Věc: Změna Zadávací dokumentace
Naše zn. 14650/2023-SŽ-GŘ-O8
Vyřizuje P. Xxxxxxxx
Datum 2. 3. 2023
Věc: Změna Zadávací dokumentace
Sektorová nadlimitní veřejná zakázka dle § 56 zákona č. 134/2016 sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“) na služby s názvem:
„Ochrana perimetru a DMZ – Anti-DDoS řešení a internetová konektivita“ Správa železnic, státní organizace (dále jen „Zadavatel“) sděluje následující: Informace k Zadávací dokumentaci
Zadavatel v čl. 3 Zadávací dokumentace sděluje, že před zahájením zadávacího řízení organizoval předběžnou tržní konzultaci („PTK“), přičemž v následujících bodech daného článku uvádí okruhy témat, která byla v rámci PTK diskutována, informuje o výsledcích konané PTK a shrnuje, jak byly výsledky PTK a obdržené informace promítnuty do Zadávací dokumentace.
Zároveň Zadavatel v bodu 3.2 Zadávací dokumentace uvádí seznam dodavatelů, kteří se PTK zúčastnili, přičemž v podbodu 3.2.3. je uveden dodavatel Česká rozvojová agentura, o.p.s., IČO: 271 37 554, se sídlem Dykova 960/4, 100 00 Praha 10.
Zadavatel formou informace k Zadávací dokumentaci sděluje, že výše uvedená společnost byla v seznamu účastníků PTK uvedena pouze v důsledku administrativní chyby spočívající v záměně obchodní společnosti za jinou společnost. Dále Zadavatel upřesňuje, že PTK se zúčastnila společnost České Radiokomunikace a.s., IČO: 247 38 875, se sídlem Xxxxxxxxx 0000/0, Xxxxxxx, 000 00 Xxxxx 0.
Závěr
Zadavatel shrnuje, že v důsledku výše uvedené informace k Zadávací dokumentaci nedošlo
k žádné změně zadávacích podmínek, předmětná informace nemá vliv na zpracování a podání nabídek do Zadávacího řízení a taktéž není způsobilá rozšířit okruh potenciálních dodavatelů. S ohledem na uvedené Zadavatel neshledal důvod k prodloužení lhůty pro podání nabídek.
Lhůta pro podání nabídek zůstává stanovena do 6. 3. 2023 do 10:00 hodin. Přílohy:
1. Aktualizované znění Zadávací dokumentace V Praze dne 2. 3. 2023
.......................................
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
ředitelka odboru nákupu a veřejných zakázek Správa železničních informačních technologií
1/1
Správa železnic, státní organizace
zapsána v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, spisová značka A 48384
Sídlo: Xxxxxxxx 0000/0, 000 00 Xxxxx 0
IČO: 709 94 234 DIČ: CZ 709 94 234
Naše zn. 6457/2023-SŽ-GŘ-O8
Vyřizuje P. Xxxxxxxx
Datum 26. 1. 2023
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
k nadlimitní sektorové veřejné zakázce na služby zadávané v otevřeném řízení podle
§ 56 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“), s názvem
„Ochrana perimetru a DMZ – Anti-DDoS řešení a internetová konektivita“
(dále jen „zadávací dokumentace“ a/nebo „ZD“)
Identifikační údaje Zadavatele a osoby zastupující Zadavatele:
Název: Správa železnic, státní organizace
Sídlo: Xxxxxxxx 0000/0, Xxxxx 0 – Xxxx Xxxxx, PSČ 110 00 IČO: 709 94 234
DIČ: CZ 70994234
Zapsaný v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze oodílu A, vložce 48384
Zastoupen: Xx. Xxxx Xxxxxxx, MBA, generální ředitel Profil Xxxxxxxxxx: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/
1. Druh veřejné zakázky a zadávacího řízení:
1.1. Hlavní předmět veřejné zakázky ve smyslu § 15 ZZVZ odpovídá veřejné zakázce na služby.
1.2. Zadavatel zadává veřejnou zakázku v souvislosti s výkonem své relevantní činnosti ve smyslu § 153 odst. 1. písm. f) ZZVZ. Jedná se proto o sektorovou veřejnou zakázku.
1.3. Xxxxxxx zakázka je v souladu s § 56 a násl. ZZVZ zadávána jako nadlimitní sektorová veřejná zakázka na služby v otevřeném řízení ve smyslu § 3 písm. b) ZZVZ.
1/23
Správa železnic, státní organizace
zapsána v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, spisová značka A 48384
Sídlo: Xxxxxxxx 0000/0, 000 00 Xxxxx 0
IČ: 709 94 234 DIČ: CZ 709 94 234
2. Osoby podílející se na vypracování zadávací dokumentace
2.1. Na zpracování zadávací dokumentace se podíleli:
2.1.1. zadávací dokumentace, vyjma příloh č. 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 a 11 – CÍSAŘ, ČEŠKA, SMUTNÝ s.r.o., advokátní kancelář, IČO: 481 18 753, se sídlem Hvězdova 1716/2b, 140 00 Praha 4 (dále jen „CÍSAŘ, ČEŠKA, SMUTNÝ s.r.o., advokátní kancelář“);
2.1.2. přílohy č. 1 a 4 zadávací dokumentace – Corpus Solutions a.s., IČO: 257 64 616, se sídlem Štětkova 1638/18, 140 00 Praha 4.
3. Výsledek předběžné tržní konzultace
3.1. Před zahájením tohoto zadávacího řízení organizoval Zadavatel ve smyslu § 33 ZZVZ předběžnou tržní konzultaci (dále jen „PTK“) s dodavateli, a to písemnou formou (xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx_00000.xxxx). Zadavatel v této souvislosti zpřístupnil neomezenému okruhu dodavatelů dokument Žádost o předběžnou tržní konzultaci ve věci přípravy zadávacích podmínek na veřejnou zakázku s názvem „Ochrana perimetru a DMZ – Anti-DDoS řešení a internetová konekivita“ (dále jen „žádost“) a přílohy této žádosti – konkrétně přílohu č. 1 žádosti – Parametry internetové konektivity a Anti-DDoS řešení a přílohu č. 2 žádosti – Xxxxxx po písemnou část PTK. Dodavatelé, kteří projevili zájem účastnit se PTK, měli obě přílohy žádosti vyplnit a zaslat Zadavateli způsobem a ve lhůtě, která byla stanovena v žádosti. Zadavatel následně vyplněné přílohy žádosti, které obdržel od dodavatelů, zanalyzoval a získané informace zohlednil v zadávacích podmínkách veřejné zakázky. Tímto způsobem bylo realizováno jedno kolo PTK. Ústní kolo PTK již nebylo ze strany Zadavatele realizováno.
3.2. Předběžné tržní konzultace se zúčastnili následující dodavatelé:
3.2.1. O2 Czech Republic a.s., IČO: 601 93 336, se sídlem Za Xxxxxxxxxx 000/0, 000 00 Xxxxx 0;
3.2.2. ČD – Telematika a.s., IČO: 614 59 445, se sídlem Xxxxxxxxx 0000/0x, 000 00 Xxxxx 0; a
3.2.3. České Radiokomunikace a.s., IČO: 247 38 875, se sídlem Skokanská 2117/1, 169 00 Praha 6.
3.3. Zadavatel prostřednictvím dokumentů, které byly uveřejněny na profilu zadavatele, seznámil dodavatele se svým záměrem realizovat veřejnou zakázku a s cílem, jehož má být prostřednictvím plnění veřejné zakázky dosaženo.
3.4. V rámci předběžné tržní konzultace Zadavatel ověřoval:
3.4.1. údaje pro stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky,
3.4.2. možnosti nastavení požadavků technické kvalifikace,
3.4.3. zda a do jaké míry je Zadavatelem poptávané plnění dostupné a do jaké míry bude nutná customizace na trhu dostupných řešení pro potřeby Zadavatele,
3.4.4. možnosti pro správné nastavení technické specifikace předmětu požadovaného plnění.
