РАЗДЕЛ I – Описание предмета на поръчката РАЗДЕЛ II – Срок и място на изпълнение на поръчката РАЗДЕЛ III – Срок на валидност на офертите РАЗДЕЛ IV – Прогнозна стойност. Критерий за възлагане на поръчката РАЗДЕЛ V – Изисквания към участниците в процедурата
ДОКУМЕНТАЦИЯ
за участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет:
„Разширяване на платформа за наблюдение, анализ и контрол на логове, мрежови трафик, системни файлове и управление на инциденти“ по три обособени позиции
гр. София, 2019 г.
СЪДЪРЖАНИЕ:
РАЗДЕЛ I – Описание предмета на поръчката РАЗДЕЛ II – Срок и място на изпълнение на поръчката РАЗДЕЛ III – Срок на валидност на офертите
РАЗДЕЛ IV – Прогнозна стойност. Критерий за възлагане на поръчката
1. Прогнозна стойност;
2. Критерий за възлагане на поръчката
РАЗДЕЛ V – Изисквания към участниците в процедурата
1. Общи изисквания;
2. Лично състояние на участниците;
3. Критерии за подбор на участниците и документи за доказване
РАЗДЕЛ VI – Трети лица. Подизпълнители
1. Трети лица
РАЗДЕЛ VII – Деклариране на лично състояние и съответствие с критериите за подбор. Други указания за попълване на еЕЕДОП
РАЗДЕЛ VIII – Указания за изготвяне и подаване на офертата
1. Изисквания към документите;
2. Описание на документите за участие;
3. Подаване и комплектоване на оферта за участие;
4. Приемане на оферти
РАЗДЕЛ IX – Публичност на действията на комисията
РАЗДЕЛ Х – Гаранции за изпълнение на договора и за авансово предоставени средства. Сключване на договор
1. Размер и условия на гаранцията за изпълнение на договора и на гаранцията за авансово предоставените средства;
2. Банкова сметка;
3. Сключване на договор
РАЗДЕЛ ХI – Разяснения на условията. Обмен на информация
1. Разяснения на условията;
ПРИЛОЖЕНИЯ:
1. Приложение № 1 – Технически и количествени спецификации
2. Приложение № 2 – Методика за оценка на офертите
3. Приложение № 3 – Проект на договор
4. Приложение № 4 – Образци
Образец № 1 – Единен европейски документ за обществени поръчки в електронен вид (еЕЕДОП) във формат PDF (подходящ за преглед) и XML (подходящ за компютърна обработка);
Образец № 2 – Опис на представените документи;
Образец № 3.1 – Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническите спецификации и изискванията на възложителя за Обособена позиция №1;
Образец № 3.2 – Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническите спецификации и изискванията на възложителя за Обособена позиция №2;
Образец № 3.3 – Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническите спецификации и изискванията на възложителя за Обособена позиция №3;
Образец № 4.1 – Ценово предложение за Обособена позиция №1; Образец № 4.2 – Ценово предложение за Обособена позиция №2; Образец № 4.3 – Ценово предложение за Обособена позиция №3;
Образец № 5 – Банкова гаранция за изпълнение на договор за обществената поръчка; Образец № 6 – Въпросник за издаване на разрешение за работа в стратегически зони на стратегически обект или в зони, свързани с изпълнение на стратегическа дейност
РАЗДЕЛ I
ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА
1. Поръчката има за цел да осигури разширяване на съществуващата в ДП РВД платформа за наблюдение, анализ и контрол на логове, мрежови трафик, системни файлове и управление на инциденти (по-долу само „платформа за наблюдение“). Предметът на поръчката обхваща доставка на необходимите устройства (хардуер) и софтуер (включително всички необходими софтуерни лицензи), тяхното внедряване и конфигуриране за постигане на целта на поръчката. Софтуерните лицензи трябва да са с включена софтуерна осигуровка за 24 месеца. Предметът на поръчката включва гаранционна техническа поддръжка (24 часа/7 дни в седмицата) в рамките на 24 месеца, на внедрения хардуер и софтуер и обучение на 10 служители на Възложителя за работа с тях.
2. Поръчката е разделена на три обособени позиции, както следва:
2.1. Обособена позиция №1: „Доставка, интегриране и конфигуриране на устройство за архивиране и компресиране на логове“, която включва доставка на 1 бр. сървър с хранилище за данни към него включително съответните софтуерни лицензи и софтуерна осигуровка за 24 месеца. Предметът на позицията включва внедряване и конфигуриране на доставения хардуер и софтуер, обучение на 10 служители на Възложителя за работа с внедрения хардуер и софтуер и гаранционна техническа поддръжка (24 часа/7 дни в седмицата) в рамките на 24 месеца на внедрения хардуер и софтуер.
2.2. Обособена позиция №2: „Доставка, интегриране и конфигуриране на устройства за копиране и агрегиране на мрежови пакети, интегриращи се с Gigamon Visibility Fabric“, която включва доставка на 7 бр. устройства за копиране на мрежови пакети и на необходимите компоненти за осъществяване на мрежова свързаност, включително съответните софтуерни лицензи и софтуерна осигуровка за 24 месеца. Предметът на позицията включва внедряване и конфигуриране на доставения хардуер и софтуер, обучение на 10 служители на Възложителя за работа с внедрения хардуер и софтуер и гаранционна техническа поддръжка (24 часа/7 дни в седмицата) в рамките на 24 месеца на внедрения хардуер и софтуер.
2.3. Обособена позиция №3: „Доставка, интегриране и конфигуриране на решение за анализ на зловреден код в изолирана среда“, която цели надграждане на платформата RSA NetWitness, използвана в ДП РВД с допълнителен модул за автоматична проверка и анализ на различни типове файлови обекти за зловредно съдържание. Предметът на позицията включва доставката на 3 бр. сървъри и на необходимите компоненти за предлаганото решение, както и необходимия софтуер, включително съответните софтуерни лицензи и софтуерна осигуровка за 24 месеца. Предметът на позицията включва внедряване и конфигуриране доставения хардуер и софтуер, обучение на 10 служители на Възложителя за работа с внедрения хардуер и софтуер и гаранционна техническа поддръжка (24 часа/7 дни в седмицата) в рамките на 24 месеца на внедрения хардуер и софтуер.
Техническите и количествени изисквания на Възложителя към изпълнението на всяка от обособените позиции са посочени в Приложение № 1, Приложение №1.1, Приложение
№1.2 и Приложение №1.3 към настоящата документация.
