Zrušení veřejnoprávních smluv Vzorová ustanovení

Zrušení veřejnoprávních smluv. Zrušení veřejnoprávní smlouvy je jedním z dalších sporných pojmů týkající se problematiky veřejnoprávních smluv. Prvním důvodem této spornosti je už název tohoto institutu, jelikož se z části shoduje s odlišným pojmem „zrušení veřejnoprávní smlouvy pro rozpor se zákonem“, jež je upraven v § 165 správního řádu, a v mé bakalářské práci mu bude věnována až následující kapitola. A v řadě další, to je střet vícestranné dohody účastníků na zrušení s jednostranným autoritativním zrušením smlouvy správním orgánem. V porovnání s výpovědí veřejnoprávní smlouvy je zrušení odlišné především z pohledu jednostrannosti, či dvoustrannosti těchto aktů. V případě výpovědi se mluví o jednostranném úkonu např. jednoho účastníka smlouvy, přičemž se může stát, že smlouva trvá dál mezi zbylými účastníky. Za to zrušení veřejnoprávní smlouvy je ve většině případů dvoustranný akt ve formě dohody smluvních stran.48 Z pohledu formálních náležitostí je znova kladen důraz na to, aby byl návrh na zrušení veřejnoprávní smlouvy vyhotoven písemnou formou. Stejně tak, jako v případě uzavírání smluv, i u návrhu na zrušení smlouvy správní řád taxativně vyjmenovává podmínky, za kterých je možno podat tento návrh. Dle § 167 odst. 1 správního řádu se jedná o tyto důvody: 48 Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád §166 a §167 Pokud se smluvní strany dohodnou a podají návrh na zrušení smlouvy z některého výše uvedeného důvodu, přičemž např. jedna strana s tímto návrhem nesouhlasí, je možné podat žádost na zrušení této veřejnoprávní smlouvy přímo správnímu orgánu, který následně rozhodne o zrušení či nezrušení smlouvy. Hovoří se zde o jednostranném úkonu správního orgánu, tedy o autoritativním rozhodnutí za podmínek obdobných jako u vypořádání sporů z veřejnoprávních smluv. 50 V případě, že všechny smluvní strany s návrhem na zrušení veřejnoprávní smlouvy souhlasí, tato smlouva zaniká právě dnem, kdy se podepsaný souhlas všech účastníků smlouvy vrátí zpět k navrhovateli tohoto zrušení. Oproti výpovědi veřejnoprávní smlouvy, u které platí, že souhlas správního orgánu není vyžadován i za skutečnosti, že byl potřeba při uzavírání smlouvy, se u institutu zrušení veřejnoprávní smlouvy ve stejné situaci souhlas správního orgánu vyžaduje. 51 K záměně institutů zrušení veřejnoprávní smlouvy podle § 167 a zrušení veřejnoprávní smlouvy pro rozpor dle § 165 správního řádu by mohlo dojít především u výše jmenovaných důvodů pod písmeny c) a d). Tyto důvody jsou rozdílné především pro počátek jejich účinnosti nebo pr...