ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ve smyslu § 28 odst. 1 písm. b) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“)
Název veřejné zakázky:
„Rámcová dohoda na zhotovitele stavebních prací na silnicích ve
správě zadavatele“
Druh zadávacího řízení:
Užší nadlimitní řízení na uzavření rámcové dohody na stavební práce
Zadavatel veřejné zakázky:
Krajská správa a údržba silnic Karlovarského kraje, příspěvková organizace
se sídlem: Chebská 282, 356 01 Sokolov
IČO: 70947023 DIČ: CZ70947023
(dále jen „zadavatel“)
OBSAH:
1. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE 3
2. ÚČEL A ZPŮSOB ZADÁNÍ RÁMCOVÉ DOHODY 3
4. PŘEDMĚT RÁMCOVÉ DOHODY A DALŠÍ INFORMACE 4
5. DOBA TRVÁNÍ RÁMCOVÉ DOHODY A MÍSTO PLNĚNÍ 6
6. POŽADAVKY ZADAVATELE NA KVALIFIKACI DODAVATELŮ 6
7. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY 6
9. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK 10
11. LHŮTA PRO PODÁNÍ NABÍDEK A ZPŮSOB PODÁNÍ NABÍDEK 11
13. POŽADAVKY NA PODOBU A OBSAH NABÍDKY 12
15. VYSVĚTLENÍ A ZMĚNA ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 13
17. POSTUP PŘED UZAVŘENÍM RÁMCOVÉ DOHODY 14
18. ZÁSADY SOCIÁLNĚ ODPOVĚDNÉHO ZADÁVÁNÍ, ENVIROMENTÁLNĚ ODPOVĚDNÉHO ZADÁVÁNÍ A INOVACÍ 15
19. SEZNAM PŘÍLOH ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 16
1. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE
1.1. Základní údaje
název: Krajská správa a údržba silnic Karlovarského kraje, příspěvková organizace
sídlo: Chebská 282, 356 01 Sokolov
IČO: 709 47 023
Profil zadavatele: xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx
1.2. Oprávněné osoby zadavatele
Osobou oprávněnou k činění právních úkonů souvisejících s tímto zadávacím řízení je Xxx. Xxxx Xxxxxxx, ředitel.
1.3. Osoba zastupující zadavatele ve věci zadávacího řízení
ROWAN LEGAL, advokátní kancelář s.r.o., se sídlem Praha 4, Na Pankráci 1683/127, PSČ 140 00, IČO: 284 68 414.
Veškeré dotazy týkající se zadávacího řízení musí být doručeny prostřednictvím elektronického nástroje xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx, jak je tento popsán v čl. 11 této zadávací dokumentace.
Zadavatel má zájem zadat veřejnou zakázku v souladu se zásadami společensky odpovědného zadávání veřejných zakázek dle ust. § 6 odst. 4 zákona (dále také „OVZ“). Společensky odpovědné zadávání kromě důrazu na čistě ekonomické parametry zohledňuje také související dopady zejména v oblasti zaměstnanosti, sociálních a pracovních práv a životního prostředí. Aspekty OVZ jsou blíže upraveny v čl. 18 této zadávací dokumentace a zohledněny v textu závazného návrhu rámcové dohody.
1.4. Přístup k zadávací dokumentaci
Tato zadávací dokumentace včetně příloh je uveřejněna na profilu zadavatele, na stránkách xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx, to ode dne uveřejnění oznámení zadávacího řízení a bude takto uveřejněna nejméně do konce lhůty pro podání nabídek.
2. ÚČEL A ZPŮSOB ZADÁNÍ RÁMCOVÉ DOHODY
2.1. Účel zadávacího řízení
Formálním účelem zadávacího řízení je uzavření rámcové dohody ve smyslu § 131 ZVZ (dále jen
„rámcová dohoda“ nebo „vzor rámcové dohody“ dle významu), na základě které budou realizovány dále uvedené stavební práce, a to s 8 dodavateli, kteří se v rámci provedeného hodnocení umístí na prvních 8 nejlépe hodnocených místech, a to k zajištění provádění stavebních prací ve vztahu ke komunikacím ve správě zadavatele.
Podá-li nabídku menší počet dodavatelů, přičemž jejich nabídky budou posouzeny jako vhodné, je zadavatel oprávněn uzavřít rámcovou dohodu i s menším počtem dodavatelů, než předpokládá, avšak s minimálně 3 dodavateli.
Konkrétní stavební práce (díla) pak budou vybranými dodavateli prováděny na základě prováděcích smluv uzavřených postupem, který je uveden v bodě 4.2 této zadávací dokumentace a blíže specifikován ve vzoru smlouvy.
2.2. Způsob zadání rámcové dohody
Tato nadlimitní rámcová dohoda je zadávána v užším řízení dle ustanovení § 58 ZZVZ. Zadávací řízení proběhne ve dvou fázích, a to ve fázi kvalifikační a nabídkové.
2.2.1 Fáze kvalifikační
Kvalifikační fáze je zahájena odesláním oznámení o zahájení zadávacího řízení k uveřejnění. Ve lhůtě vymezené v oznámení o zahájení zadávacího řízení mohou dodavatelé podávat své žádosti o účast. Po uplynutí lhůty pro podání žádostí o účast zadavatel posoudí soulad podaných žádostí o účast se zadávacími podmínkami uvedenými v kvalifikační dokumentaci. Dodavatelé, kteří nesplní požadavky zadavatele na kvalifikaci, budou vyloučeni z účasti v zadávacím řízení.
Další informace o kvalifikační fázi a kritériích kvalifikace jsou uvedeny v příloze č. 1 – Kvalifikační dokumentace uveřejněné na profilu zadavatele.