РАЗДЕЛ II
СРОК И МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА
1. Срокът за изпълнение на всяка от обособените позиции е 120 (сто и двадесет) календарни дни от датата на подписване на договора, от които:
1.1. 45 календарни дни от датата на сключване на договора – срок за доставка на хардуера и софтуера включен в техническото предложение на съответния участник, избран за изпълнител x
1.2. 75 календарни дни от датата на доставка на хардуера и софтуера - срок внедряване, конфигуриране и тестване на компонентите на решенията в инфраструктурата на ДП РВД и обучение на служителите на ДП РВД за работа с тях.
2. Доставката на хардуера и софтуера и лицензи и дейностите по внедряване, конфигуриране и обучение се извършват в ЕЦ за УВД на адрес гр. София, бул. „Брюксел“
№1.
РАЗДЕЛ III
СРОК НА ВАЛИДНОСТ НА ОФЕРТИТЕ
1. Срокът на валидност на офертите трябва да бъде не по-кратък от 150 (сто и петдесет) календарни дни, считано от датата, определена за краен срок за получаване на оферти. Това е времето, през което участниците са обвързани с условията на представените от тях оферти.
2. Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той не е изтекъл. Когато срокът е изтекъл, Възложителят кани участниците да потвърдят валидността на офертите си за определен от него нов срок. Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие.
РАЗДЕЛ IV
ПРОГНОЗНА СТОЙНОСТ. КРИТЕРИЙ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ПОРЪЧКАТА
1. Прогнозна стойност на поръчката
Общата прогнозна стойност на обществената поръчка е в размер на 850 000
/осемстотин и петдесет хиляди/ лева без ДДС.
Прогнозната стойност на отделните обособени позиции е както следва:
1.1. Обособена позиция № 1 – 150 000 /сто и петдесет хиляди/ лева без ДДС.
1.2. Обособена позиция № 2 – 400 000 /четиристотин хиляди/ лева без ДДС.
1.3. Обособена позиция № 3 – 300 000 /триста хиляди/ лева без ДДС.
1.4. Посочената по всяка обособена позиция прогнозна стойност е максималният финансов ресурс, осигурен от Възложителя за изпълнение на дейностите, включени в обхвата на поръчката. При наличие на оферта, която надхвърля общата прогнозна стойност за съответната обособена позиция, същата ще бъде отстранена от участие в процедурата.
2. Критерий за възлагане на поръчката
За Обособена позиция 1 икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на следния критерий за възлагане: оптимално съотношение качество/цена, съгласно чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗОП.
За Обособена позиция 2 икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на следния критерий за възлагане: най-ниска цена, съгласно чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП.
За Обособена позиция 3 икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на следния критерий за възлагане: оптимално съотношение качество/цена, съгласно чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗОП.
РАЗДЕЛ V
ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ В ПРОЦЕДУРАТА
1. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ
1.1. Участник в настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява доставки и услуги съгласно законодателството на държавата, в която е установено и, което отговаря на предварително обявените условия на Възложителя и на изискванията на Закона за обществените поръчки (ЗОП) и Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки (ППЗОП).
1.2. Не се изисква създаването на юридическо лице за участие в процедурата, когато участник е обединение/сдружение.
1.3. Не се допуска представяне на варианти в офертата. При наличието на варианти на офертата същата не се разглежда и се предлага за отстраняване.
1.4. Всеки участник в процедурата за възлагане на обществената поръчка има право да представи само една оферта.
1.5. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.
1.6. В процедурата за възлагане на обществената поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
1.7. Свързани лица по смисъла на §2, т. 45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП не могат да бъдат самостоятелни участници.
1.8. Участниците се представляват в настоящата процедура от лицата, представляващи ги по закон или от упълномощени лица. Когато документи, свързани с участие в обществената поръчка, се подават от лице, което представлява участника по пълномощие, в ЕЕДОП се посочва информация относно обхвата на представителната му власт.
1.9. В случай, че участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, което не е юридическо лице:
1.9.1. участникът следва да представи заверено от него копие на документ – учредителен акт, договор, споразумение или друг приложим документ за създаване на обединението, от който да са видни следните обстоятелства във връзка с конкретната обществена поръчка:
а) правата и задълженията на участниците в обединението за конкретната поръчка; б) разпределението на отговорността между членовете на обединението;
в) дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.
1.9.2. Възложителят изисква в договора/споразумението/акта за създаване на обединение, страните да:
а) определят партньор, който да представлява обединението за целите на настоящата обществена поръчка;
б) са уговорили солидарна отговорност за изпълнението на настоящата обществена поръчка, когато xxxxxx не е предвидена съгласно приложимото законодателство;
в) са уговорили срокът на обединението да е най-малко за времето, за което поръчката следва да се изпълнява.
2. ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ
2.1. Основания за отстраняване, определени в чл. 54, ал. 1 от ЗОП и документи за доказване на липсата им
Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник, за когото е налице някое от основанията, посочени по-долу, възникнало преди или по време на процедурата:
2.1.1. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс;
2.1.2. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление, аналогично на тези по т. 2.1.1., в друга държава членка или трета страна;
2.1.3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган;
2.1.4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;
2.1.5. е установено, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
2.1.6. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
2.1.7. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.
2.2. Основанията по т. т. 2.1.1., 2.1.2. и 2.1.7. се отнасят за лицата, които представляват участника или кандидата и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът или кандидатът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му.
2.3. В случаите по т. 2.2, когато кандидатът или участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по т. 2.1.1, 2.1.2 и 2.1.7 се отнасят и за това физическо лице.
2.4. Основанията за отстраняване по този раздел се прилагат и когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване.
2.5. Участник, за когото е налице някое от обстоятелствата по т. 2.1., може да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, съгласно чл. 56 от ЗОП.
2.6. При подаване на офертата участникът декларира липсата на основанията за отстраняване чрез представяне на Единен европейски документ за обществени поръчки.
Единният европейски документ за обществени поръчки се предоставя в електронен вид по образец, утвърден с акт на Европейската комисия (еЕЕДОП – Образец № 1 към настоящата документация), който се попълва, както следва:
2.6.1. Информация относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 2.1.1. и т. 2.1.2. се попълва в еЕЕДОП, както следва:
2.6.1.1 В Част III, Раздел А „Основания, свързани с наказателни присъди“ на еЕЕДОП участникът следва да предостави информация относно присъди за следните престъпления:
а) Участие в престъпна организация – по чл. 321 и 321а от НК; б) Корупция – по чл. 301 – 307 от НК;
в) Измама – по чл. 209 – 213 от НК;
г) Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности - по чл. 108а, ал. 1 от НК;
д) Изпиране на пари или финансиране на тероризъм – по чл. 253, 253а, или 253б от НК и по чл. 108а, ал. 2 от НК;
е) Детски труд и други форми на трафик на хора – по чл. 192а или 159а - 159г от
НК.
