Kõrgessaare valla ja Kärdla linna ühinemisleping
Kõrgessaare xxxxx xx Kärdla linna ühinemisleping
KINNITATUD
Ühinemise osas: Kõrgessaare Vallavolikogu 15 aprill 2013. a otsusega nr ….; Kärdla Linnavolikogu 15 aprill 2013. a otsusega nr ….;
Võttes aluseks Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 10, Eesti territooriumi haldusjaotuse seaduse § 91, Kohaliku omavalitsuse üksuste ühinemise soodustamise seaduse ning arvestades, et
- haldusterritoriaalse korralduse muutmise all tuleb mõista uue haldusüksuse moodustamist ja/või haldusüksuste arvu vähenemist;
- ühinevad omavalitsusüksused on olnud pikemat aega huvitatud ühinemisest, pidanud vastavaid läbirääkimisi ning koostanud ühise finantsstrateegia prognoosi aastani 2017;
- Kõrgessaare Vallavolikogu on 08. veebruaril 2013. a oma otsusega nr 107. teinud Kärdla linnale ettepaneku haldusterritoriaalse korralduse muutmiseks läbi ühinemismenetluse, mille tulemusena moodustub uue haldusüksusena uus vald;
- Kärdla Linnavolikogu on 21.veebruaril 2013. a oma otsusega nr 189 nõustunud Kõrgessaare Vallavolikogu ettepanekuga haldusterritoriaalse korralduse muutmise kohta läbi ühinemismenetluse, mille tulemusena moodustub uue haldusüksusena uus vald;
- käesolev leping xx xxxxx xxxxx xxxxx avalikkusele tutvumiseks välja 14. märtsist 2013.a kuni 04. aprillini 2013. a et tagada avalikkusele lepingu xx xxxxx lisadega tutvumine. Avalikkusele anti võimalus ettepanekute ja vastuväidete esitamiseks;
- Kõrgessaare Vallavolikogu korraldas 05. aprillist 2013.a kuni 07. aprillini 2013. a oma territooriumil elanike küsitluse, mis viidi läbi Kõrgessaare Vallavolikogu 11.märtsi 2013 a määrusega nr 74 kinnitatud «Elanike arvamuse väljaselgitamise korra» alusel ja mis andis ühinemisele ja piiride muutmisele toetava tulemuse;
- Kärdla Linnavolikogu korraldas 05. aprillist 2013.a kuni 07. aprillini 2013. a oma territooriumil elanike küsitluse, mis viidi läbi Kärdla Linnavolikogu 11. märtsi 2013 a määrusega nr 44 kinnitatud «Elanike arvamuse väljaselgitamise korra» alusel ja mis andis ühinemisele ja piiride muutmisele toetava tulemuse;
- Kõrgessaare valla elanike poolt esitatud ettepanekud ja vastuväited on Kõrgessaare Vallavolikogu poolt läbi arutatud ning osaliselt arvestatud;
- Kärdla linna elanike poolt esitatud ettepanekud ja vastuväited on Kärdla Linnavolikogu poolt läbi arutatud ning osaliselt arvestatud;
sõlmivad Kõrgessaare vald, vallavolikogu esimehe Xxxx Xxxxxx isikus ja Kärdla linn linnavolikogu esimehe Xxx Xxxxxx isikus käesoleva ühinemislepingu (xxxxxxxx Xxxxxx) alljärgnevas:
I. ÜLDSÄTTED
1.1. Lepingus kasutatakse järgnevaid põhimõisteid järgmises tähenduses:
1.1.1. Ühinemine – ühinevad lepingupooled moodustavad uue haldusüksusena uue valla, kusjuures ühinevad omavalitsused lõpetavad oma tegevuse avalik-õigusliku juriidilise isikuna.
1.1.2. Ühinemisleping – käesolev leping jõustub 2013. aasta volikogu valimistulemuste väljakuulutamise päevast alates ja omab volikogu otsuse õigusjõudu ning lõppeb 2017. aasta oktoobris toimuvate kohaliku omavalitsuse volikogu valimistulemuste väljakuulutamise päeval.
1.1.3.