2.2.2 Fáze nabídková
V nabídkové fázi budou účastníci zadávacího řízení, kteří nebyli vyloučeni, vyzváni k podání nabídek výzvou dle § 58 odst. 3 ZZVZ. Účastníci zadávacího řízení podají své nabídky v souladu s podmínkami výzvy pro podání nabídek a touto zadávací dokumentací. Nabídku může podat pouze účastník zadávacího řízení, který byl vyzván k podání nabídky. Nabídky zadavatel posoudí a vyhodnotí za účelem výběru dodavatele, který bude vyzván k uzavření rámcové dohody. O podaných nabídkách nemůže být dále jednáno.
3. ROZDĚLENÍ NA ČÁSTI
3.1. Zadávací řízení není rozděleno na části ve smyslu § 101 ZZVZ.
4. PŘEDMĚT RÁMCOVÉ DOHODY A DALŠÍ INFORMACE
4.1. Předmětem rámcové dohody je zajištění provádění stavebních prací ve vztahu k silnicím ve správě zadavatele. Předmět ve vztahu ke všem částem je blíže specifikován v příloze č. 1 závazného vzoru rámcové dohody, který tvoří přílohu č. 3 této zadávací dokumentace. Konkrétní předmět pak bude specifikován v jednotlivých prováděcích smlouvách, a to v souladu s obecným vymezením předmětu provedeným v rámcové dohodě.
4.2. Způsob uzavírání prováděcích smluv
Výběr dodavatele pro plnění konkrétní stavební akce (veřejné zakázky), se kterým bude uzavřena prováděcí smlouva, proběhne dle následujících pravidel:
a) Účastníci rámcové dohody budou zadavatelem vyzváni k podání nabídek na konkrétní
stavební akci postupem s obnovením soutěže mezi účastníky rámcové dohody dle § 135
ZZVZ a za podmínek stanovených v rámcové dohodě.
b) Podané nabídky na základě výzvy dle písm. a) budou zadavatelem hodnoceny dle kritéria ekonomické výhodnosti nabídky, a to vždy minimálně na základě nejnižší nabídkové ceny předmětné stavební akce, přičemž dodavatelé při oceňování Vybraných položek musí použít individuální jednotkové ceny a dodržet jimi nabízené koeficienty dle článku 8 této zadávací dokumentace vycházející z aktuálních cenových databází Oborového třídníku stavebních konstrukcí a prací (dále jen „Třídník“), resp. samozřejmě mohou zadavateli nabídnout výhodnější koeficienty dle článku 8 této zadávací dokumentace. U zbylých položek se jako maximální jednotková cena užije jednotková cena dle aktuální úrovně Třídníku upravená o příslušný koeficient.
c) Xxxxxxxxx s vybraným dodavatelem, který na konkrétní stavební akci podá ekonomicky nejvýhodnější nabídku, uzavře dílčí prováděcí smlouvu.
Postup výběru dodavatele je blíže popsán ve vzoru rámcové dohody.
Zadavatel bude zadávat jednotlivé veřejné zakázky na základě rámcové dohody v rozsahu a objemu dle svých aktuálních potřeb a požadavků. Pro odstranění pochybností zadavatel uvádí, že není na základě rámcové dohody bez dalšího povinen poptat jakékoliv konkrétní stavební práce od jakéhokoliv dodavatele (účastníka rámcové dohody).
4.3. Klasifikace předmětu rámcové dohody, resp. veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody:
• Kód CPV: 45233100-0, název: Stavební úpravy komunikací;
• Kód CPV: 45233142-6, název: Práce na opravě silnic;
• Kód CPV: 45233220-7, název: Povrchová úprava silnic;
• Kód CPV: 45233223-8, název: Obnova povrchu vozovky.
4.4. Předpokládaná hodnota
Celková předpokládaná hodnota veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody činí 299.000.000,- Kč bez DPH za celou dobu trvání rámcové dohody. Tato hodnota zároveň představuje hodnotu plnění rámcové dohody, na které dodavatel podává svou nabídku v tomto zadávacím řízení.
4.5. Závaznost požadavků zadavatele a informace k zadávací dokumentaci
Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této zadávací dokumentace a v přílohách této zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky zadavatele na uzavření rámcové dohody a plnění veřejných zakázek na jejím základě zadávaným. Tyto požadavky je dodavatel povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své žádosti o účast a následně nabídky. Neakceptování požadavků zadavatele uvedených v této zadávací dokumentaci či změny obchodních podmínek budou považovány za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení dodavatele z další účasti v zadávacím řízení.
V případě, že tato zadávací dokumentace obsahuje požadavky nebo odkazy na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení zboží a služeb, která platí pro určitého podnikatele (osobu) za příznačná, umožňuje zadavatel použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení, která naplní zadavatelem požadovanou funkcionalitu (byť jiným způsobem).
Zadávací dokumentace vymezuje předmět rámcové dohody v podrobnostech nezbytných pro
zpracování žádosti o účast a nabídky. Zadávací dokumentace je pro dodavatele závazná.
Tato zadávací dokumentace byla zpracována pro účely zpracování a následného podání nabídek těmi dodavateli, kteří podali žádosti o účast v zadávacím řízení, prokázali splnění zadavatelem požadované kvalifikace a zadavatelem byli vyzváni k podání nabídek (dále jen „výzva“).
5. DOBA TRVÁNÍ RÁMCOVÉ DOHODY A MÍSTO PLNĚNÍ
5.1. Doba trvání rámcové dohody
Rámcová dohoda bude uzavřena na dobu dvou (2) let.