2.6.1.2. В Част ІІІ, Раздел Г „Специфични национални основания за
изключване“ на еЕЕДОП участникът следва да предостави информация относно липсата или наличието на присъди за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252, чл. 254а – 255а, чл. 256 - 260 от НК и/или за присъди за престъпления, аналогични на изброените в друга държава-членка или трета страна.
2.6.2. Информация относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 2.1.3. се попълва в Част ІІІ, Раздел Б „Основания, свързани с плащането на данъци или социалноосигурителни вноски“ на еЕЕДОП.
2.6.3. Информация относно липсата или наличието на обстоятелствата:
- по т. 2.1.1. и т. 2.1.2. за присъди за престъпления по чл.172, чл. 255б и чл. 352 – 353е от НК и
- по т. 2.1.5., т. 2.1.6. (за обстоятелствата по чл. 118, чл. 128, чл. 245 и чл. 301 – 305 от КТ), както и по т. 2.1.4 (неравнопоставеност) и т. 2.1.7. (конфликт на интереси) от документацията се попълва в Част ІІІ, Раздел В „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на
интереси или професионално нарушение“ на еЕЕДОП на съответното място.
2.6.4. В Част ІІІ, Раздел Г „Специфични национални основания за изключване“ на еЕЕДОП участникът следва да предостави информация по т. 2.1.6. относно липсата или наличието на обстоятелствата по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ и по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ.
Забележка: Информация относно наличието на обстоятелства по т. 2.1.6. за нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2 и чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда се представя само, когато нарушенията са извършени след влизането в сила на Закона за пазарите на финансови инструменти.
2.7. За доказване липсата на основание за отстраняване участникът, избран за изпълнител, представя документите, посочени в чл. 58 от ЗОП.
2.8. Други основания за отстраняване, извън посочените в чл. 54, ал. 1 от ЗОП:
Възложителят отстранява и:
2.8.1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2.8.2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
2.8.3. участник, който е представил оферта, която не отговаря на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от Закона за обществените поръчки;
2.8.4. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
2.8.5. участници, които са свързани лица по смисъла на § 2, т. 45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП;
2.8.6. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин и срок;
2.8.7. участници, които са регистрирани в юрисдикция с преференциален данъчен режим или сe контролират от лице, което е регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим или участват в гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим (съгласно чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛДС), освен ако спрямо участника е приложимо някое от изключенията по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛДС;
2.8.8. участници, за които се установи, че въз основа на неверни данни е приложено изключение по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛДС (съгласно чл. 5, ал. 1, т. 3, б. „а“ от ЗИФОДРЮПДРКЛДС);
2.8.9. участник, по отношение на когото е налице някое от визираните в чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ) обстоятелства.
Забележки: 1. Съгласно чл. 69, ал. 1 от ЗПКОНПИ: „Лице, заемало висша публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице“.
Съгласно чл. 69, ал. 2 от ЗПКОНПИ: „Забраната за участие в процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, се прилага и за юридическо лице, в което лицето по ал. 1 е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност“.
Лицата, заемащи висши публични длъжности по смисъла на ЗПКОНПИ, са посочени в чл. 6 от същия закон.
2. Информация относно липсата или наличието на обстоятелствата по т. 2.8.5.,
2.8.7. и 2.8.9. се попълва в Част ІІІ, Раздел Г „Специфични национални основания за изключване“ от еЕЕДОП. В случай че за участник се прилага някое от изключенията по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛДС, съгласно т. 2.8.7. или че по отношение на участник е
налице някое от визираните в т. 2.8.9. обстоятелства, участникът следва изрично да посочи релевантното за него изключение/обстоятелство.
Участниците са длъжни в процеса на провеждане на процедурата да уведомяват писмено Възложителя за всички обстоятелства по чл. 54, ал. 1 и чл. 101, ал. 11 от ЗОП в 3- дневен срок от настъпването им.
3. КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР НА УЧАСТНИЦИТЕ И ДОКУМЕНТИ ЗА ДОКАЗВАНЕ
С посочените по-долу критерии за подбор Възложителят е определил минималните изисквания за допустимост по отношение на участниците в процедурата с цел установяване на възможността им за изпълнение на поръчката.
Забележка: При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
3.1. Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност, включително изисквания във връзка с вписването в професионален и търговски регистри
Възложителят не поставя изисквания.
3.2. Икономическо и финансово състояние
3.2.1. Кратко описание на критерия за подбор
Възложителят не поставя изисквания.
3.3. Технически и професионални способности
3.3.1. Списък и кратко описание на критериите за подбор:
А) През последните три години от датата на подаване на офертата, Участникът следва да е изпълнил дейности с предмет и обем идентични или сходни с предмета на настоящата поръчка.
А.1) Изисквано минимално/ни ниво/а:
За посоченият период Участникът следва да е изпълнил най-малко една дейност, която е идентична или сходна* с предмета и обема на настоящата поръчка по смисъла на дефиницията по-долу.
*За обособена позиция №1: Под „идентични или сходни предмет и обем“ се има предвид една или няколко от следните дейности: доставка и внедряване или разширяване** на система, позволяваща корелиране, агрегиране и архивиране на логове и/или изграждане на решение за проактивен мониторинг на крайните точки, управление на логове и събития.
**Под разширяване се разбира доставка и внедряване на допълнителен хардуер и софтуер към съществуваща система, позволяваща корелиране, агрегиране и архивиране на логове и/или изграждане на решение за проактивен мониторинг на крайните точки, управление на логове и събития.
*За обособена позиция №2: Под „идентични или сходни предмет и обем“ се има предвид една или няколко от следните дейности: доставка и внедряване или
разширяване** на система, позволяваща откриване на уязвимости по мрежата и защита на ИТ инфраструктурата от пропуски в мрежовата сигурност и/или изграждане на решение за проактивен мониторинг на мрежова среда, управление на мрежови пакети, както и автоматизирано управление на мрежовата среда.
*Под разширяване се разбира доставка и внедряване на допълнителен хардуер и софтуер към съществуваща система, позволяваща откриване на уязвимости по мрежата и защита на ИТ инфраструктурата от пропуски в мрежовата сигурност и/или изграждане на решение за проактивен мониторинг на мрежова среда, управление на мрежови пакети, както и автоматизирано управление на мрежовата среда.