1.1.4. Põhimäärus – uue kohaliku omavalitsuse üksuse põhimäärus, mis kinnitatakse Kõrgessaare xxxxx xx Kärdla linna volikogudes hiljemalt 2013.a septembris ning mis jõustub kohaliku omavalitsuse üksuse volikogu valimiste tulemuste väljakuulutamise päeval.
1.1.5. Ühinemise jõustumine –haldusterritoriaalse korralduse muudatus ning sellest tulenev haldusüksuste nimistu muudatus valdade osas jõustub vastavalt kehtestatavale
haldusterritoriaalsele korraldusele toimunud kohaliku omavalitsuse volikogu valimistulemuste väljakuulutamise päeval.
1.1.6. Valimised – kohaliku omavalitsuse volikogu valimised ja selleks vajalikud valimistoimingud viiakse läbi kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse alusel vastavalt Vabariigi Valitsuse määrusega kehtestatavale haldusterritoriaalsele korraldusele.
1.2. Uue kohaliku omavalitsuse üksuse eesmärkide elluviimine, tegevussuunad, teenuste korraldamine, ühinemisega kaasnevate ressursside suunamine ja töötajate komplekteerimine toimub vastavalt Lepingus kokkulepitud põhimõtetele.
1.3. Valimisringkondade ja -jaoskondade, samuti valimiskomisjonide ja jaoskonnakomisjonide moodustamist ning volikogu liikmete arvu käsitlevad samased otsused võetakse asjaomaste omavalitsusorganite poolt vastu kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seadusega sätestatud korras vastavalt taotletavale haldusterritoriaalsele korraldusele. Nimetatud otsuste jõustumise ajana sätestatakse Vabariigi Valitsuse haldusterritoriaalset korraldust muutva määruse jõustumise aeg.
II. ÜHINEMISE EESMÄRGID
2.1. Uus kohaliku omavalitsuse üksus moodustab sotsiaalse, majandusliku, kultuurilise ja administratiivse terviku, misläbi kasutatakse ära olemasolevad arengupotentsiaalid ja võimalused nii tõmbekeskuste kui ka kogu piirkonna jätkusuutlikuks arendamiseks ja konkurentsivõime kasvuks.
2.2. Kõigile uue kohaliku omavalitsuse üksuse elanikele on tagatud avalike teenuste optimaalne ja kvaliteetne kättesaadavus. Elanikele antakse võimalus osaleda xxxxx xxx terviku toimimise ja arendamise jaoks oluliste küsimuste otsustamisel ning tarbida osutatavaid teenuseid.
2.3. Uus kohaliku omavalitsuse üksus annab võimaluse ja toetab piirkondade kui terviku tasakaalustatud arengut. Parema majandussituatsiooni ja arenguperspektiivi tagamiseks on uue kohaliku omavalitsuse üksuse arenguprotsesside juhtimise majanduslik, poliitiline xx xxxxxx haldussuutlikkus tugevnenud. Valla juhtimisstruktuur on ajakohastatud ja majanduslik potentsiaal projektipõhiste taotluste esitamisel kaasfinantseerimiste saamiseks paranenud. Ettevõtlusele on loodud soodne arengukeskkond.
2.4 Uus kohaliku omavalitsuse üksus võimaldab arendada veelgi paremini välja kujunenud koostööd nii uue omavalitsuse siseselt kui ka teiste omavalitsustega.
III. XXXXX XXXX, STAATUS, ÕIGUSAKTIDE KEHTIVUS, KESKUSE ASUKOHT, PIIRID JA SÜMBOOLIKA
3.1. Ühinemisjärgse kohaliku omavalitsuse üksuse nimi on Hiiu vald.
3.2. Õiguslikult staatuselt on Hiiu vald kohaliku omavalitsuse üksusena avalik-õiguslik juriidiline isik.
3.3.Hiiu vald on ühinenud omavalitsusüksuste õigusjärglane. Ühinevate omavalitsusüksuste õigused ja kohustused lähevad üle uuele Hiiu vallale seaduses ja käesolevas Lepingus sätestatud korras.
3.4. Hiiu valla põhimäärus kinnitatakse hiljemalt 2013. a septembris Kõrgessaare xxxxx xx Kärdla linna volikogudes ning jõustub kohaliku omavalitsuse üksuse volikogu valimiste tulemuste väljakuulutamise päeval.
