Jussi Heiskanen
Xxxxx Xxxxxxxxx
Kilpailukieltosopimuksen edellytykset työsopimuslain mukaan
1. Johdanto
Työsuhteen aikana työntekijän kielto harjoittaa kilpailevaa toimintaa on osa työnteki- jän lojaliteettivelvollisuutta. Työsopimuslain (TSL) 3 luvun 3 §:n mukaan työntekijä ei saa tehdä toiselle sellaista työtä tai harjoittaa sellaista toimintaa, joka huomioon ottaen työn luonne ja työntekijän asema ilmeisesti vahingoittaa hänen työnantajaansa työsuhteissa noudatettavan hyvän tavan vastaisena kilpailutekona. Työsuhteen aikana työntekijä ei saa myöskään ryhtyä sellaisiin valmisteleviin toimenpiteisiin, jotka täh- täävät kilpailevan toiminnan harjoittamiseen työsuhteen päättymisen jälkeen (TSL 3:3.2). Työsuhteen päättymisen jälkeen työntekijällä ei ole TSL:n nojalla työsuhtee- seen liittyviä velvollisuuksia entistä työnantajaansa kohtaan. Tällaisista voidaan kui- tenkin työntekijän ja työnantajan kesken sopia tietyin edellytyksin. Viimeisten vuosi- kymmenten aikana ovat yleistyneet työnantajan ja työntekijän väliset sopimukset, joilla pyritään rajoittamaan työntekijän oikeutta harjoittaa kilpailevaa toimintaa entisen työn- antajansa kanssa sekä suojaamaan työnantajan liike- ja ammattisalaisuuksia.1
Tässä artikkelissa tarkastellaan edellytyksiä, joiden vallitessa työnantaja ja työntekijä voivat rajoittaa työntekijän oikeutta harjoittaa työsuhteen päättymisen jälkeen kilpai- levaa toimintaa entisen työnantajansa kanssa. Tällaisten sopimusten pätevyyttä arvioi- daan yksin kansallisen lainsäädännön nojalla, minkä vuoksi EY-lainsäädäntöä ei ole ollut tarpeen käsitellä enemmälti. EY:n perustamissopimuksessa (39 artikla) kylläkin turvataan työntekijöiden vapaa liikkuvuus yhteisössä, mikä sisältää muun muassa oike- uden hakea tosiasiallisesti tarjottua työtä ja liikkua tässä tarkoituksessa vapaasti jäsen- valtioiden alueella. Tämä ei kuitenkaan aseta rajoituksia sille, että työntekijä tekee sopimuksen, jolla hän pidättäytyy menemästä töihin työnantajan kilpailijan palveluk- seen.2 Kilpailukieltosopimuksia ei ole pidetty ongelmallisina myöskään perustamis- sopimuksen 81 artiklassa turvatun vapaan kilpailun kannalta, sillä kilpailukieltosopi- mukset rajoittavat yksinomaan sopimuksen tehneen työntekijän oikeutta.3
1 Kilpailukieltosopimusten yleistymisestä HE 87/1990 vp s. 2 sekä YTN s. 2.
2 Bruun (s. 784) pitää mahdollisena, että kilpailukieltosäännös olisi EU:n perustamissopimuksen 39 artiklan vastainen, jos se sallisi esimerkiksi kymmenen tai viiden vuoden pituiset kilpailukieltosopimukset.
3 Xxxxx Xxxxxxx (s. 781) mukaan kilpailukieltosopimusta voitaisiin joissakin tilanteissa pitää kiellettynä kilpailunrajoituksena kilpailunrajoituslain (480/1992) nojalla. Bruun tuo esille esimerkkinä asianaja-
2. Kilpailukieltosopimuksen käsite
TSL 3:5.1:ssä kilpailukieltosopimuksella tarkoitetaan sopimusta, jolla rajoitetaan työnte- kijän oikeutta tehdä työsopimus työsuhteen päättymisen jälkeen alkavasta työstä sellai- sen työnantajan kanssa, joka harjoittaa ensiksi mainitun työnantajan kanssa kilpaile- vaa toimintaa, sekä sopimusta, jolla rajoitetaan työntekijän oikeutta harjoittaa tällaista toimintaa omaan lukuunsa. Kilpailukieltosopimusten piiriin kuuluvat myös sellaiset sopimusehdot, jotka eivät suoranaisesti estä uuden työsopimuksen solmimista tai yritys- toiminnan käynnistämistä mutta tavalla tai toisella rajoittavat mahdollisuuksia toimia samalla alalla.4
Sopimusta pidetään TSL 3:5:ssä tarkoitettuna kilpailukieltosopimuksena, jos se on tehty ennen työsuhteen alkamista (työsopimuksen osana tai erillisenä sopimuksena), myöhemmin työsuhteen aikana taikka viimeistään työsuhteen päättymistä koskevan sopimuksen solmimisen yhteydessä. Jos työntekijä työsuhteen päättymisen jälkeen tekee entisen työnantajansa kanssa kilpailukieltosopimuksen, sitä ei pidetä TSL 3:5:ssä tarkoitettuna kilpailukieltosopimuksena vaan sen sitovuutta arvioidaan yleisten sopi- musta koskevien oikeusohjeiden nojalla.5 TSL:ssa ei ole asetettu kilpailukieltosopi- mukselle muodollisia vaatimuksia. Sopimus voidaan tehdä kirjallisesti tai suullisesti.6 Kilpailukieltosopimus ei myöskään kuulu niihin keskeisiin työsuhteen ehtoihin, joista työnantajan on annettava työntekijälle kirjallinen selvitys TSL 2:4:n nojalla.7
Työntekijä voi solmia työnantajansa kanssa työsopimuksen lisäksi muita sopimuk- sia. Jos yrittäjänä toiminut henkilö myy harjoittamansa toiminnan toiselle yritykselle ja siirtyy tämän palvelukseen työntekijäksi, kauppasopimuksessa voidaan sopia kil- pailunrajoituksesta. Tällöin kilpailukieltolauseketta arvioitaneen yleensä yleisten so- pimusoikeudellisten oikeusohjeiden ja kilpailunrajoituslainsäädännön nojalla.8 Hen- kilö voi olla samanaikaisesti sekä yhtiön osakas että työntekijä ja osakassopimukseen
xxx työsopimukseen, jossa on sovittu työsuhteen päättymisen varalta, että asianajaja sitoutuu olemaan kilpailematta entisen työnantajansa kanssa vuoden ajan työsuhteen päättymisestä ja päättäessään irti- sanoutua työsuhteesta perustaakseen oman toimiston. En näkisi tällaista sopimusta ongelmallisena kilpailunrajoituslain kannalta.
4 KKO:n ennakkoratkaisussa 2003:19 tosin sovellettiin vanhaa työsopimuslakia, mutta ratkaisun perus- telut ovat relevantteja myös voimassa olevan kilpailukieltosäännöksen soveltamisessa. Ratkaisussa todetaan: ”Kun sääntelyn lähtökohtana on ollut suojata työntekijää perusteettomilta ja liian pitkälle meneviltä rajoituksilta työsuhteen päätyttyä, kilpailukieltosopimuksen piiriin on syytä sisällyttää myös sellaiset ehdot, jotka – vaikkakaan eivät estä uuden työsopimuksen solmimista tai yritystoiminnan käynnistämistä – kuitenkin tavalla tai toisella kaventavat mahdollisuuksia samalla alalla toimimiseen.”
5 Kairinen – Xxxxxxxx – Xxxxxxxx – Xxxxxxxx s. 485 ja Xxxxxxxx 2002 s. 3.
6 Ks. Tiitinen – Kröger s. 269, jossa katsotaan, että kirjallisen muotovaatimuksen säätäminen olisi perus- teltua tai että sopimus olisi ainakin käytännössä syytä tehdä kirjallisena.
7 TSL 2:4:n mukaan työnantajan on annettava työntekijälle, jonka työsuhde on voimassa toistaiseksi tai yli kuukauden pituisen määräajan, kirjallinen selvitys työnteon keskeisistä ehdoista viimeistään en- simmäisen palkanmaksukauden päättymiseen mennessä, jolleivät ehdot käy ilmi kirjallisesta työ- sopimuksesta. Pykälän 2 momentin selvityksen vähimmäissisältöä koskevassa luettelossa ei mainita kilpailukieltosopimusta.
