Contract
Àrea / Unitat Àrea d'Alcaldia, Serveis Centrals, Economia i Promoció de la Ciutat Contractació IIS | ||||
Codi de verificació | ||||
|
|
| ||
6U0C5N153X0O32110H9F | ||||
Document CON10I1S9 | Expedient 16450/2016 | Data | 04-10-2016 |
PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS QUE REGULA EL SERVEI CONSISTENT EN LA GESTIÓ I COMUNICACIÓ DEL SERVEI D'INFORMACIÓ I PROMOCIÓ DE LA "PORTA DEL DELTA" I D'INFORMACIÓ I PROMOCIÓ TURÍSTICA DEL PRAT DE LLOBREGAT SUBJECTE A UNA REGULACIÓ HARMONITZADA.
I. OBJECTE, RÈGIM JURÍDIC I CONDICIONS CONTRACTUALS
I.1. Objecte del contracte
L'objecte d'aquest plec és el servei consistent en la gestió i comunicació del servei d'informació i promoció de la "Porta del Delta" i d'informació i promoció turística del Prat de Llobregat.
La classificació de l’objecte del contracte en la CPV (Vocabulari Comú de Contractes Públics) és la corresponent al:
− 63513000-8 (Servei d'informació turística)
− 63514000-5 (Serveis de guies de turisme)
− 48810000-9 (Sistemes d'informació)
− 75125000-8 (Serveis administratius relacionats amb assumptes turístics)
− 79340000-9 (Serveis de publicitat i de marketing)
− 79342200-5 (Serveis de promoció)
Segons preveu l'article 52 del TRLCSP el responsable d'aquest contracte és la tècnica de Turisme, Xxxxx Xxxx. Tel. 93-379.00.50 Ext. 5145, correu electrònic. xxxx@xxxxxx.xxx.
L'òrgan de contractació és la Junta de Govern Local, per delegació de competències de l'alcalde, segons Decret d'organització DEC/3817/2015, de 25 de juny. Ajuntament del Prat de Llobregat, xxxxx xx xx Xxxx, 0, 00000 Xx Xxxx xx Xxxxxxxxx, tel. 00 0000000, correu electrònic.: xxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx
I.2. Naturalesa jurídica del contracte
Aquest contracte és administratiu d'acord amb l'article 19.1a) del TRLCSP i de serveis segons l'article 10 del TRLCSP i es regula en els articles 301 al 309 del TRLCSP i 187 i següents del RD 1098/2001, de 12 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament General de Contractació de les Administracions Públiques.
I.3. Procediment d’adjudicació
El present contracte s’adjudicarà pel procediment obert, previst i regulat pels arts. 157 a
161 del TRLCSP i, en conseqüència, la seva adjudicació es realitzarà a favor de la proposició que econòmicament resulti més avantatjosa per als interessos municipals, tenint
en compte els criteris bàsics de selecció establerts a la clàusula corresponent, d'acord amb l'estipulat a l'art. 150 del TRLCSP.
I.4. Normativa aplicable
El present contracte es regirà:
− Pel present Plec de condicions.
− Pel plec de clàusules administratives generals d'aquest Ajuntament, en tot allò que no contradigui la normativa de contractes del Sector Públic.
− Pel Plec de prescripcions tècniques.
− Pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic (TRLCSP)
− Pel Reial Decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic.
− Pel Reial Decret 1098/2001, de 12 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.
− Decret Llei 3/2016, de 31 de maig, de mesures urgent en matèria de contractació pública.
− Per la Llei 7/85, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local.
− Pel Decret Legislatiu 2/2003 de 28 d’abril que aprova el text refós de la Llei Municipal i de règim local de Catalunya.
− Pel Reial Decret Legislatiu 781/86, de 18 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de Règim Local.
− Per les restants normes de Dret Administratiu, amb caràcter supletori.
− En defecte d'aquest últim, per les normes del Dret Privat.
I.5. Durada del contracte
La durada del contracte serà de dos anys, comptats a partir de la formalització, amb possibilitat de pròrrogues anuals, de forma expressa per un màxim de dos anys més. Les pròrrogues l'acordarà l'òrgan de contractació i seran obligatòries per a l'adjudicatari.
I.6. Condicions contractuals
La prestació s’ajustarà a les condicions que figuren en aquest Plec i en el de Prescripcions Tècniques, que seran part integrant del contracte.
II. PRESSUPOST, FINANÇAMENT, EXISTÈNCIA DE CRÈDIT, IMPOSTOS I REVISIÓ DE PREUS
II.1. Sistema de determinació del preu i pressupost màxim
El sistema per a la determinació del preu del contracte serà a un tant alçat, essent el seu import màxim a efectes de licitació de 76.600 € IVA exclòs, (92.686 €, 21% d'IVA inclòs), que es desglossa de la següent manera:
• Pressupost fix: 40.600 € IVA exclòs (49.126 €, 21% d'IVA inclòs) pel desenvolupament de la gestió: direcció i coordinació dels serveis, manteniment de material d'oficina, contractació de personal, etc.
• Pressupost variable: 36.000,-€ IVA exclòs (43.560 €, 21% d'IVA inclòs) per a la producció i el manteniment d'elements de comunicació, publicitat i difusió en diferents suports (paper, web, xarxes socials, etc) que s'acordin, i especialment de les programacions amb els diferents operadors en el territori, campanyes gastronòmiques i qualsevol altra activitat que sorgeix relacionada amb el tema.
II.2. Valor estimat del contracte
El valor estimat d'aquest contracte, segons l'article 88 del TRLCSP és de 367.680 € segons el següent detall:
Contracte | Import anual | Import vigència contracte 2 anys | Import prorrogues 2 anys | Possibles modificacions del 20% | TOTAL |
Part fixa | 40.600,00 € | 81.200,00 € | 81.200,00 € | 32.480,00 € | 194.880,00 € |
Part variable | 36.000,00 € | 72.000,00 € | 72.000,00 € | 28.800,00€ | 172.800,00 € |
TOTAL | 76.600,00 € | 153.200,00€ | 153.200,00€ | 61.280,00 € | 367.680,00 € |
La prestació objecte d’aquest contracte es finançarà a càrrec de la partida pressupostària (00) 000 00000 i centre de cost: 502.207.
Existeix crèdit suficient fins l'import del pressupost aprovat per l'Administració.
En el cas que aquest contracte es formalitzi en l'exercici anterior al de l'inici de l'execució, l'adjudicació estarà sotmesa a la condició suspensiva d'existència de crèdit adequat i suficient per a finançar les obligacions derivades en el exercici corresponent.
Aquest contracte restarà condicionat, durant la seva vigència, a l’existència de crèdit suficient a cada exercici pressupostari.
L'òrgan administratiu encarregat de la comptabilitat municipal és la Intervenció, xxxxxx xxx Xxxxxx, 00-00, xxxxxx xxxxx, 00000 El Prat de Llobregat.
II.4 Forma de pagament
La forma de pagament del preu del contracte serà la legalment establerta, una vegada presentades les corresponent factures i degudament conformades pels departaments corresponents i es farà de la següent manera.
• Una part fixa mensual resultant del preu adjudicat pel desenvolupament de la gestió dividit en 12 mensualitats.
• Una part variable en funció de la feina feta per a l'apartat de producció i manteniment dels elements de comunicació, publicitat i difusió acordats.
II.5 Factura electrònica
Es obligatori l'ús de la factura electrònica, d'acord amb el que estableix l'article 4t de la Llei 25/2013, de 27 de desembre, d'Impuls de la factura electrònica i de creació del registre comptable de factures en el sector públic, i d'acord amb l'Annex 1 de les Bases d'Execució del Pressupost 2016 d'aquest municipi.
No s'admetran factures en paper quan existeix l'obligatorietat d'emetre factures electròniques i es recomana sempre la seva utilització.
Cal que en cada factura figuri el número d'expedient 16450/2016, l'oficina comptable X00000000, l'òrgan gestor X00000000 i la unitat tramitadora GE0011553 (Promoció de la Ciutat)
Més informació a la web de l'Ajuntament del Prat: xxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xxx
II.6 Notificacions electròniques
Les notificacions es podran dur a terme de manera electrònica mitjançant el servei de bústia de notificacions de la seu electrònica de l'Ajuntament. Per aquest motiu els licitadors podran fer constar en el model que s'adjunta com a annex núm. 3, la designació de les persones autoritzades a rebre les notificacions i indicar el correu electrònic on rebre-les
Per optar al servei de notificacions electròniques és imprescindible disposar d'un certificat digital (signatura electrònica). Si s'autoritza a una persona física per a rebre les notificacions, serà suficient amb un certificat de persona física (per exemple DNI electrònic o l'identificador digital emès per l'Agència Catalana de Certificació -idCAT-). Si és a nom de l'empresa o altre persona jurídica, s'haurà de disposar d'un certificat digital de persona jurídica.
