iv. изисквания към участниците V. Оферта за участие VІ. Проект на ДОГОВОР VІІ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА VІІІ. Прекратяване на процедурата Іx. обжалване x. ПРИЛОЖЕНИЯ
ДП НКЖИ
Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Инженеринг на осигурителната техника в гарите Ботев, Калофер, Тъжа, Сахране, Дунавци и Черганово по трета главна жп линия – подмяна на релсови вериги със система броячи на оси“
Д О К У М Е Н Т А Ц И Я
ЗА УЧАСТИЕ В ОТКРИТА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА С ПРЕДМЕТ: „ИНЖЕНЕРИНГ НА ОСИГУРИТЕЛНА ТЕХНИКА В ГАРИТЕ БОТЕВ, КАЛОФЕР, ТЪЖА, САХРАНЕ, ДУНАВЦИ И ЧЕРГАНВО ПО ТРЕТА ГЛАВНА ЖП ЛИНИЯ - ПОДМЯНА НА РЕЛСОВИ ВЕРИГИ СЪС СИСТЕМА БРОЯЧИ НА ОСИ“
Изготвили:
…………………………(Xxxxx Xxxxxxx) ръководител отдел ПИ в Поделение СТ
………………………....(Xxxx Xxxxxxxxx) старши юрисконсулт в отдел „Правен”
........................................(Xxxxxxxx Xxxxxxxx) главен експерт в отдел ОП
СОФИЯ, 2017 г.
СЪДЪРЖАНИЕ:
І. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА
ІІ. РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОЦЕНЯВАНЕ НА ОФЕРТИТЕ. МЕТОДИКА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА КОМПЛЕКСНАТА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ
ІІІ. общи изисквания условия
Условия за участие
Документация за участие. Разяснения по условията на процедурата. Промени
Обмен на информация
Гаранция за обезпечаване изпълнението на договора за възлагане на обществената поръчка. Гаранция за обезпечаване на авансово предоставените средства
iv. изисквания към участниците
Лично състояние на участниците
Критерии за подбор
Използване капацитета на трети лица. Подизпълнители
Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), по стандартен образец
V. Оферта за участие
Изисквания и условия към офертите
Съдържание на офертите
Оформяне и представяне на офертите
Отваряне на офертите
VІІ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА
VІІІ. Прекратяване на процедурата
Іx. обжалване
x. ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 – ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 – ОБРАЗЦИ на документи и УКАЗАНИе ЗА ПОДГОТОВКАта им
ЗАБЕЛЕЖКИ:
ЗА НЕУРЕДЕНИТЕ В НАСТОЯЩАТА ДОКУМЕНТАЦИЯ ВЪПРОСИ СЕ ПРИЛАГАТ РАЗПОРЕДБИТЕ НА ЗАКОНА ЗА ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ (ЗОП) И ПРАВИЛНИКА ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЗОП (ППЗОП).
І. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА
ПРЕДМЕТ И ОБХВАТ
Държавно предприятие „Национална компания „Железопътна инфраструктура“, представлявано от генералния директор, e възложител на обществени поръчки по смисъла на чл.5, ал.2, т.14 от ЗОП.
Седалището на Възложителя е: Централно управление на ДП „Национална компания „Железопътна инфраструктура”, гр. София, бул. „Княгиня Xxxxx Xxxxx” №110.
Предмет на обществената поръчка
Предмет на настоящата обществена поръчка е иженеринг на осигурителната техника в гарите Ботев, Калофер, Тъжа, Сахране, Дунавци и Черганово по трета главна жп линия – подмяна на релсови вериги със система броячи на оси.
Обектът ще се изпълнява в два етапа:
Xxxx X. Изготвяне на работен проект – Изготвяне на работен проект, в съответствие с техническите изисквания на Възложителя, включващ минимум следните части:
система за броене на оси за МРЦ Н-68 в гарите Ботев, Калофер, Тъжа, Сахране, Дунавци и Черганово, които да заменят до сега действащите импулсни релсови вериги;
система за електрозахранване за МРЦ Н-68 в гарите Ботев, Калофер, Тъжа, Сахране, Дунавци и Черганово.
Работният проект подлежи на одобрение от експертен технически съвет /ЕТС/ на Възложителя.
Xxxx XX. Изпълнение на строително-монтажни работи, доставки, резервни части, инструменти и обзавеждане и изготвяне на екзекутивна документация и кадастрално заснемане – включва, както следва:
1. Изпълнение на строително-монтажните работи, съгласно одобрения от „Експертен технически съвет” на Възложителя работен проект по Етап I и в съответствие с техническата спецификация на Възложителя, както следва:
Доставка, полагане и монтаж кабели за управление на броячите на оси в гарите Ботев, Калофер, Тъжа, Сахране, Дунавци и Черганово;
Доставка и монтаж на вътрешногарова апаратура за броене на оси;
Доставка и монтаж външна апаратура за броене на оси в гарите Ботев, Калофер, Тъжа, Сахране, Дунавци и Черганово.
Доставка и монтаж на система за електрозахранване за МРЦ Н-68 в гарите Ботев, Калофер, Тъжа, Сахране, Дунавци и Черганово.
Частичен ремонт на релейните помещения в гарите Ботев, Калофер, Тъжа, Сахране, Дунавци и Черганово.
Доствка на резервни части, инструменти и обзавеждане.
Изготвяне на екзекутивна документация и кадастрално заснемане.
2. ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА
Обект на настоящата обществена поръчка е „СТРОИТЕЛСТВО“ по смисъла на чл.3, ал.1, т.1 от ЗОП.
3. ВИД НА ПРОЦЕДУРАТА
Открита процедура на основание чл.73, ал.1, чл. 18, ал.1, т. 1 и чл. 20, ал. 1, т. 1, буква “а” от ЗОП.
СРОК И МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕ. ОГЛЕДИ
4.1. Срокът за изпълнение на поръчката е, както следва:
- Xxxx X „Изготвяне на работен проект” е до 65 календарни дни от датата на сключване на договора до датата на предаване на проекта в деловодството на ДП НКЖИ.
- Xxxx XX „Изпълнение на строително-монтажни работи, доставки, резервни части, инструменти и обзавеждане и изготвяне на екзекутивна документация и кадастрално заснемане, след приключване на СМР” е до 300 календарни дни от датата на подписване на протокол обр. №2а за откриване на строителната площадка до датата на подписване на констативен акт обр. №15 за установяване годността за приемане на строежа, съгласно Наредба № 3/31.07.2003 г. на МРРБ за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.
Сключеният договор за обществената поръчка ще се счита за окончателно приключил с издаване на разрешение за ползване на строителния обект от ДНСК.
МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕ - Поръчката ще се изпълнява в районите на желeзопътните xxxx Xxxxx, Калофер, Тъжа, Сахране, Дунавци и Черганово.
ОГЛЕДИ - Възложителят организира оглед на обекта, в рамките на работното време от 08:00 до 16:45 часа, на следните дати:
07.12.2017 г.,
14.12.2017 г.,
21.12.2017 г.
Извън тези огледи няма да бъдат допускани други посещения за оглед. Всеки от участниците (включително неговите служители и/или Изпълнители) има право да извърши оглед само през дните, определени за оглед.
Огледът може да бъде извършен само след писмена “Заявка за оглед”, попълнена по Образец № 9 към документацията за участие. Заявката се изпраща на e-mail адрес: x.xxxxxxxx@xxxx-xxxxx.xx, минимум 2 (два) дни преди посочената дата, избрана за оглед. Лице за контакт: инж.Xxxxx Xxxxxxx, тел.: 02/000 0000.
ПРОГНОЗНА СТОЙНОСТ, ИЗТОЧНИК НА ФИНАНСИРАНЕ И НАЧИН НА ПЛАЩАНЕ
Прогнозната стойност на обществената поръчка е в размер до 3 309 000 лева (три милиона триста и девет хиляди лева), без ДДС.
Финансирането ще бъде осигурено със средства по капиталов трансфер по Проект № 4 „Модернизиране на осигурителни системи и прелезни устройства“.
Предвиждат се следните видове плащания:
a) Авансово плащане За Етап IІ – до 50 % от стойността за Xxxx XX, включващ само строително-монтажни работи, доставки и резервни части, инструменти и обзавеждане в лв. без ДДС. Xxxxxx се изплаща в 30 дневен срок след сключване на договора, срещу представяне на искане за плащане на аванса и на гаранция, обезпечаваща на 100 % авансово предоставените средства, в една от формите посочени по чл. 111, ал.5 от ЗОП. Изплатеният от Възложителя аванс се приспада пропорционално от междинните плащания по договора, за извършени строително-монтажните работи до края на изпълнение на договора. Фактура за аванса се издава от данъчно задълженото лице /ИЗПЪЛНИТЕЛЯ/ до 5 дни от получаване на сумата за аванс.
б) Окончателното плащане за Етап І „Изготвяне на работен проект“ ще се извърши, след получаване на одобрение на проекта от „Експертен технически съвет” на Възложителя и след представяне на фактура (в оригинал) от Изпълнителя.
в) Междинните плащания за Етап ІІ „Изпълнените строително-монтажни работи“ на обекта ще се извършват, въз основа на одобрената от възложителя количествено-стойностна сметка, придружена с анализи за всеки вид работа, след представяне на фактура (в оригинал) от Изпълнителя, с пропорционално приспадната сума за авансовото плащане по чл.5 и подписани тристранни протоколи между Възложителя, Изпълнителя и Строителния надзор за установяване на качествено изпълнените видове и количества работи, подлежащи на заплащане към съответния период, придружени със съответните актове по Наредба №3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, актове за скрити работи, сертификати и протоколи.
г) Окончателно плащане за Eтап II ше се извърши въз основа на одобрената от Възложителя количествено-стойностна сметка, придружена с анализи за всеки вид работа, тристранен протокол от Възложителя, Строителния надзор и Изпълнителя за установяване на качествено изпълнените видове и количества работи, актове за скрити работи, сертификати, протоколи за изпитания на вложените материали и апаратура, гаранционни карти и др., и фактура (в оригинал) от Изпълнителя, с окончателно приспадната сума за авансовото плащане по чл.5 от проекта на договор, след подписване на акт обр. №15 за установяване на годността за приемане на строежа, съгласно Наредба № 3/31.07.2003 год. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.
6. ГАРАНЦИОННИ СРОКОВЕ ЗА ОБЕКТА
Минималните гаранционни срокове за обекта са, както следва:
На доставеното оборудване и кабели – не по-малко от 24 месеца от датата на получаване на разрешение за ползване на обекта от ДНСК.
За всички видове строителни, монтажни и довършителни работи (подови и стенни покрития, тенекеджийски, железарски, дърводелски и др.), както и за вътрешни инсталации на сгради - съгласно чл. 20, ал. 4, т. 4 от Наредба № 2 от 31 юли 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Р. България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти – не по-малко от 5 години от датата на получаване на разрешение за ползване на обекта от ДНСК;
За завършен монтаж на машини, съоръжения, инсталации на промишлени обекти, контролно-измервателни системи и автоматика – съгласно чл. 20, ал. 4, т. 5 от Наредба № 2 от 31 юли 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Р. България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти – не по-малко от 5 години от датата на получаване на разрешение за ползване на обекта от ДНСК;
За преносни и разпределителни проводи (мрежи) и съоръжения към тях на техническата инфраструктура - съгласно чл. 20, ал. 4, т. 7 от Наредба № 2 от 31 юли 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Р. България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти – не по-малко от 8 години от датата на получаване на разрешение за ползване на обекта от ДНСК.
ІІ. РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОЦЕНЯВАНЕ НА ОФЕРТИТЕ. МЕТОДИКА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА КОМПЛЕКСНАТА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ
II.1. РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОЦЕНЯВАНЕ НА ОФЕРТИТЕ
Възложителят назначава със заповед комисия за разглеждане и оценка на офертите по реда на чл. 103, ал. 1 от ЗОП като определя поименния състав и лицето, определено за председател.
Комисията се състои от нечетен брой членове.
Членове на комисията могат да са и външни лица. В този случай възложителят сключва писмен договор с всяко едно от тях.
Комисията се назначава от възложителя след изтичане на срока за получаване на офертите.
Възложителят определя срок за извършване работата на комисията. Срокът следва да е съобразен със спецификата на поръчката и не може да бъде по-дълъг от срока на валидност на офертите.
Възложителят определя и мястото на съхранение на документите, свързани с обществената поръчка, до приключване работата на комисията.
Членове на комисията могат да бъдат лица, които декларират, че за тях не е налице конфликт на интереси с участниците.
Членовете на комисията представят на възложителя декларация по чл. 103, ал. 2 от ЗОП след получаване на списъка с участниците и на всеки етап от процедурата, когато настъпи промяна в декларираните дадни.
Решенията на комисията се вземат с мнозинство от членовете й. Когато член на комисия не е съгласен с решенията и предложенията на комисията, той подписва съответните документи с особено мнение. Особеното мнение се аргументира писмено, като мотивите са неразделна част от доклада на комисията.
Критерият за определяне на икономически най-изгодната оферта е оптимално съотношение качество/цена.
Критерият се прилага за оценяване на оферти, които отговарят на предварително обявените от възложителя условия и са подадени от участници, за които не са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1 – 7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП и които отговарят на критериите за подбор, определени от възложителя.
Комисията започва работа, след получаване на представените оферти и протокола за получаването им.
При промяна в датата, часа или мястото за отваряне на офертите, участниците се уведомяват чрез профила на купувача най-малко 48 часа преди новоопределения час.
Съгласно чл. 54, ал. 2 от ППЗОП, получените оферти се отварят на публично заседание и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване при спазване на установения режим за достъп до сградата на ДП НКЖИ. Документът за упълномощаване в оригинал или заверено копие се предоставя на комисията. За заверен документ се счита този, при който върху копието на документа е записано „вярно с оригинала” и са поставени подпис и печат. Преди отваряне на офертите участниците ще удостоверят присъствието си чрез попълване на списък.
Съгласно чл. 54, ал. 3 от ППЗОП, комисията отваря по реда на тяхното постъпване запечатаните непрозрачни опаковки и оповестява тяхното съдържание и проверява за наличието на отделен запечатан плик с надпис „Предлагани ценови параметри“.
Най-малко трима от членовете на комисията подписват техническото предложение и плика с надпис „Предлагани ценови параметри“. Комисията предлага по един от присъстващите представители на другите участници да подпише техническото предложение и плика с надпис „Предлагани ценови параметри“.
Съгласно чл. 54, ал. 6 от ППЗОП, след извършването на действията по чл. 54, ал. 3-5 от ППЗОП приключва публичната част от заседанието на комисията.
Комисията продължава своята работа в закрито заседание.
Комисията разглежда информацията относно личното състояние и критериите за подбор за съответствие с изискванията към тях, поставени от възложителя, и съставя протокол.
Когато установи липса, непълнота или несъответствие на информацията, включително нередовност или фактическа грешка, или несъответствие с изискванията към личното състояние или критериите за подбор, комисията ги посочва в протокола и го изпраща на всички участници в деня на публикуването му в профила на купувача.
Съгласно чл. 54, ал. 9, 1-во изр. от ППЗОП в срок до 5 работни дни от получаването на протокола участниците, по отношение на които е констатирано несъответствие или липса на информация, могат да представят на комисията нов ЕЕДОП и/или други документи, които съдържат променена и/или допълнена информация. Допълнително предоставената информация може да обхваща и факти и обстоятелства, които са настъпили след крайния срок за получаване на оферти.