8 Hemmo s. 321–322.
130
voi sisältyä kilpailunrajoitusehtoja. Tällöin on arvioitava, onko työntekijän vai osak- keenomistajan rooli keskeisempi henkilön taloudellisten intressien kannalta. Siten vä- häinen osakkeenomistus ei antaisi mahdollisuutta TSL:n sallimaa laajemmalle kilpai- lukiellolle, kun taas merkittävän osakeomistuksen tapauksessa siitä voitaisiin sopia.9
3. Kilpailukieltosopimuksen yleiset edellytykset
3.1. Edellytysten taustaa
Kilpailukieltosopimusten merkitys on kasvanut uuteen teknologiaan, uusiin toimintata- poihin ja uuteen osaamiseen perustuvan tietoyhteiskunnan kehittymisen seurauksena. Työnantajan kannalta niiden solmiminen palvelee ainakin kolmea tavoitetta. Ensinnä- kin työnantaja pyrkii suojaamaan asemaansa asiakaskuntansa keskuudessa ja yleensä markkinoilla. Toiseksi työnantaja pyrkii estämään työntekijää käyttämästä hyväkseen niitä tietoja ja sitä osaamista, jonka työntekijä on hankkinut työnantajan palveluksessa olleessaan. Kolmanneksi työnantaja pyrkii turvaamaan yrityksen edut pyrkimällä pi- tämään niin sanotut avaintyöntekijät palveluksessaan.
Yksin edellä kerrotut tavoitteet eivät oikeuta kilpailukieltosopimuksen solmimi- seen, sillä TSL:n kilpailukieltoa koskeva säännös rajoittaa sopimusvapautta työnteki- jän oikeuksien suojaamiseksi. Sopimusta ei voida tehdä yksinomaan kilpailun rajoitta- miseksi tai sen estämiseksi, että työntekijä siirtyy toisen palvelukseen.10 Sopimusva- pauden rajoittamiselle on vahvoja perusteita, sillä kilpailukieltosopimukset rajoittavat perustuslaissa turvattuja oikeuksia. Perustuslain 18 §:n mukaan jokaisella on oikeus lain mukaan hankkia toimeentulonsa valitsemallaan työllä, ammatilla tai elinkeinolla.11 TSL 3:5.1:ssä asetetaan kilpailukieltosopimuksen pätevyydelle kaksi edellytystä.
Ensinnäkin työntekijän oikeutta voidaan rajoittaa vain siltä osin, kuin uuden työnanta- jan tai työntekijän omaan lukuunsa harjoittama toiminta olisi entisen työnantajan kanssa kilpailevaa. Toiseksi sovittavalle rajoitukselle on oltava työnantajan toimintaan tai työ- suhteeseen liittyvä erityisen painava syy. Säännös on TSL 3:5.3:n mukaan pakottava eivätkä työnantaja ja työntekijä voi pätevästi sopia siitä, että työntekijän oikeuksia
9 Hemmo s. 324.
10 Esim. Helsingin hovioikeus 8.7.2004 S 03/2413. Työntekijän työtehtäviin oli kuulunut musiikkijuon- totehtäviä, juontajien työlistojen sekä asiakasravintoloiden ja juontajien välisten sopimusten laadintaa. Toimialalla ei katsottu olevan sellaisia liike- ja ammattisalaisuuksia, joita varten työnantaja tarvitsisi erityistä suojaa. Työntekijän tehtäviin ei liittynyt työnantajan todellista kilpailunrajoitustarvetta eikä sopimuksella voitu pelkästään rajoittaa kilpailua tai estää työntekijän siirtymistä toisen palvelukseen.
11 Tämän perustuslaillisen liittymän johdosta perustuslakivaliokunta antoi lain eduskuntakäsittelyssä lau- sunnon (PeVL 41/2000 vp). Perustuslakivaliokunta katsoi, että toimeentulon hankkimisen vapauden rajoitukselle oli olemassa perusoikeusjärjestelmän kannalta hyväksyttävä peruste. Perustuslakivaliokunta perusti kantansa siihen, että liike- ja ammattisalaisuuksien turvaamisella on nykyaikaisessa elinkeino- toiminnassa tärkeä merkitys elinkeinonharjoittajalle ja rajoituksen ajallinen ulottuvuus on laissa mää- ritelty suhteellisuusvaatimuksen kannalta asianmukaisesti.
131
rajoitettaisiin laajemmin kuin säännös mahdollistaa. Jos kilpailukieltosopimuksen sol- mimiselle ei ole TSL 3:5.1:n mukaisia edellytyksiä, sopimus on mitätön.12
3.2. Kielto voi koskea vain kilpailevaa toimintaa
Kilpailukieltosopimuksella voidaan kieltää vain työnantajan kanssa kilpaileva toimin- ta. Kilpailukieltosopimus ei ole työsuhteen päättymisen jälkeen esteenä työntekijän siirtymiselle toisen työnantajan palvelukseen tai oman yritystoiminnan aloittamiselle, jos kyse ei ole entisen työnantajan kanssa kilpailevasta toiminnasta.
Helsingin hovioikeus 17.11.2006 S 05/3406. Vanha ja uusi työnantaja toimivat samalla alalla ja niillä oli sinänsä voinut olla jopa päällekkäistä toimintaa. Entinen työnantaja oli hakemuspalveluja tuottava yritys. Uusi työnantaja puolestaan tarjosi palveluja, jotka tähtäsivät hakemistopalvelujen ulkoistamiseen, ja teki asiakkaiden puolesta tarjouksia hakemistopalveluja tuottaville yrityksille, jollainen työntekijän aikaisempi työnantaja oli. Hovioikeus katsoi, ettei kyse ollut kilpailevasta toiminnasta.
Itä-Suomen hovioikeus 12.10.2004 S 03/1277. Entisen työnantajan toimialana oli kattila- laitosten polttimien tekninen suunnittelu. Uuden työnantajan toimialana taasen olivat suuremmat laitekokonaisuudet, joista polttimet muodostivat vain vähäisen osan. Enti- nen työnantaja oli alihankkijana suunnitellut polttimia uudelle työnantajalle. Yritysten ei katsottu harjoittavan kilpailevaa toimintaa.
Säännöksen sinänsä selvästä sanamuodosta huolimatta oikeuskirjallisuudessa on arvioi- tu mahdollisuutta rajoittaa kilpailukieltosopimuksilla työntekijän oikeutta siirtyä toi- sen työnantajan palvelukseen, vaikka toiminta ei olisi kilpailevaa.13 Sanamuodon vastai- selle tulkinnalle ei ole perusteita. Sen sijaan työnantaja ja työntekijä voivat tehdä – ja käytännössä usein tekevätkin – koulutussopimuksen (ns. työssäpysymissopimuksen), jota käsitellään lähemmin jäljempänä.
3.3. Yleisesti kilpailukieltosopimuksen perusteen arvioinnista
Kilpailukieltosopimuksen edellytyksenä olevan erityisen painavan syyn arvioinnissa huomioon otettava seikkoja on lähemmin yksilöity TSL 3:5.2:ssa. Sen mukaan kilpai-
12 TSL 3:5.3:ssa säädetään kiellon keston ajallisesta rajoituksesta. Kesto voi olla enintään kuusi kuukaut- ta. Jos työntekijä saa sopimuksen sidonnaisuudesta kohtuullisen korvauksen, kesto voi olla enintään vuoden. Sopimus on mitätön siltä osin kuin kiellon kesto ylittää em. säännöksen mahdollistaman enim- mäiskeston.
13 Bruun s. 782. Tältä osin Ruotsin oikeuskäytännöstä AD 1991:38, jossa oli kyse siitä, että lentäjä oli siirtynyt puolustusvoimista lentoyhtiön palvelukseen. Tuomioistuin katsoi, ettei kyse ollut kilpailukielto- sopimuksesta, koska puolustusvoimat ei harjoittanut lentoyhtiön kanssa kilpailevaa toimintaa. Koulutus- sopimuksen tekemiselle ei katsottu olevan estettä ja sopimusta pidettiin pätevänä, mutta sopimussakon määrää soviteltiin.
132
lukieltosopimuksen perusteen erityistä painavuutta arvioitaessa on otettava muun ohella huomioon työnantajan toiminnan laatu ja sellainen suojan tarve, joka johtuu liike- tai ammattisalaisuuden säilyttämisestä tai työnantajan työntekijälle järjestämästä eri- tyiskoulutuksesta, samoin kuin työntekijän asema ja tehtävät.
