DOKUMENTACIJA O NABAVI KEMIKALIJA
DOKUMENTACIJA O NABAVI KEMIKALIJA
Ev. br. JN 1/2018
OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE S NAMJEROM ZAKLJUČENJA OKVIRNOG SPORAZUMA S ČETIRI GOSPODARSKA SUBJEKTA NA TRI GODINE
Zagreb, lipanj 2018. godine
1. Podaci o Naručitelju:
SVEUČILIŠTE U ZAGREBU
FAKULTET KEMIJSKOG INŽENJERSTVA I TEHNOLOGIJE
Xxxxxxxxx xxx 00, 00000 Xxxxxx
OIB 00000000000
Broj telefona: 01/0000 000 Broj telefaksa: 01/4597 260
Adresa elektroničke pošte: xxxxxx@xxxx.xx URL: xxxxx://xxx.xxxx.xxxxx.xx/
Odgovorna osoba naručitelja: Prof. dr. sc. Xxxxxxxx Xxxxxxx
2. Podaci o osobama zaduženim za komunikaciju s ponuditeljima:
Xxxxx Xxxxxxxx, dipl. iur. Broj telefona: 01/0000 000 Broj telefaksa: 01/4597 260
Adresa elektroničke pošte: xxxxxxx@xxxx.xx Xxxxx Xxxxx
Broj telefona: 01/0000 000
Adresa elektroničke pošte: xxxxxx@xxxx.xx,
Komunikacija i svaka druga razmjena informacija između naručitelja i gospodarskih subjekata vrši se isključivo elektroničkim sredstvima komunikacije putem sustava Elektroničkog sustava javne nabave Republike Hrvatske (dalje u tekstu: EOJN RH) modul Pitanja/Pojašnjenja dokumentacije o nabavi.
Komunikacija se vrši isključivo na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu.
3. Evidencijski broj nabave:
JN 1/2018
4. Popis gospodarskih subjekata s kojima je Naručitelj u sukobu interesa:
Sukladno članku 80., stavku 2., točki 1. Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16) i Odluke Ustavnog suda(NN 13/14) , Fakultet kemijskog inženjerstva i tehnologije Sveučilišta u Zagrebu objavljuje da u 2018. godini nije ovlašten zaključivati ugovore o javnoj nabavi sa sljedećim gospodarskim subjektima:
1. Comprehensive Water Technology d.o.o., Xxxxxxxxx xxx 00, 00000 Xxxxxx
2. Platea Konzalting d.o.o., Vrančićeva 4, 21000 Split
3. Inventiva, Xxxxxx xxxxx 00, 00000 Xxxxxx
4. MB Mining j. d.o.o., Gradna 89 H, 10430 Samobor
5. Inspirion d.o.o., Xxxxxx Xxxxx 4, 10000 Zagreb
6. MAJ Gumitehnika, Xxxxxxxxx 0X, 00000 Xxxxxx
7. Podravec GMG, Podravska 3A, 48322 Torčec
8. Mitra Mont, Dužice 1, 10000 Zagreb
9. Dolha d.o.o., Brezje 121/a, 40311 Lopatinec
10. Smartek d.o.o., Xxxxxxx Xxxxxxxx 5, 40000 Čakovec
11. Odvjetničko društvo Hondl, Xxxxx, Xxxxxxxxx, Batur i partneri, Zvonarnička 3, 10000 Zagreb
5. Podaci o postupku javne nabave:
Vrsta postupka javne nabave: Naručitelj sukladno članku 86. stavak 1. ZJN 2016 provodi otvoreni postupak javne nabave
Procijenjena vrijednost nabave: 1.100.000,00 kuna bez PDV-a
Vrsta ugovora o javnoj nabavi: Sklapa se okvirni sporazum o javnoj nabavi roba
Temeljem provedenog postupka sklapa se: Okvirni sporazum s četiri gospodarska subjekta na period od tri godine.
Elektronička dražba neće se provoditi.
Dostava ponuda u elektroničkom obliku je obavezna sukladno članku 8. Zakona o javnoj nabavi (Narodne Novine, broj 120/16).
Naručitelj otklanja svaku odgovornost vezanu uz mogući neispravan rad Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Elektroničkog oglasnika javne nabave), zastoj u radu Elektroničkog oglasnika javne nabave ili nemogućnost zainteresiranoga gospodarskog subjekta da ponudu u elektroničkom obliku dostavi u danome roku putem Elektroničkog oglasnika javne nabave.
6. Informacija o provedenom prethodnom savjetovanju:
Naručitelj je opis predmeta nabave, tehničke specifikacije, kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta, kriterije za odabir ponude, posebne uvjete za izvršenje ugovora, dana 8. lipnja 2018. godine stavio na prethodno savjetovanje sa zainteresiranim gospodarskim subjektima u trajanju do 15. lipnja 2018. godine, javnom objavom na stranici Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (dalje u tekstu: EOJN RH).
Stručno povjerenstvo pregledalo je zaprimljene primjedbe i prijedloge te sačinilo izvješće koje je objavljeno na stranici Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (dalje u tekstu: EOJN RH).
7. Opis predmeta nabave:
Predmet nabave: Kemikalije
CPV 24300000-7 bazne anorganske i organske kemikalije
8. Opis i oznaka grupa predmeta nabave:
Predmet nabave nije podijeljen na grupe, te je ponuditelj u obvezi ponuditi predmet nabave u cijelosti, odnosno ponuda mora obuhvatiti sve stavke Troškovnika – Prilog II. ove Dokumentacije za nadmetanje.
9. Količina predmeta nabave:
Količine predmeta nabave iskazane u troškovniku su okvirne količine za trogodišnje razdoblje. Naručitelj se ne obvezuje na realizaciju navedenih količina u cijelosti. Stvarna realizacija ovisna je o potrebama i raspoloživim financijskim sredstvima korisnika te može biti veća ili manja od okvirne količine.
Stvarna nabavljena količina predmeta nabave na temelju narudžbi može biti veća ili manja od okvirne količine. Ukupno plaćanje bez PDV-a na temelju narudžbi ne smije prelaziti procijenjenu vrijednost nabave.
10. Tehničke specifikacije predmeta nabave:
Tehničke specifikacije predmeta nabave nalaze se u Troškovniku koji je sastavni dio ove dokumentacije.
11. Troškovnik:
Troškovnik (Prilog I.) priložen je u nestandardiziranom formatu kao zaseban dokument u .xls formatu, a objavljuje se i dostupan je za preuzimanje u EOJN RH te čini sastavni dio dokumentacije o nabavi.
Ponuditelj ne smije mijenjati opis predmeta nabave navedene u troškovniku kao niti dopisivati stupce niti na bilo koji način mijenjati sadržaj istog.
Omogućeno je ispunjavanje polja jedinične cijene te se upisom u polja Troškovnika automatski izračunavaju ukupne vrijednosti.
Ponuditelj je dužan ponuditi sve stavke utvrđene Troškovnikom, odnosno ponuda mora biti cjelovita. Djelomično nuđenje predmetne robe nije dozvoljeno.
Nakon popunjavanja Troškovnika traženim podacima, ponuditelj je obvezan isti potvrditi pečatom i potpisom od strane odgovorne osobe ponuditelja ili osobe ponuditelja ovlaštene za potpisivanje ponude.
