িѶল অথিরिট অফ ইिWয়া িলিমেটড এবং অনҝানҝ বনাম
[ ২০০৮ ] ১৩ এস.িস. আর. ৯৯৬
িѶল অথিরिট অফ ইिWয়া িলিমেটড এবং অনҝানҝ বনাম
পिdমবT রাজҝ এবং অনҝানҝ
( ২০০৮ সােলর Fদওয়ানী আিপল নং ৫৮৪৬ )
২৫ Fসে@їর, ২০০৮
[ িবচারপিতеয় ড. অিরिজৎ ϕসায়ত ও ড. মুকু рকাম শমা। ]
িশџ িবেরাধ আইন, ১৯৪৭; ধারা ১০ এবং িবϡিч তািরখ ১৫.৭.১৯৮৯ এর অধীেন জাির করা হেয়েছ:
চΦ िЅ Pম - চΦ िЅ Pেমর িনেয়াগ িনিষд কের রাজҝ সরকার কতৃ ক
িবϡিч জাির -
সুিϕম Fকােট´র সাংিবধািনক FবН еারা িনধাি´ রত চΦ िЅ Pিমকেদর পিরেষবা িনয়িমত করার জনҝ আিপলকারীেক হাইেকােট´র িনেদ´শ - Pিমকরা িশџ িবেরাধ উTাপন করেছ আWার FপেমেSর ইসুҝেত - রাজҝ সরকােরর еারা ইWািϾয়াল ϊাইবҝু নােলর কােছ FরফােরC - এর সिঠকতা: िঠকাদার еারা িনযুЅ Pিমকেদর ϕ7 - তাই আWার FপেমেSর ϕ7 िঠকাদােরর
সােথ সѕিকত - সমান কােজর জনҝ সমান Fবতেনর ধারণা চΦ िЅ Pিমকেদর জনҝ ϕেযাজҝ
নয় - সংিϠч অথϕদােনর ϕ7िট ϕাসিTক নয় - চΦ िЅिট জািলয়ািত হওয়ার িবষেয় Fকানও
আেবদন িছল না তাই, রাজҝ সরকার কতৃ ক হেয়েছ।
ϕণীত FরফােরC অনুসাের কাযο
ম N করা
মামলার আেগর রাউেW, উQরদাতা নং ৪, Pিমক ইউিনয়ন, Pম কিমশনােরর কােছ
xxxxx Xxxxxxx চΦ िЅ Pিমেকর মযাদা দািব কের এবং এর সদসҝেদর পিরেষবা িনয়িমত
করার জনҝ দািব কেরিছল, যারা िঠকাদােরর সােথ চΦ िЅ Pিমক িহসােব কাজ করিছেলন-
বতমান আপীলকারীর еারা িবচার করা হেয়েছ। পिdমবেTর রাজҝ সরকার िজ ১৫/৭/১৯৮৯
তািরেখ চΦ िЅবд Pিমকেদর িনেয়াগ িনিষд কের একिট িবϡিч জাির কেরেছ৷ িবϡিчর পিরেϕিϠেত, ইউিনয়ন তার সদসҝেদর পিরেষবা িনয়িমত করার জনҝ আপীলকারীেক
িনেদ´শনার জনҝ একिট িরট িপिটশন দােয়র কেরেছ। আেবদনिট হাই Fকাট´ এর একক
িবচারক еারা অনেু মািদত হেয়িছল।
ইѺাত অথ. অফ ইिWয়া িলিমেটড এবং অনҝ বনাম ৯৯৭ পिdমবT রাজҝ
আিপলকারীর করা আিপেলর িবেд হাইেকােট´র িডিভশন FবН খািরজ হেয় যায়। আিপেলর সময়, এই আদালেতর সাংিবধািনক FবН চΦ िЅর Pিমকেদর Fশাষণ সংοাW িনেদ´শনােক বািতল করা আিপেলর আংিশক অনুমিত Fদয়৷ Pিমকরা একिট িশџ-িবেরাধ উTাপন কেরিছল, যা রাজҝ সরকার িশџ ϊাইবҝু নাল উেѣখ কেরিছল। আিপলকারী এिটেক চҝােলП
কের একिট িরট িপिটশন দােয়র কেরন, যা হাইেকাট´ খািরজ কের Fদন। তাই বতমান আিপল।
আিপলকারীরা দািব কেরেছন Fয চΦ िЅिট জািলয়ািত বা জাল হওয়ার িবষেয় আেগ Fকানও আেবদন কম/ইউিনয়ন 2হণ কেরিন এবং ϕাথন´ াिট Fকবল Fশাষণ এবং িবϡিч বািতল করার জনҝ িছল।
উQরদাতা নং ৪ - ইউিনয়ন দািখল কেরেছ Fয ইউিনয়ন সবদ´ া একिট অবѸান
িনেয়েছ Fয তােদর কাজ বÇবষজীবী ϕকৃ িতর িছল যা িনয়িমত কমচ´ ারীেদর সােথ সমান শেত
Ѹাপন করা উিচত এবং তাই, অWিনিহত еারা অনুেরাধ করা হেয়িছল Fয িবদҝমান বҝবѸাिট
িছল ছзেবশী; Fয ১৫.৭.১৯৮৯ তািরেখ পिdমবT রাজҝ চΦ िЅ Pম িনিষд কেরিছল কারণ
কাজ িছল বÇবষজ
ীবী ϕকৃ িতর এবং পূণক