Представянето на комисията на нов ЕЕДОП и/или други документи, които съдържат променена и/или допълнена информация се прилага и за подизпълнителите и третите лица, посочени от участника. Участникът може да замени подизпълнител или трето лице, когато е установено, че подизпълнителят или третото лице не отговарят на условията на възложителя, когато това не води до промяна на техническото предложение.
След изтичането на срока по чл. 54, ал. 9 от ППЗОП комисията пристъпва към разглеждане на допълнително представените документи относно съответствието на участниците с изискванията към личното състояние и критериите за подбор.
На всеки етап от процедурата комисията може при необходимост да иска разяснения за данни, заявени от участниците, и/или да проверява заявените данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица.
Комисията не разглежда техническите предложения на участниците, за които е установено, че не отговарят на изискванията за лично състояние и на критериите за подбор.
Комисията разглежда допуснатите оферти и проверява за тяхното съответствие с предварително обявените условия.
Ценовото предложение на участник, чиято оферта не отговаря на изискванията на възложителя, не се отваря.
Комисията отваря ценовите предложения, след като е извършила оценяване на офертите по другия показател ПТ2 Техническа оценка.
Не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на ценовите предложения комисията обявява най-малко чрез съобщение в профила на купувача датата, часа и мястото на отварянето. Комисията обявява резултатите от оценяването на офертите по показателя ПТ2 Техническа оценка, отваря ценовите предложения и ги оповестява.
На отварянето на ценовите предложения могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване при спазване на установения режим за достъп до сградата на ДП НКЖИ. Документът за упълномощаване, в оригинал или заверено копие, се предоставя на комисията. За заверен документ се счита този, при който върху копието на документа е записано „вярно с оригинала” и са поставени подпис и печат.
Съгласно чл. 72, ал. 1 от ЗОП, при обявения критерий за определяне на икономически най-изгодната оферта оптимално съотношение качество/цена, когато офертата на участник съдържа ценово предложение, което е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници, възложителят изисква подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване, която се представя в 5-дневен срок от получаване на искането.
Комисията оценява получената обосновка съгласно разпоредбите на чл. 72, ал. 3–5 от ЗОП.
Комисията предлага за отстраняване от процедурата:
участник, за когото са налице обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 1–7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП;
участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
участник,който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10;
участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3–5 от ЗОП;
участници, които са свързани лица;
участници, за които са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС).
Офертите ще бъдат оценени съгласно обявения критерий за определяне на икономически най-изгодната оферта оптимално съотношение качество/цена, по методиката за определяне на комплексната оценка на офертите разписана в раздел II.2. Методика за определяне на комплексната оценка на офертите.
Комисията прилага методиката за определяне на комплексната оценка на офертите по отношение на всички, допуснати до оценка оферти, без да я променя.
Оценките, дробни числа, които ще се получат при прилагане на съответните формули, се закръгляват до втория знак след десетичната запетая.
Крайното класиране ще се извърши на база получената оценка в низходящ ред, т.е. оферта, получила най–голям брой точки се класира на първо място и т.н.
Когато комплексните оценки на две или повече оферти са равни, с предимство се класира офертата, в която се съдържат по-изгодни предложения, преценени в следния ред:
по-ниска предложена цена;
по-изгодно предложение по показатели извън цената, сравнени в низходящ ред съобразно тяхната тежест.
Комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти, ако участниците не могат да бъдат класирани в съответствие с чл. 58, ал. 2 от ЗОП.
Комисията изготвя доклад за резултатите от работата си, който съдържа:
състав на комисията, включително промените, настъпили в хода на работа на комисията;
номер и дата на заповедта за назначаване на комисията, както и заповедите, с които се изменят сроковете, задачите и съставът й;
кратко описание на работния процес;
участниците в процедурата;
действията, свързани с отваряне, разглеждане и оценяване на всяка от офертите;
класиране на участниците;
предложение за отстраняване на участници;
мотивите за допускане или отстраняване на всеки участник;
предложение за възлагане на обществена поръчка с класирания на първо място участник или за прекратяване на процедурата със съответното правно основание;
дата на съставяне на доклада.
Докладът на комисията се подписва от всички членове и се представя на възложителя за утвърждаване. Към доклада се прилагат всички документи, изготвени в хода на работата на комисията, като протоколи, мотиви за особени мнения и др. Докладът на комисията се предава на възложителя заедно с цялата документация.
В 10-дневен срок от получаването на доклада възложителят го утвърждава или го връща на комисията с писмени указания, когато:
информацията в него не е достатъчна за вземането на решение за приключване на процедурата, и/или
констатира нарушение в работата на комисията, което може да бъде отстранено, без това да налага прекратяване на процедурата.
Указанията на възложителя не могат да насочват към конкретен изпълнител или към определени заключения от страна на комисията, а само да указват:
каква информация трябва да се включи, така че да са налице достатъчно мотиви, които обосновават предложенията на комисията в случаите когато информацията в него не е достатъчна за вземането на решение за приключване на процедурата;
нарушението, което трябва да се отстрани в случаите когато то може да бъде отстранено, без това да налага прекратяване на процедурата.
Комисията представя на възложителя нов доклад, който съдържа резултатите от преразглеждането на действията й.
Комисията приключва своята работа с утвърждаването на доклада от възложителя.
В 10-дневен срок от утвърждаване на доклада възложителят издава решение за определяне на изпълнител на поръчката или за прекратяване на процедурата.
Възложителят публикува решението си в профила на купувача заедно с протоколите и окончателния доклад на комисията при условията на чл. 42, ал. 5 от ЗОП и в същия ден изпраща решението на участниците.
Възложителят е длъжен да изпрати решението си на участниците в тридневен срок от издаването му.
ІІ.2. МЕТОДИКА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА КОМПЛЕКСНАТА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ.
Основната цел при съставянето на методиката и критериите за оценяване е да бъде избрана икономически най-изгодната оферта, т.е. участник, чиято оферта в най-голяма степен отговаря на предварително обявените от възложителя условия.
Класирането на допуснатите до оценка оферти се извършва на база получената от всяка оферта КО – „КОМПЛЕКСНА ОЦЕНКА“, която е с максимална стойност от 100 точки и се изчислява по формулата:
КО = ПТ1+ ПТ2, където
ПТ1 – Цена. Показателят ПТ1 има тежест 60 % от общите точки за оценка на офертата (КО). Максималната стойност на ПТ1 е 60 точки и се изчислява по формулата:
ПТ1= (Цmin/Цi)*60, където:
Цmin е най-ниската предложена цена в лева от всички оферти, допуснати до оценка.
Цi – цената предложена от i- тата оферта.
Резултатът се закръглява до втория знак след десетичната запетая.
ПТ2 – Техническа оценка. Показателят ПТ2 има тежест 40 % от общите точки за оценка на офертата (КО). Максималната стойност на ПТ2 е 40 точки и се изчислява по формулата:
ПT2 = Т1 + Т2 + Т3 + Т4 + Т5 , където
Т1 е Стратегия за изпълнение на СМР;
Т2 е Технология за изпълнение;
Т3 е Срок за изготвяне на работен проект;
Т4 е Срок за изпълнение на Строително-монтажните работи;
Т5 е Работен тепературен диапазон на централизираната система за броячи на оси
Т1 е СТРАТЕГИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СМР (изчерпателно описание на цялостния процес на изпълнението на обществената поръчка, основният подход, етапите и дейностите по време на изпълнение на строителството) – 5 точки.
Участникът получава оценка 5 точки, когато предложената стратегия съдържа:
- описание на подхода и дейностите за изпълнението на строителството в съответствие с техническата спецификация;
- предвидени са мерки за вътрешен контрол на изпълнителя, идентифицирани са основните рискове и са заложени определени мерки за минимизиране на времевия риск.
Т2 е ТЕХНОЛОГИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (подробно описание на технологиите за изпълнение на отделните дейности, видовете СМР и тяхното съответствие с техническите спецификации, възприетите строителни методи, техническите норми и стандарти.) – 5 точки.
Участникът получава оценка 5 точки, когато е представена технология за извършване на строително-монтажните работи, в съответствие с техническата спецификация, възприетите строителни методи и време за завършване на строителството, която няма да доведе до нарушаване на графика на движение на влаковете.
Т3 е СРОК ЗА ИЗГОТВЯНЕ НА РАБОТЕН ПРОЕКТ - максимален брой точки – 10 и се изчислява по формулата:
Т3= (Т3min/Т3i)*10, където:
Т3min е най-краткия срок за изработка на работен проект от всички оферти, допуснати до оценка.
Т3i – срокът за изработка на работен проект от i- тата оферта и не може да надвишава 65 дни.
Резултатът се закръглява до втория знак след десетичната запетая.
За срок за изготвяне на работен проект се счита продължителността на Етап I в календарни дни от датата на сключване на договор до датата на предаване на работния проект в деловодството на ДП НКЖИ и не може да надвишава 65 дни.
Т4 е СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СТРОИТЕЛНО-МОНТАЖНИТЕ РАБОТИ – максимален брой точки –10. Оценката на офертите се извършва по формулата:
Т4 = (Т4 min/Т4i)*10, където
Т4 min – офертата с предложен минимален срок за изпълнение на Строително-монтажните работи от всички оферти, допуснати до оценка
Т4i – срок за изпълнение на Строително-монтажните работи от i – тата оферта и не може да надвишава 300 дни.
Резултатът се закръглява до втория знак след десетичната запетая.
За срок за изпълнение на Строително-монтажните работи се счита продължителността Xxxx XX „Строително-монтажните работи” – в календарни дни от датата на подписване на протокол обр. №2а за откриване на строителната площадка до датата на подписване на констативен акт обр. №15 за установяване годността за приемане на строежа, съгласно Наредба № 3/31.07.2003 г. на МРРБ за съставяне на актове и протоколи по време на строителството и не може да надвишава 300 дни.
Т5 е РАБОТЕН ТЕПЕРАТУРЕН ДИАПАЗОН НА ЦЕНТРАЛИЗИРАНАТА СИСТЕМА ЗА БРОЯЧИ НА ОСИ (заверена техническа спецификация придружена с протоколи от изпитвания на акредитирана лаборатория, за запазване на работоспособност на външното и вътрешно оборудване на системата за броячи на оси в определен температурен диапазон) - максимален брой точки – 10 точки.
Участникът получава оценка за температурния диапазон на работа на предложената централизирана система за броячи на оси, както следва:
Критерии |
Точки (Т5) |
Предоставена е заверена техническа спецификация и протоколи от акредитирана лаборатория за проведени изпитвания, доказващи че оборудването функционира безпроблемно, съгласно изискванията на раздел 1603 45 70 от Техническите изисквания за железопътната инфраструктура в температурен диапазон за: – оборудване за външен монтаж – от – 40 °C до + 70 °C; – апаратура за вътрешен монтаж – от 0 °C до + 50 °C; |
1 |
Предоставена е заверена техническа спецификация и протоколи от акредитирана лаборатория за проведени изпитвания, доказващи че оборудването функционира безпроблемно, съгласно изискванията на раздел 1603 45 70 от Техническите изисквания за железопътната инфраструктура в температурен диапазон за: – оборудване за външен монтаж – от – 60 °C до + 70 °C; или – апаратура за вътрешен монтаж – от – 40 °C до + 70 °C; |
5
|
Предоставена е заверена техническа спецификация и протоколи от акредитирана лаборатория за проведени изпитвания, доказващи че оборудването функционира безпроблемно, съгласно изискванията на раздел 1603 45 70 от Техническите изисквания за железопътната инфраструктура в температурен диапазон за: – оборудване за външен монтаж – от – 60 °C до + 70 °C; и – апаратура за вътрешен монтаж – от – 40 °C до + 70 °C; |
10 |
На техническа оценка подлежат само технически предложения, които отговарят напълно на изискванията на Възложителя и Техническата спецификация към Документацията за участие.
ІІІ. общи изисквания и УСЛОВИЯ
УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ
В процедурата за възлагане на обществена поръчка може да участва всеки участник, който отговаря на предварително обявените условия.
Участник в процедурата може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява услугата съгласно законодателството на държавата, в която то е установено.
Възложителят няма условие за създаване на юридическо лице, когато участникът, определен за изпълнител, е обединение на физически и/или юридически лица.
В процедурата не могат да участват пряко и/или косвено дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и контролираните от тях лица, съгласно чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС).
В процедурата не могат да участват свързани лица по чл. 101, ал. 11 от ЗОП, във връзка с § 2, т. 45 от ДР на ЗОП.
При подаване на оферта за участие обстоятелствата по подт. 1.4 и подт. 1.5 се декларират в раздел Г на част ІІІ: Основания за изключване от ЕЕДОП (Единен европейски документ за обществени поръчки, по стандартен образец).
Участниците са длъжни в процеса на провеждане на процедурата да уведомяват писмено възложителя за всички настъпили промени в обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т.т. 1-7, чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 и чл. 101, ал. 11 от ЗОП и чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС в 3-дневен срок от настъпването им.
ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗА УЧАСТИЕ. РАЗЯСНЕНИЯ ПО УСЛОВИЯТА НА ПРОЦЕДУРАТА
Възложителят предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп до документацията за обществената поръчка чрез публикуване в профила на купувача от датата на публикуване на обявлението в "Официален вестник" на Европейския съюз.
Участниците трябва да проучат всички указания и условия за участие, дадени в документацията за участие.
Отговорността за правилното разучаване на документацията за участие се носи единствено от участниците.
Възложителят може, по собствена инициатива или по искане на заинтересовано лице, еднократно да направи промени в обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата и/или в документацията за участие в обществената поръчка.
Заинтересованите лица могат да правят предложения за промени в 10-дневен срок от публикуването на обявлението в РОП, с което се оповестява откриването на процедурата.
Възложителят изпраща за публикуване в РОП обявлението за изменение или допълнителна информация и решението, с което то се одобрява, в 14-дневен срок от публикуването в РОП на обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата.
След изтичането на 14-дневния срок възложителят може да публикува многократно обявления за изменение или допълнителна информация за промени в условията на процедурата само когато удължава обявените срокове.
Лицата могат да поискат писмено от възложителя разяснения по решението, обявлението и документацията за обществената поръчка до 10 дни преди изтичане на срока за получаване на офертите.
Възложителят предоставя разясненията в 4-дневен срок от получаване на искането, но не по-късно от 6 дни преди срока за получаване на оферти. В разясненията не се посочва лицето, направило запитването.
Възложителят не предоставя разяснения, ако искането е постъпило след срока по подт.2.8.
Разясненията се предоставят чрез публикуване на профила на купувача.
В случаите когато са поискани своевременно разяснения по условията на процедурата и те не могат да бъдат представени в 4-дневен срок от получаване на искането, възложителят е длъжен да удължи срока за получаване на оферти.
С публикуването на обявлението за изменение или допълнителна информация се смята, че всички заинтересовани лица са уведомени.
ОБМЕН НА ИНФОРМАЦИЯ
Подготовката и провеждането на процедурата се извършва от възложителя. Той отговаря за приемането и съхраняването на офертите за участие.
Обменът на информация може да се извърши чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, електронна поща с електронен подпис, по факс, или чрез комбинация от тези средства. Избраните средства за комуникация са общодостъпни.
Обменът и съхраняването на информация в хода на провеждане на процедурата за възлагане на обществена поръчка се извършва по начин, който гарантира целостта, достоверността и поверителността на офертите за участие.
Всички действия на възложителя към участниците са в писмен вид.