Les notificacions electròniques es duran a terme de la manera següent:
a) L'òrgan de contractació enviarà un avís de cortesia (via e-mail o sms) indicant que la notificació corresponent està a la bústia de notificacions. En la declaració de l'annex 3 el licitador haurà de fer constar obligatòriament una adreça de correu electrònic i/o un número de telèfon mòbil. La persona que, d'acord amb l'autorització continguda en la declaració, és autoritzada per l'empresa haurà d'accedir a la notificació mitjançant la web municipal.
b) La persona autoritzada accedirà a la bústia de notificacions, que està al web municipal xxx.xxxxxx.xxx; oficina virtual, apartat bústia de notificacions. (xxxxx://xxx.xxxxxx.xxx/xxxx/Xxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxXxxxxxxxxxxxxx.xxxx).
III. EMPRESES PROPONENTS, DOCUMENTACIÓ I OFERTES
III.1. Empreses licitadores.-
Podran presentar proposicions les persones naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin plena capacitat d'obrar i acreditin la seva solvència econòmica, financera i tècnica o professional, requisit aquest últim que serà substituït per la corresponent classificació en els casos que sigui exigible pel TRLCSP.
En el supòsit de persones jurídiques dominants d'un grup de societats, es podrà tenir en compte a les societats pertanyents al grup, a efectes d'acreditació de la solvència econòmica, financera i tècnica o professional, o de la corresponent classificació, en el seu cas, de la persona jurídica dominant, sempre que aquesta acrediti que efectivament
disposa dels mitjans de les esmentades societats necessaris per a l'execució dels contractes.
Així també, podran presentar proposicions les unions d’empresaris que es constitueixin temporalment a l’efecte, de conformitat amb l’art. 59 del TRLCSP. Cadascun dels empresaris que componen l’agrupació haurà d'acreditar la seva capacitat d’obrar i la solvència econòmica, financera i tècnica o professional, amb la presentació de la documentació a què fan referència les clàusules següents, tenint que indicar en document privat els noms i circumstancies dels empresaris que la subscriguin, la participació de cadascun d’ells i la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha d’ostentar la plena representació de tots ells davant l’Ajuntament i que assumeixin el compromís de constituir-se en Unió Temporal de Empreses (art. 24 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques). L’esmentat document haurà d'estar signat pels representants de cada una de les empreses components de la Unió.
La presentació de proposicions pressuposa, per part del licitador, l'acceptació incondicionada de les clàusules d'aquest Plec i la declaració responsable conforme reuneix totes i cadascuna de les condicions exigides per a contractar amb l’Ajuntament.
III.2. Documentació que han de presentar els licitadors
Els licitadors presentaran tres sobres tancats i firmats per ells mateixos o per persona que els representi, en els quals s'indicaran, a més a més de la raó social i la denominació de l'empresa, el títol del procediment obert, i contindran:
- Sobre A: la documentació exigida per a prendre part en el procediment obert.
- Sobre B1: la documentació que haurà de ser valorada segons criteris de judici de valor.
- Sobre B2: la documentació que haurà de ser valorada segons criteris avaluables de forma automàtica.
La documentació del sobre B1 i B2, a més de la seva presentació en paper, haurà de presentar-se en CD, DVD o pendrive i els documents que en continguin han d'estar en format PDF.
En tot cas, el licitador haurà de facilitat, la direcció de correu electrònic, per tal d'efectuar totes les notificacions durant el procediment de contractació.
III.2.1. SOBRE A
A l‟exterior ha de figurar la menció "Sobre A: Documentació administrativa per al procediment obert relatiu al contracte que té per objecte el "Servei consistent en la gestió i comunicació del servei d'informació i promoció de la "Porta del Delta" i
d'informació i promoció turística del Prat de Llobregat", expedient núm. 16450/2016, que es tramita per la secció de Contractació i Patrimoni, presentada per
... amb NIF ..., amb domicili a efectes de comunicacions ......, telèfon ........, fax i
correu electrònic. El contingut del qual serà:
OPCIÓ: 1
a.1) La personalitat jurídica i capacitat de obrar de les persones jurídiques, s’acreditarà mitjançant escriptura pública de constitució amb els seus estatuts socials, els quals amb de contenir l'objecte social que comprengui el desenvolupament de totes les activitats que constitueixin l'objecte del contracte al qual concorrin; inscrits en el registre
mercantil. Quan no sigui obligatòria la inscripció de l'empresa en el Registre mercantil, conforme la normativa aplicable, l'acreditació de la personalitat jurídica i la capacitat d'obrar es realitzarà mitjançant l’escriptura o document de constitució, estatuts o acte fundacional, en el que constin les normes que regulen la seva activitat, inscrites, en el seu cas, en el corresponent Registre oficial.
a.2) En el supòsit de concórrer un empresari que sigui persona física acompanyarà el Document Nacional d' Identitat i, en el seu cas, l'escriptura d'apoderament degudament legalitzada, o les seves fotocopies degudament autenticades.
a.3) La capacitat de obrar de les empreses no espanyoles d’Estats membres de la Comunitat Europea o signataris de l'Acord sobre l'Espai Econòmic Europeu s'acreditarà mitjançant la inscripció en els Registres o presentació de les certificacions que s’indiquen en el annex I del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, en funció dels diferents contractes.
a.4) La capacitat d’obrar de les empreses no pertanyents a la Unió Europea s'acreditarà mitjançant informe expedit per la missió diplomàtica permanent espanyola, que s'ha d'ajuntar a la documentació que es presenti, que l'Estat de procedència de l'empresa estrangera admet al seu torn la participació d'empreses espanyoles en la contractació amb l'Administració i amb els ens, organismes o entitats dels sector públic assimilables als enumerats a l'article 3, de manera substancialment anàloga. En els contractes subjectes a regulació harmonitzada es prescindeix de l'informe sobre reciprocitat en relació amb les empreses d'estats signataris de l'Acord sobre contractació pública de l'Organització Mundial de Comerç.
b) Declaració responsable de no estar incurs el licitador en les prohibicions per a contractar recollides en l'article 60 del TRLCSP, que comprendrà expressament la circumstancia d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributaries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents. Aquesta declaració es podrà fer mitjançant el model que s’adjunta al present Plec com Annex número 1. No obstant, la prova d'aquesta circumstància es podrà fer per qualsevol dels mitjans recollits a l'art. 73 del TRLCSP.
c) Poder bastant a l’efecte a favor de les persones que compareguin o firmin proposicions en nom d'un altre. Si el licitador fos persona jurídica, aquest poder haurà de figurar inscrit en el Registre Mercantil o en altre Registre, sempre que sigui exigible Si es tracte d'un poder per a acte concret no es necessària la inscripció en el Registre Mercantil, d'acord amb l'art. 94.1.5 del Reglament del Registre Mercantil
d) Els documents que justifiquen els requisits de solvència econòmica, financera i tècnica o professional, i que seran els següents.
− Per la solvència econòmica i financera (article 75 del TRLCSP):
− Volum anual de negocis, o bé volum anual de negocis en l'àmbit a què es refereix el contracte, per import igual o superior a l'exigit en l'anunci de licitació o en la invitació a participar en el procediment i en els plecs de contracte o, si no, a l'establert reglamentàriament.
− Per la solvència tècnica (article 78 del TRLCSP):
− Una relació dels principals serveis o treballs realitzats en els últims tres anys que inclogui import, dates i destinatari, públic o privat. Els serveis o treballs efectuats s'acrediten mitjançant certificats expedits o visats per l'òrgan competent, quan el destinatari és una entitat del sector públic o, quan el destinatari és un subjecte
privat, mitjançant un certificat expedit per aquest o, a falta d'aquest certificat, mitjançant una declaració de l'empresari; si s'escau, aquests certificats han de ser comunicats directament a l'òrgan de contractació per l'autoritat competent.