3.5. Kõik muud Hiiu xxxxxx kehtestamist vajavad õigusaktid vaadatakse punktis 3.4
nimetatud uue põhimääruse valguses üle, arvestades võimaluse ja vajaduse piires ka ühinevate omavalitsusüksuste vastavates õigusaktides sätestatut. Kuni uute õigusaktide kehtestamiseni kehtivad senised õigusaktid edasi sellel territooriumil, kus nad olid kehtestatud enne ühinemist. Uute õigusaktide kehtestamisega kaotavad kehtivuse varemkehtinud õigusaktid.
3.6. Kuni uute arengudokumentide kehtestamiseni kehtivad senised arengudokumendid edasi sellel territooriumil, kus nad olid kehtestatud enne ühinemist.
3.7. Hiiu valla arengudokumentide kehtestamisel arvestatakse ühinemiseelsete omavalitsusüksuste arengudokumentides sätestatud põhitingimustega ning arengudokumentide menetlemise käigus muudetakse vajadusel varemkehtinud arengudokumendid vastavalt ühinevate omavalitsusüksuste külade piirkondlikeks arengudokumentideks.
3.8. Hiiu valla sümboolika koostamiseks kuulutatakse välja konkurss. Konkursikomisjon alustab xxxx xxxxx mõlema volikogu otsuse vastuvõtmist haldusterritoriaalse korralduse muutmiseks. Valla vapi ja lipu kujundamisel peetakse oluliseks, et nendes kasutatakse Kõpu
tuletorni kui Hiiumaa sümbolit. Hiiu valla vapp xx xxxx esitatakse kinnitamiseks Hiiu Vallavolikogu teisele istungile.
3.9. Hiiu valla keskus on Kärdla xxxx, xxxxx juriidiliseks aadressiks, postiaadressiks ja vallavolikogu ja vallavalitsuse asukohaks on Keskväljak 5a Kärdla linn Hiiu maakond.
3.10. Hiiu valla elanike paremaks teenindamiseks moodustatakse piirkondlikud teeninduspunktid Kõrgessaares xx Xxxxx.
3.11. Hiiu valla territoorium koosneb ühinenud omavalitsusüksuste territooriumidest, mille koosseisus on Kärdla linn, Kõrgessaare alevik ja Kõrgessaare valla külad .
IV. ÕIGUSTE JA KOHUSTUSTE ÜLEMINEK, DOKUMENTIDE ÕIGUSLIK VORMISTAMINE. RAHALISED TOETUSED NING EELARVELISED JA MUUD VARALISED ÕIGUSED JA KOHUSTUSED
4.1. Lepingu poolte kõik õigused, kohustused, asjaajamise dokumendid, omandis olevad xxxxx xx hallatavad asutused lähevad üle Hiiu vallale alates ühinemise jõustumisest.
4.2. Punktis 4.1 nimetatud asjaajamise dokumendid annab Kõrgessaare valla nimel üle Kõrgessaare vallasekretär (või vallavalitsuse poolt nimetatud teine isik), Kärdla linna nimel Kärdla linnasekretär (või linnavalitsuste poolt nimetatud teine isik) ning võtab vastu Hiiu vallasekretär.
4.3. Haldusterritoriaalse korralduse muutmise kohta Vabariigi Valitsuse antud määruse jõustumise päevast alates kuni valimistulemuste väljakuulutamise päevani xx xxxx ühinevate omavalitsusüksuste volikogud varalisi kohustusi, mis ei ole kajastatud ühinevate kohaliku omavalitsuse üksuste arengudokumentides ning mis ei ole kaetud jooksva aasta eelarvega.
4.4. Riigi poolt makstavat ühinemistoetust kasutatakse vastavalt «Kohaliku omavalitsuse üksuste ühinemise soodustamise seaduses» ja käesolevas Lepingus sätestatule .
4.5. Hiiu vallavolikogu valimiste tulemuste väljakuulutamise päevast kuni 2013. aasta eelarveaasta lõpuni jätkatakse enne ühinemist vastu võetud eelarvete täitmist.
V. VALLAVOLIKOGU MOODUSTAMINE, VALLAVOLIKOGU STRUKTUUR JA TÖÖKORRALDUS
5.1. Hiiu valla volikogu koosseisus on 19 volikogu liiget, kes valitakse ühes valimisringkonnas.
5.2. Valimisjaoskonnad moodustatakse ühinevate omavalitsusüksuste valitsuste poolt lähtuvalt käesolevas Lepingus kokkulepitust.