При промяна в посочени адрес или факс за коренспонденция, лицата са длъжни надлежно да уведомят възложителя.
Когато решенията, които възложителят е задължен да изпрати на участника, не са получени по някой от начините, посочени в подт.3.2, възложителят публикува съобщение до участника в профила на купувача. Решението се смята за връчено от датата на публикуване на съобщението.
ГАРАНЦИЯ ЗА ОБЕЗПЕЧАВАНЕ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ДОГОВОРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА. ГАРАНЦИИ ЗА АВАНСОВО ПРЕДОСТАВЕНИ СРЕДСТВА
При сключване на договора, участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за обезпечаване изпълнението в размер на 5% от стойността на договора без ДДС.
При изпълнение на договора, изпълнителят има право на авансово плащане за Xxxx XX, включващ само строително монтажни работи и доставки в лв. без ДДС, срещу предоставена гаранция за обезпечаване на авансово предоставени средства до размера на тези средства. Гаранцията се представя в една от формите посочени в т. 4.3.
Гаранциите се представят в една от следните форми:
А) безусловна, неотменяема банкова гаранция, в оригинал със срок на валидност срока на договора увеличен с 1 (един) месец, платима при първо искане на възложителя, в оригинал или
Б) постъпила парична сума внесена по разплащателна сметка на ДП НКЖИ, IBAN: BG612 STSA 9300 0024 4217 31; BIC: XXXXXXXX, банка: “Банка ДСК” ЕАД, удостоверено с платежно нареждане или
В) застраховка, която обезпечава изпълнението, чрез покритие на отговорността на изпълнителя, в оригинал със срок на валидност срока на договора увеличен с 1 (един) месец.
В случаий, че е представена банкова гаранция, която обезпечава изпълнението, тя трябва да съдържа задължение на банката гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на възложителя.
В случаий, че е представена застраховка, която обезпечава изпълнението, тя трябва да съдържа клаузи относно изплащане на застрахователното обезщетение при предявена писмена претенция на възложителя по предвидените в нея ред и условия. Възложителят следва да е посочен като трето ползващо се лице по застраховката. Не се допуска застраховката да съдържа клаузи за разсрочено плащане на застрахователните вноски.
В документа за обезпечаване изпълнението на договора и авансово предоставените средства задължително следва да е посочен предмета на договора.
Условията и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията за обезпечаване изпълнението се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.
Валидността на гаранцията, която обезпечава авансово предоставените средства трябва да бъде поддържана докато авансовото плащане бъде напълно възстановено и се освобождава до три дни след датата на пълното приспадане (възстановяване) на платения аванс за Xxxx XX.
Когато определеният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Гаранцията по т.4.3, букви А и Б може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице гарант.
Разходите по откриването и поддържането на гаранцията са за сметка на изпълнителя.
ІV. изисквания към участниците
1. ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ
1.1. Основания за задължително отстраняване
1.1.1. Възложителят отстранява от участие в процедурата участник за когото са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП, а именно:
1. осъден е с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс:
2. осъден е с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление, аналогично на тези по т. 1, в друга държава членка или трета страна;
3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила;
4. налице е неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП
5. установено е, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
6. установено е с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, че при изпълнение на договор за обществена поръчка е нарушил чл. 118, чл. 128, чл. 245 и чл. 301–305 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
7. налице е конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.
Когато участникът е обединение от физически и/или юридически лица, изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП се прилагат за всеки член на обединението.
Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители при изпълнение на поръчката, изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП се прилагат за всеки от тях.
Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор, изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП се прилагат за всяко от тези лица.
Съгласно чл. 54, ал. 2 от ЗОП, основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 от ЗОП се отнасят за лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи.
Разпоредбите на чл. 54, ал. 2 от ЗОП се прилагат и в случаите по т. 1.1.2, т. 1.1.3 и т. 1.1.4.
При подаване на офертата информацията относно основанията за задължително отстраняване се посочва в раздели А, Б, В и Г на Част III: Основания за изключване от ЕЕДОП.
1.2. Специфични национални основания за изключване
Информацията по чл. 56, ал. 5 и чл. 101, ал. 11 от ЗОП и информацията по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, се декларира в раздел Г на част III: Основания за изключване от ЕЕДОП.
Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото:
1. са налице обстоятелства относно забрана и свързаните с нея изключения по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
2. е налице свързаност с друг участник в съответствие с чл. 101, ал. 11 от ЗОП.
Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители при изпълнение на поръчката, изискванията на т. 1.2.2 се прилагат за всеки от тях.
Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор, изискванията на т. 1.2.2 се прилагат за всяко от тези лица.
Когато участникът е обединение от физически и/или юридически лица, изискванията на т. 1.2.2 се прилагат за всеки член на обединението.
Участник, който с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки или концесии, съгласно чл. 56, ал. 5 от ЗОП няма право да използва предвидената в по чл. 56, ал. 1 от ЗОП възможност за времето, определено с присъдата или акта.
При подаване на офертата, информацията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП относно специфичните национални основания за изключване се посочва и в раздел Г на Част III: Основания за изключване от ЕЕДОП.
1.3. Основания за незадължително отстраняване
1.3.1. Възложителят може да отстрани от участие в процедурата участник за когото е налице някое от следните обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП:
1. обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице – се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;
2. доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;
3. опитал е да:
а) повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или
б) получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка.
Съгласно чл. 55, ал. 2 от ЗОП, възложителят е посочил в обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП, наличието на които води до незадължително отстраняване на участника.
Когато участникът е обединение от физически и/или юридически лица, изискванията по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП се прилагат за всеки член на обединението.
Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители при изпълнение на поръчката, изискванията по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП се прилагат за всеки от тях.
Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор изискванията по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП се прилагат за всяко от тези лица.
Съгласно чл. 55, ал. 3 от ЗОП, основанията по чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят за лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи.
Разпоредбите на чл. 55, ал. 3 от ЗОП се прилагат и в случаите по т. 1.3.3, т. 1.3.4 и т. 1.3.5.
При подаване на офертата информацията относно основанията за незадължително отстраняване се посочва в раздел В на Част III: Основания за изключване от ЕЕДОП.
1.4. Мерки за доказване на надеждност
1.4.1. Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. За тази цел участникът може да докаже, че:
1. е погасил задълженията си по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП, включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;
2. е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;
3. е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения.
1.4.2. Възложителят преценява предприетите от участника мерки, като отчита тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението. В случай че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, възложителят не го отстранява от процедурата.
1.5. Прилагане на основанията за отстраняване
1.5.1. Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата.
1.5.2. Възложителят отстранява от процедурата участник, когато той е обединение от физически и/или юридически лица, и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване по чл.54, ал.1, т.1-7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл.55, ал.1, т.1, т.4 и т.5 от ЗОП.
За подизпълнителите и трети лица, ако има такива, не трябва да са налице основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1,т. 4 и т. 5 от ЗОП.
Възложителят изисква замяна на подизпълнител или трето лице, който/което не отговаря на условията на предходната т. 1.5.3.
1.6. Доказване липсата на основания за отстраняване
1.6.1. За доказване на липсата на основания за отстраняване се представят:
1. за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП – свидетелство за съдимост;
2. за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП – удостоверение от органите по приходите и удостоверение от общината по седалището на възложителя и по седалището на участника;
3. за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП – удостоверение от органите на Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда";
4. за обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП – удостоверение, издадено от Агенцията по вписванията.
5. за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 2 и т. 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП – декларация по образец № 9;
6. за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 4 и т. 5 и чл. 55, ал. 1, и т. 4 от ЗОП – декларация по образец № 10.
Когато в удостоверението по т. 3 се съдържа информация за влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение за нарушение по чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП, участникът представя декларация, че нарушението не е извършено при изпълнение на договор за обществена поръчка.
Когато участникът, избран за изпълнител, е чуждестранно лице, той представя съответния документ по т. 1.6.1., подточки 1-4, издаден от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.
Когато в съответната държава не се издават документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение съгласно законодателството на съответната държава. Когато декларацията няма правно значение, участникът представя официално заявление, направено пред компетентен орган в съответната държава.
Документите се представят и за членовете на обединението и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
Документите се представят при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и съгласно чл. 67, ал. 6 от ЗОП от участника, определен за изпълнител.
Възложителят няма право да изисква представянето на документите за доказване на липсата на основания, когато обстоятелствата в тях са достъпни чрез публичен безплатен регистър или информацията или достъпът до нея се предоставя от компетентния орган на възложителя по служебен път.
-
Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност:
Възложителят поставя следните изисквания
2.1.1.1. Участникът трябва да бъде вписан в Централния професионален регистър на строителя към Камарата на строителите в България, за изпълнение на строежи от II група: строежи от транспортната инфраструктура, съгласно чл. 5, ал. 1, т. 2 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ПРВВЦПРС), първа категория строежи, съгласно чл. 5, ал. 6, т. 2.1 от ПРВВЦПРС, а чуждестранните лица – в аналогичен регистър съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва и от тях, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
2.1.2. При подаване на офертата съответствието с критерия годност се посочва в раздел А: Годност на Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП.
2.1.3. За доказване съответствието с критерия се представя следния документ:
- Удостоверение за вписване в Централния професионален регистър на строителя към Камарата на строителите в България, за изпълнение на строежи от втора група: строежи от транспортната инфраструктура, съгласно чл. 5, ал. 1, т. 2 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ПРВВЦПРС), първа категория строежи, съгласно чл. 5, ал. 6, т. 2.1 от ПРВВЦПРС. За чуждестранните лица, които попадат в обхвата на чл. 25а от Закона за Камарата на строителите (ЗКС) се представя документа по чл. 25а, ал. 2, т.1 от ЗКС.
Документът се представя от участника, определен за изпълнител в случая на чл. 67, ал. 6 от ЗОП.
Икономическо и финансово състояние на участниците:
2.2.1. Възложителят поставя следните изисквания
2.2.1.1. Участникът трябва да има застраховка „Професионална отговорност“ за проектиране и строителство, съгласно чл. 171 и чл. 171а от Закона за устройство на територията (ЗУТ);
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва и от тях, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Когато участникът предвижда участие на трети лица, те трябва да отговарят на съответните изисквания на критерия за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
При подаване на офертата съответствието с критерия Икономическо и финансово състояние се посочва в раздел Б: Икономическо и финансово състояние на Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП.
За доказване на икономическото и финансовото състояние на участниците се представят следните документи, във връзка с поставените изисквания:
Документите се представят при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП.
-
Участникът трябва да има застраховка „Професионална отговорност“ за проектиране и строителство, съгласно чл. 171 и чл. 171а от Закона за устройство на територията (ЗУТ), с минимална застрахователна сума съгласно Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството (приета с ПМС № 38 от 24.02.2004 г., обн., ДВ, бр. 17 от 2.03.2004 г.):
проектиране за строежи първа категория – 300 000 лева;
строителство за строежи първа категория – 600 000 лева.
2.3. Технически и професионални способности:
Възложителят поставя следните изисквания:
2.3.1.1. Участникът трябва да е изпълнил дейности за строителство с предмет и обем, идентични или сходни с предмета и обема на поръчката за последните пет години от датата на подаване на офертата:
За целите на настоящата поръчка дейност за строителство със сходен предмет е: дейност по модернизация/ рехабилитация на Маршрутно-релейна централизация (МРЦ) и подмяна на релсови вериги със система броячи на оси.
2.3.1.2. Участникът трябва да е изпълнил дейности за услуги с предмет и обем, идентични или сходни с предмета и обема на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата.
За целите на настоящата поръчка дейност за услуга със сходен предмет е: дейност за проектиране на Маршрутно релейна-централизация (МРЦ) и подмяна на релсови вериги със система броячи на оси.
2.3.1.3.Участникът да разполага с персонал и ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
2.3.1.4. Участникът трябва да прилага системи за управление на качеството.
2.3.1.5.Участникът трябва да прилага системи или стандарти за опазване на околната среда.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор по подт. 2.3.1.1., 2.3.1.2. и 2.3.1.3. се доказва от обединението участник, а по подт. 2.3.1.4. и 2.3.1.5. от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора/документите за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва и от тях, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата..
Когато участникът предвижда участие на трети лица, те трябва да отговарят на съответните изисквания на критерия за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
2.3.2. При подаване на офертата, участникът декларира информацията относно съответствието с критериите за подбор за технически и професионални способности в раздел В Технически и професионални способности, т.1а), т.1б), т.2, т.6, т.9 и раздел Г. Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление на Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП.
2.3.3. За доказване на техническите и професионални способности на участниците се представят следните документи, във връзка с поставените изисквания:
Списък на строителството с предмет и обем, идентично или сходно с предмета и обема на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания, образец № 12.
Списък на услугите с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга, образец №12 А.
Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионалната компетентност на лицата, образец №13.
Сертификати, издадени от независими лица, които са акредитирани по серията европейски стандарт от ИА БСА или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда при условията на чл. 64, ал. 7 от ЗОП.
Документите се представят при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП.
2.3.4. Изисквано минимално ниво:
2.3.4.1. Участникът трябва да е изпълнил успешно дейности по модернизация/ рехабилитация на Маршрутно-релейна централизация (МРЦ) и подмяна на релсови вериги със система броячи на оси, както следва:
- минимум два изпълнени проекта, поне единият от които да е с обхват включващ най-малко 6 (шест) жп гари;
- сумарната дължина на ЖП участъците трябва да е минимум 50 км.
2.3.4.2. Участникът трябва да е изпълнил успешно дейности по проектиране на Маршрутно-релейна централизация (МРЦ) и подмяна на релсови вериги със система броячи на оси, както следва:
- минимум два изпълнени проекта, поне единият от които да е с обхват включващ най-малко 6 (шест) жп гари;
- сумарната дължина на ЖП участъците трябва да е минимум 50 км.
Изисваното минимално ниво по т.2.3.4.1. и т.2.3.4.2. може да се докаже, както поотделно за всяка от дейностите, така и общо.
Признава се опит като изпълнител или номиниран подизпълнител при проектиране и модернизация/ рехабилитация на Маршрутно-релейна централизация (МРЦ) и подмяна на релсови вериги със система броячи на оси.
2.3.4.3. Участникът трябва да разполага с персонал и ръководен състав с необходимата професионална компетентност, както следва:
Ръководител на екипа
Ръководителят на екипа трябва да има:
- придобита образователно-квалификационна степен: „магистър”, професионална квалификация: електроинженер, специалност „Съобщителна и осигурителна техника и системи“ или „Далекосъобщителна техника“, или сродна специалност или еквивалент;
- специфичен опит: минимум 5 години опит като ръководител на изпълнението на инфраструктурни проекти в жп инфраструктура. Признава се само подобна длъжност, заемана в сферата на проектиране и/или изграждане на железопътни системи за сигнализация или телекомуникации.
- придобита III квалификационна група за работа в електрически уредби/мрежи с напрежение над 1000 V, съгласно чл. 15, ал.2 от „Правилник за безопасност и здраве при работа в електрически уредби на електрически и топлофикационни централи и по електрически мрежи” или еквивалент.
Проектант по част „Осигурителна техника“ (сигнализация)
Проектантът по част „Осигурителна техника“ трябва да има:
- придобита образователно-квалификационна степен: „магистър”, професионална квалификация: електроинженер, специалност „Далекосъобщителна техника“ или „Съобщителна и осигурителна техника и системи“ или сродна специалност или еквивалент;
- специфичен опит: минимум 3 години опит като проектант на системи за сигнализация за жп инфраструктура;
- придобита пълна проектантска правоспособност, съгласно чл.7-9 от Закона за камарата на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране (ЗКАИИП) или призната професионална квалификация съгласно чл.10 от ЗКАИИП или еквивалент.