3.5. Na základě informací sdělených v rámci předběžné tržní konzultace Zadavatel:
3.5.1. upravil údaj o předpokládané hodnotě veřejné zakázky,
3.5.2. upravil technickou specifikaci předmětu požadovaného plnění, a
3.5.3. upravil podmínky technické kvalifikace podle § 79 ZZVZ.
3.6. Shrnutí výsledku předběžné tržní konzultace (včetně způsobu jejich promítnutí do zadávací dokumentace veřejné zakázky) tvoří přílohu č. 9 této zadávací dokumentace; z této přílohy je přitom patrné i to, jaké konkrétní informace uvedené v zadávací dokumentaci byly realizací PTK dotčeny, resp. upraveny.
4. Účel veřejné zakázky
4.1. Účelem veřejné zakázky je zajistit řádný provoz činností Zadavatele, komunikaci mezi jednotlivými body Zadavatelovi infrastruktury prostřednictvím zajištění internetové kontektivity a související ochranu sítě před DDoS útoky.
5. Předpokládaná hodnota
5.1. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí 19.500.000 Kč bez DPH na období 5 let.
5.2. Zadavatel stanovil, že předpokládaná hodnota veřejné zakázky současně představuje maximální a nepřekročitelnou nabídkovou cenu.
5.3. Podání nabídky s nabídkovou cenou v korunách českých bez DPH za předmět této veřejné zakázky vyšší než je částka dle čl. 5.1 této zadávací dokumentace bude Zadavatelem posouzeno jako nesplnění zadávacích podmínek a bude mít za následek vyloučení účastníka ze zadávacího řízení.
6. Předmět plnění veřejné zakázky a další informace:
6.1. Předmětem zadávacího řízení je výběr dodavatele a uzavření smlouvy o dílo – Ochrana perimetru a DMZ – Anti-DDoS řešení a internetová konektivita (dále jen „smlouva“).
6.2. Předmětem plnění veřejné zakázky je zavedení a zajištění služeb duální geografrické internetové konektivity včetně zajištění ochrany proti DDoS útokům ze strany vybraného dodavatele. Bližší specifikace předmětu plnění veřejné zakázky je uvedena v technické specifikaci, která tvoří přílohu č. 1 této zadávací dokumentace (dále jen „technická specifikace“), a v závazném návrhu smlouvy, který tvoří přílohu č. 2 této zadávací dokumentace (dále jen „závazný návrh smlouvy“).
6.3. Klasifikace předmětu veřejné zakázky:
• Kód CPV: 72300000-8 (Datové služby)
• Kód CPV: 72400000-4 (Internetové služby)
• Kód CPV: 72400000-4 (Služby elektronického zpracování zpráv a dat)
7. Doba plnění a místo plnění veřejné zakázky:
7.1. Doba plnění veřejné zakázky
Termín zahájení plnění: Zadavatel předpokládá zahájení plnění na začátku čtvrtého kvartálu roku 2023. Plnění bude zahájeno v návaznosti na ukončení plnění
z předcházejících projektů (k tomuto viz příloha č. 1 této zadávací dokumentace).
Termín ukončení plnění: Smlouva bude uzavřena na dobu určitou – na dobu 60 měsíců ode dne zahájení plnění.
7.2. Místo plnění veřejné zakázky
Plnění veřejné zakázky bude probíhat na dvou místech:
a) Pod Xxxxxxx 000/0x, 000 00 Xxxxx 0, x
b) Xxxxxxxxx 00, 000 00 Xxxxx.
8. Sociálně a environmentálně odpovědné zadávání, inovace
8.1. Zadavatel při vytváření zadávacích podmínek, včetně pravidel pro hodnocení nabídek, a výběru dodavatele, postupoval tak, aby v co nejvyšší možné míře naplnil zásady sociálně odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a inovací tak jak jsou definovány v § 28 odst. 1 písm. p) až r) ZZVZ (dále jen „odpovědné zadávání“).
Vzhledem k tomu, že jednotlivé postupy odpovědného zadávání nebyly v ZZVZ ani
v jiném zákoně taxativně vymezeny a současně je odpovědné zadávání stále se velmi dynamicky vyvíjejícím institutem veřejného zadávání, Zadavatel při vytváření podmínek zvažoval použití zejména těch prvků odpovědného zadávání, které byly v době vytváření zadávacích podmínek jednoznačně vymezitelné a vymahatelné, a současně byla u nich vysoká míra jistoty, že Zadavatel jejich aplikací neporuší ostatní zásady uvedené v § 6 ZZVZ a také principy 3E vyplývající ze zákona č. 320/2011 Sb. o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů.
8.2. Zadavatel aplikuje v zadávacím řízení prvky odpovědného zadávání podle čl. 8.3 a 8.4 této zadávací dokumentace. Použití jiných prvků odpovědného zadávání, které byly Zadavateli známy při vytváření této zadávací dokumentace, není vzhledem k povaze a smyslu zakázky možné z těchto důvodů:
8.2.1. V oblasti environmentálního odpovědného zadávání Zadavatel neshledal potřebu použití dílčích aspektů odpovědného zadávání, neboť činnosti, které jsou předmětem této veřejné zakázky, nezatěžují životní prostředí nad rámec běžného života a spotřeba energií, vody, surovin a produkce znečišťujících látek je minimální či žádná.
8.2.2. V oblasti inovací Zadavatel nestanovil dílčí kritéria odpovědného zadávání s ohledem na skutečnost, že v rámci předmětu plnění veřejné zakázky
neidentifikoval žádná možná inovativní řešení, a to jak v oblasti poskytování internetové konektivity, tak v oblasti obrany proti DDoS útokům. Z těchto důvodů jsou inovace u daného předmětu plnění fakticky vyloučeny.
8.2.3. V oblasti sociálně odpovědného zadávání Zadavatel neshledal potřebu použití dalších dílčích aspektů odpovědného zadávání, kromě těch, které jsou uvedeny v čl. 8.3 a 8.4 této zadávací dokumentace, s ohledem na specifičnost těchto služeb, kdy předmětem služeb je specializované plnění, spočívající zejména
v zabezpečování internetové konektivity a ochrany Zadavatele před DDoS útoky. Vzhledem k těmto důvodům je nutné, aby se na plnění veřejné zakázky podílely osoby s vysokou kvalifikací. Nejedená se tedy o vhodnou příležitost k zaměstnání osob znevýhodněných na trhu práce.
8.3. Rovnocenné platební podmínky v rámci dodavatelského řetězce:
8.3.1. Zadavatel realizuje zakázku s ohledem na ochranu malých a středních podniků v případném postavení poddodavatelů, a to formou:
a. umožnění přímých plateb případným poddodavatelům a
b. zajištění stejné doby splatnosti faktur pro poddodavatele jako pro vybraného dodavatele.
8.4. Dodržování pracovněprávních předpisů:
8.4.1. Zadavatel stanovuje, že vybraný dodavatel je při plnění veřejné zakázky povinen dodržovat pracovněprávní předpisy, a to zejména, nikoliv však výlučně, předpisy upravující mzdy zaměstnanců, pracovní dobu, dobu odpočinku mezi směnami, placené přesčasy, bezpečnost práce apod. Zadavatel dále vyžaduje zajistit férové pracovní podmínky a odpovídající úroveň bezpečnosti práce pro všechny osoby podílející se na plnění veřejné zakázky. Vybraný dodavatel je povinen zajistit splnění tohoto požadavku Zadavatele i u svých poddodavatelů.
8.4.2. Vybraný dodavatel bude povinen plnění těchto povinností Zadavateli doložit kdykoli do 5 pracovních dnů od výzvy Zadavatele, a to včetně všech potřebných dokladů dle aktuálních právních předpisů, resp. též s příslušnými výstupy ze mzdového a účetního systému vybraného dodavatele.