ালীন Pিমকেদর িনেয়ােগর জনҝ MЯপূণ।
এिট
অWিনিহত Ѿীকৃ িত Fদখায় Fয চΦ िЅ Pেমর বҝবহার িছল ছзেবশী; Fয তােদর অিভেযাগ িছল
মূলত এই ϕভােব Fয চΦ िЅMিল জাল এবং জাল চΦ िЅ ছাড়া আর িকছΦ ই নয়; Fয Fকান িবলї বা Çড়েকা হেয়েছ; এবং এই আদালেতর িসдােWর পিরেϕিϠেত এয়ার ইिWয়া সংিবিধবд কেপাে´ রশন এবং অনҝানҝ বনাম ইউনাইেটড Fলবার ইউিনয়ন এবং অনҝানҝ (১৯৯৭) ৯ এস
িস িস ৩৭৭, চΦ िЅ Pম িনিষд করার িবϡিч অনুসরণ কের ϕে7 থাকা Pিমকেদর
িনয়িমতকরণ অনুেমািদত িছল,
xxxx xxx জর কের আদালত
আেদশ: ১.১ িশџ িবেরাধ আইেনর ধারা ১০ এর অধীেন FরফােরেCর FϠে{ িবচািরক পযাে´ লাচনার সুেযাগ খুবই সীিমত। ( অনুেИদ -৫ ) [ ১০০২ , গ ]
িѶল অথিরिট অফ ইिWয়া িলিমেটড বনাম ভারেতর ইউিনয়ন এবং অনҝানҝ
৯৯৮ সিু ϕম Fকাট´ িরেপাট´ [ ২০০৮ ] ১৩ এস.িস. আর. ( ২০০৬ ) ১২ এস িস িস ২৩৩ - উেѣখ করা হেয়েছ।
১.২ िঠকাদারেদর еারা Pিমকেদর িনযুЅ করা হেয়িছল। যতদর অনেু রাধ করা
হেয়েছ এবং এिটেক অনҝাযҝ Pম অনুশীলন িহসােব FPণীবд করার ϕ7िট উিе2, Ѻѭতই
िঠকাদারেদর সােথ সѕিকত তেব এिট কџনার ϕসািরত еারা জাল বা জাল িহসােব FPণীবд
করা যায় না। ( অনেু Иদ - ৭ ) [ ১০০৬ , খ ]
১.৩ হিরয়ানা বনাম রােজҝর মামলায় এই আদালত। চরণिজৎ িসং লϠҝ কেরেছন Fয সমান কােজর জনҝ সমান Fবতেনর ধারণাिট চΦ िЅ Pেমর FϠে{ ϕেযাজҝ নয়। Fসই xxx Xxxxxxx Ѿџ Fবতেনর ϕ7िট ϕাসিTক নয়। তদুপির, সљিত জািলয়ািত হওয়ার িবষেয় Fকানও আেবদন Fনই। ( অনুেИদ - ৮ ) [ ১০০৬ , ঘ ; ১০০৭, খ ]
িনভর
হিরয়ানা রাজҝ বনাম চরণिজৎ িসং ( ২০০৬ ) ৯ এস িসিস ৩২১ – ঘ এর উপর শীল।
ইউ.িপ. রাজҝ সড়ক পিরবহন কেপাে´ রশন বনাম বাবু রাম (২০০৬) ৫ এস িস িস
৪৩৩; এস.এম. নীলাজকর বনাম Fটিলকম িডিϾЄ মҝােনজার (২০০৩) ৪ এস িস িস ২৭ এবং িনদাTািদ বҝাংক িলিমেটড বনাম Fক.িপ. মাধবনকু िС এবং অনҝানҝ (২০০০) ২ এস িস
িস ৪৫৫ - উেѣখ করা হেয়েছ।
১.৪ উQরদাতা নং ৪ এর মাধҝেম সমѷ িকছΦ অনҝানҝ িদেকর উপর দৃिѭ িনবд কেরেছ এবং জাল বা জাল চΦ िЅর ϕে7 নয়। তাই হাইেকােট´র িডিভশন FবেНর রায় বহাল
রাখা যায় না এবং বহাল রাখা হয়। ২০০৩ সােল রাজҝ সরকার কতৃ ক ϕণীত FরফােরC
( ২০০৬ ) ১২ এস িস িস ২৩৩ | উেѣখ করা হেয়েছ | অনুেИদ - ৬ | |
( ২০০৬ ) ৯ এস িসিস ৩২১ | উপর িনভর´ কের | অনুেИদ | - ৮ |
( ২০০৬ ) ৫ এস িস িস ৪৩৩ | উেѣখ করা হেয়েছ | অনুেИদ | - ৯ |
( ২০০৩ ) ৪ এস িস িস ২৭ | উেѣখ করা হেয়েছ | অনুেИদ | -১০ |
(২০০০) ২ এস িস িস ৪৫৫ | উেѣখ করা হেয়েছ | অনুেИদ | -১১ |
অন াের N করা কাযধ´ ারা বািতল হেয় যায়। ( পҝারাস - ১১ এবং ১২ ) [ ১০০৯ , ঘ - ঙ ] Fকস আইন FরফােরC
ইѺাত অথ. অফ ইिWয়া িলিমেটড এবং অনҝ বনাম পिdমবT রাজҝ এবং অনҝানҝ
িসিভল আপীল এখিতয়ার : Fদওয়ানী আপীল নং ৫৮৪৬ এ ২০০৮
৩০/১১/২০০৬ তািরেখর কলকাতা হাইেকােট´র চূ ড়াW রায়/আেদশ Fথেক এম.এ. िট.
