Kommunale fællesskaber. For så vidt angår kommunale fællesskaber, der er godkendt i henhold til Kommu- nestyrelseslovens § 60, betragtes aftaler mellem fællesskabet og de enkelte delta- gende kommuner ikke for gensidigt bebyrdende aftaler, idet rettigheder og forplig- telser efter lovgivningen umiddelbart påhviler det kommunale fællesskab. Der er tale om, at opgaverne via lovgivningen er pålagt det kommunale fællesskab og ikke ved en privatretlig aftale. Der opstår således en ”specialkommune”, hvor opgaveva- retagelse inden for denne betragtes som in-house og derfor er undtaget UBD reg- ler.13