Проектант по част „Електроснабдяване”
Проектантът по част „Електроснабдяване” трябва да има:
- придобита образователно-квалификационна степен: „магистър”, професионална квалификация: електроинженер, специалност „Електроснабдяване и Електрообзавеждане” или „Ел. машини и апарати ”, или сродна специалност или еквивалент;
- специфичен опит: минимум 3 години опит като проектант при проектиране на системи за електроснабдяване за жп инфраструктура;
- придобита пълна проектантска правоспособност, съгласно чл.7-9 от Закона за камарата на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране (ЗКАИИП) или призната професионална квалификация съгласно чл.10 от ЗКАИИП или еквивалент.
Отговорник за строително-монтажните работи (СМР) по системата за сигнализация (осигурителна техника)
Отговорникът за СМР по системата за сигнализация (осигурителна техника)
трябва да има:
- придобита образователно-квалификационна степен: „магистър”, професионална квалификация: електроинженер, специалност „Далекосъобщителна техника” или „Съобщителна и осигурителна техника и системи”, или сродна специалност или еквивалент;
- специфичен опит: минимум 3 години опит като отговорник за строителството на системи за сигнализация за жп инфраструктура;
- придобита III квалификационна група за работа в електрически уредби/мрежи с напрежение до 1000 V, съгласно чл. 15, ал.1 от „Правилник за безопасност и здраве при работа в електрически уредби на електрически и топлофикационни централи и по електрически мрежи” или еквивалент.
Отговорник за строително-монтажните работи (СМР) по част Електроснабдяване
Отговорникът за СМР по част Електроснабдяване трябва да има:
- придобита образователно-квалификационна степен: „магистър”, професионална квалификация: електроинженер, специалност „Електроснабдяване и Електрообзавеждане” или „Ел. машини и апарати ”, или сродна специалност или еквивалент;
- специфичен опит: минимум 3 години опит като отговорник за строителството на системи за ЕС и ЕК за жп инфраструктура;
- придобита III квалификационна група за работа в електрически уредби/мрежи с напрежение над 1000 V, съгласно чл. 15, ал.2 от „Правилник за безопасност и здраве при работа в електрически уредби на електрически и топлофикационни централи и по електрически мрежи” или еквивалент.
Отговорник по безопасност на превозите и технология и организация на движението
Отговорникът по безопасност трябва да има:
- придобита образователно-квалификационна степен: „магистър”, професионална квалификация: инженер;
- специфичен опит: минимум 3 години в сферата на изграждане на железопътни системи за сигнализация и/или с контролни функции в областта организация, ръководство и управление на движението на влаковете, организация и контрол на безопасността на движението на влаковете;
- призната правоспособност от ИА „ЖА” на основание чл.2, ал.1 или чл.29, ал.1 от Наредба №56 от 14.02.2003 г. за изискванията, условията и реда на обучение на кандидатите за придобиване или признаване на правоспособност за длъжностите от железопътния транспорт и реда за провеждане на изпитите на лицата от персонала, отговорен за безопасността на превозите на Министерство на транспорта и съобщенията за успешно положен изпит по националните правила за безопасност на превозите с железопътния транспорт или еквивалент;
- придобита III квалификационна група за работа в електрически уредби/мрежи с напрежение до 1000 V, съгласно чл. 15, ал.1 от „Правилник за безопасност и здраве при работа в електрически уредби на електрически и топлофикационни централи и по електрически мрежи или еквивалент.
Отговорник за контрола на качеството
Отговорникът за контрола на качеството трябва да има:
- придобита образователно-квалификационна степен: „магистър” или „бакалавър“;
- специфичен опит: минимум 3 години практика на подобна длъжност, свързана с контрола на качеството в сферата на проектиране и/или строителство на инфраструктурни проекти и/или производство на апаратура за подсистема „Контрол, управление и сигнализация“;
- завършено обучение по контрол върху качеството на изпълнение на строителството за съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания за безопасност.
Координатор по безопасност и здраве
Координаторът по безопасност и здраве трябва да има:
- придобита образователно-квалификационна степен: „магистър” или „бакалавър“;
- специфичен опит: минимум 3 години професионален опит в сферата на проектиране и /или строителство на инфраструктурни проекти;
- завършено обучение по контрол върху спазването на здравословни и безопасни условия на труд, съобразно ЗЗБУТ.
За чуждестранни лица се приемат еквивалентни образователно-квалификационна степен и професионални квалификации.
2.3.3.4. Участникът да има внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO-9001:2008/БДС EN ISO-9001:2015 или еквивалент, с обхват включващ предмета на поръчката - проектиране, доставка, изграждане, строително-монтажни и инсталационни работи на системи за железопътна сигнализация. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството при условията на чл. 64, ал. 7 от ЗОП.
2.3.3.5. Участникът да има внедрена система за опазване на околната среда по стандарт БДС EN ISO 14001:2005/БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалент, с обхват на сертификация, включващ предмета на поръчката - проектиране, доставка, изграждане, строително-монтажни и инсталационни работи на системи за железопътна сигнализация. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки, съгласно чл.64, ал.7 от ЗОП.
ИЗПОЛЗВАНЕ КАПАЦИТЕТА НА ТРЕТИ ЛИЦА. ПОДИЗПЪЛНИТЕЛИ
Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите способности и професионалната компетентност.
Третото лице, чийто капацитет се използва за доказване на съответствие с критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние носи солидарна отговорност за изпълнението на поръчката.
По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако лицата, с чиито образование, квалификация или опит се доказва изпълнение на изискванията на възложителя, ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.
Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
Документите за поетите от третите лица задължения следва по безусловен начин да удостоверяват, че:
Участникът ще разполага с всички разполагаеми ресурси на третото лице, които са с материален характер и по своята същност са прехвърлими и
са идентифицирани (посочени, описани, изброени) известните ресурси на третото лице, които ще са на разположение на участника (финансови ресурси, оборудване, офиси, както и ноу-хау - чрез човешки ресурс) и, че
участникът ще разполага с идентифицираните и други разполагаеми ресурси на третото лице през цялото време на изпълнение на поръчката, включително и в случаите на удължавания на срока на изпълнение.
При условията на чл. 65, ал. 2 от ЗОП допълнително към документите по т. 3.5 следва да се представят документ/и и от самите физически лица, с чиито образование, квалификация или опит се доказва изпълнение на изискванията на възложителя, че:
лицето се задължава в съответното си качество да участва пряко в изпълнението на поръчката (в цялост или отделна нейна част, в зависимост от характера на капацитета) през цялото време на изпълнение на поръчката, включително и в случаите на удължавания на срока на изпълнение.
При условията на чл. 65, ал. 2, във връзка с чл. 65, ал. 3 от ЗОП, когато самите физически лица, с чиито образование, квалификация или опит се доказва изпълнение на изискванията на възложителя, са третото лице, се представя документ/и по т. 3.6 и допълнително следва да се представи документ/и, от които да е видно, че:
лицето ще поеме конкретни задължения по изпълнение на поръчката (в цялост или отделна нейна част, в зависимост от характера на капацитета) през цялото време на изпълнение на поръчката, включително и в случаите на удължавания на срока на изпълнение.
При условията на чл. 65, ал. 6 от ЗОП допълнително към документите по т. 3.5 следва да се представят документ/и от третото лице, чийто капацитет се използва за доказване на съответствието с критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, че:
третото лице се съгласява да е солидарно отговорно с участника за изпълнението на поръчката в нейния пълен обем и за цялото време на изпълнение на поръчката, включително и в случаите на удължавания на срока на изпълнение.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Възложителят изисква от участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от условията по предходната т. 3.9.
Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на условията по чл. 65, ал. 2–4 от ЗОП.
Когато участниците възнамеряват да използват подизпълнители, те посочват в офертата си за участие подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.
Доказателствата за поетите от подизпълнителите задължения следва по безусловен начин да удостоверяват следните обстоятелства:
даденото от подизпълнителя съгласие да изпълни определен дял от предмета на обществената поръчка;
какъв дял от предмета на обществената поръчка ще изпълни подизпълнителя. Делът следва да е в процентно изражение от обема на изпълнение и съответно от стойността на поръчката съгласно Ценовото предложение на участника;
какви дейности от предмета на обществената поръчка ще изпълни подизпълнителя в рамките на посочения дял;
поето от подизпълнителя задължение да подпише своевременно договор за подизпълнение с участника;
поето от подизпълнителя задължение да изпълни горепосочените дейности, представляващи съответен дял от предмета на обществената поръчка качествено, съобразно изискванията на възложителя и в съответствие с Предложението за изпълнение на участника;
поето от подизпълнителя задължение да не превъзлага на други лица дейностите (или част от тях), които са включени в предмета на сключения между него и изпълнителя договор за подизпълнение.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Възложителят изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря на условията по предходната т. 3.14.
Независимо от възможността за използване на подизпълнители отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на изпълнителя.
Доколкото е приложимо, когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител и доколкото може да бъде предадена като отделен обект на изпълнителя или на възложителя, възложителят заплаща възнаграждение за тази част на подизпълнителя.
Разплащанията по т. 3.17 се осъществяват въз основа на искане, отправено от подизпълнителя до възложителя чрез изпълнителя, който е длъжен да го предостави на възложителя в 15-дневен срок от получаването му. В случай, че искането е отправено от подизпълнителя направо до възложителя, то това искане не се разглежда, а се препраща към изпълнителя.
Към искането по предходната точка, изпълнителят предоставя становище, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях като недължими.
Възложителят има право да откаже плащане по т. 3.17, когато искането за плащане е оспорено, до момента на отстраняване на причината за отказа или до изрично писмено изразено съгласие за плащане от страна на изпълнителя. Заплащането се извършва по реда на раздел III от проекта на договора.
В случаите по т. 3.17 – 3.20, изпълнителят не може да претендира за плащане на суми, които са платени към подизпълнител и чието плащане не е оспорил изрично в писмен вид.
При подаване на офертата, информацията относно изполването на трети лица и/или подизпълнители се посочва в раздел В на Част II: Информация за икономическия оператор и раздел В на Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП, т.10.
ДЕКЛАРИРАНЕ НА ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ И СЪОТВЕТСТВИЕ С КРИТЕРИИТЕ ЗА ПОДБОР. ЕДИНЕН ЕВРОПЕЙСКИ ДОКУМЕНТ ЗА ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ (ЕЕДОП) ПО СТАНДАРТЕН ОБРАЗЕЦ
При подаване на офертата за участие участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствието с критериите за подбор чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), по стандартен образец.
Информацията по чл. 101, ал. 11 от ЗОП и информацията по чл. 3.т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, се декларира в раздел Г: Други основания за изключване, които може да бъдат предвидени в националното законодателство на възлагащия орган или възложителя на държава членка на Част III: Основания за изключване от ЕЕДОП.
Информацията относно правно-организационната форма, под която участниците осъществяват дейността си, както и списък на всички задължени лица съгласно чл. 40 от ППЗОП, независимо от наименованието на органите, в които участват, или длъжностите, които заемат, се посочва в раздел Б от част II: Информация за икономическия оператор.
В ЕЕДОП се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.
Ако участникът е обединение от физически и/или юридически лица, за всеки член на обединението се представя отделен ЕЕДОП, който съдържа информацията по т. 4.1-4.4.
Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП, който съдържа информацията по т .4.1-4.4.
Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП, който съдържа информацията по т. 4.1-4.4.
Когато изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП отнасят за повече от едно лице, всички лица подписват един и същ ЕЕДОП. Когато е налице необходимост от защита на личните данни или при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние, информацията относно изискванията по чл. 54, ал.1, т.1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се попълва в отделен ЕЕДОП за всяко лице или за някои от лицата. В този случай, обстоятелствата, свързани с критериите за подбор, се съдържат само в ЕЕДОП, подписан от лице, което може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.
Участниците могат да използват ЕЕДОП, който вече е бил използван при предходна процедура за обществена поръчка, при условие че потвърдят, че съдържащата се в него информация все още е актуална.
Съгласно чл.67, ал.5 от ЗОП, възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
ОФИЦИАЛНИ СПИСЪЦИ НА ОДОБРЕНИ СТОПАНСКИ СУБЕКТИ И СЕРТИФИЦИРАНЕ ОТ ОРГАНИ
За доказване на личното състояние, на съответствието с критериите за подбор или на съответствие с техническите спецификации участникът може да представи удостоверение за регистрация в официален списък на одобрени стопански субекти или сертификат, издаден от сертифициращ орган. В тези случаи възложителят не може да отстрани участника от процедурата или да откаже да сключи договор с него на основание, че не е представил някой от изискуемите документи, при условие че съответните обстоятелства се доказват от представеното удостоверение или сертификат.
Информацията, която може да бъде извлечена от регистрация в официални списъци или сертифициране, не може да бъде оспорвана без наличието на основание.
Възложителят не може да изисква участниците от други държави членки да преминават през процеса на регистриране или сертифициране, за да участват в обществената поръчка. Възложителят признава еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителите са длъжни да приемат удостоверения за регистрация или сертификати, издадени от органи, установени в Република България или в друга държава членка, в която участникът е установен.
V. Оферта за участие
1. ИЗИСКВАНИЯ И УСЛОВИЯ КЪМ ОФЕРТИТЕ
Всички разходи за подготовка на офертите и участие в процедурата са за сметка на участниците. Спрямо възложителя не могат да се предявяват каквито и да било претенции за разходи, направени от самите тях по подготовката и подаването на офертите им, независимо от резултата или самото провеждане на процедурата.
При подаване на офертите участниците могат да посочат информация, която смятат за конфиденциална във връзка с наличието на търговска тайна.
Когато участниците са се позовали на конфиденциалност, съответната информация не се разкрива от възложителя.
Участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на предложенията от офертите им, които подлежат на оценка.
Срокът на валидност на офертите е времето, през което участниците са обвързани с условията на представените от тях оферти.
Срокът на валидност на офертите е определен в месеци и започва да тече от датата, определена за краен срок за получаване на офертите.
Срокът на валидност на офертите е обявен в т.ІV.2.6. от Обявлението.
При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към условията, обявени от възложителя.
Образците от документацията за участие са задължителни за участниците. Участниците зачертават или заличават излишните текстове при попълването на съответните образци.
До изтичане на срока за подаване на офертите всеки участник в процедурата може да промени, допълни или да оттегли офертата си. Оттеглянето на офертата прекратява по-нататъшното участие на участника в процедурата, освен ако в обявения срок не се представи нова оферта. Допълнението и промяната трябва да отговарят на изискванията и условията за представяне на първоначалната оферта, като върху плика бъде отбелязан и текст „Допълнение/Промяна на оферта ............. с вх.№................. Представените оферти принадлежат на възложителя и не се връщат на участниците, които са ги подали независимо от резултата или самото провеждане на процедурата.
Всеки участник в процедурата има право да представи само една оферта.
Лице, което участва в обединение или фигурира и е дало съгласие като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.
В процедурата за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
Свързани лица не можат да бъдат самостоятелни участници в процедурата за възлагане на обществена поръчка.
Представянето на оферта задължава участника да приеме напълно всички условия и изисквания на възложителя, посочени в тази документация.
Поставянето от страна на участника на условия и изисквания, които не отговарят на обявените от възложителя в обявлението и документацията, води до отстраняване на участника в процедурата.
Не се допуска представянето на различни варианти.