২০০৬ সােলর ১১৭ নং ডিѓউ .িপ. ২০০৪ এর নং ৪১০৯ (ডিѓউ)
আিপলকারীেদর পেϠ িছেলন রिПত কু মার, সনু ীল কু মার ίজন, অিনশ িমQাল ও জয়া Fতামর।
রাজীব ধাওয়ান, xx.Fক. Mчা, िট. Xxxx, xx.Fক. উQরদাতােদর পেϠ িছেলন Mчা, অণ যাদব, মেনাজ Fক িমP, তারা চW শমা´ এবং নীলম শমা।´
আদালেতর রায় ϕদান করা হয়
িবচারপিত ড. অিরिজৎ পাসাỢাত।
১. অন
িত মঞ্ জর
করা হেয়েছ।
২. এই আপীেল চҝােলП হল আপীলকারীেদর দােয়র করা িরট িপिটশন খািরজ কের Fদওয়া কলকাতা হাইেকােট´র িডিভশন FবেНর রায়েক৷ চҝােলП িছল পिdমবT সরকার িশџ
িবেরাধ আইন, ১৯৪৭ (সংেϠেপ 'অҝাЄ') এর ধারা ৭ - ক-এর অধীেন একिট কিথত িশџ
িবেরােধর FরফােরেCর ϕিত। আিপলকারীেদর মেত, িѶল অথিরिট অফ ইिWয়া িলিমেটড বনাম এই আদালত যা বেলেছ তার পিরেϕিϠেত FরফােরCिট অেযাগҝ িছল। নҝাশনাল
ইউিনয়ন ওয়াটার5S ওয়াকা´ স ( ২০০১ ( ৭ ) এস িস িস ১ )।
৩. বতম
ান আপীল এবং িরট িপिটশেন আপীলকারীেদর еারা অনম
ানকৃ ত বাѷব
পিরিѸিত িনєপ:
উQরদাতা নং ৪ অথাৎ নҝাশনাল ইউিনয়ন অফ ওয়াটার 5S ওয়াকা´ র (সংেϠেপ
'ইউিনয়ন') আНিলক Pম কিমশনার (FকWীয়) এর কােছ ২১.৪.১৯৮৭ তািরেখ সদসҝেদর পিরেষবাMিল িনয়িমতকরেণর জনҝ ϕिοয়ার সমেঝাতার জনҝ একिট ϕিতিনিধЯ কেরেছ৷
এর ইউিনয়েনর যারা ϕধান িনেয়াগকতা´ র অধীেন Fমসাস ´ िজ বধন অҝাW Fকাং-এর সােথ
চΦ िЅ Pিমক িহসােব কাজ করিছেলন অথাৎ
বতম
ান আপীলকারীেদর৷ ৪.৬.১৯৮৭ তািরেখ
Pম কিমশনােরর কােছ অনҝ একिট ϕিতিনিধЯ করা হেয়িছল Fযখােন বতমান
আিপলকারীেদর অধীেন এবং িনয়িমতকরেণর জনҝ পূেবাЅ
Fমসাস ´বধন
অҝাW Fকাং-এর
চΦ िЅ Pিমক িহসােব Pিমকেদর মযাদা দািব করা হেয়িছল। পिdমবT রাজҝ
১০০০ সুিϕম Fকাট´ িরেপাট´ [ ২০০৮ ] ১৩ এস.িস. আর.
১৫.৭.১৯৮৯ তািরেখ ৪िট Ѷকইয়ােড´ চΦ िЅবд Pিমকেদর িনেয়াগ িনিষд কের িবϡিч জাির
কেরেছ। উপেরাЅ িবϡিчिট সমেয় সমেয় Ѹিগত রাখা হেয়িছল এবং Fশষ পযW মাচ´ ১৯৯৪
পযW বাড়ােনা হেয়িছল। ইউিনয়েনর িকছΦ কম ১৫.৭.১৯৮৯ তািরেখর িবϡিчর পিরেϕিϠেত
Fশাষেণর জনҝ কলকাতা হাইেকােট´ িরট িপिটশন দািখল কেরিছেলন। আWঃপেϠ বলা হেয়েছ Fয তারা চΦ िЅ Pিমক িহেসেব কাজ করিছেলন। ২৫.৪.১৯৯৪ তািরেখর আেদেশর মাধҝেম কলকাতা হাইেকােট´র িবϡ একক িবচারক মেন কেরন Fয ১৫.৭.১৯৮৯ Fথেক যখন চΦ िЅ Pম
িবলুч করা হেয়িছল তখন িরট আেবদনকারীরা Fশাষণ এবং িনয়িমতকরেণর অিধকারী
িছেলন৷ বতমান আপীলকারীেদর তােদর িনয়Цণাধীন Fযেকান ϕিত9ােন িরট
িপिটশনকারীেদর Fশাষণ এবং িনয়িমত করার িনেদ´শ Fদওয়া হেয়িছল এবং একिট িনিদ´ѭ কােজর জনҝ উপযুЅতা এবং অিভϡতা অনুসাের Fশাষণ করেত হেব।
বতমান আপীলকারীেদর еারা একिট আপীল দােয়র করা হেয়িছল যা িডিভশন FবН
কতৃ ক
খািরজ হেয় যায়। তারপের িবেশষ অন
িতর আেবদন নং. ১৯৯৮ সােলর ১২৬৫৭-৫৮
এই আদালেত দােয়র করা হেয়িছল। িবষয়िট সাংিবধািনক XxxX xxxxxxx হয়। Fসইল -এর
মামলার FϠে{ (সϕু
িনѰিQ করা হেয়েছ:
া) িনєিলিখত পযে´ বϠণ এবং িনেদ´শাবলীর সােথ আWঃ-িবষয়ক আিপল
" ১২৭. চҝােলেПর অধীেন কলকাতার হাইেকােট´র আেদশ FযেহতΦ এिট িস এল আর
এ আইেনর অেথর মেধҝ পिdমবT সরকারেক উপযুЅ সরকার বেল ধের রাখার সােথ
সѕিকত, তা িনिdত করা হেয়েছ তেব িনেদ´শনা Fয চΦ िЅ Pমেক Fশাষণ করা হেব এবং
িচিকত্সা করা হেব৷ আপীলকারীেদর িনয়িমত কমচ´ ারীেদর সমতΦ লҝ, আপীলMিল Fসই
অন ায়ী অংেশ অনেু মািদত হয়"।