Työnantajalla oleva kilpailunrajoitustarve on sopimuksen pätevyyden välttämätön muttei riittävä edellytys. Niinpä kilpailukieltosopimusta ei voida solmia yksin siinä tarkoituksessa, että työnantaja haluaa rajoittaa kilpailua tai pitää avaintyöntekijät pal- veluksessaan.14 Lainvalmistelutöiden mukaan työnantajalla voi tyypillisesti olla to- dellinen tarve kilpailunrajoitukselle, jos työntekijän työtehtävät liittyvät tuotekehitys- ja tutkimus- tai muuhun vastaavan toimintaan ja työnantajalla on sellaista tietoa ja osaamista, jota kilpailijoilla ei ole yleisesti käytössä. Tällaisissa työtehtävissä tiedon nopea uudistuminen ja tekniikan kehittyminen ovat tuotantotoiminnan olennaisia te- kijöitä.15
TSL 3:5.2:n luettelo arvioinnissa huomioon otettavista seikoista ei ole tyhjentävä, mikä käy ilmi sanamuodosta (”muun ohella”). Erityisen painavien syiden täyttymisen arviointi on tapauskohtaista ja perustuu kokonaisarviointiin, jossa otetaan huomioon kummankin osapuolen intressit. Yhtäältä kilpailukieltosopimuksilla pyritään turvaa- maan työnantajan tarve estää tärkeiden tietojen ja tietämyksen siirtyminen kilpaile- vaan toimintaan. Toisaalta kokonaisarvioinnissa otetaan huomioon työntekijän mahdol- lisuus hankkia toimeentulonsa ammattitaitoaan vastaavalla työllä ja oikeus vapaasti valita työpaikkansa.16 Painavien syiden tulee olla olemassa sekä silloin, kun sopimus tehdään että myös silloin, kun sopimukseen vedotaan.17 Sopimus tai ehto ei siten muutu päteväksi esimerkiksi työtehtävien muutoksen myötä. Jos työnantajan toimiala laaje- nee esimerkiksi yrityksen sulautumisen seurauksena, muutoksella ei ole vaikutusta sovitun kilpailukiellon laajuuteen.18
Oikeuskirjallisuudessa on katsottu, että kokonaisarvioinnissa painotus on, ainakin joissakin tapauksissa, työnantajan etujen puolella.19 Tätä on perusteltu säännöksen tarkoituksella ja sanamuodolla. Perustelu ei vaikuta kestävältä, sillä säännöksen sana- muoto ei millään tavoin painota työnantajan intressejä ja sääntelyn lähtökohtana on ollut suojata työntekijää perusteettomilta ja liian pitkälle meneviltä rajoituksilta työsuh-
14 HE 157/2000 vp s. 82, Tiitinen – Xxxxxx s. 270 ja Koskinen 2002 s. 5.
15 Kilpailukieltosopimuksen on katsottu solmitun vain kilpailunrajoittamistarkoituksessa, kun työnteki- jät olivat työskennelleet liikelahja-alalla (Helsingin hovioikeus 13.10.1998 S 98/595). Tämänkaltaisel- la alalla voi tuskin olla sellaista erityistietämystä taikka yrityssalaisuuksia, joiden johdosta kilpailu- kieltosopimukselle olisi edellytyksiä.
16 Tässä yhteydessä ei lähemmin tarkastella esimerkiksi urheilijoiden työsopimuksiin liittyviä rajoituksia siirtyä kilpailevaan joukkueeseen kauden aikana. Joukkuelajeissa tällaisia rajoituksia saattaa aiheutua myös lajiliiton säännöistä. Esimerkiksi FIFA:n (Kansainvälinen Jalkapalloliitto) säännöissä on määritetty ns. siirtoikkuna, joka tarkoittaa ajanjaksoa, jolloin pelaajasiirtojen tekeminen on sallittua.
17 HE 157/2000 vp s. 82 ja KKO 2005:50.
18 Xxxxxxxx 2004 s. 11. Kirjoituksessa on selostettu Helsingin hovioikeuden ratkaisu 15.6.2001 S 00/ 2395, jossa on katsottu, että tapahtuneet yritysjärjestelyt (sulautuminen ja liikkeen luovutus) eivät ole muuttaneet työsuhteen ehtoja.
19 Tiitinen – Xxxxxx s. 270.
133
teen päätyttyä.20 Kyse on poikkeuksesta perustuslaissa suojattuun elinkeinonvapauteen nähden ja yleiset tulkintaperusteet puoltavat suppeaa tulkintaa.21 Säännöksen sana- muoto ”erityisen painava syy” pikemminkin ilmentää sitä, että lähtökohtana on työnte- kijän oikeus ammattitaidon ja osaamisen vapaaseen hyväksi käyttöön. Myös TSL 3:5:ää koskevien esitöiden mukaan säännöksen tarkoituksena on työnantajan ja työntekijän etujen tasapuolinen huomioon ottaminen.22
3.4. Liike- ja ammattisalaisuuden säilyttämisintressi
TSL 3:4:n mukaan työntekijä ei saa käyttää hyödykseen tai ilmasta muille työnantajansa liike- ja ammattisalaisuuksia työsuhteen aikana.23 Tämä kielto koskee työsuhteen päätty- misen jälkeistä aikaa vain, jos työntekijä on saanut tiedon oikeudettomasti.24 Käytän- nössä työnantajan tarve suojata liike- ja ammattisalaisuudet työsuhteen päättymisen jälkeenkin lienee tavallisin syy kilpailukieltosopimusten tekemiselle. Oikeuskäytän- nössä liike- ja ammattisalaisuuden säilyttämisintressi on tyypillisesti oikeuttanut sopi- muksen tekemiseen.
TSL:ssa ei ole määritelty liike- ja ammattisalaisuuden sisältöä. Esitöissä on viitattu oikeuskirjallisuudessa esitettyyn määritelmään, jonka mukaan liike- ja ammattisalai- suudella tarkoitetaan sellaista asiaa, jonka työnantaja pitää salassa ja jonka ilmaisemi- nen olisi omiaan aiheuttamaan taloudellista vahinkoa joko työnantajalle tai toiselle elinkeinonharjoittajalle, joka on uskonut tiedon hänelle.25
20 Xxxxxx XXX:n 16 a §:n soveltamista koskevassa ratkaisussa KKO 2003:19 pidettiin tämän vuoksi selvänä lähtökohtana työntekijän mahdollisuutta ammattitaidon ja osaamisen vapaaseen käyttöön uu- dessa työpaikassa tai yrittäjänä. TSL 3:5.1 ja 3:5.2 vastaavat asialliselta sisällöltään vanhan työsopimus- lain 16 a §:n 1 ja 2 momenttia (724/1990). Lain esitöissä (HE 157/2000 vp s. 81) todetaan, että säännöksen tarkoituksena on ”työsopimusten kilpailukieltolausekkeiden yhtenäistäminen ja työnantajan ja työnte- kijän etujen tasapuolisempi huomioon ottaminen”. Esitöistäkään ei käy ilmi, onko ”tasapuolisemmalla huomioon ottamisella” tarkoitus painottaa aikaisempaa enemmän työntekijän vai työnantajan etuja.
21 Ks. myös Kairisen kommentti ratkaisuun KKO 2003:19 (s. 391), jossa Xxxxxxxx toteaa, että vähemmis-
tön kantaa olisi voinut perustella myös perusoikeusmyönteisen tulkinnan argumentilla, koska perusoikeus elinkeinonvapauteen kuuluu työntekijöille. Kyseisessä ratkaisussa KKO kylläkin korostaa sitä, että lain pakottavat säännökset, jotka rajoittavat osapuolten vapautta solmia uusi työsopimus, valita sopimus- kumppaninsa tai päättää uuden työsopimuksen sisällöstä, on ymmärrettävä poikkeusluonteisina.
22 HE 157/2000 vp s. 81.
23 Työntekijän salassapitovelvollisuutta koskevia säännöksiä on myös muualla laissa, esimerkiksi laissa sopimattomasta menettelystä elinkeinotoiminnassa, yhteistoimintalaissa, laissa henkilön edustuksesta yrityksen hallinnossa, työsuhdekeksintölaissa sekä arvopaperimarkkinalaissa.
24 Oikeuskirjallisuudessa (Koskinen – Xxxxxxxx – Xxxxxxxx s. 473) on todettu, että tieto olisi oikeudetto- masti hankittua silloin, kun työntekijällä ei ole työnantajan lupaa niiden käyttämiselle. Ilmaisu on harhaanjohtava, sillä lain sanamuodon mukaan merkitsevää on yksin se, onko tiedon hankkiminen ollut oikeudetonta. Oikeudetonta hankkiminen voi olla, jos työntekijä on hankkinut sellaisia yrityssa- laisuuksia, joita hän ei ole saanut työsopimuksen mukaisten työtehtäviensä täyttämisen yhteydessä.