− Qualificació professional de l'equip encarregat de la direcció del servei, es demana que l'equip encarregat de la direcció i la gestió del servei ei siguin graduats o llicenciats en turisme, màrqueting, comunicació, economia o empresarials. L'acreditació de la formació es farà mitjançant fotocòpia compulsada del títol oficial o o del resguard del títol. En cas de títols expedits a l'estranger caldrà la corresponent homologació.
e) Les empreses estrangeres aportaran una declaració expressa de sotmetre's a la jurisdicció dels Jutjats i Tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que de forma directe o indirecte poguessin sorgir del contracte, amb renuncia, en el seu cas, al fur jurisdiccional estranger que pogués correspondre al licitador.
OPCIÓ 2
Les empreses que estiguin inscrites al Registre de licitadors de la Generalitat de Catalunya (RELI) i /o de l'Estat, sempre i quant, aportin la diligència d’inscripció, la vigència màxima de la qual no hagi caducat, estaran eximits de presentar tota la documentació referida a l’opció 1, a excepció de la relacionada a continuació:
• Còpia del Document d'Identificació del representant de l’empresa.
• Declaració responsable. Annex 1.
• Els licitadors podran presentar les seves ofertes de forma individual o bé conjuntament amb altres empreses, mitjançant el compromís de constitució d’una Unió Temporal d’Empreses (UTE). En aquest cas hauran de presentar una sola oferta, en la qual indiquin els noms, la participació dels seus membres i l'apoderat o representant.
L’efectiva formalització de la UTE en escriptura pública només serà exigible en el supòsit que aquesta esdevingui adjudicatària.
− Per la solvència tècnica (article 78 del TRLCSP):
− Qualificació professional de l'equip encarregat de la direcció del servei, es demana que l'equip encarregat de la direcció i la gestió del servei ei siguin graduats o llicenciats en turisme, màrqueting, comunicació, economia o empresarials. L'acreditació de la formació es farà mitjançant fotocòpia compulsada del títol oficial o o del resguard del títol. En cas de títols expedits a l'estranger caldrà la corresponent homologació.
OPCIÓ 3
De conformitat amb l'article 59 de la Directiva 2014/24/UE, del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer, sobre contractació pública, així com amb el Reglament d'execució (UE) 2016/7 de la Comissió, de 5 de gener, pel que s'estableix el formulari normalitzat del document europeu únic de contractació, l'òrgan de contractació també acceptarà com a prova preliminar del compliment de requisits previs per participar a aquesta licitació, el "document europeu únic de contractació". El formulari d'aquest document es pot descarregar utilitzant el link següent:
xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx_xxxx/XxxXxxx/xxxXxxxxxxx.xxxx?xxXxxx0 5755787&reqCode=viewCapD&idCap=4727047&
III.2.2. SOBRE B1
A l'exterior ha de figurar la menció "Sobre B1. Proposició per prendre part en el procediment obert relatiu al contracte que té per objecte el Servei consistent en la gestió i comunicació del servei d'informació i promoció de la "Porta del Delta" i d'informació i promoció turística del Prat de Llobregat", expedient núm. 16450/2016, que es tramita per la secció de Contractació i Patrimoni, presentada per
... amb NIF ..., amb domicili a efectes de comunicacions ......, telèfon ........, fax i
correu electrònic Documentació acreditativa de les referències tècniques per a la ponderació dels criteris d'adjudicació avaluables en base a judicis de valor".
Aquest sobre ha de contenir tota la documentació acreditativa de les referències tècniques per a la ponderació dels criteris d'adjudicació avaluables en base a judicis de valor, assenyalats en la clàusula que regula les criteris bàsics de selecció, del present plec.
La documentació d'aquest sobre, a més de la seva presentació en format paper, haurà de presentar-se en CD, DVD o pendrive i els documents continguts en format PDF.
III.2.3. SOBRE B2
A l'exterior ha de figurar la menció "Sobre B2. Proposició per prendre part en el procediment obert relatiu al contracte que té per objecte el Servei consistent en la gestió i comunicació del servei d'informació i promoció de la "Porta del Delta" i d'informació i promoció turística del Prat de Llobregat", expedient núm. 16450/2016, que es tramita per la secció de Contractació i Patrimoni, presentada per
... amb NIF ..., amb domicili a efectes de comunicacions ......, telèfon ........, fax i
correu electrònic:Proposició econòmica i documentació acreditativa de les referències tècniques per a la ponderació dels criteris d'adjudicació avaluables de forma automàtica".
Aquest sobre ha de contenir l'oferta econòmica, signada pel licitador o persona que el representi, la documentació acreditativa de les referències tècniques per a la ponderació dels criteris avaluables de forma automàtica, assenyalats en la clàusula que regula els criteris bàsics de selecció del present plec.
La proposició econòmica s'ha d'ajustar al model que s'adjunta com annex núm. 2 a aquest plec.
La documentació d'aquest sobre, a més de la seva presentació en format paper, haurà de presentar-se en CD, DVD o pendrive i els documents continguts en format PDF.
IV.- PRESENTACIÓ DE PROPOSICIONS I ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE.
IV.1. Perfil de contractant
En compliment del que disposa l'art. 53 del TRLCSP, les persones interessades en aquesta contractació podran accedir al perfil de contractant que està a la pàgina web: xxx.xxxxxx.xxx , on figurarà la informació i la documentació necessària per a participar en aquesta licitació.
IV.2. Presentació de proposicions
Les proposicions es presentaran en plica tancada en la qual figurarà la següent inscripció: "PROPOSICIÓ PER PRENDRE PART EN EL PROCEDIMENT OBERT CONVOCAT PER L'AJUNTAMENT DEL PRAT DE LLOBREGAT PER A LA CONTRACTACIÓ DEL SERVEI CONSISTENT EN LA GESTIÓ I COMUNICACIÓ DEL SERVEI D'INFORMACIÓ I PROMOCIÓ DE LA "PORTA DEL DELTA" I D'INFORMACIÓ I PROMOCIÓ TURÍSTICA DEL PRAT DE LLOBREGAT", Exp. 16450/2016 i amb domicili a
efectes de comunicacions ......, telèfon ........, fax i correu electrònic
Cada plica contindrà tres sobres tancats, amb la documentació següent:
• Sobre A: Documentació formal.
• Sobre B1: Criteris d'adjudicació avaluables en base a judicis de valor.
• Sobre B2: Criteris d'adjudicació avaluables de forma automàtica.
Cada licitador no podrà presentar més que una sola proposició. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal d'empresa (UTE) quant s'hagi presentat individualment, o figurar en més d'una unió temporal. La contravenció d'aquesta norma donarà lloc, automàticament a la inadmissió de totes les propostes subscrites.
No obstant, quan s'hagi previst la possibilitat de variants, els licitadors podran presentar més d'una proposició, conforme als elements i condicions que es determinin en el Plec. En aquest cas, juntament amb la proposició econòmica principal, presentaren les altres proposicions que corresponguin a les distintes solucions que aporten, fent constar la justificació de cadascuna d'elles, a més a més de les dades exigides en el model de proposició abans ressenyat.
IV.3.- Lloc, termini i horari de presentació
Les propostes es presentaran a l’Oficina d’Informació i Atenció Ciutadana (OIAC), situada a la plaça de la Vila, número 1, dintre del termini de 40 dies des de la data d'enviament de l’anunci al Diari Oficial de la Unió Europea) DOUE
L’horari de l’Oficina d’Informació i Atenció Ciutadana (OIAC) és el següent:
− Matins: Dilluns a divendres de 9 a 13.30 h
− Tardes: Dilluns a dijous de 16.30 a 19 h
− Tancat les tardes de Dijous Sant, 24 i 31 de desembre.
− 1 de juliol a 31 d'agost: Dilluns a Divendres de 9 a 14 hores.
Quan les proposicions s'enviïn per correu, l'empresari haurà de justificar la data d'imposició del lliurament en l'oficina de correus, que no podrà ser posterior a la data en que finalitzi el termini de presentació i anunciar a l'òrgan de contractació la remissió de l'oferta mitjançant, fax, telegrama o al correu electrònic xxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx, en el mateix dia. Sense la concurrència d'ambdós requisits no serà admesa la proposició si es rebuda amb posterioritat a la data de acabament del termini.
Transcorreguts, els 10 dies naturals següents a la indicada data, sense haver-se rebut la proposició, aquesta no serà admesa en cap cas.
IV.4. La Mesa de Contractació
La Mesa de contractació serà presidida pel president de la Corporació, o membre d’aquesta que el substitueixi i formaran part de la mateixa com vocals el secretari, l’interventor de la Corporació o funcionaris que els substitueixin, la tècnica de Turisme o persona que el substitueixi i el tècnica auxiliar de Turisme.o persona que el substitueixi i actuarà com a Secretari el cap de Contractació i Patrimoni o persona que el substitueixi.
