и условията за предоставяне на първоначалната оферта, като върху плика бъде отбелязан и текст "Допълнение/Промяна на оферта (с входящ номер)".
3. Удължаване на срока за подаване на оферти
3.1. Възложителят е длъжен да удължи обявените срокове в процедурата:
1. когато се установи, че първоначално определеният срок е недостатъчен за изготвяне на офертите, включително поради необходимост от разглеждане на място на допълнителни документи към документацията или оглед на мястото на изпълнение;
2. в случаите по чл. 29, ал. 3 от ЗОП;
3.2. Възложителят може да удължи обявените срокове в процедурата, когато:
1. в първоначално определения срок няма постъпили оферти или е получена оферта;
2. това се налага в резултат от производство по обжалване;
3. срокът по чл. 51, ал. 3 от ЗОП не е достатъчен.
4. Промени в документацията
4.1. Възложителят може, по собствена инициатива или по сигнал за нередност, еднократно да направи промени в обявлението и/или документацията на обществена поръчка, свързани с осигуряване законосъобразност на процедурата, отстраняване на пропуски или явна фактическа грешка.
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
4.2. Всяко лице може да направи предложение за промени в обявлението и/или документацията в 10-дневен срок от публикуването на обявлението за откриване на процедурата.
4.3. Промените по т.4.1 се извършват чрез решение за промяна до 14 дни от публикуването на обявлението в Регистъра на обществените поръчки. Решението и променените документи се публикуват в профила на купувача в първия работен ден, следващ деня на изпращането им в агенцията.
4.4. В решението по т.4. 3 възложителят определя и нов срок за получаване на оферти или заявления за участие, който не може да бъде по-кратък от първоначално определения.
ГЛАВА ЧЕТВЪРТА ГАРАНЦИИ
РАЗДЕЛ І. ГАРАНЦИЯ ЗА УЧАСТИЕ
1. Гаранция за участие в процедурата
1.1. За да бъде допуснат до разглеждане и оценяване на офертата по настоящата процедура, участникът следва да представи гаранция за участие (по образец – Приложение №12) в размер на 600 ( шестстотин ) лева.
1.2. Гаранцията за участие може да се внесе по банков път или да се представи под формата на банкова гаранция. Участникът избира сам формата на гаранцията за участие.
1.3. Когато участникът избере гаранцията за участие да бъде банкова гаранция, се представя безусловна и неотменима банкова гаранция, със срок на валидност не по-малко от 90 (деветдесет) дни от крайния срок за представяне на офертата.
1.4. Когато участникът избере да внесе гаранцията за участие по банков път, това следва да стане по следната сметка на възложителя:
IBAN: BG 69 XXXX 0000 0000 0272 19 BIC: UNCR BGSF
Банка: УНИКРЕДИТ БУЛБАНК АД
Титуляр: ОБЩИНА ГОДЕЧ
1.5. В платежното нареждане трябва да бъде записано следното: „Гаранция за участие в открита процедура с уникален номер (участникът посочва уникалния номер на процедурата)”.
1.6. Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, който: а) не е представил документ за внесена гаранция за участие или;
б) е представил документ за внесена гаранция за участие, който не отговаря на изискванията на възложителя, или;
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
в) e представил банкова гаранция, в която не е изрично посочено, че тя е безусловна и неотменима, в полза на Възложителя, със срок на валидност 90 (деветдесет) или повече дни от датата на представяне на офертата и е за настоящата обществена поръчка.
1.7. Задържането и освобождаването на гаранцията за участие става по условията и реда на чл. 62 от ЗОП.
1.8. Гаранцията за участие в процедурата се задържа, когато участникът обжалва решението на възложителя – до решаване на спора. Гаранцията за участие се освобождава след влизане в сила на решението във връзка с обжалването, независимо от изхода на спора.
1.9. Ако е необходимо удължаване на срока на валидност на гаранцията и участникът откаже да я удължи, Възложителят има право да усвои сумата по гаранцията при себе си до решаване на спора.
1.10. Гаранцията за участие се усвоява от възложителя в следните случаи:
а) участникът оттегли офертата си след изтичане на срока за получаване на офертите;
б) участникът е определен за изпълнител, но не изпълни задължението си да сключи договор за обществена поръчка.
1.11. Гаранциите на отстранените участници се освобождават от възложителя в срок от 5 (пет) работни дни, след изтичане на срока за обжалване на решението на възложителя за определяне на изпълнител. В същия срок, но след изтичане на срока на обжалване на решението за прекратяване се освобождават гаранциите на всички участници при прекратяване на откритата процедура за възлагане на обществена поръчка.
1.12. Гаранциите на класираните на първо и второ място участници се освобождават след сключването на договор за обществена поръчка, а на останалите класирани участници – в срок 5 (пет) работни дни след изтичането на срока за обжалване на решението за определяне на изпълнител.
1.13. Възложителят освобождава гаранциите, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
РАЗДЕЛ ІІ. ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
1. Гаранция за изпълнение на договора
1.1.В случай на избор на участника за изпълнител на обществената поръчка, същият следва да представи преди подписването на договора, гаранция за изпълнението му, в размер на 3 (три) процента от стойността на поръчката без вкл. ДДС.
1.2.Договорът за възлагане на обществената поръчка не се сключва преди участникът, определен за изпълнител да представи гаранция за изпълнение.
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
1.3.Гаранцията за изпълнение може да се внесе по банков път или да се представи под формата на банкова гаранция. Участникът избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, представя банковата гаранция или платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение на договора, при неговото сключване.
1.4.Когато участникът избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, в нея е изрично записано, че е безусловна и неотменима; е в полза на Възложителя; е със срок на валидност най-малко за срока на изпълнение на договора; има възможност за нейното усвояване на части.
1.5.При представяне на гаранция в платежното нареждане или в банковата гаранция изрично се посочва предметът на договора, за който се представя гаранцията.
1.6.Условията, при които гаранцията за изпълнение се задържа, усвоява или освобождава се уреждат с договора за възлагане на обществената поръчка между възложителя и изпълнителя.
1.7.Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
ГЛАВА ПЕТА
РАЗГЛЕЖДАНЕ, ОЦЕНКА И КЛАСИРАНЕ НА ОФЕРТИТЕ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР. ОБЖАЛВАНЕ
РАЗДЕЛ І. РЕД ЗА РАБОТАТА НА КОМИСИЯТА
1. Назначаване на комисията
1.1.Възложителят назначава комисия за провеждане на процедура за обществена поръчка, като определя нейния състав и резервни членове след изтичане на срока за приемане на офертите.Разглеждането, оценката и класирането на офертите при открита процедура по ЗОП се извършва по реда на Глава пета, Раздел втори на ЗОП.