12. Mjesta isporuke robe:
1. Fakultet kemijskog inženjerstva i tehnologije Sveučilišta u Zagrebu, Xxxxxxxxx xxx 00, Xxxxxx;
2. Fakultet kemijskog inženjerstva i tehnologije Sveučilišta u Zagrebu, Xxxxxxxxx xxx 00, Xxxxxx;
3. Fakultet kemijskog inženjerstva i tehnologije Sveučilišta u Zagrebu, Xxxxxx xxxxx 00, Xxxxxx;
13. Rok početka i završetka isporuke robe:
Početak isporuke je odmah po zaključenju okvirnog sporazuma. Dinamika isporuke – prema potrebama Naručitelja.
Rok isporuke - najviše osam radnih dana od dana zaprimanja zahtjeva na adresu Naručitelja. Rok isporuke bit će jedan od kriterija za ocjenu ekonomski najpovoljnije ponude.
14. KRITERIJ ZA KVALITATIVNI ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA
14.1. OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA
Naručitelj je obvezan isključiti gospodarskog subjekta u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave ako utvrdi da:
14.1.1. NEKAŽNJAVANJE (ČLANAK 251. ZJN 2016)
14.1.1.1. je gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja je državljanin Republike Hrvatske, pravomoćnom presudom osuđena za:
(a) sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju
- članka 328. i članka 329. Kaznenog zakona
- članka 333. Kaznenog zakona
(b) korupciju, na temelju
- članka 252., članka 253., članka 254., članka 291., članka 292., članka 293., članka 294., članka 294.a,
članka 294.,b članka 295. i članka 296. , članka 337., članka 338., članka 343., članka 347. i članka 348. Kaznenog zakona
(c) prijevaru, na temelju
- članka 224, članka 236., članka 247., članka 256. i članka 258. , članka 293. i članka 286. Kaznenog zakona
(d) terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju
- članka 97., članka 99., članka 100., članka 101. i članka 102., članka 169., članka 169.a i članka 169.b Kaznenog zakona
(e) pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju
- članka 98. i članka 265., članka 279. Kaznenog zakona
(f) dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju
- članka 106., čanka 175. Kaznenog zakona ILI
14.1.1.2. je gospodarski subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za kaznena djela iz točke 14.1.1.1. podtočaka od a) do f) i za odgovarajuća kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno države čiji je osoba državljanin, obuhvaćaju razloge za isključenje iz članka 57. stavka 1. točaka od (a) do (f) Direktive 2014/24/EU.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz poglavlja 14.1.1., gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
- ispunjeni obrazac Europske jedinstvene dokumentacije o nabavi (dalje: ESPD) (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama) za sve gospodarske subjekte u ponudi
Naručitelj je obvezan prihvatiti slijedeće kao dostatan dokaz da ne postoje osnove za isključenje gospodarskog subjekta iz poglavlja 00.0.0.:
- izvadak iz kaznene evidencije ili drugog odgovarajućeg registra ili, ako to nije moguće, jednakovrijedni dokument nadležne sudske ili upravne vlasti u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin, kojim se dokazuje da ne postoje osnove za isključenje iz članka 251. stavka 1. ZJN 2016.
Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin ne izdaju takvi dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno
državi čiji je osoba državljanin.
Navedeni dokumenti se dostavljaju za gospodarski subjekt/te i za svaku osobu koja je član, upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti za zastupanja, donošenja odluka ili nadzora tog gospodarskog subjekta te će se navedeni dostatan dokaz tražiti od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu.
NAPOMENA 1.
Gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora gospodarskog subjekta i koja je državljanin Republike Hrvatske, nepostojanje osnova za isključenje iz točke 3.1.1. dokazuje sljedećim ažuriranim popratnim dokumentom:
- Izjava o nekažnjavanju davatelja s ovjerenim potpisom kod javnog bilježnika i to za gospodarski subjekt i za osobu/e ovlaštenu/e za zastupanje gospodarskog subjekta kao i za ostale iz članka 251. stavka 1. točka 1. ZJN 2016.
U skladu s člankom 20. stavak 10. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (Narodne novine br. 65/2017, u daljnjem tekstu: Pravilnik), Izjavu iz ove točke Dokumentacije o nabavi, odnosno iz članka 265. stavka 2., a u svezi s člankom 251. stavak 1. ZJN 2016., može dati osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta (ako je ovlaštena za pojedinačno i samostalno zastupanje gospodarskog subjekta) ili osobe po zakonu ovlaštene za zastupanje gospodarskog subjekta (ako su dvije osobe ovlaštene za zajedničko odnosno skupno zastupanje), za gospodarski subjekt i za sve osobe koje su članovi upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili imaju ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora gospodarskog subjekta. Izjava o nekažnjavanju nalazi se u Prilogu II. ove Dokumentacije o nabavi.
Naručitelj traži navedeni dokaz s obzirom da u Republici Hrvatskoj, dokument iz članka 265. stavka
1. točke 1. ne obuhvaća sve okolnosti iz članka 251. stavka 1. ZJN 2016., te oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika, ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana ponuditelja, odnosno državi čiji je osoba državljanin.
NAPOMENA 2.
Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno u državi čiji je osoba državljanin ne izdaju dokumenti iz članka 265. stavka 1. ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti iz članka 251. stavka 1., članka 252. stavka 1. ZJN 2016., oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin (sukladno članku
265. stavak 2.). U tom slučaju kao dokaz o nepostojanju osnova za isključenje iz točke 3.1.1. ove Dokumentacije o nabavi, gospodarski može koristiti Izjavu o nekažnjavanju koja se nalazi u Prilogu II. ove Dokumentacije o nabavi.
Naručitelj traži navedeni dokaz s obzirom da u Republici Hrvatskoj, dokument iz članka 265. stavka
1. točke 1. ne obuhvaća sve okolnosti iz članka 251. stavka 1. ZJN 2016., te oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika, ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana ponuditelja, odnosno državi čiji je osoba državljanin.
14.1.2. POREZNE OBVEZE I OBVEZE ZA MIROVINSKO I ZDRAVSTVENO OSIGURANJE (ČLANAK 252. ZJN 2016)
Naručitelj je obvezan isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi da gospodarski subjekt nije ispunio obveze plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje:
14.1.2.1. u Republici Hrvatskoj, ako gospodarski subjekt ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj,
ILI
14.1.2.2. u Republici Hrvatskoj ili u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako gospodarski subjekt nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj.
Iznimno, naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javna nabave ako mu sukladno posebnom propisu plaćanje obveza nije dopušteno ili mu je odobrena odgoda plaćanja.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz poglavlja 14.1.2., gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
- ispunjeni ESPD obrazac (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak B: Osnove povezane s
plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje) za sve gospodarske subjekte u ponudi.
- potvrdu porezne uprave ili drugog nadležnog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog
subjekta kojom se dokazuje da ne postoje osnove za isključenje iz članka 252. stavka 1. ZJN 2016.
Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin ne izdaju takvi dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno
državi čiji je osoba državljanin.
Naručitelj je obvezan prihvatiti sljedeće kao dostatan dokaz da ne postoje osnove za isključenje gospodarskog subjekta iz poglavlja 00.0.0.:
Dostatan dokaz će se tražiti od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu. NAPOMENA koja se odnosi na točke 14.1.1. i 00.0.0.:
Sukladno članku 20. stavku 9. Pravilnika, oborivo se smatra da su dokazi iz članka265. stavka 1 ZJN 2016. ažurirani ako nisu stariji od dana u kojem istječe rok za dostavu ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje. Navedeni dokumenti su:
- izvadak iz kaznene evidencije ili drugog odgovarajućeg registra ili, ako to nije moguće, jednakovrijedan dokument nadležne sudske ili upravne vlasti u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin,
- potvrda porezne uprave ili drugog nadležnog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta Ponuditelj dostavljenim dokazima kao ažuriranim popratnim dokumentima, dokazuje da su podaci koji su sadržani u dokumentima važeći, odnosno da odgovaraju činjeničnom stanju u trenutku dostave naručitelju te dokazuju ono što je gospodarski subjekt naveo u ESPD-u.