9. Prohlídka místa plnění:
9.1. Zadavatel neprovádí prohlídku místa plnění ve smyslu ustanovení § 97 ZZVZ, neboť její uskutečnění není pro účely průběhu zadávacího řízení či plnění veřejné zakázky nezbytné.
10. Požadavky Zadavatele na kvalifikaci dodavatelů
10.1. Zadavatel požaduje dle § 73 ZZVZ po účastnících zadávacího řízení předložení dokladů a informací k prokázání splnění kvalifikace.
10.2. Kritéria kvalifikace
Zadavatel požaduje, aby dodavatelé prokázali:
a) svou základní způsobilost dle § 74 a § 75 ZZVZ;
b) svou profesní způsobilost dle § 77 ZZVZ;
c) svou technickou kvalifikaci dle § 79 ZZVZ.
10.3. Forma prokazování splnění kvalifikace
10.3.1. Dodavatel prokáže splnění kvalifikace ve všech případech příslušnými doklady, pro dostatečné prokázání postačuje předložení těchto dokladů formou prostých kopií.
10.3.2. Za účelem prokázání kvalifikace Zadavatel přednostně vyžaduje doklady evidované v systému, který identifikuje doklady k prokázání splnění kvalifikace (systém e- Certis).
10.3.3. Zadavatel v soulasu s § 86 odst. 2 ZZVZ vylučuje možnost, aby dodavatelé pro účely podání nabídky požadované doklady o kvalifikaci dle čl. 10 této zadávací dokumentace nahradili čestným prohlášením.
10.3.4. Dodavatel může nahradit požadované doklady jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky ve smyslu § 87 ZZVZ. Vzor jednotného evropského osvědčení je stanoven prováděcím nařízením Komise (EU) 2016/7 ze dne 5. ledna 2016, kterým se zavádí standardní formulář jednotného evropského osvědčení pro veřejné zakázky (dostupný např. na internetové adrese: xxxxx://xxx- xxx.xxxxxx.xx/xxxxx-xxxxxxx/XX/XXX/XXX/?xxxxXXXXX:00000X0000&xxxxxxx).
10.3.5. Dodavatel není povinen předložit Zadavateli doklady osvědčující skutečnosti obsažené v jednotném evropském osvědčení pro veřejné zakázky, pokud Zadavateli sdělí, že mu je již předložil v předchozím zadávacím řízení, za podmínky, že identifikuje dané zadávací řízení.
10.3.6. Povinnost předložit doklad může dodavatel splnit odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy ve smyslu zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy, ve znění pozdějších předpisů, nebo v obdobném systému vedeném v jiném členském státu, který umožňuje neomezený dálkový přístup. Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a údaje pro přihlášení a vyhledání požadované informace, jsou-li takové údaje nezbytné. V ČR jde zejména o výpis z obchodního rejstříku, výpis z veřejné části živnostenského rejstříku nebo výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů.
10.3.7. Dodavatel předkládá doklady prokazující splnění kvalifikace ve formě prosté kopie. Vybraný dodavatel má povinnost postupem dle § 122 odst. 3 písm. a) ZZVZ před uzavřením smlouvy Zadavateli předložit originály nebo ověřené kopie dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy.
10.3.8. Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 ZZVZ a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
10.3.9. V případech, kdy Zadavatel v rámci prokázání splnění kvalifikace požaduje předložení čestného prohlášení dodavatele, musí takové čestné prohlášení obsahovat Zadavatelem požadované údaje.
10.3.10. Pokud ZZVZ nebo Zadavatel požaduje předložení dokladu podle právního řádu České republiky, může dodavatel předložit obdobný doklad podle právního řádu státu, ve kterém se tento doklad vydává. Tento doklad musí být předložen spolu s jeho překladem do českého jazyka. Bude-li mít Zadavatel pochybnosti o správnosti předkladu, je oprávněn si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků podle zákona č. 36/1997 Sb., o znalcích a tlumočnících, ve znění pozdějších předpisů. Povinnost připojit k dokladům překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. Doklady o vzdělání, např. vysokoškolské diplomy, lze předkládat rovněž v latinském jazyce.
10.4. Prokázání kvalifikace prostřednictvím jiných osob dle § 83 ZZVZ
10.4.1. Dodavatel může určitou část ekonomické kvalifikace, technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti s výjimkou kritéria podle § 77 odst. 1 ZZVZ požadované Zadavatelem prokázat prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen Zadavateli předložit:
a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ jinou osobou,
b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
c) doklady o splnění základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ jinou osobou a
d) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele. Má se za to, že požadavek podle písm. d) je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem. Prokazuje-li však dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady podle
§ 79 odst. 2 písm. a), b) nebo d) ZZVZ vztahující se k takové osobě, musí dokument podle písm. d) obsahovat závazek, že jiná osoba bude vykonávat služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
10.4.2. Dodavatelé a jiné osoby prokazují (mohou prokázat) kvalifikaci společně.
10.4.3. Dodavatel a jiná osoba, jejímž prostřednictvím dodavatel prokazuje ekonomickou kvalifikaci podle § 78 ZZVZ nesou společnou a nerozdílnou odpovědnost za plnění veřejné zakázky.
10.4.4. Zadavatel upozorňuje, že povinnost doložit veškeré doklady uvedené výše v tomto článku platí i v případě, kdy je část kvalifikace prokazována poddodavatelem poddodavatele (pod-poddodavatelem).
10.5. Prokazování kvalifikace v případě společné účasti dodavatelů dle § 82 ZZVZ
10.5.1. V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost dle § 74 a
§ 75 ZZVZ a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ každý dodavatel samostatně.
10.5.2. Nabídka více dodavatelů musí dále splňovat následující předpoklady:
a) Jeden z dodavatelů bude určen jako vedoucí účastník odpovědný za veřejnou zakázku a toto určení bude potvrzeno předložením zmocnění k zastupování všech ostatních dodavatelů.
b) Zadavatel vyžaduje, aby odpovědnost za plnění veřejné zakázky nesli všichni dodavatelé podávající společnou nabídku společně a nerozdílně.
10.5.3. V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn společně několika dodavateli, zadavatel požaduje předložit v nabídce současně s doklady prokazujícími způsobilost a kvalifikaci též smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni xxxx dodavatelé budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Smlouva též musí obsahovat úpravu způsobu právního jednání těchto dodavatelů vůči zadavateli.
10.6. Prokazování kvalifikace získané v zahraničí dle § 81 ZZVZ
10.6.1. V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném Zadavatelem.
10.6.2. Výpis z evidence Rejstříku trestů vydává Rejstřík trestů. Potvrzení pro daňové nedoplatky zahraničních dodavatelů v ČR vydává Finanční úřad pro Prahu 1 a potvrzení pro nedoplatky zahraničních dodavatelů v ČR na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti vydává Pražská správa sociálního zabezpečení.
10.7. Změny kvalifikace účastníka zadávacího řízení dle § 88 ZZVZ
10.7.1. Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace účastníka zadávacího řízení, je účastník zadávacího řízení povinen tuto změnu Zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci. Zadavatel může tyto lhůty prodloužit nebo prominout jejich zmeškání. Povinnost podle věty první účastníku zadávacího řízení nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že:
a. podmínky kvalifikace jsou nadále splněny,
b. nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.
10.7.2. Dozví-li se Zadavatel, že dodavatel nesplnil shora uvedenou povinnost, Zadavatel jej bezodkladně vyloučí ze zadávacího řízení.
10.8. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů dle § 228 ZZVZ
10.8.1. Předložení dokladu o zapsání dodavatele do seznamu kvalifikovaných dodavatelů vedeného Ministerstvem pro místní rozvoj dle § 226 až § 232 ZZVZ nahrazuje v souladu s § 228 ZZVZ doklad prokazující profesní způsobilost podle § 77 ZZVZ v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti, a základní způsobilost podle § 74 ZZVZ v plném rozsahu. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní způsobilost nebo profesní způsobilost, starší než tři měsíce.