Tots els membres de la Mesa tindran veu i vot, menys el secretari que solament tindrà veu
No obstant, l’òrgan de contractació, en el mateix acte d’aprovació de la contractació, podrà designar altres vocals dels esmentats a l’apartat anterior.
La Mesa de Contractació estarà vàlidament constituïda si estan presents la majoria absoluta dels seus membres i, en tot cas, el president, el secretari i els dos vocals que tinguin atribuïdes les funcions corresponents a l'assessorament jurídic i al control econòmica pressupostària de l'Ajuntament.
IV.5. Criteris bàsics de selecció
• 1.- Criteris avaluables de forma automàtica (fins a 60 punts )SOBRE B2
A) Valoració de les propostes econòmiques (Fins a un màxim de 58 punts)
Aquest criteri només es valorarà del pressupost fix de licitació, és a dir 40.600,- €.
Aquest criteri es valorarà fins a un màxim de 58 punts, mitjançant l'aplicació de la fórmula següent:
El preu es valorarà de forma proporcional entre totes les ofertes presentades,establint el 10 % del preu de licitació com element corrector de la proporcionalitat de les ofertes, del qual resulta la fórmula següent:
P= V*(A/D)
P puntuació atorgada a cada oferta
V valoració màxima establerta al Plec, que en aquest cas és de 58 punts
A diferència entre el preu de licitació i l'oferta que es valora
B valor corrector (10 % preu licitació), que en aquest cas és de 4.060 €
C valor de la baixa màxima de les ofertes presentades a la licitació
D El màxim d'un dels dos valors: del resultat del valor de correcció (B) o de la baixa màxima de les ofertes presentades a la licitació (C)
També es proposa establir que es puguin considerar les ofertes desproporcionades i/o amb valors anormals, quan el sigui inferior a 15 punts percentuals sobre la mitjana de les ofertes presentades.
B) Ampliació de l'horari d'atenció al públic de l'oficina (màxim 2 punts)
Per cada hora més setmanal: 0,5 punts
• 2.-Criteris que depenen d'un judici de valor (fins a 40 punts). SOBRE B1
C). Valoració de la qualitat del projecte i la capacitat de desenvolupar els programes i el conjunt de funcions.
− C.1 Pla de màrqueting i comunicació (tant online com offline), que inclogui els criteris, línies estratègiques, planificació i exemples de disseny gràfic per la promoció de la
ciutat. S’avaluarà l’adequació del pla d’acord amb els recursos turístics del territori, la creativitat en els dissenys gràfics, la planificació de continguts en les diferents espais i formats i el disseny d’un informe d’impacte de la gestió de les accions. (fins a 15 punts)
− C.2 Estudi de mercat del públic objectiu. S’avaluarà la detecció i descripció de segments, públic objectiu, nínxols de mercat i altres grups d’interès segons els recursos i productes turístics del territori (fins a 15 punts)
− C.3 Acreditar el pla funcional que descrigui les tasques i l'organització prevista de tot el personal. S’avaluaran les tasques relacionades directament amb les funcions de gestió, comunicació i dinamització indicades en el plec tècnic (fins a 5 punts)
− C.4 Capacitat de dissenyar i desenvolupar nous productes turístics. S’avaluarà el disseny d’una visita turística innovadora que es desenvolupi en el municipi del Prat, que tingui una duració de mitja jornada i inclogui una experiència gastronòmica (fins a 5 punts)
IV. 6. Obertura de proposicions
1.-Xxxx xxxx finalitzat el termini de presentació de proposicions, la Mesa de Contractació es reunirà i qualificarà prèviament la documentació integrant del sobre A. (Documentació administrativa).
Si s'observen defectes o omissions esmenables, atorgarà un termini de tres (3) dies hàbils per esmenar-los.
2.- La Mesa de Contractació procedirà, en sessió pública, a la obertura del sobre B1 i el remetrà als tècnics corresponent per a l'avaluació de la documentació en base als criteris de judici de valor.
Aquest acte es celebrarà al setè dia següent al de l'acabament del termini de presentació de proposicions, si aquest dia és dissabte, diumenge o festiu, es farà el primer dia hàbil següent.
3.- Una vegada rebut l'informe amb la ponderació dels criteris dependents d'un judici de valor, es convocarà la Mesa de Contractació per tal d'obrir el sobre B2. Aquesta sessió, que serà pública, es comunicarà a traves del perfil de contractant d'aquest Ajuntament i en ella es donarà a conèixer la ponderació assignada als criteris que depenen d'un judici de valor.
IV.7. Requeriment de la documentació per a l'adjudicació.
El licitador, que hagi presentat l'oferta econòmicament més avantatjosa, serà requerit per l'òrgan de contractació, perquè, dins del termini de 10 dies hàbils a partir de la recepció de la notificació de l'esmentat requeriment, presenti la documentació acreditativa del compliment de les següents obligacions:
a) Especificar si l'adjudicatari és una PYME (Petita o mitjana empresa), segons la definició indicada a l'Annex I del Reglament UE núm. 651/2014 de la Comissió.
b) Certificat d'estar al corrent de les obligacions tributaries
c) Certificat d'estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social
− B1) Acreditació suficient conforme els treballadors que contracta per executar el servei, estan afiliats i donats d'alta en la Seguretat Social, o
− B2) Alternativament, presentaran una declaració responsable en què declarin que encara no tenen contractats els treballadors que s'ocuparan de l'execució dels contracte i que acreditaran l'afiliació i alta dels mateixos quan els hagin contractats, sempre amb caràcter previ a l'inici de la prestació.
d) Acreditació del pagament de l’impost sobre activitats econòmiques, amb l'aportació de la documentació següent:
c1) Si l’empresa és subjecte passiu de l’impost sobre activitats econòmiques i està obligada a pagar aquest impost, haurà de presentar el document de l’alta de l’impost relatiu a l’exercici corrent amb l’epígraf corresponent a l’objecte del contracte o l’últim rebut de l’impost, acompanyat d’una declaració responsable de no haver-se donat de baixa en la matrícula de l’impost.
c2) Si l’empresa es troba en algun supòsit d’exempció recollit a l’apartat 1 de l’article 82 de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aportarà una declaració responsable especificant el fonament legal d'excepció i el document de declaració en el cens d’obligats tributaris.
e) Carta de pagament de l'ingrés de la garantia definitiva
f) Còpia de la pòlissa d’assegurances de responsabilitat civil i rebut del seu pagament amb indicació de la cobertura que tingui establerta. Cas que la cobertura o límit assegurat es consideri insuficient a les tasques a realitzar, haurà de complementar aquesta garantia amb una complementària per tal de responsabilitzar-se del contracte
S’entendrà que les empreses es troben al corrent quan concorrin les circumstàncies assenyalades en els articles 13 i 14 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.
En cas de no complimentar-se adequadament el requeriment en el termini assenyalat, s'entendrà que el licitador retira la seva oferta, procedint-se en aquest cas a demanar la mateixa documentació al licitador següent, per l'ordre en que hagin quedat classificades les seves ofertes.
V. GARANTIA DEFINITIVA
El licitador que hagi presentat l'oferta econòmica més avantatjosa estarà obligat a constituir, una garantia definitiva del 5 per 100 (cinc per cent), de l'import d'adjudicació o del pressupost base de licitació en cas de preus unitaris, IVA exclòs.
Si aquest dipòsit es formalitza mitjançant transferència bancària o metàl·lic, el número de compte es el següent:
La Caixa XX00 0000 0000 0000 0000 0000.
I, en el cas que la garantia definitiva es constitueixi mitjançant aval bancari, se n'haurà d'ingressar en la Tresoreria Municipal, situada en c. Centre, 26, planta baixa, en horari d'oficines de 9 a 13,30 h, de dilluns a divendres.
De conformitat amb l’art. 96 del TRLCSP, aquesta garantia podrà ser constituïda en:
• En metàl·lic o en valors públics o privats, amb subjecció, en cada cas, a l’art. 55 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.
• Mitjançant aval prestat per algun dels bancs, caixes d’estalvis, cooperatives de crèdit, establiments financers de crèdit i societats de garantia recíproca autoritzats per a operar a Espanya, de conformitat amb les condicions establertes a l’art. 56 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.
• Per contracte d’assegurança de caució celebrat en la forma i condicions establertes en l’art. 57 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques amb l’entitat asseguradora autoritzada per a operar en el ram de caució, havent-se de lliurar el certificat del contracte a l’òrgan de contractació.