1.2. Срокът за приключване на работата на комисията се определя от Възложителя в заповедта и може да бъде променян само със заповед на Възложителя. Срокът следва да бъде съобразен със спецификата на обществената поръчка и не може да бъде по-дълъг от срока на валидност на офертите.
1.3. Членовете на комисията и консултантите към нея са длъжни да пазят в тайна обстоятелствата, които са узнали във връзка със своята работа в комисията.
1.4. Когато по обективни причини член на комисията не може да изпълнява задълженията си и не може да бъде заместен от резервен член, Възложителят издава заповед за определяне на нов член.
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
1.5. Комисията, назначена от Възложителя, за разглеждане, оценка и класиране на офертите, започва работа след получаване на списъка с участниците и представените оферти.
1.6. Членовете на комисията и консултантите подписват и представят на Възложителя декларация, в която декларират, че:
а) нямат материален интерес от възлагането на обществената поръчка на определен участник;
б) не са „свързани лица” с кандидат или участник в процедурата или с посочените от него подизпълнители, или с членове на техните управителни или контролни органи;
в) нямат частен интерес по смисъла на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси от възлагането на обществената поръчка.
г) се задължават да пазят в тайна обстоятелствата, които са узнали във връзка със своята работа в комисията.
1.7. Членовете на комисията и консултантите по процедурата за възлагане на обществената поръчка по ЗОП представят на Възложителя декларация за съответствие на обстоятелствата по т. 1.6. след получаване на списъка с кандидатите или участниците и на всеки етап от процедурата, когато настъпи или бъде установена промяна в декларираните обстоятелства.
1.8. Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето.
10.9. Комисията отваря офертите по реда на тяхното постъпване и проверява за наличието на три отделни запечатани плика, след което най-малко трима от нейните членове подписват плик
№ 3. Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише плик
№ 3 на останалите участници.
1.10. В присъствието на лицата по т.1.8. комисията отваря плик № 2 и най-малко трима от членовете й подписват всички документи, и информацията съдържащи се в него. Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише документите в плик
№ 2 на останалите участници. Комисията след това отваря плик № 1, оповестява документите и информацията, които той съдържа, и проверява съответствието със списъка по чл. 56, ал. 1, т.
14. След извършването на действията гореописаните действия приключва публичната част от заседанието на комисията.
1.11. Комисията разглежда документите и информацията в плик № 1 за съответствие с критериите за подбор, поставени от възложителя, и съставя протокол. Когато установи липса на документи и/или несъответствие с критериите за подбор, или с други изисквания на възложителя комисията ги посочва в протокола и го изпраща на всички участници.
1.12. Участниците представят на комисията съответните документи в срок 5 работни дни от получаването на протокола. Когато е установена липса на документи и/или несъответствие с
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
критериите за подбор, участникът може в съответствие с изискванията на възложителя, посочени в обявлението, да замени представени документи или да представи нови, с които смята, че ще удовлетвори поставените от възложителя критерии за подбор.
1.13. След изтичането на срока комисията пристъпва към разглеждане на допълнително представените, относно съответствието на участниците с критериите за подбор, поставени от Възложителя. Комисията не разглежда документите в плик № 2 на участниците, които не отговарят на критериите за подбор.
1.14. Комисията при необходимост може по всяко време да проверява заявените от участниците данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица, да изисква от тях разяснения за заявените от тях данни, както и допълнителни доказателства за данни, представени в пликове № 2 и 3 след тяхното отваряне. Тази възможност не може да се използва за промяна на техническото и ценовото предложение на участниците.
1.15. Комисията с мотивирана обосновка предлага на Възложителя за отстраняване от процедурата всеки участник:
1.който не е представил някой от необходимите документи или информация по чл. 56;
2. за когото са налице обстоятелства по чл. 47, ал. 1 и 5 и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 2;
3. който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на възложителя;
4. който е представил оферта, която не отговаря на изискванията на чл. 57, ал. 2;
5. за когото по реда на чл. 68, ал. 11 е установено, че е представил невярна информация за доказване на съответствието му с обявените от възложителя критерии за подбор.
1.16. Комисията отваря плика с предлаганата цена, след като е изпълнила следните действия:
1. разгледала е предложенията в плик № 2 за установяване на съответствието им с изискванията на възложителя;
2. извършила е проверка за наличие на основанията по чл.70, ал.1 за предложенията в плик №2;
3. оценила е офертите по всички други показатели, различни от цената.
1.17. Пликът с цената, предлагана от участник, чиято оферта не отговаря на изискванията на възложителя, не се отваря.
1.18. Не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на ценовите оферти комисията обявява най-малко чрез съобщение в профила на купувача датата, часа и мястото на отварянето. Когато критерият е икономически най-изгодна оферта, съобщението съдържа и резултатите от оценяването на офертите по другите показатели за оценка. Отварянето на ценовите оферти се извършва публично при условията на чл. 68, ал. 3. При отваряне на
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
ценовите оферти комисията оповестява предлаганите цени и предлага по един представител от присъстващите участници да подпише ценовите оферти.
1.19. Когато офертата на участник съдържа предложение с числово изражение, което подлежи на оценяване и е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, комисията трябва да изиска от него подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване. Комисията определя разумен срок за представяне на обосновката, който не може да бъде по-кратък от три работни дни от получаване на искането за това.
1.20. Комисията може да приеме писмената обосновка и да не предложи за отстраняване офертата, когато са посочени обективни обстоятелства, свързани със:
а) оригинално решение за изпълнение на обществената поръчка;
б) предложеното техническо решение;
в) наличието на изключително благоприятни условия за участника;
г) икономичност при изпълнение на обществената поръчка;
д) получаване на държавна помощ.
1.21. Когато участникът не представи в срок писмената обосновка или комисията прецени, че посочените обстоятелства не са обективни, комисията предлага участника за отстраняване от процедурата.
1.22. Класирането се извършва в съответствие с „ показатели, относителната им тежест и методика за оценка на офертите на участниците” Глава шеста от документацията за участие. Оценката и класирането се извършват по критерий „икономически най – изгодна оферта”.
В случай, че комплексните оценки на две или повече оферти са равни, при критерий
„икономически най-изгодна оферта”, за икономически най-изгодна се приема тази оферта в която се предлага най-ниска цена. При условие че и цените са еднакви се сравняват оценките по показателя с най-висока относителна тежест и се избира офертата с по-благоприятна стойност по този показател. Когато не може да се определи по описания до тук начин икономически най-изгодна оферта, комисията провежда публично жребий по реда на чл.71, ал.5 от ЗОП.