Jednotlivé stavební akce (veřejné zakázky zadávané na základě rámcové dohody) budou realizovány ode dne nabytí platnosti a účinnosti rámcové dohody, přičemž zadavatel předpokládá uzavření rámcové dohody v červenci roku 2022 (v návaznosti na průběh zadávacího řízení může dojít ke změně tohoto data).
5.2. Místo plnění
Místem plnění jednotlivých stavebních akcí je území Karlovarského kraje.
6. POŽADAVKY ZADAVATELE NA KVALIFIKACI DODAVATELŮ
Požadavky zadavatele na prokázání splnění kvalifikace jsou obsaženy v kvalifikační dokumentaci, která tvoří přílohu č. 1 této zadávací dokumentace.
7. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY
7.1. Závazné požadavky na obchodní a platební podmínky jsou uvedeny v závazném vzoru rámcové
dohody.
7.2. Dodavatel je v nabídkové fázi povinen podat pouze jediný návrh rámcové dohody. Závazné požadavky zadavatele na obsah rámcové dohody jsou obsaženy v závazném vzoru rámcové dohody, který je přílohou č. 3 této zadávací dokumentace. Dodavatel není oprávněn činit změny či doplnění těchto závazných požadavků zadavatele, vyjma údajů, u nichž vyplývá z obsahu těchto závazných požadavků povinnost jejich doplnění:
• místa určená k doplnění dodavatelem jsou označena jako [DOPLNÍ DODAVATEL];
• v případě nabídky podávané společně několika dodavateli jakožto jedním účastníkem zadávacího řízení, jsou tito oprávněni upravit návrh rámcové dohody toliko s ohledem na tuto skutečnost;
• v případě nabídky podávané fyzickou, a nikoliv právnickou osobou, jako dodavatelem, je fyzická osoba oprávněna upravit návrh rámcové dohody toliko s ohledem na tuto skutečnost.
7.3. Dodavatel tak v závazném návrhu rámcové dohody doplní zejména své identifikační údaje a
přílohy rámcové dohody (viz níže).
7.4. Návrh rámcové dohody nesmí vyloučit či žádným způsobem omezovat oprávnění zadavatele uvedená v této zadávací dokumentaci; v opačném případě nabídka nesplňuje zadávací podmínky a dodavatel bude ze zadávacího řízení vyloučen.
7.5. Podává-li nabídku více dodavatelů společně, jsou povinni přiložit k nabídce originál nebo ověřenou kopii listiny, z níž závazně vyplývá, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a jakýmkoliv třetím osobám z jakýchkoliv závazků vzniklých v souvislosti s plněním předmětu příslušné rámcové dohody či vzniklých v důsledku prodlení či jiného porušení smluvních nebo jiných povinností v souvislosti s plněním na základně příslušné rámcové dohody zavázáni společně a nerozdílně. Příslušná listina (např. smlouva) musí rovněž zřetelně vymezovat, který z dodavatelů je oprávněn vystupovat jako reprezentant společnosti.
7.6. Dodavatel v rámci přílohy č. 5 rámcové dohody uvede identifikační údaje a kontaktní údaje každého poddodavatele, který se bude podílet na plnění veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody. Tím není dotčena výlučná odpovědnost dodavatele za poskytování řádného plnění.
Zadavatel dále v této souvislosti výslovně uvádí, že mezi poddodavatele, které bude dodavatel doplňovat do příslušné přílohy č. 5 jím předkládaného návrhu rámcové dohody, je povinen zahrnout poddodavatele, které dodavatel použil pro prokázání splnění kvalifikace dle kvalifikační dokumentace.
7.7. Dodavatel dále doplní do přílohy č. 6 závazného návrhu rámcové dohody údaje o členech realizačního týmu, kteří se budou podílet na plnění jednotlivých veřejných zakázek (stavebních akci) zadávaných na základě rámcové dohody.
7.8. Dodavatel dále doplní do přílohy č. 7 závazného vzoru rámcové dohody údaje o technickém (strojovém) vybavení, které bude umístěno v místní/regionální provozovně dodavatele, a které bude užíváno k realizaci jednotlivých veřejných zakázek (stavebních akci) zadávaných na základě rámcové dohody.
Zadavatel dále v této souvislosti výslovně uvádí, že technické (strojové) vybavení, které bude dodavatel doplňovat do příslušné přílohy č. 7 jím předkládaného návrhu rámcové dohody, musí být zcela shodné s technickým (strojovým) vybavením, které dodavatel uvedl pro prokázání splnění kvalifikace dle kvalifikační dokumentace.
7.9. Dodavatel dále doplní do přílohy č. 8 závazného vzoru rámcové dohody údaje o provozních a technických útvarech (provozovnách/technického zázemí), které má/bude mít pro plnění jednotlivých veřejných zakázek (stavebních akci) zadávaných na základě rámcové dohody
k dispozici.
Zadavatel dále v této souvislosti výslovně uvádí, že provozní a technické útvary (provozovny/technické zázemí), které bude dodavatel doplňovat do příslušné Přílohy č. 8 jím předkládaného návrhu rámcové dohody, musí být zcela shodné s provozními a technickými útvary (provozovny/technické zázemí), které dodavatel uvedl pro prokázání splnění kvalifikace dle kvalifikační dokumentace.
7.10. Dodavatel dále do přílohy č. 9 závazného vzoru rámcové dohody doplní jednotlivé dílčí koeficienty pro konkrétní okruhy Stavebních prací a % sazby rozpočtových nákladů pro Stavební práce – Vedlejší práce dle požadavků uvedených dále v této zadávací dokumentaci a v závazném návrhu rámcové dohody.
