VZOR
VZOR
Smlouva o pověření k poskytování služby obecného hospodářského zájmu číslo S-XXXX/SOC/201X
Středočeský kraj
se sídlem Zborovská 11, 150 21 Praha 5 zastoupený XXXXXXXXXXXXXXXXXXX IČO: 70891095
bankovní spojení: XXXXXXXXX/XXXX
(dále jen „Kraj“)
a
XXXXXXXXXXXXXX
se sídlem XXXXXXXXXX zastoupená XXXXXXXXX IČO: XXXXXXXX
bankovní spojení: XXXXXXXX/XXXX
(dále jen „Poskytovatel sociálních služeb“)
uzavírají podle § 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, a v souladu s Rozhodnutím Komise ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (2012/21/EU) tuto
Smlouvu o pověření poskytování služby obecného hospodářského zájmu (dále jen „smlouva“), a podmínkách poskytnutí vyrovnávací platby za plnění závazku veřejné služby
Článek I. Předmět smlouvy
1. Kraj jako územní samosprávný celek podle zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, chrání veřejný zájem a pečuje o potřeby svých občanů. Z toho důvodu má zájem na zajištění dostupnosti sociálních služeb, včetně činností souvisejících s poskytováním sociálních služeb, pro občany ve spádovém území Středočeského kraje popř. mimo toto spádové území pro občany Středočeského kraje a tyto služby považuje za službu obecného hospodářského zájmu ve smyslu Rozhodnutím Komise ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (2012/21/EU).
2. Účelem této smlouvy je zajištění služby/služeb obecného hospodářského zájmu pro Středočeský kraj, konkrétně ve spádovém území v souladu s aktuálním Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb Středočeského kraje a v souladu s platnou sítí sociálních služeb Středočeského kraje (dále jen „síť“) a způsob stanovení vyrovnávací platby za výkon této služby, jakož i úprava otázek s touto službou souvisejících.
3. V případě, že služby uvedené v čl. II. odst. 2, jsou zapojeny do projektu Středočeského kraje
„Podpora vybraných sociálních služeb v SK, reg. č.: CZ.03.2.60/0.0/0.0/15_005/0001774“, pak tato smlouva navazuje na již uzavřenou Smlouvu o pověření poskytování služby obecného hospodářského zájmu uzavřenou mezi Krajem a Poskytovatelem sociálních služeb pro rok 2016 a plně ji nahrazuje.
4. Poskytovatel sociálních služeb na sebe touto smlouvou bere závazek poskytovat veřejnou službu dle podmínek této smlouvy. Veřejnou službou se dle této smlouvy rozumí poskytování sociální služby/sociálních služeb dle článku II. této smlouvy, tedy činnost nebo soubor činností podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„zákon o sociálních službách“) zajišťujících pomoc a podporu osobám za účelem sociálního začlenění nebo prevenci sociálního vyloučení, v rozsahu a místě uvedeném v této smlouvě. Nejedná se o návazné služby například služby volnočasového charakteru pro danou cílovou skupinu (kulturní, sportovní a společenské aktivity), služby sociálního podnikání mající charakter živnosti, nebo jiné obdobné služby.
Článek II.
Rozsah poskytování služby
1. Poskytovatel sociálních služeb má na vymezené období dle čl. V. odst. 2 platnou registraci k poskytování sociálních služeb dle článku II. odst. 2, vydanou příslušným správním orgánem podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů.
2. Poskytovatel sociálních služeb se zavazuje, že bude poskytovat sociální službu ve spádovém území v souladu se zákonem o sociálních službách, s jeho prováděcími předpisy a s dalšími obecně závaznými právními předpisy a v souladu s čl. I. odst. 2:
Druh služby | Identifikátor služby | Počet jednotek (dle sítě) |
XXXXXX | XXXXXX | XX |
3. Rozsah sociálních služeb a souvisejících činností poskytovaných v souladu s udělenou registrací a platnou sítí pro občany Středočeského kraje má povahu veřejné služby. Kraj prohlašuje, že sociální služba/sociální služby podle odst. 2 tohoto článku jsou v souladu s aktuálním
Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb ve Středočeském kraji a platnou sítí, a v případě sociálních služeb podpořených z projektu Středočeského kraje „Podpora vybraných sociálních služeb v SK, reg. č.: CZ.03.2.60/0.0/0.0/15_005/0001774“, který definuje její/jejich potřebnost ve vymezené kapacitě do 31. 12. 2019 (pokud je tato služba/jsou tyto služby do tohoto projektu zapojeny) i v souladu s tímto projektem.
4. Poskytovatel sociálních služeb byl v souladu s usnesením Zastupitelstva Středočeského kraje číslo XXXXX/YYYY/ZK dne XXXXX pověřen poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu v souladu se sítí v rozsahu sociálních služeb uvedených v článku II. odst. 2 a zavazuje se uloženou službu obecného hospodářského zájmu v rozsahu udělené registrace k poskytování sociálních služeb, včetně zajištění ostatních souvisejících činností, zajišťovat na náležité odborné úrovni s ohledem na konkrétní podmínky a objektivní možnosti.
5. Pokud dojde v průběhu platnosti a účinnosti této smlouvy ke změnám a to zejm. v registraci a v platné síti k poskytování sociálních služeb uvedených v čl. II. odst. 2, je Poskytovatel sociálních služeb povinen tuto skutečnost oznámit Kraji do 30 dnů (u změny v registraci sociálních služeb běží lhůta od nabytí právní moci této změny). Poskytovatel sociálních služeb je povinen hlásit zejména tyto změny:
a) změna druhu služeb,
b) změna identifikátoru služeb,
c) změna počtu jednotek uvedených v článku II. odst. 2,
d) ostatní změny, které mají vliv na změnu této smlouvy (např. změna dostupnosti služby).
Článek III.
Vyrovnávací platba
1. Vyrovnávací platba stanovuje nejvyšší možnou výši prostředků z veřejných zdrojů, které služba může získat dle čl. III. odst. 10. Vyrovnávací platba je součet veškerých veřejných zdrojů služby, zejména dotace z úřadu práce, příspěvek od zřizovatele, dotace z rozpočtu zřizovatelů, dotační programy měst, obcí a krajů, dotace z Úřadu vlády ČR dotace z evropských zdrojů, dotace z resortů státní správy včetně dotace na poskytování sociálních služeb. Vyrovnávací platba se stanoví jako maximální součet veškerých veřejných zdrojů s ohledem na skutečnost, že poskytovaná sociální služba by měla být finančně zajištěna z více zdrojů. Poskytovatel sociálních služeb se zavazuje využít vyrovnávací platbu výlučně pro účely poskytování služby obecného hospodářského zájmu dle této smlouvy.
2. Do vyrovnávací platby se započítávají i další nepeněžní plnění poskytnuté z veřejných zdrojů.
3. Kraj se zavazuje Poskytovateli sociálních služeb za podmínek stanovených tímto pověřením poskytnout, v souladu s článkem III. odst. 1 až 3 platbu ze svých zdrojů, na období uvedené v článku V. odst. 2 po dobu platnosti této smlouvy za závazek poskytování služby obecného hospodářského zájmu. Na rozdílu nebo částečném rozdílu mezi náklady a výnosy služby za splnění podmínek článku III. odst. 1 se Kraj, dle podmínek pro rozdělení jednotlivých veřejných zdrojů, podílí:
a) dotací na poskytování sociálních služeb dle zákona o sociálních službách s ohledem na:
▪ podmínky vyhlášení dotačního řízení pro poskytovatele sociálních služeb na daný rok, popř. období,
▪ žádost o dotaci na danou službu pro daný rok, popř. období,
▪ hodnocení žádosti o dotaci na danou službu pro daný rok, popř. období,
▪ vypočtenou výši reálného návrhu dotace na základě Pravidel dotačního řízení Středočeského kraje na daný rok, popř. období
▪ výši disponibilních prostředků přidělených Středočeskému kraji na základě Rozhodnutí MPSV ČR pro daný rok, popř. období
b) dotací na poskytování sociálních služeb v rámci projektu „Podpora vybraných sociálních služeb v SK CZ.03.2.60/0.0/0.0/15_005/0001774“ dle zákona o sociálních službách s ohledem na:
▪ podmínky vyhlášeného dotačního řízení pro poskytovatele sociálních služeb z projektu
„Podpora vybraných sociálních služeb v SK CZ.03.2.60/0.0/0.0/15_005/0001774“ na daný rok, popř. období
▪ žádost o dotaci na danou službu pro daný rok, či období
▪ hodnocení žádosti o dotaci na danou službu pro daný rok, či období
▪ vypočtenou výši reálného návrhu dotace na základě pravidel projektu „Podpora vybraných sociálních služeb v SK CZ.03.2.60/0.0/0.0/15_005/0001774“ na sociální služby na daný rok, či období
▪ výši disponibilních prostředků přidělených Středočeským krajem na daný rok, popř. období.
