DOKUMENTACIJA O NABAVI
DOKUMENTACIJA X XXXXXX
Usluge stacioniranja tegljača u luci Dubrovnik (Gruž) radi
usluga tegljenja za razdoblje 24 mjeseca
U OTVORENOM POSTUPKU JAVNE NABAVE
(sukladno ZJN 2016)
Dubrovnik, ožujak 2019. godine
SADRŽAJ :
I. OPĆI PODACI
II. PODACI O PREDMETU NABAVE
III. OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA
IV. KRITERIJI ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJETI SPOSOBNOSTI)
V. EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA X XXXXXX - ESPD
VI. PODACI O PONUDI
VII. OSTALE ODREDBE
PRILOZI
PRILOG 1 PRIJEDLOG OBRASCA OVLASTI ZA NAZOČNOST I SUDJELOVANJE U
POSTUPKU JAVNOG OTVARANJA PONUDA PRILOG 2 OBRAZAC – TROŠKOVNIK
I. OPĆI PODACI
1. 1. Uvod
Pravo sudjelovanja na nadmetanju za nabavu radova u otvorenom postupku javne nabave za koji je javno objavljen poziv za nadmetanje imaju svi gospodarski subjekti, a mogu sudjelovati u postupku nadmetanja podnošenjem cjelokupne ponude za ponudu robe (lož ulje) koji su predmet nadmetanja, a u skladu s zahtjevima i uvjetima iz Dokumentacije x xxxxxx u otvorenom postupku javne nabave.
Ponuditelj predajom svoje ponude u potpunosti i bez ograničenja prihvaća sve uvjete i zahtjeve iz ove Dokumentacije x xxxxxx. Od gospodarskih subjekata se očekuje da pažljivo pročitaju i da se pridržavaju svih uputa sadržanih u ovoj Dokumentaciji o xxxxxx xx xx x odgovarajućom pažnjom uvaže sve informacije koje imaju utjecaj na formiranje cijene ponude, rok i uvjete izvršenje usluge..
Ponuditelji se pri izradi svojih ponuda u svemu trebaju pridržavati sadržaja i uvjeta iz Dokumentacije x xxxxxx, uvjeta iz Zakona o javnoj xxxxxx (NN 120/16; dalje u tekstu: Zakon), Pravilnika o dokumentaciji o xxxxxx xx ponudi u postupcima javne nabave (NN 65/17; dalje u tekstu: Pravilnik) te svim primjenjivim zakonima i propisima koji reguliraju javnu nabavu.
1. 2. Podaci o Naručitelju
LUČKA UPRAVA DUBROVNIK
Sjedište: 20 000 Dubrovnik, Obala Xxxxx Xxxxx XX, 1
OIB: 51303627909
Telefonski broj: 020/313 333 Broj telefaxa: 020/418 551
Internet adresa: xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx e-pošta: xxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx
1.3. Podaci o osobi ili službi zaduženoj za kontakt
Za dokumentaciju x xxxxxx:
Ime i prezime: Xxxx Xxxxxx
Telefon: 020/ 351-448; fax. 020/ 351-496 e-mail: xxxx.xxxxxxx@xxxxx.xxx
Ova dokumentacija o xxxxxx xx svim prilozima stavljena je u cijelosti na raspolaganje putem Elektroničkog oglasnika javne nabave, na internet stranicama xxxxx://xxxx.xx.xx/Xxxxxxxx/ a sva dodatna objašnjenja, informacije i izmjene dokumentacije za nadmetanje staviti će se na raspolaganje na isti način i na iste internet stranice kao i osnovna dokumentacija.
Naručitelj može izmijeniti ili dopuniti dokumentaciju x xxxxxx do isteka roka za dostavu
ponuda.
Za vrijeme roka za dostavu ponuda gospodarski subjekti mogu zahtijevati dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene vezane za dokumentaciju x xxxxxx.
Naručitelj i gospodarski subjekti, u ovom postupku javne nabave komuniciraju i razmjenjuju podatke elektroničkim sredstvima komunikacije i to mailom ili putem EOJN RH. Zainteresirani gospodarski subjekti zahtjeve za dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s dokumentacijom x xxxxxx, Naručitelju dostavljaju putem Elektroničkog oglasnika javne nabave (modul „Pitanje“) ili elektroničkom poštom na mail osoba za kontakt.