Всички документи в офертите на участниците да бъдат валидни към датата определена за краен срок за получаване на офертите, в съответствие със съответното национално законодателство. Документи, представени под формата на фотокопие да бъдат заверени от съответния участник. За заверен от участника документ се счита този, при който върху копието на документа е записано „вярно с оригинала” и са поставени подпис на представляващия участника и печат.
Офертата се изготвя задължително на български език.
Всички документи в офертите на участниците, които не са на български език, се представят и в превод.
Всички документи в офертите се подписват от законния представител на участника или надлежно упълномощено лице. Ако участникът е обединение, документите се подписват и подпечатват от партньора, който представлява обединението за целите на обществената поръчка или надлежно упълномощено лице. Документът за упълномощаване е неразделна част от офертата на участника и се представя в оригинал или нотариално заверено копие.
2. СЪДЪРЖАНИЕ НА ОФЕРТИТЕ
Офертата за участие включва документите по чл. 39, ал. 2 и ал. 3 от ППЗОП, както следва:
Информация относно личното състояние и критериите за подбор
единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) за участника в съответствие с изискванията на закона и условията на възложителя, по стандартен образец, а когато е приложимо – и ЕЕДОП за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката;
документи за доказване на предприетите мерки за надеждност съгласно чл. 56, ал. 1 от ЗОП, когато е приложимо;
когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, задължително се представя копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, със срок не по-кратък от срока за изпълнение на настоящата обществена поръчка.
Документът трябва да съдържа и следната информация във връзка с настоящата обществена поръчка:
1. правата и задълженията на участниците в обединението;
2. разпределението на отговорността между членовете на обединението;
3. дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.
С този документ следва по безусловен начин да се удостовери, определянето на партньора, който представлява обединението за целите на обществената поръчка, както и обстоятелството, че лицата в обединението поемат солидарна отговорност, заедно и поотделно, за участието си и изпълнението на поръчката.
доказателство за поетите от подизпълнителите задължения съгласно чл. 66, ал. 1 от ЗОП, ако участникът е декларирал, че ще използва подизпълнители;
документи за поетите от третите лица задължения съгласно чл. 65, ал. 3 от ЗОП, ако участникът е декларирал, че ще използва трети лица.
2.2. Техническо предложение, по образец № 1, което съдържа:
документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника, в оригинал или нотариално заверено копие;
предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническата спецификация и изискванията на възложителя, по образец № 2;
декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор, по образец № 3;
декларация за срока на валидност на офертата, по образец № 4;
декларация, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и условията на труд, по образец № 5;
Органите в Република България, от които участниците могат да получат информация за:
задълженията, свързани с данъци и осигуровки - Национална агенция за приходите, електронен адрес: xxx.xxx.xx,
опазване на околната среда – Министерство на околната среда и водите, xxx.xxxx.xxxxxxxxxx.xx/;
закрила на заетостта - Агенция по заетостта, електронен адрес: xxxxx://xxx.xx.xxxxxxxxxx.xx
условията на труд в страната - Изпълнителна агенция Главна инспекция по труда, електронен адрес: xxx.xxx.xxxxxxxxxx.xx.
други документи: Сертификат за внедрена система за управление на сигурността на информацията, по стандарт БДС EN ISO/IEC 27001:2013/БДС EN ISO/IEC 27001:2017 или еквивалент, с обхват на сертификация, включващ предмета на поръчката - проектиране, доставка, изграждане, строително-монтажни и инсталационни работи на системи за железопътна сигнализация;
декларация по чл.102, ал.1 и 2 от ЗОП, ако е приложимо, по образец № 6;
2.3. Ценово предложение, съдържащо предложението на участника относно цената за придобиване, по образец №7, в отделен запечатан непрозрачен плик, включително и електронен носител;
2.4. Опис на представените документи, по образец № 8.
ОФОРМЯНЕ И ПРЕДСТАВЯНЕ НА ОФЕРТИТЕ
Участниците трябва да представят офертата си за участие на хартиен носител в един оригинал. Всички страници трябва да са номерирани последователно. Ценовото предложение на участника трябва да бъде представено освен на хартиен носител и на електронен носител (формат на файла *.doc, *.docx, *.xls, *.xlsx). В случай на несъответствия между електронен и хартиен носител, ще се приема това на хартиения носител.
Документите, свързани с участието в процедурата се представят в запечатана непрозрачна опаковка. Опаковката следва да има надпис “Оферта за участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Иженеринг на осигурителната техника в гарите Ботев, Калофер, Тъжа, Сахране, Дунавци и Черганово по трета главна жп линия – подмяна на релсови вериги със система броячи на оси“. Върху опаковката се посочват наименованието на участника, включително на участниците в обединението, когато е приложимо и адрес за кореспонденция, телефон и по възможност – факс и електронен адрес.
Опаковката по т. 3.2 трябва да съдържа:
Участниците следва да осигурят своевременното получаване на офертите от Възложителя в обявения срок.
Офертите се представят в ДП НКЖИ, 1233 гр. София, бул. “Княгиня Xxxxx Xxxxx” №110, служба “Деловодство”, всеки работен ден от 8:00 до 12:00 часа и от 12:45 до 16:45 часа до датата на изтичане на крайния срок за получаване на офертите включително.
Крайният срок и час за получаване на офертите са обявени в т.ІV.2.2. от Обявлението.
Офертите се представят от участника, или от упълномощен от него представител – лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка.
Ако участникът изпраща офертата чрез чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, разходите са за негова сметка. В този случай той следва да изпрати офертата така, че да обезпечи нейното получаване на посочения от Възложителя адрес преди изтичане на срока за получаване на офертите. Рискът от забава или загубване на офертата е за участника.
Възложителят по никакъв начин не се ангажира за съдействие относно получаването на офертата на посочения адрес и в определения срок. Участникът не може да иска от Възложителя съдействия като: митническо освобождаване на пратка, получаване чрез поискване от пощенски клон, както и всякакви други подобни услуги.
При приемане на офертите върху опаковката се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаването и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.
Възложителят не приема за участие в обществената поръчка и връща незабавно на участниците оферти, които са представени след изтичане на крайния срок или са в незапечатана опаковка или в опаковка с нарушена цялост. Тези обстоятелства се отбелязват в регистъра.
В случай, че към момента на изтичане на крайния срок за получаване на офертите пред мястото определено за тяхното подаване в служба „Деловодство” на ДП НКЖИ, 1233 гр. София, бул. “Княгиня Xxxxx Xxxxx” №110, все още има чакащи лица, те се включват в списък, който се подписва от представител на възложителя и от присъстващите лица. Офертите на лицата от списъка се завеждат във входящия регистър.
Не се допуска приемане на оферти от лица, които не са включени в списъка.
Получените оферти се предават на председателя на комисията с протокол съгласно разпоредбите на чл.48, ал.6 от ППЗОП.
ОТВАРЯНЕ НА ОФЕРТИТЕ
Офертите ще бъдат отворени по реда на тяхното постъпване, от комисия, назначена от възложителя, в ДП НКЖИ, гр. София, бул. “Княгиня Xxxxx Xxxxx” № 110, партер, заседателна зала.
Датата и часа на отваряне на офертите са обявени в т.ІV.2.7. от Обявлението.
Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване при спазване на установения режим за достъп до сградата на ДП НКЖИ. Документът за упълномощаване, в оригинал или заверено копие, се предоставя на комисията. За заверен документ се счита този, при който върху копието на документа е записано „вярно с оригинала” и са поставени подпис и печат.
VІ. Проект на ДОГОВОР
№………../………..2017 г.
Днес, ................2017 г., в гр. София се сключи настоящия договор между:
1. ДП „Национална компания железопътна инфраструктура”, със седалище и адрес на управление: гр. София, бул. „Княгиня Xxxxx Xxxxx” № 110, вписано в Търговския регистър с ЕИК 130823243, представлявано от инж. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx – Генерален директор, наричано за краткост ВЪЗЛОЖИТЕЛ, от една страна
и
2....................................., със седалище и адрес на управление: ................................................., xxxxxxx в Търговския регистър/Xxxxxxxx Xxxxxxx с ЕИК ......................., представлявано от......................................(длъжност), наричано за краткост ИЗПЪЛНИТЕЛ, от друга страна,
въз основа на проведена открита процедура за възлагане на обществена поръчка, открита с решение № …/……….2017 г. на Генералния директор на ДП НКЖИ, с УИН 00233-2017- …….. в РОП и на основание Решение № …/……….2017 г. на Генералния директор за класиране на участниците и определяне на изпълнител и на основание чл. 112 от ЗОП, се сключи настоящия договор за следното:
I. ПРЕДМЕТ НА ДОГОВОРА
Чл.1.(1) Възложителят възлага, а Изпълнителят приема да извърши дейностите в обхвата на поръчка с предмет: „Инженеринг на осигурителната техника в гарите Ботев, Калофер, Тъжа, Сахране, Дунавци и Черганово по трета главна жп линия – подмяна на релсови вериги със система броячи на оси“.
(2) Видовете работи и количества ще бъдат изпълнени в пълно съответствие с условията посочени в техническата спецификация на Възложителя, неразделна част от договора, както и с офертата на Изпълнителя.
(3) Изпълнението на договора включва:
Xxxx X - Изготвяне на работен проект, в съответствие с техническите изисквания на Възложителя, включващ минимум следните части:
система за броене на оси за МРЦ Н-68 в гарите Ботев, Калофер, Тъжа, Сахране, Дунавци и Черганово, които да заменят до сега действащите импулсни релсови вериги;
система за електрозахранване за МРЦ Н-68 в гарите Ботев, Калофер, Тъжа, Сахране, Дунавци и Черганово.
2. Xxxx XX – Изпълнение на строително-монтажните работи, доставки, резервни части, инструменти и обзавеждане, и изготвяне на екзекутивна документация и кадастрално заснемане, съгласно одобрения от „Експертен технически съвет” на Възложителя работен проект по Етап I и в съответствие с техническата спецификация на Възложителя, както следва:
Доставка, полагане и монтаж кабели за управление на броячите на оси в гарите Ботев, Калофер, Тъжа, Сахране, Дунавци и Черганово;
Доставка и монтаж на вътрешногарова апаратура за броене на оси;
Доставка и монтаж външна апаратура за броене на оси в гарите Ботев, Калофер, Тъжа, Сахране, Дунавци и Черганово.
Доставка и монтаж на система за електрозахранване за МРЦ Н-68 в гарите Ботев, Калофер, Тъжа, Сахране, Дунавци и Черганово.
Частичен ремонт на релейните помещения в гарите Ботев, Калофер, Тъжа, Сахране, Дунавци и Черганово.
Доствка на резервни части, инструменти и обзавеждане.
Изготвяне на екзекутивна документация и кадастрално заснемане.
(4) Договорът влиза в сила от деня на подписването му от двете страни.
II. СРОК И МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОРА
Чл.2.(1) Срокът за изпълнение на обект: „Инженеринг на осигурителната техника в гарите Ботев, Калофер, Тъжа, Сахране, Дунавци и Черганово по трета главна жп линия – подмяна на релсови вериги със система броячи на оси“ е, както следва:
На Еxxx X - ……… (не повече от 65) календарни дни от датата на сключване на договора до датата на предаване на проекта в деловодството на ДП НКЖИ.
На Етап II – …… (не повече от 300) календарни дни от датата на подписване на протокол обр. №2а за откриване на строителната площадка до датата на подписване на констативен акт обр. №15 за установяване годността за приемане на строежа, съгласно Наредба № 3/31.07.2003г. на МРРБ за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.
Срокът за изпълнение на работите, предмет на настоящия договор, е в съответствие с технологията за изпълнение и линейния график на Изпълнителя, приети за обекта, с посочени необходим брой и продължителност на влакови и електрически „прозорци” (съгласно Техническото предложение на Изпълнителя).
В случай, че по непредвидени обстоятелства се наложи спиране на строително-монтажните работи, се съставя тристранен протокол между представители на Изпълнителя, Възложителя и Строителния надзор, съгласно Наредба №3/31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, и срокът за изпълнение на договора се удължава с времетраенето на периода, през който не е работено.
Чл.3. Договорът се счита за окончателно приключил с издаване на разрешение за ползване на строителния обект от ДНСК.
ІII. ЦЕНИ, УСЛОВИЯ И НАЧИН НА ПЛАЩАНЕ
Чл.4.(1) Стойността за изпълнение на договора е, съгласно ценовата оферта на Изпълнителя, която възлиза на:
1. 1. Стойност на договора (без ДДС) .........................................лв.
Словом: ...........................................................................................лв.,
в това число:
1.1.Етап І ................... лв., без ДДС
Словом: .......................................................................................... лв.
1.2. Етап ІІ: ..............................лв., без ДДС
Словом: .......................................................................................... лв.
1.2.1. СМР: ……………………..лв., без ДДС
Словом: .................................................. лв.
1.2.2. Доставки: ……………………..лв., без ДДС
Словом: .................................................. лв.
1.2.3. Резервни части, инструменти и обзавеждане:…………...лв., без ДДС
Словом: .......................................................................................... лв.
1.2.4. Изготвяне на екзекутивна документация и кадастрално заснемане:…….. лв., без ДДС
Словом: .......................................................................................... лв.
2. ДДС 20%: ....................................................................................лв.
Словом: ...........................................................................................лв.
3. Обща сума (1+2): .......................................................................лв.
Словом: ...........................................................................................лв.
(2) Всички такси, данъци и други задължения, с изключение на ДДС, платими от Изпълнителя по силата на договора, са включени в единичните цени на количествено-стойностната сметка.
(3) Плащането на стойността за изпълнение на договора се извършва, както следва:
1. Авансово плащане за Етап II.
2. Междинни плащания за Етап II.
3. Окончателни плащания за Етап I и Етап II.
Чл.5. Възложителят превежда на Изпълнителя аванс в размер на .........……. лв., представляващ ……..% (но не повече от 50 %) от стойността на Етап II, включваща само т.1.2.1, т.1.2.2., т.1.2.3. в лв. без ДДС, който ще се изплати след датата на сключване на договора, при представяне на искане за плащане, издадено от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ и гаранция, покриваща 100 % стойността на авансовото плащане. Изплатеният от Възложителя аванс се приспада пропорционално от междинните плащания по договора, за извършени строително-монтажните работи до края на изпълнение на договора. Фактура за аванса се издава от данъчно задълженото лице /ИЗПЪЛНИТЕЛЯ/ до 5 дни от получаване на сумата за аванс.
Чл.6.(1) Окончателното плащане за Етап І „Изготвяне на работен проект“ ще се извърши, след получаване на одобрение на проекта от „Експертен технически съвет” на Възложителя и след представяне на фактура (в оригинал) от Изпълнителя.
(2) Междинните плащания за Етап ІІ „Изпълнените строително-монтажни работи“ на обекта ще се извършват, въз основа на одобрената от възложителя количествено-стойностна сметка, придружена с анализи за всеки вид работа, след представяне на фактура (в оригинал) от Изпълнителя, с пропорционално приспадната сума за авансовото плащане по чл.5 и подписани тристранни протоколи между Възложителя, Изпълнителя и Строителния надзор за установяване на качествено изпълнените видове и количества работи, подлежащи на заплащане към съответния период, придружени със съответните актове по Наредба №3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, актове за скрити работи, сертификати и протоколи.