5.3. Hiiu valla volikogu juurde moodustatakse lisaks revisjonikomisjonile eelarve- ja majanduskomisjon, kultuuri-, haridus- ja spordikomisjon, sotsiaal- ja tervishoiukomisjon ning keskkonna- ja ehituskomisjon.
Volikogu alatiste komisjonide (va. revisjonikomisjon) koosseisu valib komisjoni esimees esindajaid mõlemast ühinevast omavalitsustest. Vallavolikogu töökorraldus kehtestatakse Hiiu valla põhimääruses.
5.4. Käesoleva peatüki printsiibid viiakse sisse Hiiu valla põhimäärusesse.
VI. VALLAVALITSUSE MOODUSTAMINE, VALLAVALITSUSE XX XXXXX HALLATAVATE ASUTUSTE STRUKTUUR JA TÖÖKORRALDUS
6.1. Vallavalitsuse moodustamine toimub seaduses ja Hiiu valla põhimääruses sätestatud korras.
6.2. Vallavalitsuse struktuuris on valdkonnapõhised osakonnad. Vallavalitsuses on 5-7 liiget. Vallavalitsuse liikmete arvu ja vallavalitsuse struktuuri kinnitab Hiiu vallavolikogu.
6.3. Valla hallatavate asutuste struktuuri ja töökorralduse kehtestab Hiiu vallavolikogu.
6.4 Hiiu valla tegevuse põhisuunad on kogu omavalitsusüksuse ulatuses elukvaliteedi parandamine, infrastruktuuri säilitamine ja arendamine ning kõigile uue omavalitsusüksuse elanikele avalike teenuste kättesaadavuse ja kvaliteedi tagamine.
6.5. Hiiu xxxxxx säilib jätkusuutlik haridusvõrgustik, toimivad kultuuri ja muud vaba aja tegevused.
6.5.1. Kõik lepingupoolte munitsipaallasteaiad jätkavad tegevust, eesmärgiga tagada kõigile xxxxxx registreeritud lastele vajadusel lasteaiakoht xx xxxx kvaliteetset alusharidust võttes arvesse laste erivajadusi;
6.5.2. Lasteaias osalemise xxxx xx toiduraha määramise alused ühtlustatakse aastaks 2015;
6.5. 3. Vajadusel on võimalik avada xxxx oluliste kulutusteta täiendav lasteaiarühm lasteaias Vigri;
6.5.4. Tugispetsialiste teenuseid pakutakse lastele võimalikult kodu lähedal;
6.5.5. Õpilastele tagatakse kvaliteetne ja mitmekesine ning võimalikult elukohalähedane põhiharidus;
6.5.6. Nii Kärdlas kui ka Laukal tagatakse koolikohustuse täitmise ja põhihariduse omandamise võimalus I, II ja III kooliastmes;
6.5.7. Asutuste töötajate palgamäärad ühtlustatakse aastaks 2015;
6.5.8. Tagatakse erivajadustega laste õpe asukohaga Kärdla linnas (toimetulekuõppel olevad õpilased) ja Kõpu xxxxx;
6.5.9. Õpetajatele antakse vajadusel võimalus töötada eri haridusasutustes;
6.5.10. Õpilastele ja üliõpilastele töötatakse välja ühtne toetuste ja/ või stipendiumite maksmise kord aastaks 2015;
6.5.11. Säilib vaba aja veetmise, xxxx- xx sporditegevuse võrgustik ning jätkuvad traditsioonilised üritused, säilitades seejuures piirkondade eripära;
6.5.12. Jätkatakse munitsipaalhuvikoolide ja huviringide tegevust ning tagatakse nende teenuste
kättesaadavus kõigile Hiiu valla elanikele. Osalemistasud ühtlustatakse aastaks 2015;
6.5.13. Soovitakse laiendada xxxxxx huvitegevust xx xxxxx huviringides osalejate arvu, mille tarvis tõhustatakse munitsipaalhoonete kasutamist avalikes huvides; toetatakse kolmandat sektorit elanike sisuka vaba aja korraldamisel kohtadel;
6.5.14. Kultuurikollektiivide ja spordiklubide tegevuse toetamist vallaeelarvest jätkatakse pärast Hiiu valla moodustamist. Täiendatakse ja ühtlustatakse kultuuri-, spordi- ja seltsitegevuse toetuste korda (üürihinnad, ringijuhtide töötasud, investeeringutoetused, tegevuskulude katmine jms) aastaks 2015;
6.5.15. Raamatukogud jätkavad tööd Kõrgessaares ja Kärdlas, teeninduspunktid on Laukal xx Xxxxx;
6.5.16. Vallaeelarvest toetatakse jätkuvalt raamatute ja perioodika ostmist, täiendatakse raamatukogude raamatute ja teavikute vahetamise ühtset kogu xxxxx hõlmavat süsteemi;
6.5.17. Oluliseks peetakse haridusasutuste töös noorsootöö laiendamist, noorsootöötajate töö tulemuslikkuse suurendamist, samuti kolmanda sektori senisest suuremat kaasamist noorsootöö korraldamisse. Noorsootöös soovitakse suurendada noorte endi huvi ja osalust valla noorsootöö sisu kujundamisel ja tegevuste läbiviimisel.