10.9. Předložení certifikátu dle § 234 ZZVZ
10.9.1. Platným certifikátem vydaným v rámci schváleného systému certifikovaných dodavatelů lze podle § 234 ZZVZ prokázat kvalifikaci v zadávacím řízení. Má se za to, že dodavatel je kvalifikovaný v rozsahu uvedeném na certifikátu.
10.10. Důsledek nesplnění kvalifikace
10.10.1. Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu a ZZVZ a touto zadávací dokumentací požadovaným nebo dovoleným způsobem, bude Zadavatelem z účasti v zadávacím řízení vyloučen.
11. Základní způsobilost dle § 74 a § 75 ZZVZ
11.1. Zadavatel v souladu s ustanovením § 73 ZZVZ požaduje prokázání základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ následujícím způsobem:
a) Způsobilým není dodavatel, který byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží.
Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti v tomto kritériu ve vztahu k České republice předložením výpisu z evidence Rejstříku trestů.
b) Způsobilým není dodavatel, který má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek.
Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti v tomto kritériu ve vztahu k České republice a k zemi svého sídla předložením potvrzení příslušného finančního úřadu a písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani.
c) Způsobilým není dodavatel, který má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění.
Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti v tomto kritériu ve vztahu k České republice a k zemi svého sídla předložením písemného čestného prohlášení. Vzor čestného prohlášení je zpracován jako Příloha č. 11 této zadávací dokumentace.
d) Způsobilým není dodavatel, který má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti.
Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti v tomto kritériu ve vztahu k České republice a k zemi svého sídla předložením potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení.
e) Způsobilým není dodavatel, který je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti v tomto kritériu ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán.
11.2. Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku uvedenou v odstavci 11.1 písm. a) splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku uvedenou shora v odstavci
11.1 písm. a) splňovat:
a. tato právnická osoba,
b. každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
c. osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.
11.3. Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu:
11.3.1. zahraniční právnické osoby, musí podmínku uvedenou v odstavci 11.1 písm. a) splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,
11.3.2. české právnické osoby, musí podmínku uvedenou v odstavci 11.1 písm. a) splňovat:
a. tato právnická osoba,
b. každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
c. osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele
d. vedoucí pobočky závodu.
11.4. Zadavatel nemusí ve smyslu § 75 odst. 2 ZZVZ uplatnit důvod pro vyloučení účastníka zadávacího řízení, i když nesplnil podmínky základní způsobilosti, pokud:
a. by vyloučení účastníka znemožnilo zadání veřejné zakázky v tomto zadávacím řízení a
b. naléhavý veřejný zájem, zejména veřejné zdraví nebo ochrana životního prostředí, vyžaduje plnění veřejné zakázky.
11.5. Účastník zadávacího řízení může v souladu s § 76 ZZVZ prokázat, že i přes nesplnění základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ nebo naplnění důvodu nezpůsobilosti podle § 48 odst. 5 a 6 ZZVZ obnovil svou způsobilost k účasti v zadávacím řízení, pokud v průběhu zadávacího řízení Zadavateli doloží, že přijal dostatečná nápravná opatření. To neplatí po dobu, na kterou byl účastník zadávacího řízení pravomocně odsouzen k zákazu plnění veřejných zakázek nebo účasti v koncesním řízení.
11.6. Pokud Zadavatel dospěje k závěru, že způsobilost účastníka zadávacího řízení byla obnovena, ze zadávacího řízení jej nevyloučí nebo předchozí vyloučení účastníka zadávacího řízení zruší.
12. Profesní způsobilost dle § 77 ZZVZ
12.1. Zadavatel v souladu s ustanovením § 73 ZZVZ požaduje prokázání profesní způsobilosti dle § 77 ZZVZ následujícím způsobem:
a) Dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Dodavatel prokazuje splnění tohoto kritéria profesní způsobilosti předložením výpisu z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence.
12.2. Doklady k prokázání profesní způsobilosti dodavatel nemusí předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.
13. Technická kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ
13.1. Dodavatel předloží seznam obsahující významné služby, jehož vzor je upraven jako příloha č. 3 této zadávací dokumentace, s předmětem plnění a technickými parametry tohoto plnění dle čl. 13.1.1 této zadávací dokumentace, poskytnutých za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení:
− ceny
− doby jejich poskytnutí,
− identifikace objednatele a
− telefonní a e-mailový kontakt na kontaktní osobu každého objednatele pro ověření poskytnutí významné služby.
13.1.1. Dodavatel prokáže splnění tohoto kvalifikačního kritéria předložením seznamu významných služeb poskytnutých dodavatelem za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení, ze kterého bude vyplývat splnění níže uvedených požadavků. Ze seznamu významných služeb musí vyplývat, že dodavatel v uvedeném období realizoval
a. alespoň 2 významné služby, jejichž předmětem bylo poskytování internetové konektivity s technickými parametry uvedenými v následující tabulce:
Požadavek | Hodnota | |
Internetová konektivita | Propustnost internetové konektivity – symetricky | minimálně 2,5 Gbps |
Zajištění vysoké dostupnosti | Redundantní HW na straně poskytovatele pro každou lokalitu | |
Garantovaná dostupnost internetové konektivity | Minimálně 99,95 % pro každou lokalitu zvlášť |
a vedle toho
b. alespoň 2 významné služby, jejichž předmětem bylo poskytování ochrany proti DDoS útokům s technickými parametry uvedenými v následující tabulce:
Požadavek | Hodnota | |
Ochrana proti DDoS útokům | Varianta ochrany č. 1: Maximální kapacita DDoS útoku, proti kterému je poskytnuta ochrana | Minimálně 30 Gbps |
Varianta ochrany č. 2: Šířka pásma chráněného cíle, tedy množství garantovaného doručení legitimního provozu (rozsah poskytovaných IP adres) internetové konektivity | Minimálně 1 Gbps |
Dodavatel může uvést významné služby dle Varianty ochrany č. 1 nebo dle Varianty ochrany č. 2, anebo dle obou variant. Vždy však postačí uvedení 2 významných služeb dle písm. b) celkově.
13.1.2. Zadavatel umožňuje, aby dodavatel použil stejnou významnou službu pro prokázání splnění technické kvalifikace dle písm. a) i b). Pro vyloučení všech pochybností Zadavatel výslovně uvádí, že pro účely prokázání splnění technické kvalifikace dle tohoto článku zadávací dokumentace musí dodavatel uvést
v seznamu významných služeb alespoň 2 významné služby splňující výše uvedené požadavky dle písm. a) i b) současně.
13.1.3. Technickou kvalifikaci dle čl. 13 zadávací dokumentace splní dodavatel rovněž v případě, že předloží významné služby zahájené dříve než za posledních 5 let, pokud byly v posledních 5 letech dokončeny nebo pokud stále probíhají, za předpokladu splnění výše uvedených parametrů ke dni podání nabídky (tj. nemusí být kompletně splněn závazek z příslušné smlouvy, ale postačí, pokud je služba řádně dokončena, případně i její část, která postačuje pro naplnění požadavku na referenci, byť služba jako celek ještě není celá dokončena).
13.1.4. Dodavatel nemůže k prokázání splnění tohoto kvalifikačního požadavku použít služby které poskytl výlučně prostřednictvím poddodavatele, aniž by se na plnění zakázky podílel.
14. Požadavky Zadavatele na způsob zpracování nabídkové ceny
14.1. Způsob zpracování nabídkové ceny
14.1.1. Zadavatel požaduje zpracovat nabídkovou cenu vyplněním formuláře, který tvoří přílohu č. 3 této zadávací dokumentace (dále jen „formulář pro vyplnění nabídkové ceny“). Dodavatel je povinen uvést ke každé položce (resp. části služby) jednotkovou nabídkovou cenu, přičemž nabídková cena každé položky (resp. části služby) za stanovený počet jednotek (tzn. 60 měsíců), bude vypočtena automaticky.