La constitució d’aquesta garantia es realitzarà prèvia complimentació del corresponent model normalitzat de garantia i que s’adjunta com Annex núm. 4 al present Plec de condicions.
En relació amb la resta de formes de constitució de la garantia definitiva s’estarà al que disposa l'article 61 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques. Igualment, l’execució i cancel·lació de la citada garantia definitiva es regularan, respectivament, pel previst en els articles 64 i 65.1 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.
La constitució de la garantia global eximirà de la constitució de la garantia definitiva, produint aquella els efectes inherents a aquesta última en els termes en que s'estableix a l'art. 98 del TRLCSP.
La garantia definitiva respondrà dels conceptes que esmenta l'art. 100 del TRLCSP.
La devolució i cancel·lació de les garanties se efectuarà de conformitat amb el que disposen els articles 102 del TRLCSP i 65.2 i 3 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.
VI. FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE
VI.1. Formalització del contracte
La formalització del contracte s'efectuarà en document administratiu i no podrà realitzar-se abans de que transcorrin 15 dies hàbils des de la remissió de la notificació d'adjudicació als licitadors segons l'article 156.3 del TRLCSP i el document és títol suficient per accedir a qualsevol registre públic. No obstant això, el contractista pot sol·licitar que el contracte s'elevi a escriptura pública, i són a càrrec seu les despeses corresponents.
L'òrgan de contractació requerirà a l'adjudicatari perquè formalitzi el contracte en un termini no superior a 5 dies a partir de la recepció de l'esmentat requeriment.
El contractista,a més a més del contracte, haurà de signar el Plec de clàusules administratives particulars i de prescripcions tècniques.
VI.2. Conseqüències de la no formalització
Quan, per causes imputables a l'adjudicatari, no s'hagi formalitzat el contracte dins el termini indicat, l'administració podrà acordar la incautació sobre la garantia definitiva de l'mport de la garantia provisional que, en el seu cas hagués exigit.
No podrà iniciar-se l'execució del contracte sense la seva prèvia formalització, excepte en els casos previstos a l'article 113 del TRLCSP.
VI.3. Despeses a càrrec de l’adjudicatari
El contractista abonarà les despeses i els impostos de l’anunci o anuncis de la licitació i els de la formalització del contracte i quants estiguin legalment establerts sobre aquestes matèries. L’import màxim que el contractista abonarà per aquest concepte serà de 2.500
€.
VII. OBLIGACIONS DELS ADJUDICATARIS
A més de les obligacions establertes en el Plec de clàusules administratives generals, el contractista està obligat a:
a) Especificar les persones concretes que executaran les prestacions i acreditar la seva afiliació i situació d'alta a la Seguretat Social, prèviament a l'inici de l'execució del contracte. Durant la vigència del contracte, cal comunicar prèviament a l'Ajuntament qualsevol substitució o modificació d'aquelles persones i acreditar que la seva situació laboral s'ajusta a dret.
b) Complir les disposicions vigents en matèria fiscal, laboral, de seguretat social, de seguretat i de prevenció de riscos laborals.
El contractista, abans de l'inic dels treballs, objecte del contracte, haurà de presentar l’avaluació de riscos dels llocs de treball i la planificació de l’activitat preventiva, la relació del personal que prestarà els seus serveis amb la documentació relativa a la formació, informació dels riscos i aptitud mèdica, els TC2 vigents o, en el seu cas, documents d’alta a la seguretat social i, si s’escau, la capacitació professional del personal, la relació d’equips de treballs (amb la seva conformitat a la legislació vigent), i els productes químics que utilitzarà (amb les corresponents fitxes de seguretat), el procediment de treball i l’acreditació de lliurament d’equips de protecció individual als treballadors. Els TC2 hauran de ser presentats mensualment així com la documentació esmentada quan s’incorporin nous treballadors. L’adjudicatari designarà un interlocutor amb l’Ajuntament en matèria de prevenció de riscos.
c) Presentar a l'Ajuntament del Prat, si s'escau, els procediments de treball comunicant els riscos susceptibles de ser causats a treballadors municipals i a terceres persones i les corresponents mesures preventives.
L'Ajuntament del Prat, en aplicació de l'article 24 de la Llei 31/1995, posa a disposició de l'adjudicatari el "Manual de seguretat per a empreses externes" en el perfil de contractant del web de l'Ajuntament del Prat.
d) Fer una correcta gestió ambiental del seu servei, prenent les mesures necessàries per minimitzar els impactes que aquest pugui ocasionar (com ara els impactes acústics, sobre l’entorn, fer una correcta gestió dels residus i els embalatges i altres mesures que siguin adients a l'objecte del contracte) d’acord amb la legislació vigent.
e) Guardar reserva respecte de les dades o antecedents que no siguin públics o notoris i que estiguin relacionats amb l’objecte del contracte, dels que hagi tingut coneixement amb ocasió del contracte. L’adjudicatari i el seu personal hauran de respectar, en tot cas, les prescripcions de la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal i normes que la desenvolupin i de la Llei de Contractes del Sector Públic. En el cas que l'execució del contracte derivi el tractament de dades personals,
l'empresa adjudicatària tindrà la consideració d'encarregada del tractament i se sotmetrà en cada moment a les instruccions municipals en matèria de mesures de seguretat. A aquests efectes, a banda de les prescripcions establertes, en el seu cas, en el Plec de prescripcions tècniques particulars, l’adjudicatari també haurà de:
Mantenir la confidencialitat de les dades de caràcter personal a què tingui accés o hagi elaborat per raó de l’execució del contracte i, a tal efecte, l'adjudicatari/ària manifesta que té implantades i/o adoptarà abans de l’inici del contracte les mesures de tipus tècnic i organitzatiu necessàries per tal de garantir la seguretat i evitar l’alteració, pèrdua, tractament o accés no autoritzat, en atenció a l’estat de la tecnologia, la naturalesa de les dades emmagatzemades i els riscos a què estiguin exposades, i en estricte compliment de la normativa vigent en matèria de protecció de dades de caràcter personal.
f) Al compliment del termini d’execució del contracte i dels seus terminis parcials fixats per l’Administració. Si arribat el termini de qualsevol dels aplaçaments esmentats, el contractista hagués incorregut en mora per causes que li siguin imputables, l’Administració podrà optar per la resolució del contracte o per la imposició de penalitats econòmiques. Aquestes tindran la quantia econòmica determinada en els plecs i amb el seu defecte el que estableix l'art. 212 del TRLCSP.
En tot cas, la pèrdua de la garantia o els imports de les penalitats no exclouen la indemnització per danys i perjudicis a que pugui tenir dret l’Administració, originats per la demora del contractista Si els retard fos produït per motius no imputables al contractista, s'estarà al que disposa l'apartat 2 de l'art. 213.2 del TRLCSP.
g) Cada any presentarà a l’Ajuntament una còpia de les pòlisses de responsabilitat civil actualitzades, en el cas que l’assegurança sigui exigible segons les condicions del contracte, amb el corresponent rebut de pagament de la mateixa.
h) Realitzar tots els treballs extraordinaris que se li encomanin, els costos dels quals li seran abonats d’acord amb els preus unitaris vigents en cada moment. En el supòsit d’incorrecció, es pactaran preus contradictoris.
g) Altres obligacions que es derivin de l'objecte i causa del contracte i de les altres disposicions legals aplicables.
VIII. RELACIONS LABORALS
No existirà cap vinculació laboral entre el personal que es destini a la execució del contracte i l’Ajuntament del Prat de Llobregat, per la qual cosa aquell queda expressament sotmès al poder direccional i d’organització de l’empresa adjudicatària en tot àmbit i ordre legalment establert i sent, per tant, aquesta l’única responsable i obligada al compliment de quantes disposicions legals resultin aplicables al cas , en especial en matèria de contractació, Seguretat Social, prevenció de riscs laborals i tributària, per tant aquest personal en cap cas tindrà vinculació jurídic-laboral amb l’Ajuntament del Prat de Llobregat, i això amb independència de les facultats de control i inspecció que legal i/o contractualment corresponen al mateix.
A l’extinció dels contractes de serveis, no podrà produir-se en cap cas la consolidació de les persones que hagin realitzat els treballs objecte del contracte com personal de l'Ajuntament.
L'adjudicatari estarà obligat a comunicar a aquest Ajuntament, quant subcontracti part de la prestació, que ha comprovat, amb caràcter previ a l'inici de l'activitat
subcontractada, l'afiliació i alta en la Seguretat Social dels treballadors de la empresa o empreses amb les quals subcontractin.
