MATKUSTAJAMÄÄRÄ. Matkustajamäärään perustuvan kannusteen käyttö bruttosopimuksissa on ollut tähän mennessä hyvin rajoitettua. Tässä ei käsitellä netto- ja KO-sopimuksissa käyttämiä lip- putulokannusteita. Enemmistö tilaajista pitää matkustajamäärään perustuvaa kannustetta hyvin tarpeelli- sena, sillä positiivinen matkustajamääräkehitys on tilaajien keskeinen tavoite ja kannus- teen uskotaan lisäävän liikenteenharjoittajan ponnisteluja liikennetuotannon laadun pa- rantamiseksi ja tätä kautta kysynnän lisäämiseksi. Myös enemmistö liikenteenharjoittajista pitää matkustajamäärään perustuvaa kannus- tetta hyvin tarpeellisena, sillä positiivinen matkustajamääräkehitys ja lisätulot ovat konkreettinen todiste liikennetuotannon onnistumisesta Matkustajamääräkehityksen yksiselitteinen määrittely nähtiin sekä tilaajien että liiken- teenharjoittajien keskuudessa kuitenkin hyvin haasteellisena Matkustajamääräkannuste sai joidenkin liikenteenharjoittajien keskuudessa myös anka- raa kritiikkiä seuraavilla perusteilla: – Liikenteenharjoittaja ei voi itse vaikuttaa palvelutasoon, koska tilaaja suunnitte- lee yksityiskohtaiset aikataulut – Liikenteenharjoittaja ei voi vaikuttaa myöskään ulkoisiin tekijöihin ja niiden vai- kutus matkustajamääriin voi olla merkittävä varsinkin taantuvilla alueilla – Liikenteenharjoittaja toimii harvoin hoitamansa reitin vaikutusalueen/hoita- mansa palvelualueen ainoana liikenteenharjoittajana – Soveltuu käytettäväksi kaikissa kaupungeissa – Sekä tilaajat että liikenteenharjoittajat pitävät kysyntäkannusteen käyttöä mah- dollisena mutta osa liikenteenharjoittajista vastustaa sen käyttöä. – Maksimikannusteeksi esitetään 1 %: ia sopimussummasta. – Maksimikannusteen arvona on käytetty oletettua kysynnän maksimikasvua 5 %. Tämä tuottaa lisätuloja noin 2,5 % sopimussummasta ja jos tämä puolitetaan ti- laajan ja liikenteenharjoittajan kesken tulee liikenteenharjoittajan osuudeksi noin 1 % sopimussummasta. – Keskimääräinen kannuste asettuu tasoon 0,5 % eli kokonaisuudessaan noin 2 M€: oon, keskisuurissa kaupungeissa alle 0,5 M€: oon. – Kannusteen perusteena ovat rekisteröityneet matkat korjattuna koko alueen yleisellä matkustajakehityksellä. – Kysynnän seuranta ei aiheuta erilliskustannuksia. – Kysyntäkannusteeseen liittyy epävarmuustekijöitä mutta ne ovat pääasiassa markkinatalouteen kuuluvia riskejä joihin yrittäjän tulee varautua. Mikäli riskin toteutuminen johtuu kuitenkin selkeästi tilaajan toimenpiteistä, tulee tilaajan ot- taa tästä aiheutuneet muutokset huomi...