c) příspěvkem od zřizovatele na základě usnesení Rady kraje pro daný rok, popř. období
d) případným nepeněžním plněním dle podmínek jeho poskytnutí z veřejných zdrojů
e) případně dalšími dotačními tituly či finančními prostředky Středočeského kraje dle
schválených podmínek pro daný rok, popř. období
Kraj poskytne platbu ze svých zdrojů maximálně do výše svých disponibilních prostředků určených na podporu sociálních služeb v rámci daného titulu dle článku III. odst. 3 písm. a) až
e) pro daný rok, popř. období v souladu s článkem III. odst. 1. V případě nesplnění podmínek
ze strany Poskytovatele sociálních služeb souvisejících s přidělením výše uvedené dotace není Kraj povinen poskytnout tyto zdroje na daný rok či období.
4. Pro určení výše vyrovnávací platby se použijí vždy pouze plánované náklady a výnosy pro příslušný kalendářní rok, popř. období po dobu účinnosti této smlouvy.
5. Poskytovatel sociálních služeb je povinen Kraji předložit pravdivé, řádné a včasné vyúčtování vyrovnávací platby do termínů stanovených Krajem, které budou zveřejněny na internetových stránkách Krajského úřadu Středočeského kraje (xxx.xx-xxxxxxxxxxx.xx) pod záložkou SOCIÁLNÍ OBLAST/VYROVNÁVACÍ PLATBA. Pokud bude vyrovnávací platba z prostředků veřejných zdrojů dle článku III. odst. 1, kterou služba obdržela na základě této smlouvy, vyšší než vyrovnávací platba dle článku III. odstavec 10, je Poskytovatel sociálních služeb povinen Kraji tuto zvýšenou část vyrovnávací platby vrátit, jedná se o nadměrnou vyrovnávací platbu. Poskytovatel sociálních služeb je povinen příslušný rozdíl vrátit nejpozději v den odevzdání vyúčtování vyrovnávací platby.. Poskytovatel sociálních služeb je povinen ve svém účetnictví i daňové evidenci v souladu s obecně platnými právními předpisy vést odděleně řádnou evidenci nákladů a výnosů prokazatelně spojených s činností realizovanou v obecném hospodářském zájmu dle článku II. této smlouvy.
Veškeré podklady týkající se vyúčtování vyrovnávací platby budou dostupné na webových stránkách kraje (xxx.xx-xxxxxxxxxxx.xx).
6. V případě, že Poskytovatel sociálních služeb nebo Kraj při vyúčtování vyrovnávací platby zjistí, že na vyrovnací platbu nevzniklo právo, je Poskytovatel sociálních služeb povinen doměřenou část finančních prostředků vrátit do 30 dnů od tohoto zjištění. Kraj je oprávněn požadovat zdůvodnění nákladů a výnosů vzniklých v souvislosti se zajištěním poskytování sociálních služeb dle článku II. této smlouvy a je rovněž oprávněn předložené náklady a výnosy neuznat.
7. Vyrovnávací platba je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni všechna ustanovení tohoto zákona.
8. V případě zrušení smlouvy o pověření k poskytování služby obecného hospodářského zájmu nebo její části je Poskytovatel sociálních služeb povinen vrátit do 30 dnů od ukončení činnosti část vyrovnávací platby poskytnuté z rozpočtu Středočeského kraje dle článku III odst. 3 ve výši odpovídající podílu z celkové platby a počtu dnů/měsíců nerealizované činnosti a obdobně je povinen do 30 dnů vrátit část vyrovnávací platby zpět případným dalším donátorům, kteří přistoupili k této smlouvě a podíleli se na této platbě dalšími zdroji a to maximálně do výše jím poskytnutých zdrojů. Poskytovatel sociálních služeb je povinen do 30 dnů od ukončení činnosti odevzdat příslušnému donátorovi vyúčtování vyrovnávací platby na službu, jejíž činnost byla ukončena.
9. Dojde-li v průběhu platnosti a účinnosti této smlouvy ke změnám v rozsahu registrace a sítě dle článku II., pak se sníží nebo zvýší vyrovnávací platba dle článku III. odst. 10 s ohledem na zúžení nebo rozšíření u každé z poskytovaných sociálních služeb, které se změna týká. Zvýšení musí být nejprve projednáno Zastupitelstvem kraje SK. V těchto případech bude nutné vystavit dodatek ke smlouvě popř. smlouvu novou.
10. Kompenzační mechanismus a parametry pro výpočet, kontrolu a přezkoumání vyrovnávací
platby jsou následující:
Vzorec pro výpočet vyrovnávací platby: VP = (J * M) + pz , přičemž:
VP – maximální vyrovnávací platba
J – počet jednotek (lůžka/úvazek) – hodnota uvedená v čl. II. odst. 2
M – hodnota stanovená pro jednotlivé sociální služby vycházející z údajů získaných prostřednictvím nástrojů pro plánování a financování sociálních služeb na území kraje – zveřejněna a dostupná pro daný rok, období na internetových stránkách Krajského úřadu Středočeského kraje (xxx.xx-xxxxxxxxxxx.xx) pod záložkou SOCIÁLNÍ OBLAST/VYROVNÁVACÍ PLATBA.
pz – hodnota přiměřeného zisku – zveřejněna a dostupná pro daný rok, období na internetových stránkách Krajského úřadu Středočeského kraje (xxx.xx-xxxxxxxxxxx.xx) pod záložkou SOCIÁLNÍ OBLAST/VYROVNÁVACÍ PLATBA.
Jednotlivé parametry se mohou v průběhu platnosti této smlouvy měnit. Je nezbytné sledovat aktuální parametry na internetových stránkách Krajského úřadu Středočeského kraje (www.kr- xxxxxxxxxxx.xx) pod záložkou SOCIÁLNÍ OBLAST/VYROVNÁVACÍ PLATBA. O důležitých změnách bude Kraj Poskytovatele sociálních služeb informovat prostřednictvím emailu.
11. V případě, že během roku (období), na který byla vyrovnávací platba poskytnuta, poskytovatel sociálních služeb obdrží finanční prostředky na poskytování sociální služby ze státního rozpočtu, od jiného poskytovatele veřejných prostředků, nebo finanční prostředky z Evropského sociálního fondu (určené na základní činnosti dané služby a na počet jednotek uvedených v článku II. odst. 2 této smlouvy), je povinen tuto skutečnost oznámit Kraji a uvést veškeré údaje o výši a účelu poskytnuté podpory (dotace), a to:
• Za období 1. 1. – 30. 6. daného roku na formuláři k tomu určeném (termín odevzdání a formulář budou zveřejněny na internetových stránkách Krajského úřadu Středočeského kraje (xxx.xx-xxxxxxxxxxx.xx) pod záložkou SOCIÁLNÍ OBLAST/VYROVNÁVACÍ PLATBA.
• Za období 1. 1. – 31. 12. daného roku na formuláři k tomu určeném – v rámci vypořádání vyrovnávaní platby (termín odevzdání a formulář budou zveřejněny na internetových stránkách Krajského úřadu Středočeského kraje (xxx.xx-xxxxxxxxxxx.xx) pod záložkou SOCIÁLNÍ OBLAST/VYROVNÁVACÍ PLATBA.
Článek IV. Kontrolní oprávnění kraje
1. Kraj je oprávněn provádět kontrolu, zda Poskytovatel sociálních služeb poskytuje sociální služby v souladu s uděleným oprávněním, a zda tedy plní závazek veřejné služby řádně. Poskytovatel sociálních služeb je za tímto účelem povinen poskytnout Kraji potřebná data v rámci pravidelného sběru dat, kontroly vyrovnávací platby a na základě dalších požadavků Středočeského kraje.
