Fকদারনাথ জুট মҝানুফҝাকচািরং Fকা.

Xxxxxxxx xxx মҝানুফҝাকচািরং Fকা.

বনাম

বািণिজҝক কর কমকতা´ , কҝালকাটা এবং অনҝানҝ

২রা এিϕল, ১৯৬৫

[Fক. সুёা রাও, Fজ িস শাহ এবং এস এম, িসिο, িবচারপিতগণ]

FবTল িফনাC (িবοয় কর) আইন, ১৯৪১ (১৯৪১ সােলর FবTল আইন ৬)--ধারা ৫(২)(ক)(ii) িবধান। বাধҝতামূলক বা িনেদ´শকর অধীেন ϕেয়াজনীয় Fঘাষণাপে{র উদেনর ϕভাব - অনҝানҝ ϕমােণর িভিQেত মূল ধারার অধীেন ছাড় দািব করা Fযেত পাের িকনা।

আিপলকারী একिট পাবিলক িলিমেটড Fকাѕািনর অধীেন FবTল অথায়ন (িবοয় কর) আইন, ১৯৪১-এর ধারা

৫(২)(ক)(ii)-এর িনিদ´ѭ িকছΦ িবिοর FϠে{ অবҝাহিত Fচেয়িছেলন। যাইেহাক, এिট বািণिজҝক কর কমকতা´ র সামেন

οয়কারী বҝবসায়ীেদর কাছ Fথেক Fঘাষণার প{Mিল Fসই উপ-ধারার িবধােনর অধীেন উত্পািদত করেত হেব না কারণ উিѣিখত প{Mিল হািরেয় Fগেছ৷ আপীলকারী οয়কারী বҝবসায়ীেদর কাছ Fথেক নকল প{ আকীণ ´ করার Fচѭা কেরিছেলন িক5 সফল হনিন। ধারা ২১ক-এর অধীেন তার xxxxx xxxxXx নিথ সহ বҝবসায়ীেদর তলব করার জনҝ

বািণिজҝক কর কমকতা

еারা ϕতҝাখҝান করা হেয়িছল এবং ঊйত´ ন কতৃ প

Ϡও নকল Fঘাষণাপ{ ϕদান করার জনҝ

িনেদ´শ জাির করেত অѾীকার কেরিছল। বািণिজҝক কর কমকতা´ তারপের উЅ ছােড়র অনুমিত না িদেয় একिট মূলҝায়ন

আেদশ পাস কেরন। ওই আেদেশর িব჈েд আপীলকারী সংিবধােনর ২২৬ অনুেИেদর অধীেন িরট আেবদন কেরন এবং তারফেল একिট িচिঠ FপেটS আেবদন িক5 ϕিতকার Fপেত বҝথ ´হয়। িতিন তারপর শংসাপ{সহ এই আদালেত আিপল কেরন।

আপীলকারীর পেϠ যिু Ѕ Fদওয়া হেয়িছল Fয ѾতЦ উপ-ϕকরন (ii)-এর অধীেন ϕদQ অবҝাহিত অনҝানҝ ϕাসিTক ϕমাণ উপѸাপেনর মাধҝেম দািব করা Fযেত পাের যিদ Fঘাষণাপ{Mিল উপѸাপন করা না যায়; উিѣিখত প{Mিলর উত্পাদেনর জনҝ ϕেয়াজনীয় উপ-ধারার িবধানिট Fকবলমা{ Fঘাষণামূলক িছল যা ধারা ২৭ক-Fত "চািহদা সােপেϠ" শяMিলর বҝবহার еারাও ϕমািণত হেয়িছল।

আেদশ: Fঘাষণার প{Mিল Nধুমা{ িবধােন Fদওয়া িহসােব ίতির কের অবҝাহিত দািব করা Fযেত পাের।

(i) একिট বҝিতοমী িবধােনর ϕভাব হল মূল ধারা Fথেক এমন িকছΦ বҝতীত যা িবধান এর মেধҝ থাকেব। সংিবিধ আইেন Fοজ উদ্ধৃত:

যিদ আইনসভার উে]শҝ িছল অবҝাহিত Fদওয়া যিদ উপেরর উপ-ধারা (ii) এর মূল অংেশর শতা´ বলী Fমেন চলা হয়, তেব িবধানिট অϕেয়াজনীয় এবং বৃথা হেয় যায়। যিদ িবধানেক িনছক িনেদ´শক িহসােব িবেবচনা করা হয় তেব এिট এমন অবѸােন িনেয় যােব Fয যিদ Fঘাষণাপ{िট ভাল এবং সুসिgত করা হয়; িক5 উপѸাপন করা না হেল

Xxxxxxxx xx এমএফिজ। Fকা. বনাম িস.िট.ও. কҝালকু টা (িবচারপিত সёু া রাও) ৬২৭

অনҝানҝ ϕমাণ উপѸাপন করা Fযেত পাের। অথাৎ ধারাिট পনু রায় িলখেত হেব এবং িবধান বাদ িদেত হেব। এটা

আইনসভার Ѻѭ অিভϕায়েক পরাिজত করেব। [৬২২এচ-৬৩০ক]

িবধােনর কেঠারতার একिট Fবাধগমҝ কারণ রেয়েছ। আইেনর ধারা ৫(২)(ক)(ii)-এর িবষয়বᄿ এবং এর অধীেন ϕণীত িবিধMিল Ѿতঃিসд। যিদও তারা Ѻѭতই িনিদ´ѭ FPণীর পেণҝর িনবিсত বҝবসায়ীেদর কােছ িবοেয়র FϠে{ একজন বҝবসায়ীেক ছাড় Fদওয়ার উে]েশҝ করা, এिট কর ফািঁ ক Fদওয়ার ϕয়ােস জািলয়ািত এবং Fযাগসাজশ Fরাধ করারও Fচѭা কের। [৬৩০िজ]

৬২৬

উিড়ষҝা রাজҝ বনাম এম.এ. তΦ ѣছ অҝাW Fকাং. িলিমেটড (১৯৬৪) ১৫ এস.िট.িস. ৬৪১, িবিশѭ।

(ii) িবিধ ২৭ক -Fত "চািহদা সােপেϠ" শяMিল Nধ া{ Fসই সময়िট िঠক কের যখন Fঘাষণাপ{ ίতির করা

হেব; তারা মােন না Fয তােদর উৎপাদন বাধҝতামূলক নয়। [৬৩০এ-িব]

(iii) ধারা ২১ক Nধুমা{ অধҝϠ বা তার еারা িনযЅ Fয Fকানও বҝिЅেক শপথ ইতҝািদর উপর ϕমাণ 2হেণর

Ϡমতা Fদয়। এिট Nধুমা{ এমন একिট FϠে{ আ҃ান করা Fযেত পাের Fযখােন সংিѫѭ কতৃ পϠেক একिট িনিদ´ѭ িবষেয়

সাϠҝ 2হণ করার Ϡমতা Fদওয়া হয়, তেব এिট তােক অবҝাহিত দািব করার জনҝ একिট িবিধবд িবধান উেপϠা করেত সϠম কের না। [৬৩০িস-িড]

(iv) ধারা ২৭ক-এর উপ-িবিধ (৩) এবং (৪) িবοয়কারী বҝবসায়ীেক সরাসির আেবদন করেত বা οয়কারী বҝবসায়ীেদর নকল পে{র জনҝ আেবদন করেত বাধҝ কের না; অথবা তারা িবοয়কারী বҝবসায়ীেক হারােনা একिট

ϕিতѸাপন করার জনҝ একिট নকল প{ Fদওয়ার জনҝ যথাযথ কতৃ পϠেক আেদশ Fদয় না। এिট অসুিবধার কারণ হেত

পাের তেব ϕিতকার Fকবলমা{ আইনসভার কােছ রেয়েছ। [৬৩০ই, এফ] Fদওয়ািন আপীল এখিতয়ার: ১৯৬৪ সােলর Fদওয়ানী আপীল নং ৯৪।

১৯৫৯ সােলর মূল আেদশ নং ৮১-Fত কলকাতা উЗ আদালেতর ১৭ই আগѶ, ১৯৬১ তািরেখর রায় এবং আেদশ Fথেক আিপল।