Iznimno u skladu s člankom 63. Zakona o javnoj xxxxxx (Narodne novine 120/2016) – skraćeni naziv zakona: ZJN 2016., naručitelj i gospodarski subjekti mogu komunicirati usmenim putem ako se ta komunikacija ne odnosi na ključne elemente postupka javne nabave, pod uvjetom da je njezin sadržaj u zadovoljavajućoj mjeri dokumentiran.
Ključni elementi postupka javne nabave uključuju dokumentaciju x xxxxxx i ponude. Usmena komunikacija s ponuditeljima koja bi mogla znatno utjecati na sadržaj i ocjenu ponuda xxxx biti u zadovoljavajućoj mjeri i na prikladan način dokumentirana, primjerice sastavljanjem pisanih bilješki ili zapisnika, audiosnimki ili sažetaka glavnih elemenata komunikacije i slično.
Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen najkasnije tijekom osmog xxxx prije roka
određenog za dostavu ponuda (u postupku nabave velike vrijednosti).
U slučaju pravodobnog zahtjeva za dodatnim informacijama, objašnjenjima ili izmjenama dokumentacije x xxxxxx, naručitelj je obvezan odgovor, dodatne informacije i objašnjenja staviti na raspolaganje bez odgode, a najkasnije tijekom šestog xxxx prije roka određenog za dostavu ponude (u postupku nabave velike vrijednosti), na isti način i na istim internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju, bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva.
1.4. Evidencijski broj nabave
NVV-01-2019
1.5. Sukob interesa
U smislu članka 76. i 80. stavka 2. točke 2. Zakona o javnoj xxxxxx (NN, br. 120/16; dalje u tekstu: ZJN), i postojanja ili ne postojanja sukoba interesa, Lučka uprava Dubrovnik ne smije potpisivati ugovore o xxxxxx xx sljedećim gospodarskim subjektima:
• Ragusa Esperat j.d.o.o., Liechtensteinov put 11, Dubrovnik, OIB: 50127353812
1.6. Vrsta postupka javne nabave
Otvoreni postupak javne nabave velike vrijednosti s ciljem sklapanja okvirnog sporazuma s jednim gospodarskim subjektom za razdoblje od dvije godine.
1.7. Procijenjena vrijednost nabave
Procijenjena vrijednost nabave iznosi 3.600.000,00 Kuna
(trimiljijunašsetstotinatisuća kuna)
1.8. Vrsta ugovora o javnoj xxxxxx
Xx odabranim ponuditeljima Naručitelj će sklopiti Okvirni sporazum na dvije (2) godine temeljem kojega će se sklopiti Ugovor o javnoj xxxxxx usluga.
1.9. Navod sklapa li se ugovor o javnoj xxxxxx ili okvirni sporazum
Sklapa se okvirni sporazum s jednim gospodarskim subjektom na razdoblje od dvije godine. Ugovorne xxxxxx xx sklopiti ugovor o javnoj xxxxxx usluga u pisanom obliku u roku od 30 xxxx od xxxx izvršnosti odluke o odabiru.
1.10. Navod uspostavlja li se dinamički sustav nabave
Ne uspostavlja se dinamički sustav nabave
1.11. Navod provodi li se elektronička xxxxxx
Sklapanju ugovora o javnoj xxxxxx xxxx prethoditi elektronička xxxxxx
1.12. Internetska stranica na kojoj je objavljeno izvješće o provedenom
savjetovanju sa zainteresiranim gosp. subjektima
Prethodno savjetovanje sa zainteresiranim gosp.subjektima provedeno je u EOJN (Elektonskom oglasniku javne nabave) i na stranicama Xxxxx uprave Dubrovnik: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx u razdoblju od 12. ožujka 2019. Do 18. ožujka 2019. godine.
U navedenom razdoblju je/nije zaprimljena primjedba ili prijedlog u svezi objavljene dokumentacije x xxxxxx, troškovnika i ostalih priloga od gospodarskih subjekata.
II. PODACI O PREDMETU NABAVE
2.1. Opis predmeta nabave
Predmet nabave je nabava usluga - Usluge stacioniranja tegljača u luci Dubrovnik
(Gruž) radi usluga tegljenja za razdoblje 24 mjeseca
Predmet nabave je detaljno opisan u obrascu Troškovnik koji je sastavni dio ove dokumentacije x xxxxxx.