Odredbe točke 14.1.1. i 14.1.2 odnose se na sve gospodarske subjekte i podugovaratelje bez obzira oslanja li se ponuditelj na sposobnost drugog gospodarskog subjekta ili ne.
14.1.3. OSTALE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA Javni naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako:
1. gospodarski subjekt pokaže značajne ili opetovane nedostatke tijekom provedbe bitnih
zahtjeva iz prethodnog ugovora o javnoj nabavi čija je posljedica bila prijevremeni raskid tog ugovora, naknada štete ili druga slična sankcija
2. se sukob interesa u smislu poglavlja 8. glave III. dijela prvog ovoga Zakona ne može učinkovito ukloniti drugim, manje drastičnim mjerama
3. je gospodarski subjekt kriv za ozbiljno pogrešno prikazivanje činjenica pri dostavljanju podataka potrebnih za provjeru odsutnosti osnova za isključenje ili za ispunjenje kriterija za odabir gospodarskog subjekta, ako je prikrio takve informacije ili nije u stanju priložiti
popratne dokumente u skladu s pododjeljkom 1. odjeljkom C poglavlja 4 Zakona o javnoj nabavi.
Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz ove točke iz postupka javne nabave je dvije godine od dana dotičnog događaja.
Mogućnost dokazivanja pouzdanosti
Gospodarski subjekt kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz ove točke može javnom naručitelju dostaviti dokaze o mjerama koje je poduzeo kako bi dokazao svoju pouzdanost bez obzira na postojanje relevantne osnove za isključenje.
Poduzimanje mjera gospodarski subjekt dokazuje:
1. plaćanjem naknade štete ili poduzimanjem drugih odgovarajućih mjera u cilju plaćanja naknade štete prouzročene djelom ili propustom
2. aktivnom suradnjom s nadležnim istražnim tijelima radi potpunog razjašnjenja činjenica i okolnosti u vezi s djelom ili propustom
3. odgovarajućim tehničkim, organizacijskim i kadrovskim mjerama radi sprječavanja daljnjih djela ili propusta.
Javni naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako je ocjenjeno da su poduzete mjere primjerene.
Mjere koje je poduzeo gospodarski subjekt ocjenjuju se uzimajući u obzir težinu i posebne okolnosti kaznenog djela ili propusta te je obvezan obrazložiti razloge prihvaćanja ili neprihvaćanja mjera.
Gospodarski subjekt kojem je pravomoćnom presudom određena zabrana sudjelovanja u postupcima javne nabave ili postupcima davanja koncesija na određeno vrijeme nema pravo korištenja gore navedenih mogućnosti dokazivanja pouzdanosti do isteka roka zabrane u državi u kojoj je presuda na snazi.
Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz članka
251. stavka 1. ZJN 2016 iz postupka javne nabave je pet godina od dana pravomoćnosti presude, osim ako pravomoćnom presudom nije određeno drukčije.
Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz članka
254. ZJN 2016 iz postupka javne nabave je dvije godine od dana dotičnog događaja.
Odredbe točke 14.1.1., 14.1.2. i 14.1.3. odnose se i na podugovaratelje. Ako javni naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, zatražiti će od gospodarskog subjekta zamjenu tog podugovaratelja u primjernom roku, ne kraćem od 5 dana.
Odredbe točke 14.1.1., 14.1.2. i 14.1.3. odnose se i na subjekte na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja. Javni naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir, ako utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje.
Javni naručitelj može prije donošenja odluke u postupku javne nabave od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 (pet) dana, dostavi ažurirane popratne dokumente.
Smatra se da su dokazi iz članka 265. stavka 1. ZJN 2016 ažurirani ako nisu stariji od dana u kojem istječe rok za dostavu ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje.
15. KRITERIJ ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJETI SPOSOBNOSTI)
15. 1. SPOSOBNOST ZA OBAVLJANJE PROFESIONALNE DJELATNOSTI (ČLANAK 257. ZJN 2016)
Gospodarski subjekt mora dokazati upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar u državi njegova poslovnog nastana.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz poglavlja 15.1., gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
- ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje
profesionalne djelatnosti: točka 1.) za sve gospodarske subjekte u ponudi.
Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti gospodarskog subjekta iz poglavlja 15.1. dokazuje se:
- izvatkom iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajućeg registra koji se vodi u
državi članici njegova poslovnog nastana.
Gospodarski subjekt ovim dokazom, kao ažuriranim popratnim dokumentom, dokazuje da podaci koji su sadržani u dokumentu odgovaraju činjeničnom stanju u trenutku dostave naručitelju te dokazuju ono što je gospodarski subjekt naveo u ESPD-u.
15.2. TEHNIČKA I STRUČNA SPOSOBNOST (ČLANAK 259. ZJN 2016)
Za potrebe dokazivanja okolnosti iz ove točke, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
- ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak C: Tehnička i stručna
sposobnost: točka 1b).
Tehnička i stručna sposobnost gospodarskog subjekta iz poglavlja 15.2. dokazuje se:
- popisom glavnih isporuka roba pruženih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom tri godine koje prethode toj godini, a koji popis sadržava vrijednost isporučenih roba, datum te naziv druge ugovorne strane.
Naručitelj je odredio uvjete tehničke i stručne sposobnosti kojima se osigurava da gospodarski subjekt ima dovoljnu razinu iskustva u isporuci robe koje su predmet nabave. Uvjeti tehničke i stručne sposobnosti su vezani uz predmet nabave i razmjerni predmetu nabave.
Smatrat će se da je ponuditelj dokazao svoju tehničku i stručnu sposobnost ako je dostavio naručitelju popis isporučenih roba koje je ponuditelj isporučio u tri godine koje su prethodile godini u kojoj je nadmetanje objavljeno, a koje su predmet nabave ovog postupka, u minimalnoj vrijednosti jednakoj ili većoj od 400.000,00 HRK (bez PDV-a). Ako se radi o više roba na popisu glavnih isporučenih roba, njihova zbirna vrijednost mora iznositi minimalno 400.000,00 HRK (bez PDV-a) odnosno u visini procijenjene vrijednosti nabave.
Sposobnost iz ove točke dokazuje se Popisom isporučenih roba koji mora sadržavati:
- Vrijednost robe (bez PDV-a)
- Datum (ili mjesec) isporučenih roba
- Naziv druge ugovorne strane
Slučaju da su robe na koje se gospodarski subjekt poziva izraženi u stranoj valuti, za preračunavanje u kune primijeniti će se srednji tečaj Hrvatske narodne banke na dan objave poziva na nadmetanje.
15.3. Izjava ponuditelja kojom se obvezuje da će, ukoliko bude izabran, za isporučene kemikalije dostaviti Sigurnosno tehničke listove (STL) sukladno uredbi (EZ-a) br. 1907/2016.
