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ÍNDICE DE CONTENIDOS

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1. BREVE PRECISIÓN TERMINOLÓGICA 17

2. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES 20

2.1. Tratados 23

2.1.1. Tratado como término genérico 23

2.1.2. Tratado como término específico 23

2.2. Acuerdos 24

2.2.1. Acuerdo como término genérico 24

2.2.2. Acuerdo como término específico 24

2.2.3. Acuerdos en el ámbito de la integración regional 25

2.3. Convenciones o convenios 25

2.3.1. Convención o convenio como término genérico 25

2.3.2. Convención o convenio como término específico 25

2.4. Cartas 25

2.5. Protocolos 26

2.5.1. Protocolo de firma 26

2.5.2. Protocolo facultativo de un tratado 26

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2.5.3. Protocolo basado en un tratado marco 26

2.5.4. Protocolo de enmienda 26

2.5.5. Protocolo complementario de un tratado 26

2.5.6. Atestado 26

2.6. Declaraciones 26

2.7. Memorandos de entendimiento 27

2.8. Modus vivendi 27

2.9. Canjes de notas 28

3. LOS MOU EN EL ÁMBITO MILITAR INTERNACIONAL 29

3.1. Ámbito norteamericano 29

3.1.1. FMS 29

3.1.2. Cooperación entre España y los EUA 32

3.2. Ámbito de la OTAN 34

3.2.1. CNAD 34

3.2.2. RTO 36

3.2.3. PCC 39

3.2.4. NAMSO y NAMSA 42

3.2.5. NSIP 47

3.3. Ámbito europeo 51

3.3.1. PESD 51

3.3.2. PCSD 59

3.3.3. EES y ESI 61

3.3.4. EDA 66

3.3.5. GAEO y OAEO 72

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3.3.6. Cooperación entre España y Xxxxxxx 79

3.3.7. Acuerdo marco de Farnborough 80

3.3.8. OCCAR 85

3.3.9. CUIS 93

4. CONCEPTO Y CONTENIDO DE LOS MOU 95

4.1. Concepto 95

4.2. Contenido 96

5. NORMATIVA APLICABLE A LOS MOU EN EL MINIS- TERIO DE DEFENSA 101

5.1. Orden Ministerial Comunicada 53/1987, de 24 de septiembre 101

5.2. Normas-guía y documento aclaratorio 102

5.2.1. En el ámbito internacional 102

5.2.2. En el ámbito nacional 103

5.2.3. En el ámbito interno del Ministerio de Defensa 103

5.3. Organismos participantes dentro del Ministerio de Defensa. 104

6. TRAMITACIÓN Y REDACCIÓN DE LOS MOU 109

6.1. Tramitación de los MOU 109

6.1.1. Acuerdos derivados de los planes generales xx xxxxxx-

ca exterior 109

6.1.2. Acuerdos originados por iniciativa de algún órgano

del Ministerio de Defensa. 110

6.1.3. Acuerdos originados por iniciativa de la otra parte 111

6.2. Redacción de los MOU 112

6.2.1. Denominación del acuerdo 112

6.2.2. Sujetos del acuerdo 113

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6.2.3. Compromiso legal 113

6.2.4. Estructuración y formalidades del texto 113

6.2.5. Formalidades en el contenido del texto 113

6.2.6. Antefirma y firma 114

7. TIPOS DE MOU Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIEN-

TES 115

7.1. Tipos de MOU 115

7.2. Tramitación de los expedientes 119

8. DICTÁMENES DEL CONSEJO DE ESTADO 125

8.1. Consejo de Estado 125

8.2. Consideraciones acerca de la doctrina del Consejo de

Estado 126

8.2.1. Tratados internacionales. Doctrina general 126

8.2.2. Tratados o convenios de carácter militar 127

8.2.3. Tratados o convenios que impliquen obligaciones fi- nancieras para la Hacienda Pública y/o supongan mo- dificación o derogación de alguna ley o exijan medi-

das legislativas para su ejecución 129

8.2.3.1. Obligaciones no financieras en sentido es-

tricto 130

8.2.3.2. Obligaciones financieras en sentido estricto 130

8.2.3.3. Obligaciones presupuestarias 131

8.2.3.4. Limitaciones del artículo 47 de la Xxx Xxxx-

ral Presupuestaria 131

8.2.3.5. Apartado e del artículo 94 de la Constitución española 132

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APÉNDICES

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Lista de siglas y acrónimos 135

Dictámenes del Consejo de Estado 149

Tratados internacionales. Doctrina general 151

Tratados o convenios de carácter militar 165

Tratados o convenios que impliquen obligaciones financieras

para la Hacienda Pública 247

Tratados o convenios que supongan modificación o derogación

de alguna ley o exijan medidas legislativas para su ejecución 283

Bibliografía y documentación 309

Normativa española 325

Portales electrónicos 333

ANEXO

Orden Ministerial Comunicada 53/1987, de 24 de septiembre, sobre coordinación de actividades de los centros, unidades y or- ganismos del departamento que generan relaciones bilaterales o multilaterales con terceros Estados u organizaciones internacio-

nales. 341

Normas-guía sobre tramitación de acuerdos internacionales en

el Ministerio de Defensa, de 11 xx xxxx de 1990. 343

Documento aclaratorio de las Normas-guía sobre tramitación de acuerdos internacionales en el Ministerio de Defensa, de 10 de febrero de 1997. 351

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