Fমসাস ´বনলতা ইনেভѶেমS ϕাইেভট িলিমেটড এবং অনҝানҝ

পिѥমবД রাজҝ এবং অনҝানҝ

বনাম

Fমসাস ´বনলতা ইনেভѶেমS ϕাইেভট িলিমেটড এবং অনҝানҝ

৩০ এিϕল, ২০০১

[িবচারপিতগণ িড.িপ. মহাপা{ এবং উেমশ িস. বҝানাिজ]

পिdমবT গভনে´মS িϕিমেসস FটনҝাिC FরMেলশন আইন, ১৯৭৬ (১৯৭৬ সােলর আইন)-ধারা

৬ ক, ১২ (২) –পिdমবT (অননুেমািদত দখলদারেদর পাবিলক লҝাW ইিভকশন) আইন, ১৯৬২ (১৯৬২ সােলর আইন) — রাজҝ সরকার উQরদাতােদর Fথেক উেИদ কেরেছ ১৯৭৬ সােলর আইেনর িবধােনর

অধীেন- হাইেকাট´ বেলেছ Fয উেИদ Nধ সােলর আইেনর অধীেন নয় –

া{ ১৯৬২ সােলর আইেনর িবধােনর অধীেন সTব এবং ১৯৭৬

আেদশ, ১৯৭৬ সােলর আইেনর িবধানMিল উেИেদর জনҝ ϕেযাজҝ।

উЫরদাতারা কলকাতাỢ িবতিকত জাỢগার দখেল িছেলন। আপীলকারী - রাজҝ সরকার

পिѥমবД সরকার িϕিমেসস Fটনҝাिх FরМেলশন আইন, ১৯৭৬ (১৯৭৬ সােলর আইন) এর

িবধােনর অধীেন ϕাДেনর দখল িনেỢেছ। উЫরদাতারা হাইেকােট´ িরট আেবদন দািখল কেরন

যােত আপীলকারী কতৃ ক FѾИাচারী এবং আইেনর ϕिοỢা ছাড়া জাỢগার দখলেক চҝােল@

কের। হাইেকাট´ বেলেছ Fয উЫরদাতারা ϕাДেণর মািলকেদর ভাড়ােট এবং রাজҝ সরকােরর নỢ এবং তাই ১৯৭৬ সােলর আইেনর িবধানМিল উЫরদাতােদর কাছ Fথেক জাỢগার দখল FনওỢার জনҝ রাজҝ সরকার еারা ϕেỢাগ করা যােব না৷ হাইেকাট´ অবশҝ বেলেছ Fয পिѥমবД (অননুেমািদত দখলদারেদর পাবিলক লҝাद ইিভকশন) আইন, ১৯৬২ (১৯৬২ আইন) এর

িবধােনর আϜỢ না িনেỢ উЫরদাতােদর еারা জাỢগার দখলেক িবরЅ করা যােব না। তাই রাজҝ সরকােরর এই আেবদন।

আিপল কের আদালত

আেদশ: ১.১। ওেỢѶ FবДল গভনে´ মS িϕিমেসস Fটনҝাिх FরМেলশন আইন, ১৯৭৬ (১৯৭৬ সােলর আইন) এর ধারা ১২-এর উপ-ধারা (২) এ, िজ আইনসভা Ѻѭভােব উেЦখ কেরেছ Fয পिѥমবД (অননেু মািদত দখলদারেদর পাবিলক লҝাद ইিভকশন) আইন, ১৯৬২ (১৯৬২ সােলর আইন) ১৯৭৬ সােলর এই আইন ϕেযাজҝ Fকােনা ϕাДেন ϕেযাজҝ হেব না। তাই ϕѨিবд

xxXxx xxxxxxxxxx দখলদারেদর উেИেদর জনҝ Xx Xxxxxx xxxx xxxxx অধীেন Mª করেত হেব। হাইেকােট´র রাỢ

২৪১

ম Mধুমা{ ১৯৭৬ সােলর

১৯৭৬ সােলর আইেনর ১২ (২) ধারাỢ Ѻѭ সংিবিধবд িবধােনর সােথ সাংঘিষক। তাই হাইেকাট´

Ѻѭভােব ভΦ ল কেরেছ Fয ১৯৭৬ সােলর আইেনর অধীেন ϕिοỢাिট রϠণােবϠণেযাগҝ নỢ এবং উেИেদর জনҝ ϕिοỢা, যিদ থােক, হেত পাের ১৯৬২ সােলর আইেনর অধীেন FনওỢা হেব। [