15.4. Izjava Ponuditelja da raspolaže osobama koje posjeduju strukovnu sposobnosti, stručno znanje i iskustvo potrebno za izvršavanje isporuke, na temelju ugovora o radu, ugovora o djelu ili
drugog ugovornog odnosa, te potvrde nadležnog tijela o stečenom znanju za obavljanje poslova odgovorne osobe za rad s opasnim kemikalijama, te osoba za rad s opasnim kemikalijama.
15.5. Presliku dozvole nadležnog Ministarstva za obavljanje djelatnosti prometa opasnih kemikalija.
16. DOKUMENTACIJA O NABAVI
16.1. DODATNE INFORMACIJE, OBJAŠNJENJA ILI IZMJENE DOKUMENTACIJE O NABAVI
Naručitelj može izmijeniti ili dopuniti dokumentaciju o nabavi do isteka roka za dostavu ponuda.
Gospodarski subjekt može zahtijevati dodatne informacije, objašnjenja i izmjene u vezi s dokumentacijom o nabavi tijekom roka za dostavu ponude, putem sustava EOJN RH modul Pitanja/Pojašnjenja dokumentacije o nabavi. Detaljne upute dostupne su na mrežnom mjestu EOJN RH, na adresi: xxxxx://xxxx.xx.xx/Xxxxxxxx/.
Kako bi na traženje gospodarskog subjekta za dodatnim informacijama, za objašnjenjem ili izmjenom u vezi s dokumentacijom o nabavi, naručitelj bio obvezan odgovoriti, zahtjev gospodarskog subjekta mora biti pravodoban.
Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen naručitelju najkasnije tijekom šestog dana prije roka određenog za dostavu ponuda.
Na pravodobno dostavljen zahtjev, naručitelj je obvezan odgovor, dodatne informacije i objašnjenja bez odgode, a najkasnije tijekom četvrtog dana prije roka određenog za dostavu ponuda, staviti na raspolaganje na isti način i na istim mrežnom mjestu kao i osnovnu dokumentaciju bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva.
16.2. PREUZIMANJE DOKUMENTACIJE O NABAVI
Dokumentacija o nabavi se ne naplaćuje te se može preuzeti neograničeno i u cijelosti u elektroničkom obliku na mrežnom mjestu EOJN RH, na adresi
17. EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA O NABAVI (ESPD)
ESPD je ažurirana formalna izjava gospodarskog subjekta koja služi kao preliminarni dokaz umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili treće strane, a kojima se potvrđuje da taj gospodarski subjekt:
- nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje ili može isključiti iz postupka javne nabave (osnove za isključenje)
- ispunjava tražene kriterije za odabir gospodarskog subjekta.
Gospodarski subjekt koji samostalno podnosi ponudu, nema podugovaratelja i ne oslanja se na sposobnost drugih gospodarskih subjekata, u ponudi dostavlja ispunjen samo jedan ESPD.
Gospodarski subjekt koji samostalno podnosi ponudu, ali se oslanja na sposobnost drugih gospodarskih subjekata, u ponudi dostavlja ispunjen ESPD za sebe i zaseban ispunjen ESPD za svakog pojedinog gospodarskog subjekta na čiju se sposobnost oslanja (vidi Dio II., Odjeljak C ESPD obrasca).
Gospodarski subjekt koji namjerava dati bilo koji dio ugovora u podugovor trećim osobama u ponudi dostavlja ispunjen ESPD za sebe i zaseban ispunjen ESPD za podugovaratelja na čiju se sposobnost ne oslanja (vidi Dio II., Odjeljak D ESPD obrasca).
Zajednica gospodarskih subjekata u ponudi dostavlja zaseban ispunjen ESPD za svakog subjekta.
U ESPD-u navode se izdavatelji popratnih dokumenata te ona sadržava izjavu da će gospodarski subjekt moći, na zahtjev i bez odgode, naručitelju dostaviti te dokumente. Ako naručitelj može dobiti popratne dokumente izravno, pristupanjem bazi podataka, gospodarski subjekt u ESPD-u navodi podatke koji su potrebni u tu svrhu, npr. internetska adresa baze podataka, svi identifikacijski podaci i izjava o pristanku, ako je potrebno.
Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u ESPD kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka. S obzirom da je omogućena provjera informacija odnosno dohvat dokaza iz registra i evidencija RH putem EOJN RH a sukladno članku 72., 262., 264. i 265. ZJN-a, naručitelj će koristiti navedenu mogućnost.
Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno gore navedenom, naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 (pet) dana, dostavi sve ili dio popratnih dokumenta ili dokaza.
Naručitelj može prije donošenja odluke u postupku javne nabave male vrijednosti od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 (pet) dana, dostavi ažurirane popratne dokumente (u originalu ili preslici), osim ako već ne posjeduje te dokumente.
Naručitelj napominje da pod ažuriranim popratnim dokumentima smatra svaki dokument u kojem su sadržani podaci važeći te odgovaranju stvarnom činjeničnom stanju u trenutku dostave naručitelju te dokazuju ono što je
gospodarski subjekt naveo u ESPD-u.
Naručitelj zadržava pravo nakon dostave ažuriranih popratnih dokumenta iskoristiti pravo provjere činjenica navedenih u tim dokumentima sukladno člancima 262. i 264. stavka 4. ZJN 2016.
Ako ponuditelj koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu ne dostavi ažurirane popratne
dokumente u ostavljenom roku ili njima ne dokaže da ispunjava uvjete iz članka 260. stavka
1. točaka 1. – 3. ZJN 2016, naručitelj će odbiti ponudu tog ponuditelja te postupiti sukladno stavku 1. članka 263. ZJN 2016 u odnosu na ponuditelja koji je podnio sljedeću najpovoljniju ponudu ili poništiti postupak javne nabave, ako postoje razlozi za poništenje.
ESPD obrazac mora biti popunjen u slijedećim dijelovima:
• Dio I. Podaci o postupku nabave i javnom naručitelju ili naručitelju
• Dio II. Podaci o gospodarskom subjektu
• Dio III. Osnove za isključenje
o Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama
o Odjeljak B: Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje
• Dio IV. Kriteriji za odabir:
o Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti: prema naznačenom u točki 15.1.
o Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost: prema naznačenom u točki 15.2., 15.3., 15.4., 15.5.
18. PODACI O PONUDI
Ponuditelj se pri izradi ponude mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz ove dokumentacije o nabavi. Propisani tekst dokumentacije ne smije se mijenjati i nadopunjavati. Ponuda treba biti popunjena prema uputama iz dokumentacije o nabavi.
18.1. SADRŽAJ I NAČIN IZRADE PONUDE Ponuda mora sadržavati najmanje:
1. Uvez ponude sukladno obrascu EOJN RH
2. Popunjeni Ponudbeni list sukladno obrascu EOJN RH
3. Popunjen ESPD obrazac sukladno uputama navedenima u ovoj dokumentaciji o nabavi
4. Popunjen troškovnik (Prilog I.)
5. Izjava o ponuđenom roku isporuke (Prilog IV.)
6. Izjava o nekažnjavanju (Prilog II.)
7. Izjava o dostavi jamstva za uredno ispunjenje Ugovora (Prilog VI.) 8. Ostale izjave ( točke: 15.3., 15.4., 19.4.2.)
9. Presliku dozvole nadležnog Ministarstva (točka 15.5.)
Do roka za dostavu ponuda zainteresirani gospodarski subjekt dostavlja svoju ponudu.
Pri izradi ponude ponuditelj se mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz dokumentacije o nabavi te ne smije mijenjati ni nadopunjavati tekst dokumentacije o nabavi.
Ponuda se izrađuje na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu.