14.1.2. Celková nabídková cena za celou dobu trvání smlouvy, které bude předmětem hodnocení, bude při využití Přílohy č. 3 vypočtena automaticky. Zadavatel však doporučuje dodavatelům, aby výpočet řádně zkontrolovali, neboť na tuto část se vztahuje pravidlo uvedené v čl. 14.1.7 Zadávací dokumentace. Dodavatel je povinen ve formuláři pro vyplnění nabídkové ceny ocenit všechny položky.
14.1.3. Každá z dodavatelem vyplňovaných hodnot musí být vyčíslena jako jedno kladné číslo o nejvýše dvou desetinných místech, tj. částka musí být specifikována
s přesností nejvýše na jednotky haléřů. Dodavatel je oprávněn ocenit jednotlivé položky formuláře pro vyplnění nabídkové ceny také hodnotou 0 Kč. Tím nejsou dotčena ustanovení ZZVZ o mimořádně nízké nabídkové ceně.
14.1.4. Dodavatel není oprávněn formulář pro vyplnění nabídkové ceny jakkoli měnit.
14.1.5. Nabídková cena bude zahrnovat veškeré náklady nezbytné k řádnému, úplnému a kvalitnímu splnění předmětu této veřejné zakázky, včetně všech rizik a vlivů souvisejících s plněním předmětu této veřejné zakázky. Celková nabídková cena bude rovněž zahrnovat pojištění, garance, daně, cla, poplatky, inflační vlivy a jakékoli další výdaje nutné pro realizaci veřejné zakázky, jako je např. cena za odvoz a uskladnění veškerých zbytkových materiálů, obalů a dalšího odpadu souvisejícího s předmětem plnění veřejné zakázky, likvidaci vyřazených komponent a článků či dopravu.
14.1.6. Za správnost provedení výpočtu celkové nabídkové ceny odpovídá účastník zadávacího řízení.
14.2. Mimořádně nízká nabídková cena
14.2.1. V souladu s § 113 ZZVZ posoudí Zadavatel mimořádně nízké nabídkové ceny před odesláním oznámení o výběru dodavatele. Zadavatel požádá účastníka zadávacího řízení o písemné zdůvodnění způsobu stanovení mimořádně nízké nabídkové ceny, bude-li tato v jeho nabídce identifikována. Žádost o zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny se považuje za žádost podle § 46 ZZVZ, lze ji doplňovat a vznést opakovaně.
15. Jiné požadavky Zadavatele na plnění veřejné zakázky
15.1. Využití poddodavatele
15.1.1. Zadavatel požaduje, aby účastník zadávacího řízení v nabídce:
a) určil části veřejné zakázky, které hodlá plnit prostřednictvím poddodavatelů, a
b) předložil seznam poddodavatelů, pokud jsou dodavateli známi, a uvedl, kterou část veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit. Účastník může k tomuto účelu využít vzor seznamu poddodavatelů, který tvoří přílohu č. 10 zadávací dokumentace.
15.1.2. Vybraný dodavatel je povinen předložit zadavateli identifikační údaje poddodavatelů, a to nejpozději do 10 pracovních dnů od doručení oznámení o výběru dodavatele, pokud jsou známi. Poddodavatelé, kteří nebyli identifikováni podle věty první a kteří se následně zapojí do plnění veřejné zakázky, musí být identifikováni, a to před zahájením plnění veřejné zakázky.
15.1.3. Seznam poddodavatelů se v případě výběru daného účastníka stane přílohou smlouvy.
16. Varianty nabídky
16.1. Zadavatel nepřipouští varianty nabídky.
17. Závazný návrh smlouvy
17.1. Dodavatel je povinen využít závazný návrh smlouvy, který tvoří přílohu č. 2 zadávací dokumentace.
17.2. Dodavatel není oprávněn činit změny či doplnění závazného návrhu smlouvy, vyjma údajů, u nichž vyplývá z jejich obsahu povinnost doplnění (označené jako „doplní dodavatel“ či jiným obdobným způsobem). V případě nabídky podávané společně několika dodavateli je dodavatel oprávněn upravit závazný návrh smlouvy toliko s ohledem na tuto skutečnost; totéž platí, je-li dodavatelem fyzická osoba.
17.3. Dodavatel je povinen závazný návrh smlouvy doplněný dle výše uvedených pokynů učinit součástí nabídky.
18. Způsob hodnocení nabídek
18.1. Kritéria hodnocení
18.1.1. Hodnocení nabídek bude provedeno v souladu s § 114 a násl. ZZVZ podle kritéria nejnižší nabídkové ceny.
18.1.2. Jako ekonomicky nejvýhodnější bude vyhodnocena nabídka s nejnižší celkovou nabídkovou cenou v Kč bez DPH. Celková nabídková cena je zpracována v souladu s čl. 14 této zadávací dokumentace.
18.1.3. V případě, že dvě nebo více nabídek obsahují stejnou nejnižší celkovou nabídkovou cenou, rozhodne o jejich pořadí čas podání těchto nabídek dle článku 22.1 této zadávací dokumentace, přičemž platí, že lépe se umístila ta nabídka, která byla podána dříve.
19. Zadávací dokumentace
19.1. Uveřejnění zadávací dokumentace
19.1.1. Zadávací dokumentací se rozumí veškeré písemné dokumenty obsahující zadávací podmínky, sdělované nebo zpřístupňované účastníkům zadávacího řízení při zahájení zadávacího řízení, včetně změn či doplnění zadávací dokumentace podle
§ 99 ZZVZ, včetně formulářů podle § 212 ZZVZ a výzev uvedených v příloze č. 6 ZZVZ.
19.1.2. V souladu s § 96 odst. 1 a 2 ZZVZ je zadávací dokumentace zveřejněna na profilu Zadavatele na internetové adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/. Tamtéž budou uveřejňovány i vysvětlení, změny nebo doplnění zadávací dokumentace této veřejné zakázky.
19.2. Vysvětlení zadávací dokumentace
19.2.1. Zadavatel může zadávací dokumentaci vysvětlit, pokud takové vysvětlení, případně související dokumenty, uveřejní na profilu Zadavatele, a to nejméně 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
19.2.2. Pokud žádost o vysvětlení zadávací dokumentace doručí dodavatel ve stanové lhůtě písemnou formou, a to elektronicky, Zadavatel vysvětlení uveřejní prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, včetně přesného znění žádosti bez identifikace tohoto dodavatele, na profilu Zadavatele. Zadavatel není povinen vysvětlení poskytnout, pokud není žádost o vysvětlení doručena včas, a to alespoň 3 pracovní dny před uplynutím shora uvedené lhůty 5 pracovních dnů. Písemná žádost tedy musí být Zadavateli doručena nejpozději 8 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Pokud Zadavatel na žádost o vysvětlení, která není doručena včas, vysvětlení poskytne, nemusí uvedené lhůty dodržet. Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace musí být podána v českém jazyce, na žádost podanou v jiném, než v českém jazyce se hledí jako by nebyla podána včas.
19.2.3. Zadavatel je oprávněn uveřejnit na profilu Zadavatele za podmínek § 99 ZZVZ rovněž změnu nebo doplnění zadávací dokumentace.
20. Závaznost pokynů Zadavatele
20.1. Informace a údaje uvedené v této zadávací dokumentaci vymezují závazné požadavky Zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky je dodavatel povinen plně
a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Neakceptování požadavků Zadavatele uvedených v této ZD může být považováno za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení.
20.2. V případě, že zadávací podmínky obsahují odkazy na specifická označení výrobků
a služeb, která platí pro určitého podnikatele (osobu) za příznačná, umožňuje Zadavatel použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení, které naplní Zadavatelem požadovanou funkcionalitu (byť jiným způsobem).