*За обособена позиция № 3: Под „идентични или сходни предмет и обем“ се има предвид една или няколко от следните дейности: доставка и внедряване или разширяване** на система, позволяваща откриване на уязвимости и зловреден код и осигуряваща защита на ИТ инфраструктурата от пропуски в сигурността и/или изграждане на решение за проактивен мониторинг на мрежова среда, както и автоматизирано управление на мрежовата среда.
**Под разширяване се разбира доставка и внедряване на допълнителен хардуер и софтуер към съществуваща система, позволяваща откриване на уязвимости и зловреден код и осигуряваща защита на ИТ инфраструктурата от пропуски в сигурността и/или изграждане на решение за проактивен мониторинг на мрежова среда, както и автоматизирано управление на мрежовата среда.
ВАЖНО!!! В случай че участник подава оферта за две или повече обособени позиции, изискването на Възложителя за опит се прилага за всяка обособена позиция поотделно. Няма пречка дейностите, предмет на изпълнение по отделните обособени позиции да са извършвани по отношение на една система, в случай че същата притежава съответните функционалности, изискуеми за отделните обособени позиции.
Изпълнена е тази дейност, чието изпълнение е приключило в рамките на заложения от Възложителя период, независимо от началната дата на изпълнение.
А.2) Документ за доказване на технически и професионални способности:
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на ЕЕДОП, като се попълва съответното поле на Част IV
„Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“ по следния начин: В поле „Описание“ следва да се представи информация за вида и обема на изпълняваната дейност за всяка обособена позиция поотделно, по начин, позволяващ на Възложителя да извърши преценка за нейната идентичност или сходство с предмета и обема на съответната обособена позиция.
Участникът, определен за Изпълнител, представя следните документи, които доказват изпълнението на поставеното изискване преди сключването на договора за обществената поръчка или в хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП:
Списък на доставките и услугите, които са идентични или сходни с предмета на настоящата поръчка с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка и услуга.
Без да се ограничава възможността и правото на преценка на участника, възможните документи, които доказват извършена доставка/услуга в този смисъл могат да бъдат (изброяването е неизчерпателно): приемо-предавателни протоколи, потвърждение или препоръка от получателя на съответната доставка и услуга и др., като от съдържанието на съответния документ следва единствено да може да се установи еднозначно и безспорно, че участникът е изпълнил посочената от него доставка и услуга, периодът на изпълнението й и нейният предмет и обем. Преценката за вида на документа, който следва да се представи, е на участника.
Б) Участникът следва да разполага с персонал с професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
Б.1) Изисквано минимално/ни ниво/а:
Участникът следва да разполага минимум с 4 (четири) лица, от които:
1. Ръководител на проекта – минимум едно лице, което отговаря на следните кумулативни изисквания:
притежава висше образование в направление „Комуникационна и компютърна техника“, „Информатика и компютърни науки“ или еквивалентно;
притежава сертификат за управление на проекти PMP (Project Management Professional), и/или PRINCE (Projects in Controlled Environments) или еквивалентен;
има минимум 5 (пет) години професионален опит в управлението на проекти.
2. Експерти по хардуер и комуникации – най-малко две лица, всяко от които отговаря на следните кумулативни изисквания:
притежава висше образование в направление „Комуникационна и компютърна техника“, „Информатика и компютърни науки или еквивалентно;
притежава сертификат CNP (Certified Network Professional) – Routing and Switching или еквивалентен;
притежава сертификат CNPS (Certified Network Professional Security) или еквивалентен;
е участвало в инсталиране на хардуерно и комуникационно оборудване в поне един изпълнен проект за изграждане и внедряване на информационни системи.
3. Експерт по управление на уязвимости – най-малко едно лице, което отговаря на следните кумулативни изисквания:
притежава висше образование в направление „Комуникационна и компютърна техника“, „Информатика и компютърни науки“ или еквивалентно;
притежава един или повече от следните сертификати CISSP (Certified Information Systems Security Professional) и/или CompTIA Security + или еквивалентен.
е участвало в изпълнението на минимум 1 (един) проект за откриване на уязвимости.
ВАЖНО!!! В случай че участник подава оферта за две или повече обособени позиции, изискването на Възложителя за персонал не се прилага кумулативно. Достатъчно е да разполага с 4 (четири) лица, които отговарят на изискванията по-горе.
При участие на чуждестранни лица същите следва да притежават еквивалентен документ съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Б.2) Документ за доказване на технически и професионални способности:
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на еЕЕДОП, като се попълва съответното поле на Част IV
„Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“ по следния начин за всяко от лицата, част от персонала на участника:
Xxx, презиме, фамилия и позиция, която ще заема лицето при изпълнението на поръчката;
Xxxxx за документа за придобито образование – учебно заведение, № и дата на документа, образователна степен, професионално направление и специалност;
Xxxxx за допълнителната квалификация – видът на сертификата и неговият издател.
Професионален опит.
Участникът, определен за Изпълнител, представя следните документи, които доказват професионалната компетентност на лицата във връзка с поставеното изискване преди сключването на договора за обществената поръчка или в хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП:
Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, в който са посочени трите имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата, а именно: копие на дипломи и сертификати, професионални автобиографии.
В) Участникът следва да притежава валиден сертификат за внедрена система система за управление на качеството в съответствие с EN ISO 9001 или еквивалентен с обхват в областта на информационните и комуникационни технологии.
В.1) Изисквано минимално/ни ниво/а:
Участникът следва да притежава валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството, съгласно стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалентен с обхват на сертифициране в областта на информационните и комуникационни технологии.
В.2) Доказване на съответствие с критериите за подбор:
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на еЕЕДОП като попълва съответното поле на Част IV
„Критерии за подбор“, раздел Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“.
Забележки: Сертификатът по б. „В“ трябва да е валиден и да е издаден от независимо лице, което е акредитирано по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Участникът, определен за Изпълнител, представя следното доказателство във връзка с поставеното изискване преди сключването на договора за обществената поръчка или в хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП:
Валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството, съгласно стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалентен, с обхват в областта на информационните и комуникационни технологии.
РАЗДЕЛ VI
ТРЕТИ ЛИЦА. ПОДИЗПЪЛНИТЕЛИ
1. ТРЕТИ ЛИЦА
1.1. Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с техническите и професионалните способности.
1.2. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.
1.3. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
1.4. За всяко трето лице се представя отделен еЕЕДОП с надлежно попълнена информацията по раздел А „Информация за икономическия оператор“ и раздел Б
„Информация за представителите на икономическия оператор“ от Част II
„Информация за икономическия оператор“ и цялата Част III „Основания за изключване“, както и приложимите полета от Част IV „Критерии за подбор“ от еЕЕДОП, доколкото информацията в тях има отношение към специфичния капацитет на третото лице, който участникът ще използва.