Ponuda obvezuje ponuditelja do isteka roka valjanosti ponude. Na zahtjev naručitelja ponuditelj može produžiti rok valjanosti svoje ponude.
Ponuda se izrađuje na način da čini cjelinu. Ako zbog opsega ili drugih objektivnih okolnosti ponuda ne može biti izrađena na način da čini cjelinu, onda se izrađuje u dva ili više dijelova.
Ponuditelji kreiraju ponudu u EOJN RH. Ponuditelj je obvezan prikupiti sve tražene dokumente te ih pohraniti u elektroničkom obliku, u elektroničkom izvorniku ili kao skenirane preslike, elektronički dostavljene ponude ponuditelja.
U roku za dostavu ponude ponuditelj može izmijeniti svoju ponudu ili od nje odustati.
Ako ponuditelj tijekom roka za dostavu ponuda mijenja ponudu, smatra se da je ponuda dostavljena u trenutku dostave posljednje izmjene ponude. Nakon isteka roka za dostavu ponuda, ponuda se ne može mijenjati ili povući.
Dio ponude koji gospodarski subjekt na temelju zakona, drugog propisa ili općeg akta želi označiti tajnom (uključujući tehničke ili trgovinske tajne te povjerljive značajke ponuda) mora se prilikom pripreme ponude označiti tajnom i u sustavu EOJN RH priložiti kao zaseban dokument, odvojeno od dijelova koji se ne smatraju tajnim.
Gospodarski subjekt dužan je, temeljem članka 52. stavka 2. ZJN 2016, u uvodnom dijelu dokumenta kojeg označi tajnom, navesti pravnu osnovu na temelju koje su ti podaci označeni tajnima. Sukladno članku 52. stavak 3. ZJN 2016, gospodarski subjekti ne smiju u postupcima javne nabave označiti tajnom cijenu ponude, troškovnik, katalog, podatke u vezi s kriterijima za odabir ponude, javne isprave, izvatke iz javnih registara te druge podatke koji se prema posebnom zakonu ili podzkonskom propisu moraju javno objaviti ili se ne smiju označiti tajnom.
Naručitelj ne smije otkriti podatke dobivene od gospodarskih subjekata koje su oni na temelju zakona, drugog propisa ili općeg akta označili tajnom, uključujući tehničke ili trgovinske tajne te
povjerljive značajke ponuda i zahtjeva za sudjelovanje. Naručitelj će otkriti podatke iz članka 52. stavka 3. ZJN 2016 dobivene od gospodarskih subjekata koje su oni označili tajnom.
18.2. NAČIN ELEKTRONIČKE DOSTAVE PONUDE
Ponuda se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH sukladno članku 280. stavak 5. ZJN 2016.
Ponuditelj ne smije dostaviti ponudu u papirnatom obliku osim jamstva za ozbiljnost ponude. Ako se jamstvo uplaćuje kao novčani polog, tada se jamstvo dostavlja kao dio elektroničke ponude. U ovom postupku se ne traži jamstvo za ozbiljnost ponude.
Naručitelj otklanja svaku odgovornost vezanu uz mogući neispravan rad EOJN RH, zastoj u radu EOJN RH ili nemogućnost zainteresiranoga gospodarskog subjekta da ponudu u elektroničkom obliku dostavi u danome roku putem EOJN RH.
Procesom predaje ponude smatra se prilaganje svih sastavnih dijelova ponude. Sve priložene dokumente EOJN RH uvezuje u cjelovitu ponudu, pod nazivom „Uvez ponude“.
Sukladno članku 280. stavak 10. ZJN 2016 smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH obvezuje ponuditelja u roku valjanosti ponude neovisno o tome je li potpisana ili nije, te naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu samo zbog toga razloga.
Trenutak zaprimanja elektronički dostavljene ponude dokumentira se potvrdom o zaprimanju elektroničke ponude te se, bez odgode, ponuditelju dostavlja potvrda o zaprimanju elektroničke ponude s podacima o datumu i vremenu zaprimanja te rednom broju ponude prema redoslijedu zaprimanja elektronički dostavljenih ponuda.
Ključni koraci koje gospodarski subjekt mora poduzeti, odnosno tehnički uvjeti koje mora ispuniti kako bi uspješno predao elektroničku ponudu su slijedeći:
- Gospodarski subjekt se u roku za dostavu ponuda, u ovom postupku javne nabave, prijavio/registrirao u EOJN RH kao zainteresirani gospodarski subjekt pri čemu je upisao važeću adresu e-pošte za razmjenu informacija s Naručiteljem putem elektroničkog oglasnika;
- Gospodarski subjekt je putem EOJN RH dostavio ponudu u roku za dostavu ponuda.
18.3. NAČIN DOSTAVE DIJELA/DIJELOVA PONUDE U PAPIRNATOM OBLIKU
Dijelovi ponude koji se ne mogu dostaviti putem EOJN RH, dostavljaju se u zatvorenoj omotnici na adresu:
- na prednjoj strani:
Sveučilište u Zagrebu
Fakultet kemijskog inženjerstva i tehnologije Xxxxxxxxx xxx 00
10000 Zagreb Kemikalije JN 1/2018
dio ponude koji se dostavlja odvojeno
„NE OTVARAJ“
- na poleđini:
Naziv i adresa ponuditelja / zajednice ponuditelja OIB ponuditelja / članova zajednice ponuditelja
ili izravnom dostavom u Pisarnicu naručitelja, na adresi navedenoj u općem dijelu dokumentacije o nabavi, od ponedjeljka do petka od 08:00 do 15:00 sati, a na dan kada ističe rok za dostavu ponuda, dijelovi ponude koji se dostavljaju u papirnatom obliku dostavljaju se do 10:30 u Pisarnicu naručitelja, a od 10:30 do 11:00 kada ističe rok za dostavu ponuda, dostavlja se na mjesto javnog otvaranja (vijećnica Fakulteta).
Kada ponuditelj neposredno dostavlja dio ponude u papirnatom obliku, naručitelj mu je obvezan o tome izdati potvrdu. Potvrda sadrži najmanje podatke o naručitelju, ponuditelju, predmetu ili grupi predmeta nabave na koji se odnosi ponuda te datumu i vremenu zaprimanja.
Dio ponude koji je pristigao nakon isteka roka za dostavu ponuda neće se otvarati, nego će se neotvoren vratiti gospodarskom subjektu koji ih je dostavio. U slučaju pravodobne dostave dijela ponude odvojeno u papirnatom obliku, kao vrijeme dostave ponude uzima se vrijeme zaprimanja ponude putem EOJN RH (elektroničke ponude).
18.4. DOPUSTIVOST VARIJANTI PONUDE Varijante ponude nisu dopuštene.
18.5. CIJENA I VALUTA PONUDE
Cijena ponude obuhvaća sve stavke troškovnika grupe za koju se podnosi ponuda. U cijenu ponude bez PDV-a moraju biti uračunati svi troškovi i popusti kao npr. troškovi bankarskog poslovanja, troškovi uvoza, carinskog poslovanja, poreza, poštarina, provizija, te ostali troškovi koje izvršitelj može imati u svezi s izvršenjem obveza iz prijedloga ugovora.
Cijena ponude piše se brojkama i mora biti izražena u hrvatskim kunama.
Ponuditelj je dužan u troškovniku upisati jediničnu cijenu za svaku stavku Troškovnika. Unosom jediničnih cijena automatski se radi izračun za ukupne stavke Troškovnika i ukupan PDV.