7.11. Příloha č. 11 závazného vzoru rámcové dohody – zadávací dokumentace (pevně nesvázaná příloha na CD) - nemusí být v rámci nabídky předložena a bude připojena před podpisem rámcové dohody na CD.
8. NABÍDKOVÁ CENA
Dodavatel stanoví nabídkovou cenu za zadavatelem předpokládané činnosti v rámci plnění předmětu příslušné rámcové dohody, a to formou ocenění vybraných položek k individuálnímu ocenění, a dále formou stanovení maximální výše koeficientů pro jednotlivé stavební díly dle Třídníku.
Nabídková cena musí být stanovena se zohledněním přiměřeného zisku a veškerých nákladů nezbytných k realizaci předmětu příslušné rámcové dohody včetně nákladů souvisejících (např. daně, pojištění, veškeré dopravní náklady, zvýšené náklady vyplývající z obchodních podmínek apod.).
8.1. Způsob zpracování nabídkové ceny
Nabídková cena je tvořena součtem vybraných položek k individuálnímu ocenění dodavatelem a násobkem jednotkové ceny za příslušná plnění poskytovaná Zadavateli v rámci vybraných položek, a stanovením maximální výše koeficientů pro jednotlivé stavební díly dle Třídníku dodavatelem. Dílčím koeficientem je číslo, kterým se násobí jednotková cena dílčí položky, aby bylo dosaženo ceny za poskytnutí příslušného plnění. Postup ocenění a jednotky pro ocenění jsou uvedeny dále v textu.
Nabídková cena, pro účely hodnocení, bude dodavatelem stanovena jako:
• součet vybraných položek k individuálnímu ocenění;
• deset (10) maximálních hodnot koeficientů, které budou v době plnění předmětu příslušné rámcové dohody nepřekročitelné, konkrétně:
✓ maximální výše koeficientu pro Všeobecné konstrukce a práce (dále jen „K0“);
✓ maximální výše koeficientu pro Zemní práce (dále jen „K1“);
✓ maximální výše koeficientu pro Základy (dále jen „K2“);
✓ maximální výše koeficientu pro Svislé konstrukce (dále jen „K3“);
✓ maximální výše koeficientu pro Vodorovné konstrukce (dále jen „K4“);
✓ maximální výše koeficientu pro Komunikace (dále jen „K5“);
✓ maximální výše koeficientu pro Úpravy povrchů, podlahy, výplně otvorů (dále jen
„K6“);
✓ maximální výše koeficientu pro Přidružená stavební výroba (dále jen „K7“);
✓ maximální výše koeficientu pro Potrubí (dále jen „K8“); a
✓ maximální výše koeficientu pro Ostatní práce (dále jen „K9“) (dále jen „Koeficienty“).
(Koeficienty a součet vybraných položek k individuálnímu ocenění dále společně jen jako „Xxxxxxxxx
cena pro účely hodnocení“)
K hrazení prací za použití vybraných položek a Koeficientů blíže viz závazný vzor rámcové dohody.
a) Ke stanovení součtu vybraných položek k individuálnímu ocenění:
• Každý dodavatel provede vlastní stanovení jednotkových cen dle přílohy Vybraných položek
k individuálnímu ocenění v příslušném listu Přílohy č. 4 této zadávací dokumentace s názvem
„Kritérium (i) - Vybrané položky“ (ve formátu .xlsx). Jedná se o vybrané položky stavebních dílů 0, 1, 5 a 9 s příslušným předpokládaným množstvím u každé vybrané položky. Dodavatel je povinen vyplnit všechny buňky výše uvedeného listu tabulky, které jsou podbarveny žlutě. Tak bude získána základní nabídková cena za vybrané položky dle stavebních dílů, která bude následně vynásobena koeficientem příslušejícím danému stavebnímu dílu, tedy stavební díl 0 koeficientem K0, stavební díl 1 koeficientem K1, stavební díl 5 koeficientem K5 a stavební díl 9 koeficientem K9. Součet takto upravených nabídkových cen za jednotlivé stavební díly bude tvořit celkovou nabídkovou cenu za vybrané individuální položky (Konečná cena KCX). Nabídka s nejnižší cenou (Konečná cena KC1) pak obdrží 100 bodů a nabídky v dalším pořadí poměrnou část bodů. Vše dle vzorce IP=KC1/KCX*100.
Zadavatel výslovně uvádí, že dodavatel není oprávněn jakkoliv zasahovat do struktury a způsobu nastavení početních vzorců, které jsou obsaženy a závazným způsobem nastaveny v příslušných listech Přílohy č. 4 této zadávací dokumentace. Porušení tohoto zákazu dodavatelem bude znamenat jeho následné vyloučení ze zadávacího řízení.
• Koeficienty K0 až K9 budou dodavatelem stanoveny doplněním jím navrhovaných Koeficientů
k příslušným položkám uvedeným v listu Přílohy č. 4 této zadávací dokumentace s názvem
„Kritérium (ii) - Koeficienty“. Jedná se vždy o maximální hodnotu koeficientu, kterou nesmí dodavatel v minitendrech překročit, ale může ji snížit dle konkrétních podmínek zadání minitendru (např. dojezdové vzdálenosti atd.).
• Každý dodavatel provede vlastní stanovení koeficientů K0-K9 k jednotlivým stavebním dílům. Dodavatel je povinen vyplnit všechny buňky výše uvedeného listu tabulky, které jsou podbarveny žlutě. Výsledný koeficient OSP se stanoví jako součet jednotlivých koeficientů K0-
K9 upravených jejich váhou: K=0,05*K0 + 0,14*K1 + 0,01*K2 + 0,02*K3 + 0,02*K4 + 0,66*K5 + 0,01*K6 + 0,01*K7 + 0,02*K8 + 0,06*K9. Nabídka s nejnižším koeficientem K (nabídka K1) pak obdrží 100 bodů a nabídky v dalším pořadí (nabídky KX) poměrnou část bodů. Vše dle vzorce OSP=K1/KX*100.