2. Kraj je oprávněn v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, provádět kontrolu dodržování podmínek, za kterých byla vyrovnávací platba poskytnuta, zejména ověřovat hospodárnost a účelovost vynaložení vyrovnávací platby.
3. Poskytovatel sociálních služeb je povinen umožnit Kraji nebo jím pověřeným osobám provedení kontroly v průběhu trvání smlouvy, při ukončení smlouvy a ještě dalších 10 let po ukončení výkonu služby obecného hospodářského zájmu a poskytnout při výkonu kontroly součinnost, zejména uchovávat a předložit k nahlédnutí originály všech účetních dokladů souvisejících s vyrovnávací platbou po celou tuto dobu.
4. V případě, že služba obecného hospodářského zájmu není poskytována v souladu s touto smlouvou (zejména v souladu s článkem II. a III. této smlouvy), jedná se o porušení rozpočtové kázně ve smyslu § 22 (§28) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a Poskytovatel sociálních služeb je povinen provést odvod, který odpovídá částce neoprávněně použitých nebo zadržených prostředků. Porušením rozpočtové kázně je každé neoprávněné použití nebo zadržení peněžních prostředků poskytnutých z rozpočtu Kraje na výkon služby obecného hospodářského zájmu.
5. Poskytovatel sociálních služeb prohlašuje a svým podpisem stvrzuje, že si je vědom následků vzniklých uvedením nepravdivých údajů ve výsledcích hospodaření, které by vedly k případnému neoprávněnému čerpání vyrovnávací platby a je si vědom důsledků případného porušení rozpočtové kázně podle platného zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů.
Článek V.
Délka trvání závazku poskytovat službu obecného hospodářského zájmu
1. Poskytovatel sociálních služeb se zavazuje zajišťovat službu obecného hospodářského zájmu po dobu účinnosti této smlouvy.
2. Smlouva o závazku veřejné služby se uzavírá na dobu určitou, nejdéle však do 31. 12. 2019:
určitou od XX.YY.ZZZZ do XX.YY.ZZZZ,
vztahující se na službu/y uvedené v článku II. odst. 2 této smlouvy.
3. Před uplynutím doby platnosti smlouvy může být smlouva ukončena písemnou dohodou smluvních stran nebo písemnou výpovědí podanou Krajem v případě závažného porušení smlouvy Poskytovatelem sociální služby. Výpovědní doba činí 1 měsíc a začíná běžet následující den po doručení výpovědi Poskytovateli sociálních služeb. Závažné porušení této smlouvy o pověření je zejména poskytování závazku obecně hospodářské služby v rozporu s registrací k poskytování sociálních služeb, s podmínkami sjednanými v této smlouvě, porušení rozpočtové kázně, bezdůvodné snižování výnosů vzniklých v souvislosti s výkonem služeb, neposkytnutí podkladů k vyúčtování vyrovnávací platby, neposkytnutí pravdivých podkladů k vyúčtování vyrovnávací platby, neposkytnutí pravdivých podkladů k vyúčtování vyrovnávací platby řádně a včas, neumožnění kontroly, neoznámení změny registrace o poskytování sociálních služeb dle článku II. odst. 5, nevedení oddělené evidence nákladů a výnosů souvisejících s poskytováním závazku veřejné služby, může dojít k ukončení smlouvy.
4. Smlouva zaniká i usnesením příslušného orgánu kraje o zrušení smlouvy k závazku poskytování služby obecného hospodářského zájmu nebo v případě, že Poskytovatel sociálních služeb přestane splňovat podmínky k poskytování sociálních služeb a bude mu odňata nebo pozastavena registrace k poskytování sociálních služeb tak, že přestane být jedinečným poskytovatelem sociálních služeb ve spádovém území.
5. Výpovědí, ukončením ani zánikem smlouvy nezaniká povinnost Poskytovatele sociálních služeb vyúčtovat pravdivě, úplně, řádně a včas přijatou vyrovnávací platbu na služby obecného hospodářského zájmu. Stejně tak nezaniká odpovědnost Poskytovatele sociálních služeb za škody, které vzniknou Kraji s výpovědí, ukončením nebo zánikem smlouvy.
Článek VI. Závěrečná ustanovení
1. Tato smlouva o pověření se řídí příslušnými ustanoveními zejména zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a dalšími příslušnými právními předpisy České republiky a právními předpisy ES.
2. Kraj a Poskytovatel sociálních služeb se dohodli, že k této smlouvě může kdykoliv přistoupit obec, jako územní samosprávní celek, popř. další veřejný subjekt, který bude v postavení vedle Kraje. Poskytovatel sociálních služeb s tím souhlasí a zavazuje se tato oprávnění respektovat. Přistoupení obce či dalších veřejných subjektů k této smlouvě o pověření je možné formou odkazu na tuto uzavřenou smlouvu, který bude obsahovat veškeré náležitosti nezbytné pro přistoupení (postup bude zveřejněn na internetových stránkách Krajského úřadu Středočeského kraje (xxx.xx-xxxxxxxxxxx.xx) pod záložkou SOCIÁLNÍ OBLAST/VYROVNÁVACÍ PLATBA), popř. obce mohou k této smlouvě přistoupit formou přílohy č. 1 této smlouvy, která se podpisem smluvních stran stává nedílnou součástí této smlouvy.
3. Smluvní strany prohlašují, že tato smlouva o pověření byla uzavřena na základě svobodné vůle, nikoli v tísni, ani za jinak nevýhodných podmínek. Smlouvu o pověření si před podpisem přečetly a s jejím obsahem souhlasí, což potvrzují svými vlastnoručními podpisy. Smluvní strany se dohodly, že práva a povinnosti, včetně poskytnuté vyrovnávací platby od dne uvedeného v článku V. odst. 2 této smlouvy do této chvíle neupravené, se řídí všemi ustanoveními této smlouvy o závazku veřejné služby.
4. Změny této smlouvy o pověření lze činit pouze vzestupně číslovanými písemnými dodatky, odsouhlasenými oběma smluvními stranami.
5. Tato smlouva o pověření je vyhotovena ve třech stejnopisech, z nichž každý má platnost originálu. Kraj obdrží dva výtisky, Poskytovatel sociálních služeb jeden výtisk.
6. Tato smlouva o pověření nabývá platnosti pozdějším datem podpisu kterékoliv ze smluvních
stran a účinnosti dnem XX.YY.ZZZZ.
7. Tato smlouva o pověření je v souladu s ustanovením zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, schválena usnesením Zastupitelstva Středočeského kraje
č.: XXXXX/2016/ZK dne XXXXX
8. Tato smlouva nahrazuje Smlouvu o pověření k poskytování služby obecného hospodářského zájmu č. XXXXX/SOC/201X včetně všech dodatků uzavřených mezi Krajem a Poskytovatelem v rozsahu uvedeném v článku II. odst. 2 této smlouvy.
V Praze dne………………………………….. V Praze dne…………………………………..
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX Středočeský kraj
XXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXX
Statutární zástupce Statutární zástupce
……………………………….. ………………………………..
Příloha č. 1
Smlouvy o poskytování služby obecného hospodářského zájmu číslo ……………………………………………..
Středočeský kraj
se sídlem Zborovská 11, 150 21 Praha 5
zastoupený ………………………………………………………………………..
IČO: 708 91 095
bankovní spojení: …………………………../…………………
(dále jen „Kraj“)
a
…………………………………………………………..
se sídlem ………………………………………………….
zastoupená ………………………………………………..
IČO: …………………………………………
bankovní spojení: …………………………../…………………
(dále jen „Poskytovatel sociálních služeb“)
a
Obec/městys/město………………………
se sídlem ………………………………………………….
zastoupená ………………………………………………..
IČO: …………………………………………
bankovní spojení: …………………………../…………………
(dále jen „Obec“)
uzavírají podle § 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, a v souladu s Rozhodnutím Komise ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (2012/21/EU), a článku VI. odst. 2 Smlouvy o poskytování služby obecného hospodářského zájmu číslo dohodu o přistoupení
Obce ke Smlouvě o poskytování služby obecného hospodářského zájmu, a podmínkách poskytnutí vyrovnávací platby za plnění závazku veřejné služby číslo ………………………………………………………………….