1.23. Комисията оценява и класира участниците и съставя протокол за разглеждането, оценяването и класирането на офертите.
1.24. Протоколът на комисията се подписва от всички членове и се предава на Възложителя заедно с цялата документация и кореспонденция, свързана с провеждането на процедурата. Комисията приключва своята работа с приемане на протокола на възложителя. Когато член на комисията е против взетото решение, той подписва протокола с особено мнение и писмено излага мотивите си.
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
РАЗДЕЛ ІІ. КЛАСИРАНЕ И ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ИЗПЪЛНИТЕЛ. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
1. Възложителят в срок 5 работни дни след приключване работата на комисията издава мотивирано решение, с което обявява класирането на участниците и участника, определен за изпълнител. В решението си Възложителят посочва и отстранените от участие в процедурата участници и оферти и мотивите за отстраняването им . Възложителят изпраща решението по ал. 1 на участниците в тридневен срок от издаването му.
2. Възложителят прекратява процедурата с мотивирано решение, когато:
2.1. не е подадена нито една оферта, заявление за участие или конкурсен проект, няма кандидат или участник, който отговаря на изискванията по чл. 47 - 53а, или не се е явил нито един участник за договаряне;
2.2. всички оферти или проекти не отговарят на предварително обявените условия от възложителя;
2.3. всички оферти, които отговарят на предварително обявените от възложителя условия, надвишават финансовия ресурс, който той може да осигури;
2.4. първият и вторият класирани участници откажат да сключат договор;
2.5. отпадне необходимостта от провеждане на процедурата в резултат на съществена промяна в обстоятелствата, или при невъзможност да се осигури финансиране за изпълнението на поръчката по причини, които възложителят не е могъл да предвиди;
2.6. са установени нарушения при откриването и провеждането й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата.
2.7. поради наличие на някое от основанията по чл. 42, ал. 1 не се сключва договор за обществена поръчка.
3. Възложителят може да прекрати процедурата с мотивирано решение, когато:
1. има само един кандидат или участник, който отговаря на изискванията по чл. 47 - 53а или само една оферта или проект отговаря на предварително обявените условия от възложителя;
участникът, класиран на първо място:
а) откаже да сключи договор, или
б) не изпълни някое от изискванията на чл. 42, ал. 1, или
в) не отговаря на изискванията на чл. 47, ал. 1 и 5 или на изискванията на чл. 47, ал.
2, когато са посочени в обявлението;
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
4. В тридневен срок от вземане на решението по ал. 1 или 2 възложителят в един и същи ден изпраща решението до всички кандидати или участници, публикува го в профила на купувача и изпраща копие от решението до изпълнителния директор на агенцията.
5. При прекратяване на процедурата за възлагане на обществена поръчка по ал. 1, т. 3, 5 и 6 или ал. 2 възложителят възстановява на кандидатите или участниците направените от тях разходи за закупуване на документацията за участие в процедурата в 14-дневен срок от решението по ал. 1 или 2.
6. Всяко решение, действие или бездействие на Възложителя в процедурата за възлагане на обществена поръчка до сключването на договора подлежи на обжалване относно неговата законосъобразност пред Комисията за защита на конкуренцията по реда на Глава 11 от ЗОП.
РАЗДЕЛ ІІІ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР
1 Възложителят сключва писмен договор за обществена поръчка с участника, определен за изпълнител в резултат на проведената процедура. Възложителят сключва договора в едномесечен срок след влизане в сила на решението за определяне на изпълнител или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение.
2. Възложителят е длъжен да сключи договор, който съответства на приложения в документацията проект, допълнен с всички предложения от офертата на участника, въз основа на които е определен за изпълнител.
3. Възложителят няма право да сключи договор преди изтичане на 14-дневен срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител.
4. Договорът за обществена поръчка не се сключва с участник, определен за изпълнител, който при подписване на договора:
1. не представи документ за регистрация в съответствие с изискването по чл. 25, ал. 3, т. 2 от ЗОП;
2. не изпълни задължението по чл. 47, ал. 10 от ЗОП;
3. не представи определената гаранция за изпълнение на договора;
4. не извърши съответна регистрация, не представи документ или не изпълни друго изискване, което е необходимо за изпълнение на поръчката съгласно изискванията на нормативен или административен акт и е поставено от възложителя при откриване на процедурата.
5.В случаите по т. 4 възложителят с решение може да определи за изпълнител класирания на второ място участник и да го покани за сключване на договор.
6.Ако след получена покана класираният на второ място участник откаже да подпише договора, Възложителят прекратява процедурата.
РАЗДЕЛ ІV. ДОГОВОР ЗА ПОДИЗПЪЛНЕНИЕ
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
1. Изпълнителите сключват договор за подизпълнение с подизпълнителите, посочени в офертата. Сключването на договор за подизпълнение не освобождава изпълнителя от отговорността му за изпълнение на договора за обществена поръчка.
2. Изпълнителите нямат право да:
2.1. сключват договор за подизпълнение с лице, за което е налице обстоятелство по чл. 47, ал. 1 или 5;
2.2. възлагат изпълнението на една или повече от дейностите, включени в предмета на обществената поръчка, на лица, които не са подизпълнители;
2.3. заменят посочен в офертата подизпълнител, освен когато:
а) за предложения подизпълнител е налице или възникне обстоятелство по чл. 47, ал. 1 или 5;
б) предложеният подизпълнител престане да отговаря на нормативно изискване за изпълнение на една или повече от дейностите, включени в предмета на договора за подизпълнение;
в) договорът за подизпълнение е прекратен по вина на подизпълнителя, включително в случаите по т.6
3. В срок до три дни от сключването на договор за подизпълнение или на допълнително споразумение към него, или на договор, с който се заменя посочен в офертата подизпълнител, изпълнителят изпраща оригинален екземпляр от договора или допълнителното споразумение на възложителя заедно с доказателства, че не е нарушена забраната по т.2.
4. Подизпълнителите нямат право да превъзлагат една или повече от дейностите, които са включени в предмета на договора за подизпълнение.
5. Не е нарушение на забраната по чл.45а, ал.2, т.2 и по ал. 4 доставката на стоки, материали или оборудване, необходими за изпълнението на обществената поръчка, когато такава доставка не включва монтаж, както и сключването на договори за услуги, които не са част от договора за обществената поръчка, съответно - от договора за подизпълнение.