• Koeficienty musejíí být zaokrouhleny maximálně na dvě desetinná místa a musí být vždy kladná čísla. Pokud dodavatel nabídne Koeficient <1, bude nabízet slevu; pokud dodavatel nabídne Koeficient >1, bude nabízet přirážku.
c) Ke stanovení součtu vybraných položek k individuálnímu ocenění a Koeficientů:
• Nabídková cena pro účely hodnocení bude zpracována v souladu se zadávacími podmínkami a stanovena jako nejvýše přípustná, nepřekročitelná a aktuální pro realizaci příslušné rámcové dohody v daném místě a čase.
• Pro úplnost zadavatel uvádí, že popisy položek obsažených v Příloze č. 4 této zadávací dokumentace vycházejí z Třídníku z cenové aktualizace 2021/II.
Při nedodržení mj. těchto podmínek je zadavatel oprávněn dodavatele vyloučit ze zadávacího řízení.
8.2. Mimořádně nízká nabídková cena
S ohledem na výše uvedené zadavatel uvádí, že bude-li nabídková cena některého z dodavatelů (ať už jako celek nebo v některých jejích konkrétních částech) s ohledem zejména na charakter předmětu plnění považována za mimořádně nízkou ve smyslu § 113 ZZVZ, bude zadavatel vůči takovému dodavateli postupovat v souladu s tímto ustanovením ZZVZ.
9. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK
9.1. Hodnocení nabídek bude v nabídkové fázi prováděno dle § 114 ZVZ podle základního hodnotícího kritéria ekonomická výhodnost nabídky, a to bodovací metodou uvedenou v Příloze č. 5 této zadávací dokumentace, v souladu s následujícími dílčími hodnotícími kritérii a jejich subkritérii:
Dílčí kritérium | Váha | ||
(i) | Nabídková cena pro účely hodnocení vyjádřená součtem vybraných položek k individuálnímu ocenění | 70 % | |
(ii) | Nabídková cena pro účely hodnocení vyjádřená Koeficienty | 30 % | |
subkritérium a) | výše K0 | 5 % | |
subkritérium b) | výše K1 | 14 % | |
subkritérium c) | výše K2 | 1 % | |
subkritérium d) | výše K3 | 2 % | |
subkritérium e) | výše K4 | 2 % |
subkritérium f) | výše K5 | 66 % | |
subkritérium g) | výše K6 | 1 % | |
subkritérium h) | výše K7 | 1 % | |
subkritérium i) | výše K8 | 2 % | |
subkritérium j) | výše K9 | 6 % |
9.2. Dílčí složky hodnocení
• Dílčí hodnotící kritérium Nabídková cena pro účely hodnocení vyjádřená součtem vybraných položek k individuálnímu ocenění:
V rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria bude hodnocena výše nabídkové ceny vyjádřená součtem vybraných položek k individuálnímu ocenění. Jako výhodnější bude hodnocena nabídka toho dodavatele, jehož součet vybraných položek k individuálnímu ocenění bude nižší oproti součtům nabízeným ostatními dodavateli.
• Dílčí hodnotící kritérium Nabídková cena pro účely hodnocení vyjádřená Koeficienty:
V rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria bude hodnocen celkový součet hodnot K0 až K9 převážených jejich procentní vahou (vzorec dle odst. 8.1 písm. b) zadávací dokumentace). Jako výhodnější bude hodnocena nabídka toho dodavatele, jehož celkový součet dílčích hodnot K0 až K9 bude nižší oproti výším součtům hodnot nabízených ostatními dodavateli.
9.3. Výkladové ustanovení
Pro účely hodnocení nabídek má ustanovení zadávací dokumentace přednost před popisem bodovací metody uvedené v Příloze č. 5 této zadávací dokumentace.
10. PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ
Místa realizací jsou volně přístupná a lze si je prohlédnout bez zástupce zadavatele. Proto zadavatel společnou prohlídku stavenišť a míst plnění nebude organizovat.
11. LHŮTA PRO PODÁNÍ NABÍDEK A ZPŮSOB PODÁNÍ NABÍDEK
Konec lhůty pro podání nabídek bude uveden ve výzvě k podání nabídky.
Zadavatel požaduje podání nabídek v elektronické podobě výlučně prostřednictvím Elektronického nástroje na adrese xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx. Nabídka v elektronické podobě musí být doručena ve stanovené lhůtě a musí být autentická. Listinné podání nabídky zadavatel nepřipouští. Pokud nebude zadavateli nabídka doručena ve lhůtě pro podání nabídek a způsobem stanoveným v této zadávací dokumentaci, nepovažuje se nabídka za podanou.
Zadavatel nepožaduje, aby nabídka jako celek (ani jednotlivé dokumenty obsažené v nabídce) byla dodavatelem podepsána prostřednictvím uznávaného elektronického podpisu dle zákona č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce, ve znění pozdějších předpisů.
Pro účely podání nabídky v elektronické podobě prostřednictvím Elektronického nástroje zadavatel stanoví následující podmínky.