Ukupnu cijenu ponude bez PDV-a i cijenu ponude s PDV-om potrebno je upisati na način kako je to određeno u ponudbenom listu u EOJN RH.
Ukoliko ponuditelj nije u sustavu PDV-a ili je predmet nabave oslobođen PDV-a, u ponudbenom listu, na mjesto predviđeno za upis cijene ponude s PDV-om, upisuje se isti kao što je upisan na mjesto predviđeno za upis cijene ponude bez PDV-a, a mjesto predviđeno za upis PDV-a ostavlja se prazno.
Cijena je fiksna i nepromjenjiva tijekom trajanja ugovora odnosno okvirnog sporazuma.
18.6. KRITERIJ ZA ODABIR PONUDE
Kriterij odabira ponude je ekonomski najpovoljnija ponuda (ENP).
Naručitelj je u ovom postupku nabave odredio cijenu bez PDV-a (90%) i rok isporuke (10%) kao kriterij za odabir, sukladno članku 284. i članku 452. ZJN 2016.
Ako su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane prema kriteriju za odabir ponude, naručitelj će odabrati ponudu koja je zaprimljena ranije.
18.7. NAČIN IZRAČUNA OCJENE PONUDA KRITERIJI ODABIRA:
Kriterij za odabir ponude je ekonomski najpovoljnija ponuda.
Primjenjuje se ekonomski najpovoljnija ponuda prema slijedećim kriterijima:
1. Cijena bez PDV-a: 90%
2. Rok isporuke: 10%
Formula za izračun ekonomski najpovoljnije ponude je:
UBB=BBC x 0,9+BBI x 0,1
UBB= ukupni broj bodova BBC= broj bodova za cijenu
BBI= broj bodova za isporuku
1. Cijena
2. Rok isporuke
NC= cijena ponude/najviša ponuda x 100 BBC= 100- NC
NC= normirana cijena BBC= broj bodova za cijenu
NI= rok isporuke iz ponude/najduži rok isporuke x 100 BBI= 100- NI
N= normirani rok isporuke BBC= broj bodova za rok isporuke
REZULTAT: Ekonomski najpovoljnija ponuda je ponuda čiji je ukupni broj bodova najveći, odnosno najbliže 100.
NAPOMENA: Ukoliko ponuditelj u svojoj ponudi ne navede rok isporuke predmeta nabave, smatrat će se da je ponuditelj ponudio najdulji dozvoljeni rok isporuke (8 radnih dana).
18.8. JEZIK I PISMO PONUDE
Ponuda se zajedno s pripadajućom dokumentacijom izrađuje na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu.
Ako je bilo koji drugi dokument ponuditelja izdan na stranom jeziku, a ovom dokumentacijom nije drukčije određeno, ponuditelj ga mora dostaviti zajedno s ovjerenim prijevodom na hrvatski jezik od strane ovlaštenog sudskog tumača.
Iznimno je moguće navesti pojmove, nazive projekata ili publikacija i slično nastranom jeziku te koristiti međunarodno priznat izričaj, odnosno takozvane internacionalizme, tuđe riječi i prilagođenice. U ovom postupku naručitelj dozvoljava da dio popratne dokumentacije koji se odnosi na kataloge, prospekte i certifikate bude na engleskom jeziku.
Prilikom traženja popratnih ažuriranih dokumenata od ekonomski najpovoljnijeg ponuditelja, naručitelj će tražiti ovjerene prijevode ovlaštenog sudskog tumača za kataloge, prospekte i certifikate.
18.9. ROK VALJANOSTI PONUDE
Rok valjanosti ponude mora biti najmanje 90 dana.
Naručitelj zadržava pravo pisanim putem zatražiti izjavu o produljenju roka valjanosti ponude.
Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude, naručitelj je obvezan prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od 5 (pet) dana.
19. OSTALE ODREDBE
19.1. PODUGOVARATELJ
Ukoliko ponuditelj namjerava dio predmeta nabave ustupiti podugovaratelju obvezan je navesti koji dio ugovora namjerava dati u podugovor (predmet ili količina, vrijednost ili postotni dio), navesti podatke o podugovarateljima (naziv ili tvrtka, sjedište, OIB ili nacionalni identifikacijski broj, broj računa, zakonski zastupnici podugovaratelja) te dostaviti ESPD za podugovratelja.
Ako je gospodarski subjekt dao dio ugovora o javnoj nabavi dao u podgovor gore navedeni podaci moraju biti navedeni u ugovoru o javnoj nabavi. Korisnik je obvezan neposredno plaćati podugovaratelju za dio ugovora koji je isti izvršio. Ugovaratelj mora svom računu priložiti račune svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio.
Naručitelj će osnove za isključenje iz članka 251. stavak 1. i članka 252. stavka 1. ZJN 2016 primjeniti na podugovaratelje. Ukoliko naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, zatražiti će od gospodarskog subjekta zamjenu tog podugovaratelja u primjerenom roku, ne kraćem od 5 (pet) dana.
Sudjelovanje podugovaratelja ne utječe na odgovornost odabranog ponuditelja za izvršenje ugovora o javnoj nabavi.
19.2. OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH SUBJEKATA
Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta iz članka 258. ZJN 2016 i članka 259. ZJN 2016 osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa.
Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, mora dokazati naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu.
Naručitelj je obvezan provjeriti ispunjavaju li drugi subjekti na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja relevantne kriterije za odabir gospodarskog subjekta te postoje li osnove za njihovo isključenje.
Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamijeni subjekta na čiju se sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir ako utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje ili da ne udovoljava relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta.
U slučaju oslanjanja na sposobnost drugih subjekata dokaz je potpisana i ovjerena Izjava o stavljanju resursa na raspolaganje ili Ugovor/sporazum o poslovnoj/tehničkoj suradnji iz kojeg je vidljivo koji se resursi međusobno ustupaju. Izjava o stavljanju resursa na raspolaganje ili Ugovor/sporazum o poslovnoj/tehničkoj suradnji mora minimalno sadržavati: naziv i sjedište gospodarskog subjekta koji ustupa resurse te naziv i sjedište ponuditelja kojemu ustupa resurse, jasno i točno navedene resurse koje stavlja na raspolaganje te način na koji se stavljaju na raspolaganje u svrhu izvršenja ugovora, potpis ovlaštene osobe gospodarskog subjekta koji stavlja resurse na raspolaganje, odnosno u slučaju Ugovora/sporazuma o poslovnoj suradnji potpis i pečat ugovornih strana.
Ponuditelji nisu dužni prilikom predaje elektroničke ponude dostaviti navedeni dokaz ali naručitelj će prilikom traženja ažuriranih popratnih dokumenata tražiti od odabranog ponuditelja dostavu gore spomenutog dokaza.
19.3. ZAJEDNICA GOSPODARSKIH SUBJEKATA
Više gospodarskih subjekata može se udružiti i dostaviti zajedničku ponudu, neovisno o uređenju njihova međusobnog odnosa. Ponuda zajednice gospodarskih subjekata mora sadržavati podatke o svakom članu zajednice ponuditelja, kako je određeno obrascem EOJN RH, uz obveznu naznaku člana zajednice gospodarskih subjekata koji je ovlašten za komunikaciju s naručiteljem.