(3) Окончателно плащане за Eтап II ще се извърши въз основа на одобрената от Възложителя количествено-стойностна сметка, придружена с анализи за всеки вид работа, тристранен протокол от Възложителя, Строителния надзор и Изпълнителя за установяване на качествено изпълнените видове и количества работи, актове за скрити работи, сертификати, протоколи за изпитания на вложените материали и апаратура, гаранционни карти и др., и фактура (в оригинал) от Изпълнителя, с окончателно приспадната сума за авансовото плащане по чл.5, след подписване на акт обр. №15 за установяване на годността за приемане на строежа, съгласно Наредба № 3/31.07.2003 год. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.
Чл.7.(1) Плащанията по договора ще се извършват в български лева, по банков път, в срок до 30 дни, след представяне на всички необходими документи /в оригинал/ и уведомление от НАП за постъпили данни от „Справка декларация за ДДС“ – обобщен вид за текущия период, по сметката на Изпълнителя в Банка:................................................. клон: ………........................... BIC: ....................................., IBAN: ..............................................
(2) Изпълнителят е длъжен да уведомява писмено Възложителя за всички последващи промени в банковата сметка, в срок до 3 (три) дни считано от момента на промяната. В случай, че Изпълнителят не уведоми Възложителя в този срок, счита се, че плащанията са надлежно извършени.
(3) Упражняването на текущия контрол за своевременно и качествено изпълнение на възложените видове и количества строително-монтажни работи по количествено-стойностната сметка, засягащи железопътната инфраструктура, се извършва от Поделение „Сигнализация и телекомуникации”.
(4) Всички разплащания по договора се извършват от Директора на Поделение „Сигнализация и телекомуникации”. Всички действия по предаване на обекта - откриване на строителната площадка, подписването на констативни актове и протоколи по време на строителството, засягащи железопътната инфраструктура поверена на Поделение „Сигнализация и телекомуникации”, приемане на обекта, подписване на фактури за плащане на извършени работи по части от количествено-стойностната сметка, да се извършват от него или изрично упълномощени лица.
(5) Фактурирането да се извърши на:
ДП НКЖИ, Поделение „Сигнализация и телекомуникации”
гр. София, бул. „Княгиня Xxxxx Xxxxx” №110
ЕИК 130 823 243 0529
Ид.№ по ЗДДС 130 823 243
МОЛ: Xxxxx Xxxxxxxxxx.
Чл.8.(1) Единичните цени за изпълнение на строителни и монтажни работи, посочени в количествено-стойностната сметка на Изпълнителя, не подлежат на промяна и са формирани при следните елементи на ценообразуване:
- часова ставка – ……….. лв./час;
- допълнителни разходи върху труд – ……… %;
- допълнителни разходи върху механизация – …….. %;
- доставно-складови разходи – …….. %;
- печалба – …… %.
(2) В случай, че за сметка на определен вид работа от количествено-стойностната сметка ще се изпълнява друг вид работа, за която има аналогична единична цена в количествено-стойностната сметка, разплащането й ще се извърши със Заменителна таблица по образец на Възложителя.
(3) В случай, че за сметка на определен вид работа от количествено-стойностната сметка ще се изпълнява допълнително друг вид работа, за която няма аналогична единична цена в количествено-стойностната сметка, разплащането ще става по цени формирани на база:
- елементите на ценообразуване посочените от Изпълнителя в ал. 1;
- разходни норми за труд и механизация - съгласно ТНС, УСН и СЕК;
- цени на материали и механизация, съгласно приложените в офертата образци № … и № …, а при липса им се доказват с фактури за цялото количество (представят се заверени копия).
ІV. НАЧИН НА ПРИЕМАНЕ НА РАБОТАТА НА ИЗПЪЛНИТЕЛЯ
Чл.9.(1) Възложителят приема всеки етап от работата на Изпълнителя за окончателно завършен, само след изчерпването на всички дейности включени в него съгласно техническата спецификация и приетата оферта на Изпълнителя.
(2) Предаването на работата на Изпълнителя по етап І ще се извърши с приемане в деловодството на ДП НКЖИ на работния проект, който следва да е надлежно оформен от Изпълнителя, в 5 (пет) броя еднотипни екземпляра на хартиен носител и 3 (три) броя на електронен носител (CD). Изготвеният проект преди оценката за съответствие, съгласно чл.142, ал. 4 от ЗУТ, ще бъде одобрен и приет от Възложителя на Експертен технически съвет /ЕТС/, за което се съставя протокол. Изпълнителят ще бъде писмено уведомен.
(3) След приемане на проекта от ЕТС, Изпълнителят в 10 (десет) дневен срок представя Количествено-стойностна сметка /КСС/ за одобрение от Възложителя. КСС да бъде изготвена на база елементите на ценообразуване по чл.8 и ненадвишаваща стойността на първоначално предложеното ценово предложение на Изпълнителя.
(4) В протокола на ЕТС по ал.2, Възложителят посочва срок (не повече от 10 календарни дни) за отстраняване на констатираните недостатъци, ако има установени такива при разглеждането на проекта от ЕТС.
(5) Възложителят има право да откаже да одобри проекта, ако открие съществени недостатъци, които го правят негоден за изпълнение.
(6) Сроковете, необходими на Възложителя за одобрение и приемане на отделните етапи на работа на Изпълнителя по Етап I, не влизат в определения срок за приемане на работата по договора, съгласно чл.2, ал.1, т. 1 за Етап I.
Чл.10.(1) Приемането на апаратура, кабели и други материали, необходими за изпълнение на обекта ще се извършва, като първоначалното приемане е в завода на производителя след успешно проведени тестове в заводски условия, съгласно предварително предадени и одобрени от Възложителя, програма и методика за изпитване на апаратурата, предмет на настоящата поръчка в заводски условия.
Комисия от представители на Възложителя, Изпълнителя, Производителя и Строителния надзор изпитва апаратурата по одобрена от Възложителя програма и методика за изпитване в заводски условия.
Приемането се извършва в рамките пет работни дни, които влизат в срока за изпълнение на Етап ІІ.
Изпълнителят уведомява писмено Възложителя за готовността за всяко приемане. Уведомлението за приемане в завода на производителя следва да съдържа датите за извършване на отделните етапи от приемането, информация за пътуването, получаване на билетите и престоя на представителите на Възложителя и точни указания за необходимите документи и други материали, които ще са необходими на представителите. Уведомлението трябва да бъде получено от Възложителя в срок не по-кратък от 30 (тридесет) календарни дни преди предвидените дати за отпътуване за страната на Производителя. При необходимост от вадене на визи и/или други документи във връзка с пътуването и/или престоя на представителите на Възложителя, срокът се удължава с максималните срокове, които се изискват за изваждане и/или получаване на визите и другите необходими документи.
Приемането в завода на производителя в присъствие на представители на Възложителя и Строителния надзор включва:
Приемане на цялостната документация с чертежи, спецификации, инструкции и др. за оборудването, действащите стандарти и нормативни предписания за тях. Тестове на всички функционалности на произведената апаратура, съгласно изготвения и приет работен проект и техническата спецификация на Възложителя.
Други тестове и проверки, предложени от Производителя.
Предаването и приемането се удостоверява с протокол, подписан от представители на Възложителя, Производителя и Изпълнителя и Строителния надзор, в който задължително се описват направените на този етап проби, изпитания и тестове, свързани с приемането на апаратурата.
Възложителят има право да откаже да подпише протокола, ако по време на приемането се констатират несъответствия с изискванията на Възложителя и/или с проектните технически характеристики на апаратурата или на нейни отделни части, като в този случай се съставя протокол, в който се отразяват забележките на Възложителя, констатираните от Възложителя несъответствия или дефекти и изобщо се описват причините, поради които Възложителят не приема оборудването в завода на Производителя, или след монтажа му. След отстраняване на несъответствията или дефектите се правят нови тестове, в зависимост от етапа на приемане.
Чл.11.(1) Предаването на обекта от Възложителя на Изпълнителя за изпълнение на Етап II, се извършва с подписване на протокол образец №2а за откриване на строителната площадка, съгласно Наредба № 3/31.07.2003 г.на МРРБ за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.
(2) Работата на Изпълнителят по Етап ІІ се приема след представяне на одобрена от Възложителя количествено-стойностна сметка, тристранен протокол подписан между Възложителя, Изпълнителя и Строителния надзор за установяване на качествено изпълнените видове и количества работи, подлежащи на плащане и съответните актове за скрити работи, сертификати, протоколи за изпитания на вложените материали и апаратура, гаранционни карти и др.
(3) Възложителят има право да откаже да приеме определени видове работи, в случай, че Изпълнителя се е отклонил от поръчката и работата му е с недостатъци.
(4) Предаването на обекта от Изпълнителя на Възложителя се извършва с подписване на протокол за установяване на годността за приемане на обекта, акт обр.№15, съгласно Наредба №3/31.07.2003 год. на МРРБ за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.
(5) Обектът се счита окончателно предаден на Възложителя с издаване на разрешение за ползване на строителния обект от ДНСК.
V. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ
Чл.12. Възложителят се задължава:
(1) Да осигури необходимите средства за финансиране.
(2) Да осигури на Изпълнителя достъп за извършване на строително-монтажните работи предмет на настоящия договор.
(3) Да предостави на Изпълнителя цялата необходима информация, относно изпълнението на поръчката, в едно с всички схеми и чертежи (ако има такива). При писмено поискване от Изпълнителя, Възложителя е длъжен да му предостави данни, които са пряко свързани с изпълнението на обекта.
(4) Да вписва в Заповедната книга всички свои разпореждания с необходимата обосновка, като носи пълна отговорност за тях.
(5) След завършване на строително-монтажните работи, да назначи комисия, която да състави констативен акт №15 от Наредба № 3/31.07.2003 г.на МРРБ за съставяне на актове и протоколи по време на строителството/, съгласно изискванията на ЗУТ за установяване годността за приемане на строежа, с който акт строежът се предава от Изпълнителя на Възложителя.
(6) В случай на констатирани неизправности относно изпълнението на обекта, след направения оглед от Възложителя, при подписване на констативен акт обр.№15 (Приложение № 15 към чл. 7, ал. 3, т. 15) за установяване на годността за приемане на строежа от Наредба № 3 от 31.07.2003 год. на МРРБ за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, същите да се впишат в становището и да се определи разумен срок за тяхното отстраняване.
(7) Да изплати на Изпълнителя цената по раздел III при условията, реда и в сроковете уговорени в настоящия договор, само за извършените с необходимото качество строително-монтажни работи на обекта, за които има протоколи за установяване на изпълнените видове и количества работи, актове за непредвидени работи и др., подписани от трите страни – Изпълнител, Възложител и Строителен надзор, и за които Изпълнителят е представил протоколи за качество и сертификати, протоколи за изпитания на вложените материали, гаранционни карти и декларации за съответствие.
Да уведомява Изпълнителя писмено в петдневен срок след установяване на появили се в гаранционния срок дефекти.
Да упълномощи свой/и представител/и да го представлява/т по време на изпълнението на договора и да извършва/т финансов контрол.
Лицата по предходната алинея, да приемат, проверяват и ако е необходимо да коригират протоколите за установяване на изпълнените видове и количества СМР.
Чл.13. Възложителят има право:
Да проверява изпълнението на този договор по всяко време, по начин не затрудняващ работата на Изпълнителя, по отношение на количествата и качеството на влаганите материали и точното изпълнение на строително-монтажните работи, както и изрядността на водената от Изпълнителя документация.
Всички изследвания, доклади, графики, софтуер или други подобни, създадени от Изпълнителя по силата на договора и предназначени за Възложителя, стават собственост на Възложителя, в това число и авторските права, съгласно разпоредбата на чл. 42, ал.1 от Закона за авторското право и сродните му права.
Чл.14. Възложителят не носи отговорност за действията или бездействието на Изпълнителя, в резултат на които възникнат:
Смърт и злополука, на което и да било физическо лице.
Загуба или нанесена вреда на каквото и да било имущество, следствие изпълнение предмета на договора през времетраене на строително-монтажни работи.
VІ. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ИЗПЪЛНИТЕЛЯ
Чл.15. Изпълнителят се задължава:
Да извърши качествено и в срок дейностите, предмет на настоящия договор в пълния им обем, като организира и координира цялостния процес, съгласно техническите изисквания, правила, норми и закони действащи в Република България.
При изпълнението на строителството да спазва стриктно одобрения от Възложителя работен проект.
Да отстранява за своя сметка всички констатирани забележки и неизправности от Възложителя, Строителния надзор и приемателните комисии съгласно разпоредбите на ЗУТ.
Да се яви в …………………….. за първоначален инструктаж, преди започване на стоително-монтажните работи.
При необходимост, да направи писмено искане, две седмици преди започване на строително-монтажни работи пред Възложителя, за да му се осигурят необходимите „прозорци“, по установения ред съгласно „Инструкция за „прозорци“ по железопътната инфраструктура на ДП НКЖИ“ в сила от 01.09.2009 г. съгласно заповед № 2111 от 18.08.2009 г. на генералния директор на ДП „НКЖИ“ и „Инструкция за прекъсване и възстановяване действието на обекти на железопътната инфраструктура, управлявана от ДП „НКЖИ”, при извършване на реконструкции, модернизации, подновявания, рехабилитации и ремонти“ в сила от 30.01.2013 г., съгласно заповед № 190 от 30.01.2013 год. на генералния директор на ДП „НКЖИ“, нормативните документи и изготвения по него работен график за организация на основните видове СМР и довършителни такива, като за фактическата продължителност на разрешения влаков и електрически „прозорец” се подписва ежедневно двустранен протокол в три екземпляра по образец.
При използването на влакови и електрически „прозорци”, Изпълнителят да създаде условия за възстановяване на движението в определения срок, като спазва продължителността на прекъсването, разрешено съгласно техническото предложение за тези видове строително-монтажни работи, за които е дадено да се извършват в „прозорец“.
При необходимост от извънпланови влакови „прозорци“ с цел уреждане на взаимоотношенията между управител на инфраструктурата (УИ) и железопътното предприятие (ЖП) по прилагане на Закона за железопътния транспорт, Наредба № 41 от 27.06.2001 год. на Министерство на транспорта за достъп и използване на железопътната инфраструктура и Наредба № 58 от 01.10.2006 год. на Министерство на транспорта за правилата за техническа експлоатация, движението на влаковете и сигнализацията в железопътния транспорт, да се спазва:
Анекс 4 – Процес и метод на разпределение на маршрутите, раздел VII – „Оперативно взаимодействие при планиране и управление на превозите и експлоатация на железопътната инфраструктура“ от „Референтен документ за състоянието на железопътната инфраструктура” в който е записано:
Точка 8. “В случай че представители на ЖП не участват в работните срещи или комисии за разрешаване на допълнителни “прозорци” за ремонт на железопътната инфраструктура, ДП “НКЖИ” уведомява писмено в срок не по-късно от 15 дни заинтересованите служби на ЖП преди началото за не планирани строително-ремонтни работи на междугарията, размер на технологичните “прозорци” и предложения за промени в ГДВ”;
Точка 9. „ЖП анализират направените предложения за промени и за становищата се уведомяват писмено ДП “НКЖИ” в срок от 24 часа. В случаите, когато се налага отмяна на пътнически влакове уведомяват и за решението си за отмяна и/или трансбордиране на пътниците“.
Да заплаща разработването на влаковите и електрически „прозорци”, необходими за осъществяване на дейностите предмет на договора, съгласно раздел ІІI, т. 4. „Услуги, свързани с управление на влаковете и капацитета“ /т.5 „Разработване на прозорец“ в таблицата/ от Ценовата листа на Държавно предприятие „Национална Компания „Железопътна Инфраструктура”, одобрена с решение на Управителния съвет от 24.07.2008 г., в сила от 01.08.2008 г.”, последно изменена и допълнена с решение на Управителния съвет от 14.09.2016 г., в сила от 01.10.2016 г.