Tato dohoda je uzavírána na dobu určitou, a to od……………………………………..do………………………………………
V……………………………………………….. dne…………………………….. Poskytovatel sociálních služeb V……………………………………………….. dne…………………………….. Obec/městys/město V……………………………………………….. dne…………………………….. Středočeský kraj
VZOR
Veřejnoprávní smlouva
o dotaci/příspěvku na poskytování sociální služby, tedy činnosti nebo souboru činností podle zákona č.108/2006 Sb., zajišťujících pomoc a podporu osobám za účelem sociálního začlenění nebo prevence sociálního vyloučení,
na rok 2017
evidenční číslo smlouvy poskytovatele:
«CISLO_SMLOUVY»
(dále jen „Smlouva“)
I. SMLUVNÍ STRANY
Středočeský kraj
se sídlem: Zborovská 11, 150 21 Praha 5 Zastoupený:
IČ: 70891095
DIČ: CZ70891095
Bankovní spojení: Česká národní banka Číslo účtu: 40096-2028111/0710 (dále jen „poskytovatel“)
a
název příjemce: «POSKYT_NAZEV»
se sídlem:
Zastoupené: «STATUTAR», «NÁZEV_STATUTAR» IČ: «IC»
Bankovní spojení: «NAZEV_BANKY»
Číslo účtu: «PREDCISLI»«CISLO_UCTU»«kod_banky»
Číslo účtu zřizovatele:«PREDCISLI_ZRIZOVATEL»«CISLO_UCTU_ZRIZOVATEL»«zriz_kod_banky» (dále jen „příjemce“)
Smluvní strany uzavírají na základě zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, podle zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, usnesení Zastupitelstva/Rady kraje č. /2017/ZK/RK ze dne 2017, na základě zákonného zmocnění zákona č. 108/2006 o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů tuto Veřejnoprávní smlouvu k zajištění poskytování sociální služby, tedy činnosti nebo souboru činností podle zákona č.108/2006 Sb., zajišťujících pomoc a podporu osobám za účelem sociálního začlenění nebo prevence sociálního vyloučení na období, kterým je rok 2017 (od 1. ledna 2017 do 31. prosince 2017) takto:
II. PěEDMĚT SMLOUVY
1. Předmětem Smlouvy je zajištění financování a použití poskytnutých finančních prostředků k zajištění služby obecného hospodářského zájmu na poskytování sociální služby, tedy činnosti nebo souboru činností podle zákona č. 108/2006 Sb. o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o sociálních službách“), zajišťujících pomoc a podporu osobám za účelem sociálního začlenění nebo prevence sociálního vyloučení ve spádovém území Středočeského kraje (popř. mimo toto spádové území pro občany Středočeského kraje) na rok 2017 v rozsahu základních činností služby a v souladu se „Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb ve Středočeském kraji na období 2015 – 2017“ v souladu s platnou Sítí sociálních služeb ve Středočeském kraji - Seznam poskytovatelů od roku 2017. Nejedná se o návazné služby, například služby volnočasového charakteru pro danou cílovou skupinu (kulturní, sportovní a společenské aktivity), služby sociálního podnikání mající charakter živnosti, nebo jiné obdobné služby.
2. Na dotaci/příspěvek na poskytování sociální služby (dále jen „dotaci“) není právní nárok.
3. Poskytovatel se touto Smlouvou zavazuje poskytnout příjemci jednorázovou účelovou neinvestiční
dotaci ve výši «Dotace_celkem» Kč (slovy korun českých) pro výše uvedený účel.
4. Dotace bude poskytnuta bezhotovostně ve dvou splátkách na účet příjemce, který je uveden v článku
I. První splátka bude vyplacena v termínu do 14. 4. 2017 ve výši 60 % celkové dotace, druhá splátka v termínu do 31. 7. 2017 ve výši 40 % celkové dotace. Nejpozdější datum vyplacení splátek dotace je max. do 30 dnů od oboustranného podpisu Smlouvy, kdy podmínkou pro podpis Smlouvy je obdržení finančních prostředků ze strany Ministerstva práce a sociálních věcí ČR (dále jen „MPSV“) na účet poskytovatele dotace vedený u ČNB. Tyto lhůty mohou být posunuty s ohledem na disponibilní prostředky ze státní dotace, které poskytovatel obdrží ze strany MPSV. Výše uvedené lhůty jsou orientační. Výše účelové dotace je konečná.
5. Dotace je veřejnou finanční podporou v souladu s uzavřenou Smlouvou o pověření k poskytování služby obecného hospodářského zájmu č. «CISLO_POVERENI». Dotace je, jako jeden z veřejných zdrojů, součást vyrovnávací platby na zajištění poskytování služeb obecného hospodářského zájmu.
6. Dotace bude poskytnuta v souladu s podmínkami pro poskytování dotací stanovenými v „Metodice dotačního řízení Středočeského kraje na rok 2017“ (dále jen „Metodika SK“)a „Metodika Ministerstva práce a sociálních věcí pro poskytování dotací ze státního rozpočtu krajům a Hlavnímu městu Praze“ (dále jen „Metodika MPSV“), na základě podmínek určených v „Pravidlech dotačního řízení Středočeského kraje na rok 2017“ (dále jen „Pravidla“), v souladu s „Vyhlášením dotačního řízení Středočeského kraje na rok 2017“ (dále jen „Vyhlášení“) a v souladu se „Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb v Středočeském kraji na období 2015 – 2017“.
7. Příjemce dotace se s podmínkami poskytování dotace seznámil (zejména s Pravidly, Metodikou SK a Vyhlášením) a souhlasí s nimi.
III. POUŽITÍ DOTACE
1. Dotace je účelově vázána výhradně na financování poskytování sociálních služeb příjemce v rozsahu platné registrace vydané příslušným správním orgánem podle zákona o sociálních službách.
2. Příjemce bude poskytovat sociální službu ve spádovém území Středočeského kraje (popř. mimo toto spádové území pro občany Středočeského kraje) v souladu se zákonem
o sociálních službách, s jeho prováděcími předpisy a s dalšími obecně závaznými právními předpisy:
Příslušné ustanovení § zákona o sociálních službách | Druh služby | Identifikátor služby | Výše dotace | Z toho částka určená na mzdy, platy a jejich navýšení1 | Počet jednotek (lůžka/úvazky) |
3. Poskytovatel poskytuje sociální službu vlastním jménem, na vlastní účet a na vlastní odpovědnost.
4. Kompenzační mechanizmus a parametry pro výpočet, kontrolu a přezkoumání výše účelové dotace
je stanoven v Pravidlech a Metodice.
5. Účelu dotace musí být dosaženo ve lhůtě uvedené v podané žádosti o dotaci na poskytování sociálních služeb na rok 2017 pro každou službu zvlášť nejpozději však do 31. 12. 2017.
6. Uznatelným nákladem je náklad, který splňuje všechny níže uvedené podmínky:
a) vznikl v období realizace služby, tj. ve lhůtě uvedené v podané žádosti o dotaci nejpozději však
do 31. 12. 2017,
b) byl příjemcem uhrazen v období uvedeném v podané žádosti o dotaci, nejpozději do 31. 12. 2017, přičemž např. úhrada osobních nákladů (mzdové náklady a související sociální a zdravotní pojištění) vyplacená nejpozději do 20. 1. 2017 se považuje za úhradu nákladů v kalendářním roce, na který byla dotace dle této Smlouvy poskytnuta,
c) byl vynaložen v souladu s účelovým určením dle čl. I této Smlouvy, ostatními podmínkami této
Smlouvy a podmínkami dotačního programu,
d) vyhovuje zásadám účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti dle zákona o finanční kontrole
č. 320/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Příjemce dotace je povinen čerpat dotaci pouze na úhradu uznatelných nákladů/výdajů, které jsou definovány v části II. Metodiky SK.