IX. DRETS DE L'ADJUDICATARI I OBLIGACIONS DE L'AJUNTAMENT.
a) L'Ajuntament estarà subjecte a totes les obligacions que es derivin naturalment de l'objecte i de la causa del contracte i a totes les altres que es derivin de la normativa vigent.
b) L'empresa adjudicatària tindrà dret a l'abonament del preu del contracte.
c) L'empresa adjudicatària tindrà dret a utilitzar els béns de domini públic que siguin necessaris per a la prestació dels serveis, sempre que estigui prevista aquesta utilització en les condicions específiques del contracte.
d) L'Ajuntament haurà d'assistir a l'empresa adjudicatària en tots els impediments que es puguin presentar per a la prestació dels serveis, podent-se demanar l'ajuda de les autoritats municipals en casos necessaris.
X. EXECUCIÓ DEL CONTRACTE
1. El contracte s'executarà amb subjecció a les seves clàusules i d'acord amb les instruccions que, donés l'Administració al contractista per la seva interpretació.
2. La data d'inici dels treballs serà la del dia següent al de la signatura del document de formalització del contracte o, en el seu cas, el que figuri expressament en les condicions contractuals del present Plec. El termini d'execució serà l'establert en l’apartat 1.5 del present Plec. Abans de la finalització d'aquest termini i, per mutu acord de les parts, podrà prorrogar-se el contracte en els terminis assenyalats a l'article 303 del TRLCSP.
3. En els contractes de servei que siguin de “tracto sucesivo” el contractista està obligat a presentar un programa de treball que serà autoritzat pels tècnics municipals corresponents. L’adjudicatari està obligat a presentar un programa de treball en el termini de quinze dies a comptar des de la notificació de l'adjudicació definitiva del contracte.
4. Si durant el desenvolupament del treball, es detectés la conveniència o necessitat de la seva modificació o la realització d'actuacions no contractades, s'actuarà en la forma prevista en els articles 210, 211, 219 del TRLCSP. Cada vegada que es modifiquin les condicions contractuals, el contractista queda obligat a la actualització del Programa de Treballs.
5. En cas de produir-se una suspensió del contracte, s'estarà a l'estipulat en l' article 220 del TRLCSP i normes de desenvolupament. Si l’Administració acordés una suspensió dels treballs, s'aixecarà la corresponent Acta de Suspensió.
6. L'execució del contracte es realitzarà pel contractista amb les responsabilitats establertes en l'article 305 del TRLCSP. Quan el contracte de servei consisteixi en l'elaboració íntegra d'un projecte d'obra i es comprovi l'existència de defectes, insuficiències tècniques, errors o desviacions procedirà la incoació de expedient d’esmena segons el que disposen els articles 310, 311 i 312 del TRLCSP.
7. L'òrgan de contractació determinarà si la prestació realitzada pel contractista s’ajusta a les prescripcions establertes per a la seva execució i compliment, disposant per a tal fi de les prerrogatives establertes a l'article 307 del TRLCSP
La recepció es realitzarà conforme el que disposen en els apartats 1, 2 i 4 de l'article 222 del TRLCSP i 203 i 204 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.
XI. VALORACIÓ I ABONAMENT DELS TREBALLS
1. La valoració dels treballs s'ajustarà als articles 199 i 200 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques i al sistema de determinació de preus establert en el present Plec.
2. L' abonament dels treballs es realitzarà mitjançant comptes expedides pel Director dels mateixos. L'Ajuntament podrà realitzar abonaments a compte per operacions preparatòries, instal·lacions o adquisicions d'equips i mitjans auxiliars en la forma i amb les garanties que, a tal efecte, determinen els articles 216, 232 del TRLLCSP i 201 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.
XII PRERROGATIVES DE LA ADMINISTRACIÓ I JURISDICCIÓ
XII.1. Modificació
Poden haver modificacions del contracte per:
• Ampliació de les hores dedicades a l’atenció al públic: Amb motiu dels diferents esdeveniments que tinguin lloc en el territori o visites turístiques que es puguin oferir, és possible que sigui necessari ampliar les hores dedicades a l’atenció al públic.
• Ampliació de les funcions relatives a la dinamització, promoció turística del territori i comunicació: Poden sorgir campanyes publicitàries o de promoció no planificades que requereixin més temps de dedicació.
La possible modificació s'estima en un percentatge del 20%
XII.2. Resolució
La resolució del contracte tindrà lloc en els supòsits que s’assenyalen en aquest Plec i en els fixats en els articles 223 i 308 del TRLCSP i amb el procediment establert als articles
109 a 113 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, i així també en les condicions i amb els efectes assenyalats a l'article 309 del TRLCSP.
També serà causa de resolució del contracte l'incompliment per part de l'empresari/adjudicatari del deure d'afiliació i alta en la Seguretat Social del personal que contracti en l'execució del servei.
XII. 3- Interpretació
L’òrgan de contractació ostenta la prerrogativa de interpretar els contractes administratius i resoldre els dubtes que ofereixi el seu compliment.
XII.4. Qüestions litigioses
Recurs especial en matèria de contractació:
Els actes relacionats als apartats 1 i 2 de l'art. 40 del TRLLCSP seran susceptibles de recurs especial en matèria de contractació, previ a la interposició del recurs contenciós administratiu.
El recurs especial el podrà interposar tota persona física o jurídica, els drets o interessos legítims de la qual s'hagin vist perjudicats o puguin resultar afectats per les decisions objecte del recurs. Aquest s'haurà de presentar per escrit en el termini de quinze dies hàbils, comptats a partir del següent al de la remissió de la notificació de l'acte impugnat, de conformitat amb el que disposa l'art. 151.4 del TRLCSP. No obstant això, la iniciació del procediment i el termini d'interposició dependran de l'acte que s'impugni, de conformitat amb el previst per l'art. 44 del TRLCSP. Aquest recurs s'haurà d'anunciar, prèviament, mitjançant escrit presentat davant l'òrgan de contractació, què especifiqui l'acte del procediment que sigui objecte del mateix. Una vegada hagi estat interposat el recurs, si l'acte impugnat és el de l'adjudicació del contracte, quedarà en suspens la tramitació de l'expedient de contractació.
XIII RESPONSABILITAT EN L'EXECUCIÓ DEL CONTRACTE
XIII.1 Indemnització de danys i perjudicis
El contractista ha de rescabalar l'Ajuntament, o el personal que en depèn, pels danys i perjudicis derivats de dol o negligència en el compliment de les obligacions resultats de l'adjudicació.
En aquest supòsits, l'Ajuntament determinarà la indemnització en raó dels perjudicis causats, amb audiència prèvia del contractista i sense perjudici de l'acció penal que, si escau, procedeixi. Igualment serà responsable dels danys i perjudicis ocasionats a terceres persones durant l'execució del contracte.
XIII.2 Règim de faltes i sancions contractuals
En els supòsits d'incompliment o compliment defectuós de les obligacions assumides pel contractista, l'Ajuntament pot compel·lir-lo al compliment del contracte, amb imposició de sancions, o acordar-ne la resolució.
XIII.3 Infraccions en l'execució del contracte
Independentment del rescabalament per danys i perjudicis, en cas d'incompliment que no produeixi la resolució del contracte, l'Ajuntament pot aplicar sancions que seran qualificades de molt greus, greus o lleures i que seguidament es relacionen:
A). Seran infraccions molt greus:
1) L’incompliment de les obligacions contractuals essencials previstes en aquest plec.
2) Les actuacions que, per acció o omissió, generen riscos greus sobre el medi ambient d’acord amb la legislació vigent.
3) La prestació manifestament defectuosa o irregular del servei, amb incompliment de les condicions establertes.
4) L'incompliment de les obligacions laborals i de Seguretat Social amb el seu personal.
5) La cessió, sots-arrendament o traspàs, total o parcial, del contracte, o cessació de la prestació del servei sens que hi concorrin les circumstàncies legals que la legitimin.
6) La desobediència reiterada, més de dues vegades, a les ordres escrites de l'Ajuntament, relatives a l'execució del contracte.
7) La no utilització dels mitjans mecànics i/o humans ofertats.
8) Ús de mitjans en mal estat de conservació o decoro.
9) La realització de treballs defectuosos que provoquin danys greus a la propietat o a tercers.
10) La omissió del pagament de la pòlissa de l’assegurança de responsabilitat civil.
11)Reiteració en la comissió de faltes greus.
B) Seran infraccions greus:
1) Tractes incorrectes amb els usuaris.