Да извършва строително-монтажните работи, в условията на влакови и електрически прозорци, съгласно сроковете в чл. 2, ал. 1 от настоящия договор.
Да изпълни качествено и в срок задълженията си по договора, като организира и координира цялостния процес на работа и в съответствие с:
Приетото техническо предложение и приложения работен график към него;
Условията и изискванията на поканата и документацията за участие в процедурата към нея;
Методическите указания на Възложителя, отразени в заповедната книга на обекта.
Да използва при изпълнението на договора само лица, които имат квалификация и правоспособност, позволяваща им да участват при изпълнението на обекта.
Да замени незабавно всеки свой работник или служител, член на екипа му за изпълнение на договора, чиито действия във връзка с изпълнението на поръчката се явяват незадоволителни и опасни (от гледна точка за безопасността на движението и охрана на труда) за Възложителя, за което техническите лица на Възложителя на обекта писмено и обосновано са сигнализирали.
Да съставя всички необходими документи, характеризиращи изпълнението на видовете работи за обекта, съгласно действащата нормативна уредба и ги представя за проверка и подпис на представителя на Възложителя и Строителния надзор.
Да поддържа валидността на представената при подписване на договора, застраховката по чл. 171, ал.1 от ЗУТ, до окончателното изпълнение на задълженията си поети с този договор.
Да поддържа валидността на представената при подписване на договора, застраховката по чл. 173, ал.1 от ЗУТ, до издаване на разрешение за ползване на обекта от ДНСК.
Да присъства на всички срещи, свързани с обсъждане и разглеждане на проекта или която и да е негова част, организационни срещи по напредъка на проекта, извънредни срещи, инициирани от Строителния надзор и/или Възложителя, включително срещи, които се организират и/или провеждат с участието на органи и/или лица, които са външни за Възложителя.
Изпълнителят по време на изпълнение на строително-монтажните работи е длъжен да не допуска повреди или разрушаване на железопътната инфраструктура в границите на обекта, при осъществяване на действия по изпълнение на настоящия договор.
В случай, че по своя вина Изпълнителят причини щети, то възстановяването им е за негова сметка.
Изпълнителят се задължава да поддържа строителната площадка чиста и подредена, а след приключване на работа на обекта да изнесе всички строителни отпадъци на определено за целта място (депо за отпадъци определено от общината).
Изпълнителят се задължава да спазва изискванията за опазване на околната среда по време на строително-монтажните работи.
Всички санкции, наложени от компетентни органи за щети нанесени на трети лица по вина на работници на Изпълнителя, са за сметка на Изпълнителя.
Да заведе „Заповедна книга” на обекта (прошнуроване и преномерирана, съгласно действащите законови и подзаконови разпоредби), която да е на разположение на Възложителя, Строителния надзор и останалите контролни органи.
При извършването на строително-монтажни работи на обекта, да изготвя всички документи и ги предоставя на Строителния надзор и Възложителя и неговите технически лица за подпис.
Да осигури безопасни условия на труд, съгласно действащата нормативна уредба в ДП НКЖИ и Република България, както и с действията си да не пречи на безопасното движение на влаковете.
Да представи в 10 (десет) дневен срок след приемане на проекта от ЕТС, Количествено-стойностна сметка /КСС/ за одобрение от Възложителя, придружена с анализи за всеки вид работа. КСС да бъде изготвена на база елементите на ценообразуване по чл.9 и да не надвишава стойността на първоначално предложената ценова оферта.
Да представи актуализиран работен график за дейностите, предмет на настоящия договор съгласно одобрения и приет проект по Xxxx X.
Да носи отговорност за правилното сигнализиране на железния път до подписване на акт обр.№15 (Приложение № 15 към чл. 7, ал. 3, т. 15) за установяване на годността за приемане на строежа от Наредба № 3 от 31.07.2003 год. на МРРБ за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.
Да осигури безопасно движение на влаковете в ремонтираните участъци до подписване на акт обр.№15 (Приложение № 15 към чл. 7, ал. 3, т. 15) за установяване на годността за приемане на строежа от Наредба № 3 от 31.07.2003 год. на МРРБ за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, в съответствие с „Инструкцията за осъществяване на движение на влаковете по време на извършване на реконструкция, модернизация, обновяване /подновяване/, рехабилитация и замяна /ремонт/ в рамките на поддръжката по обекти на железопътната инфраструктура, управлявана от ДП НКЖИ“, одобрена със заповед №551/17.03.3017 г. на Генералния директор на ДП НКЖИ.
Да осигури надеждна охрана на доставените и вложените материали и да възстановява липсващите такива за своя сметка до съставяне на констативен акт обр. 15 за предаване на обекта на Възложителя.
Всички електрически измервания при предаване на работата на обекта на поръчката, за доказване на достигнатите проектни параметри да бъдат извършени от акредитирана лаборатория от ИА „БСА”. Резултатите да се отразяват в протоколи и се представят на Възложителя на хартиен и електронен носител при подписване на констативен акт обр. 15.
След писмено уведомяване от Възложителя, за проявените дефекти през гаранционния срок, Изпълнителя, в срок от пет работни дни след писменото уведомяване, съгласувано с Възложителя, започва работа по отстраняване на дефектите в минималния технологично необходим срок.
Чл.16. Да изготви и предостави на Възложителя 3 (три) комплекта от необходимата екзекутивна и друга документация, кадастрално заснемане (на хартиен и електронен носител) и документи за предоставяне на Агенцията по геодезия, картография и кадастър, съгласно чл. 175, ал. 5 от ЗУТ.
Чл.17. Изпълнителят има право:
Да получи възнаграждение, съгласно реда и условията на този договор.
При необходимост да иска съдействие от Възложителя за дейностите предмет на настоящия договор.
Ако поради независещи причини от страните по този договор, изпълнението на поръчката се окаже невъзможно, Изпълнителят да получи размера на възнаграждението само за действително извършените работи.
VII. ГАРАНЦИИ ЗА ОБЕЗПЕЧАВАНЕ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ДОГОВОРА X
АВАНСОВО ПРЕДОСТАВЕНИТЕ СРЕДСТВА
Чл.18.(1) Изпълнителят обезпечава качественото изпълнение на възложените с този договор работи с гаранция за изпълнение на договора в размер на ………..… лева (словом: ……………лева), която сума представлява 5 % от стойността на договора по чл. 4, ал. 1, т. 1 без ДДС и е представена под формата на:
Постъпила парична сума, внесена по сметката на ДП НКЖИ, IBAN: XX00 XXXX 0000 0000 0000 00, BIC: XXXXXXXX в „Банка ДСК“ АД на ……………….г. (Изпълнителят предоставя копие на платежно-нареждане за внесената сума.);
Безусловна, неотменяема банкова гаранция №..................../......................., издадена от .................................... банка, със срок на валидност......................................, в оригинал;
Застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя № ............./....................., издадена от ...................................., със срок на валидност ..........................................., в оригинал.
(При сключване на договора ненужното в ал.1 се изтрива и се
индивидуализира конкретният документ.)
В случай, че е представена банкова гаранция или застраховка, обезпечаваща изпълнението на договора, Изпълнителят следва да поддържа актуална валидността й за срок до един месец след окончателното приключване на договора.
В случай, че е представена гаранция за изпълнение на договора във вид на застраховка, същата не трябва да съдържа клауза за разсрочено плащане.
(4) Гаранцията за изпълнение на договора по ал.1 се освобождава в едномесечен срок след окончателното приключване на договора, при условие, че Изпълнителят е изпълнил безусловно задълженията си по настоящия договор.
(5) Възложителят усвоява гаранцията за изпълнение, ако Изпълнителят не изпълни изцяло или частично задълженията си по настоящия договор, както и в случай на разваляне на договора по вина на Изпълнителя.
(7) Възложителят може да задържи правомерно гаранцията и след изтичане на срока по ал.3 на този член, ако Изпълнителят не е изпълнил изцяло задълженията си по настоящия договор – до пълното изпълнение на задълженията от страна на Изпълнителя.
(8) При прекратяване на дейността на Изпълнителя или обявяването му в несъстоятелност, Възложителят има право да усвои целия размер на гаранцията за изпълнение.
Чл.19.(1) Изпълнителят гарантира авансово предоставените средства по чл. 5 на настоящия договор с действаща гаранция, покриваща 100 % тяхната стойност и валидна до датата на окончателното им приспадане. Гаранцията се представя в една от формите посочени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП.
(2) Освобождаване на гаранцията за авансово предоставените средства се извършва в срок до 3 /три/ календарни дни след датата на пълното приспадане на аванса.
VІІI. ГАРАНЦИОННИ СРОКОВЕ
Чл.20.(1) Гаранционните срокове за обекта са, както следва:
За всички видове строителни, монтажни и довършителни работи (подови и стенни покрития, тенекеджийски, железарски, дърводелски и др.), както и за вътрешни инсталации на сгради - ……….. години (не по-малко от 5 години) и започва да тече от датата на издаване на разрешение за ползване на обекта от ДНСК;
За завършен монтаж на машини, съоръжения, инсталации на промишлени обекти, контролно-измервателни системи и автоматика - ……….. години (не по-малко от 5 години) от датата на получаване на разрешение за ползване на обекта от ДНСК
За преносни и разпределителни проводи (мрежи) и съоръжения към тях на техническата инфраструктура - ……….. години (не по-малко от 8 години) и започва да тече от датата на издаване на разрешение за ползване на обекта от ДНСК.
(2) Гаранционният срок на доставеното оборудване и кабели – …………….. (не по-малко от 24) месеца от датата на получаване на разрешение за ползване на обекта от ДНСК.
Чл.21.(1) Изпълнителят е отговорен за гаранционното обслужване на обекта, съгласно договорните гаранционни условия и срокове.
(2) Всички дефекти, проявили се през гаранционния срок се отстраняват от Изпълнителя за негова сметка.
(3) За проявените дефекти през гаранционния срок, Възложителят уведомява писмено Изпълнителя.
(4) Изпълнителят е длъжен да отстрани недостатъци и дефекти, възникнали в гаранционните срокове, в рамките на 20 дневен срок след получаване на писмено уведомление от Възложителя.
ІX. ОСИГУРЯВАНЕ НА ВЛАКОВИ И ЕЛЕКТРИЧЕСКИ „ПРОЗОРЦИ”
Чл.22.(1) Изпълнителят да заявява писмено, преди започване на договорните работи, искане за осигуряване на необходимите влакови и електрически „прозорци” по установения ред и съгласно изготвения по него работен график за организация на видовете работи предмет на настоящия договор с посочена продължителност на „прозореца”, места за домуване на техника и жилищни вагони, места за подаване на електроенергия, вода, складови площадки и други.
(2) Времетраенето на ползвания „прозорец” се установява въз основа разменени телефонограми, записани в дневник ІІ-76 в двете съседни гари.
(3) При неразрешаване на „прозорец”, поради невъзможност от страна на Възложителя и писмено уведомление от страна на Възложителя до Изпълнителя не следват санкции за Възложителя. Възложителят може да компенсира такъв „прозорец” с нов при съгласие на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, изразено писмено.
(4) Отменянето на „прозорците” или намаляването им по време може да става при природно бедствие или с предварително писмено съгласие между двете страни.
(5) Да осигурява за своя сметка охрана на всички съоръжения на железопътната инфраструктура за периода на прекъсване в който се налага спиране на движението на влаковете и/или енергозахранването в два и повече съседни участъка (коловоза).
Х. ОТГОВОРНОСТ НА СТРАНИТЕ, СПОРОВЕ, САНКЦИИ
Чл.23.(1) За неизпълнение/или забава при изпълнение на възложените с този договор задължения, Изпълнителят дължи на Възложителя неустойка в размер на 0,2% от стойността на договора за всеки ден закъснение, но не повече от 15% от стойността на договора.
(2) Неизправната страна дължи обезщетение за претърпени вреди и пропуснати ползи, ако те превишават неустойката, но не повече от размера на общата сума по договора.
(3) При просрочен „прозорец” по вина на Изпълнителя, както и при допълнителен „прозорец” над технологично необходимите за изпълнение на обекта, Изпълнителят дължи на Възложителя неустойка в размер на 26 лв./минута за всяка просрочена или допълнителна минута за първите 30 минути и в размер на 39 лв./минута – за всяка просрочена или допълнителна минута след първите 30 минути.
(4) При поискан, но невзет „прозорец”, както и при взет, но неизползван за изпълнение на обекта „прозорец”, Изпълнителят дължи на Възложителя неустойка в размер на 8 лева на минута.
Чл.24.(1) Възложителят уведомява писмено Изпълнителя за размера на начислените неустойки.
(2) Изпълнителят се задължава в срок от 7 (седем) работни дни от датата на получаване на писменото уведомление по предходната алинея да заплати дължимата сума.
(3) Възложителят има право да прихваща дължимите неустойки по настоящия договор срещу плащанията на цената по договора, както и от гаранцията за изпълнение.
Чл.25.(1) Страните не отговарят една спрямо друга за неизпълнение или неточно изпълнение на свое задължение в резултат на настъпило форсмажорно събитие (непреодолима сила), в това число и за причинените от това неизпълнение вреди.
(2) Алинея (1) не се прилага за права или задължения на страните, които са възникнали или е трябвало да бъдат изпълнени преди настъпване на непреодолимата сила.
(3) Страната, изпълнението на чието задължение е възпрепятствано от форсмажорно събитие, е длъжна в тридневен срок писмено да уведоми другата страна за настъпването, съответно – за преустановяване въздействието на непреодолимата сила.
ХI. РАЗДЕЛ „БЕЗОПАСНИ И ЗДРАВОСЛОВНИ УСЛОВИЯ НА ТРУД”.
БЕЗОПАСНОСТ НА ДВИЖЕНИЕТО. КОНТРОЛ
Чл.26. Изпълнителят трябва да спазва Наредба №РД-07-2 /16.12.2009 год. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд.
Чл.27. Изпълнителят трябва да спазва Наредба №7/23.09.1999 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд на работните места и при използване на работното оборудване и Наредба № 2/22.03.2004 год. на МРРБ и МТСП за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи.
Чл.28. При станала трудова злополука Изпълнителя трябва да уведоми незабавно инспекцията по “Здраве и безопасност при работа” при Възложителя.
Чл.29. Ако за изпълнението на договора се налага Изпълнителят да използва горивни и/или други опасни химически материали, представляващи заплаха за здравето и сигурността на хората, същият е длъжен да спазва стриктно действащите разпоредби в Република България, касаещи този род дейност.
Чл.30. При необходимост да осигурява средства за колективна защита или лични предпазни средства и специално работно облекло, като изисква задължителното им използване по време на работа.
Чл.31. Изпълнителят се задължава да осигури на Възложителя възможност за контрол и изпълнява всички разпореждания дадени от органите по Безопасност на труда и Безопасност на превозите.
Чл.32. Персоналът на Изпълнителя е длъжен да носи в себе си необходимите, удостоверяващи документи и да се легитимира при поискване от страна на контролни органи на Възложителя или други длъжностни лица и контролни органи.
Чл.33. Пътната и железопътната механизация, участващи при изпълнението на СМР, трябва да бъдат технически изправни и да отговарят на всички изисквания за сигурност и безопасност на движението и да са снабдени с необходимите пътни и превозни документи.