CPV oznaka: 63727100-2 (Usluge tegljenja)
2.2. Opis i oznaka grupa predmeta nabave, ako je predmet nabave podijeljen xx xxxxx ili u postupcima velike vrijednosti obrazloženje glavnih razloga zašto predmet nije podijeljen u xxxxx
Nije primljenjivo. Obrazloženje:
Radi se o jedinstvenoj cjelini te bi tehnička složenost podjele xx xxxxx potencijalno mogla narušiti uspješnost izvršenja ugovora u slučaju potrebe koordinacije većeg broja različitih ugovaratelja. Xxxxx xx ponuditelj u obvezi ponuditi predmet nabave u cijelosti odnosno ponuda xxxx obuhvatiti sve stavke Troškovnika , koji je Prilog ove dokumentacije x xxxxxx.
2.3. Objektivni i nediskriminirajući kriteriji ili pravila xxxx xx se primijeniti kako bi se odredilo koje xx xxxxx predmeta nabave biti dodijeljene pojedinom ponuditelju, ako je ograničen broj grupa koje se mogu dodijeliti jednom ponuditelju, ili je sudjelovanje ograničeno samo na jednu ili nekoliko grupa Nije primjenjivo.
2.4. Količina predmeta nabave
Sukladno članku 4. stavak 1. točka 1. Pravilnika o dokumentaciji o xxxxxx xx ponudi u postupcima javne nabave (NN 65/17), Naručitelj je u predmetnom postupku javne nabave odredio predviđenu okvirnu količinu predmeta nabave xxxx xx specificirana u Prilogu 2 – obrazac „Troškovnik“ koji je sastavni dio ove dokumentacije.
Sukladno članku 4. stavku 2. Pravilnika o dokumentaciji o xxxxxx xx ponudi u postupcima javne nabave (Narodne novine, broj 65/17, dalje u tekstu: Pravilnik) količina predmeta nabave je predviđena (okvirna) zbog prirode usluge koja se nabavlja. Stvarno nabavljena količina temeljem Okvirnog sporazuma može biti veća ili manja od predviđene količine, odnosno ovisna je o potrebama i raspoloživim financijskim sredstvima naručitelja.
Ponuditelj xxxx ponuditi cjelokupni opseg usluge koji se traže u ovom nadmetanju u odnosu na onu grupu za koju dostavlja ponudu.
Ponude koje ne obuhvaćaju sve stavke Troškovnika, odnosno cjelokupni opseg usluge neće se razmatrati.
2.5. Tehnička specifikacija
Troškovnik - Tehnička specifikacija predmeta nabave nalaze se u Prilogu 2., (po grupama)
koji je sastavni dio dokumentacije x xxxxxx.
Za izvršenje navedene usluge potrebno je osigurati stalnu prisutnost minimalno jednog (1) tegljača u luci Dubrovnik, koji trebaju imati vučnu silu (Bollard Pull) od minimum 14 xxxx (140 kN) i xxxx xxxx posjedovati protupožarni sistem (gašenje vodom i pjenom).
Tegljač će biti stacionirani unutar lučkog područja luke Dubrovnik i pružati usluge lučkog tegljenja kada to zatraže zapovjednici brodova koji manevriraju unutar akvatorija luke i/ili njenih prilaza.
Naknada za uslugu pripravnosti (stand by aranžmana) vozarine ne obuhvaća pružanje usluge tegljenja, već se samo odnosi na boravak brodova na vezu u stanju pripravnosti (stand by aranžman).
Naknada i rizik usluge tegljenja predstavlja poseban poslovni odnos između tegljača i
tegljenog xxxxx.
Troškove sudjelovanja tegljača u SAR operacijama , ukoliko ih bude, snosi nalogodavac
operacije.
Lučka uprava Dubrovnik ima pravo na prihod u visini od 3% ostvarenih xxxxxxx xx pružanja usluga tegljenja na lučkom području luke Dubrovnik (bez PDV-a). Za potrebe obračuna navedenog xxxxxxx Xxxxx uprave Dubrovnik, odabrani pružatelj usluga u obvezi je kvartalno dostavljati podatke o broju pruženih usluga tegljenja i ostvarenim prihodima na lučkom području luke Dubrovnik.
Tegljačima će se omogućiti besplatni elektroenergetski priključci na kopnenu mrežu uz obvezu plaćanja stvarnog utroška električne energije.
2.6. Kriteriji za ocjenu jednakovrijednosti predmeta nabave ako se upućuje xx
xxxxx, izvor, patent itd.
Nije primjenjivo
2.7. Troškovnik
TROŠKOVNIK predmeta nabave nalazi se u Prilogu 2., koji je sastavni dio dokumentacije x xxxxxx.