Pিমকরা অেЄাবর ২০০১ এবং জানুয়ারী ২০০২ এ আইেনর ১০ (১) ধারার অধীেন একिট িবেরাধ উTাপন কেরিছল। ১৮.১১.২০০৩ তািরেখ, উপের উিѣিখত িহসােব, িশџ ϊাইবҝু নােল FরফােরC করা হেয়িছল যা একिট িরট িপिটশন দােয়র কের হাইেকােট´ চҝােলП করা হেয়িছল। ϕাথিমক অবѸান গৃহীত হেয়িছল Fয িবিভK সমেয় ইউিনয়ন এবং কমচ´ ারীেদর еারা Ѿীকৃ ত অবѸােনর পিরেϕিϠেত Fয Pিমকরা চΦ िЅবд Pিমক িছল এবং Fকান সমেয়ই দািব কেরিন Fয िঠকাদারেদর সােথ চΦ िЅिট হেয়িছল।
ইѺাত অথ. অফ ইिWয়া িলিমেটড এবং অনҝ বনাম পिdমবT ১০০১ রাজҝ ও অনҝানҝ [ িবচারপিত ড. অিরिজৎ ϕসায়ত।]
শҝাম এবং Fবাগাস, দীঘ ´ সমেয়র পের Fসইল -এর FϠে{ (সϕা) িকছΦ পযে´বϠেণর
পিরেϕিϠেত কিথতভােব এই জাতীয় িবতক´ উTাপন করা অনুিচত িছল। হাইেকাট´ আেবদনिট খািরজ কের এবং উপের উিѣিখত িরট িপिটশন খািরজ কের Fদয়। আিপলকারীেদর জনҝ িবϡ আইনজীবী দািখল কেরেছন Fয Fসইল -এর রােয়র ১২৫ অনেু Иেদ এिট Ѻѭভােব ধরা হেয়িছল Fয হাইেকােট´র Fদওয়া Fশাষেণর িনেদ´শনা সমথন´ েযাগҝ িছল না এবং নতΦ ন কের Fশাষেণর Fকানও ϕ7 Fনই। এिট উেѣখ করা হেয়েছ Fয ইউিনয়ন এবং Pিমকরা সব সমেয়ই Ѻѭভােব Ѿীকার কেরেছ Fয Pিমকরা চΦ िЅবд Pিমক। এর আেগ ভারেতর সংিবধান, ১৯৫০ (সংেϠেপ 'সংিবধান') এর ৩২ অনুেИেদর অধীেন একिট িরট িপिটশন দােয়র করা হেয়িছল যা ১৪.১১.১৯৮৮ তািরেখ িনѰিQ করা হেয়িছল। এমনিক िঠকাদারেদর সােথ চΦ िЅिট ভΦ য়া বা জািলয়ািত িছল এমন Fকান আেবদন তখনও িছল না। এिট উেѣখ করা হেয়েছ Fয আপীলকারীেদর еারা করা একिট ϕিতিনিধেЯর িভিQেত, সরকার ১৫.৭.১৯৮৯ তািরেখ একिট ϕϡাপন জাির কের৷ এর আেগও দােয়র করা িরট আেবদেন চΦ िЅिট জািলয়ািত বা ভΦ য়া বেল Fকােনা আেবদন করা হয়িন। ϕাথন´ াिট Nধমু া{ Fশাষেণর জনҝ এবং ১৫.৭.১৯৮৯ তািরেখর িবϡিчिট Ѹিগত Fরেখ িবϡিчिট বািতল করার জনҝ িছল। িরট িপिটশেন Ѻѭভােব বলা হেয়েছ Fয िঠকাদাররা ϕধান িনেয়াগকতা´ র এেজS।
১৫.৭.১৯৮৯ Fথেক Fশাষণ এবং িনয়িমতকরেণর িবষেয় িববাদীেদর еারা দােয়র করা আেগর
িরট িপिটশেন ϕদQ িনেদ´শনা বািতল করা হেয়িছল। অতএব, ϕথমবােরর মেতা অসমথন´ েযাগҝ উপাদান সহ িবলিїত আেবদনिট হাইেকােট´র еারা 2হণ করা উিচত িছল না।
৪. উQরদাতা নং ৪-এর জনҝ িশিϠত Fকৗηসিু ল - অনҝিদেক ইউিনয়ন দািখল কেরেছ
Fয ইউিনয়ন সবদ´ া একिট অবѸান িনেয়েছ Fয তােদর কাজ বÇবষজীবী ϕকৃ িতর িছল যা
িনয়িমত িনযুЅেদর সােথ সমান শেত´ Ѹাপন করা উিচত এবং তাই, এिটেক অWিনিহত কের
আिজ´ জানােনা হয়, িবদҝমান বҝবѸা ছলনাময়। ১৫.৭.১৯৮৯ তািরেখ পिdমবT রাজҝ চΦ िЅ
Pম িনিষд কেরিছল কারণ কাজ িছল বÇবষজ
ীবী ϕকৃ িতর এবং কমচ´ ারী পূণক
ালীন
Xxxxxxx জনҝ তাৎপযপ
ূণ।
উQরদাতা নং ৪-এর িবϡ Fকৗηসিু লর মেত, এिট অWিনিহত
Ѿীকৃ িত Fদখায় Fয চΦ िЅ Pেমর বҝবহার ছзেবেশর িছল৷ এর অিভেযাগ
১০০২ সুিϕম Fকাট´ িরেপাট´ [ ২০০৮ ] ১৩ এস.িস. আর.
একिট ইউিনয়ন এবং Pিমকেদর মূলত ϕভাব িছল Fয চΦ िЅMেলা ϕতারণা ও ভΦ য়া চΦ िЅ ছাড়া আর িকছΦ ই নয়। Fকান িবলї বা Çড়েকা Fদওয়া হেয়েছ ২০০১ সােল Fসইল -এর িসдােWর আেগ, এয়ার ইिWয়া সংিবিধবд কেপাে´ রশন এবং অনҝানҝ বনাম ইউনাইেটড Fলবার
ইউিনয়ন এবং অনҝানҝ Fত (১৯৯৭ (৯) এস িস িস ৩৭৭) উদ ৃত মামলাMেলা বলবৎ িছল।
Fসই িসдােWর পিরেϕিϠেত, চΦ िЅ Pম িনিষд করার িবϡিч অনুসরণ কের িনয়িমতকরণ অনুেমািদত িছল। ২৫.৪.১৯৯৪ তািরেখ একজন িবϡ একক িবচারক еারা Fশাষেণর আেদশ