1.5. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, посочва това в еЕЕДОП, Част ІІ „Информация за икономическия оператор“, Раздел В „Информация относно използването на капацитета на други субекти“, както и в приложимите полета от Част ІV от еЕЕДОП.
1.6. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
1.7. Възложителят изисква от участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от условията по т. 1.6., поради промяна в обстоятелства преди сключване на договора за обществена поръчка.
2. ПОДИЗПЪЛНИТЕЛИ
2.1. Когато участникът предвижда при изпълнението на поръчката да участват подизпълнител/и, чиито капацитет няма да ползва по отношение на поставените от възложителя критерии за подбор, посочва списък с конкретните подизпълнители в Част ІІ „Информация за икономическия оператор“, Раздел Г „Информация за подизпълнители, чийто капацитет икономическият оператор няма да използва“ от eЕЕДОП и попълва в Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, поле „Възлагане на подизпълнители в процентно изражение“ вида и дела (процентно изражение) от поръчката, която възнамерява да възложи на всеки. За всеки подизпълнител се представя отделен еЕЕДОП, в който се посочва информацията по раздел А „Информация за икономическия оператор“ и раздел Б „Информация за представителите на икономическия операторна“ от Част II и цялата Част III „Основания за изключване“ от еЕЕДОП.
В случай, че подизпълнителят ще изпълнява дейности от предмета на поръчката, по отношение на които Възложителят е предвидил критерий/и за подбор, в ЕЕДОПа на подизпълнителя следва да се попълни съответната информация по част IV „Критерии за подбор“ от eЕЕДОП, съобразно вида и дела от поръчката, който подизпълнителят ще изпълнява.
2.2. Когато участникът предвижда при изпълнението на поръчката да участват подизпълнител/и, чиито капацитет участникът ще ползва във връзка с поставените критерии за подбор, участниците посочват в Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел В
„Технически и професионални способности“ от eЕЕДОП конкретните подизпълнители, вида и дела (процентно изражение) от поръчката, който ще възложат на всеки един, ако възнамеряват да използват такива. За всеки подизпълнител се представя отделен eЕЕДОП, в който се посочва информацията по раздел А „Информация за икономическия оператор“ и раздел Б „Информация за представителите на икономическия операторна“ от Част II „Информация за икономическия оператор“ и цялата Част III
„Основания за изключване“. Подизпълнителите попълват съответната информация по част IV „Критерии за подбор“ от eЕЕДОП, съобразно:
- вида и дела от поръчката, който ще изпълняват и
- капацитета им, който участникът ще ползва във връзка с поставените критерии за подбор.
2.3. По отношение на всички подизпълнители (по т. 2.1. и т.2.2.) не трябва да са налице основанията за отстраняване от процедурата.
2.4. При използването на подизпълнители участниците трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.
2.5. Независимо от възможността за използване на подизпълнители, отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на изпълнителя.
2.6. Когато участникът има сключен/и договор/и за подизпълнение и частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител, може да бъде предадена като отделен обект на Изпълнителя или на Възложителя, Възложителят може да заплаща съответната цена за тази част на подизпълнителя, съобразно условията посочени в проекта на договор.
РАЗДЕЛ VII
ДЕКЛАРИРАНЕ НА ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ И СЪОТВЕТСТВИЕ С КРИТЕРИИТЕ ЗА ПОДБОР. ДРУГИ УКАЗАНИЯ ЗА ПОПЪЛВАНЕ НА еЕЕДОП
1. Участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на еЕЕДОП. В него се предоставя съответната информация, изисквана от Възложителя, и се посочват националните бази данни или публични регистри, в които се съдържа информация за декларираните обстоятелства или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация за тези обстоятелства служебно на Възложителя.
1.1. Когато лицата по чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП са повече от едно и за тях няма различие по отношение на обстоятелствата по т. 2.1.1., т. 2.1.2. и т. 2.1.7. от Раздел V (вж. Лично състояние на участниците), еЕЕДОП може да се подпише само от едно от тези лица, в случай че подписващият разполага с информация за достоверността на декларираните обстоятелства по отношение на останалите задължени лица.
1.2. Когато е налице необходимост от защита на личните данни при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние на лицата по чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП, информацията относно изискванията по т. 2.1.1., т. 2.1.2. и т. 2.1.7. от от Раздел V (вж. Лично състояние на участниците) се попълва в отделен еЕЕДОП, подписан от съответното лице.
1.3. В еЕЕДОП по т. 1.1. могат да се съдържат и обстоятелствата по т. 2.1.3. – т.
2.1.6. от Раздел V (вж. Лично състояние на участниците), както и тези, свързани с критериите за подбор, ако лицето, което го подписва, може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.
2. Когато участник е обединение, което не е юридическо лице, еЕЕДОП се подава от всеки от участниците в обединението. При необходимост от деклариране на
обстоятелства по т. 2.1.3. – т. 2.1.6. от Раздел V (вж. Лично състояние на участниците), както и тези, свързани с критериите за подбор, относими към обединение, което не е юридическо лице, представляващият обединението подава еЕЕДОП за тези обстоятелства.
3. Когато документи, свързани с участие в обществени поръчки, се подават от лице, което представлява участника по пълномощие, в еЕЕДОП се посочва информация относно обхвата на представителната му власт.
4. Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в еЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество.
5. В Част II „Информация за икономическия оператор“, Раздел X
„Информация за икономическия оператор“ от еЕЕДОП участниците посочват съответната идентифицираща информация. Когато участник в обществена поръчка е обединение, което не е юридическо лице, в част II, Раздел А от еЕЕДОП се посочва правната форма на участника (обединение/консорциум/друга). В случай че обединението е регистрирано по БУЛСТАТ преди датата на подаване на офертата за настоящата обществена поръчка, се посочва БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата.
6. В Част II „Информация за икономическия оператор“, Раздел X
„Информация за представителите на икономическия оператор“ от еЕЕДОП се посочват името/ната и адреса/ите на лицето/ата, представляващи участника по закон съгласно чл. 40 от ППЗОП и ако е приложимо и лицето/ата, упълномощено/и да представлява/т участника за целите на процедурата за възлагане на обществената поръчка.
РАЗДЕЛ VIII
УКАЗАНИЯ ЗА ИЗГОТВЯНЕ И ПОДАВАНЕ НА ОФЕРТАТА
1. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ДОКУМЕНТИТЕ
1.1. При изготвяне на документите всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от Възложителя условия.