Zadavatel uvádí podrobné informace k podání nabídky v elektronické podobě:
a) Pro podání nabídky v elektronické podobě bude použit certifikovaný Elektronický nástroj, který je dostupný na internetové adrese xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx a splňuje podmínky dle § 213 ZZVZ, jakož i příslušných ustanovení vyhlášky č. 260/2016 Sb., o stanovení podrobnějších podmínek týkajících se elektronických nástrojů, elektronických úkonů při zadávání veřejných zakázek a certifikátu shody, kde je rovněž uveřejněn podrobný návod na jeho použití (odkaz „uživatelská příručka“ v záhlaví) a kontakty na uživatelskou podporu.
b) Dodavatel musí disponovat nainstalovaným internetovým prohlížečem (Internet Explorer 8.0 a novější, Firefox 3.0 a novější, Opera 4.0 a novější, Chrome/Chromium 4.0 a novější, Safari 4.0 a novější). Více informací je dostupných na internetové adrese xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxxxxxxxx-xx-xxxxxx.
c) Dodavatel musí být pro možnost podání žádosti o účast do této veřejné zakázky registrován jako dodavatel v Elektronickém nástroji (odkaz „Registrovat dodavatele“ na webové stránce xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx).
d) Zadavatel nenese odpovědnost za technické podmínky na straně dodavatele. Zadavatel doporučuje dodavatelům zohlednit zejména rychlost jejich připojení k internetu při podávání nabídek tak, aby tato byla podána ve lhůtě pro podání nabídek (podáním nabídek se rozumí nahrání (ukončený upload) kompletní žádosti o účast do Elektronického nástroje, tj. včetně veškerých příloh).
e) Veškeré písemnosti zasílané prostřednictvím Elektronického nástroje se považují za řádně doručené dnem jejich doručení do uživatelského účtu adresáta písemnosti v Elektronickém nástroji. Na doručení písemnosti nemá vliv, zda byla písemnost jejím adresátem přečtena, případně, zda Elektronický nástroj na adresátovi odeslal na kontaktní emailovou adresu upozornění o tom, že na jeho uživatelský účet v Elektronickém nástroji byla doručena nová zpráva, či nikoli.
f) Za řádné a včasné seznamování se s písemnostmi zasílanými zadavatelem prostřednictvím Elektronického nástroje, jakož i za správnost kontaktních údajů uvedených u dodavatele zodpovídá vždy dodavatel.
12. ZADÁVACÍ LHŮTA
Zadavatel dle § 40 ZZVZ stanovuje zadávací lhůtu, tj. lhůtu, po kterou dodavatelé nesmí ze zadávacího řízení odstoupit, v délce 9 měsíců od konce lhůty pro podání nabídek.
13. POŽADAVKY NA PODOBU A OBSAH NABÍDKY
V nabídce musejí být na krycím listu, jehož vzor tvoří Přílohu č. 2 této zadávací dokumentace (dále jen
„Krycí list nabídky“), uvedeny identifikační údaje dodavatele, v rozsahu stanoveném ZZVZ. Nabídka
musí být zpracována ve všech částech v českém jazyce (výjimku tvoří odborné názvy a údaje) a elektronicky podepsána oprávněnou osobou.
Pokud dodavatel bude předkládat pouhé prosté scany dokladů (tj. takových dokladů, u kterých nebyla provedena konverze z listinné podoby), pak veškeré takové doklady musí být kvalitním způsobem naskenovány tak, aby byly dobře čitelné. Žádný doklad nesmí obsahovat opravy nebo přepisy, které by zadavatele mohly uvést v omyl.
Dodavatel předloží současně s nabídkou i doplněný návrh rámcové dohody v elektronické podobě ve formátu Word (DOC/DOCX), a to včetně všech příloh zahrnujících rovněž dokumenty zpracované pro účely hodnocení dle čl. 9 této zadávací dokumentace.
Nabídku doporučuje zadavatel předložit v následující struktuře:
• Krycí list nabídky;
• obsah nabídky s uvedením názvů kapitol, stran a seznamu příloh;
• nabídková cena pro účely hodnocení (v požadovaném členění) dle čl. 8.1 této zadávací
dokumentace;
• návrh rámcové dohody (vypracovaný v souladu touto zadávací dokumentací včetně všech požadovaných příloh);
• čestné prohlášení o splnění podmínek odpovědného veřejného zadávání;
• další dokumenty dle uvážení dodavatele.
14. OTEVÍRÁNÍ NABÍDEK
Otevírání nabídek proběhne elektronicky v souladu s § 109 ZZVZ po uplynutí lhůty pro podání nabídek.
Otevřením nabídky v elektronické podobě se rozumí zpřístupnění jejího obsahu zadavateli. Nabídky
v elektronické podobě otevírá zadavatel po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Otevírání nabídek je neveřejné.
Zadavatel kontroluje při otevírání nabídek v elektronické podobě, zda nabídka byla doručena ve stanovené lhůtě, zda je autentická a zda s datovou zprávou obsahující nabídku nebylo před jejím otevřením manipulováno.
15. VYSVĚTLENÍ A ZMĚNA ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Dodavatel je oprávněn po zadavateli požadovat vysvětlení zadávací dokumentace dle § 98 ZZVZ. Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace bude doručena zadavateli prostřednictvím elektronického nástroje xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx, jak je tento popsán v čl. 11 této zadávací dokumentace. V žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace musí být uvedeny identifikační a kontaktní údaje dodavatele a informace o tom, ke kterému zadávacímu řízení / veřejné zakázce se žádost vztahuje.
Na základě žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace zadavatel vysvětlení uveřejní, včetně přesného znění žádosti bez identifikace tohoto dodavatele na profilu zadavatele dle čl. 1 této zadávací dokumentace. Zadavatel není povinen vysvětlení poskytnout, pokud není žádost o vysvětlení doručena
včas, a to alespoň 3 pracovní dny před uplynutím shora uvedené lhůty 5 pracovních dnů1. Pokud zadavatel na žádost o vysvětlení, která není doručena včas, vysvětlení poskytne, nemusí uvedené lhůty dodržet.