25 HE 157/2000 vp s. 11. Ks. myös Kouvolan hovioikeus 18.6.2003 S 02/90: ”Liikesalaisuuksina pidetään yleensä sellaisia yritykselle ominaisia, sen liiketoimintaan liittyviä seikkoja, jotka eivät ole yleisesti tunnettuja ja joiden salassa pitämisellä on merkitystä yritykselle.”
134
Liike- ja ammattisalaisuuden säilyttämisintressi on ilmeinen, jos työntekijän työteh- tävät liittyvät tuotekehitys-, tutkimus tai muuhun vastaavaan toimintaan ja työnantajalla on sellaista tietoa ja osaamista, jota kilpailijoilla ei ole yleisesti käytössä. Ongelmalli- sempia ovat tilanteet, joissa on kysymys työnantajan ja asiakkaan välisistä sopimuk- sista.26 Sopimuksiin ei usein sisälly sellaista tietoa, joka ei olisi markkinoiden ja kilpai- lijoiden yleisessä tiedossa.
Korkein oikeus rajasi liikesalaisuuden käsitettä ennakkoratkaisussa 2003:19, jossa oli kyse siitä, että kiinteistönvälitysliikkeen palveluksessa myyntiedustajina olleet työn- tekijät olivat sitoutuneet kuuden kuukauden aikana työsuhteensa päättymisestä lukien olemaan vastaanottamatta kiinteistönvälitystoimintaan liittyviä toimeksiantoja hen- kilöiltä, jotka olivat olleet työnantajan asiakkaita työsopimuksen päättyessä tai työso- pimuksen päättymistä lähinnä edeltäneiden kuuden kuukauden aikana. Asiassa sovel- lettiin vanhan työsopimuslain 16 a §:ää. Korkein oikeus totesi, että yleinen tieto ja kokemus markkinaolosuhteista, hinnoitteluista ja palkkioista on sellaista kiinteistönvä- littäjän ammattitaitoon liittyvää kokemusta, jota edustajan tulee voida hyödyntää myö- hemmässä toiminnassaan. Sen sijaan kattavat tiedot vireillä olevista toimeksiannoista ehtoineen kuuluvat kiinteistönvälitysliikkeen varjeltavien liikesalaisuuksien piiriin. Tätä on perusteltu yhtäältä toimeksiantojen hankkimiseen tarvitulla panostuksella ja toisaalta sillä perusteettomalla hyödyllä ja ansiottomalla kilpailuedulla, joka asiakastiedoista kilpailijalle koituisi. KKO:n mukaan kilpailukieltosopimukselle oli ollut työnantajan näkökulmasta tarvetta varsinkin, kun otetaan huomioon, että myyntiedustajat ovat avainasemassa asiakassuhteiden kannalta.
KKO näyttäisi tosiasiassa perustelleen sopimuksen pätevyyttä pikemminkin muilla syillä kuin liike- ja ammattisalaisuuden säilyttämistarpeella. Sitä, että kiinteistönvälittäjä ”veisi mukanaan” keskeneräiset toimeksiannot, on ilmeisesti pidetty hyvän tavan vastai- sena kilpailuna. Kilpailukiellon tarpeeseen työnantajan kannalta on vaikuttanut, että tuolloin työntekijällä ei ollut rikosoikeudellista vastuuta, jos yrityssalaisuuden rikko- minen tapahtui palvelusajan päätyttyä. Tähän viitataan perusteluissakin. Intressipun- ninnassa KKO antoi merkitystä sille, ettei kilpailukieltoehto estänyt työn jatkamista kiinteistönvälitysalalla eikä siten ammattitaidon ja kokemuksen hyödyntämistä. Rajoitus oli pelkästään tähdännyt työnantajan vireillä olevien toimeksiantojen ja tuoreiden asia- kastietojen hyväksikäytön torjumiseen verraten lyhyenä ylimenokautena työsuhteen päätyttyä eikä Tampereen kokoisen kaupungin kiinteistönvälitysmarkkinoiden osalta rajoituksen taloudellinen merkitys työntekijän toiminnalle ole voinut olla olennainen.27
26 Esitöissä viitataan siihen, että työnantajalla on usein perusteltu tarve estää esimerkiksi tavarantoimittajien ja asiakkaiden kanssa tehtyjen sopimusten sisällön tuleminen kilpailijoiden tietoon työsuhteen päätty- misen jälkeenkin.
27 Samantapaisesta lausekkeesta oli kysymys Helsingin hovioikeuden tuomiossa 11.6.1996 S 94/1103. Sopimuksessa kilpailukieltosopimus oli rajoitettu koskemaan toimeksiantajia, joilla oli ollut isännöitsijä- sopimus tai joiden isännöitsijänä työntekijä oli muutoin työnantajan lukuun toiminut työsopimuksen päättymistä edeltävän kuuden kuukauden aikana. Isännöitsijän tehtävä lienee sellainen, jossa kilpailu- kieltosopimuksen solmimiselle on työnantajan kannalta asiakaskunnan säilyttämisintressi, sillä asia- kaskunta sitoutuu yritykseen vahvasti työntekijän kautta. Erityisen merkityksellistä tällainen sitoutu- minen voi olla potilassuhteissa ja muissa vastaavissa hoitosuhteisissa.
135
Korkeimman oikeuden ratkaisu on rajatapaus, mitä osoittaa sekin, että päätös teh- tiin äänestyksen jälkeen yhden jäsenen hyväksyessä esittelijän mietinnön, jossa sopimus- ta ei pidetty pätevänä.28 Vähemmistö katsoi, että kiinteistönvälitystoiminta on lähtö- kohtaisesti sellainen ala, jolla olisi selkeästi tarvetta kilpailusyistä pitää salassa omaa tietämystään tai tietotaitoaan taikka asiakkaita koskevaa tietoa. Työntekijällä olleet tiedot olivat yleisluontoisia ja toimeksiantojen kestoa ja hintoja koskevat tiedot olivat kiinteistöalalla yleisesti tiedossa. Vähemmistön kanta on tältä osin perusteltu. KKO:n ratkaisussa on laajennettu liike- ja ammattisalaisuuden käsitettä käsittämään sellaisia tietoja, joiden salassapitotarve on vähintään kyseenalainen.
Salassapitotarve on oikeuskäytännössä katsottu olevan tilanteessa, jossa hintoja koskevat tiedot eivät ole alalla yleisesti tiedossa.29 Sen sijaan tavanomaisia sopimuk- sia koskevat tiedot eivät oikeuta kilpailukieltosopimuksen tekemiseen.
Helsingin hovioikeus 29.3.2007 S 05/3632. Työntekijä oli työskennellyt aluemyyntiedus- tajana, jonka vastuulle oli kuulunut yrityksen tekoniveltuotteiden myynti tietyllä alueel- la. Sairaalat hankkivat tällaiset tuotteet tarjouskilpailussa, joka oli salainen. Hankinta- kausi oli kaksi vuotta ja sitoi tämän ajan tilaajaa. Hovioikeus katsoi, että yhtiöllä oli ollut tarve estää liike- ja ammattisalaisuuksien siirtymisen kilpailevaan toimintaan ja siten perusteltu tarve rajoittaa tällaisessa asemassa olevan työntekijän siirtymistä kilpai- levan yrityksen palvelukseen.
Itä-Suomen hovioikeus 2.10.2008 S 08/5. Työntekijä oli ollut aluepäällikkö ja hänen vastuulleen oli kuulunut rakennustuotteiden myynti. Työntekijällä oli ollut tietoa asia- kasvolyymeistä, asiakkaiden tuotemääräisistä ostoista ja hintatasosta. Lisäksi myyntiko- kouksissa oli käsitelty yhtiön strategisia suunnitelmia. Kilpailukieltosopimusta pidet- tiin pätevänä ottaen huomioon myös aluepäällikön avainasema asiakassuhteissa.
Helsingin hovioikeus 8.7.2004 S 03/2413. Työntekijän työtehtäviin oli kuulunut mu- siikkijuontotehtäviä, juontajien työlistojen sekä asiakasravintoloiden ja juontajien vä- listen sopimusten laadintaa. Käräjäoikeus katsoi, että toimialalla ei ollut sellaisia liike- ja ammattisalaisuuksia, joita varten työnantaja tarvitsisi erityistä suojaa. Tehtäviin ei liittynyt työnantajan todellista kilpailunrajoitustarvetta eikä sopimuksella voida pelkäs- tään rajoittaa kilpailua tai estää työntekijän siirtymistä toisen palvelukseen. Hovioikeus hyväksyi tältä osin käräjäoikeuden tuomion perustelut.