20.3. Pokud jsou v zadávací dokumentaci uvedeny odkazy na normy či technické dokumenty podle § 90 odst. 1 a 2 ZZVZ, je tak učiněno v zájmu přesnosti a srozumitelnosti zadávacích podmínek. Zadavatel u každého takového odkazu v souladu s § 90 odst. 3 ZZVZ připouští nabídnout rovnocenné řešení.
21. Komunikace mezi Zadavatelem a dodavatelem
21.1. Veškerá komunikace mezi Zadavatelem a dodavatelem musí být v souladu s § 211 ZZVZ vedena pouze písemnou formou, a to elektronicky, s výjimkou případů vymezených
v ustanovení § 211 odst. 3 ZZVZ. Doručování písemností a komunikace mezi Zadavatelem a dodavatelem bude ze strany Zadavatele probíhat prostřednictvím elektronického nástroje E- ZAK (na adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/), který splňuje podmínky vyhlášky č.
260/2016 Sb., o stanovení podrobnějších podmínek týkajících se elektronických nástrojů, elektronických úkonů při zadávání veřejných zakázek a certifikátu shody. Na komunikaci ze strany dodavatelů učiněnou elektronicky, avšak nikoliv prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, bude tedy Zadavatel vždy odpovídat prostřednictvím elektronického nástroje.
21.2. Zpracování osobních údajů včetně jejich zvláštních kategorií případně poskytnutých v průběhu zadávacího řízení je Zadavatelem prováděno pouze za účelem zadání veřejné zakázky, přičemž Zadavatel v celém procesu ochrany osobních údajů postupuje v souladu s Nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679, o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES, obecně závaznými právními předpisy a vnitřními předpisy zadavatele, které agendu ochrany osobních údajů upravují.
21.3. Za řádné a včasné seznamování se s písemnostmi zasílanými Zadavatelem prostřednictvím elektronického nástroje, jakož i za správnost kontaktních údajů uvedených u účastníka zadávacího řízení zodpovídá vždy účastník zadávaího řízení.
21.4. Komunikace mezi Zadavatelem a dodavatelem v průběhu zadávacího řízení bude probíhat v českém jazyce.
22. Požadavky Zadavatele na zpracování nabídky, způsob podání nabídek a otevírání nabídek
22.1. Účastník předloží úplnou elektronickou verzi nabídky, a to s využitím elektronického nástroje E-ZAK. Způsob správného podání nabídky v elektronické podobě na veřejnou zakázku je uveden v uživatelské příručce elektronického nástroje E-ZAK pro dodavatele, která je k dispozici na internetové stránce profilu zadavatele: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx.xxxx.
22.2. Pro tyto účely a v souladu se ZZVZ systém vyžaduje registraci účastníků a elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu. Podáním nabídky účastník se stanovenou formou komunikace a doručování souhlasí a zavazuje se poskytnout veškerou nezbytnou součinnost, zejména provést registraci v elektronickém nástroji E-ZAK a pravidelně kontrolovat doručené zprávy.
22.3. Účastník je povinen přiložit ke své nabídce čestné prohlášení o tom, že v souvislosti se zadávacím řízením na předmětnou veřejnou zakázku neuzavřel a neuzavře s jinými osobami zakázanou dohodu ve smyslu zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů. Vzor čestného prohlášení je upraven jako Příloha č. 5 této zadávací dokumentace.
22.4. Pro zpracování nabídky Zadavatel doporučuje níže uvedené řazení dokladů a dokumentů:
a) Obsah nabídky,
b) Doklady prokazující splnění základní způsobilosti,
c) Doklady prokazující splnění profesní způsobilosti,
d) Doklady prokazující splnění technické kvalifikace,
e) Čestné prohlášení ve vztahu k zakázaným dohodám dle čl. 22.3 zadávací dokumentace,
f) Čestné prohlášení podle čl. 25.3 zadávací dokumentace v případě, že účastník v souladu s čl. 25.2 zadávací dokumentace vyznačí ve smlouvě části, které jsou předmětem obchodního tajemství nebo ty části, ve kterých jsou obsaženy
informace, které nemohou být v registru smluv uveřejněny na základě ustanovení § 3 odst. 1 ZRS,
g) Čestné prohlášení ke střetu zájmů v souladu s čl. 26.2 této zadávací dokumentace,
h) Čestné prohlášení o splnění podmínek v souvislosti se situací na Ukrajině dle čl. 27.5 zadávací dokumentace,
i) V případě využití poddodavatelů seznam poddodavatelů v souladu s čl. 15.1 zadávací dokumentace.
22.5. Nabídka musí být podána elektronickými prostředky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, který je profilem Zadavatele, a to v českém jazyce nebo v souladu s ustanovením § 45 odst. 3 ZZVZ. Zadavatel nepřipouští podání nabídky v listinné podobě ani v jiné elektronické formě mimo elektronický nástroj E-ZAK.
22.6. Nabídky podávané v elektronické podobě účastník doručí do konce níže uvedené lhůty pro podání nabídek, a to prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na níže uvedenou elektronickou adresu xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/.
22.7. Dokumenty musí být do systému E-ZAK vkládány jako jeden soubor (ve výše uvedených formátech) nebo více zkomprimovaných souborů ve formátu zip, rar nebo 7z, bez použití hesla. Zkomprimované soubory nesmí obsahovat žádný další zkomprimovaný soubor. Zadavatel upozorňuje, že systém elektronického zadávání veřejných zakázek E-ZAK umožňuje pracovat se soubory o velikosti nejvýše 50 MB za jeden takový soubor, příp. zkomprimované soubory. Soubory většího rozsahu je nutno před jejich odesláním prostřednictvím E-ZAK vhodným způsobem rozdělit. Velikost samotné nabídky jako celku není nijak omezena.
23. Lhůta pro podání nabídek a otevírání nabídek
23.1. Lhůta pro podání nabídek bude stanovena prostřednictvím elektronického nástroje E- ZAK.
23.2. Otevírání nabídek je v souladu s § 109 ZZVZ neveřejné, bude probíhat bez přítomnosti účastníků a bude zahájeno bez zbytečného odkladu po uplynutí lhůty pro podání nabídek.
24. Informace pro dodavatele a podmínky pro uzavření smlouvy:
24.1. Zadavatel si v souladu s § 170 ZZVZ vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení.
24.2. Požadavky Zadavatele pro uzavření smlouvy
24.2.1. Vybraný dodavatel je povinen Zadavateli na písemnou výzvu učiněnou dle § 122 odst. 3 písm. a) ZVZZ předložit doklady prokazující kvalifikaci dle této zadávací dokumentace (tj. předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů
o kvalifikaci).
24.2.2. U vybraného dodavatele, je-li českou právnickou osobou, Zadavatel zjistí údaje o
jeho skutečném majiteli podle zákona upravujícího evidenci skutečných majitelů (dále jen „skutečný majitel") z evidence skutečných majitelů podle téhož zákona (dále jen „evidence skutečných majitelů").
Vybraného dodavatele, je-li zahraniční právnickou osobou, Zadavatel vyzve k předložení výpisu ze zahraniční evidence obdobné evidenci skutečných majitelů nebo, není-li takové evidence,
a) ke sdělení identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem, a
b) k předložení dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob podle předchozího písmene a) k dodavateli; těmito doklady jsou zejména:
- výpis ze zahraniční evidence obdobné veřejnému rejstříku,
- seznam akcionářů,
- rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
- společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
24.2.3. Zadavatel vyloučí vybraného dodavatele, je-li českou právnickou osobou, která má skutečného majitele, pokud nebylo možné zjistit údaje o jeho skutečném majiteli z evidence skutečných majitelů (k zápisu zpřístupněnému v evidenci skutečných majitelů po odeslání oznámení o vyloučení dodavatele se nepřihlíží).