1 dle usnesení vlády ČR ze dne 21. července 2014 č. 619 „O posílení prostředků na financování sociálních služeb v roce 2015“ výhradně na platy, mzdy a jejich navýšení
7. Z poskytnuté dotace nelze hradit tyto náklady/výdaje (tzv. neuznatelné náklady/výdaje):
a) náklady/výdaje nesouvisející s poskytováním základních činností u jednotlivých druhů sociálních služeb,
b) náklady/výdaje na zdravotní péči poskytovanou podle § 36 zákona o sociálních službách,
c) náklady/výdaje na pořízení nebo technické zhodnocení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku; dlouhodobým hmotným majetkem se rozumí majetek, jehož doba použitelnosti je delší než jeden rok a vstupní cena vyšší než 40 000 Kč, dlouhodobým nehmotným majetkem se rozumí majetek, jehož doba použitelnosti je delší než jeden rok a vstupní cena vyšší než 60 000 Kč,
d) odpisy dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku, rezervy, náklady příštích období
a opravné položky provozních nákladů,
e) plnění sociálního charakteru poskytovaná zaměstnancům v případech, kdy na tato plnění nevzniká nárok podle právních předpisů, například příspěvky na penzijní připojištění se státním příspěvkem, doplňkové penzijní spoření a životní pojištění, dary k životním jubileím a pracovním výročím, příspěvky na rekreaci, stravné zaměstnanců, stravenky
f) náklady/výdaje na reprezentaci, propagační činnost, PR – uznatelné jsou pouze náklady na reprezentaci nezbytné nutné k zajištění základních činností sociální služby, resp. k informování cílové skupiny, zájemců o sociální službu. Nejde tedy o propagaci organizace či služby samotně, ale o propagaci činností, resp. jejich zveřejnění (neuznatelné například – vizitky, výroční zpráva, bannery, propagační články v periodikách atd.),
g) náklady/výdaje na pořádání workshopů, teambuildingů, výjezdních zasedání
h) náklady/výdaje na finanční leasing,
i) daně a poplatky nesouvisející s poskytováním základních činností u jednotlivých druhů sociálních služeb,
j) daň z přidané hodnoty, o jejíž vrácení lze podle jiného právního předpisu požádat,
k) smluvní pokuty, úroky z prodlení, ostatní pokuty a penále, odpisy nedobytných pohledávek, úroky, kursové ztráty, dary, manka a škody, tvorbu fondů, úbytek cenných papírů a podílů v případě jejich prodeje, úroky z prodlení podle smlouvy o úvěru, výdaje spojené se získáním bankovních záruk a obdobné bankovní výlohy, jakož i depozitní poplatky,
l) náklady/výdaje , které nelze účetně doložit,
m) náklady/výdaje nevztahující se k období, na které je dotace poskytnuta,
n) náklady/výdaje překračující limity pro jednotlivé položky uznatelných nákladů – viz Vyhlášení.
IV. PRÁVA A POVINNOSTI SMLUVNÍCH STRAN
1. Příjemce dotace je povinen splnit účel dotace uvedený v článku II. odstavce 1. této Smlouvy.
2. Příjemce dotace odpovídá za hospodárné a efektivní použití dotace v souladu s účelem, na který
byla dotace poskytnuta.
3. Příjemce dotace je povinen dotaci z rozpočtu Středočeského kraje použít pouze na úhradu nákladů/výdajů na poskytování sociální služby/sociálních služeb, uvedené/uvedených v článku
III. odst. 6. této Smlouvy, v rozsahu základních činností stanoveném pro příslušný druh sociální služby zákonem o sociálních službách, a ve lhůtě uvedené v článku III. odst. 5. této Smlouvy. Dotace z rozpočtu Středočeského kraje nesmí být použita na zajištění fakultativních činností (§ 35 odst. 4 zákona o sociálních službách).
4. Při čerpání dotace je příjemce dotace povinen postupovat v souladu s údaji uvedenými v žádosti č.
«CISLO_ZADOSTI» (dále jen „žádost“) popřípadě v souladu s údaji schválenými Odborem sociálních věcí, týkajících se nepodstatných náležitostí žádosti a dodržet skutečnosti mající vliv na poskytování sociálních služeb, které jsou uvedeny v této žádosti a které jsou pro rok 2017 podpořeny.
5. Příjemce dotace je povinen čerpat dotaci pouze na úhradu uznatelných nákladů/výdajů, které jsou definovány v části II. Metodiky SK.
6. Příjemce dotace je povinen vést přidělenou dotaci v účetnictví odděleně na každou službu zvlášť a vést účetnictví v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů. Příjemce dotace je povinen jednotlivé originály účetních dokladů označit tak, aby bylo zřejmé, že se jedná o výdaj hrazený na základě této Smlouvy.
7. Příjemce dotace je povinen vést analytickou účetní evidenci všech účetních případů vztahujících se
k poskytnuté dotaci.
8. V případě rozhodnutí o zrušení registrace příslušné sociální služby podle § 82 odstavce 3 zákona o sociálních službách v průběhu roku, na který byla dotace poskytnuta, je příjemce dotace povinen do 30 kalendářních dnů ode dne ukončení poskytování sociální služby, který je uveden v rozhodnutí o zrušení registrace, vrátit v tomtéž roce vyplacenou a nevyčerpanou poměrnou část dotace na účet, z něhož byla dotace vyplacena, pokud tak lze učinit do 31. prosince příslušného roku. V případě, že příjemce dotace nevrátí poskytnuté finanční prostředky ve stanovené lhůtě, zahájí poskytovatel dotace další kroky k vymáhání těchto prostředků.
9. V případě vstupu do likvidace je příjemce povinen vrátit všechny prostředky dotace, které nebyly do data vstupu do likvidace použity na účel dotace, a to do 30 dnů od vstupu do likvidace, na účet poskytovatele, z něhož byla dotace vyplacena, a ve stejném termínu předložit vyúčtování dotace v rozsahu, jak je výše uvedeno.
10. V případě přeměny právnické osoby příjemce je příjemce povinen vyžádat si souhlas s převodem práv a povinností z této smlouvy v dostatečném předstihu od poskytovatele (kraje). V případě nesouhlasu poskytovatele je příjemce povinen vrátit všechny prostředky dotace, které nebyly do data
vstupu přeměny použity na účel dotace, a to do 30 dnů od přeměny, na účet poskytovatele, a ve stejném termínu předložit vyúčtování dotace, jak je výše uvedeno.
11. Při čerpání dotace je příjemce dotace povinen zajistit, aby na stejnou činnost/stejný výdaj nedocházelo k duplicitnímu čerpání finančních prostředků z více zdrojů za stejným účelem.
12. Příjemce dotace je povinen písemně informovat poskytovatele dotace tj. Středočeský kraj – tj. Odbor sociálních věcí prostřednictvím přílohy č. 1 Metodiky Středočeského kraje – „Hlášení změn“ o následujících změnách údajů uváděných v žádosti, a to nejpozději do 15 pracovních dnů ode dne, kdy tato změna nastala:
- změna bankovního účtu příjemce dotace,
- změna v souvislosti se změnou (změna rozhodnutí o registraci) mající vliv na výši dotace, zejména změna kapacity či zrušení registrace sociální služby, změna dostupnosti služby atd.,
- přeměna právnické osoby, a to do 15 pracovních dnů ode dne, kdy k přeměně právnické osoby došlo,
- vstup právnické osoby do likvidace, a to do 15 pracovních dnů ode dne vstupu do likvidace,
- změna názvu poskytovatele,
- změna statutárního zástupce.
Více informací uvedeno v Metodice SK.
13. V případě změny rozpočtu dotace sociální služby dle př.č. 1 této Smlouvy, kdy poskytovatel přesouvá finanční prostředky uvnitř kapitoly rozpočtu služby, je příjemce dotace povinen písemně informovat poskytovatele dotace tj. Středočeský kraj (tj. Odbor sociálních věcí Krajského úřadu Středočeského kraje, Zborovská 11, Praha 5) o změně rozpočtu sociální služby nejpozději do 15 pracovních dnů ode dne, kdy tato změna nastala, nejpozději však do 31. 12. 2017. K tomuto poskytovatel využije přílohu č. 1 Smlouvy.
14. V případě, že příjemce dotace požaduje přesunout finanční prostředky mezi jednotlivými kapitolami rozpočtu dotace služby, musí o tuto změnu rozpočtu dotace požádat poskytovatele dotace, tj. Středočeský kraj (tj. Odbor sociálních věcí prostřednictvím přílohy č. 1 Metodiky Středočeského kraje) nejpozději do 30. 11. 2017. Tato žádost bude posléze předložena ke schválení Radě Středočeského kraje v nejbližším možném termínu. Po projednání Radou Středočeského kraje bude příjemce dotace vyrozuměn o schválení či zamítnutí žádosti. Do doby rozhodnutí Rady nesmí příjemce prostředky přesunout. Nedodržení tohoto postupu je porušením smluvních podmínek.