6. Изпълнителят е длъжен да прекрати договор за подизпълнение, ако по време на изпълнението му възникне обстоятелство по чл. 47, ал. 1 или 5, както и при нарушаване на забраната по ал. 4 в 14-дневен срок от узнаването. В тези случаи изпълнителят сключва нов договор за подизпълнение при спазване на условията и изискванията на т. 1 - 5.
7. Възложителят приема изпълнението на дейност по договора за обществена поръчка, за която изпълнителят е сключил договор за подизпълнение, в присъствието на изпълнителя и на подизпълнителя.
8. При приемането на работата изпълнителят може да представи на възложителя доказателства, че договорът за подизпълнение е прекратен, или работата или част от нея не е извършена от подизпълнителя.
9. Възложителят извършва окончателното плащане по договор за обществена поръчка, за който има сключени договори за подизпълнение, след като получи от изпълнителя доказателства, че е заплатил на подизпълнителите всички работи, приети по реда на т. 1.
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
РАЗДЕЛ V. ОБЖАЛВАНЕ
1. На обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията подлежи всяко решение на Възложителя на процедурата за възлагане на обществена поръчка, относно неговата законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или всеки други документ, свързан с процедурата.
2. На обжалване подлежат и действия или бездействия на възложителя, с които се възпрепятства достъпът или участието на лица в процедурата. Не подлежат на самостоятелно обжалване действията на възложителя по издаване на решенията по чл. 120, ал. 1 от ЗОП.
3. Жалба може да се подава в 10-дневен срок от:
• изтичането на срока по чл. 27а, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за промяна;
• публикуването на решението за откриване на процедура по чл. 76, ал. 3 или чл. 86, ал. 3 от ЗОП или на договаряне без обявление;
• получаване на решението по чл. 79, ал. 12, чл. 83г, ал. 11, чл. 83 ж, ал. 1, чл. 88, ал.11, чл. 93ж, ал.4, чл.106, ал. 4 и чл. 119м, ал.2 от ЗОП;
• получаване на решението за избор на изпълнител или за прекратяване на процедурата;
• публикуване на обявлението за доброволна прозрачност в Регистъра на обществените поръчки или в "Официален вестник" на Европейския съюз.
4. Жалба по чл. 120, ал. 3 от ЗОП може да се подава от:
• всяко заинтересовано лице – в случаите по чл. 120, ал.5,т.1,2 и 5, ал.6 и 7 от ЗОП;
• всеки заинтересован кандидат в процедурата – в случаите по чл. 120, ал. 5,т. 3 и ал.7 от ЗОП;
• всеки заинтересован кандидат или участник – в случаите по чл. 120, ал.5, т. 4 и ал.7 от ЗОП.
5. В случаите по чл. 120, ал. 5, т. 1 и 5, когато датите на публикуване на обявленията в Регистъра на обществените поръчки и в "Официален вестник" на Европейския съюз са различни, срокът за обжалване тече от по-късната дата.
6. Жалбата по чл. 120, ал.4 се подава в 10-дневен срок от уведомяването за съответното действие, а ако лицето не е уведомено – от датата, на която е изтекъл срокът за извършване на съответното действие.
7. Жалбата се подава едновременно до Комисията за защита на конкуренцията и до Възложителя, чието решение се обжалва.
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
РАЗДЕЛ VІ. ЕТИЧНИ КЛАУЗИ
1.Всеки опит на участник да се сдобие с поверителна информация, да сключи незаконно споразумение с конкуренти или да окаже влияние върху комисията или възложителя по време на процеса на разглеждане, изясняване и оценка на офертите може да доведе до отстраняване на участника от процедурата или до административни наказания.
2. Когато предлага оферта, участникът трябва да не е повлиян от възможен конфликт на интереси и да няма равностойни взаимоотношения в тази връзка с други участници в процедурата за възлагане на обществената поръчка. Ако по време на изпълнение на договора възникне такава ситуация, изпълнителят трябва незабавно да уведоми възложителя.
3. Изпълнителят трябва да действа във всеки един момент професионално, безпристрастно и в съответствие с кодекса за етично поведение на професията си. Той трябва да се въздържа от всякакви публични изявления във връзка с обществената поръчка, направени без предварителното одобрение на възложителя.
4. Изпълнителят не може да ангажира възложителя с дейност, без предварителното писмено съгласие на последния.
5. Изпълнителят не може да приема други плащания във връзка с договора, освен тези, описани в самия договор.
6. Изпълнителят и неговите служители не трябва да упражняват каквато и да било дейност или да получават облага, която е в разрез с техните задължения към възложителя.
7. Изпълнителят и неговите служители са задължени да запазят професионална тайна за целия срок на договора, както и след неговото завършване. Всички доклади и документи, изготвени или получени от изпълнителя са конфиденциални.
РАЗДЕЛ VІІ. ДРУГИ УСЛОВИЯ
За неуредените в настоящата документация въпроси ще се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и приложимите разпоредби на действащото законодателство на Република България.
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
ГЛАВА ШЕСТА
ПОКАЗАТЕЛИ, ОТНОСИТЕЛНАТА ИМ ТЕЖЕСТ И МЕТОДИКА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА КОМПЛЕКСНАТА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ
Критерият за оценка на офертите е „Икономически най-изгодна оферта”.
Офертите на участниците, които не са отстранени от участие в процедурата и които отговарят на предварително обявените условия на Възложителя за икономически, финансови и технически възможности и квалификация подлежат на комплексна оценка за определяне на „икономически най- изгодната оферта”.
Оценяването се извършва на базата на комплексна оценка КО, определена по следните показатели:
№ | Показатели | Оценка | Коефициент на тежест с мах брой точки |
1. | Срок за изпълнение | П1 – по формула | 20 точки |
2. | Организационно- техническо решение | П3 – по формула | 30 точки |
3. | Предложена цена | П4– по формула | 50 точки |
Офертите на участниците, които не са отстранени от участие в процедурата и които отговарят на предварително обявените условия на Възложителя за икономически, финансови и технически възможности и квалификация подлежат на комплексна оценка за определяне на „икономически най- изгодната оферта”.
Класирането на офертите се извършва в зависимост от комплексната оценка, която се формира като сбор от получените точки по отделните показатели за оценка.