Upute za popunjavanje Troškovnika:
- cijene stavke (jedinične cijene) navedene u troškovniku moraju biti iskazane bez obračunatog PDV-a,
- ponuditelj xxxx ispuniti sve stavke troškovnika, u skladu s obrascem troškovnika. Ponuditelj treba upisati cijenu za svaku stavku troškovnika koja u stupcu „Cijena po radnom danu“ ima navedenu numeričku vrijednost,
- cijene stavaka (jedinične cijene) se navode s decimalnim brojem s decimalnim
zarezom i dva decimalna mjesta.
- ponuditelj je obvezan u obrazac troškovnika upisati iznos = 0,00 ako određeni rad/uslugu/robu neće naplaćivati, odnosno ako xx xxxx besplatno ili xx xxxx već uračunata u cijenu xxxx xxxxx usluge iz troškovnika,
- u cijenu ponude moraju biti uračunati svi troškovi i popusti
Troškovnik se elektroničkoj ponudi prilaže u doc. formatu i ne xxxx xx dodatno ovjeravati elektroničkim potpisom, već ga je potrebno ispuniti u izvornom predlošku, bez mijenjanja, ispravljanja i prepisivanja izvornog teksta.
2.8. Mjesto izvršenja ugovora
Područje pod upravom Xxxxx uprave Dubrovnik.
2.9. Rok izvršenja predmeta nabave:
S ponuditeljem čija ponuda bude odabrana sklopit će se okvirni sporazum na razdoblje od
dvije godine.
Za vrijeme trajanja okvirnog sporazuma naručitelj će s odabranim će ponuditeljem sklapati pojedinačne ugovore o javnoj xxxxxx usluge sukladno uvjetima iz okvirnog sporazuma.
Za vrijeme trajanja Okvirnog sporazuma naručitelj planira sklopiti dva godišnja ugovora o javnoj xxxxxx. Prvi ugovor sklopit će se za razdoblje od godinu xxxx (12 mjeseci) na temelju uvjeta iz ove Dokumentacije x xxxxxx, Okvirnog sporazuma i ponude odabranog ponuditelja.
Preostali ugovori o javnoj xxxxxx planiraju se sklopiti na temelju pisanog zahtjeva naručitelja odabranom gospodarskom subjektu da dostavi novu ponudu. Xxxxxx zahtjev može sadržavati osim izvornih, preciznije definirane uvjete xx xxxxx nebitne izmjene i dopune uvjeta okvirnog sporazuma koji su navedeni u dokumentaciji za nadmetanje kod okvirnog sporazuma.
2.10. Opcije i moguća obnavljanja ugovora
Javni naručitelj smije izmjeniti ugovor o javnoj xxxxxx tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave samo u skladu s odredbama članaka 315. – 320. ZJN 2016.
2.10.1. Izmjene ugovora
Naručitelj smije izmijeniti ugovor o javnoj xxxxxx tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave radi nabave dodatnih usluga od prvotnog ugovaratelja koji su se pokazali potrebnim, a nisu bili uključeni u prvotnu nabavu, ako promjena ugovaratelja:
1. nije moguća zbog ekonomskih ili tehničkih razloga, kao što su zahtjevi za međuzamjenjivošću i interoperabilnošću s postojećim uslugama koje su nabavljene u okviru prvotne nabave, i
2. prouzročila bi značajne poteškoće ili znatno povećavanje troškova za javnog naručitelja.
Svako povećanje cijene ne smije biti xxxx xx 30 % vrijednosti prvotnog ugovora. Ako je učinjeno nekoliko uzastopnih izmjena, ograničenje od 30 % procjenjuje se na temelju neto kumulativne vrijednosti svih uzastopnih izmjena.
Naručitelj smije izmijeniti ugovor o javnoj xxxxxx tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave ako su kumulativno ispunjeni sljedeći uvjeti:
1. do potrebe za izmjenom xxxxx xx zbog okolnosti koje pažljiv javni naručitelj nije mogao
predvidjeti
2. izmjenom se ne mijenja cjelokupna priroda ugovora
3. svako povećanje cijene nije xxxx xx 30 % vrijednosti prvotnog ugovora.
Ako je učinjeno nekoliko uzastopnih izmjena, ograničenje od 30 %procjenjuje se na temelju
neto kumulativne vrijednosti svih uzastopnih izmjena.