Fদওয়া হেয়িছল, িক5 ৩০.৮.২০০১ তািরেখ Fসইল-এ িসдাW না হওয়া পযW Ѹিগত িছল৷
এই িসдাW
৫. আইেনর ধারা ১০ এর অধীেন উেѣেখর FϠে{ িবচািরক পযাে´ লাচনার সুেযাগ
খুবই সীিমত৷ Fসইল -এর FϠে{ (সϕা) এिট িছল, অনҝানҝ িবষেয়র সােথ, ধেরিছল Fয (ক)
রাজҝ সরকােরর িবষয়िট Fমাকােবলার এখিতয়ার রেয়েছ এবং (খ) Ѿয়ংिοয়ভােব Fশাষণ আইেন অনুেমািদত নয়৷ একজন িবϡ একক জজ এবং িডিভশন FবেНর আেদশMিল আিপেলর িনেদ´েশ অҝােসস কেরেছ বাছাই আইেন খারাপ িছল। এটা আWঃদলীয় িসдাW।
২০০৩ সােল ϕথমবােরর মেতা িনয়িমতকরণ এবং Fশাষেণর িবষেয় আেবদন উTািপত হেয়িছল।
৬. িѶল অথিরिট অফ ইिWয়া িলিমেটড বনাম ভারেতর ইউিনয়ন এবং অনҝানҝ (
২০০৬ ( ১২ ) এস িস িস ২৩৩ ), এिট অনҝানҝ িবষেয়র সােথ িনєপ উেѣখ করা হেয়েছ:
" ২০. ১৯৭০ আইনिট িনেজই একिট সѕূণ ´Fকাড৷ এिট Fকবল চΦ िЅ Pম িনয়Цেণর
জনҝই নয়, এর িবলিু чরও িবধান কের৷ িনেয়াগকতা এবং কমচ´ ারীর সѕক´ মলতূ একिট
বাѷবতার ϕ7৷ উিѣিখত ϕে7র িনণয়
একिট বড় সংখҝার উপর িনভর
করেব৷ কারণ
সাধারণত, একिট িরট আদালত এই ধরেনর ϕে7 যােব না।
XX XX XX
২৪. যাইেহাক, যখন একिট িবতক´ উTািপত হয় Fয মҝােনজেমS এবং िঠকাদােরর মেধҝ Fয চΦ िЅिট করা হেয়েছ তা একिট জাল, িѶল অথিরिট অফ ইिWয়া িলিমেটেডর এই আদালেতর িসдােWর পিরেϕিϠেত একজন িশџ িবচারক এর অিধকারী হেবন উিѣিখত
সমসҝা িনধারণ কন। িশџ িবচারেকর এখিতয়ার থাকেব
ইѺাত অথ. অফ ইिWয়া িলিমেটড এবং অনҝানҝ বনাম ১০০৩ পिdমবT রাজҝ এবং ওআরএস। [ িবচারপিত ড. অিরिজৎ পাসায়াত।]
উিѣিখত ইসুҝिট িনধারণ কন Fযভােব যিদ এिট ধরা হয় Fয কিথতভােব िঠকাদােরর পেϠ
বҝবѸাপনার еারা ϕদQ চΦ िЅिট সিতҝই একिট ছзেবশ বা ছзেবশী িছল, िঠকাদার কতৃ ক
িনযুЅ কমচ´ ারীরা কাযত হেব।
এবং বᄿগতভােব, আটক হেব। বҝবѸাপনার সরাসির কমচ´ ারী হেত
২৫. িѶল অথিরिট অফ ইिWয়া িলিমেটেডর গৃহীত দৃिѭভিT পরবতেত এই আদালেতর еারা পনু বҝ´Ѕ করা হেয়েছ৷ (উদাঃ িনিতনকু মার নাথালাল Fজাশী বনাম ওএনिজিস িলিমেটড এবং
বহQর মїাইেয়র িমউিনিসপҝাল কেপাে´ রশন বনাম Fকিভ Pিমক সংঘ।)
XX XX XX
২৮. Pিমকেদর Pম আদালেতর সামেন বা িরট কাযধ´ ারায় একই ইউিনয়ন еারা ϕিতিনিধЯ করা হেয়িছল। Fϊড ইউিনয়ন আইেনর অধীেন িনবিсত একिট Fϊড ইউিনয়ন Pিমকেদর
কারণ সমথন করার অিধকারী৷ কমচ´ ারীেদর еারা একिট িনিদѭ´ ѶҝাW Fনওয়া হেয়িছল Fয
তারা िঠকাদারেদর অধীেন কাজ করিছেলন। এইভােব, আমােদর মেত, তারা ϕধান
িনেয়াগকতা´ র কম িছেলন এমন একिট পরѺরিবেরাধী এবং অসTিতপূণ ´ আেবদন 2হণ করা তােদর মুেখ িমথҝা বলা হেব না। এই ধরেনর পারѺিরক йংসাNক ই আिজ´ উTাপন আইেন নাজােয়জ। এই ধরেনর পারѺিরক йংসাNক আেবদন, আমােদর মেত, ২৪৩ িশџ
িবচােরর মেধҝও উTািপত হেত Fদওয়া উিচত নয়। এѶেপল, ম আইন নীিতMিল একिট িশџ িবচাের ϕেযাজҝ।
ু ব এবং সљিতর সাধারণ
XX XX XX
৩৩. সাϠҝ আইেনর ৫৮ ধারার পিরেϕিϠেত একिট ভিতর ϕভাব এই আদালত еারা
সং2ামিসংহ িপ. গায়কওয়াড় বনাম . শাWােদবী িপ. গায়কওয়াড Fযখােন Ѻѭভােব বলা হেয়িছল Fয িনেজরাই িবচািরক ভিতে´ ক পেϠর অিধকােরর িভিQ ίতির করা Fযেত পাের এবং
বাদীপেϠ ѾীকােরাिЅMিল এর িনমাত´ ইউিনয়ন বনাম ϕেমাদ Mч Fদখুন।)
ার িবেд 2হণেযাগҝ সমথন´ েযাগҝ। (এছাড়াও ভারেতর
১০০৪ সুিϕম Fকাট´ িরেপাট´ [ ২০০৮ ] ১৩ এস.িস. আর.