Комплексната оценка (КО) на офертата на участника се изчислява по формулата:
КО = П1 + П2 + П3, където:
П1 – Срок за изпълнение на поръчката – с тежест 20 точки
П2 – Организационно-техническо решение – с тежест 30 точки. П3 – Предлагана цена – с тежест 50 точки
Максимална комплексна оценка (КО) = 100 точки
Показатели за оценка на предложенията и начина на определяне на тежестта им в комплексната оценка:
П1 - е показател, отразяващ тежестта на предложения от участника срок за изпълнение на поръчката /в календарни дни/ - тежест 20 точки;
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
За нуждите на настоящата методика максималната стойност на П1 е 20 точки ,
като минималният срок за изпълнение на поръчката е 30 календарни дни ;
Максимален брой точки – 20, получава офертата с предложен най-кратък срок за изпълнение;
Точките на останалите участници се определят в съотношение към най-краткия срок за изпълнение по следната формула
П1= (Amin / Ai) х 20, където
Amin– представлява минималният (най-кратък) предложен срок за изпълнение на поръчката
Ai– представлява срока за изпълнение на поръчката, предложен от i - тия участник
Получените стойности от изчислението се закръглят до втория знак след десетичната запетая .
Забележка: Участници, предложили срокове, по-дълги от максималния, който е посочен в указанията, ще бъдат отстранени от участие в процедурата.
П2 - е показател, отразяващ тежестта на организационно-техническото решение на участника за изпълнение на поръчката – тежест 30 точки
Максимална оценка – 30 точки.
Показателят се състои от два подпоказателя, по всеки един от които комисията може да оцени участниците, както следва:
Офертите на участниците, които отговарят на изисквания на възложителя се подлагат на сравнителен анализ, съпоставят се една с друга и се оценяват по следните критерии: | ||
ПОД-ПОКАЗАТЕЛИ | Условия за присъждане на съответния брой точки | Брой точки |
А. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКО РЕШЕНИЕ | Максимален брой точки 20 | |
1. Генерален подход, стратегия и методология | Техническа оферта за която са налице : ▪ предложените от участника подход и | Максимален брой точки 7 |
на работа и Организацията на строителната/ните | методи за работа на обекта отчитат конкретиката и спесификата на обекта, обезпечават качественото изпълнение на | |
площадка/и | обществената поръчка; | |
▪ ясно са идентифицирани и описани | ||
етапите на изпълнение и те съответстват на техническите спецификации и отчитат | ||
условията и особеностите на обекта; | ||
▪ Представената от участника |
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
Организацията на строителната площадка съответства на техническите спецификации и е съобразена с конкретиката и условията на обекта, осигурява безопастана работа и почивка на строителните работници и местата за временно складиране на материали и механизация. ▪ участника е предвидил и описал конкретни мерки за намаляване на затрудненията за местното население повреме на строителството, тези мерки покриват целия период на строителната дейност . | ||
Техническа оферта за която е установено едно от следните обстоятелсва: ▪ Подхода и методите и за работа и/или етапите на изпълнение са принципно правилни, но не е показано/описано как подхода и методите отчитат условията и особеностите (спесификата) на обекта и включените СМР; ▪ Огранизацията на строителната площадка е принципно правилна, но не отчита конкретиката и спесификата на обекта, използваните (предложени от участника) трудови и технически ресурси и не дава ясна представа вида и местоположението на времените обекти и места за складиране на материали; ▪ представени (описани) са мерки за намаляване на затрудненията за местното население повреме на строителството, но те са свързани само с изпълнението на отделни строителни работи или отделни етапи на изпълнение (обхвата им не обезпечава целия период на изпълнение на СМР). | 3 точки |
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
Техническа оферта за която са установени поне две от следните обстоятелства/: ▪ Подхода и методите и за работа и/или етапите на изпълнение са принципно правилни, но не е показано/описано как подхода и методите отчитат условията и особеностите (спесификата) на обекта и включените СМР; ▪ Огранизацията на строителната площадка е принципно правилна, но не отчита конкретиката и спесификата на обекта, използваните (предложени от участника) трудови и технически ресурси и не дава ясна представа вида и местоположението на времените обекти и места за складиране на материали; ▪ описаните мерки за намаляване на затрудненията за местното население повреме на строителството, са представени формално с пожелателен характер и липсва конкретика | 1 точка | |
2. Организация на работа | Xxxxxxxxxx оферта за която са налице : ▪ описани са звената за изпълнение на основните видове дейности техния брой, вид, състав, квалификационна и техническа обезпеченост. Предложените работни звена като вид състав квалификационна и техническа обезпеченост са в съответствие с вид, обема и спецификата на строителните дейности и обезпечават качественото изпълнение на обществената поръчка, съответстват на предложения от участника персонал за изпълнението на поръчката и техническо оборудване ▪ Представена е координация на работните звена, възможности за едновременна работа на отделните работни звена. | Максимален брой точки 7 |
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
Координацията на звената е в съответствие с вид, обема и спесификата на строителните дейности и предложения от участника линеен план за изпълнение на поръчката. | ||
Техническа оферта за която е установено едно от следните обстоятелсва: | 3 точки | |
▪ описани са звена за изпълнение на основните видове дейности техния брой, вид, състав, квалификационна и техническа обезпеченост. Предложените работни звена като вид и брой са в съответствие с вида и обема на строителните дейности на обществената поръчка, но не съответстват на предложения от участника персонал за изпълнението на поръчката и/или техническо оборудване ▪ Представена е координация на работните звена, възможности за едновременна работа на отделните работни звена. Координацията на звената е в съответствие с вид, обема и спесификата на строителните дейности, но са установени несъответствия с предложения от участника линеен план за изпълнение на поръчката. | ||
Техническа оферта за която са установени следните обстоятелства и двете/: ▪ описани са звена за изпълнение на основните видове дейности техния брой, вид, но не е описан състава, квалификационна и/или техническа обезпеченост, в резултат на което неможе да се установи предложения от участника персонал за изпълнението на поръчката и/или техническо оборудване съответстват ли на предложената от | 1 точкa |
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
участника организация на работа. ▪ Описанието на координация на работните звена има общ характер принципно отговаря на вида на строителните дейности, но няма обвързаност с предложения от участника линеен план за изпълнение на поръчката.. | ||
3. Технологична последователност на строителните процеси | Техническа оферта за която са налице : ▪ технологичната последователност и сроковете за изпълнение на всички основни строителни дейности са добре описани и представени (в линейния план) и покриват всички аспекти на извършваната дейност с отчитане на реалната производителност на предложента работната сила, технологично оборудване и механизация, | Максимален брой точки 6 |