Zadavatel si vyhrazuje právo poskytnout dodavatelům vysvětlení zadávací dokumentace i bez předchozí žádosti. Z těchto důvodů doporučuje zadavatel všem dodavatelům, aby pravidelně sledovali profil zadavatele.
16. PRÁVA ZADAVATELE
Zadavatel si vyhrazuje právo dodatečně změnit či doplnit zadávací podmínky.
V případě, že dojde ke změně údajů uvedených v žádosti o účast nebo nabídce do doby uzavření rámcové dohody s vybraným dodavatelem, resp. dodavateli, se kterými má být uzavřena rámcová dohoda, je příslušný dodavatel povinen o této změně zadavatele bezodkladně písemně informovat. V případě, že dojde ke změně v kvalifikaci dodavatele, je třeba postupovat dle ZZVZ.
Zadavatel nepřipouští varianty nabídky.
Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídce dodavatele u třetích osob a
dodavatel je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.
Zadavatel dodavatelům nehradí náklady spojené s účastí v tomto zadávacím řízení.
Zadavatel si vyhrazuje v souladu se ZZVZ pouze písemnou formu komunikace v elektronické podobě, prostřednictvím komunikačních prostředků přípustných podle ZZVZ.
Rámcová dohoda bude v souladu s ustanovením § 219 ZZVZ zveřejněna a vybraný dodavatel, resp. dodavatelé poskytnou nezbytnou součinnost s poskytnutím údajů v souladu s § 219 ZZVZ.
17. POSTUP PŘED UZAVŘENÍM RÁMCOVÉ DOHODY
Zadavatel a vybraný dodavatel, resp. dodavatelé uzavřou rámcovou dohodu v souladu s ustanovením
§ 124 a násl. ZZVZ.
Zadavatel u vybraného dodavatele, resp. dodavatelů v souladu s ustanovením § 48 odst. 9 ZZVZ ověří, zda má zaknihované akcie, pokud je akciovou společností.
Vybraný dodavatel, resp. dodavatelé jsou povinni před podpisem rámcové dohody předložit zadavateli originály či úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace, a to dle článku 6 této zadávací dokumentace. Pokud je zadavatel již nemá k dispozici. Jestliže vybraný dodavatel, resp. dodavatelé předmětné originály či úředně ověřené kopie dokladů ke kvalifikaci před podpisem rámcové dohody nedoloží, může zadavatel vyzvat k uzavření rámcové dohody dalšího účastníka zadávacího řízení, a to v pořadí, které vyplývá z výsledku původního hodnocení nabídek v souladu s ustanovením § 125 odst. 1 ZZVZ.
V souladu s § 122 odst. 4 ZZVZ u vybraného dodavatele, je-li českou právnickou osobou, zadavatel zjistí údaje o jeho skutečném majiteli podle zákona upravujícího evidenci skutečných majitelů (dále jen
1 Tj. písemná žádost musí být zadavateli doručena nejpozději 8 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání žádosti
o účast.
„skutečný majitel“) z evidence skutečných majitelů podle téhož zákona (dále jen „evidence skutečných majitelů“). Zjištěné údaje zadavatel uvede v dokumentaci o zadávacím řízení.
Vybraného dodavatele, je-li zahraniční právnickou osobou, zadavatel ve výzvě podle § 122 odst. 3 ZZVZ vyzve rovněž k předložení výpisu ze zahraniční evidence obdobné evidenci skutečných majitelů nebo, není-li takové evidence,
a) ke sdělení identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem, a
b) k předložení dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli; těmito doklady jsou zejména
1. výpis ze zahraniční evidence obdobné veřejnému rejstříku,
2. seznam akcionářů,
3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
Dodavatelé jsou povinni zdržet se jakýchkoliv jednání, která by mohla narušit transparentní a nediskriminační průběh zadávacího řízení, zejména pak jednání, v jejichž důsledku by mohlo dojít k narušení soutěže mezi dodavateli.
18. ZÁSADY SOCIÁLNĚ ODPOVĚDNÉHO ZADÁVÁNÍ, ENVIROMENTÁLNĚ ODPOVĚDNÉHO
ZADÁVÁNÍ A INOVACÍ
Jak je uvedeno v čl. 1.3 této zadávací dokumentace, Xxxxxxxxx realizuje tuto zakázku v souladu se zásadami vyjádřenými v § 6 odst. 4 ZZVZ.
Vzhledem k povaze a smyslu předmětu plnění této veřejné zakázky, jejíž součástí jsou stavební práce zadavatel realizuje tuto zakázku s aplikací zásad sociálně odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání, a to v oblasti BOZP (zejména požadavky uvedené čl. 10.40 závazného vzoru rámcové dohody, přičemž Zadavatel zároveň požaduje, aby dodavatel zajistil splnění těchto požadavků také u svých poddodavatelů a ve vztahu k dalším článkům poddodavatelského řetězce) a práva životního prostředí (povinnost zajistit aby alespoň 50 % nákladních automobilů používaných při realizaci díla splňovalo emisní limity Euro VI nebo vyšší nebo aby se jednalo o elektromobily či vozy na LPG/CNG a povinnost pravidelného reportingu vybraného dodavatele (zhotovitele) dle čl. 10.25 závazného vzoru smlouvy o dílo) a dále konkrétně např. v odst. 9.11. závazného vzoru rámcové dohody (přímé platby poddodavatelům) a zároveň od dodavatele vyžaduje při plnění předmětu veřejné zakázky zajistit legální zaměstnávání, zaměstnávání znevýhodněných osob na trhu práce dle čl. 10.26 závazného vzoru rámcové dohody, férové pracovní podmínky a odpovídající úroveň bezpečnosti práce pro všechny osoby, které se na plnění veřejné zakázky podílejí (dodavatel je povinen zajistit splnění tohoto požadavku zadavatele i u svých poddodavatelů).