৩৪. সϸিত এই আদালেত বলেদব িসং বনাম মেনাহর িসং অনिু 9ত : ( এস িস িস প9
, অনুেИদ ১৫ )
া ৫০৪
" ১৫. আসুন এখন Fশষ িভিQिট Fনওয়া যাক যার িভিQেত িলিখত িববৃিত সংেশাধেনর আেবদন হাইেকাট´ এবং ϊায়াল Fকাট´ еারা খািরজ করা হেয়িছল। অসTিতপূণ
আেবদন 2হেণর অনমিত Fদওয়া যােব না এই িভিQেত ϕতҝাখҝান করা হেয়িছল।
হাইেকাট´ এবং ϊায়াল Fকাট´ কতৃ ক ϕতҝাখҝােনর কারণ এবং িলিখত িববিৃ ত
সংেশাধেনর জনҝ Fয িববিৃ ত Fদওয়া হেয়েছ তা আমরা বুঝেত পাির না। আপীলকারীরা তােদর আেবদেন িলিখত িববরণী সংেশাধেনর জনҝ 2হণ কেরেছন বেল উেѣখ করা হেয়েছ, বҝতীত আপীলকারীরা মামলার সѕিQর Fযৗথ মািলকানার িবষেয় িলিখত
িববিৃ ত সংেশাধেনর জনҝ গৃহীত হেয়েছ স5ѭ নন Fয িলিখত িববিৃ ত সংেশাধেনর আেবদন এই িভিQেতও ϕতҝাখҝান করা Fযেত পাের, এिট এখন ভালভােব িনѰিQ করা হেয়েছ Fয একिট বাদীর সংেশাধন এবং িলিখত িববিৃ তর সংেশাধন
অপিরহাযভােব একই নীিত xxxx xxxxxxxx হয় না। এটা সতҝ Fয িকছΦ সাধারণ নীিত
অবশҝই উভেয়র জনҝই সাধারণ, িক5 Fয িনয়মMিল বাদীেক তার আেবদন সংেশাধন
করার অনুমিত Fদওয়া যায় না যােত বᄿগতভােব পিরবতন করা যায় বা তার কেমর
কারণ বা তার দািবর ϕকৃ িতর আইেন Fকান ϕিতপϠ Fনই। িলিখত িববিৃ ত সংেশাধন সংοাW ϕিতরϠার একिট নতΦ ন িভিQ Fযাগ করা বা ϕিতরϠা ϕিতѸাপন বা
পিরবতন
করা কেমর
একिট নতΦ ন কারণ Fযাগ, পিরবতন
বা ϕিতѸাপেনর মেতা
একই সমসҝা ίতির কের না। তদনুসাের, িলিখত িববিৃ ত সংেশাধেনর FϠে{, আদালতMিল বাদী এবং ϕ7Mিলর Fচেয় িলিখত িববিৃ ত সংেশাধেনর অনুমিত Fদওয়ার FϠে{ আরও উদার হেত আ2হী।
ইѺাত অথ. অফ ইिWয়া িলিমেটড এবং অনҝ বনাম ১০০৫ পिdমবT রাজҝ এবং অনҝানҝ [ িবচারপিত ড. অিরिজৎ পাসায়াত।]
পূবব´ ত FϠে{র তΦ লনায় পেূ বর সTাবনা কম। "
একই কেঠারতার সােথ কু সংѴার কাজ করার
নীিত িনধারেণর সময়, এই আদালত Fমাদী এসিপिজেক অনুসরণ কেরিছল এবং ডিѓউ িভ िজ
িমলস Fকাং এবং িবিশѭ হীরালাল।
৩৫. এইভােব, এটা Ѻѭ Fয, আেবদেন করা একिট সংেশাধনীর আPয় Fনওয়ার মাধҝেম,
পাिট´েক তার ভিতর বাইের যাওয়ার অনুমিত Fদওয়া যােব না৷ নীিতिট উপযুЅ সরকার কতৃ ক
ϕণীত FরফােরেCর ϕকৃ িতর িবেবচনায় একिট িশџ িবচাের ϕেয়াগ করা হেব এবং Fসই সােথ এই িবষয়िটর পিরেϕিϠেত Fয একজন িশџ িবচারকারী Nধুমা{ FরফােরC Fথেক তার এখিতয়ার 2হণ কেরন।
৩৬. িবষয়िটর আরও একिট িদক রেয়েছ যা দৃिѭ হারােনা উিচত নয়। ১৯৭০ আইেনর ১০ ধারার অধীেন এখিতয়ার ϕেয়ােগর উে]েশҝ, উপযুЅ সরকারেক তার মন ϕেয়াগ করেত হেব। এর আেদশ একिট ϕশাসিনক হেত পাের তেব এिট িবচািরক পযাে´ লাচনার বাইের হেব না। কােজই, কম এবং/অথবা বҝবѸাপনার еারা এिটর সামেন রাখা উপকরণMিলর িভিQেত একिট FরফােরC ίতির করার আেগ এिটেক অবশҝই তার মন ϕেয়াগ করেত হেব, Fযমনिট হেত পাের৷ এिট করার সময়, ১৯৪৭ আইেনর ধারা ১০ (১) (ঘ) এর অধীেন একिট িবϡিч জাির
করা উপকরেণর িভিQেত একই কতৃ পেϠর জনҝ অনুপযুЅ হেত পাের, যিদও এिট
িবচািরকভােব িনধাি´ রত হয় Fয िঠকাদার еারা Pিমকেদর িনযЅ করা হেয়িছল রাϻ ১৯৭০
আইেনর ১০ ধারা অনুযায়ী চΦ िЅ Pেমর িবলুিчর FϠে{ এবং ১০ (১) (ঘ) ধারার অধীেন Pম আদালত বা ϊাইবҝু নােল িশџ িবচােরর জনҝ একिট FরফােরC ίতিরর FϠে{ উভয় FϠে{ই
১৯৪৭ আইেনর ϕশাসিনক Ϡমতা ϕেয়াগ কের। ১৯৭০ আইেনর অধীেন একिট ϕϡাপন
জাির করার সময়, রাজҝেক 'ϕধান িনেয়াগকতা िঠকাদার িনেয়াগ কেরেছন তার িভিQেত
এিগেয় Fযেত হেব এবং এই ধরেনর িনেয়াগ আইেন ίবধ, িক5 িশџ িবচােরর জনҝ একिট
িবেরাধ উেѣখ করার সময়, िঠকাদার িনেয়ােগর ίবধতা হেব এिট িনেজই একिট ইসҝ রাϻেক অবশҝই Fসখােন িনেজেক স5ѭ করেত হেব
কারণ
১০০৬ সুিϕম Fকাট´ িরেপাট´ [ ২০০৮ ] ১৩ এস. িস. আর.