এ.িভ. িবѩনাথ শাϿী এবং িপ.Fক. Fঘাষ, xxxxxxxxx পেϠ।

িপ. Fক. চҝাটাिজ´ এবং িপ. Fক. Fবাস, উQরদাতােদর জনҝ। আদালেতর রায় ϕদান করা হয়

৬২৮ সিু ϕম Fকাট´ িরেপাট´ [১৯৬৫] ৩ এস.িস.আর

িবচারপিত সুёা রাও, কলকাতা উЗ আদালত কতৃ ক ϕদQ একिট শংসাপে{র উপর এই আিপলिট FবTল

অথায়ন (িবοয় কর) আইন, ১৯৪১ (১৯৪১ সােলর FবTল আইন VI)-এর এরপের এই আইন বলা হয়, ধারা ৫(২)(ক) (ii)-

এর বҝাখҝার ϕ7 উTাপন কের।

বᄿগত তথҝMিল িনє჉প: আপীলকারী একिট পাবিলক িলিমেটড Fকাѕানী Fযिট আইেনর অধীেন বҝবসায়ী

িহসােব িনবিсত, এর কলকাতায় বҝবসার িনবিсত Ѹান রেয়েছ ৷ ৩১Fশ িডেসїর ১৯৫৪ এর সােথ Fশষ হওয়া িহসাব বছেরর FϠে{, Fসই বছেরর িরটােন ´মূলҝায়নকারী তার Fমাট ৭০.৯৯,৯২৮-১০-০ টাকার টানও´ ভার এবং দুिট িশেরানােমর অধীেন অবҝাহিত দািব কেরেছ, যথা, (i) আইেনর ধারা ৫(২)(ক)(i)-এর অধীেন ১,৩৩,৭৩০-৬-৬ টাকা; এবং (ii) ধারা

৫(২)(ক)(ii)-এর অধীেন ৬৯,৬৫,৯৭৯-৯-৬ টাকা। Fমাট টানও´ ভার Fথেক উিѣিখত পিরমাণMিল বাদ Fদওয়ার পের মূলҝায়নকারী তার করেযাগҝ টানও´ ভার ২১৮-৯-০ টাকা Fদখােলন এবং উিѣিখত পিরমােণর উপর ৯-১২-৬ টাকার কর

Fকাষাগাের জমা িদেয়েছন। বািণिজҝক কর কমক

তা´ ২২Fশ এিϕল, ১৯৫৫ তািরেখর িবϡিч еারা, তার িরটােনর

িবষেয়

অҝােসসীর Nনািনর জনҝ ৪ঠা আগѶ, ১৯৫৫ তািরখ িনধারণ কেরিছেলন। ধারা ৫(২)(ক)(ii)-এর অধীেন অবҝাহিত দািব

করার জনҝ আপীলকারীেক যথাযথভােব পূরণ করা এবং িনবিсত বҝবসায়ীেদর еারা ѾাϠিরত Fঘাষণাপ{ জমা িদেত হেব যােদর কােছ এिট পণҝ িবिο কেরিছল। তদেWর িকছΦ Ѹিগত করার পের Fদখা যােИ Fয ১৯৫৭ সােলর জানয়ু ািরর িеতীয় সчােহ মূলҝায়নকারী Fদখেত Fপেলন Fয এिটর ফাইেল এর বҝবসায়ীেদর কাছ Fথেক ϕাч পেণҝর িবষেয় ১৪৭िট Fঘাষণাপ{ অনুপিѸত িছল। বলা হয়, মূলҝায়নকারী বҝবসায়ীেদর কাছ Fথেক নকল Fঘাষণার প{ পাওয়ার জনҝ িবিভK

ϕেচѭা কেরিছেলন, িক5 পিরিѸিতর কারেণ, Fযिটর উপর তার Fকােনা িনয়Цণ িছল না এবং বািণिজҝক কর কমকতা´ র

অসহায় এবং ϕিতকূ ল মেনাভােবর কারেণ যার এখিতয়ােরর মেধҝ উিѣিখত বҝবসায়ীরা কাজ কেরিছল, এिট হািরেয় যাওয়া সমѷ Fঘাষণার জনҝ নকল প{ সরবরাহ করেত সϠম হয়িন। ৮ই আগѶ, ১৯৫৭ তািরেখ মূলҝায়নকারী বািণिজҝক কর