Splnění podmínek sociálně odpovědného veřejného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a inovací dodavatel v zadávacím řízení prokáže rovněž předložením čestného prohlášení podle vzoru (viz Příloha č. 6 této zadávací dokumentace) a v rámci plnění smluv způsobem stanoveným ve smlouvách.
19. SEZNAM PŘÍLOH ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Kvalifikační dokumentace | |
Krycí list nabídky | |
Závazný vzor rámcové dohody vč. příloh | |
Cenový model | |
Způsob hodnocení nabídek - Bodovací metoda | |
Vzor čestného prohlášení splnění podmínek odpovědného veřejného zadávání | |
Vzor informační cedule |
V Sokolově dne dle elektronického podpisu
Krajská správa a údržba silnic Karlovarského kraje, příspěvková organizace
Xxx. Xxxx Xxxxxxx ředitel
Příloha č. 1
Kvalifikační dokumentace
(tvoří samostatný dokument)
Příloha č. 2
Krycí list nabídky
KRYCÍ LIST NABÍDKY | ||
Název | Rámcová dohoda na zhotovitele stavebních prací na silnicích ve správě zadavatele | |
Základní identifikační údaje | ||
Zadavatel: | ||
Název: | Krajská správa a údržba silnic Karlovarského kraje, příspěvková organizace | |
Sídlo: | Chebská 282, 356 01 Sokolov | |
IČO: | 709 47 023 | |
Osoba oprávněná zastupovat zadavatele: | Xxx. Xxxx Xxxxxxx, ředitel | |
Dodavatel: | ||
Název: | [DOPLNÍ DODAVATEL] | |
Sídlo podnikání: | [DOPLNÍ DODAVATEL] | |
Tel/Fax.: | [DOPLNÍ DODAVATEL] | |
IČO: | [DOPLNÍ DODAVATEL] | |
DIČ: | [DOPLNÍ DODAVATEL] | |
Právní forma: | [DOPLNÍ DODAVATEL] | |
Osoba oprávněná zastupovat dodavatele v zadávacím řízení (kontaktní osoba): | [DOPLNÍ DODAVATEL] | |
Telefon: | [DOPLNÍ DODAVATEL] | |
E-mail: | [DOPLNÍ DODAVATEL] | |
ID datové schránky: | [DOPLNÍ DODAVATEL] |
Příloha č. 3
Závazný vzor rámcové dohody
(tvoří samostatný dokument)
Příloha č. 4
Cenový model
(tvoří samostatný dokument)
Příloha č. 5
Způsob hodnocení nabídek - Bodovací metoda
1. Hodnocení nabídek podle kritéria ekonomické výhodnosti se provádí bodovací metodou dle dílčích hodnotících kritérií uvedených v zadávací dokumentaci (dále jen „kritéria“).
2. Pro hodnocení nabídek použije zadavatel či jím ustanovení komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100. Každé jednotlivé nabídce je dle kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci kritéria.
3. Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka maximální hodnotu kritéria, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nabídky k hodnotě nejvhodnější nabídky.
4. Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu kritéria, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce.
5. Považuje-li hodnotící komise hodnotu jiného číselně vyjádřitelného dílčího, než je cena, za zjevně nepřiměřenou, postup podle odstavce 3 nepoužije a nabídce v rámci tohoto kritéria přiřadí 0 bodů. Tento postup hodnotící komise odůvodní v písemné zprávě o hodnocení nabídek.
6. Jednotlivým dílčím kritériím jsou zadavatelem stanoveny váhy v procentech uvedené
v zadávací dokumentaci podle jejich důležitosti.
7. Hodnocení podle bodovací metody provede zadavatel či jím ustanovení komise tak, že jednotlivá bodová ohodnocení nabídek dle kritérií vynásobí příslušnou vahou daného kritéria. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek hodnotící komise stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější je stanovena nabídka, která dosáhla nejvyšší hodnoty.
Veškeré matematické operace se zaokrouhlují na 2 desetinná místa dle pravidel matematického zaokrouhlování.
Příloha č. 6
Vzor čestného prohlášení splnění podmínek odpovědného veřejného zadávání
Dodavatel: | [DOPLNÍ DODAVATEL] |
IČO: | [DOPLNÍ DODAVATEL] |
se sídlem: | [DOPLNÍ DODAVATEL] |
zapsaný v obchodním rejstříku vedeném [DOPLNÍ DODAVATEL]
(dále jen „dodavatel“)
tímto pro účely zadávacího řízení na uzavření rámcové dohody s názvem „Rámcová dohoda na zhotovitele stavebních prací na silnicích ve správě zadavatele“ čestně prohlašuje, že je srozuměn se záměrem zadavatele realizovat nadepsanou veřejnou zakázku v souladu s principy sociálně odpovědného zadávání veřejných zakázek aplikované způsobem vyplývajícím ze zadávací dokumentace a rámcové dohody.
Toto čestné prohlášení činí dodavatel na základě své vážné a svobodné vůle a je si vědom všech následků plynoucích z uvedení nepravdivých údajů.
V [DOPLNÍ DODAVATEL] dne [DOPLNÍ DODAVATEL]
[Jméno oprávněné osoby / označení funkce]
Příloha č. 7
Vzor informační cedule
(tvoří samostatný dokument)