6.6. Hiiu xxxxxx on:
6.6.1. Lasteaed Vigri;
6.6.2. Kärdla Lasteaed;
6.6.3. Kärdla Ühisgümnaasium;
6.6.4. Lauka Põhikool;
6.6.5. Kõpu Internaatkool;
6.6.6 Kärdla Kultuurikeskus;
6.6.7. Kõrgessaare Vaba Aja Keskus;
6.6.8. Kärdla Avatud Noortekeskus;
6.6.9. Kärdla Muusikakool;
6.6.10. Hiiumaa Teavitamis- ja nõustamiskeskus HUPS;
6.6.11. Kärdla Linnaraamatukogu;
6.6.12. Kõrgessaare Raamatukogu.
6.7. Kvaliteetsete sotsiaalteenuste kättesaadavus ei tohi halveneda üheski ühinenud omavalitsuse piirkorras, inimene peab saama teenused kätte võimalikult kodu lähedal.
6.7.1. Kuni Hiiu valla ühtse sotsiaaltoetuste ja – teenuste korra kehtestamiseni aastal 2014 rakendatakse mõlemas ühinevas omavalitsuses sotsiaaltoetuste maksmisel ja sotsiaalteenuste osutamisel kehtivaid õigusakte;
6.7.2. Tõstetakse olemasolevate sotsiaalteenuste kvaliteeti (päevakeskuse teenused, koduteenused, eluasemeteenused, toetatud elamise teenus jne) ja arendatakse uusi (eakate päevahoiuteenus, varjupaigateenus jne), kattes teenuse kulud nii omavalitsuse kui kliendi ja seadusjärgsete hooldajate ühisfinantseerimisel;
6.7.3. Oluline on rahvatervise alase tegevuse laiendamine ja terviseprofiilides kavandatud meetmete elluviimine. Keskne eesmärk on suurendada elanike terviseteadlikkust ja vähendada elanike riskikäitumist;
6.7.4. Perearsti teenused on elanikele kättesaadavad võimalikult kodu lähedal.
6.8. Hiiu xxxxxx on:
6.8.1. Kärdla Sotsiaalkeskus;
6.8.2. Lauka Päevakeskus.
6.9. Majandustegevus Hiiu xxxxxx on ökonoomne, jätkusuutlik ning keskkonnasõbralik.
6.9.1. Peetakse oluliseks munitsipaalomandisse kuuluvates hoonetes ning vee- ja soojatootmisettevõtetes xxxxx kasutusele tehnilised lahendused energiasäästu suurendamiseks. Selleks esitatakse projektitaotlusi erinevatesse fondidesse rahastuse saamiseks.