২৪৫ - িস - িড ]

Fদওয়ানী আপীল এখিতয়ার: Fদওয়ানী আপীল নং. ১৯৯৫ সােলর ৩৪২৬-২৮।

এফ.এম.এ.िট-Fত কলকাতা হাইেকােট´র ১২.১.৯৪ তািরেখর রায় ও আেদশ Fথেক সংখҝা ১৯৯১ সােলর ৯২০-৯২২।

আিপলকারীেদর পেϠ িছেলন তাপস Fর, অিভिজৎ ভСাচায, মধুিমতা ভСাচায।´

অতনু সাইিকয়া এবং িমেসস

এস.িব. উপাধҝায় এবং পেϠ সুिজত Fক. িসং উQরদাতােদর িস.এ নং ৩৪২৭- .৩৪২৮/৯৫ আদালেতর রায় ϕদান করা হয়

িবচারপিত বҝানাজ঩, পिdমবT রাজҝ কলকাতা হাইেকােট´র রায় এবং আেদেশর িব჈েд আপীল করেছ Fযখােন ১৯ ই মাচ´, ১৯৯১ ই এখােন িরট আেবদন / উQরদাতােদর িনѰিQ করা FѾИাচারী এবং

আইেনর ϕिοয়া ছাড়াই িছল। হাইেকাট´ তার আেদেশ আরও িনেদ´শ িদেয়েছ Fয রাজҝ কতৃ পϠ পिdমবT

(অননুেমািদত দখলদারেদর পাবিলক লҝাW ইিভকশন) আইন ১৯৬২ বা এই জাতীয় অনҝানҝ িবধােনর

িবধােনর আPয় না িনেয় িরট আেবদনকারীেদর দখেল Fকানওভােবই িবরЅ করেব না। তােদর জনҝ উপলѐ হেব ..

ϕাসিTক তথҝMিল িচि{ত কের Fয িরট আেবদনকারীরা কলকাতার ίসয়দ xxxx xxx xxxxxx,

৬২ নং ϕাTেন িতনिট বািড়র দখেল িছেলন। হাইেকাট´ তথҝMিল িনেয় কাজ করার সময় এই িসдােW Fপৗηেছেছ, তেব, Fসই দখেলর অিধকারिট রাজҝ সরকােরর সѕূণ ´সѕিQর নҝѷ করােক বাধা Fদওয়া উিচত নয় এবং এইভােব একिট অনুসсােন পিরণত হওয়া উিচত Fয পেু রা ϕাTেন নং ৬২। ίসয়দ আমীর আিল এিভিনউ কলকাতা ৫ ই িডেসїর, ১৯৮৩ তািরখ Fথেক রাজҝ সরকােরর কােছ নҝѷ করা হেয়িছল। এই

FѴােরর উপর হাইেকােট´র অন অনুসсান করার দরকার Fনই।

сানिট অ-চҝােলП রেয় Fগেছ কারণ আমােদর এর বাѷব 2হণেযাগҝতা

আরও বাѷিবক FѴাের, হাইেকাট´ পযে´বϠণ কেরেছ Fয এখােন এইচ িরট আেবদনকারী / উQরদাতােদর আেদৗ ভাড়ােট বলা Fযেত পাের িকনা

এস.Fক Fঘাষ-এর উQরািধকারীেদর অধীেন তােদর দখেল থাকা ϕাTেনর। FযেহতΦ একজন অসুѸ বা িভিস এর অধীেন িরট আেবদনকারীেদর еারা দািবকৃ ত সুদ তার আেগ আিপেলর FϠে{ আদালেতর Fকােনা উেеেগর িবষয় হেত পাের না, তেব রাজҝ সরকােরর ϕাTেন ѾЯ অজে´ নর ফেল, পের অনেু মাদন ছাড়াই দখল অবҝাহত রাখা অননুেমািদত িছল। বাѷিবক অনসু сােনর এই িদকिটেকও চҝােলП করা হয়িন কারণ আমােদর এই FѴার িবসত্ ৃ ত হওয়ার দরকার Fনই।