15. Výše uvedený přesun finančních prostředků v odstavci 13. a 14. je možný pouze v rámci jedné služby. Přesun finančních prostředků není možný mezi jednotlivými službami příjemce dotace. Takový přesun je porušením rozpočtové kázně.
16. Příjemce dotace je povinen poskytovateli dotace oznámit do 15 pracovních dnů svůj zánik, transformaci a sloučení prostřednictvím přílohy č. 1 Metodiky Středočeského kraje – „Hlášení změn“. Současně je povinen přednostně vypořádat podle pokynů poskytovatele dotace vztahy s krajským rozpočtem týkající se dotace.
17. Příjemce dotace je povinen na žádost poskytovatele dotace bezodkladně písemně poskytnout požadované doplňující informace související s poskytovanými sociálními službami, na něž je čerpána dotace.
18. Příjemce dotace je povinen řádně uchovávat veškeré dokumenty související s poskytováním sociální služby a prokazující čerpání poskytnuté dotace na sociální službu po dobu 10 let od ukončení financování této služby způsobem, který je v souladu s platnými právními předpisy České republiky.
19. Příjemce dotace je povinen provést pravdivé, řádné a včasné finanční vypořádání poskytnuté dotace v souladu s vyhláškou č. 367/2015 Sb., kterou se stanoví zásady a lhůty finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními aktivy a Národním fondem (vyhláška o finančním vypořádání).
Finanční vypořádání dotace SK zpracuje příjemce dotace za období týkající se celého roku, na který je dotace SK poskytnuta, nejpozději k 31. prosinci roku, na který je dotace SK poskytnuta, včetně zahrnutí souvisejících nákladů, které budou proplaceny do 20. ledna roku následujícího po roce, na který byla dotace SK poskytnuta.2
Příjemce dotace předloží v souladu se Smlouvou finanční vypořádání do 26. 1. 2018 včetně.
Do 26. 1. 2018 musí být vráceny i případné vratky dotací na účet: 40096-2028111/0710.
Finanční vypořádání bude předloženo Středočeskému kraji, jehož prostřednictvím byla dotace
vyplacena.
Podkladem pro finanční vypořádání dotace je:
- tiskopis, jehož vzor je uveden v příloze č. 3 (část A tiskopisu) vyhlášky č. 367/2015 Sb.;
- čestné prohlášení k finančnímu vypořádání a
- tabulka Položkového čerpání neinvestiční dotace na sociální službu - na podporu sociálních služeb dle zák. č. 108/2006 Sb. o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, pro rok 2017 – Středočeský kraj.
Všechny dokumenty jsou dostupné ke stažení na webových stránkách kraje v sekci: SOCIÁLNÍ
OBLAST.
Zpracovaný podklad pro finanční vypořádání dotace bude podepsán statutárním zástupcem příjemce dotace nebo jím pověřenou osobou.
Finanční vypořádání dotace SK na tiskopisech doručí příjemce dotace SK písemně na podatelnu
Krajského úřadu SK, Zborovská 11, 150 21 Praha 5, popř. elektronicky datovou zprávou nejpozději do
26. 1. 2018 (finanční vypořádání skrze email nebude akceptováno).
2 § 3 odst. 1) zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
V případě příspěvkových organizací města a obcí je nutné finanční vypořádání podat skrze svého zřizovatele. Případné vrácené finanční prostředky musí být také zaslány skrze účet zřizovatele také do 26. 1. 2018.
Při nedodržení uvedených povinností se postupuje podle příslušných ustanovení zákona o rozpočtových pravidlech. Bez řádného finančního vypořádání dotace v předepsaném termínu nebudou subjektu v následujícím roce uvolněny prostředky dotace na poskytování sociálních služeb a budou uplatněny sankce dle čl. V. této Smlouvy.
20. Pokud příjemci dotace byla v roce 2017 přidělena dotace poskytovatelem dotace ve výši 3 mil. Kč a více při součtu dotací na organizaci, předloží do 31. srpna 2018 poskytovateli dotace
1 originální výtisk zprávy auditora. Audit musí být proveden auditorem nebo auditorskou
společností schválenou Komorou auditorů České republiky.
21. Ověření bude prováděno v souladu se standardem ISAE 3000 Ověřovací zakázky, které nejsou audity ani prověrkami historických finančních informací. Předmět ověření a obsah zprávy auditora je detailněji popsán v Metodice SK část IX.
22. V případě, že příjemce dotace nedodá zprávu auditora ve stanoveném termínu, může být tato skutečnost důvodem pro neposkytnutí dotace v následujícím období. Sankce za nedodržení termínu předložení zprávy auditora dále stanoví článek V. této Smlouvy.
23. Při kontrole dodržování podmínek čerpání dotace z rozpočtu Středočeského kraje a uplatnění sankcí při neoprávněném použití nebo zadržení dotace se postupuje podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a podle
§ 101a odst. 6 zákona o sociálních službách.
24. Poskytovatel je oprávněn pozastavit poskytování dotace v případě podezření na porušení rozpočtové kázně, a to až do výše předpokládaného odvodu. Příjemce je povinen prokázat účelové použití poskytnutých prostředků dotace, v případě pochybností se má za to, že prostředky byly použity v rozporu s účelem a podmínkami této Smlouvy.
25. Příjemce dotace je povinen v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, a v souladu s dalšími právními předpisy České republiky umožnit výkon kontroly všech dokladů vztahujících se k poskytnuté dotaci z rozpočtu Středočeského kraje na základě Smlouvy a poskytnout součinnost všem osobám oprávněným k provádění kontroly, příp. jejich zmocněncům.
26. Příjemce dotace je povinen realizovat nápravná opatření, která mu byla uložena na základě prováděných kontrol, a to v požadovaném termínu, rozsahu a kvalitě a v souladu s § 18 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, a informovat o splnění nápravných opatření toho, kdo tato nápravná opatření uložil.
27. Poskytovatel na sebe přejímá povinnost stanovenou zákonem č. 340/2015 Sb., zákon o registru smluv, ve znění pozdějších předpisů, týkající se zveřejnění Smlouvy v registru smluv. Příjemce souhlasí se zveřejněním svého názvu, sídla, výše, účelu a podmínek poskytnuté dotace.
28. Příjemce není oprávněn bez souhlasu poskytovatele postoupit svá práva a povinnosti plynoucí z této
Smlouvy třetí osobě.
29. Příjemce je veřejným/dotovaným zadavatelem a je povinen postupovat při výběru dodavatelů zboží a služeb k financování nákladů spojených s realizací předmětu této dotační smlouvy v souladu se zákonem o veřejných zakázkách.
30. V písemném styku s poskytovatelem je příjemce povinen uvádět evidenční číslo smlouvy poskytovatele, uvedené na straně 1. této Smlouvy, název akce a výši poskytnuté dotace poskytovatelem. Příjemce je povinen při peněžních operacích podle této Smlouvy ve vztahu k poskytovateli vždy uvádět jako variabilní a specifický symboly shodné jako symboly u příchozích plateb – splátky dotace ze strany poskytovatele.
31. Ustanovení odstavce 10. tohoto článku se nevztahují na příjemce, který je fyzickou osobou.
32. Poskytovatel dotace a příjemce dotace se dohodli, že v případě změny skutečností, které mají vliv na výši dotace nebo termín výplaty dotace, uzavřou dodatek této smlouvy, který je příjemce dotace povinen podepsat do 15 dnů od jeho doručení příjemci dotace. Odmítnout podpis může příjemce dotace pouze v případě chyby ve výpočtu dotace. V případě nepodepsání dodatku této smlouvy příjemcem dotace v patnáctidenní lhůtě, jeho odmítnutí, nebo nedůvodnému namítání chyby ve výpočtu dotace, se poskytovatel dotace a příjemce dotace dohodli, že se má za to, že jde o porušení rozpočtové kázně na straně příjemce dotace.
33. Příjemce dotace je povinen pravidelně sledovat webové stránky Středočeského kraje: xxxxx://xxx.xx-xxxxxxxxxxx.xx/xxx/xxxxxxxx-xxxxxx, kde budou zveřejněny podstatné a doplňující informace k čerpání finančních prostředků.