6.9.2. Vallasisene ühistransport (ka õpilasliinid) ühildatakse maakondliku ühistranspordi korraldusega läbi ühistranspordi teenust osutava ettevõtte selliselt, et kõik tänased liinid säilivad, vajadusel täienevad ja sõidugraafikud vastavad vallaelanike, sh õpilaste transpordi vajadustele;
6.9.3. Teede/ tänavate hooldusteenust teostatakse piirkonnapõhiselt. Teehoolduse ühishankesse lülitatakse suuremad asulad;
6.9.4. Jäätmekäitluses jätkatakse olemasoleva süsteemiga;
6.9.5. Kaasajastatakse munitsipaalelamufond. Töötatakse välja ühine haldamiskord ja hinnapoliitika (2014).
6.9.6. Töötatakse välja vee- ja kanalisatsiooniga liitumise toetuse põhimõtted (2014);
6.9.7. Võetakse kasutusele taastuvenergialahendusi ja arendatakse kaugküttevõrku, luuakse soodustavad eeldused liitujate arvu kasvamiseks;
6.9.8. Järk-järgult uuendatakse tänavavalgustust; hangitakse uued kaasaegsed juhtimissüsteemid;
6.9.9. Töö efektiivsemaks korraldamiseks, olemasolevate ressursside paremaks kasutamiseks ning valdkondade paremaks spetsialiseerumise võimaldamiseks moodustatakse majandusosakond;
6.9.10. tegevust jätkab Kärdla Turg.
6.10. Oluliseks peetakse turvalisuse ja korrakaitse tagamist vabatahtlikkuse alusel (abipolitseinikud, vabatahtlikud päästjad jms).
6.11. Hiiu valla raamatupidamine toimub keskselt.
6.12. Hiiu vald jätkab tegevust või omanikuks või liikmeks olemist kõigis koostöö- kokkulepetes, organisatsioonides, sihtasutustes, mittetulundusühingutes ja äriühingutes, milles olid tegevad, omanikud või liikmed käesoleva Xxxxxxx sõlmimisel ühinevad omavalitsused. Vajadusel korrastatakse koostöökokkulepped või liikmelisus 2014 aasta jooksul.
6.13. Hiiu xxxxxx jätkatakse koostööd sõprusvalla ja -linnadega.
6.14. Ühinejate infosüsteemid ühildatakse, kõik ametnikud omavad arvutiga varustatud töökohti, aktiivselt ringi liikuvatel ametnikel on võimalus kasutada sülearvuteid. Hiiu valla teeninduspunktides on võimalik kasutada juhtmevaba internetiühendust.
6.15. Hiiu xxxxxx on oma elanike xx xxxxx heaks panuse andnud inimeste tunnustamise
ühtne süsteem, mis kehtestatakse vastavalt Hiiu valla põhimäärusele.
VII. AVALIKU TEENUSE OSUTAMISE KORRALDUS ENDISE KÕRGESSAARE VALLA TERRITOORIUMIL
7.1. Hiiu xxxxxx avatakse lisaks vallavalitsusele kaks teeninduspunkti:
7.1.1. Kõrgessaare alevikus;
7.1.2. Kõpu piirkonnas.
7.2. Teeninduspunktis osutatakse avalikke teenuseid vastavalt seadusele ja Hiiu vallavolikogu ja vallavalitsuse otsustele, lähtudes seadusest tulenevast põhimõttest, et ühinemise tulemusel moodustunud kohaliku omavalitsuse üksus peab xxxxxx xxxxx elanikele avalike teenuste kättesaadavuse ja kvaliteedi kogu valla territooriumil vähemalt xxxxx tasemel, mis oli enne omavalitsusüksuste ühinemist.
7.2.1 Kõrgessaare aleviku teeninduspunktis tagatakse:
7.2.1.1. sotsiaalvaldkonna spetsialistide vastuvõtt;
7.2.1.2. registripidaja-asjaajaja vastuvõtt;
7.2.1.3. abivallavanema (teeninduspunktide juht) vastuvõtt;
7.2.1.4. keskkonna-, maa- , ehitus- ja planeeringute valdkonna spetsialisti vastuvõtt;
7.2.1.5. xxxxxxxxxxx vastuvõtt;
7.2.1.6. vallavolikogu esimehe/ aseesimehe vastuvõtt.
7.2.2. Kõpu küla teeninduspunktis tagatakse:
7.2.2.1. sotsiaalvaldkonna spetsialisti vastuvõtt;
7.2.2.2. keskkonna-, maa- , ehitus- ja planeeringute valdkonna spetsialisti vastvõtt;
7.2.2.3. vallavolikogu esimehe/ aseesimehe vastuvõtt;
7.2.2.4. xxxxxxxxxxx vastuvõtt;
7.2.2.5. abivallavanema (teeninduspunktide juht) vastuvõtt;
7.2.2.6. raamatukogu teenus.