হাইেকাট´ যিদও উপের উেѣিখত িসдােW উপনীত হেয়েছ Fয উপেরর উিѣিখত পুেরা ϕাTণिট ৫ ই িডেসїর, ১৯৮৩ তািরখ Fথেক রাজҝ সরকােরর হােত নҝѷ িছল, িক5 পिdমবT সরকােরর িবধােনর আPয় Fনওয়ার একिট অনুসсান Fরকড´ কেরেছ। িϕিমেসস FটনҝাिC FরMেলশন আইন, ১৯৭৬, ϕাTেণর দখল পাওয়ার জনҝ ϕ7 উঠেত পাের না এবং উঠেত পাের না। হাইেকাট´ ϕকৃ তপেϠ পযে´ বϠণ কেরেছ Fয

িরট আেবদনকারীেদর রাজҝ সরকােরর পϠ Fথেক ভাড়ােট িহসােব অWভΦ Ѕ করা হেয়েছ এবং ১৯৭৬

আইেনর িবধানMিল আেবদনকারীেদর জনҝ ϕসািরত করা হেয়েছ এমন Fকানও মামলা নয় রাজҝ

সরকােরর নয়, সѕিQর মািলকেদর ভাড়ােট বেল দািব করা হেয়েছ এবং এिট উপেরাЅ অন сােনর

পিরেϕিϠেত Fয হাইেকাট´ ১৯৭৬ আইেনর ধারা ৬ (ক) এর অধীেন Ϡমতার আ҃ানেক িনрা কেরেছ এবং

িনেদ´শনা িদেয়েছ Fয ϕ7িবд ϕাTেন িরট আেবদনকারীেদর দখেল বҝাঘাত ঘটােনা। এिট এখােন লϠҝ করা Fযেত পাের Fয অ-িবরহ সংοাW উপেরাЅ িনেদ´শাবলী অবশҝ পिdমবT পাবিলক জিম (অ- অনেু মািদত দখলদারেদর উেИদ) আইন, ১৯৬২ বা তােদর কােছ উপলѐ অনҝানҝ আইিন দখেলর

িবধােনর আPয় Fনওয়ার িবষয় িছল। সংেϠেপ এইভােব, হাইেকােট´র অনুসсান এই ϕভােব Fয ১৯৭৬ আইেনর িবধানMিল বাѷবতা এবং িবেবচনাধীন িবষয়Mিলেত ϕেযাজҝ করা যায় না, তেব ১৯৬২ সােলর আইেনর আPয় Fনওয়ার জনҝ অনমু িত করা হেয়িছল।

আরও এিগেয় যাওয়ার আেগ, এिট উেѣখҝ Fয 'সরকাির ϕাTণ' ১৯৭৬ সােলর আইেন সংϡািয়ত করা হেয়েছ যার অথ ´ "Fয Fকােনা ϕাTন, যা রাজҝ সরকার বা সরকারী উেদҝােগর মািলকানাধীন, িক5

অWভΦ Ѕ

নয় ..."

Xxxxxx, ১৯৭৬ সােলর আইেনর ৩ ধারা ϕজােЯর অবসােনর সােথ সѕিকত

, ধারা ৪ দখল

পুন჈дােরর িবধান কের৷ এই সংিবিধिট ধারা ৪-এ িবধান কের Fয ধারা ৩-এর Fয Fকানও িবধােনর অধীেন

ভাড়াिটয়া অবসান ঘটেল, ভাড়ােটেক তার দখলকৃ ত জায়গার খািল দখল অিবলেї িনধাি´ রত কতৃ পেϠর

অন ূ েল পুন჈дার করেত হেব, িক5 ঘটনাिট হেল, ভাড়াिটয়া বҝথ ´হয়। ϕাTেণর দখল প ჈дার করেত,

িনধাি´ রত কতৃ পϠ এই ধরেনর পদেϠপ বা পদেϠপ িনেত পাের বা ϕেয়াজনীয় বল ϕেয়াগ করেত পাের

ϕাTেনর দখল িনেত এবং এর জনҝ এই ধরেনর ϕাTেন ϕেবশ করেত পাের পূেবাЅ উে]শҝ।

আরও, সংিবিধ Fযখােন ধারা ৬-ক সময়মেতা ভাড়া জমা িদেত বҝথত´ ার জনҝ জিরমানা ϕদান কের, ধারা ৬ (ক) িনє჉প ϕদান কের: -