19.4. VRSTA, SREDSTVO I UVJETI JAMSTVA
19.4.1. JAMSTVO ZA OZBILJNOST PONUDE Ne traži se.
19.4.2. JAMSTVO ZA UREDNO ISPUNJENJE UGOVORA
Kao jamstvo za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi, Ponuditelj je obvezan dostaviti izjavu da će, ukoliko bude odabran kao najpovoljniji ponuditelj, dostaviti solemniziranu zadužnicu na iznos od 10% od ukupne vrijednosti ponude ili garanciju banke koja mora biti neopoziva, bezuvjetna i na prvi pisani poziv, u iznosu od 10% vrijednosti ponude, kao jamstvo za slučaj povrede određenih ugovornih obveza, u roku od 8 dana od dana stupanja na snagu okvirnog sporazuma.
19.5. DATUM, VRIJEME I MJESTO OTVARANJA PONUDA
Ponuditelj svoju elektroničku ponudu mora dostaviti, predajom u EOJN RH, najkasnije do 10.07.2018. do 11:00:00 sati.
Javno otvaranje ponuda počinje odmah nakon isteka roka za dostavu ponuda dana 10.07.2018. u 11:00:00 sati.
Javno otvaranje ponuda održat će se u prostorijama naručitelja na adresi Hrvatska, Zagreb, Xxxxxxxxx xxx 00, xxxxxxxxx Fakulteta, 10.07.2018. u 11:00:00 sati, od strane stručnog povjerenstva za javnu nabavu naručitelja.
Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja.
Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima stručnog povjerenstva neposredno prije otvaranja ponuda.
Rok za dostavu ponude je 10.07.2018. do 11:00:00 sati.
19.6. PREGLED I OCJENA PONUDA
Nakon otvaranja ponuda naručitelj pregledava i ocjenjuje ponude na temelju uvjeta i zahtjeva iz dokumentacije o nabavi te o tome sastavlja zapisnik.
Postupak pregleda i ocjene ponuda tajni su do donošenja odluke naručitelja sukladno članku 290. ZJN 2016.
18.7. POJAŠNJENJE I UPOTPUNJAVANJE PONUDE
Ako su informacije ili dokumentacija koje je trebao dostaviti gospodarski subjekt nepotpuni ili pogrešni ili se takvima čine ili ako nedostaju određeni dokumenti, naručitelj može, poštujući načela jednakog tretmana i transparentnosti, zahtijevati od dotičnih gospodarskih subjekata da dopune, razjasne, upotpune ili dostave nužne informacije ili dokumentaciju u primjerenom roku ne kraćem od 5 (pet) dana, a sve sukladno članku 293. ZJN 2016. Takvo postupanje ne smije dovesti do pregovaranja u vezi s kriterijem za odabir ponude ili ponuđenim predmetom nabave.
Naručitelj će pojašnjenje i/ili upotpunjavanje ponude zatražiti putem sustava EOJN RH modul Pojašnjenja/upotpunjavanje elektronički dostavljenih ponuda.
19.8. RAZLOZI ZA ODBIJANJE PONUDE
Naručitelj je obvezan odbiti ponudu ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu sukladno članku 263. ZJN 2016, ako isti ne dostavi ažurne popratne dokumente u ostavljenom roku ili ažurnim popratnim dokumentima ne dokaže da ispunjava uvjete iz članka 260. stavka 1. točka 1-3 ZJN 2016 te ponudu za koju, na temelju rezultata pregleda i ocjene ponuda utvrdi da je nepravilna, neprikladna ili neprihvatljiva.
19.9. IZUZETNO NISKA PONUDA
Naručitelj je obvezan zahtijevati od gospodarskog subjekta da, u primjernom roku ne kraćem od 5 (pet) dana, objasni cijenu ili trošak naveden u ponudi ako se čini da je ponuda izuzetno niska u odnosu na radove, robu ili usluge, sukladno članku 289. ZJN 2016.
Naručitelj će obrazloženje izuzetno niske ponude zatražiti putem sustava EOJN RH modul Pojašnjenja/upotpunjavanje elektronički dostavljenih ponuda.
19.10. ODLUKA O ODABIRU/PONIŠTENJU I ROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O ODABIR/PONIŠTENJU
Naručitelj na osnovi rezultata pregleda i ocjene ponuda te kriterija za odabir ponude donosi odluku o odabiru ili ako su ispunjeni razlozi za poništenje postupka javne nabave donosi odluku o poništenju.
Rok za donošenje odluke o odabiru ili odluke o poništenju postupka javne nabava je 30 (trideset) dana od isteka roka za dostavu ponuda.
Odluku o odabiru ili odluku o poništenju postupka javne nabave s preslikom zapisnika o pregledu i ocjeni, naručitelj će dostaviti sudionicima javnom objavom putem EOJN RH.
19.11. UVID U PONUDE
Naručitelj je obvezan nakon dostave odluke o odabiru ili poništenju do isteka roka za žalbu, na zahtjev ponuditelja, omogućiti uvid u cjelokupnu dokumentaciju dotičnog postupka, uključujući zapisnike, dostavljene ponude, osim u one dokumente koji su označeni tajnim i u one dijelove dokumentacije u koje podnositelj zahtjeva može izvršiti neposredan uvid putem EOJN RH, a sve sukladno članku 310. ZJN 2016.
19.12. ROK, NAČIN I UVIJETI PLAĆANJA
Uz uvjet uredno isporučenoga predmeta nabave, Naručitelj će obaviti plaćanje na temelju zaprimljenog računa odabranog ponuditelja u roku od 30 dana od dana primitka računa. Predujam i ostali oblici osiguranja plaćanja isključeni su.
U slučaju da račun nije ispravan Naručitelj će odabranom ponuditelju vratiti izvornik računa na ispravak, a odabrani ponuditelj je obvezan ispravan račun ponovo dostaviti Naručitelju u roku od 3 dana.
19.13. POUKA O PRAVNOM LIJEKU
Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje okvirnog sporazuma i koji je pretrpio ili bi mogao pretrpjeti štetu od navodnoga kršenja subjektivnih prava. Pravo na žalbu ima i središnje tijelo državne uprave nadležno za politiku javne nabave i nadležno državno odvjetništvo.
Žalba se izjavljuje u pisanom obliku Državnoj komisiji za kontrolu postupka javne nabave (dalje u tekstu: Državna komisija). Žalba se dostavlja neposredno, putem ovlaštenog davatelja poštanskih usluga ili elektroničkim sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i EOJN RH.
Žalitelj je obvezan primjerak žalbe dostaviti naručitelju u roku za žalbu.
U otvorenom postupku žalba se izjavljuje u roku od 10 (deset) dana, i to od dana:
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda
5. primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja.
Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.
19.13. OSTALI UVJETI
Na sve što nije posebno regulirano ovom dokumentacijom o nabavi primjenjivat će se odgovarajuće odredbe ZJN 2016 i Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave(NN 65/2017) kao ostali propisi koji se odnose na područje javne nabave.
PRILOG II
Temeljem članka 20. stavka 10. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (NN 65/2017) i članka 265. stavka 2. ZJN 2016. (Narodne novine, br.120/2016), kao osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta:
IZJAVA O NEKAŽNJAVANJU OVLAŠTENE OSOBE ZA ZASTUPANJE ZA SEBE, GOSPODARSKI SUBJEKT I SVE OSOBE IZ ČLANKA 251. STAVAK 1. ZJN 2016.
