Veřejnoprávní smlouvy podle zákona o obcích Vzorová ustanovení

Veřejnoprávní smlouvy podle zákona o obcích. Důvodem, pro který veřejnoprávní smlouvy uzavírané podle zákona o obcích uvádím jako první příklad veřejnoprávních smluv z pozitivní právní úpravy, je ten, že tyto veřejnoprávní smlouvy byly a zřejmě do budoucna i nadále budou nejčastěji uzavíranými veřejnoprávními smlouvami vůbec. Všechny veřejnoprávní smlouvy, které se nacházejí v zákoně o obcích, jsou veřejnoprávními smlouvami koordinačními. Nutno podotknout, že ne všechny jsou však jako veřejnoprávní smlouvy označeny. Některé jsou označeny jako dohody či smlouvy bez dalšího označení145 a jejich veřejnoprávnost je třeba dovodit z jejich obsahu. Za všechny zmiňme dohodu o sloučení obcí podle ustanovení § 19 zákona o obcích. Problematikou, že ne všechny veřejnoprávní smlouvy jsou v zákonech výslovně jako veřejnoprávní smlouvy označeny, se zabýval Xxxxxxxx Xxxxxxxx, podle kterého je tento problém spíše u starší právní úpravy, která byla strohá.146 Veřejnoprávní smlouvy o výkonu přenesené působnosti jsem předřadil před jiné veřejnoprávní smlouvy uvedené v zákoně o obcích a to z důvodu jejich frekventovanosti a také z důvodu, že jsou ve správním řádu, tedy právním předpisu, který veřejnoprávní smlouvy upravuje obecně, upraveny dřívějšími ustanoveními než ostatní veřejnoprávní smlouvy v zákoně o obcích.147 Obce již trvale a zcela běžně na základě zákona pro stát vykonávají veřejnou správu na svém území. Rozsah v jakém je výkon přenesené působnosti vykonáván, může být upraven prostřednictvím veřejnoprávní smlouvy. Tato veřejnoprávní smlouva je upravena konkrétně ustanovením § 63 zákona o obcích, který stanoví, že obce mohou uzavřít veřejnoprávní smlouvu, podle níž budou orgány jedné obce vykonávat přenesenou působnost nebo její část pro orgány jiné obce (respektive obcí), která je 145 XXXXX, Xxxxx. Veřejnoprávní smlouvy podle obecního zřízení. Právní fórum. 2006, 7, str. 260.