34. Poskytovatel sociálních služeb je povinen Kraji předložit vyúčtování vyrovnávací platby do 26. 1. 2018 a případně vrátit na účet Kraje nadměrnou vyrovnávací platbu ke dni 26. 1. 2018 dle čl. III. odstavce 4 Smlouvy o pověření.
V. SANKCE
1. Vznikne-li při uvolňování splátek dotace v průběhu kalendářního roku podezření na porušení rozpočtové kázně ve smyslu zákona o rozpočtových pravidlech, je poskytovatel dotace oprávněn příjemci dotace pozastavit poskytnutí další splátky dotace. Tato skutečnost bude příjemci dotace oznámena dopisem vedoucího odboru sociálních věcí KÚSK, a to neprodleně po vzniku podezření
na porušení rozpočtové kázně. V případě, že žadatel vyvrátí podezření porušení rozpočtové kázně, budou pozastavené splátky dotace žadateli následně uvolněny.
2. V případě, že kontrolní orgán zjistí v průběhu roku, na který byla dotace poskytnuta, že příjemce dotace neplní povinnosti, které tato Smlouva stanoví, je příjemce dotace povinen vrátit finanční prostředky, které neoprávněně použil, do rozpočtu Středočeského kraje dle zákona o rozpočtových pravidlech. Neplnění povinností stanovených Smlouvou může mít za následek vyřazení ze Sítě sociálních služeb ve Středočeském kraji.
3. Za prodlení s odvodem za porušení rozpočtové kázně je příjemce povinen zaplatit penále ve výši 1 promile z částky odvodu za každý den prodlení, nejvýše však do výše stanoveného odvodu. O uložení odvodu a penále za porušení rozpočtové kázně rozhoduje v samostatné působnosti Krajský úřad Středočeského kraje.
4. V souladu se zákonem o rozpočtových pravidlech se za méně závažné porušení považuje povinnost uvedená v čl. IV. odst. 17 Xxxxxxx, která trvá déle než 15 dní od prokazatelného doručení žádosti poskytovatele na doplňující informace příjemci. Příjemce je povinen za porušení této povinnosti uhradit poskytovateli částku odpovídající 0,5 % denně z již poskytnutých prostředků, v souvislosti s jejichž použitím došlo k porušení rozpočtové kázně až do doby, než příjemce splní svou povinnost vůči poskytovateli uvedenou v čl. IV. odst. 17 Smlouvy.
5. Za porušení smluvních podmínek kromě povinnosti uvedené v ustanovení čl. IV. odst. 17 Xxxxxxx je příjemce povinen zaplatit 5 % z částky dotace uvedené v článku II. odst. 3 Smlouvy, a to pro každý případ zvlášť.
6. Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti odvodu a penále může z důvodu hodných zvláštního zřetele povolit orgán Středočeského kraje, který o poskytnutí peněžních prostředků rozhodl, tj. Zastupitelstvo Středočeského kraje nebo Rada Středočeského kraje, a to na základě žádosti příjemce.
VI. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
1. Xxxxxxx je vyhotovena v 3 stejnopisech, z nichž poskytovatel obdrží 2 stejnopisy
a příjemce 1 stejnopis.
2. Tuto Smlouvu je možno měnit pouze písemnými dodatky odsouhlasenými a podepsanými oběma smluvními stranami, vzestupně číslovanými a výslovně prohlášenými za dodatky této Smlouvy.
3. Smlouva nabývá platnosti a účinnosti pozdějším datem podpisu oprávněného zástupce kterékoliv ze smluvních stran. Pokud se na Smlouvu vztahuje povinnost uveřejnění dle zákona č. 340/2015 Sb., zákon o registru smluv, ve znění pozdějších předpisů, nabývá Smlouva účinnosti nejdříve dnem
uveřejnění v registru smluv. Smluvní strany se dále dohodly, že práva a povinnosti, včetně poskytnutých prostředků na činnost uvedenou v článku II. a III. od 1. ledna 2017 do této chvíle neupravené, se řídí všemi ustanoveními této Smlouvy o dotaci.
4. Poruší-li příjemce některou z povinností, která je uvedena v této Smlouvě, je poskytovatel oprávněn tuto Smlouvu vypovědět. Výpověď musí mít písemnou formu a musí být prokazatelně doručena příjemci. Výpovědní doba činí 1 měsíc a počíná běžet prvním dnem měsíce následujího po měsíci, kdy byla příjemci výpověď prokazatelně doručena. Po uplynutí výpovědní doby je příjemce povinen ve lhůtě do 15 dnů vrátit poskytovateli poměrnou část finančních prostředků, které nebyly použity na účel dotace, na účet, z něhož byla dotace vyplacena, a zároveň ve stejné lhůtě předložit poskytovateli finanční vypořádání dotace. Rozhodným okamžikem vrácení finančních prostředků dotace zpět na účet poskytovatele je den jejich připsání na účet poskytovatele. Poskytovatel je rovněž oprávněn tuto Smlouvu vypovědět, poruší-li příjemce zvlášť hrubým způsobem povinnosti vyplývající mu z této Smlouvy. Výpovědní doba v tomto případě činí 10 dnů, a běží od následujícího dne po doručení výpovědi. Za zvlášť hrubé porušení se považuje porušení povinností uvedených v článku IV. této Smlouvy o dotaci, a také při jakémkoliv neúčelovém použití prostředků z dotace příjemcem. Poskytovatel může tuto Smlouvu vypovědět i v případě vstupu příjemce do insolvence. Neoznámení vstupu příjemce do insolvence poskytovateli je hrubým porušením této Smlouvy. Příjemce je povinen poskytovateli písemně oznámit do třiceti dnů od zveřejnění vyhlášky o zahájení insolvenčního řízení v insolvenčním rejstříku, že bylo na jeho osobu zahájeno insolvenční řízení. Příjemce je povinen do třiceti dnů od zahájení insolvenčního řízení předložit poskytovateli vyúčtování dotace, aby bylo zřejmé, jaké prostředky nebyly do data zahájení insolvenčního řízení použity na účel dotace. Dnem vyhlášení úpadku nebo hrozícího úpadku na příjemce se stávají všechny prostředky dotace, které nebyly do data vstupu do insolvence použity na účel dotace, splatnými na účet poskytovatele.
5. Obě smluvní strany prohlašují, že se s celou Smlouvou před jejím podpisem seznámily a že Xxxxxxx byla sepsána na základě pravdivých skutečností, na základě jejich svobodné a vážné vůle, prosté omylu a nebyla sepsána v tísni, ani za nápadně nevýhodných podmínek.
6. O uzavření Smlouvy o dotaci na zajištění sociálních služeb na rok 2017 rozhodlo Zastupitelstvo kraje
na svém zasedání dne 2017 usnesením č. /2017/ZK.
7. Návrh Smlouvy o dotaci na zajištění sociálních služeb na rok 2017 byl schválen orgánem územního samosprávného celku na svém zasedání usnesením č. ze dne … (pouze v případě uzavření Smlouvy s městem, obcí nebo příspěvkovou organizací obce či města).
8. Nedílnou součástí této Smlouvy je příloha č. 1 upravený rozpočet dle přidělených finančních prostředků uvedených ve Smlouvě, a to pro každou službu zvlášť.
V Praze dne ........................ V Praze dne .........................