Naručitelj smije izmijeniti ugovor o javnoj xxxxxx tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave s ciljem zamjene prvotnog ugovaratelja s novim ugovarateljem koje je posljedica:
1. primjene članka 315. ZJN 2016
2. općeg ili djelomičnog pravnog sljedništva prvotnog ugovaratelja, nakon restrukturiranja, uključujući preuzimanje, spajanje, stjecanje ili insolventnost, xx xxxxxx drugog gospodarskog subjekta koji ispunjava prvotno utvrđene kriterije za odabir gospodarskog subjekta, pod uvjetom da to ne predstavlja drugu značajnu izmjenu ugovora te da nema za cilj izbjegavanje primjene ovoga Zakona
3. obveze neposrednog plaćanja podugovarateljima.
Javni naručitelj smije izmijeniti ugovor o javnoj xxxxxx tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave ako izmjene, neovisno o njihovoj vrijednosti, nisu značajne u smislu članka 321.ZJN 2016.
Izmjena ugovora o javnoj xxxxxx tijekom njegova trajanja smatra se značajnom ako njome ugovor postaje značajno različit po svojoj naravi od prvotno zaključenog.
Izmjena se u svakom slučaju smatra značajnom ako je ispunjen jedan ili više sljedećih
uvjeta:
1. izmjenom se unose uvjeti koji bi, da su bili dio prvotnog postupka nabave, dopustili prihvaćanje drugih natjecatelja od onih koji su prvotno odabrani ili prihvaćanje ponude različite od ponude xxxx xx izvorno prihvaćena ili privlačenje dodatnih sudionika u postupak javne nabave
2. izmjenom se mijenja ekonomska ravnoteža ugovora u korist ugovaratelja na način koji nije predviđen prvotnim ugovorom
3. izmjenom se značajno povećava opseg ugovora
4. ako novi ugovaratelj zamijeni onoga kojemu je prvotno javni naručitelj dodijelio ugovor, osim u slučajevima iz članka 318.ZJN 2016.
Naručitelj smije izmijeniti ugovor o javnoj xxxxxx tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave ako su kumulativno ispunjeni sljedeći uvjeti:
1. vrijednost izmjene manja je od europskih pragova iz članka 13. ZJN 2016
2. vrijednost izmjene manja je od 10 % prvotne vrijednosti ugovora o javnoj xxxxxx robe ili usluga, odnosno manja je od 15 % prvotne vrijednosti ugovora o javnoj xxxxxx radova
3. izmjena ne mijenja cjelokupnu prirodu ugovora.
Naručitelj za primjenu gornje odredbe ne provjerava jesu li ispunjeni uvjeti iz članka
321.ZJN 2016.
Ako je učinjeno nekoliko uzastopnih izmjena, ograničenje vrijednosti iz točke 2. ove
odredbe procjenjuje se na temelju neto kumulativne vrijednosti svih uzastopnih izmjena
2.10.2. Raskid ugovora
Naručitelj obvezan je raskinuti ugovor o javnoj xxxxxx tijekom njegova trajanja ako:
1. je ugovor značajno izmijenjen, što bi zahtijevalo novi postupak nabave na temelju članka 321. ZJN 2016
2. je ugovaratelj morao biti isključen iz postupka javne nabave zbog postojanja osnova za isključenje iz članka 251. stavka 1. ZJN 2016
3. se ugovor nije trebao dodijeliti ugovaratelju zbog ozbiljne povrede obveza iz osnivačkih Ugovora i Direktive 2014/24/EU, a xxxx xx utvrđena presudom Suda Europske unije u postupku iz članka 258. Ugovora o funkcioniranju Europske unije
4. se ugovor nije trebao dodijeliti ugovaratelju zbog ozbiljne povrede odredaba ovoga
Zakona, a xxxx xx utvrđena pravomoćnom presudom nadležnog upravnog suda.
III. OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA
Odredbe iz ovog poglavlja, utvrđuju se:
❖ u slučaju zajednice gospodarskih subjekata, za sve članove zajednice gospodarskih subjekata pojedinačno,
❖ ukoliko gospodarski subjekt namjerava dati dio ugovora o javnoj xxxxxx u podugovor jednom ili više podugovaratelja, za svakog podugovaratelja pojedinačno,
❖ ukoliko xx xxxxxxxxxxx subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, za svakog
subjekta na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja pojedinačno.
Ako Naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, zatražiti će od gospodarskog subjekta zamjenu tog podugovaratelja u primjernom roku, ne kraćem od 5 xxxx.
Ako Naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje subjekta na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta, zatražiti će od gospodarskog subjekta zamjenu tog subjekta u primjernom roku, ne kraćem od 5 xxxx.