, (naziv i sjedište gospodarskog subjekta, OIB)
dajem sljedeću:
I Z J A V U O N E K A Ž NJ A V A N J U
kojom ja iz
(ime i prezime) ( adresa stanovanja)
vrsta i broj identifikacijskog dokumenta izdanog od , izjavljujem:
- da niti ja osobno,
- niti gospodarski subjekt koga sam po zakonu ovlašten zastupati,
- niti osobe koje su članovi upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili imaju ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora tog gospodarskog subjekta,
nismo pravomoćnom presudom osuđeni za:
g) sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju:
- članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja) Kaznenog zakona i
- članka 333. (udruživanje za počinjenje kaznenih djela), iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07.,152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.);
h) korupciju, na temelju:
- članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave), članka 291. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje), članka 293. (primanje mita), članka 294. (davanje mita), članka 295. (trgovanje utjecajem) i članka 296. (davanje mita za trgovanje utjecajem) Kaznenog zakona i
- članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 294.b (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 338. (zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti), članka 343. (protuzakonito posredovanje),
-članka 347. (primanje mita) i članka 348. (davanje mita) iz Kaznenog zakona (»Narodne
novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05.,71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.);
i) prijevaru, na temelju:
- članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju), članka 256. (utaja poreza ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona i
- članka 224. (prijevara), članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka 286. (utaja poreza i drugih davanja) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
j) terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju:
- članka 97. (terorizam), članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100. (novačenje za terorizam), članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko udruženje) Kaznenog zakona
- članka 169. (terorizam), članka 169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b (novačenje i obuka za terorizam) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98.,
50/00., 129/00.,51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
k) pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju:
- članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona i
- članka 279. (pranje novca) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i143/12.)
l) dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju:
- članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona
- članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08.,57/11., 77/11. i
143/12.)
ili je gospodarski subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom
presudom osuđena za kaznena djela iz točke 1. podtočaka od a) do f) ovoga stavka i za odgovarajuća kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno države čiji je osoba državljanin, obuhvaćaju razloge za isključenje iz članka 57. stavka 1. točaka od (a) do (f) Direktive 2014/24/EU.
NAPOMENA: Gospodarski subjekt ovom Izjavom, kao ažuriranim popratnim dokumentom dokazuje da su podaci koji su sadržani u ovom dokumentu točni, da odgovaraju činjeničnom stanju u trenutku dostave naručitelju te dokazuju ono što je gospodarski subjekt naveo u ESPD-u.
(ime, prezime osobe zakonom ovlaštene za zastupanje )
(potpis osobe zakonom ovlaštene za zastupanje)
Izjavu potpisuje osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta (ako je ovlaštena za pojedinačno i samostalno zastupanje gospodarskog subjekta) ili osobe po zakonu ovlaštene za zastupanje gospodarskog subjekta (ako su dvije osobe ovlaštena za zajedničko odnosno skupno zastupanje).
Ukoliko Izjavu potpisuje osoba koja je državljanin Republike Hrvatske, Izjava o nekažnjavanju mora imati ovjereni potpis davatelja Izjave kod javnog bilježnika ili kod nadležne sudske ili upravne vlasti ili strukovnog ili trgovinskog tijela u Republici Hrvatskoj. Ukoliko Izjavu potpisuje osoba koja nije državljanin Republike Hrvatske, te ukoliko izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, Izjava o nekažnjavanju mora imati ovjereni potpis davatelja Izjave kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi čiji je osoba državljanin.
PRILOG III
(Memorandum ponuditelja)
FAKULTET KEMIJSKOG INŽENJERSTVA
I TEHNOLOGIJE SVEUČILIŠTA U ZAGREBU
Xxxxxxxxx xxx 00, Xxxxxx
PREDMET: Ovlast za zastupanje i sudjelovanje u postupku javnog otvaranja ponuda
Ovime ovlašćujemo svog predstavnika
(ime i prezime)
rođenog u , zaposlenog na radnom mjestu (nadnevak rođenja) (mjesto rođenja)
da nas zastupa i sudjeluje u postupku javnog otvaranja (naziv radnog mjesta)
ponuda u otvorenom postupku javne nabave za predmet nabave NABAVU Kemikalija, evidencijski broj nabave JN 1/2018., koje će se održati u prostorijama Fakulteta kemijskog inženjerstva i tehnologije Sveučilišta u Zagrebu, Xxxxxxxxx xxx 00, Xxxxxx.
U , 2018. godine.
M.P. (potpis odgovorne osobe)
Napomena: Ovlaštenje se predaje ovlaštenim predstavnicima naručitelja prije početka javnog otvaranja ponuda.
PRILOG IV
IZJAVA O ROKU ISPORUKE PREDMETA NABAVE
PONUDITELJ: ADRESA:
Telefon: Telefax: E-pošta
Izjavljujemo
da ćemo isporučiti predmet nabave u roku od radnih dana
od dana izdavanja narudžbenice na temelju okvirnog sporazuma o javnoj nabavi.
U , dana
Ovlaštena osoba za zastupanje:
(Ime i prezime)
(Potpis i pečat)
Izjavu NIJE POTREBNO OVJERITI od strane javnog bilježnika ili nadležne sudske ili upravne vlasti ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela
PRILOG V
IZJAVA O INTEGRITETU
PONUDITELJ: ADRESA:
Telefon: Telefax: E-pošta
Izjavljujemo
da u postupku javne nabave nabave naručitelja SVEUČILIŠTE U ZAGREBU FAKULTET KEMIJSKOG INŽENJERSTVA I
TEHNOLOGIJE, ovom Izjavom kao ponuditelj jamčimo korektnost u postupku, kao i izostanak bilo kakve zabranjene prakse u vezi s postupkom nadmetanja (radnja koja je korupcija ili prijevara, nuđenje, davanje ili obećavanje neke neprilične prednosti koja može utjecati na djelovanje nekog zaposlenika ili zaposlenike koji su na bilo koji način uključeni u postupak nabave), te izražavamo suglasnost s provedbom revizije cijeloga postupka od strane neovisnih stručnjaka i prihvaćanje odgovornosti i određenih sankcija (ugovorna kazna, bezuvjetni otkaz ugovora, naplata jamstva za dobro izvršenje ugovora) ukoliko se krše ugovorne obveze.
U , dana
Ovlaštena osoba za zastupanje:
(Ime i prezime)
(Potpis i pečat)
Izjavu NIJE POTREBNO OVJERITI od strane javnog bilježnika ili nadležne sudske ili upravne vlasti ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela
PRILOG VI
IZJAVA O DOSTAVI JAMSTVA ZA UREDNO ISPUNJENJE UGOVORA
PONUDITELJ:
Naziv: …………………………………………………….
Adresa: ……………………………………………………
OIB: ……………………………………………………….
Osoba ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta daje slijedeću
I Z J A V U
Ja,
(Ime i prezime, OIB )
odgovorno izjavljujem da će Xxxxxxxxxx
_
(Naziv i sjedište gospodarskog subjekta)
ukoliko naša ponuda bude prihvaćena kao najpovoljnija i odabrana za sklapanje ugovora:
▪ dostaviti jamstvo za uredno ispunjenje ugovora u obliku zadužnice,
▪ da će zadužnicu za uredno ispunjene ugovora na iznos od 10 % vrijednosti radova predati kod sklapanja Xxxxxxx s dospijećem danom podnošenja na naplatu banci,
▪ da je suglasan da će se zadužnica za uredno ispunjenje ugovora protestirati (naplatiti) u slučaju povrede ugovornih obveza.
_ M.P.
(Mjesto i datum) (Ime i prezime ovlaštene osobe)
(Vlastoručni potpis ovlaštene osobe)
(ovjerava samo ponuditelj, ovjera javnog bilježnika nepotrebna)