Техническа оферта за която е установено следното: ▪ технологичната последователност е спазена, сроковете за изпълнение на всички основни строителни дейности, съответстват на техническите спесификации и условията на обекта отчетена е реалната производителност на предложента работната сила, технологично оборудване и механизация, но са установени несъответсвия (повече от едно) между описаните в техническото предложение процеси и етапи на изпълнение и представените в линеиния план срокове. | 3 точки | |
Техническа оферта за която е установено поне едно от следните: ▪ технологичната последователност на дейностите е описана общо и не е възможно да се установи съответсвия между описаните в техническото предложение процеси и представените в | 1 точкa |
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
линеиния план срокове Дейностите в линейния календарен план са окрупнени и неможе да се установи съответствие с описаните в техническото предложение процеси и последователност на изпълнение. | ||
Б. УПРАВЛЕНИЕ НА РИСКА. | Максима-лен брой точки 10 | |
Разглеждат се предложенията на участниците за управление на следните дефинирани от възложителя рискове, които могат да възникнат при изпълнението на договора: 1. Времеви рискове: - Закъснение началото на започване на работите; - Изоставане от графика при текущото изпълнение на дейностите; - Риск от закъснение за окончателно приключване и предаване на обекта; 2. Липса/недостатъчно съдействие и/или информация от страна на други участници в строителния процес; 3. Липса/недостатъчна координация и сътрудничество между заинтересованите страни в рамките на проекта; 4. Промени в законодателството на България или на ЕС; промени в изискванията на програмата във връзка с наблюдението и отчитането на дейностите по договора, сключен с изпълнителя. 5. Неизпълнение на договорни задължения, в това число забава на плащанията по договора от Страна на Възложителя; 6. Трудности при изпълнението на проекта, продиктувани от непълноти и/или неточности в пректната документация. 7 Риск от поява на непредвидени количечества и видове работи Офертите на участниците, които отговарят на изисквания на възложителя се подлагат на сравнителен анализ, съпоставят се една с друга и се оценяват по следните критерии: | ||
Фактори, влияещи на оценката: - Разгледани аспекти и сфери на влияние на описаните рискове; - Мерки за въздействие върху изпълнението на договора при възникването на риска; - Мерки за недопускане/ | В техническото предложение е обърнато задълбочено внимание на всеки един от рисковете, и е в сила всяко едно от следните обстоятелства: - Въведени са ефективни контролни дейности, като всеки един риск е съпроводен с предложени от Участника конкретни мерки за недопускане/предотвратяване настъпването на риска и съответно конкретни адекватни дейности по | 10 точки. |
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
предотвратяване на риска; - Мерки за преодоляване на последиците при настъпване на риска. За целите на прилагане на настоящата методика използваните определения следва да се тълкуват както следва: „ефективни и адекватни мерки” са мерките, които посочват съответствие с аспектите на проявление на конкретния риск и мерките предложени за неговото отчитане и преодоляване, като предложените мерки са в състояние да въздействат изцяло за неговото преодоляване и предотвратяване изцяло на неговото негативно въздействие, като същият да не би се проявявал и същият да няма въздействия върху постигането на целите на проекта срочно и качествено. | отстраняване и управление на последиците от настъпилия риск. - Участникът е отчел всички възможни аспекти на проявление и области и сфери на влияние на описаните рискове и е оценил и предвидил степента на въздействието им върху изпълнението на всяка от дейностите по договора, като е предложил ефективни и адекватни мерки; - Участникът е предложил мерки за предотвратяване и/или управление на дефинираните аспекти от риска. Планирани са конкретни похвати, посредством които реално е възможно да се повлияе на възникването, респ. негативното влияние на риска, така че същият да бъде предотвратен, респ. да не окаже негативно влияние върху изпълнението на дейностите, предмет на договора. | |
В техническата оферта е обърнато внимание на всеки един от рисковете, но е в сила поне едно от следното: - Направено е описание, като са идентифицирани основните проявления, аспекти и сфери, където може да окаже влияние съответния риск, но степента на влияние на риска, респ. мерките за преодоляване/предотвратяване са недостатъчно конкретно описани и оценени. - Предлаганите мерки, организация и предвидени ресурси от участника не гарантират изцяло недопускане и/или ефективно предотвратяване и преодоляване на риска, респ.. последиците от настъпването му. | 5 точки. | |
В техническата оферта е в сила поне едно от следните обстоятелства: - Липсва описание на мерки за | 1точка. |
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
предотвратяване/преодоляване/ управление на един или няколко от посочените рискове, като участникът единствено декларира готовност на свой риск да приеме последиците при възникването на описаните рискове, но не предлага съответстващи мерки за управлението им; - Предложени са мерки за управление на посочените рискове, но те реално не са от естество, позволяващо предотвратяването и/или преодоляването им. |
Забележка: Участници,получили по 1 точка на които и да е от горните показатели ще бъдат отстранени от участие в процедурата !!!
Предлагана цена – П3
П3 - е показател, отразяващ тежестта на предлаганата цена на съответната оферта. За нуждите на настоящата методика максималната стойност на П3 е 50 точки; Максимален брой точки – 50, получава офертата с предложена най-ниска цена;
Точките на останалите участници се определят в съотношение към най-ниската предложена цена по следната формула
П3 = (Amin / Ai) х 50, където
Amin – представлява предложената най-ниска цена за изпълнение на поръчката
Ai – представлява цената, предложена от съответния участник
Получените стойности от изчислението се закръглят до втория знак след десетичната запетая.
Забележка: Участници,предложили цена,по висока от прогнозната ще бъдат отстранени от участие в процедурата !!!
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
ТОМ ІІІ
ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ
за изпълнение на обществена поръчка с
предмет Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
ТЕХНИЧЕСКИ ИЗИСКВАНИЯ
ОБЕКТ: | ПОДОБРЯВАНЕ НА СРЕДАТА НА ЖИВОТ ЧРЕЗ ИЗГРАЖДАНЕ НА УЛИЦА М-У О.Т. 238 О.Т. 238А и О.Т.238Б , кв. 138, гр.Годеч, общ. Годеч |
ЧАСТ : | Техническа спецификация |
ВЪЗЛОЖИТЕЛ: | ОБЩИНА ГОДЕЧ |
Настоящата техническа спецификация съдържа определените технически изисквания на възложителя за изпълнение на строително-монтажните работи, включени в предмета на обществената поръчка.
При изпълнение на поръчката следва да се спазват техническите нормативни актове по изпълнението, документирането и приемането на строителството, съгласно Закона за устройство на територията (ЗУТ, обн. ДВ, бр. 1/02.01.2001 г., изм. ДВ, бр. 54/15.07.2011 г.) и следните наредби към него: Наредба № 1/30.07.2003 г. за номенклатурата на видовете строежи (Наредба № 1, обн. ДВ, бр. 72/2003 г., изм. и доп. ДВ, бр. 23/2011 г.), Наредба № 2 от 31.07.2003 г. за въвеждане на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти (Наредба № 2, обн. ДВ, бр. 72/15.08.2003 г., изм. и доп. ДВ, бр. 49/15.06.2005 г.), Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството (Наредба № 3, обн. ДВ, бр. 72/15.08.2003 г., изм. ДВ, бр. 29/07.04.2006 г.), както и всички действащи в Република България нормативни актове.