কমকতা´ র কােছ আইেনর ধারা ২১ক-এর অধীেন আেবদন কেরিছেলন, Fয তারা বҝবসায়ীেদর কােছ Fঘাষণাপ{ জাির

কেরেছ তা ϕমাণ করার জনҝ ϕেয়াজনীয় নিথপ{ উপѸাপেনর জনҝ তলব করার জনҝ, িক5 উিѣিখত কমকতা´ সংিѫѭ

পেϠর কােছ ϕেয়াজনীয় xxx xxxx xxxxxx। মূলҝায়নকারী তারপের পिdমবেTর বািণिজҝক কর কিমশনােরর কােছ নকল Fঘাষণাপ{ জাির করার িনেদ´েশর জনҝ একिট আেবদন দািখল কেরিছল, িক5 Fসই আেবদন ϕতҝাখҝান করা হেয়িছল। রাজѾ Fবােড´ দােয়র করা আেবদনिটও খািরজ হেয় যায়। ২১Fশ নেভїর, ১৯৫৭ তািরেখ বািণिজҝক কর

কমকতা মূলҝায়েনর একिট আেদশ Fদন যােত ২২,৪৬,০০৬-০-৬ টাকা মুেলҝর οয়কারী বҝবসায়ীেদর কােছ িবοেয়র

FϠে{ ছােড়র জনҝ মূলҝায়নকারীর দািবেক অѾীকৃ িত জানােনা হয় এবং ১,৪৯,৭৭৮-৪-৬ টাকার অিতিরЅ কর আেরাপ করা হয়। মূলҝায়নকারী এরপের কলকাতা উЗ আদালেত সংিবধােনর ২২৬ অনুেИেদর অধীেন একिট xxxxx xxxxx

কেরন, যােত উQরদাতােদর, অথাৎ

বািণिজҝক কর কমক

তা´ এবং পिdমবেTর বািণिজҝক কর অধҝϠেক উЅ মূলҝায়ন

আেদশ কাযকর না করার িনেদশ´ জাির করা হয়। ওই উিѣিখত আেবদনिট ϕথম দফায় িবচারপিত িসনহার সামেন আেস,

আিপেলর Nনািন িনেয় উЗ আদালেতর একिট িডিভশন FবН িবচারপিত িসনহার আেদশ িনिdত কেরন, তাই বতমান আিপল।

N჈েতই আমােদর অবশҝই Ѻѭ কের বলেত হেব Fয আমরা আইেনর ধারা ৫-এর িনমাে´ ণর কাজिট িনেয় আমরা এই ϕে7 যাওয়ার ϕѷাব িদই না Fয মূলҝায়নকারীেক হািরেয় Fগেছ বেল অিভেযােগর নকল প{ সরবরাহ করা Fথেক আটকােনার জনҝ িবভাগ দায়ী িছল িকনা বা বҝবসায়ীেদর উ দন করেত না Fডেক িবভাগ ভΦ ল কেরেছ িকনা এই

Xxxxxxxx xx এমএফिজ। Fকা. বনাম িস.िট.ও. কҝালকু টা (িবচারপিত সёু া রাও) ৬২৯

ϕে7 ϕাসিTক নিথMিল ϕমাণ করার জনҝ Fয Fঘাষণাপ{Mিল হািরেয় Fগেছ বেল অিভেযাগ করা হেয়েছ তা ϕকৃ তপেϠ তােদর еারা জাির করা হেয়িছল।

অতএব, একমা{ ϕ7 উTািপত হয় Fয আইেনর ধারা ৫(২)(ক)(ii)-এর অধীেন οয়কারী িবেοতােদর еারা জাির করা Fঘাষণাপ{ সরবরাহ করা তার অধীেন অবҝাহিত দািব করার জনҝ একिট িবধান িছল িকনা।

বᄿত ধারা ৫(২)(ক)(ii) FPণী বা FPিণর পেণҝর িনবিсত বҝবসায়ীর কােছ সমѷ িবοয় করেযাগҝ টানও´ ভার Fথেক অবҝাহিত Fদয় Fযिট বҝবসায়ীর িনবсেনর শংসাপে{ উিѣিখত উে]েশҝ উि]ѭ িহসােব উেѣখ করা হেয়েছ৷ িক5 উিѣিখত অবҝাহিত একिট িবধান সােপেϠ করা হয়. Fসই িবধােনর অধীেন, এই ধরেনর িবοেয়র FϠে{ একिট Fঘাষণাপ{