Pিমকরা আসেল िঠকাদার নয়, মҝােনজেমS еারা িনযুЅ িকনা তা িনেয় িবতক রেয়েছ। তাই আমরা সљােনর সােথ হাইেকােট´র মতামেতর সােথ একমত হেত পারিছ না। "
৭. এটা আপীলকারীেদর অবѸান Fয Ѿীকৃ তভােব Pিমকেদর िঠকাদারেদর еারা
িনযুЅ করা হেয়িছল৷ যতদর অনুেরাধ করা হেয়েছ এবং এिটেক অনҝাযҝ Pম অনুশীলন
িহসােব FPণীবд করার ϕ7िট উিе2, Ѻѭতই िঠকাদারেদর সােথ সѕিকত কџনার ϕসািরত еারা জাল বা জাল িহসােব FPণীবд করা যায় না।
তেব এिট
৮. উQরদাতার অবѸান নং ৪ - ইউিনয়ন যা কাউেক পরীϠা কের Fদখেত হেব Fয চΦ िЅिট আসল নািক জাল বা জাল িছল। এটা িশџ িবচারক হেত হেব. এটা যিদ সিতҝ পাওয়া যায় তাহেল িশিথল করার ϕ7 উঠেব। এिট িনেদ´শ করা হয় Fয ϕাথিমকভােব Fবতন বা সুেযাগ-সিু বধাMিলর দািব িছল। হিরয়ানা রােজҝ বনাম চরণिজৎ িসং ( ২০০৬ ( ৯ ) এস িস িস
৩২১ ) এই আদালেতর еারা পযে´বϠণ করা হেয়েছ সমান কােজর জনҝ সমান Fবতেনর ধারণা চΦ िЅ Pেমর FϠে{ ϕেযাজҝ নয়। অনেু Иদ ২২-এ এिট িনєপ পযে´বϠণ করা হেয়িছল:
" ২২. আেরকिট সতҝ যা অবশҝই উেѣখ করা উিচত Fয িসিভল আিপল নং ৬৬৪৮,
৬৬৪৭, ৬৫৭২ এবং ৬৫৭০ ২০০২-এ ίনিমিQক বা ίদিনক-Fরেটড কমেদর সােথ Fলনেদন করা হয় না। এMিল চΦ िЅেত িনযুЅ বҝिЅেদর FϠে{। এই জাতীয় বҝिЅেদর কােছ নীিত।
সমান কােজর জনҝ সমান Fবতেনর Fকান ϕেয়াগ Fনই Nধ া{ ίদিনক Fরেটড এবং
ίনিমিQক কমেদর িনেয় Fযখােন একজন বҝिЅেক একिট চΦ िЅর অধীেন িনেয়াগ করা হয়, এिট Fসই চΦ िЅ যা রােজҝ পিরেষবার শতা´ িদ িনয়Цণ করেব হিরয়ানা বনাম সিু রрর কু মার চΦ िЅর িভিQেত িনেয়াগϕাч বҝिЅরা িনয়িমত কম িহসােব দািব কেরিছেলন Fয তােদর
পদMিল পিরবতনেযাগҝ িছল Fয তােদর যথাযথভােব িনবাি´ চত এবং িনেয়াগ না করা পযW
তােদর Fকানও অিধকার Fনই তারা একই দািয়Я পালন করেছন দািব কের িনয়িমত কমচ´ ারীেদর সমান Fবতেনর অিধকারী িছেলন না
ইѺাত অথ. অফ ইिWয়া িলিমেটড এবং অনҝ বনাম ১০০৭ পिdমবT রাজҝ ও অনҝানҝ [ িবচারপিত ড. অিরिজৎ পাসায়াত।]
িনবাচ
েনর Fযাগҝতা পরীϠা করা এবং তারপর িনয়ম অন
ায়ী অҝাপেয়SেমS করা।
িনেয়ােগর জনҝ িনধাি´ রত িবিধ Fমাতােবক উQরদাতােদর িনেয়াগ Fদওয়া হয়িন। "
৯. Fসই অেথ ´সংিϠч অথ ϕদােনর ϕ7िট ϕাসিTক নয়। শҝাম হওয়ার িবষেয় চΦ िЅর
Xxxx xxxxx Xxx। এই আদালত অেনক FϠে{ই FরফােরC িবলেїর ϕে7 Fমাকািবলা কেরেছ। ইউিপেত রাজҝ সড়ক পিরবহন কেপাে´ রশন। িভ. বাবু রাম ( ২০০৬ ( ৫ ) এস িস িস
৪৩৩ ) এिট িনєপ পিরলিϠত হেয়েছ :
" ৮. যাইেহাক, এই আদালেতর еারা করা িকছΦ পযে´বϠণMিল লϠ করা দরকার৷ FনদুTািদ বҝাВ িলিমেটড বনাম Fক.িপ. মাধবনকু िСেত এिট অনুেИদ ৬ এ িনєপ উেѣখ করা হেয়েছ: ( এস িস িস পৃ9া ৪৫৯-৬০)
" ৬. আইেনর ধারা ১০ এর অধীেন উপযুЅ সরকারেক তার Ϡমতা ϕেয়াগ
করার জনҝ আইন Fকানও সময়-সীমা িনধারণ কের না৷ এिট এমন নয় Fয এই
Ϡমতাिট Fয Fকানও সমেয় বҝবহার করা Fযেত পাের এবং তখন Fথেক
িনѰিQ করা িবষয়Mিলেক পুনgীিবত করেত পাের৷ যिু ЅসTতভােব এবং FযৗिЅকভােব Ϡমতা ϕেয়াগ করেত হেব এমন Fকান যिু ЅসTত িভিQ Fনই যার িভিQেত উQরদাতােক চাকির Fথেক বরখাѷ করার আেদেশর ϕায় সাত বছর পের এই FϠে{ Ϡমতা ϕেয়াগ করা হেয়েছ। Fসই সময় Fকান িশџ
িবেরােধর অिѷЯ িছল না বা ধরা পেড়িছল বেলও বলা Fযেত পাের Fয Fকান
িবেরাধिট আইেনর ১০ ধারার অধীেন FরফােরেCর িবষয় হেত পাের না বািস
হওয়া িনভর করেব ϕিতिট মামলার ৪৩৬ পিরিѸিতর উপর, যখন িবষয়िট
চূ ড়াW হেয় যায়, তখন বতমােনর মেতা পিরিѸিতেত আইেনর ১০ ধারার
অধীেন উেѣখ করাটা আমােদর কােছ অসTিতপূণ ´বেল মেন হয়। xxxx এটা বলা Fযেত পাের Fয ϕে7 FরফােরC ίতির করার সময় Fকান িবেরাধ মুলতΦ িব িছল না। еারা অ2সর একমা{ Ѹল
১০০৮ সুিϕম Fকাট´ িরেপাট´ [ ২০০৮ ] ১৩ এস.িস. আর.