2) L’incompliment de les prescripcions municipals sobre comunicació de les prestacions.
3) Incompliment d'acords o decisions de l'Ajuntament sobre variacions de detall que no impliquin despeses per a l'empresa adjudicatària.
4) Irregularitats inadmissibles en la prestació del servei, d'acord amb les condicions fixades en el present Plec de condicions.
5) La no sistemàtica prestació defectuosa o irregular del servei.
6) El fet de no estar al corrent del compliment de les obligacions tributàries i de Seguretat Social.
7) L’incompliment molt greu de les obligacions derivades de la normativa general sobre prevenció de riscos laborals
8) Incompliment dels terminis previstos en el plec de condicions per a la realització del servei
9) Reiteració en la comissió de faltes lleus.
C). Seran d'infraccions lleus totes les altres no previstes anteriorment i que infringeixin d'alguna manera les condicions establertes en aquest Plec de condicions, sempre que siguin en perjudici lleu del servei.
XIII.4 Sancions per incompliment del contracte
A) Per les infraccions qualificades de molt greus:
1) Si consistissin a deixar de prestar un servei obligatori o produïssin un dany avaluable econòmicament: multa pel valor del quàdruple del servei deixat de prestar o del dany produït.
2) Si no fossin avaluables econòmicament: multes de fins el 10% de l'import d'adjudicació , podent donar lloc a la resolució del contracte en els casos previstos per la legislació aplicable.
B) Per les infraccions qualificades de greus:
1) Si consistissin a deixar de prestar un servei obligatori o produeixin un dany avaluable econòmicament: multa pel valor del triple del servei deixat de prestar o del dany produït.
2) Si no fossin avaluables econòmicament: multes de fins el 5% de l'import d'adjudicació.
C) Per les infraccions qualificades de lleus: amb advertència i amonestació quan sigui la primera vegada, i multes de fins al 2,5% de l'import d'adjudicació, les consecutives.
D) Quant la infracció es produís després d'haver estat sancionat el contractista per tres infraccions qualificades de molt greus, l'Ajuntament podrà optar per: rescissió del contracte, incautació de la garantia i indemnització per danys i perjudicis.
XIII.5 Procediment per a la imposició de les sancions
A) La imposició de sancions es realitzarà per acord de l'òrgan de contractació, prèvia incoació d'expedient administratiu, i donant la corresponent audiència al contractista.
B) En el supòsit de faltes lleus, serà suficient Decret d’Alcaldia, sense necessitat d'iniciar procediment sancionador.
C) En tot cas, es donarà audiència al contractista i, quan correspongui a l'entitat avalista, per un termini mínim de 10 dies, perquè pugui formular al·legacions dins de deu dies hàbils i l'òrgan de contractació resoldrà, prèvia l'emissió dels informes pertinents.
D) La resolució de l'expedient la farà l'òrgan que tingui atribuïda la competència respecte del tipus de falta de que es tracti.
E) L'import de les sancions econòmiques podrà ser descomptat per l'Ajuntament, dels pagaments que es realitzin a favor de l’adjudicatari per l'execució del servei, o bé, podrà imputar-se a la garantia definitiva. En aquest cas, l'adjudicatari, a requeriment de la Corporació i en el termini que aquesta indiqui, incrementarà l'import fins cobrir la totalitat de la garantia.
XIV.- RETORN DE DOCUMENTACIÓ ALS LICITADORS NO ADJUDICATARIS
Conforme estableix l'art. 87 del RD 1098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, les proposicions presentades, tant les declarades admeses com les rebutjades sense obrir o les desestimades una vegada obertes, seran arxivades en el seu expedient. Adjudicat el contracte i transcorreguts els terminis per a la interposició de recursos sense que se n'hagi interposat, la documentació que s'adjunta a les proposicions restarà a disposició dels interessats.
En el cas que els licitadors no exerceixin aquest dret, l'ajuntament romandrà facultat per a procedir a la destrucció total o parcial de la documentació aportada, un cop hagi transcorregut un any des de l'acord d'adjudicació, i sempre que aquest sigui ferm. La destrucció dels esmentats documents s'efectuarà de conformitat amb els criteris establerts per la Comissió Nacional d'Avaluació i Tria de Documentació, en la seva resolució acordada en data 11 de juliol de 2006.
El Prat de Llobregat
Signat electrònicament per:
El cap de Secció de Contractació i Patrimoni Xxxxxxx Xxxxxx Xxxx 11/10/2016 12:10
Signat electrònicament per:
El secretari
Xxxxxx Xxxxx Xxxxx 11/10/2016 15:13
ANNEX 1
Exp. 16450/2016
DECLARACIÓ RESPONSABLE
Sobre prohibicions de contractar
.......................................................amb DNI núm. ...........................................
En nom propi o com a representant de l'Empresa...................................................
........................................................................................................................
Amb domicili a ...................................................................................................
I amb Codi d'Identificació Fiscal núm.....................................................................
Telèfon..........................Fax...........................correu electrònic..............................
DECLARARO SOTA LA MEVA RESPONSABILITAT
1.-Que l'empresa que represento està facultada per contractar amb l'Ajuntament, ja que té capacitat jurídica i d'obrar i no es troba en cap de les circumstàncies que es fixen en l'article
60 del TRLCSP i concordant en el Reglament general, aprovat per Reial decret legislatiu 1098/2001, de 12 d'octubre.
2.- Que està al corrent en el compliment de les obligacions tributaris i de Seguretat Social de conformitat al disposa l'art. 146.1.c) del TRLCSP i 13.1 i 14 del Reglament General de Contractes de les Administracions Públiques.
3.- Que no té amb aquest Ajuntament deutes de naturalesa tributària en via de constrenyiment o, en el seu cas, deutes no ateses en període voluntari.
I perquè consti en el corresponent expedient de contractació de l'Ajuntament del Prat de Llobregat, signo la present Declaració sota la meva responsabilitat.
............................................................., ....... de ................. de ............
(Lloc) (data)
(segell) Signat:.................................................
ANNEX 2
Exp. 16450/2016
MODEL DE PROPOSICIÓ ECONÒMICA
.......................................................amb DNI núm. ...........................................
En nom propi o com a representant de l'Empresa...................................................
........................................................................................................................
Amb domicili a ...................................................................................................
I amb Codi d'Identificació Fiscal núm.....................................................................
Telèfon..........................Fax...........................correu electrònic..............................
E X P O S O
Que presento oferta econòmica relativa a la licitació del contracte de servei consistent en la gestió i comunicació del servei d'informació i promoció de la "Porta del Delta" i d'informació i promoció turística del Prat de Llobregat amb total acceptació de les condicions establertes en els plecs de prescripcions tècniques i econòmiques que regulen l'esmentat contracte, segons el següents detall:
• Import per l'execució del contracte de la PART FIXA € anual
• Percentatge d'IVA: ..........
• Import d'IVA. €
• TOTAL: €
I annexo a continuació el desglossament pressupostari per conceptes:
I perquè consti en el corresponent expedient de contractació de l'Ajuntament del Prat de Llobregat, signo la present Declaració sota la meva responsabilitat.
............................................................., ....... de ................. de ............
(Lloc) (data)
(segell) Signat:.................................................
NOTA: Els licitadors que estiguin exempts o no subjectes a l'IVA, hauran de fer constar expressament aquesta circumstància, i assenyalar el fonament legal que recull aquest tracte fiscal, i així també, aportaran la documentació que acrediti la seva exempció o no subjecció a l'impost.
ANNEX 3
Exp. 16450/2016
NOTIFICACIONS ELECTRÒNIQUES
amb NIF número
com a persona apoderada de l'empresa
EN CAS DE DISPOSAR DE CERTIFICAT DIGITAL ASSOCIAT AL NIF DE L'EMPRESA
Comunico que tenim certificat digital associat a l'empresa i que vull rebre les notificacions adreçades directament a aquest NIF.
En aquest cas, ens connectarem a la seu-e de l'Ajuntament del Prat de Llobregat amb aquest certificat per rebre les notificacions.
EN CAS DE NO DISPOSAR DE CERTIFICAT DIGITAL DE L'EMPRESA
Designo a amb NIF número , que disposa d'un certificat digital (signatura electrònica) com persona autoritzada per a rebre les notificacions que pugui enviar l'Ajuntament del Prat de Llobregat, relacionades amb temes de contractació, d'acord amb el previst als articles 27 i següents de la Llei 11/2007 de 22 de juny, d'accés electrònic dels ciutadans als serveis públics, en relació amb l'article 146, 1 d) del text refós de la Llei de contractes del sector públic.