Чл.34. Прекъсването на движението по железния път се осъществява само след получаване на писмена заповед от влаковия диспечер и енергодиспечера – чрез дежурния ръководител движение и след сигнализиране на мястото на работа.
Чл.35. Да обезопаси работните процеси в електрифицирания жп участък.
Чл.36. Да упражнява контрол чрез своите органи и да уведомява Изпълнителя в случаи на констатирани нарушения по безопасност на труда и безопасност на превозите на обекта, и прилага правомощията си в случай, че се застрашава живота и здравето на работещите, и безопасността на превозите.
Чл.37. Страните по договора се задължават своевременно да се информират при настъпили промени, свързани с възникването на нови опасности и вредности за здравето на работниците и да предприемат необходимите мерки.
Чл.38. Изпълнителят трябва да спазва:
(1) Изискванията на КТ, ЗЗБУТ, Държавните и ведомствени правилници по БЗР и ППО.
(2) Да спазва стриктно изискванията на Наредба №58 и правилата за техническата експлоатация, движението на влаковете и сигнализацията в железопътния транспорт:
1. при извършване на маневри за технологично подреждане на работните возила;
2. при изпълнение на строително монтажни работи за техническа експлоатация на железопътната инфраструктура;
3. при извършване на работи в близост до устройствата на осигурителната техника, съобщенията, електроснабдяването и електрозахранването в железопътния транспорт.
(3) Да спазва изискванията на Наредба № 35 от 30 ноември 2012 г. за „Правилата и нормите за проектиране, изграждане и въвеждане в експлоатация на кабелни електронни съобщителни мрежи и прилежащата им инфраструктура” Обн. ДВ. бр.99 от 14 Декември 2012 г.
XII. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР ЗА ПОДИЗПЪЛНЕНИЕ
Чл.39. Изпълнителят сключва договор за подизпълнение с подизпълнителя, който е посочен в заявлението и/или офертата.
Чл.40. В срок от 3 /три/ дни от сключването на договор за подизпълнение, Изпълнителя е длъжен да изпрати копие от договора на Възложителя, заедно с доказателства, че са изпълнени условията по чл. 66, ал. 2 и 11 от ЗОП.
Чл.41. Изпълнителят няма право да:
сключва договор за подизпълнение с лице, за което са налице обстоятелствата по чл. 66, ал. 2 от ЗОП;
заменя посочения в офертата подизпълнител, или включва нов подизпълнител, освен в случаите, регламентирани в чл. чл. 66, ал. 11 от ЗОП.
Чл.42.(1) Подизпълнителя няма право да превъзлага дейностите, които са включени в предмета на договора за подизпълнение на други лица.
(2) Замяна или включване на подизпълнител по време на изпълнение на договора се допуска по изключение, когато възникне необходимост за това, само ако са изпълнени условията на чл.66, ал.11 и 12 от ЗОП.
Чл.43. Не е нарушение на забраната по чл. 42 при доставката на стоки, материали или оборудване, необходими за изпълнението на обществената поръчка, когато такава доставка не включва монтаж, както и сключването на договори за услуги, които не са част от договора за обществената поръчка, съответно от договора за подизпълнение.
Чл.44. Сключването на договор за подизпълнение не освобождава Изпълнителя от отговорността му за изпълнение на договора за обществена поръчка.
Чл.45.(1) Когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител, може да бъде предадена като отделен обект на изпълнителя или на възложителя, възложителят заплаща възнаграждение за тази част на подизпълнителя.
(2) Приемането на дейностите по договора за подизпълнение се осъществява в присъствието на Възложителя, Изпълнителя и Подизпълнителя.
(3) Разплащанията се осъществяват въз основа на искане, отправено от Подизпълнителя до Възложителя чрез Изпълнителя, който е длъжен да го предостави на Възложителя в 15-дневен срок от получаването му.
(Този раздел е приложим в случаите, когато Изпълнител е заявил участието на подизпълнител в процедурата за обществена поръчка).
ХIII. ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПЪЛНЕНИЯ НА ДОГОВОРА
Чл.46. Изменения и допълнения в клаузите на договора не могат да се правят от страните, освен в случаите и по реда определен в чл. 116 от ЗОП и правилника за неговото прилагане.
XIV. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ДОГОВОРА
Чл.47. Договорът може да бъде прекратен по взаимно съгласие на страните, изразено в писмена форма.
Чл.48. Договорът, може да бъде прекратен едностранно от Възложителя, когато са настъпили съществени промени във финансирането на обществената поръчка – предмет на договора, извън правомощията на Възложителя, които той не е могъл или не е бил длъжен да предвиди или да предотврати – с писмено уведомление, веднага след настъпване на обстоятелствата.
Чл.49. Възложителят може да прекрати договора без предизвестие, когато Изпълнителят:
(1) забави изпълнението на задълженията си по договора с повече от 10 работни дни;
(2) не отстрани в разумен срок, определен от Възложителя, констатирани недостатъци;
(3) използва подизпълнител, без да е декларирал това в офертата си;
(4) не изпълни точно някое от задълженията си по договора.
Чл.50. Договорът, може да бъде прекратен с едностранно, едномесечно, писмено предизвестие, отправено от Възложителя до Изпълнителя, без дължими неустойки и обезщетения и без необходимост от допълнителна обосновка. Прекратяването става след уреждане на финансовите взаимоотношения между страните за извършените от страна на Изпълнителя и одобрени от Възложителя дейности по изпълнение на договора.
Чл.51.(1) Възложителят прекратява договора за обществена поръчка и когато:
1. е необходимо съществено изменение на поръчката, което не позволява договорът да бъде изменен на основание чл. 116, ал. 1 от ЗОП;
2. се установи, че по време на провеждане на процедурата за възлагане на поръчката за изпълнителя са били налице обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП, въз основа на които е следвало да бъде отстранен от процедурата;
3. поръчката не е следвало да бъде възложена на Изпълнителя поради наличие на нарушение, постановено от Съда на Европейския съюз в процедура по чл. 258 ДФЕС.
(2) В случаите по ал. 1, т. 2 и т. 3 Възложителят не дължи обезщетение за претърпените вреди от прекратяването на договора.
XV. ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Чл.52. Страните по договора се задължават:
1. Да се информират взаимно и своевременно за всички проблеми, възникнали в процеса на изпълнение на договора, които могат да доведат до забавянето му;
2. Да преговарят преди да се пристъпи, от която и да било изправна страна към прилагане на договорните санкции спрямо неизправната страна или към прекратяване на договора.
Чл.53. При изпълнение на договорите за обществените поръчки изпълнителят и неговият/те подизпълнител/и са длъжни да спазват всички приложими правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, съгласно приложение № 10 от ЗОП.
Чл.54. За неуредени с този договор въпроси се прилагат разпоредбите на ЗЗД и Търговския закон.
Чл.55. Неразделна част от този договор са:
Техническа спецификация на Възложителя;
Предложение за изпълнение на поръчката;
Ценово предложение на Изпълнителя.
Настоящия договор се подписа в два еднообразни екземпляра - по един за всяка от страните.
ВЪЗЛОЖИТЕЛ: ИЗПЪЛНИТЕЛ:
ЗА ДП НКЖИ: ....................................................
инж.Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ………………………………….
Генерален директор ……………….…………………
VІІ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА
СРОКОВЕ ЗА СКЛЮЧВАНЕ
Възложителят сключва писмен договор, който съответства на проекта на договор, приложен в документацията, допълнен с всички предложения от офертата на участника, въз основа на които последният е определен за изпълнител на поръчката.
След влизането в сила на решението за определяне на изпълнител страните уговарят датата и начина за сключване на договора.
Възложителят сключва договора в едномесечен срок след влизането в сила на решението за определяне на изпълнител или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение, но не преди изтичане на 14-дневен срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител.
Възложителят няма право да сключи договор с определения изпълнител преди влизането в сила на всички решения по процедурата, освен когато е допуснато предварително изпълнение.
УСЛОВИЯ ЗА СКЛЮЧВАНЕ
При сключване на договора определеният изпълнител представя:
Актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, както следва:
за обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.1 от ЗОП – свидетелство за съдимост, оригинал или нотариално заверено копие.
за обстоятелството по чл.54, ал.1, т.3 от ЗОП – удостоверение от общината по седалището на възложителя и на участника, оригинал или нотариално заверено копие.
за обстоятелството по чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП – удостоверение от органите на Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда", оригинал или нотариално заверено копие.
за обстоятелствата по чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП – удостоверение, издадено от Агенцията по вписванията, оригинал или нотариално заверено копие.
за обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.2 и т.7 от ЗОП и чл.55, ал.1, т.5 от ЗОП – декларация, по образец № 10;
За обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.4 и т.5 и чл.55, ал.1, т.4 от ЗОП – декларации, по образец № 11;
Удостоверение за вписванев в Централния професионален регистър на строителя към Камарата на строителите в България за изпълнение на строежи от ІІ група, съгласно чл. 5, ал. 1, т. 2 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ПРВВЦПРС), първа категория строежи, съгласно чл.5, ал.6 от ПРВВЦПРС. За чуждестранните лица, които попадат в обхвата на чл. 25а от Закона за Камарата на строителите (ЗКС) се представя документа по чл. 25а, ал. 2, т.1 от ЗКС;
Доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност“, за проектиране и строителство, или еквивалент, заверено копие;
Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на обществената поръчка, за последните пет години от датата на подаване на офертата, придружен с удостоверение/я за добро изпълнение, с посочване на стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания, образец № 12;
Списък на услугите, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга, под формата на удостоверение за добро изпълнение, или чрез посочване на публичен регистър, или друго, в който е публикувана информация за извършената услуга, или друго, образец № 12А;
Списък персонала, който ще изпълнява поръчката, и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който са посочени образованието и професионалната квалификация и опит на лицата, по образец № 13;
- Валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2008/ БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват на сертификация, включващ предмета на поръчката, копие заверено от участника. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството;
- Валиден сертификат за внедрена система за опазване на околната среда по стандарт БДС EN ISO 14001:2005/БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалент, с обхват на сертификация, включващ предмета на поръчката, копие заверено от участника. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за опазване на околната среда;
Документите се представят и за подизпълнителите, и за третите лица, ако има такива.
Застраховка за обезпечаване на отговорностите за конкретен обект, по чл.173, ал.1 от ЗУТ, в размер на 100 % от стойността на договора без ДДС, с валидност до издаване на разрешение за ползване на обекта от ДНСК, оригинал.
Гаранция за обезпечаване изпълнението в размер на 5% от договорната стойност без ДДС.
Възложителят не сключва договор, когато участникът, класиран на първо място:
1. откаже да сключи договор;
2. не изпълни някое от условията по чл.112, ал.1, т.2 и 3 от ЗОП, или
3. не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.
В този случай възложителят може да измени влязлото в сила решение в частта за определяне на изпълнител и с мотивирано решение да определи втория класиран участник за изпълнител.
За отказ се приема и неявяването на уговорената дата, освен ако неявяването е по обективни причини, за което възложителят е уведомен своевременно.
ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАТЯВАНЕ
Договорът може да бъде изменян само в случаите по чл.116 от ЗОП.
Възложителят прекратява договора за обществаната поръчка в предвидените в закон или договора случаи или по реда на чл.118 от ЗОП.
За всички неуредени въпроси във връзка със сключването, изпълнението и прекратяването на договора се прилагат субсидиарно разпоредбите на Търговския закон и на Закона за задълженията и договорите.
VІІІ. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
Възложителят прекратява процедурата с мотивирано решение, когато:
не е подадена нито една оферта;
всички оферти за участие не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин и срок, или са неподходящи;
първият и вторият класиран участник откажат да сключат договор;
са установени нарушения при откриването и провеждането й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата;
поради неизпълнение на някое от условията по чл. 112, ал. 1 от ЗОП не се сключва договор;
всички оферти, които отговарят на предварително обявените от възложителя условия, надвишават финансовия ресурс, който той може да осигури;
отпадне необходимостта от провеждане на процедурата или от възлагане на договора в резултат на съществена промяна в обстоятелствата или при невъзможност да се осигури финансиране за изпълнението на поръчката по причини, които възложителят не е могъл да предвиди;
са необходими съществени промени в условията на обявената поръчка, които биха променили кръга на заинтересованите лица.
Възложителят може да прекрати процедурата с мотивирано решение, когато:
а) откаже да сключи договор;
б) не изпълни някое от условията по чл. 112, ал. 1 от ЗОП, или
в) не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.
В случаите по т. 1.6 по-горе възложителят задължително включва в решението най-ниската предложена цена и не може да сключва договор със същия предмет за цена, равна или по-голяма от посочената в решението, при провеждане на следваща процедура в рамките на същата година.
Когато първоначално обявената процедура е прекратена, възложителят може да открие нова процедура със същия предмет само ако решението за прекратяване е влязло в сила.
Възложителят може да отмени влязлото в сила решение за определяне на изпълнител и да издаде решение за прекратяване на процедурата, когато преди сключването на договора възникне обстоятелство по чл. 110, ал. 1, т. 4, 6 и 8 или ал. 2, т. 4 от ЗОП.
ІХ. ОБЖАЛВАНЕ
Всяко решение на възложителя в процедурата подлежи на обжалване по реда на Част шеста, Глава двадесет и седма от ЗОП.
Решенията на възложителя се обжалват пред Комисията за защита на конкуренцията относно тяхната законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или във всеки друг документ, свързан с процедурата.
На обжалване подлежат и действия или бездействия на възложителя, с които се възпрепятства достъпът или участието на лица в процедурата.
Жалба може да се подава в 10-дневен срок от:
изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП – срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация;
получаването на решението за определяне на изпълнител или за прекратяване на процедурата.
Жалбата се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до възложителя.
Жалба срещу решение, действие или бездействие на възложителя, с изключение на тази срещу решението за определяне на изпълнител, не спира процедурата, освен когато е поискана временна мярка „спиране на процедурата“.
Когато с жалбата е поискана временна мярка „спиране на процедурата“, процедурата спира до влизане в сила на:
определението, с което се отхвърля искането за временна мярка, или
решението по жалбата, ако е наложена временната мярка.
Жалба срещу решението за определяне на изпълнител спира процедурата до окончателното решаване на спора, освен когато е допуснато предварително изпълнение.
Х. ПРИЛОЖЕНИЯ
1. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 – ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ
2. ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 – ОБРАЗЦИ НА ДОКУМЕНТИ И УКАЗАНИЕ ЗА ПОДГОТОВКАТА ИМ
Образец № 1 Техническо предложение;
Образец № 2 Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническата спецификация и изискванията на възложителя;
Образец № 3 Декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор;
Образец № 4 Декларация за срока на валидност на офертата;
Образец №5 Декларация за спазени задължения, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд;
Образец № 6 Декларация за конфиденциалност по чл.102, ал.1 и 2 от ЗОП, ако е приложимо;
Образец № 7 Ценово предложение;
Образец № 8 Опис на представените документи;
Стандартен образец Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП);
Образци №№ 10-13 съгласно чл.67, ал.5 и ал.6 от ЗОП
Образец № 10 Декларация за обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.2 и т.7 от ЗОП и чл.55, ал.1, т.5 от ЗОП;
Образец № 11 Декларация за обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.4 и т.5 и чл.55, ал.1, т.4 от ЗОП;
Образец № 12 Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на обществената поръчка, изпълнено за последните пет години от датата на подаване на офертата;
Образец № 12А Списък на услугите, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнено за последните три години от датата на подаване на офертата;
Образец № 13 Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението.
55