1.2. С подаването на оферта се счита, че участникът се съгласява с всички условия на Възложителя, в т.ч. с определения от него срок на валидност на офертите и с проекта на договор.
1.3. Офертата трябва да бъде изготвена на български език на хартиен носител. При наличие на документи на чужд език, същите следва да бъдат представени в превод на български език.
1.4. Всеки участник в процедурата има право да представи само една оферта. Офертата трябва да е попълнена без поправки по нея. По документите не се допускат никакви вписвания между редовете, изтривания или корекции. Документи с поправки не се разглеждат.
1.5. Участниците могат да посочват в офертите си информация, която смятат за конфиденциална във връзка с наличието на търговска тайна. В тези случаи се прилагат чл. 102 и чл. 36а, ал. 3 от ЗОП.
1.6. Всички документи трябва да са валидни към датата на тяхното представяне.
2. ОПИСАНИЕ НА ДОКУМЕНТИТЕ ЗА УЧАСТИЕ
Всеки участник трябва да представи следния набор от документи:
2.1. Опис на представените документи – съгласно Образец № 2;
2.2. еЕЕДОП в съответствие с изискванията на чл. 67 от ЗОП и условията на Възложителя– съгласно Образец № 1.
Единният европейски документ за обществени поръчки се предоставя в електронен вид по образец, утвърден с акт на Европейската комисия (еЕЕДОП – Образец № 1 към настоящата документация).
Образецът на еЕЕДОП е създаден като е използвана безплатната онлайн услуга на Агенцията за обществени поръчки „Единeн електронен документ за обществени поръчки“.
Електронният вид на Единния европейски документ за обществени поръчки е достъпен във формат PDF (подходящ за преглед) и XML (подходящ за компютъьрна обработка) на електронната страница на ДП РВД, секция „Профил на купувача”, наред с останалата документация за обществената поръчка.
1 в XML формат, да го зареди в системата xxxxx://xxxx.xxx.xx/xxxx-xxx/xxxxxx?xxxxxxx и да попълни необходимите данни съгласно поставените изисквания на Възложителя в документацията за обществената поръчка. Попълненият еЕЕДОП се изтегля и се подписва с електронен подпис от съответните лица съгласно чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП. Същият се прилага към пакета с документи за участие в процедурата (офертата) на подходящ оптичен носител.
Забележка: Допълнителна информация, свързана с предоставяне на Единния европейски документ за обществени поръчки в електронен вид, е налична на адрес: xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxx0/xxxx/Xxxx/xx/xxxxxxxx/XX0_0000.xxx (Методическо указание на АОП с изх. № МУ-4 от 02.03.2018 г.) и xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxx0/xxxx/Xxxx/xx/xxxxxx/XXXX_xxxx_xxxx_0.xxx (Достъп без регистрация до услуга „Единeн европейски документ за обществени поръчки“ (ЕЕДОП).
2.3. Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е
приложимо.
2.4. Документът за участници-обединения по т. 1.9.1. и 1.9.2. от Раздел VI на настоящата документация, когато е приложимо.
ВАЖНО!!! В случай че участник подава оферта за повече от една обособена позиция по т. 2.2, 2.3 и 2.4 се представят общо на основание чл. 47, ал. 3, изр. второ от ППЗОП.
В този случай, в Част II „Информация за икономическия оператор“ на еЕЕДОП, в съответното поле (в отговор на въпроса „Когато е приложимо, посочете съответната обособена позиция или позиции, за която (които) икономическият оператор желае да направи оферта“) се посочват обособените позиции, за които участникът подава оферта.
2.5. Оферта, която включва:
2.5.1. „Техническо предложение“, съдържащо:
а) предложение за изпълнение на поръчката за съответната обособена позиция в съответствие с Техническата спецификация, приложенията към нея и изискванията на Възложителя, изготвено съгласно Образец №№ 3.1, 3.2 и/или 3.3 (в зависимост от обособената позиция), придружено от:
- Копие/я от оторизационен/ни документ/и от производителя/ите на предлаганите компоненти, изграждащи предложеното решение или негов/техен официален/ни представител/и с права да извършваме доставка, внедряване и поддръжка на всички хардеурни и софтуерни компоненти, изграждащи предложеното решение.
(Копието се представя заверено за вярност с оригинала. В случай, че документът е на чужда език, същият следва да е придружен от превод на български език);
- Копие на валиден сертификат на участника за внедрена система за управление на сигурността на информацията съгласно стандарт EN ISO 27001 или еквивалентен с обхват относим към предмета на поръчката – изграждане, внедряване и наблюдение на информационни и комуникационни системи (Копието се представя заверено за вярност с оригинала. В случай, че документът е на чужда език, същият следва да е придружен от превод на български език).
- Копие на валиден сертификат на участника за внедрена система за управление на ИТ услуги съгласно стандарт EN ISO/IEC 20000-1 или еквивалентен с обхват относим към предмета на поръчката – изграждане, внедряване и наблюдение на информационни и комуникационни системи (Копието се представя заверено за вярност с оригинала. В случай, че документът е на чужда език, същият следва да е придружен от превод на български език).
2.5.2. „Ценово предложение“ съгласно Образец №№ 4.1, 4.2 и/или № 4.3 (в зависимост от обособената позиция). Ценовото предложение за всяка обособена позиция се поставя в отделен запечатан непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри“, посочва се обособената позиция, за която се отнася и наименованието на участника.
Забележка: Извън плика „Предлагани ценови параметри“ не трябва да е посочена никаква информация относно цената. Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън плика „Предлагани ценови параметри” елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея), ще бъдат отстранявани от участие в процедурата.
Основание за отстраняване са и всички аритметични и технически грешки в ценовото предложение, чието коригиране води до промяна на предложените от участника цени.
ВАЖНО!!! В случай, че участник подава оферта за повече от една обособена позиция, в опаковката за всяка от позициите се представят поотделно комплектувани документи по т. 2.5.1. и отделни непрозрачни пликове с надпис
„Предлагани ценови параметри“ с посочване на позицията, за която се отнасят.
3. ПОДАВАНЕ И КОМПЛЕКТОВАНЕ НА ДОКУМЕНТИ И НА ОФЕРТА ЗА УЧАСТИЕ
3.1. Документите, свързани с участието в процедурата и систематизирани съобразно посочените по-горе изисквания, се представят в запечатана непрозрачна опаковка, върху която се посочват:
- наименованието на участника, включително и на участниците в обединението (когато е приложимо);
- адрес за кореспонденция, телефон и по възможност – факс и електронен адрес;
- наименованието на поръчката и обособените позиции, за които се подават документите, както следва:
…………………………………………………………………………………...………………………………….