Liike- ja ammattisalaisuuden säilyttämisintressi ei oikeuta rajoittamaan työntekijän oikeuksia enempää kuin se on välttämätöntä työnantajan oikeuksien turvaamiseksi. Siten kilpailukieltosopimus ei saa olla tarpeettoman laaja. Työnantajan ja sen asiak- kaiden oikeuksien turvaamiseksi riittävä voi olla, työnantajan työsuhteen päättymis- hetken asiakaskuntaan ja niihin, joiden kanssa sopimusneuvottelut ovat käynnissä,
28 Kairinen KKO:n ratkaisut kommentein s. 131.
29 Hintatiedot katsottiin yrityssalaisuudeksi yrityssalaisuuden rikkomista koskevassa asiassa KKO 12.12.2008 R2007/656. KKO hyväksyi hovioikeuden perustelut, joissa todetaan, että asiakas- ja tuo- tekohtaiset hinnat eivät olleet julkisia tai yleisesti saatavilla olevia taikka asianomaisella alalla yleises- ti tunnettuja. Työntekijä oli saanut hintatiedot haltuunsa hänelle uskotun tietokoneen salasanan avulla toimiessaan tuotteiden myyjänä ja edustajana.
136
taikka muulla tavoin, rajattu kielto. Kokonaisarvostelussa rajauksella voi olla tärkeä merkitys arvioitaessa sitä, rajoittaako ehto kohtuuttomasti työntekijän mahdollisuuk- sia ammattitaitonsa hyödyntämiseen.30
TSL ei aseta esteitä sille, että työnantaja ja työntekijä solmivat kilpailukieltosopi- muksen sijasta salassapitosopimuksen. Tosiasiallisesti salassapitosopimus voi olen- naisesti rajoittaa työntekijän mahdollisuuksia toimia samalla alalla. Salassapito- sopimusta ei kuitenkaan voida aina pitää erillään kilpailukieltosopimuksesta, aina- kaan silloin, jos työntekijä ryhtyy harjoittamaan omaa yritystoimintaa.31 Lähtökohtai- sesti salassapitosopimukseen sovelletaan oikeustoimilain säännöksiä.32 Oikeuskirjal- lisuudessa on esitetty, että salassapitosopimuksiin tulisi oikeustoimilain ohella tai sen sijasta soveltaa TSL 3:5:n oikeusohjetta.33 Tätä on perusteltu sillä, että salassapitoso- pimuksista ei ole nimenomaisesti säädetty ja TSL:n säännökset ovat pakottavaa oike- utta. TSL 3:5:n analogiseen soveltamiseen salassapitosopimuksiin ei liene perusteita. Eri asia on se, että sopimusta voidaan pitää kiellettynä kilpailukieltosopimuksena, jos sopimuksella tosiasiallisesti pyritään rajoittamaan työntekijän mahdollisuuksia toimia samalla alalla ja siten estämään kilpailua.
Työoikeudellisessa kirjallisuudessa on jäänyt varsin vähälle huomiolle yritys- salaisuuden rikkomista koskevan säännöksen muutoksen merkitys. Rikoslain (RL) 30 luvun 5 §:n mukaan yrityssalaisuuden rikkomisena rangaistavaa menettelyä on se, että joku hankkiakseen itselleen tai toiselle taloudellista hyötyä tai toista vahingoittaakseen oikeudettomasti ilmaisee toiselle kuuluvan yrityssalaisuuden tai oikeudettomasti käyttää tällaista yrityssalaisuutta, jonka hän on saanut tietoonsa ollessaan toisen palvelukses- sa.34 Pykälän 2 momentin mukaan rangaistavaa ei ole teko, johon tällainen henkilö on ryhtynyt kahden vuoden kuluttua palvelusaikansa päättymisestä. Säännöstä muutet- tiin 1.4.2003 voimaan tulleella lailla (61/2003). Aikaisemmin voimassa olleen 2 mo-
30 KKO:n ratkaisussa 2003:19 erityisesti kiellon ulottuminen jo päättyneisiin työsuhteisiin vaikuttaa pe- rusteettomalta. Kokonaisarvostelussa tämän merkitystä on ilmeisesti pidetty siinä määrin vähäisenä, ettei se aiheuttanut sopimuksen mitättömyyttä. Ks. Ruotsin oikeuskäytännöstä AD 1977:167, jossa merkitystä annettiin paitsi sille, että sähköinsinööri oli ollut johtavassa asemassa elektroniikka-alan konsulttitoimistossa, myös sille, että kielto rajoittui maantieteellisesti (Skånen alue).
31 Tiitinen – Xxxxxx s. 268.
32 HE 157/2000 vp s. 81: ”Voimassa olevan työsopimuslain 15 §:ää on tulkittu niin, että se ei estä työnan- tajaa ja työntekijää tekemästä sellaista salassapitosopimusta, joka ulottuu työsuhteen päättymisen jälkei- seen aikaan. Myöskään ehdotettu säännös ei estäisi tekemästä tällaisia salassapitosopimuksia. Sopimuk- seen sovellettaisiin oikeustoimilain säännöksiä.” Ks. myös Turun hovioikeus 21.2.2005 S 04/411. Kärä- jäoikeus katsoi, että TSL ei rajoittanut salassapitosopimusten tekemistä vaan ne kuuluivat sopimusva- pauden piiriin. Käräjäoikeus katsoi, että salassapitosopimukseen oli sovellettava oikeustoimilakia. Hovioikeus ei muuttanut käräjäoikeuden tuomiota.
33 Tiitinen – Xxxxxx s. 268. Toisin ilmeisesti Koskinen – Xxxxxxxx – Valkonen s. 472, jossa viitataan
sinänsä em. teoksessa esitettyyn kantaan mutta katsotaan, että sovellettavaksi tulee yksinomaan oikeus- toimilaki.
34 Yrityssalaisuuden käsite on määritelty saman luvun 11 §:ssä. Sen mukaan yrityssalaisuudella tarkoite- taan liike- tai ammattisalaisuutta taikka muuta vastaavaa elinkeinotoimintaa koskevaa tietoa, jonka elinkeinonharjoittaja pitää salassa ja jonka ilmaiseminen olisi omiaan aiheuttamaan taloudellista vahinkoa joko hänelle tai toiselle elinkeinonharjoittajalle, joka on uskonut tiedon hänelle. Tämä määritelmä vastaa sitä, mitä TSL:ssa tarkoitetaan liike- ja ammattisalaisuudella.
137
mentin mukaan teko ei ollut rangaistava, jos se oli tehty palvelusajan päättymisen jälkeen. Säännöksellä ei ole tarkoitettu rajoittaa työntekijän mahdollisuutta ammattitai- tonsa hyödyntämiseen työsuhteen päättymisen jälkeen.35 Rajanveto yhtäältä liike- ja ammattisalaisuuden ja toisaalta työntekijän ammattitaitoon liittyvän kokemuksen vä- lillä saattaa kuitenkin olla joskus vaikeaa, mikä käy ilmi myös edellä selostetusta ratkai- sussa KKO 2003:19. Koska rikoslain yrityssalaisuuden rikkominen edellyttää tahal- lisuutta, erillisten salassapitosopimusten solmimiseen voi olla edelleen tarvetta. Kun työntekijällä on velvollisuus liike- ja ammattisalaisuuksien ilmaisematta jättämiseen rikoslain nojalla, pohdinta siitä, voivatko työntekijä ja työnantaja sellaisesta sopia, lienee paljolti menettänyt merkitystään.36 Eri asia on se, ettei salassapitosopimuksilla voida rajoittaa työntekijän oikeutta enemmälti kuin salassapitotarve edellyttää.
3.5. Työnantajan kustantama erityiskoulutus
Työnantajan kustantama erityiskoulutus voi niin ikään olla perusteena kilpailukielto- sopimukselle. Erityisen painavan syyn olemassaoloa arvioitaessa otetaan huomioon koulutuksen kustannukset ja työnantajan koulutusta varten antama palkallinen vapaa tai stipendi.37 Tavanomainen ammatillinen jatko- tai täydennyskoulutus tai perehdyt- tämiskoulutus ei voi olla sopimuksen perusteena.