উQরদাতা িছেলন Fয চাকির Fথেক বরখাѷ হওয়া আরও দ কমচ´ ারীেক
প বহ´ াল করা হেয়েছ। কী পিরিѸিতেত তােদর বরখাѷ করা হেয়িছল এবং
পরবতকােল পুনবহ´ াল করা হেয়িছল তা Fকাথাও উেѣখ করা হয়িন। একिট
িশџ িবেরাধ উTাপেনর জনҝ উQরদাতােদর еারা উTািপত দািবिট ϕাЅন দৃिѭেত খারাপ এবং অেযাগҝ িছল।
" ১০. এস এম িনলাজকর বনাম Fটিলকম Fজলা বҝবѸাপক ( ২০০৩ ( ৪ ) এস িস িস ২৭ ), এिট িনєপ পিরলিϠত হেয়িছল:
" ১৭. িববাদীর পেϠ দািখল করা হেয়েছ Fয আপীলকারীেদর িবেরাধ উTাপেন
িবলেїর কারেণ হাইেকাট´ আপীলকারীেদর {াণ অѾীকার করার নҝায়সTত িছল।
আমরা একমত হেত পাির না। এिট সতҝ, Fযমনिট শািলমার ওয়াকস িলিমেটেড
অনिু 9ত হেয়েছ। v Pমজীবী Fয Nধুমা{ িশџ িবেরাধ আইন িবেরাধ উTাপেনর জনҝ একिট সীমাবдতা ϕদান কের না, এর অথ ´ এই নয় Fয িবেরাধिট Fযেকান সময় উTািপত হেত পাের এবং এর জনҝ Fকান সীমাবдতা Fনই৷ একिট িশџ ϊাইবҝু নােলর কােছ িবেরােধর FরফােরC; এমনিক এिট যिু ЅসTত Fয যত তাড়াতািড় সTব
িবেরাধMিল উTািপত হওয়ার পের এবং সমেঝাতার ϕिοয়া বҝথ ´হওয়ার পের, িবেশষ
কের যখন িবেরাধMিল পাইকাির িবেοতার সােথ সѕিকত হয় িবেরাধ উTাপেনর
পেরও শািলমার ওয়াকস িলিমেটড বনাম Xxxxxxx ৭ বছর Fদির করা হেয়িছল
Pিমকেদর Fয Fকােনা {াণ Fথেক বिНত করা হেয়েছ। রতন চW সামW বনাম।
ভারেতর ইউিনয়ন এिট অনिু 9ত হেয়িছল Fয িনেয়াগকতা´ র еারা ছাটাই করা একজন
ίনিমিQক Pিমক িবলেїর কারেণ আইেন উপলѐ ϕিতকার Fথেক িনেজেক বिНত কের; সমেয়র বҝবধােনর ফেল ϕিতকার এবং অিধকারও হারায়। িবলї অবশҝই মারাNক হেব যিদ এর ফেল িবচােরর সােথ ϕাসিTক উপাদান ϕমাণ হািরেয় যায় এবং উপলѐ না হয়। যাইেহাক, আমরা মেন কির না Fয হােত থাকা মামলার িবলї এতটা Fদাষী িছল Fয আিপলকারীেদর Fকােনা {াণ Fথেক বिНত করা যায়। যিদও হাইেকাট´ অিভমত িদেয়েছন
ইѺাত অথ. অফ ইिWয়া িলিমেটড এবং অনҝ ১০০৯
বনাম পिdমবT রাজҝ এবং অনҝানҝ । [ িবচারপিত ড. অিরिজৎ পাসায়াত।]
Fয ϊাইবҝু নােলর সামেন িবেরাধ উTাপন করেত ৭ Fথেক ৯ বছর িবলї হেয়িছল িক5 আমরা হাইেকাট´েক বাѷেব সिঠক নয় বেল মেন কির। আিপলকারীেদর চাকির
১৯৮৫-৮৬ বা ১৯৮৬-৮৭ xxxx Xxxxxx এক সময় বс করা হেয়িছল। ίদিনক Fরেটড ίনিমিQক Pম বনাম রায় অনুসাের। ভারেতর ইউিনয়ন িবভাগ ίনিমিQক Pিমকেদর িমটমাট করার জনҝ একिট িѴম ϕণয়ন করিছল এবং আিপলকারীরা এর ফলাফেলর অেপϠায় নҝাযҝ িছল। ১৬-১-১৯৯০ তািরেখ তােদর িѴেম Ѹান িদেত অѾীকার করা হেয়িছল। ২৮-১২-১৯৯০-এ তারা িশџ িবেরাধ আইেনর অধীেন ϕिοয়া N কের এবং তারপের িবেরাধिট িশџ ϊাইবҝু নাল-কাম - Pম আদালেত পাঠােনা হয়। িবলেїর কারেণ আিপলকারীরা উপযুЅ না হওয়ার Fযাগҝ বেল আমরা মেন কির না। "
১১. FনদুTািদ বҝাংক িলিমেটড বনাম . Fক.িপ. মাধবনকু िС এবং অনҝানҝ (২০০০ (২) এস িস িস ৪৫৫ ) FরফােরC চাওয়ার FϠে{ ৭ বছেরর িবলেїর িবষেয় Pিমকেদর Fকােনা
{াণ Fথেক বिНত করার িবষয়िট Fমাকােবলা করা হেয়েছ। উেѣখҝ Fয উQরদাতা নং ৪ এর মাধҝেম সমѷ িকছΦ অনҝানҝ িদেকর উপর দৃिѭ িনবд কেরেছন এবং জাল বা জাল চΦ िЅর ϕে7 নয়।
১২. এই অবѸােনর উপের িডিভশন FবেНর িসдাW বহাল রাখা যায় না এবং তা
বািতল করা হয়৷ ২০০৩ সােল রাজҝ সরকার কতৃ ক ϕণীত FরফােরC অনসু াের N করা
কাযο
ম বািতল করা হেয়েছ।
১৩. আিপল অনুেমািদত।
এস.Fক.এস. আিপল অনুেমািদত।
DISCLAIMER
The translated Judgment in vernacular language is meant for the restricted use of the litigant to understand it in his/her language and may not be used for any other purpose. For all practical and official purposes, the English version of the Judgment shall be authentic and shall hold the field for the purpose of execution and implementation.
।