При изпълнение на всички строителни работи се изисква спазване на съответните технологии и влагане на материали, отговарящи на БДС или еквиваленти. Изпълнителят се задължава да предостави на възложителя сертификати за произход на влаганите материали.
Влаганите строителни материали и съоръжения трябва да отговарят на следните технически спецификации:
• Български стандарти, въвеждащи хармонизирани европейски стандарти, или еквивалентни;
• Европейски технически одобрения (със или без ръководство), когато не съществуват технически спецификации;
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
• В случай, че технически спецификации не съществуват, строителните материали следва да съответстват на признати национални технически спецификации.
• Когато техническите спецификации не могат да бъдат определени по горния ред, включително когато такива не съществуват, не са публикувани или не са влезли в сила, същите се определят от:
o Български стандарти, с които се въвеждат европейски или международни стандарти, или еквивалентни;
o Български стандарти или еквивалентни;
При условие, че не са налице публикувани стандарти, се прилагат български технически одобрения, както и нормативните актове за изпълнение и контрол на строежите или на отделни строителни и монтажни работи.
Всички материали, които ще се ползват в процеса на работа следва да се одобрят от Възложителя, на база на представяне на изискуемите документи, мостри или чрез проби.
Изпълнителят следва да да осигури съответствието на доставените за влагане на обекта материали без дефекти. Изпълнителят следва да извършва визуална проверка и да проверява документите по доставките, както и други, свързани с това дейности. Материали, които не съответстват на изискванията на техническите спецификации и действащите стандарти, следва да се отстранят незабавно от обекта.
Материалите следва да се съхраняват и опазват по начин, осигуряващ защита от кражби или влошаване на техническите им характеристики. Материалите, които са негодни - увредени или замърсени, не могат да се влагат в обектите и следва да се заменят, без да се изискват допълнителни средства от Възложителя.
За всички посочени стандарти се прилагат съответните последни издания. Ако за посочен в настоящата спецификация стандарт има последващо по-ново издание, същото е валидно.
В случай на несъответствие между количествено-стойностните сметки, инвестиционния проект и техническите изисквания на възложителя с приоритет се прилагат определените технически изисквания.
1.Описание на физическото състояние на терена
Терена върху който се извършва строителството се намира в рамките на централна градска част на гр. Годеч.
Урегулирания поземлен имот е предвиден за изграждането на улица.
Последните 20 години е исползван незаконно за складиране и изхвърляне на ненужни строителни материали и отпадъци.
Терена не е рекултивиран.
В следствие на това се е натрупала земна и отпадъчна маса която трябва да се разчисти.
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
Технически показатели на обекта:
Площа на улицата е : 1630 m2
2. Конструктивно решение
Целта на настоящия проект е извършването на строителни работи във връзка с изграждането на улица.
За целта ще се извърши заравняване на терена, ще се положат изравнителнии конструктивни слоеве и накрая ще се завърши със завършваща настилка.
Строителните работи ще се извършат с материали предвидени в техническия проект.
2.1. Ситуация
Терена върху който се извърчва строителството се на мира в ЦГЧ и представлява съгласно регулационния план улица между ОТ 238 О.Т. 238А и О.Т.238Б , кв. 138, гр.Годеч, общ. Годеч
Улицата е тупик завършващ с уширение за обратен завой и места за паркиране .
Предвидена е в ПУП на гр.Годеч и захранва УПИ I за озеленяване и УПИ XVI –за обществено обслужване и озеленяване от северозапад ,II –за обществено обслужване и административни сгради от север и поредица от УПИ от югоизток.
3. Описание на строително-ремонтните дейности
3.1. Настилки
Уличната настилка е предвидено да бъде направена с УНИПАВЕ поставени върху 40 см подложка от чакъл и пясъчна посипка.
По краищата се поставят бетонови бордюри като граничещият с тях слой елементи се замонолитват с бетон .
4. Описание на изискванията за изпълнението на отделните видове строително- монтажни работи
4.1. Изисквания към изпълнението на земни работи
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
Първоначално се извършва изкоп на хумусния почвен слой, последващ почистването на площадката до очакваните дълбочини, показани на чертежите.
Изпълнителят трябва да използва за извършване на изкопните работи такава механизация и такива методи на работа, които да отговарят на изискванията на материалите, подлежащи на изкопаване. Той е отговорен за поддържането на качествата на подходящите материали така, че когато те бъдат вложени в насипа и уплътнени, същите ще бъдат в съответствие с изискванията.
Преди започване на изкопните работи, Изпълнителят трябва да освободи зоната за работа от всички свободно течащи води. При извършване на изкопните работи, трябва да бъде гарантирано максималното отводняване на изкоп по всяко време.
Излишният подходящ материал, и всичкият неподходящ материал трябва да бъдат складирани на депа, осигурени от Изпълнителя. При извършване на изкопните работи не се допуска смесване на подходящ с неподходящ материал.
Изпълнителят трябва да изпълнява изкопните работи по начин, който да гарантира целостта на откосите. При срутване на откоси, всички получени щети с хора, машини и оборудване са за негова сметка.
Изкопите за основи, канали и окопи трябва да бъдат укрепени през цялото време на изкопните работи. Обшивките и другите укрепвания на изкопа трябва да бъдат свалени при напредването на обратна засипка, с изключение на случаите, когато в проекта е предвидено те да останат на място.
Изкопите, изискващи обратна засипка, трябва да останат открити само за необходимия минимален период.
Изкопът може да бъде спрян на всеки етап от изпълнението му, като се осигури пласт, оставен над котата на земното легло като защита срещу замръзване и преки атмосферни влияния, чиято дебелина да бъде определена за всеки индивидуален случай, като тази дебелина не трябва да бъде по-малка от 0,3 m.
След приемането на готовия изкоп, се разрешава на Изпълнителя да продължи работа.
Целият излишен изкопен материал, който не е необходим за обратна засипка, трябва да бъде вграден в насип, ако е годен или да бъде извозен на депо, ако е негоден.