"৬ক। অননুেমািদত দখলদারেদর উেИদ এবং এই ধরেনর দখেলর জনҝ জিরমানা। Fযখােন

ভাড়াिটয়া না হওয়া Fকােনা বҝिЅ িনধাি´ রত কতৃ প জায়গা দখল কেরন বা দখেল থােকন, -

েϠর িলিখত আেদশ বҝিতেরেক Xxxxxx xxxxxx

(ক) িনধাি´ রত কতৃ প

Ϡ, বা এই পেϠ তার еারা ϕদQ Fকান কমক

তা´ , এই ধরেনর পদেϠপ 2হণ

করেত এবং ϕাTেনর দখেল Fনওয়ার জনҝ ϕেয়াজনীয় বলϕেয়াগ করেত পাের এবং উিѣিখত উে]েশҝ ϕাTেন ϕেবশ করেত পাের; এবং

(খ) এই ধরেনর বҝिЅ ছয় মাস পযW দिMত হেবন। "

কারাদেM বা এক হাজার টাকা পযW

অথদ´ েM বা উভয় দেM

ϕসTত, ১৯৬২ আইেনর িবধান অন াের আইন করার অনুেমাদন Ѻѭতই উQরদাতােদর

ϕজাѾЯেক অননুেমািদত Fঘাষণা করার কারণMিলর еারা রােয় Ѹান পায় এবং এिটর ϕশংসা করার জনҝ,

১৯৬২ সংিবিধর িদেক নজর Fদওয়া সুিবধাজনক হেব। সরকারী জিম Fথেক অননুেমািদত দখলদারেদর

ሾত উেИদ করার জনҝ ১৯৬২ সােলর আইনिট সংিবিধ বইেত ϕবতন করা হেয়েছ, তেব এেত ভবন এবং

সংযুЅ অনҝানҝ िজিনস অWভΦ Ѕ

রেয়েছ। তেব অন჉

প, িবϡিч জাির করার িবধান এবং ধারা ৪ এর শেত

িবিধবд অনুেমাদন সরকারী জিমেত অননুেমািদত দখেল থাকা বҝिЅেদর উেИেদর িবধান কের। হাইেকাট´ Ѻѭতই পরবত঩ সংিবিধর পিরবেত´ ϕাসিTক তথҝMিলেত ϕেয়াগ করার জনҝ আেগর সংিবিধেক

অ2ািধকার িদেয়েছ, তেব এिট আইেনর স ্ঠΦ পঠন এবং ইসҝু েত থাকা িবষয়िটর পিরিѸিত িহসােব 2হণ

করা যায় না। এই ϕসেT, ১৯৭৬ সােলর আইেনর ১২ ধারাिট লϠҝ করা উিচত। ধারা ১২ ϕদান কের: -

" ১২. অনҝানҝ আইনেক অ2াহҝ করার জনҝ আইন৷ (১) এই আইেনর িবধানMিল আপাতত বলবৎ অনҝ Fকােনা আইেন, বা Fকােনা চΦ िЅেত, ϕকাশ বা উহҝ, বা Fকােনা ϕথা বা বҝবহাের যা িকছΦ

থাকু ক না Fকন তা কাযকর হেব৷ িবপরীত ।

( ২ ) িবেশষ কের এবং প পাবিলক জিম ( উেИদ

ব´ ত঩ িবধােনর সাধারণতার ϕিত Fকােনা কু সংѴার ছাড়াই, পिdমবT

অননুেমািদত দখলকারী ) আইন ১৯৬২ Fকান ϕাTেন ϕেযাজҝ হেব না Fযখােন এই আইন ϕেযাজҝ। "

এইভােব আইেনর ওভাররাইিডং ϕভাব উপের বিণত িহসােব দেূ র সরােনা যােব না। এখােন

িলিপবд করা বাÇলҝ Fয ϕধান ধারা ১২-এর উপ-ধারা ১ এবং উপ-ধারা ২ িহসােব পুনঃসংখҝা করা হেয়েছ

১৯৮৫ সােলর পिdমবT আইন ৩০ еারা সিKেবিশত করা হেয়েছ। সংিবিধবд অিভϕায় এইভােব Ѻѭ করা হেয়েছ Fয ১৯৬২ সােলর আইন ϕেযাজҝ হেব না Fয সরকারী ϕাTেন ১৯৭৬ সােলর আইন ϕেযাজҝ।