Rovaniemen hovioikeus 3.4.2006 S 05/11. Työntekijä oli yrityksen palveluksessa autokat- sastusmiehenä. Työntekijä irtisanoi itsensä ja siirtyi toisen samalla alalla ja paikkakunnalla toimivan yrityksen palvelukseen. Työnantaja vetosi työntekijälle järjestämään ja kus- tantamaan koulutukseen. Käräjäoikeus totesi, että yhtiön antamat koulutukset olivat Suo- messa yleisesti käytössä olevia katsastusmiehen koulutuksia. Käräjäoikeus katsoi, että kyse oli ollut yleisesti käytössä olevista jatkokoulutuksista katsastusalalla. Koulutuksen kesto ja kustannuksestakaan huomioon ottaen työnantajalla ei ollut lain edellyttämää suojan tarvetta.
35 Ks. HE 53/2002 vp s. 32: ”Momentissa ehdotettu laajennus ei siten kavenna työntekijän oikeutta käyt- tää ammattitaitoaan palvelussuhteen päättymisen jälkeen. Käytännössä rajanveto saattaa olla tulkin- nanvarainen. Tällöin ratkaisuun saattaa vaikuttaa se, missä muodossa käytetty tieto on ollut. Se, että tieto on ollut kirjallisessa tai sähköisessä muodossa, saattaa viitata siihen, että kysymyksessä on yrityssa- laisuus eikä pelkästään aikaisemmin hankitun ammattitaidon käyttäminen.”
36 Salassapitosopimuksella voi tosin olla merkitystä korvausvastuun kannalta. Korvausvastuu yritys- salaisuuden rikkomisesta RL 30:5:n nojalla edellyttää tahallisuutta, sen sijaan sopimusperusteisena vastuu voi perustua tuottamukseen. Lisäksi uudella työnantajalla ei ole TSL:n mukaan korvausvastuuta kilpailukieltosopimuksen rikkomisesta aiheutuneesta vahingosta. Uudella työnantajalla voi olla korvaus- vastuu rikosoikeudellisella perusteella silloin, jos uusi työnantaja syyllistyy yrityssalaisuuden väärin- käyttöön. Korvausvastuu voi olla TSL 3:4.2:n nojalla työntekijän työsuhteen päättymisen jälkeen ilmai- semien tietojen johdosta syntyneen vahingon korvaamisesta, jos työnantaja tiesi työntekijän menetel- leen oikeudettomasti. Tämä vahingonkorvausvastuu koskee kuitenkin vain TSL 3:4.1:ssä säädetyn vel- vollisuuden rikkomista, ei sen sijaan kilpailukieltosopimuksen rikkomista.
37 HE 157/2000 vp s. 82.
138
Työntekijän itse hankkima ja kustantama koulutus ei yleensä voi olla peruste kilpailu- kieltosopimuksen tekemiseen, ellei työnantaja ole esimerkiksi antanut palkallista va- paata koulutuksen tai siihen liittyvän opiskelun ajaksi.
Kilpailukieltosopimuksella ei voida sitoa henkilöä siirtymästä toisen palvelukseen vain sen perusteella, että työnantaja on kustantanut kalliin koulutuksen. Edellytyksenä on, että erityiskoulutus joutuessaan toisen yrityksen käyttöön vahingoittaa työnantaja- yrityksen kilpailuasemaa.38 Sen sijaan kilpailukieltosopimus ei estä työntekijää siirty- mästä toisen samalla alalla toimivan työnantajan palvelukseen, vaikka työnantaja olisi kustantanut työntekijälle erityiskoulutuksen, jos uuden työnantajan toiminta ei ole kil- pailevaa.39
Estettä ei kuitenkaan ole, että työnantaja ja työntekijä solmivat ns. työssäpysymis- sopimuksen, jolla työntekijä sitoutuu olemaan työnantajansa palveluksessa vähintään ennalta sovitun ajan koulutuksen jälkeen. Tällaisen sopimuksen sitovuutta arvioidaan ensisijaisesti määräaikaisen työsopimuksen kestoa koskevan TSL 6:1.3:n nojalla. Sen mukaan työsopimus, joka on tehty viittä vuotta pitemmäksi määräajaksi, on viiden vuoden määräajan kuluttua irtisanottavissa kuten toistaiseksi tehty työsopimus. Lisäk- si sovellettavaksi voi tulla yleinen työsopimuksen kohtuuttomia ehtoja koskeva sään- nös.40 Koulutussopimusten rikkomisen sanktiona on tavallisesti joko tietyn suuruinen sopimussakko tai velvollisuus korvata työnantajalle aiheutuneet ylimääräiset koulutus- kustannukset.
3.6. Muut työnantajan toimintaan ja työntekijän asemaan liittyvät syyt
Oikeuskäytännön ja esitöiden mukaan asiakaskunnan säilyttämisintressi voi olla pe- ruste kilpailukieltosopimukselle. Esitöissä viitataan yrityksiin, joissa asiakaskunta sitou- tuu yritykseen vahvasti esimerkiksi myyntityötä tekevän työntekijän kautta. Esitöissä tai oikeuskirjallisuudessa ei ole lähemmin tarkasteltu sitä, mitä ”asiakaskunnan sitoutu- misella yritykseen” tarkoitetaan. Oikeuskäytännössä on pidetty sallittuina sellaisia sopimuksia, joissa työntekijää on rajoitettu tekemästä sopimusta sellaisten työnanta- jan asiakkaiden kanssa, joita työnantaja on työntekijän työsuhteena aikana edusta-
38 Tiitinen – Kröger 2008 s. 270.
39 Oikeuskirjallisuudessa on (esitöihin viitaten) katsottu, että soveltamisala on kuitenkin tarkoitettu laa- jemmaksi kuin pelkästään kilpaileva toiminta. Ks. Bruun s. 782. Bruun mainitsee esimerkkinä Suomen ilmavoimat ja Finnairin, jotka eivät harjoita kilpailevaa toimintaa mutta kilpailevat koulutetuista lentäjistä. Bruun katsoo, että säännöstä voidaan soveltaa korkeintaan analogisesti silloin, kun on kyse pelkästään kallista erityiskoulutuksesta ja sen nojalla tapahtuvasta pyrkimyksestä sitoa työntekijä työn- antajan palvelukseen sopimukseen otetulla kiellolla siirtyä muiden alan yritysten palvelukseen. Xxxxxxx mukaan lain esitöistä kuitenkin saa sen kuvan, että säännöstä voitaisiin soveltaa suoraan myös näihin tilanteisiin. Tähän tulkintaan ei voi yhtyä, sillä esitöiden lausuma koskee pykälän 2 momenttia, jossa määritetään 1 momentissa tarkoitettuja painavia syitä. Pykälän 1 momentti asettaa kilpailukieltoso- pimuksen sallittavuuden edellytykseksi sen, että toiminta on kilpailevaa.
40 Myös työehtosopimuksissa on usein määräyksiä koulutussopimuksista. Ks. TT 1998-41 ja TT 2007-55.
139
nut.41 Sitoutumisella viitattaneen siihen, että työntekijällä voi olla sellaista asiakasta ja sen toimintaa koskevia erityistietoja, joiden vuoksi asiakkaalle on tärkeä merkitys sil- lä, että asiakassuhdetta hoitaa jatkossakin kyseinen työntekijä.42 Käytännössä sitoutumi- nen edellyttää tavallisesti pitempiaikaista asiakassuhdetta.43 Kilpailukieltosopimus voisi olla hyväksyttävissä esimerkiksi tilanteessa, jossa asiakas on solminut yrityksen kans- sa huolto- tai ylläpitosopimuksen. Jos asiakkaalla on samanaikaisesti liikesuhde myös kilpailijayrityksiin, kilpailunrajoitustarvetta on vaikea perustella.
Asiakaskunnan säilyttämisintressi liittyy usein tilanteisiin, jossa kilpailukieltoso- pimus on ainakin osaltaan perusteltavissa liike- ja ammattisalaisuuksien säilyttämis- tarpeella.44 Edellä kerrotussa ennakkoratkaisussa KKO 2003:19 sallittavuutta perus- teltiin liike- ja ammattisalaisuuden säilyttämisintressillä. Tosiasiassa perustelut kuitenkin viittaavat enemmänkin siihen, että asiakaskunnan säilyttämisintressi olisi ollut sitä merkityksellisempi.45
TSL 3:5.2:n mukaan kilpailukieltosopimuksen pätevyyden edellytysten arviointiin vaikuttavat myös työntekijän asema ja tehtävät. Tämä perustuu siihen, että mitä kor- keammassa asemassa työntekijä on, sitä enemmän hänellä on yleensä hallussaan kil- pailullisesti tärkeää tai suojattavaa tietoa taikka hänelle karttuu vastaavanlaista tieto- taitoa ja muuta teknistä osaamista.46 Tällaiset tiedot voivat olla hyväksyttäviä perusteita kilpailukieltosopimukselle, vaikka kyse ei olisi yrityssalaisuuksista. Työnantajalla on erityinen tarve suojata johtavassa asemassa olevilla työntekijöillä olevia tietoja, mikä käy ilmi myös sopimuksen pätemättömyyttä koskevasta 4 momentista, jonka mukaan
41 Tällaisesta rajoituslausekkeesta oli kyse Helsingin hovioikeuden tuomiossa 9.9.1999 S 98/659. Sopi- mus ei muutoin rajoittanut työntekijän oikeutta kilpailevaan toimintaan.