En aquest cas, ens connectarem a la seu-e amb aquest certificat personal per rebre les notificacions.
Per a rebre els avisos de cortesia, on s'informi que consten les notificacions i/o documents a la bústia de notificacions, proporciono el correu electrònic següent
i/o el telèfon mòbil . Aquesta comunicació no contindrà cap document i només serà informativa de que ja està disponible el document a la seu-e per ser descarregat, previ accés amb certificat (d'empresa o personal, segons hagi escollit).
Data i signatura interessat
ANNEX 4
Exp. 16450/2016
MODEL DE GARANTIA MITJANÇANT VALORS ANOTATS
(amb inscripció)
(nom i cognoms).................................................................................................................................
................................................................................................................................................ en representació de.................................................................., amb NIF ................................,
amb domicili (als efectes de notificació i requeriments) a. ,
carrer/plaça/avinguda................................................................................CP.............................
PIGNORA
a favor de l’Ajuntament del Prat de Llobregat (Barcelona), els següents valors representats mitjançant anotacions en compte, dels quals és titular el pignorant i que s’identifiquen a continuació:
Número valors | Emissió (entitat emissora, tipus del valor i data d’emissió) | Codi valor | Referència del Registre | Valor nominal unitari | Valor de realització dels valors en data d’inscripció |
D’acord amb el que disposa (norma/es i article/s que imposa/en la constitució d’aquesta garantia)........
...........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................
per respondre de les obligacions següents (detalleu l’objecte del contracte i l’obligació assumida per la persona garantida)....................................................................................................................
...............................................................................................................................................
contretes per (contractista o persona física o jurídica garantida)........................................................
............................................................................................., NIF ,
amb domicili (als efectes de notificacions i requeriments) a...............................................................
al carrer/plaça/avinguda..................................................................................CP..........................
per la quantitat de (en lletres)......................................................................................................
...........................................................................................................................................................
........................................................................................Euros (en xifres)........................
Aquest contracte s’atorga de conformitat i amb plena subjecció a allò que disposa el TRLCSP,i les seves normes de desenvolupament.
............................................................................(nom o raó social del pignorant)
...........................................................................................................(signatura/es)
Amb la meva intervenció, el corredor de comerç
(signatura)..........................................................
....................................................................................
amb DNI. , en representació de
(entitat adherida encarregada del Registre comptable)
......................................................................................
certifica la inscripció de la penyora.
(data)............................................................................
(signatura).....................................................................
ANNEX 4
Exp. 16450/2016
MODEL DE GARANTIA MITJANÇANT PIGNORACIÓ DE PARTICIPACIONS DE FONS D’INVERSIÓ
(nom i cognoms)........................................................................................................................
.................................................................................................................................................. en representació de.................................................................., amb NIF ................................,
amb domicili (als efectes de notificació i requeriments) a. ,
carrer/plaça/avinguda................................................................................CP.............................
PIGNORA
a favor de l’Ajuntament del Prat de Llobregat (Barcelona), els següents participacions, de les quals és titular el pignorant i que s’identifiquen a continuació:
Número participació | Identificació del fons d’inversió (nom i número de registre administratiu de la CNMV)) | Entitat gestora | Entitat dipositària | Valor de liquidació a la data de la inscripció | Valor total |
D’acord amb el que disposa (norma/es i article/s que imposa/en la constitució d’aquesta garantia).......
...........................................................................................................................................................
........................................................................................................................................
per respondre de les obligacions següents (detalleu l’objecte del contracte i l’obligació assumida per la persona garantida)..................................................................................................................................
..................................................................................................................................................
contretes per (contractista o persona física o jurídica garantida)..................................................
..........................................................................................., NIF ,
amb domicili (als efectes de notificacions i requeriments) a.........................................................
al carrer/plaça/avinguda.................................................................................CP...........................
per la quantitat de (en lletres)...............................................................................................
...........................................................................................................................................................
....................................................................................Euros (en xifres)............................
Aquest contracte s’atorga de conformitat i amb plena subjecció a allò que disposa el TRLCSP i les seves normes de desenvolupament. L’entitat gestora del fons es compromet a mantenir la penyora sobre les participacions assenyalades, i no reembossarà, en cap cas, al partícip el valor de les participacions mentre subsisteixi la penyora, així com procedirà a reembossar les participacions a favor de l’Ajuntament del Prat de Llobregat al primer requeriment d’aquest.
.............................................................................(nom o raó social del pignorant)
......................................................................................................(signatura/es)
Amb la meva intervenció, el corredor de comerç
(signatura)..........................................................
.....................................................................................,
amb DNI. , en representació de
(Entitat gestora de fons)...............................................
certifica la constitució de la penyora.sobre les parts ticipacions indicades. (data).............................................................................
(signatura).....................................................................
ANNEX 4
Exp. 16450/2016
MODEL D’AVAL
L’entitat (raó social de l’entitat de crèdit o societat de garantia recíproca) ..........................................
...................................................................................................................................................
amb domicili (als efectes de notificació i requeriments) a. ,
carrer/plaça/avinguda................................................................................CP................................
i en nom seu (nom i cognoms dels apoderats).................................................................................
..................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................
amb prou poders per obligar-lo en aquest acte, segons resulta de la verificació de la representació de la part inferior d’aquest document,
AVALA
a (nom i cognoms o raó social de l’avalat) ....................................................................................
..................................................................................................................................................
..................................................................................................., NIF .......................................
d’acord amb el que disposa (norma/es i article/s que imposa/en la constitució d’aquesta garantia).........
...........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................
per respondre de les obligacions següents (detalleu l’objecte del contracte o l’obligació assumida per la persona garantida)..................................................................................................................................
..................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................
davant l’Ajuntament del Prat de Llobregat (Barcelona), per la quantitat de (en lletres) .................
..................................................................................................................................................
.......................................................................................... Euros (en xifres).............................
Aquest aval s’atorga solidàriament respecte a l’obligat principal, amb renúncia expressa del benefici d’exclusió................................................... i amb el compromís de pagament al primer requeriment de l’Ajuntament del Prat de Llobregat, amb subjecció als termes previstos al TRLCSP i les seves normes de desenvolupament.
......................................................................................................(lloc i datat)
........................................................................................(raó social de l’entitat)
.....................................................................................(signatura dels apoderats)
ANNEX 4
Exp. 16450/2016
MODEL DE CERTIFICAT D’ASSEGURANÇA DE CAUCIÓ
Certificat número.....................
(Raó social completa de l’entitat asseguradora) ..............................................................................
.................................................................................................., d’ara endavant asseguradora,
amb domicili a....................................................... ..........., carrer/plaça/avinguda......................
..............................................i CIF , degudament representat per (nom
i cognoms de l’apoderat o apoderats)......................................................................................
..................................................................................................................................................
amb prou poders per obligar-lo en aquest acte, segons resulta de.......................................................
..................................................................................................................................................
ASSEGURA
A (nom de la persona assegurada) ................................................................................................
amb NIF/CIF..................................................., en concepte de prenedor de l’assegurança, davant l’Ajuntament del Prat de Llobregat, d’ara endavant assegurat, fins a l’import de Euros (en lletres)..................................................................................................................................................
........................................................................................................................................
en els termes i condicions establerts al TRLCSP i normativa de desenvolupament i plec de clàusules administratives particulars pel qual es regeix el contracte
..................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................
en concepte de garantia (provisional, definitiva, complementària, etc.)...................................................
per respondre de les obligacions, penalitats i totes les altres despeses que es puguin derivar conforme a les normes i les altres condicions administratives abans esmentades davant l’assegurat.
La manca de pagament de la prima, única, primera o següents, no donarà dret a l’assegurador a resoldre el contracte, ni aquest quedarà extingit, ni la cobertura de l’assegurador suspesa, ni aquest alliberat de la seva obligació, en el cas que l’assegurador hagi de fer efectiva la garantia.
L’assegurador no podrà oposar a l’assegurat les excepcions que puguin correspondre-li contra el prenedor de l’assegurança.
L’assegurador assumeix el compromís d’indemnitzar l’assegurat al primer requeriment de l’Ajuntament del Prat de Llobregat, en els termes establerts al TRLCSP i normes de desenvolupament.
Aquesta assegurança de caució romandrà en vigor fins que l’Ajuntament del Prat de Llobregat n’autoritzi la cancel·lació o devolució, d’acord amb el que estableix al TRLCSP i legislació complementària.
.........................................................., ................... de de
Signatura:
Assegurador