Příjemce: Poskytovatel:
«POSKYT_NAZEV» Středočeský kraj
«STATUTAR»
«NÁZEV_STATUTAR»
Oprávněný zástupce Středočeského kraje
Př.č. 1 x | |||||
Úprava v položkovém čerpání rozpočtu sociální služby - | "druh služby" | ||||
Název organizace: | |||||
IČ: | |||||
Druh služby: | |||||
Registrační číslo služby: | |||||
Druh finančních prostředků | Výše dotace poskytnutá Středočeským krajem na základě smlouvy | Požadavek na položkové čerpání dotace dle žádosti | Aktualizované položkové čerpání dotace | ||
CELKOVÝ OBJEM NEINVESTIČNÍCH FINANČNÍCH PROSTŘEDKŮ | |||||
z toho 1) OSOBNÍ NÁKLADY CELKEM | |||||
1.1. Pracovní smlouvy | |||||
1.2. Dohody o pracovní činnosti | |||||
1.3. Dohody o provedení práce | |||||
1.4. Jiné osobní náklady | |||||
z toho 2) PROVOZNÍ NÁKLADY CELKEM | |||||
2.1. Dlouhodobý majetek | |||||
2.1.1. Dlouhodobý nehmotný majetek do 60 tis. Kč | |||||
2.1.2. Dlouhodobý hmotný majetek do 40 tis. Kč | |||||
2.2. Potraviny | |||||
2.3. Kancelářské potřeby | |||||
2.4. Pohonné hmoty | |||||
2.5. Jiné spotřebované nákupy | |||||
2.6. Služby | |||||
2.6.1. Energie | |||||
2.6.2. Telefony, internet, poštovné, ostatní spoje | |||||
2.6.3. Nájemné | |||||
2.6.4. Právní a ekonomické služby | |||||
2.6.5. Školení a kurzy | |||||
2.6.6. Opravy a udržování | |||||
2.6.7. Cestovní náhrady | |||||
2.6.8. Pracovníci v přímé péči (mimo prac. poměr, DPP, DPČ) | |||||
2.6.9. Ostatní pracovníci (mimo prac. poměr, DPP, DPČ) | |||||
2.6.10. Jiné | |||||
2.7. Odpisy | |||||
2.8. Ostatní náklady | |||||
Datum podpisu: | |||||
Jméno statutárního zástupce: | |||||
Podpis statutárního zástupce: | |||||
VZOR
Dodatek č. 1
k veřejnoprávní smlouvě
o dotaci/příspěvku na poskytování sociální služby, tedy činnosti nebo souboru činností podle zákona č.108/2006 Sb., zajišťujících pomoc a podporu osobám za účelem sociálního začlenění nebo prevence sociálního vyloučení,
na rok 2016
č. S- /SOC/2016/1
Smluvní strany Středočeský kraj
se sídlem: Zborovská 11, 150 21 Praha 5 zastoupený:
IČ: 70891095
bankovní spojení: Česká národní banka číslo účtu: 40096-2028111/0710
(dále jen jako „poskytovatel“) a
Příjemce dotace
název příjemce: se sídlem: Zastoupené:
IČ:
Bankovní spojení: Číslo účtu:
Číslo účtu zřizovatele:
(dále jen „příjemce“)
I.
Úvodní ustanovení
Smluvní strany spolu uzavřely dne ….. Smlouvu o poskytnutí dotace nebo příspěvku pro poskytovatele sociálních služeb č. S- /SOC/2016 (dále jen „Smlouva“), jejímž předmětem bylo vymezení práv a povinností obou smluvních stran při poskytnutí a použití účelové dotace nebo příspěvku (dále jen „dotace“) pro poskytovatele sociálních služeb. Dotace byla poskytnuta v souladu s podmínkami pro poskytování dotací stanovenými v „Metodice Středočeského kraje pro poskytování dotací z rozpočtu kapitoly 17 Středočeského kraje – sociální věci poskytovatelům sociálních služeb a posouzení žádosti o dotaci z rozpočtu kapitoly 17 Středočeského kraje – sociální věci v oblasti podpory poskytování sociálních služeb“ (dále jen „Metodika Středočeského kraje“) a „Metodice Ministerstva práce a sociálních věcí pro poskytování dotací ze státního rozpočtu krajům a Hlavnímu městu Praze“ (dále jen „Metodika MPSV“) pro poskytování dotací z rozpočtu Středočeského kraje poskytovatelům sociálních služeb v oblasti podpory poskytování sociálních služeb a na základě podmínek určených v „Pravidlech o poskytování dotací z rozpočtu SK“.
Smluvní strany uzavírají ve smyslu článku VI. odst. 2 Smlouvy v návaznosti na usnesení Zastupitelstva Středočeského kraje č. /2016/ZK ze dne …. 2016 tento Dodatek č. 1 ke Smlouvě (dále jen „Dodatek“).
II.
Předmět Dodatku
Předmětem tohoto Dodatku je:
1. Změna článku II. bod 3 Smlouvy., kdy se mění celková maximální výše poskytnuté
dotace z …… Kč na Kč z důvodu dofinancování sociálních služeb.
2. Změna článku III. bod 2 Smlouvy u služeb viz níže, kdy se mění část výše dotace
takto:
Příslušné ustanovení § zákona o sociálních službách | Druh služby | Identifikátor služby | Výše dotace | Z toho částka určená na mzdy, platy a jejich navýšení1 | Počet jednotek (lůžka/úvazky) |
3. Změna přílohy č. 1 Smlouvy, kdy se mění část Výše dotace poskytnutá Středočeským
krajem a Aktualizované položkové čerpání dotace.
4. Ostatní ustanovení Smlouvy zůstávají beze změny.
1 dle usnesení vlády ČR ze dne 21. července 2014 č. 619 „O posílení prostředků na financování sociálních služeb v roce
2015“ výhradně na platy, mzdy a jejich navýšení
III.
Závěrečná ustanovení
1. Tento Dodatek je vyhotoven ve čtyřech stejnopisech s platností originálu, z nichž
příjemce obdrží jedno, poskytovatel pak po třech vyhotoveních.
2. Tento Dodatek nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu poslední smluvní stranou.
3. Tento Xxxxxxx je uzavírán v souladu s usnesením Zastupitelstva SK č. XY ze dne XY.
Nedílnou součástí dodatku je následující příloha:
a. příloha č. 1 – Úprava rozpočtu v položkovém čerpání rozpočtu sociální služby
V Praze dne ................... V dne
Za poskytovatele: Za příjemce:
……………………………… …………………………….
xxxxxxxx
«PARAGRAF_SLUŽBY» «DRUH_SLUZBY» «REGISTRAČNÍ_ČÍSLO»
«dofinancování» «Z_TOHO_MZDY1» «úvazky»
Př.č. x
Úprava v položkovém čerpání rozpočtu sociální služby -
Název organizace:
IČ:
Druh služby: Registrační číslo služby:
Druh finančních prostředků | Výše dotace poskytnutá Středočeským krajem na základě dodatku | Požadavek na položkové čerpání dotace dle žádosti | Aktualizované položkové čerpání dotace |
CELKOVÝ OBJEM NEINVESTIČNÍCH FINANČNÍCH PROSTŘEDKŮ | |||
z toho 1) OSOBNÍ NÁKLADY CELKEM | |||
1.1. Pracovní smlouvy | |||
1.2. Dohody o pracovní činnosti | |||
1.3. Dohody o provedení práce | |||
1.4. Jiné osobní náklady | |||
z toho 2) PROVOZNÍ NÁKLADY CELKEM | |||
2.1. Dlouhodobý majetek | |||
2.1.1. Dlouhodobý nehmotný majetek do 60 tis. Kč | |||
2.1.2. Dlouhodobý hmotný majetek do 40 tis. Kč | |||
2.2. Potraviny | |||
2.3. Kancelářské potřeby | |||
2.4. Pohonné hmoty | |||
2.5. Jiné spotřebované nákupy | |||
2.6. Služby | |||
2.6.1. Energie | |||
2.6.2. Telefony, internet, poštovné, ostatní spoje | |||
2.6.3. Nájemné | |||
2.6.4. Právní a ekonomické služby | |||
2.6.5. Školení a kurzy | |||
2.6.6. Opravy a udržování | |||
2.6.7. Cestovní náhrady | |||
2.6.8. Pracovníci v přímé péči (mimo prac. poměr, DPP, DPČ) | |||
2.6.9. Ostatní pracovníci (mimo prac. poměr, DPP, DPČ) | |||
2.6.10. Jiné | |||
2.7. Odpisy | |||
2.8. Ostatní náklady |
Jméno statutárního zástupce: Podpis statutárního zástupce:
Příloha č. 4 k žádosti
ČESTNÉ PROHLÁŠENÍ poskytovatele sociálních služeb
Název poskytovatele sociálních služeb:
se sídlem:
zastoupené:
IČ:
Já, níže podepsaný jako osoba oprávněná jednat jménem organizace prohlašuji, že služby:
Druh sociální služby | Registrační číslo služby | Název služby |
jsou realizovány v souladu s přílohou č. 6 Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb ve
Středočeském kraji na období 2015 - 2017 „Popis podporovaných druhů služeb“.
V .......... dne…………
…………………………… jméno, příjmení, podpis
osoby oprávněné jednat organizaci