42 Ks. myös KKO:n vähemmistön perustelut ratkaisussa KKO 2003:19: ”Kiinteistönvälittäjän kiinteistön- välitystoimeksiantoon perustuva suhde asiakkaisiinsa ja kiinteistönvälittäjien asiakkailtaan saamat tie- dot eivät ole sen laatuisia, että asiakas olisi käytännössä pakotettu jatkamaan toimeksiantoa hänen kanssaan huolimatta siitä, että kiinteistönvälittäjä ei enää olisi asiakkaan valitseman kiinteistönvälitys- liikkeen palveluksessa tai että asiakkaalle aiheutuisi kiinteistönvälittäjän vaihtamisesta vähäistä enem- pää haittaa.”
43 Ruotsin oikeuskäytännöstä AD 1993:40. Työtuomioistuin piti kilpailukiellon rajoituksia työntekijän
mahdollisuudelle harjoittaa elinkeinotoimintaa vähäisinä. Kieltolausekkeen tarkoitus oli suojella yri- tystä sitä vastaan, että työntekijä veisi mukanaan sellaisia liikesuhteita, jotka hän oli jo aloittanut työnan- tajansa palveluksessa. Tämä kanta lienee myös Suomen TSL 3.5:n tarkoitusta vastaava.
44 Rautainen – Äimälä s.112 viittaavat siihen, että työntekijöillä yrityksissä, joissa asiakaskunta sitoutuu yritykseen vahvasti esimerkiksi myyntityötä tekevien yritysten kautta, on usein tiedossaan asiakkaista hyvin yksityiskohtaisia tietoja, jotka koskevat esimerkiksi asiakkaille toimitettujen tuotteiden teknisiä tietoja ja tuotteiden hinnoittelua. Tällaiset tiedot lienevät tavallisesti liike- ja ammattisalaisuuksia.
45 Perusteluissa todetaan muun muassa seuraavaa: ”Huomioon on otettava toisaalta se panostus, joka toimeksiantojen hankkimiseen kilpailutilanteessa on tarvittu, ja toisaalta se perusteeton hyöty ja ansioton kilpailuetu, joka asiakastiedoista kilpailijalle koituisi. Kilpailukieltosopimukselle on X Oy:n näkökul- masta ollut tarvetta varsinkin, kun otetaan huomioon, että myyntiedustajat ovat avainasemassa asiakas- suhteiden kannalta.” Kilpailukieltosopimus olisikin ollut asiakaskunnan säilyttämisintressin perustel- tavissa. Työsopimuksen päättymishetken asiakkaiden houkutteleminen toisen yrityksen asiakkaaksi voidaan nähdä hyvän tavan vastaisena kilpailutekona.
46 Työntekijällä asiakkaista olleilla erityistiedoilla on pätevyyttä perusteltu esimerkiksi Helsingin hovi-
oikeuden tuomiossa 15.5.1997 S 96/661. Työntekijä oli ollut tuotepäällikkönä yrityksessä, jonka toiminta perustui pitkälti ulkomaalaisten päämiesten yksinoikeusedustuksiin Suomessa.
140
kilpailukieltosopimuksen kestoa ja sopimussakkoa koskevia rajoituksia ei sovelleta johtavassa asemassa oleviin työntekijöihin. Tämä soveltamisalarajaus vastaa työaika- lain 2 §:n 1 momentin 1 kohtaa.47
Suorittavaa työtä tai esimerkiksi tavanomaista myyntityötä tekevän kohdalla kilpailu- kieltosopimus ei ole yleensä mahdollinen.48 Hovioikeuskäytännössä on katsottu, ettei esimerkiksi myyntiedustaja ole välttämättä sellaisessa asemassa, että kilpailukielto- sopimuksen solmimiselle olisi ollut edellytyksiä, vaikka tosiasiassa huomattava osa työnantajan asiakkaista olisikin siirtynyt työntekijän mukana toisen yrityksen asiak- kaaksi.
Itä-Suomen hovioikeus 12.4.2005 S 03/930 ja S 03/1064. Työntekijä oli toiminut myynti- edustaja yrityksessä, jonka toimialana oli kemikaalien, koneiden ja laitteiden kauppa. Työsuhteen päättymisen jälkeen asiakkaita oli siirtynyt työntekijän mukana kilpailevaa toimintaa harjoittavaan yhtiöön (toisessa ratkaisussa jopa 30 prosenttia niistä asiakkais- ta, joita työntekijällä oli ollut aikaisemman työnantajan palveluksessa ollessaan). Xxxxxx- keus katsoi, ettei myyntiedustajan suhde asiakkaisiinsa ja hänen asiakkailtaan saamansa tiedot olleet sen laatuisia, että asiakas olisi käytännössä pakotettu jatkamaan olemassa olevaa asiakassuhdetta. Kilpailukielto oli tosiasiallisesti estänyt työn jatkamista kyseisellä alalla ja siten ammattitaidon ja kokemuksen hyödyntämistä. Työntekijä ei ollut myös- kään saanut sopimuksesta erityistä korvausta. Hovioikeus ei pitänyt ehtoa pätevänä.49
Turun hovioikeus 12.9.2006 S 06/237. Työntekijä oli työskennellyt laitemyyjänä. Vaik- ka työntekijä oli hoitanut työtään itsenäisesti, kantaja ei ole ollut sellaisessa asiassa, että kilpailukieltosopimukselle olisi ollut edellytyksiä.
Helsingin hovioikeus 3.2.1993 S 92/939. Tavanomaisena myyntityönä on pidetty myyn- tineuvottelijan työtä yrityksessä, jonka toimiala oli teollisuus- ja laitosteknisten tuottei- den, teollisuusliimojen sekä teollisuuskemikaalien tukku- ja vähittäiskauppa, tuonti ja kehitystyö sekä alaan liittyvä konsultointi. Hovioikeus totesi, ettei yhtiöllä olisi ollut erityistä tarvetta ottaa työsopimuksiinsa kilpailukieltoa koskevaa sopimusehtoa, koska asiassa ei ollut osoitettu, että yhtiön toimiala olisi ollut sellainen, jolla tutkimus- ja kehittä- mistoiminta olisi ollut hyvin yleistä ja laajamittaista, ja että yhtiön myymien tuotteiden valmistukseen ja myyntiin olisivat olleet tarpeen erityiset ja laajat ammattitiedot.
47 Vanhan työsopimuslain 16 a §:n mukaan poikkeus koski toimitusjohtajan välittömänä alaisena yrityk- sen, liikkeen tai laitoksen johtamiseen osallistuvaa, johtavassa asemassa olevaa henkilöä. Poikkeussään- nöksen soveltamisalan laajentamista perusteltiin hallituksen esityksessä sillä, että yritysten, yhteisöjen ja säätiöiden organisaatiot ovat erilaisia eikä soveltamisalan kytkeminen henkilön muodolliseen ase- maan välittömästi toimitusjohtajan alaisena vastaa työelämän tarpeita. Säännöksessä tarkoitetuilla joh- tavassa asemassa olevilla työntekijöillä voi olla yrityksen kannalta niin merkittävää tietoa hallussaan, että 3 momentin mukaiset kilpailunrajoitukset eivät aina ole riittäviä (HE 157/2000 vp s. 82).
48 Koskinen 2002 s. 6. Myös Bruun s. 778: ”Säännöksen soveltamiskynnys ylittyy helpommin, kun henki-
lö työskentelee työnantajaorganisaatiossa ylemmällä tasolla ja edustajaa työnantajaorganisaatiota ulos- päin.” Ks. myös Xxxxxxx ym. s. 194–195.
49 Ratkaisu näyttäisi olevan ristiriidassa edellä selostetun ennakkopäätöksen KKO 2003:19 kanssa. Tosin hovioikeuden ratkaisu koski sellaista kilpailukieltoehtoa, joka esti työntekijää työskentelemästä kysei- sellä alalla. Kielto ei siis koskenut yksin sitä, että työntekijää olisi estetty tarjoamasta tuotteita niille asiakkaille, joita työntekijällä oli ollut aikaisemman työnantajansa palveluksessa ollessaan.