উপের উিѣিখত ধারা ২ (ক) এর অেথর মেধҝ সরকারী ϕাTেনর সংϡাिট বরং সTাবҝ ϕশѷতা। অসѕণূ

রােয়র আেলাচনাMিল Fদখায় না Fয এिট Fকানও পেϠর FϠে{ িছল Fয ϕে7 িনমাণिট ১৯৭৬ সােলর

আইেন সংϡািয়ত 'সরকাির ϕাTণ' নয়। ধারা ১২ এর উপ-ধারা (২) এ আইনসভা সুѺѭভােব উেѣখ করা হেয়েছ Fয ১৯৬২ সােলর আইনिট এমন Fকােনা ϕাTেন ϕেযাজҝ হেব না Fযখােন এই আইন (১৯৭৬ সােলর আইন) ϕেযাজҝ। তাই এই উপসংহারिট অিনবায ´Fয ϕ7িবд ϕাTেন অননুেমািদত দখলদারেদর

উেИেদর জনҝ Xx Xxxxxx xxxxx Xxxxx{ ১৯৭৬ সােলর আইেনর অধীেন N჈ করেত হেব।

হাইেকােট´র রায়िট ধারা ১২ (২) এর Ѻѭ সংিবিধবд িবধান ১৯৭৬ সােলর আইেনর সােথ সাংঘিষক। তাই,

হাইেকাট´ Ѻѭভােব ভΦ ল কেরেছ Fয ১৯৭৬ সােলর আইেনর অধীেন কাযοম রϠণােবϠণেযাগҝ নয় এবং

উেИেদর জনҝ ϕिοয়াिট, xxx xxxx, ১৯৬২ সােলর আইেনর অধীেন Fনওয়া Fযেত পাের। Fযেকান FϠে{, হাইেকােট´র সিু নিদ´ѭ অনুসсােনর কারেণ িরট আেবদনকারীেক আেদৗ এস.Fক. Fঘাষ-এর উQরািধকারীেদর অধীেন ϕাTেনর ভাড়ােট বলা যায় িকনা বা িভ.িস. xxx xxxx XxxXx উেеেগর িবষয় নয়, ১৯৭৬ সােলর

আইেনর অϕেযাজҝতা সѕেক´ অনুসсান বা অWত পযে´বϠণ Fরকিডং হয় না এবং উঠেত পাের না।

আমােদর দৃिѭেত হাইেকাট´ Ѻѭতই এই আদালেতর সামেন Fদওয়া রােয় িলিপবд ফলাফেলর িবষেয় Ѻѭভােব ভΦ ল কেরেছন৷ Fয Xxxxxx XXx{, ১৯৭৬ সােলর আইেনর ১২ ধারার ϕভাব Fমােটই লϠҝ করা

যায় িন এবং ১৯৭৬ সােলর আইেন বҝবXত শяMিলর জনҝ ϕѷািবত বҝাখҝা এবং অথिট সѕূণ ´ভΦ লভােব Ѹাপন করা হেয়েছ।

আমােদর দৃिѭেত

উপেরাЅ িবষেয়র পিরেϕিϠেত, আমরা আিপেলর অধীেন রােয়র সােথ আমােদর সљিত Fরকড করেত অϠম।

যিদও দখেলর সময়কাল Fবশ কেয়ক বছর ধের, আমরা িবচােরর Ѿােথ ´ এখােন উQরদাতােদর

৩১Fশ অেЄাবর, ২০০১-এর মেধҝ জায়গা খািল করার অনুমিত Fদওয়া উপযুЅ বেল মেন কির। এটা Fরকেড´ রাখা হেয়েছ Fয এই আেদশिট ছাড়াই পাস করা হেয়েছ। যাইেহাক, উQরদাতােদর еারা একই

ϕাথন´ া করা হেИ। এই আেদেশর পিরেϕিϠেত সমেয়র বিধত´ করণ মঞ্ জর আদালেতর সামেন Ѿাভািবক অTীকার দািখল করা সােপেϠ

করা হেয়েছ, তেব এই

একिট িডফѝ চার সчােহর মেধҝ যা আিপলকারী আইন অনুযায়ী পদেϠপ Fনওয়ার Ѿাধীনতায় থাকেব।

আিপল এইভােব অনুেমািদত হয় তাই হাইেকােট´র রায় Ѹিগত রাখা হেয়েছ। দলMেলা তােদর খরচ বহন করেব।

িব.এস. আিপল অনুেমািদত।

DISCLAIMER

The translated Judgment in vernacular language is meant for the restricted use of the litigant to understand it in his/her language and may not be used for any other purpose. For all practical and official purposes, the English version of the Judgment shall be authentic and shall hold the field for the purpose of execution and implementation.

।