Zadavatel vyloučí vybraného dodavatele, je-li zahraniční právnickou osobou, pokud nepředložil údaje.
24.2.4. Zadavatel upozorňuje, že preferuje uzavírání smluv v elektronické podobě prostřednictvím některého druhu zaručených elektronických podpisů. V případě, že dodavatel není schopen k takovému postupu zajistit Zadavateli součinnost, žádáme, aby Zadavatele o této skutečnosti informoval ve své nabídce, a to v průvodní zprávě k nabídce.
24.3. Další podmínky Zadavatele pro uzavření smlouvy (§ 104 ZZVZ)
24.3.1. Vybraný dodavatel je povinen Zadavateli na písemnou výzvu učiněnou dle § 122 odst. 3 písm. b) ZZVZ předložit doklady a informace dle čl. 27.6 zadávací dokumentace
24.3.2. Neposkytnutí uvedené součinnosti vybraným dodavatelem je v souladu
s ustanovením § 122 odst. 7 ZZVZ důvodem pro vyloučení vybraného dodavatele.
25. Registr smluv
25.1. Zadavatel je povinen uveřejňovat uzavřené smlouvy v registru smluv na základě ustanovení zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZRS“).
25.2. Zadavatel na základě výše uvedeného požaduje, aby účastník pro účely uveřejnění smlouvy v registru smluv ve smlouvě, která bude nedílnou součástí nabídky, označil její části, které jsou předmětem obchodního tajemství nebo ty části, ve kterých jsou obsaženy informace, které nemohou být v registru smluv uveřejněny na základě ustanovení § 3 odst. 1 ZRS.
25.3. Pokud účastník ve smlouvě, která bude nedílnou součástí nabídky, označí její části nebo určité informace dle čl. 25.2 této zadávací dokumentace, je účastník povinen předložit Čestné prohlášení. Vzor čestného prohlášení je zpracován jako Příloha č. 6 této zadávací dokumentace. Tímto čestným prohlášením účastník prohlašuje, že jím uvedené údaje a skutečnosti kumulativně naplňují všechny definiční znaky obchodního tajemství tak, jak je vymezeno v ustanovení § 504 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „obchodní tajemství“) a pro případ, že by takto označené údaje a skutečnosti nenaplňovaly znaky obchodního tajemství a takto znečitelněná smlouva by byla v důsledku toho uveřejněna způsobem odporujícímu ZRS, nese účastník veškerou odpovědnost.
25.4. Výše uvedené čestné prohlášení dle čl. 25.3 této zadávací dokumentace účastník nedokládá v případě, že neoznačí ve smlouvě, která bude nedílnou součástí nabídky, žádné takové časti nebo informace ve smyslu čl. 25.2 této zadávací dokumentace.
25.5. Účastník odpovídá za správnost a pravdivost veškerých údajů a skutečností, které jím budou uvedeny ve výše uvedeném čestném prohlášení. Zadavatel nebude přezkoumávat jejich pravdivost.
25.6. Výjimkou z povinnosti uveřejnění smlouvy v registru smluv jsou důvody uvedené v ustanovení § 3 odst. 2 ZRS. Je-li účastník subjektem uvedeným v ustanovení § 3 odst. 2 písm.
k) ZRS (případně je subjektem uvedeným v ustanovení § 3 odst. 2 ZRS dle jiného písmene, než je zde uvedeno), doporučuje zadavatel, aby účastník tuto skutečnost uvedl v nabídce. V případě, že tak účastník neučiní, bude Zadavatel postupovat, jako by na smlouvu nedopadala výjimka uvedená v ustanovení § 3 odst. 2 písm. k) ZRS (případně jiná výjimka dle ustanovení
§ 3 odst. 2 ZRS dle jiného písmene, než je zde uvedeno) a Zadavatel neodpovídá za škodu nebo jakoukoliv jinou újmu tímto postupem vzniklou.
26. Střet zájmů dle zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů
26.1. Dle § 4b zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„Zákon o střetu zájmů“), se nesmí účastnit zadávacích řízení dle ZZVZ jako účastník zadávacího řízení nebo jako poddodavatel, prostřednictvím kterého účastník zadávacího řízení prokazuje kvalifikaci, obchodní společnost, ve které veřejný funkcionář uvedený v § 2 odst. 1 písm. c) Zákona o střetu zájmů nebo jím ovládaná osoba vlastní podíl představující alespoň 25
% účasti společníka v obchodní společnosti.
26.2. Zadavatel požaduje, aby dodavatel a jeho poddodavatel, prostřednictvím kterého prokazuje kvalifikaci, nebyli ve střetu zájmů dle § 4b Zákona o střetu zájmů. Skutečnost, že dodavatel a jeho poddodavatel, prostřednictvím kterého prokazuje část kvalifikace, nejsou ve střetu zájmů dle § 4b Zákona o střetu zájmů, prokáže dodavatel předložením čestného prohlášení, jehož vzorové znění je přílohou č. 7 zadávací dokumentace, ve své nabídce.
26.3. Vybraný dodavatel je povinen předložit k výzvě Zadavatele dle § 122 odst. 3 písm. b) ZZVZ doklady a informace, z nichž nepochybně vyplyne, že vybraný dodavatel i všichni poddodavatelé, jimiž vybraný dodavatel prokazuje kvalifikaci, splňují podmínku neexistence střetu zájmů ve smyslu § 4b Zákona o střetu zájmů a tohoto čl. 26 zadávací dokumentace. V případě vybraného dodavatele nebo jeho poddodavatele, prostřednictvím kterého vybraný dodavatel prokazoval část kvalifikace, je-li zahraniční právnickou osobou, je vybraný dodavatel povinen předložit zejména doklady ve smyslu § 122 odst. 5 ZZVZ, a to i ve vztahu k příslušnému poddodavateli, prostřednictvím kterého vybraný dodavatel prokazoval část kvalifikace.
26.4. V případě postupu účastníka zadávacího řízení v rozporu s čl. 26 zadávací dokumentace bude účastník zadávacího rízení vyloučen ze zadávacího řízení.
27. Další zadávací podmínky v návaznosti na sankce proti Rusku a Bělorusku v souvislosti se situací na Ukrajině
27.1. Dle článku 5k nařízení Rady (EU) č. 833/2014 ze dne 31. července 2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině, ve znění pozdějších předpisů1 (dále jen „Nařízení č. 833/2014“) se zakazuje zadat nebo dále plnit jakoukoli veřejnou zakázku nebo koncesní smlouvu spadající do oblasti působnosti směrnic o zadávání veřejných zakázek, jakož i čl. 10 odst. 1, 3, odst. 6 písm. a) až e), odst. 8, 9 a 10, článků 11, 12, 13 a 14 směrnice 2014/23/EU, čl. 7 písm. a) až d), článku 8, čl. 10 písm. b) až
f) a h) až j) směrnice 2014/24/EU, článku 18, čl. 21 písm. b) až e) a g až i) a článků 29 a 30 směrnice 2014/25/EU a čl. 13 písm. a) až d), f) až h) a j) směrnice 2009/81/ES a hlavy VII nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 následujícím osobám, subjektům nebo orgánům:
a. jakémukoli ruskému státnímu příslušníkovi, fyzické osobě s bydlištěm v Rusku nebo právnické osobě, subjektu či orgánu usazenému v Rusku ,
b. právnické osobě, subjektu nebo orgánu, které jsou z více než 50 % přímo či nepřímo vlastněny některým ze subjektů uvedených v písmeni a) tohoto odstavce, nebo
c. fyzické nebo právnické osobě, subjektu nebo orgánu, které jednají jménem nebo na pokyn některého ze subjektů uvedených v písmeni a) nebo b) tohoto odstavce,
včetně subdodavatelů, dodavatelů nebo subjektů, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, pokud představují více než 10 % hodnoty zakázky.