141
Rovaniemen hovioikeus 23.12.1996 S 96/281. Puhelinmarkkinointi ei ollut sellainen ala, jossa työnantajan toiminnan laadun ja työtehtävien sisällön vuoksi olisi erityisen painavaa syytä kilpailukieltosopimuksen sallittavuudelle
Se, milloin myyntityö on luonteeltaan sellaista, että kilpailukieltosopimusta voidaan pitää sallittuna, on ratkaistava tapauskohtaisesti. Ratkaisu tehdään kokonaisarvostelun perusteella. Perusteltu lähtökohta on, että kilpailukieltosopimuksen edellytykset voi- vat täyttyä silloin, jos kiellolla pyritään estämään työntekijää ryhtymästä sellaisiin toi- miin, joita voidaan pitää hyvän tavan vastaisena kilpailutekona. Tässä arvioinnissa merkityksellistä on erityisesti se panostus, jonka työnantaja on tehnyt asiakassuhteen hankkimiseksi.
Oikeuskäytännössä kilpailunrajoituslauseketta on pidetty pätevänä, kun työntekijä työskenteli operatiivisena päällikkönä henkilöstövuokrausalalla toimivassa yritykses- sä. Henkilöstövuokraus lienee kuitenkin tyypillisesti sellainen ala, jossa työnantajat käyttävät useamman yrityksen palveluja.
Turun hovioikeus 21.2.2005 S 04/411. Käräjäoikeus katsoi, ettei kilpailukieltosopimuk- selle ollut liike- ja ammattisalaisuuksista johtuvaa syytä, sillä vuokratyöntekijöiden pal- kat ja vallitsevat asiakassuhteet olivat yleisesti henkilöstövuokrausalalla toimivien tiedos- sa. Käräjäoikeus kuitenkin katsoi, että kilpailukieltosopimus oli pätevä, koska henkilöstö- vuokrausalalla henkilösuhteiden voimakas ja jopa ratkaiseva merkitys oli verrattavissa TSL:n esitöissä mainittuun esimerkkiin kilpailukieltosopimuksen tekemiselle yrityksis- sä, joissa asiakaskunta sitoutuu yritykseen vahvasti myyntityötä tekevän työntekijän kautta. Hovioikeus ei muuttanut käräjäoikeuden tuomiota.50
Oikeuskäytännössä on asiakaskunnan säilyttämisintressi ollut kokonaisarvostelussa merkityksellinen peruste erityisesti sellaisissa tilanteissa, joissa työntekijällä asiakkai- siin ja työnantajan ja asiakkaiden väliseen sopimussuhteeseen liittyvää erityistietoa, vaikka tiedot eivät olisi liike- ja ammattisalaisuuksia. Sopimuksen pätevyyden kan- nalta merkityksellistä on se, ettei kielto saa olla tarpeettoman laaja. Tavallisesti kilpailun- rajoitustarve voi liittyä vain työsuhteen päättymishetkellä oleviin asiakkaisiin taikka käynnissä oleviin sopimusneuvotteluihin.
4. Lopuksi
Kilpailukieltosopimusten yleistyminen kertoo osaltaan siitä, että yritystoimintaan liit- tyy nykyisin tavanomaisesti liike- ja ammattisalaisuutena pidettäviä tietoja. Jatkossa-
50 Henkilöstövuokrausalaa koskee myös Espoon käräjäoikeuden ratkaisu 30.11.2005 nro 8431 (Helsingin hovioikeus 23.10.2007 S 06/231). Siinä asiassa käräjäoikeus ei pitänyt sopimusta pätevänä. Käräjäoikeus totesi, ettei työntekijällä ollut sellaista sopimusvelvoitteiden täyttämiseen kuuluva tietotaitoa, jonka vuoksi asiakkailla olisi ollut olennaisia taloudellisia syitä siirtyä työntekijän uuden työnantajan palve- lukseen. Yksin sitä, että työntekijä voi uuden työnantajansa palveluksessa käyttää hyväksi ammattitai- toaan ja että hän on tullut alalla tunnetuksi ammattitaitoisena henkilönä, ei voinut pitää hyväksyttävänä syynä. Asia jäi hovioikeudessa sillensä entisen työnantajan peruutettua valituksensa.
142
kin kilpailukieltosopimusten edellytysten arviointiin liittyy vaikeita rajanveto-ongel- mia. Ilmeistä on, että kilpailukieltosopimuksia tehdään yleisesti myös sellaisissa yrityk- sissä ja sellaisten työntekijöiden kanssa, joiden kohdalla TSL 3:5:n mukaiset edelly- tykset eivät täyty. Viime vuosina annetuista hovioikeuden ratkaisuista jopa valtaosa on ollut sellaisia, joissa kilpailukieltosopimusten edellytysten ei ole katsottu täyttyneen. Siten näyttäisi siltä, että kilpailukieltosopimuksia tosiasiassa solmitaan myös yksin kilpailunrajoittamistarkoituksessa taikka pyrkimällä pitämään niin sanotut avaintyön- tekijät työnantajan palveluksessa.
KKO:n ratkaisussa 2003:19 liike- ja ammattisalaisuutena on pidetty varsin yleisluon- toisia tai tosiasiassa yleisesti tiedossa olevia tietoja. Ratkaisun perustelut saattavat joh- taa tarpeettoman laajaan kilpailunrajoittamiseen. Ratkaisun lopputulosta voidaan pi- tää hyväksyttävänä, koska perusteltua on pitää hyvän tavan vastaisena kilpailutekona sitä, että työntekijä vie mukanaan asiakkaita itselleen tai toiselle yritykselle erityisesti silloin, jos työnantajan panostus asiakassuhteen hankkimisessa on ollut merkittävä. Kokonaisarvostelussa on ratkaisevaa, mikä merkitys kiellolla on työntekijän mahdolli- suuksiin hyödyntää ammattitaitoaan ja osaamistaan työsuhteen päättymisen jälkeen. Kielto ei saa aiheuttaa työntekijälle kohtuuttomia rajoituksia erityisesti tilanteessa, jossa työnantaja ei pyri suojaamaan toiminnan kannalta tärkeitä liike- ja ammattisalaisuuksia taikka muuta erityistietämystä. Silloin, kun työnantajalla on hyväksyttävät perusteet estää asiakkaidensa siirtyminen työntekijän mukana toiseen yritykseen, kilpailukielto tulisikin rajata siten, ettei tällaisia kohtuuttomia seuraamuksia aiheudu.
Lähteet
Bruun, Niklas: Kilpailukielto työ- ja toimisuhteissa. Defensor Legis N:o 5/2003. s. 777–785. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työsopimuslain muuttamisesta (HE 57/1990 vp).
Hallituksen esitys Eduskunnalle työsopimuslaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. (HE 157/ 2000 vp).
Hallituksen esitys Eduskunnalle eräiden rikoslain talousrikossäännösten ja eräiden niihin liitty- vien lakien muuttamiseksi (HE 53/2002 vp).
Hemmo, Xxxx: Sopimusoikeus III. Helsinki 2005.
Hietala, Xxxxx – Kahri, Tapani – Kairinen, Martti – Xxxxxxxx, Xxxxx: Työsopimuslaki käytän- nössä. 2. uudistettu painos. Helsinki 2004.
Xxxxxxxx, Martti: Oikeustapausselostus tapauksesta KKO 2003:19. KKO:n ratkaisut kommentein 2003:1 (toim. Xxxxx Xxxxxxx). Jyväskylä 2003. s. 130–133.
Xxxxxxxx, Xxxxxx – Xxxxxxxx, Xxxxx – Xxxxxxxx, Xxxxx – Xxxxxxxx, Xxxx: Xxxxxxxxx. Helsin- ki 2006. WSOY Lakitieto.
Koskinen, Seppo: Kilpailukieltosopimus. Edilex 2002.
Koskinen Seppo: Kilpailukieltosopimuksiin liittyviä erityiskysymyksiä. Edilex 2004.
Koskinen Seppo – Xxxxxxxx Xxxxx – Xxxxxxxx Xxxx: Xxxxxxxxxx ja työsopimuksen ehdot.
Helsinki 2008.
Xxxxxxxxx, Xxxxx – Äimälä, Xxxxxx: Työsopimuslaki. 4. uudistettu painos. Juva 2007. Xxxxxxxx Xxxx-Xxxxx – Xxxxxx Xxxxx: Työsopimusoikeus. 4. uudistettu painos. Helsinki 2008. Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry.: Työsuhteeseen liittyvät kilpailunrajoitukset ja salassapito. 2007.
143