যথাযথভােব প

ণ করা এবং িনবিсত বҝবসায়ী еারা ѾাϠিরত যার কােছ পণҝ িবिο করা হয় এবং িনধাি´ রত কতৃ প

েϠর

কাছ Fথেক ϕাч একिট িনধাি´ রত পে{ িনধাি´ রত িববরণ সহ িনধাি´ রত পдিতেত সরবরাহ করেত হেব। Fয বҝবসায়ী পণҝ

িবिο FবTল িবοয় কর িবিধসমুহ, ১৯৪১-এর িবিধ ২৭ক-এর অধীেন এরপের এখােন িবিধ বলা হেИ, একজন বҝবসায়ী Fয এই ছাড় দািব করেত চান, িতিন দািব অনুযায়ী িলিখতভােব οয়কারী বҝবসায়ী еারা ѾাϠিরত এই ধরেনর একिট Fঘাষণা জমা Fদেবন। উপ-িবিধ (২), এिট একिট বҝবসায়ীেক 2হণ না করার জনҝ এবং οয়কারী বҝবসায়ীেক িনধাি´ রত প{ বҝতীত একिট Fঘাষণা না Fদওয়ার িনেদ´শ Fদয় ৷ অনҝানҝ িবিধMিল উিѣিখত প{Mিলর অপবҝবহার Fরাধ করার জনҝ কেঠার

িবধান ίতির কের ৷

আপীলকারীর পেϠ িবϡ আইনজীবী িম. এ. িভ. িবѩনাথ শাϿীর যिু Ѕ সংেϠেপ এভােব বলা Fযেত পাের: আইেনর ধারা ৫(২)(ক)(ii)-এর মূল অংশ, একজন বҝবসায়ীর কােছ িনিদ´ѭ িবοেয়র FϠে{ ছােড়র িবধান কের যিদ তার

অধীেন উেѣিখত উে]েশҝ একिট িনবিсত বҝবসায়ীর কােছ িবοয় করা হয়। উিѣিখত উপ-ধারার িবধানिট কাযকরভােব

িনেদ´শ কের Fয িনধাি´ রত পдিতেত Fঘাষণাপ{िট ϕমাণ করার সেবাQম ϕমাণ Fয িবοয় উিѣিখত উে]েশҝ িছল।

িবধানেক ছাড় Fদওয়ার িবধান িহেসেব Fবাঝােনা যায় না, তেব Nধমু া{ যिু ЅসTত উপােয় মূল িবধানिট পালন করার জনҝ একिট িনেদ´শক িবধান িহসােব Fবাঝােনা Fযেত পাের। যিদ তাই Fবাঝােনা হয়, এমন FϠে{ একজন বҝবসায়ীেক বাদ Fদওয়া হয় না Fযখােন িনবিсত বҝবসায়ীেদর কােছ িবοয় উিѣিখত উপ-ধারায় উিѣিখত উে]েশҝ িছল তা ϕমাণ করার জনҝ অনҝানҝ ϕাসিTক ϕমাণ ίতির করা Fথেক িবধানिট কেঠারভােব Fমেন চলা যায় না। এই উপসংহার িবিধ ২৭ক-এর

"চািহদা সােপেϠ" অিভবҝिЅর িভিQেত সমিথত হেত চাওয়া হেয়েছ, যা, িবϡ পরামশদ´ াতােদর মেত, িনেদশ´ কের Fয

িনধাি´ রত Fঘাষণার উত্পাদন বাধҝতামূলক নয় তেব Fকবলমা{ সংিѫѭ কতৃ পেϠর еারা দািব করা হেল তা করা হেব।