1 Zejm. Nařízení Rady (EU) 2022/576 ze dne 8. dubna 2022, kterým se mění nařízení (EU) č. 833/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině
27.2. Zadavatel požaduje, aby účastník zadávacího řízení sám jakožto dodavatel, případně dodavatelé v jeho rámci sdružení za účelem účasti v zadávacím řízení, ani žádný z jeho poddodavatelů nebo jiných osob, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, nebyli osobami dle čl. 27.1 této zadávací dokmentace a Nařízení
č. 833/2014.
27.3. Dle čl. 2 nařízení Rady (EU) č. 269/2014 ze dne 17. března 2014, o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Nařízení č. 269/2014“), a dalších prováděcích předpisů k tomuto Nařízení č. 269/2014 (tzv. sankční seznamy)2, nesmějí být žádné finanční prostředky ani hospodářské zdroje přímo ani nepřímo zpřístupněny fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům či orgánům nebo fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům či orgánům s nimi spojeným uvedeným v příloze I Nařízení nebo v jejich prospěch (dále jen „Osoby vedené na sankčních seznamech“).
27.4. Zadavatel dále požaduje, aby účastník zadávacího řízení sám jakožto dodavatel, případně dodavatelé v jeho rámci sdružení za účelem účasti v zadávacím řízení, ani žádný z jeho poddodavatelů nebo jiných osob, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, nebyli Osobami vedenými na sankčních seznamech.
27.5. Splnění zadávacích podmínek stanovených Zadavatelem dle tohoto článku prokáže účastník zadávacího řízení předložením čestného prohlášení, jehož vzorové znění je přílohou č. 8 této zadávací dokumentace, ve své nabídce.
27.6. Zadavatel je oprávněn ověřovat si splnění zadávacích podmínek dle tohoto článku. Vybraný dodavatel je povinen předložit k výzvě Zadavatele dle § 122 odst. 3 písm. b) ZZVZ doklady a informace, z nichž nepochybně vyplyne, že vybraný dodavatel i všichni poddodavatelé nebo jiné osoby, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, splňují podmínky uvedené v tomto článku zadávací dokumentace.
27.7. V případě postupu účastníka zadávacího řízení v rozporu s čl. 27 zadávací dokumentace bude účastník zadávacího řízení vyloučen ze zadávacího řízení.
28. Změna dodavatele
28.1. Pro účely tohoto článku zadávací dokumentace se dodavatelem rozumí subjekt či subjekty, s nimiž Zadavatel uzavřel smlouvu na plnění veřejné zakázky.
28.2. Změna dodavatele v případě ukočení smlouvy uzavřené z vybraných dodavatelem:
28.2.1. Zadavatel si dle § 100 odst. 2 ZZVZ vyhrazuje právo změnit dodavatele v průběhu plnění smlouvy, a to v případě, že smlouva s vybraným dodavatelem bude ukončena některým z dále uvedený způsobů:
2 Zejm. Prováděcí nařízení Rady (EU) 2022/581 ze dne 8. dubna 2022, kterým se provádí nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny a prováděcí nařízení Rady (EU) 2022/658 ze dne 21. dubna 2022, kterým se provádí nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny.
a. odstoupením Zadavatele od smlouvy či její výpovědi pro porušení či porušování práv a povinností druhé smluvní strany z důvodů vymezených ve smlouvě či v právních předpisech,
b. odstoupením od smlouvy nebo její výpovědí z důvodů dle § 223 ZZVZ,
c. zánikem dodavatele bez právního nástupce,
d. na základě dohody Zadavatele a vybraného dodavatele,
e. v případě zániku účasti některého z dodavatelů v případě společné účasti dodavatelů dle § 82 ZZVZ, pokud zbývající dodavatelé nebudou splňovat kritéria kvalifikaci stanovená v této zadávací dokumentaci nebo nepřevezmou práva a povinnosti ze smlouvy v plném rozsahu.
28.3. Postup při změně dodavatele
28.3.1. V případě ukončení smlouvy s dodavatelem, z důvodů popsaných výše, je Zadavatel oprávněn vyzvat k uzavření smlouvy dalšího účastníka zadávacího řízení, jehož nabídka byla v zadávacím řízení hodnocena jako druhá v pořadí. Předpokladem pro uzavření smlouvy s novým dodavatelem je souhlas tohoto nového dodavatele s uzavřením smlouvy na plnění veřejné zakázky.
Zadavatel nebude provádět nové hodnocení nabídek, ale bude vycházet z pořadí nabídek, které bylo provedeno v (původním) zadávacím řízení. Zadavatel však provede posouzení splnění podmínek účasti, pokud tak neučinil v (původním) zadávacím řízení s ohledem na § 39 odst. 4 ZZVZ, a posoudí, zda u nového vybraného dodavatele nejsou naplněny povinné důvody pro vyloučení vybraného dodavatele dle § 48 ZZVZ (dále jen „důvody, pro které by nebylo možno uzavřít smlouvu s druhým v pořadí“).
28.3.2. Pokud jsou naplněny důvody, pro které by nebylo možno uzavřít smlouvu s druhým v pořadí v původním zadávacím řízení, případně by druhý v pořadí smlouvu odmítl uzavřít, může Xxxxxxxxx oslovit dalšího účastníka, který se při hodnocení nabídek v (původním) zadávacím řízení umístil jako další v pořadí. Tento postup může být opakován až k účastníkovi, který se umístil jako poslední v pořadí.
28.3.3. Účastník, s nímž má být uzavřena smlouva, je povinen též splnit podmínky uzavření smlouvy dle § 122 ZZVZ.
28.4. Změna dodavatele v případě společné účasti dodavatelů:
28.4.1. V případě zániku účasti některého z dodavatelů v případě společné účasti dodavatelů dle § 82 ZZVZ je Zadavatel oprávněn uzavřít novou smlouvu se zbývajícími dodavateli, pokud zbývající dodavatelé budou nadále splňovat kritéria kvalifikace stanovená v této zadávací dokumentaci a převezmou práva a povinnosti ze smlouvy v plném rozsahu.
28.4.2. Pokud zbývající dodavatelé nebudou splňovat kritéria kvalifikace stanovená zadávací dokumentací nebo nepřevezmou práva a povinnosti ze smlouvy v plném rozsahu, bude zadavatel postupovat dle čl. 28.3 této zadávací dokumentace, tj. uzavře smlouvu na plnění veřejné zakázky s druhým (příp. dalším) účastníkem
v pořadí dle hodnocení nabídek, které bylo realizováno v původním zadávacím řízení.
28.5. V případě změny dodavatele výše uvedenými postupy může dojít k tzv. povoleným změnám smlouvy, kterými jsou např. změna ve složení poddodavatelů, změna údajů vztahujících se k osobě nového dodavatele (kontaktní osoby, kontaktní údaje), apod.
Přílohy zadávací dokumentace
Příloha č. 1. Bližší specifikace předmětu plnění veřejné zakázky (technická specifikace) Příloha č. 2. Závazný vzor smlouvy
Příloha č. 3. Čestné prohlášení o splnění technické kvalifikace – seznam významných služeb Příloha č. 4. Formulář pro vyplnění nabídkové ceny
Příloha č. 5. Čestné prohlášení ve vztahu k zakázaným dohodám Příloha č. 6. Čestné prohlášení ve vztahu k zákonu o registru smluv Příloha č. 7. Čestné prohlášení ke střetu zájmů
Příloha č. 8. Čestné prohlášení o splnění podmínek v souvislosti se situací na Ukrajině Příloha č. 9. Shrnutí výsledku předběžné tržní konzultace
Příloha č. 10.Vzor seznamu poddodavatelů
Příloha č. 11.Čestné prohlášení ke splnění základní způsobilosti
elektronicky podepsáno
Xx. Xxxx Xxxxxxx, MBA
generální ředitel