(наименование на участника, включително участниците в обединението, когато е приложимо)
………………………………………………………………………………………………………
(адрес за кореспонденция)
………………….………………………………………………………………………………..……
(лице за контакт, телефон)
……………………………………………………………………………………………………………………
(по възможност - факс и електронен адрес)
ОФЕРТА
за участие в „открита“ по вид процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет:
„Разширяване на платформа за наблюдение, анализ и контрол на логове, мрежови трафик, системни файлове и управление на инциденти“
за Обособена позиция 1 - „Доставка, интегриране и конфигуриране на устройство за архивиране и компресиране на логове“
И/ИЛИ
за Обособена позиция 2 - „Доставка, интегриране и конфигуриране на устройства за копиране и агрегиране на мрежови пакети, интегриращи се с Gigamon Visibility Fabric“
И/ИЛИ
за Обособена позиция 3 - „Доставка, интегриране и конфигуриране на решение за анализ на зловреден код в изолирана среда“
До
ДП „Ръководство на въздушното движение“ бул. „Брюксел“ № 1,
град София 1540
3.2. Документите, свързани с участието в процедурата, се представят от участника или от упълномощен от него представител - лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, на адрес: 0000 Xxxxx, xxx. „Брюксел“ № 1, в срока, посочен в обявлението за поръчката.
3.3. Всеки участник следва да осигури своевременното получаване на документите за участие в процедурата от Възложителя. Ако участникът изпраща документите си за участие чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, разходите са за негова сметка. В този случай той следва да ги изпрати така, че да обезпечи тяхното пристигане на посочения от Възложителя адрес преди изтичане на крайния срок за получаването им. Рискът от забава или загубване на документите е за сметка на участника. Възложителят не се ангажира да съдейства за пристигането на документите на адреса и в срока, определен от него. Участникът не може да иска от Възложителя съдействия, като: митническо освобождаване на пратка, получаване чрез поискване от пощенски клон или други подобни.
3.4. До изтичане на срока за получаване на оферти, всеки участник може да промени, допълни или оттегли офертата си/някой от останалите документи за участие.
4. ПРИЕМАНЕ НА ОФЕРТИ
4.1. За получените оферти при Възложителя се води регистър, в който се отбелязват:
- подател на офертата;
- номер, дата и час на получаване;
- причините за връщане на офертата, когато е приложимо.
4.2. При получаване на офертата върху опаковката се отбелязват входящият номер, датата и часът на получаването, за което на приносителя се издава документ.
4.3. Не се приемат оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или са в незапечатана опаковка или в опаковка с нарушена цялост или в прозрачна опаковка. Тези оферти се връщат незабавно на участниците, като обстоятелствата се отбелязват във входящия регистър на Възложителя.
РАЗДЕЛ IX
ПУБЛИЧНОСТ НА ДЕЙСТВИЯТА НА КОМИСИЯТА
1. На отварянето на офертите за участие и на отварянето на ценовите предложения могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.
2. Представител на участник се допуска на публичното заседание след удостоверяване на неговата самоличност и представяне на съответното пълномощно (в случай че не се явява законен представител). Представителите на средствата за масово осведомяване се допускат след удостоверяване на самоличността им и представителството на средствата за масово осведомяване.
3. Датата, часът и мястото на отваряне на ценовите предложения се обявяват от комисията в профила на купувача чрез съобщение, публикувано не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на ценовите предложения.
4. На публичното заседание за отваряне на ценовите предложения, комисията обявява резултатите от оценяването на офертите, които отговарят на изискванията на възложителя по показателите, свързани с Техническото предложение, отваря ценовите предложения и ги оповестява.
РАЗДЕЛ Х
ГАРАНЦИИ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОРА И ЗА АВАНСОВО ПРЕДОСТАВЕНИТЕ СРЕДСТВА. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР
1. РАЗМЕР И УСЛОВИЯ НА ГАРАНЦИЯТА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОРА И НА ГАРАНЦИЯТА ЗА АВАНСОВО ПРЕДОСТАВЕНИТЕ СРЕДСТВА
1.1. Съгласно чл. 111, ал. 1 и ал. 2 от ЗОП при подписването на договора, участникът, определен за изпълнител, трябва да представи гаранция за изпълнение на договора в размер на 5% (пет процента) от стойността на договора без ДДС.
1.2.1. Гаранцията за изпълнение може да бъде предоставена в една от следните форми:
а) парична сума;
б) оригинал на банкова гаранция за изпълнение на договора, издадена в полза на Възложителя, съдържаща всички реквизити съгласно примерния Образец №5 от настоящата документация и валидна най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане на срока на гаранционна техническа поддръжка на внедрения хардуер и софтуер;
в) оригинален екземпляр на застрахователна полица, издадена в полза на Възложителя, със застрахователна сума в размер на 5% (пет процента) от стойността на договора без ДДС, която трябва да отговаря на следните изисквания:
- да обезпечава изпълнението на договора, безусловно и неотменимо, чрез покритие на отговорността на Изпълнителя;
- да бъде валидна най-малко 30 (тридесет) дни след на срока на гаранционна техническа поддръжка на внедрения хардуер и софтуер;
- застрахователната премия да бъде платена в пълен размер, еднократно при сключване на полицата.
Забележка: Във връзка с изпълнението на посочените задължителни изисквания към гаранцията за изпълнение под формата на застраховка, преди сключване на договора за възлагане на обществената поръчка, избраният за изпълнител трябва да представи на Възложителя за одобрение проект на застрахователна полица. Застрахователната полица да отговаря на изискванията на „Еднообразните правила на гаранции при
поискване“ на Международната търговска камара (The ICC Uniform Rules for Demand Guarantees (URDG 758), при спазване на Кодекса за Застраховане, по отношение на неотменяемост, безусловност на плащането и отсъствието на необходимост за наличие на съдебно решение (решение на арбитражен съд или трибунал) за извършване на плащането.