7.3. Teeninduspunkti töö täpsema korra kehtestab Hiiu Vallavalitsus.
VIII. PERSONALIPOLIITIKA
8.1. Ühinevate omavalitsuste ametiasutuste (vallavalitsuste) teenistujad jätkavad teenistust reeglina oma endises valdkonnas juhul, kui uue valla ametiasutuse või -asutuste struktuurist ei tulene teisiti. Ametiasutuste töö ümberkorraldamisel ja uute teenistujate teenistusse võtmise vajadusel leitakse personal eelkõige sisevaliku xxxx, et tagada info, teadmiste ja oskuste kvaliteet ning selle säilimine ja haldusprotsesside tõrgeteta jätkumine. Töötajate vabastamisel ja hüvitiste maksmisel lähtutakse seadustes sätestatust.
8.2. Hiiu valla vallavalitsuse struktuuris on :
8.2.1. vallakantselei;
8.2.2. haridus- ja kultuuriosakond;
8.2.3. sotsiaalosakond;
8.2.4. arengu- ja keskkonnaosakond;
8.2.4. majandusosakond;
8.2.5. rahandusosakond.
8.3. Hiiu vallavalitsuse arengu-ja keskkonna osakond asub Kõrgessaare teeninduspunktis.
8.4. Sarnastel ametikohtadel ning ülesannetega töötavate töötajate palgamäärad ühtlustatakse aastaks 2015.
IX. VABAÜHENDUSED, KÜLAKOGUKONNAD
9.1. Hiiu xxxxxx on pärast ühinemist 1 linn, 1 alevik ja 58 küla.
9.2. Ühinejad on üksmeelel selles, et mida suurem on kohaliku omavalitsuse üksus xx xxxx kaugemale jääb valla keskus küladest ja inimestest, seda olulisemaks muutub piirkonna-/ külade initsiatiivi toetamine.
9.3 Töötatakse välja vabaühenduste (MTÜd, seltsingud jms) tegevuse toetamise ja rahastamise kord hiljemalt 2015 aastaks.
9.4 Jätkatakse elanike algatusel seni alustatud projektide toetamist.
X. AVALIKUD SUHTED
10.1. Hiiu xxxxxx hakkab ilmuma alates 2014. a jaanuarist Hiiu Valla Teataja, mis ilmub vähemalt üks kord kuus ning mille saavad paberkandjal tasuta kõik leibkonnad.
10.2. Lisaks on Hiiu Valla Teataja elanikele kättesaadav ja tasuta lugemiseks vallamajas, valla teeninduspunktides ja kõigis raamatukogudes. Elektrooniliselt on Hiiu Valla Teataja lugemiseks Hiiu valla kodulehel.
10.3. Hiiu vallal on elektrooniline koduleht, xxxx on võimalik kõige operatiivsemalt infot saada. Kodulehe kujundamisel peetakse oluliseks selle lihtsust, selgust ning atraktiivsust.
10.4. Hiiu vallavolikogu ja/ või vallavalitsus korraldab väljasõite kohtumisteks piirkonna elanikega vähemalt üks kord aastas ning võib korralda oma istungeid valla eri asulates.
XI. KAVANDATAVAD INVESTEERINGUD JA OMAFINANTSEERING
11.1. Ühena prioriteetidest kaasatakse vahendeid valla kommunikatsioonide ühtlaseks arendamiseks vallaelanike parema teenindamise, ettevõtluse edendamise, töökohtade loomise, nö ääremaade mahajäämuse kaotamise ja infrastruktuuri kaasajastamise huvides.
Investeeringuid tehes järgitakse kogu valla tasakaalustatud arengu põhimõtet, arvestatakse ühinenud omavalitsuste arengukavasid, senitehtud investeeringuid ja võetud kohustusi; arvestatakse majanduslikke võimalusi, samuti investeeringuobjekti olulisust ning kasutamist piirkonna elanike poolt.