অনҝিদেক, িবϡ সিলিসটর Fজনােরল, উQরদাতােদর পেϠ যिু Ѕ Fদন Fয একজন বҝবসায়ী উিѣিখত উপ-ধারার অধীেন অবҝাহিত দািব করেত পােরন, তেব িতিন যিদ অবҝাহিত চান তেব তােক অবশҝই Fসই িবধানMিল কেঠারভােব Fমেন চলেত হেব যার অধীেন ছাড় Fদওয়া Fযেত পাের। িতিন যिু Ѕ Fদন Fয ধারাिটর Ѻѭ শতা´ বলী, শতা´ বলী সহ পড়া, অবҝাহিত দািব করার জনҝ একজন বҝবসায়ীর উপর একिট িবধান আেরাপ কের।

কাযকরীভােব আইেনর ধারা ৫(২)(ক)(ii) িবοয় কর Fথেক একজন বҝবসায়ীর একिট িনিদ´ѭ টানও´ ভারেক

অবҝাহিত Fদয়৷ অবҝাহিত িনধারেণর িবধানिট তাই কেঠারভােব বҝাখҝা করা হেব। মূল ধারাिট ছাড় Fদয় এবং িবধানिট মূল

ধারাिটেক Fযাগҝ কের। কাযত িবধান বেল Fয িবοয়কারী বҝবসায়ীর টানও´ ভােরর অংশ উপ-ϕকরন-(ii)-এর শতা´ বলী еারা

৬৩০ সিু ϕম Fকাট´ িরেপাট´ [১৯৬৫] ৩ এস.িস.আর

আИািদত। ছাড় Fদওয়া হেব যিদ িনধাি´ রত পে{ একिট Fঘাষণা Fদওয়া হয়। অনҝ কথায় বলেত Fগেল, একজন বҝবসায়ী ছাড় Fপেত পােরন না যিদ না িতিন িনধাি´ রত পে{ Fঘাষণাिট না Fদন। এिট ভালভােব মীমাংসা করা হেয়েছ Fয "িনমাে´ ণর

সাধারণ িনয়ম অনুসাের একिট বҝিতοম বা Fযাগҝতার িবধােনর ϕভাব হল, আইেনর প ব´ ত঩ অংেশর বাইের, বা Fসখােন

ϕণীত িকছΦ Fযাগҝতা অজন করেত, যা িক5 িবধােনর জনҝ এिটর মেধҝ থাকেব": Fদখুন "সংিবিধ আইেন Fοজ", ৬9

সংѴরণ, পৃ. ২১৭। যিদ আইনসভার অিভϕায় Nধুমা{ উপ-ϕকরন (ii)-এর মূল অংেশর শতা´ বলী অবҝাহিত Fদওয়া হয়,

তাহেল িবধানिট অϕেয়াজনীয় এবং বৃথা হেয় যায়। আপীলকারীর পেϠ িবϡ Fকৗηসুিলর যिু Ѕ 2হণ করা মােন সѕ ჉´ েপ

উেপϠা করা, কারণ xxx তার িববাদ সिঠক হয় তেব এिট এমন অবѸােন িনেয় যােব Fয যিদ Fঘাষণাপ{िট Fদওয়া হয়, Fবশ

এবং ভাল; িক5, সिgত না হেল, অনҝানҝ ϕমাণ হেত পাের উ িদত অথাৎ ধারাिট পুনরায় িলখেত হেব এবং িবধান বাদ

িদেত হেব। এिট আইনসভার Ѻѭ অিভϕায়েক পরাिজত করেব। িকংবা িবিধ ২৭ক িবপরীত িনমাণ

সমথন

কের না।

"চািহদা সােপেϠ" অিভবҝिЅिট Fকবলমা{ Fসই িনিদ´ѭ সমেয় िঠক কের যখন Fঘাষণাপ{Mিল ίতির করা হেব; অনҝথায়

িনয়মिট অনুেИেদর সােথ অসামПসҝপ ´হেব। ধারা ৫(২)(ক)(ii) বেল Fয Fঘাষণাপ{िট বҝবসায়ীেক সরবরাহ করেত হেব

এবং িবিধ ২৭ক বেল Fয এिট চািহদা অন

ায়ী সिgত করা হেব, অথাৎ

প{िট ϕদান করার সময় এिট িনধার

ণ কের। এिট

আইেনর ধারা ৫(২)(ক)(ii)-এর সােথ িবিধ ২৭ক-এর িবধানMিলর সােথ সামПসҝপূণ, ´ Fযখােন িবϡ Fকৗηসুিল еারা ϕѷািবত

