ODLUK U
PRIJEDLOG
Na temelju članka 7. Zakona o sklapanju i izvršavanju međunarodnih ugovora
(„Narodne novine, broj 28/1996"), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 2015. godine donijela
ODLUK U
o pokretanju postupka za sklapanje Sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava između Republike Hrvatske i Razvojne banke Vijeća Europe u vezi s Regionalnim programom stambenog zbrinjavanja
za Potprojekt br. HR5 (2014)
I.
Na temelju članka 139. Ustava Republike Hrvatske („Narodne novine, broj 85/2010" - pročišćeni tekst i 5/2014 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske) pokreće xx xxxxxxxx za sklapanje Sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava između Republike Hrvatske i Razvojne banke Vijeća Europe u vezi s Regionalnim programom stambenog zbrinjavanja za Potprojekt br. HR5 (2014) - u daljnjem tekstu: Sporazum.
II.
Republika Hrvatska je u srpnju 1997. godine postala članicom Razvojne banke Vijeća Europe xxxx xx, u razdoblju od 1998 godine do xxxx, za financiranje javnih projekata u Republici Hrvatskoj odobrila sveukupno 608,6 milijuna xxxx. Okvirni sporazum između Republike Hrvatske i Razvojne banke Vijeća Europe u vezi s Regionalnim programom stambenog zbrinjavanja, potpisan je 3. prosinca 2013. godine („Narodne novine - Međunarodni ugovori, broj 3/2014") - u daljnjem tekstu: Okvirni sporazum, a njime se definira pravni okvir za korištenje financijskih sredstava iz Xxxxx regionalnog programa stambenog zbrinjavanja (u daljnjem tekstu: Fond) kojim upravlja Razvojna banka Vijeća Europe. Okvirni sporazum stupio je na snagu 1. lipnja 2014. godine.
U okviru Regionalnog programa stambenog zbrinjavanja, Skupština donatora je odobrila financiranje pet potprojekata namijenjenih trajnom rješavanju stambenog pitanja bivših nositelja stanarskog prava i osoba koje se nalaze u organiziranom smještaju. Potprojekt br. HR5 (2014), pod nazivom „Izgradnja višestambene zgrade za 21 obitelj u Benkovcu" (u daljnjem tekstu: Potprojekt) xx xxxx po redu potprojekt, čije je financiranje odobreno 20. studenoga 2014. godine xx xxxxxx Skupštine donatora Regionalnog programa stambenog zbrinjavanja. Do xxxx su potpisana četiri sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava za potprojekte izgradnje višestambenih zgrada u Korenici i Kninu, kupnje stanova za 101 potencijalnog korisnika te rekonstrukcije doma za starije i nemoćne osobe u Glini.
III.
Sklapanje Sporazuma predlaže se u svrhu dobivanja bespovratnih sredstava, u iznosu od 999.721 xxxx, namijenjenih provedbi Potprojekta, u okviru Nacionalnog programa stambenog zbrinjavanja. Ukupna vrijednost Potprojekta iznosi 1.323.103 xxxx, od kojih
2
323.382 xxxx, odnosno najmanje 24,5%, sufinancira vlastitim sredstvima Republika Hrvatska. Preostali troškovi u iznosu od 999.721 xxxx, odnosno 75,5%, sufinancirat će se iz donatorskih sredstava Xxxxx xxxxxx upravlja Razvojna banka Vijeća Europe.
IV.
Prihvaća se Nacrt sporazuma, kao osnova za vođenje pregovora. Nacrt sporazuma iz stavka 1. xxx xxxxx, sastavni je dio ove Odluke.
V.
Pregovori za sklapanje Sporazuma vodit će se izravnim kontaktom, između Državnog xxxxx za obnovu i stambeno zbrinjavanje i Razvojne banke Vijeća Europe, te u tu svrhu nije potrebno osigurati dodatna financijska sredstva u državnom proračunu Republike Hrvatske.
VI.