Всички изкопи трябва да бъдат добре отводнени по всяко време, като изпомпването на вода и укрепването на страничните стени с плътна дървена шпунтова ограда, (или със стоманени огради, стоманен шпунт, кесони) или друго специално оборудване, трябва да бъдат включени в цените за изкопа и не трябва да се заплащат, като отделна цена.
Периодично, по време на работите по изкопите, Изпълнителят трябва да проверява естеството на изкопавания материал и да следи дали е достигнато нивото на подходящ за фундиране материал.
Трябва да се полагат специални грижи, за дъната на изкопите за съоръжения в дъждовните периоди. При установена повреда, дъната на всички изкопи трябва да бъдат внимателно подравнени. При твърди скали или подобни материали, изкопните работи трябва да продължат
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
още двадесет сантиметра в скалата или твърдия материал, така че да се получат гнезда за закрепване на основата от бетон или до такава допълнителна дълбочина, каквато е посочена в чертежите. Дъното на котлована трябва да бъде почистено от изровен материал и изкопано до твърда повърхност, подравнено стъпаловидно или набраздено.
Обратната засипка трябва да се оформи до нивата и откосите, посочени на чертежите.
Ако е необходимо, Изпълнителят трябва да преустанови работата на насипите и/или изкопите, представляващи част от подходите към дадени съоръжения, докато се спазят изискванията за сроковете за набиране на якостта на съоръженията.
Обратните засипки на котловани и траншеи на фундаменти трябва да се изпълняват, след проверка и одобрение на фундаментите и работите по съоръженията в рамките на изкопите.
Материалът за обратната засипка трябва да отговаря на следните технически изисквания:
1) Максимален размер на зърната - не е по-голям от 75 mm;
2) Фракция, преминаваща през сито 0,075 mm - не повече от 15 % по маса;
3) Коефициент на разнозърност (d6Q/d10) - не по-малък от 10;
4) Отклонение от оптималното водно съдържание, съгласно БДС 17146 - ±3%. Не се разрешава насипването на непретрошен скален материал зад съоръженията.
Уплътняването с механични средства трябва да се извършва по такъв начин, че да се избегне повреждане на изградените вече съоръжения.
4.2. Изисквания към изпълнението на настилки
Материалите, изделията и полуфабрикатите за изпълнение на подовите настилки и всички добавки към тях трябва да отговарят на изискванията на проекта и на съответните стандартизационни документи.
• Вносните материали, изделия и полуфабрикати трябва да отговарят на изискванията на съответните стандартизационни документи в страната производител, което да е гарантирано с удостоверение за качеството, одобрено от проектанта.
• Не се допуска използуването на материали и изделия без удостоверение за качеството и без технология за прилагането им.
Входящият контрол върху качеството на доставените на обекта материали, изделия и полуфабрикати за подови настилки се провежда в съответствие с изискванията на БДС 20.01.82. Материалите (изделията, полуфабрикатите) в случаите, когато не са придружени с удостоверение за качеството, когато има съмнение за влошаване на качеството им вследствие на неправилен транспорт и съхранение или продължително престояване, и когато гаранционният им срок е изтекъл, трябва да бъдат проверени от упълномощена лаборатория.
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
Съставът, начинът на приготвяне и качествата на материалите и смесите, които се приготвят на обекта (грундове, лепила, китове, бетонни смеси, циментови, киселиноустойчиви и полимерни разтвори и др.), трябва преди полагането им да са уточнени съгласно изискванията на проекта и потвърдени с протоколи от упълномощена лаборатория.
Повърхността на бетонната основа и на междинните пластове от бетон и циментно-пясъчни разтвори, върху които ще се полагат други пластове на подовите настилки, трябва да е чиста, без прах, строителни отпадъци, маслени петна, слаби ронещи се и замръзнали места.
При теренни подове земната основа трябва да е здрава, с ненарушена структура, добре уплътнена и да има изискваната в проекта носимоспособност. Не се допуска полагане на настилки върху насипни или растителни почвени пластове, торф и водонаситени глинени почви. Не се допуска уплътняване на замръзнали и примесени със сняг и лед почви.
Нивото на земната основа трябва да се намира над зоната на капилярното всмукване на почвената вода. Земната основа за бетонни настилки и за подложен xxxxx под паважни настилки трябва да е намокрена. Влажността на пясъчния пласт, върху който се полагат паважни настилки от каменни, мозаични и керамични блокчета, плочи и тухли, трябва да е не по-голяма от 5%, а при настилки от дървен паваж - не по-голяма от 0,5%
Не се допуска полагането на пластовете на подовите настилки, ако не е приета основата.
Основата и всеки междинен пласт на подовите настилки се приемат с актове за закрити работи, съставени от инвеститора и изпълнителя. В актовете се посочват условията, при които са извършени работите. При констатиране на недостатъци или несъответствие с проекта основата или съответният междинен пласт на настилката не се приемат до отстраняването на недостатъците. С акт за закрити работи се приемат и монтажните и инсталационните работи, които трябва да бъдат завършени преди полагането на подовите настилки.
Запълването на фугите на паважните настилки трябва да се извършва след трамбоването и нивелирането на настилките (ако не е предписано друго в проекта).
4.3. Изисквания към полагането на цименто-пясъчни разтвори
Техническите определения за цименто-пясъчните разтвори, класификации, технически изисквания и общи правила за оценяване на съответствието, изпитване и документация съответстват на БДС EN 998-2.
Според основните им физически и механични свойства на 28 ден, разтворите се класифицират по якост на натиск в МРа: М1, М 2.5; М 5; М 10; М 15, М 20 и Мd, съгласно БДС EN 998-2.
Полагат се върху изолационнионните слоеве или върху стоманобетонна повърхност. Цименто- пясъчната замазка се изпълнява от цименто-пясъчен разтвор, марка не по-ниска от М15.
Консистенцията трябва да отговаря на слягане на стандартния конус 30-40мм.
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”
Полагането трябва да се извършва само след установяване на правилното изпълнение на лежащите отдолу елементи.
Разтворът се полага върху добре почистена и намокрена основа, след което се изравнява и заглажда с помощта на мастар и маламашка.
Уплътняването се извършва посредством вибриране. Полагането се извършва на ивици с ширина до 3м, разделени с фуги. Последните се образуват с помощта на дървени летви. След изваждане на летвата фугите се запълват с пълнител. Стандарт: БДС EN13813:2003 или еквивалент.
Съставил:................./п/...........................
/арх. Xxxxxx Xxxxx/ Месец януари 2015г.
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на СМР по проект “Подобряване на средата на живот чрез изграждане на улица между о.т.238, о.т. 238А и о.т.238Б , кв.138, гр.Годеч,общ.Годеч”