11.2. Ühinevad omavalitsusüksused deklareerivad, et kasutavad ühinemistoetusena laekuvat summat järgmiste investeerimisprojektide ettevalmistamiseks, elluviimiseks ja/või projektide rahastuse korral Euroopa Liidu struktuurifondide projektide kaasfinantseerimiseks (objektide loetelu ei ole prioriteetsuse järjekorras):
11.2.1. Koostootmisjaamade ja kaugkütte arendamine (Kõrgessaares, Laukal, Kärdlas);
11.2.2 Teadmuskeskus Kõrgessaares;
11.2.3 Sotsiaalkeskus (ühine).
11.3. Raha suunamise korraldab Hiiu Vallavalitsus.
11.4. Investeerimisprojektide kavandamisel ja teostamisel on Hiiu valla prioriteetideks lisaks punktis 11.2 nimetatutele (objektide loetelu ei ole prioriteetsuse järjekorras):
11.4.1. Tänavate ja kergliiklusteede võrgustiku kaasajastamine sh keskuste ühendamine kergliiklusteega;
11.4.2. Hiiumaa turunduskeskus, sh Kärdla sadamaala arendus (ühine);
11.4.3. Kõrgessaare sadama tehnoala;
11.4.4. Spordihall (ühine).
11.4.5. Investeeringute kavandamisel arvestatakse toetuste meetmete avanemisega ning elluviimisel arvestatakse eelkõige ühinevate omavalitsuste laenukoormusega seisuga 20.10.2013.a.
11.5 Ühinenud valla volikogul on õigus prioriteetsete investeeringute nimekirjas teha muudatusi, kui see tuleneb otseselt tulubaasi vähenemisest või planeeritud investeeringud on valla arengu seisukohalt ebaotstarbekad .
XII. LÕPPSÄTTED
12.1. Käesolevas Xxxxxxxx kokkulepitud ja volikogude poolt kinnitatud sätetel on volikogu otsuse õigusjõud. Leping kehtestab Ühinevatele omavalitsustele kehtivad ja täielikult siduvad kohustused, mis tagavad Lepingu tingimusteta täitmise. Kui ühinenud omavalitsusüksuste õigusaktid on vastuolus Lepingus sätestatud põhimõtetega, loetakse Leping ülimuslikuks ning tegevustes lähtutakse Lepingus sätestatust.
12.2. Kui ühinevate omavalitsusüksuste õigusaktid, mis kehtisid käesoleva Lepingu allakirjutamise ajal või õigusaktid, mis võetakse vastu pärast käesoleva Lepingu
allakirjutamist kuni käesoleva Lepingu punktis 12.3 nimetatud tähtajani, on vastuolus
käesoleva Lepinguga, kohaldatakse käesolevat Lepingut.
12.3. Käesolev Leping jõustub volikogude valimistulemuste väljakuulutamise päevast ning kehtib kuni 2017.a. oktoobris toimuvate kohaliku omavalitsuse volikogu valimistulemuste väljakuulutamise päevani.
12.4. Hiiu vallavolikogul on õigus tulenevalt võimalike haldusterritoriaalsete muutuste kontekstis Lepingus kokkulepitud küsimustes xxxxx vastu teistsuguseid otsuseid, väljaarvatud Lepingu V peatükis sätestatud küsimustes.
12.5. Käesolev Xxxxxx on sõlmitud kahes võrdset juriidilist jõudu omavas eksemplaris.
12.6. Käesolev Xxxxxx xxxx xxxxxxxx avalikustatakse pärast kinnitamist ühinevate omavalitsusüksuste volikogude xxxxx xx allakirjutamist volikogude esindajate poolt ühinevate valdade veebilehtedel. Ühinemisleping avaldatakse Riigi Teatajas.
Lepingu lisad on:
Xxxx 1 – Seletuskiri ühinemislepingule.
Xxxx 2 – Kõrgessaare valla 2011 aasta auditeeritud majandusaasta aruanne. Xxxx 3 – Kärdla linna 2011 aasta auditeeritud majandusaasta aruanne.
Xxxx 4 – ühineva omavalitsusüksuse kaart mõõtkavas 1:50 000.
Xxxx 5 – Ühinemistoetusest tehtavate haldusterritoriaalse korralduse muutmisega kaasnevate investeeringute vajaduse põhjendus ja eelarve.
Xxxx 6 Volikogule esitatud ettepanekud ja vastuväited ning õiend. Xxxx 7 Hiiu valla finantsstrateegia prognoos aastani 2017.