Ovlašćuje se predstojnica Državnog xxxxx za obnovu i stambeno zbrinjavanje da, u ime Republike Hrvatske, potpiše Sporazum.
VII.
Izvršavanje Sporazuma provodit će se u skladu s isplatama rata donatorskih sredstava, po odobravanju istih xx xxxxxx Razvojne banke Vijeća Europe. Sredstva potrebna za sufinanciranje Potprojekta nacionalnim sredstvima, u iznosu 323.382 xxxx, osigurana su u Državnom proračunu Republike Hrvatske za 2015. godinu i projekcijama za 2016. i 2017. godinu na pozicijama Državnog xxxxx za obnovu i stambeno zbrinjavanje u okviru aktivnosti A761069 Regionalni stambeni program.
VIII.
Sporazum ne zahtijeva donošenje novih ili izmjenu postojećih zakona, odnosno ne podliježe potvrđivanju po članku 18. Zakona o sklapanju i izvršavanju međunarodnih ugovora.
KLASA:
URBROJ:
Zagreb, 2015. godine
PREDSJEDNIK
Xxxxx Xxxxxxxxx
3
OBRAZLOŽENJE
Uvodno
Na temelju poziva Xxxxxxxx banke Vijeća Europe na predaju projektnih prijedloga xxxxx xx moguće financirati projekte stambenog zbrinjavanja u okviru Regionalnog programa stambenog zbrinjavanja, te prijave prijedloga projekata na poziv, prihvaćen je u mjesecu studenome 2014. godine projektni prijedlog pod nazivom „Izgradnja višestambene zgrade za
21 obitelj u Benkovcu". Za navedeni projektni prijedlog Skupština donatora odobrila je bespovratna sredstva u visini 999.721 xxxx.
Cilj projekta je trajno stambeno zbrinjavanje 21 obitelji bivših nositelja stanarskog prava i osoba koje su bile u izbjegličkom statusu, a koje nemaju riješeno stambeno pitanje.
Republika Hrvatska i Razvojna banka Vijeća Europe potpisale su 3. prosinca 2013. godine Okvirni sporazum kojim se definira pravni okvir za korištenje financijskih sredstava iz Xxxxx Regionalnog programa stambenog zbrinjavanja, kojim upravlja Razvojna banka Vijeća Europe, i uređuje pravni okvir suradnje Republike Hrvatske i Razvojne banke Vijeća Europe. Xxxx 4. travnja 2014. godine Okvirni sporazum je ratificiran u Hrvatskom saboru („Narodne novine - međunarodni ugovori", br. 3/2014) te je stupio na snagu 1. lipnja 2014. godine.
Državni ured za obnovu i stambeno zbrinjavanje pripremio je Prijedlog odluke o pokretanju postupka za sklapanje Sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava između Republike Hrvatske i Razvojne banke Vijeća Europe u vezi s Regionalnim programom stambenog zbrinjavanja za Potprojekt br. HR5 (2014).
Točkom I. Odluke uređuje se ustavna osnova za pokretanje postupka i sklapanje Sporazuma koji je sastavni dio Odluke.
Točkom II. Odluke iznosi se ocjena odnosa i stanja u području koje se Sporazumom uređuje.
Točkom III. Odluke navode se osnovna pitanja koja se uređuju Sporazumom i pojašnjava se njegova struktura, definira se ukupna vrijednost projekta, visina bespovratnih sredstava, planirana sredstva za provedbu Programa te omjeri sufinanciranja.
Točkom IV. Odluke prihvaća se tekst Sporazuma, koji je sastavni dio Odluke kao osnova za
vođenje pregovora.
Točkom V. Odluke određuje xx xxxxx vođenja pregovora za sklapanje Sporazuma. Točkom VI. Odluke utvrđuje se ovlaštenje za potpisivanje.
Točkom VII. O dluke definira se ocjena u pogledu financijskih sredstava potrebnih za izvršavanje Sporazuma.
Točkom VIII. Odluke definira se pravni okvir za izvršenje Sporazuma.