1.2.2. Гаранцията за авансово предоставените средства може да бъде предоставена в една от следните форми:
а) парична сума;
б) оригинал на банкова гаранция за авансово предоставените средства, издадена в полза на Възложителя, съдържаща всички реквизити съгласно примерния Образец, представляващ Приложение 5 към проекта на договор към настоящата документация и валидна най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане на срока за доставка, внедряване, конфигуриране и тестване на хардуера и софтуера в инфраструктурата на ДП РВД и обучение на служители на ДП РВД;
в) оригинален екземпляр на застрахователна полица за обезпечаване на авансово предоставените средства, чрез покритие на отговорността на изпълнителя за дейностите предмет на договора до размера на авансово предоставените средства, издадена в полза на Възложителя, със застрахователно покритие в размер на 20% (двадесет процента) от стойността на необходимия хардуер и софтуер, включително необходимите софтуерни лицензи, за изпълнение на поръчката с включена софтуерна осигуровка за 24 месеца с ДДС, която трябва да отговаря на следните изисквания:
- да обезпечава авансово предоставените средства, безусловно и неотменимо;
- да бъде валидна най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане на срока за срока за доставка, внедряване, конфигуриране и тестване на хардуера и софтуера в инфраструктурата на ДП РВД и обучение на служители на ДП РВД;
- застрахователната премия да бъде платена в пълен размер, еднократно при сключване на полицата.
Забележка: Във връзка с изпълнението на посочените задължителни изисквания към гаранцията за авансово предоставени средства под формата на застраховка, преди предоставяне на авансовите средства от Възложителя и сключване на застрахователната полица от Изпълнителя и Застрахователя, изпълнителят трябва да представи на Възложителя за одобрение проект на застрахователна полица.“ Застрахователната полица да отговаря на изискванията на „Еднообразните правила на гаранции при поискване“ на Международната търговска камара (The ICC Uniform Rules for Demand Guarantees (URDG 758), при спазване на Кодекса за Застраховане, по отношение на неотменяемост, безусловност на плащането и отсъствието на необходимост за наличие на съдебно решение (решение на арбитражен съд или трибунал) за извършване на плащането.
1.3. Банковите разходи по откриването и поддържането на гаранция, предоставена във формата на банкова гаранция, както и по усвояването на средства от страна на Възложителя, при наличието на основание за това, са за сметка на изпълнителя.
1.4. Разходите по сключването на застрахователен договор като гаранция и поддържането на валидността на застраховката за изисквания срок, както и по всяко изплащане на застрахователно обезщетение в полза на Възложителя, при наличието на основание за това, са за сметка на Изпълнителя.
1.5. Гаранциите се задържат и освобождават от Възложителя в съответствие с условията на проекта на договор.
1.6. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение и на гаранцията за авансово предоставените средства.
1.7. Гаранциите по т. 1.2.1, букви а) и б) и по т. 1.2.2., букви а) и б) може да се предоставят от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
1.8. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки
от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
1.9. Приложените към настоящата документация и към проекта на договор образци на банкова гаранция за изпълнение на договора и на банкова гаранция за авансово предоставени средства са примерни, като представените документи от избрания за изпълнител участник следва да съдържат всички реквизити на образците.
2. БАНКОВА СМЕТКА
Когато участник в процедурата представя предвидената гаранция за изпълнение на договора под формата на парична сума, тези средства трябва да бъдат преведени по следната банкова сметка на ДП РВД:
„УниКредит Булбанк” АД, гр. София бул. „Xxxxxxxxx Xxxxxx” № 1 Банков код BIC: XXXXXXXX
Банкова сметка IBAN: XX00XXXX00000000000000
3. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР
3.1. Обявяването на класираните участници, определянето на участника, класиран на първо място за изпълнител на поръчката, и сключването на договор за възлагане на обществената поръчка ще се извършва за всяка обособена позиция поотделно по реда на чл. 109 вр. чл. 112 от ЗОП.
3.2. Договорът за всяка от обособените позиции се сключва в съответствие с проекта на договор за съответната обособена позиция, приложен към настоящата документация, като към него ще бъдат включени всички предложения от офертата на участника, въз основа на които е определен за Изпълнител на поръчката и които съответстват на изискванията за Възложителя.
3.3. Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, договорът за обществена поръчка се сключва след като изпълнителят представи пред Възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.
3.4. При подписване на договора определеният за Изпълнител трябва да представи следните документи:
3.4.1. Документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива.
3.4.2. Гаранция за изпълнение на договора при условията на т. 1.2.1. от настоящия раздел Х на документацията за участие в процедурата.
3.4.3. Обектите, в които ще се изпълнява настоящата обществена поръчка са стратегически, съгласно Постановление № 181 на МС от 20.07.2009 г. за определяне на стратегически обекти и дейности, които са от значение за националната сигурност (обн. ДВ, бр. 59/ 2009 г.). В тях се намират стратегически зони по смисъла на Закона за Държавна агенция „Национална сигурност“ и Правилника за прилагането му (ППЗДАНС). Преди сключване на договора, лицата, които ще извършват дейностите по изпълнението му, попадащи в стратегически зони, на основание чл. 43, ал. 1 от ППЗДАНС следва да получат разрешение за работа в стратегическите зони на стратегическите обекти по чл. 40, ал.1, т. 2 от ППЗДАНС.
За целите на проучването, в десетдневен срок след получаване на уведомление от Възложителя за определяне на изпълнител на поръчката, последният трябва да представи
за служителите, пряко ангажирани с изпълнение предмета на поръчката, следните документи:
а) списък с пълните имена на кандидата/кандидатите и идентифициращи данни от документа за самоличност (ЕГН или личен номер на чужденец , рождена дата и адрес на лицето);
б) свидетелство за съдимост;
в) документ за липса на водени срещу лицето досъдебни или съдебни производства за престъпления от общ характер;
г) удостоверителен документ за липса на психични заболявания;
д) попълнен въпросник за издаване на разрешение за работа в стратегическите зони на стратегически обект или в зони, свързани с изпълнение на стратегическа дейност, съгласно чл. 44, ал.1, изр. трето от ППЗДАНС.
За чуждите граждани, за целите на проучването, документите: свидетелство за съдимост или справка за съдимост и удостоверителен документ за липса на психични заболявания, издадени от съответния чужд компетентен орган, задължително трябва да бъдат преведени на български език.
В случай, че някое от лицата, пряко ангажирани с изпълнение предмета на поръчката, не получи разрешение за работа в стратегически обекти на Възложителя, определеният за изпълнител участник следва да предложи друго лице в срок от 10 (десет) календарни дни от получаване на уведомлението за отказ.
Получаването на разрешение за работа в стратегически обекти, е предпоставка за сключването на договор за изпълнение.
*Забележка: Документите по т. 3.4.1, а когато е приложимо и тези по т. 3.4.3, се представят и за подизпълнителите и за третите лица, ако има такива.
РАЗДЕЛ ХI
РАЗЯСНЕНИЯ НА УСЛОВИЯТА. ОБМЕН НА ИНФОРМАЦИЯ