িনমাণ

একिট অসTিতর পিরচয় Fদয় যা এড়ােনা হেব। ধারা ২১ক যার উপর িনভর

করা হেয়েছ Fসই ϕে7 িসдাW

Fনওয়ার Fকান ϕভাব Fনই। এिট Nধুমা{ অধҝϠ বা ধারা ৩-এর উপ-ধারা (১)-এর অধীেন তােক সহায়তা করার জনҝ

িনযЅ Fকােনা বҝिЅেক শপথ ইতҝািদর উপর সাϠҝ 2হণ করার Ϡমতা Fদয়। এिট Nধুমা{ Fসই FϠে{ই আ҃ান করা

Fযেত পাের Fযখােন সংিѫѭ কতৃ পϠ Fকান িবেশষ িবষেয় সাϠҝ 2হেণর Ϡমতাϕাч হয়; িক5 এिট তােক অবҝাহিত দািব

করার জনҝ একिট িবিধবд িবধান উেপϠা করেত সϠম কের না।

িবিধ ২৭ক-এর উপিবিধ (৩) এবং (৪) আপীলকারীর পেϠ সহায়ক নয়। তারা οয়কারী বҝবসায়ীেদর еারা Fঘাষণাপে{র অপবҝবহােরর িব჈েд Nধুমা{ সুরϠা ϕদান কের; তারা িবেοতা বҝবসায়ীেক সরাসির আেবদন করেত বা οয়কারী বҝবসায়ীেদর নকল পে{র জনҝ আেবদন করেত বাধҝ করেত সϠম কের না; অথবা তারা িবοয়কারী

বҝবসায়ীেক হারােনা िজিনসिট ϕিতѸাপন করার জনҝ একिট নকল প{ Fদওয়ার জনҝ উপযЅ

কতৃ প

Ϡেক িনেদ´শ Fদয়

না। আমরা উপলিѐ কির Fয ধারা এবং িবিধMিল Fযভােব দািঁ ড়েয়েছ তা সTবত একজন সৎ বҝবসায়ীর জনҝ অেযাগҝ

কেѭর কারণ হেত পাের। িতিন একिট িবNд দ ট´ না Fযমন আMন লাগােনা, চΦ ির ইতҝািদর মাধҝেম Fঘাষণাপ{ হািরেয়

Fফেলেছন এবং তব তােক এমন িকছΦ র জনҝ শাिѷ Fদওয়া হেব যার জনҝ িতিন দায়ী নন। তেব িবধানMিলর কেঠারতােক

নরম করার জনҝ হѷেϠপ করা আইনসভা বা শাসন-ϕণয়নকারী কতৃ প еҝথহ´ ীন Fসখােন তা করা এই আদালেতর জনҝ নয়।

েϠর জনҝ এবং Fযখােন িবধানMিল Ѻѭ এবং

িবধােনর কেঠারতার একिট Fবাধগমҝ কারণ রেয়েছ। আইেনর ধারা ৫(২)(ক)(ii)-এর িবষয়বᄿ এবং এর অধীেন ϕণীত িবিধMিল Ѿতঃিসд। যিদও তারা Ѻѭতই িনিদ´ѭ FPিণর পেণҝর িনবিсত বҝবসায়ীেদর কােছ িবοেয়র FϠে{ একজন বҝবসায়ীেক ছাড় Fদওয়ার উে]েশҝ করা হেয়েছ, তেব এिট কর ফািঁ ক Fদওয়ার ϕয়ােস জািলয়ািত এবং Fযাগসাজশ Fরাধ করারও Fচѭা কের। িবষেয়র ϕকৃ িতেত, বҝবসায়ীেদর মেধҝ অগিণত Fলনেদেনর পিরেϕিϠেত, ϕিতिট

FϠে{ একজন বҝবসায়ী িনিদ´ѭ পণҝ অেনҝর কােছ ধারায় উিѣিখত উে]েশҝ িবिο কেরেছন িকনা তা িনধারণ করা কর

Fকদারনাথ জট এমএফिজ। Fকা. বনাম িস.िট.ও. কҝালকু টা (িবচারপিত সёু া রাও) ৬৩১

ϕদানকারী কতৃ পেϠর পেϠ অসTব হেব। অতএব, সTবত, িеMণ উে]শҝ অজে´ নর জনҝ, যথা, জািলয়ািত ϕিতেরাধ

এবং ϕশাসিনক দϠতা সহজতর করার জনҝ, ϕদQ ছাড়िট এমন িবধান সােপেϠ করা হয় Fয অবҝাহিত দািবকারী বҝिЅ

এই ধারার অধীেন িনধাি´ রত পдিতেত একिট Fঘাষণাপ{ জমা Fদেবন৷ ϕѷািবত উদার িনমাণ ϕতারণা কিমশনেক

সহজতর কের এবং ϕশাসিনক অসুিবধার ϕবতন কের, উভয়ই উЅ ধারার িবধানMিল এড়ােত চায়।

উিড়ষҝা রাজҝ বনাম এমএ টΦ েলাচ অҝাW Fকাং িলিমেটড (১)-এর মামলায় এই আদালেতর িসдাW আিপলকারীেক সাহাযҝ কের না। Fসই িসдাW উিড়ষҝা িবοয় কর আইন, ১৯৪৭-এর ধারা ৫(২)(ক)(ii)-এর সেT সংিѫѭ

িছল ৷ Fসই ধারাिট ϕ7িবд আইেনর ধারা ৫(২)(ক)(ii)-এর FϠে{ অনু჉প িছল, িক5 উিড়ষҝা আইেন Fসই ধারার Fকােনা

িবধান বতম

ান ধারায় পাওয়া ধারার মেতা িছল না। এिট সমѷ পাথক

ҝ ίতির কের, কারণ এिট িবধানिট আেরাপ কের। িক5

িবিধ ২৭(২)-এর অধীেন উিড়ষҝা আইেনর অধীেন ϕণীত "একজন বҝবসায়ীেক οয়কারী বҝবসায়ীর еারা িলিখতভােব বা এমন দািয়Яশীল বҝिЅর еারা িলিখতভােব একिট সতҝ Fঘাষণা উপѸাপন করেত হেব যা এই ধরেনর বҝবসায়ী еারা

িলিখতভােব অনুেমািদত হেত পাের Fয ϕে7 থাকা পণҝMিল οেয়র মেধҝ িনিদ´ѭ করা আেছ। বҝবসায়ীর FরिজেϾশেনর

শংসাপ{ Fযिট তার еারা প ঃিবοেয়র জনҝ বা Fকােনা চΦ िЅ সѕাদেনর জনҝ ϕেয়াজনীয়।" এই আদালত বেল Fয

বাধҝতামূলক িবধান উিড়ষҝা িবοয় কর আইেনর ধারা ৫(২)(ক)(ii)-এর সেT অসামПসҝপূণ ´িছল.; এবং Fসই еϵ এড়ােত উভয় িবধােনর সমуয় সাধন কেরেছ Fয িবিধिট Nধমু া{ িনেদ´িশকা িছল এবং তাই, এिট যেথѭ হেব এবং যিদ তা যেথѭ পিরমােণ হয় সেT সংকিলত। উিѣিখত িবধানMিল আইেনর ϕাসিTক িবধান এবং এর অধীেন ϕণীত িবিধMিল সংেশাধন করার জনҝ একिট িনেদ´িশকা বহন করেত পাের, তেব FসMিল গঠেনর জনҝ Fকানও সহায়তা ϕদান কের না।

মামলায় অংশ Fনওয়ার আেগ আমােদর অবশҝই Ѻѭ কের িদেত হেব Fয আমরা আপীলকারী বা উপযЅ

িবοয় কর কতৃ প কিরিন।

েϠর সতҝতা সѕেক´ Fকােনা মতামত ϕকাশ করিছ না, কারণ আমরা Fসই িবষেয় ϕমাণMিল যাচাই

ফলѾ჉প, আিপল বҝথ হ

য় এবং খরচ সহ খািরজ হয়।

আিপল খািরজ।

(১) [১৯৬৪] ৭ এস.িস.আর. ৮১০।

DISCLAIMER

The translated Judgment in vernacular language is meant for the restricted use of the litigant to understand it in his/her language and may not be used for any other purpose. For all practical and official purposes, the English version of the Judgment shall be authentic and shall hold the field for the purpose of execution and implementation.

।