3.1. Obvezne osnove za isključenje gospodarskog subjekta
Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave:
3.1.1.
sukladno odredbi članka 251. stavka 1. ZJN 2016 ako u bilo kojem trenutku
tijekom postupka javne nabave utvrdi da:
1. xx xxxxxxxxxxx subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba xxxx xx član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i xxxx xx državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za:
a) sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju
– članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja) Kaznenog zakona
– članka 333. (udruživanje za počinjenje kaznenih djela), iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
b) korupciju, na temelju
– članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave), članka 291. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje), članka 293. (primanje mita), članka 294. (davanje mita), članka 295. (trgovanje utjecajem) i članka 296. (davanje mita za trgovanje utjecajem) Kaznenog zakona
– članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 294.b (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 338. (zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti), članka 343. (protuzakonito posredovanje), članka 347. (primanje mita) i članka 348. (davanje mita) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04.,
84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
c) prijevaru, na temelju
– članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju), članka 256. (utaja poreza ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona
– članka 224. (prijevara), članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka 286. (utaja poreza i drugih davanja) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11.,
77/11. i 143/12.)
d) terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju
– članka 97. (terorizam), članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100. (novačenje za terorizam), članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko udruženje) Kaznenog zakona
– članka 169. (terorizam), članka 169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b (novačenje i obuka za terorizam) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08.,
57/11., 77/11. i 143/12.)
e) pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju
– članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona
– članka 279. (pranje novca) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98.,
50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11.,
77/11. i 143/12.)
f) dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju
– članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona
– članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br.
110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07.,
152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.),
ili
2. xx xxxxxxxxxxx subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba xxxx xx član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za kaznena djela iz točke 1. podtočaka od a) do f) ove Dokumentacije i za odgovarajuća kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno države xxxx xx xxxxx državljanin, obuhvaćaju razloge za isključenje iz članka 57. stavka 1. točaka od (a) do (f) Direktive 2014/24/EU.
3.1.2.
sukladno odredbi članka 252. ZJN 2016 ako utvrdi xx xxxxxxxxxxx subjekt nije ispunio obveze plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje:
⎯ u Republici Hrvatskoj, ako ponuditelj ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj,ili
⎯ u Republici Hrvatskoj ili državi poslovnog nastana ponuditelja, ako ponuditelj nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj.
Naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako mu sukladno posebnom propisu plaćanje obveza nije dopušteno ili mu je odobrena odgoda plaćanja.
3.2. Ostale osnove za isključenje gospodarskog subjekta koje naručitelj
namjerava koristiti
Javni naručitelj će sukladno odredbi članka 254. stavka 1. ZJN 2016 isključiti gospodarskog
subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi:
3.2.1.
da je nad ponuditeljem otvoren stečajni postupak, ako je nesposoban za plaćanje ili prezadužen, ili u postupku likvidacije, ako njegovom imovinom upravlja
stečajni upravitelj ili sud, ako je u nagodbi s vjerovnicima, ako je obustavio poslovne aktivnosti ili xx x xxxx kakvoj istovrsnoj situaciji koja proizlazi iz sličnog postupka prema nacionalnim zakonima i propisima.
3.3. Odredbe o „samokorigiranju“
Gospodarski subjekt kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz točke 3.1.1. i 3.2.1. Dokumentacije x xxxxxx, a sukladno članku 255. ZJN 2016, može javnom naručitelju dostaviti dokaze o mjerama koje je poduzeo kako bi dokazao svoju pouzdanost bez obzira na postojanje relevantne osnove za isključenje.
Poduzimanje mjera gospodarski subjekt dokazuje:
- plaćanjem naknade štete ili poduzimanjem drugih odgovarajućih mjera u cilju plaćanja naknade štete prouzročene kaznenim djelom ili propustom,
- aktivnom suradnjom s nadležnim istražnim tijelima radi potpunog razjašnjenja činjenica i
okolnosti u vezi s kaznenim djelom ili propustom,
- odgovarajućim tehničkim, organizacijskim i kadrovskim mjerama radi sprječavanja
daljnjih kaznenih djela ili propusta.
Mjere koje je poduzeo gospodarski subjekt ocjenjuju se uzimajući u obzir težinu i posebne okolnosti kaznenog djela ili propusta te je obvezan obrazložiti razloge prihvaćanja ili neprihvaćanja mjera.
Javni naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako je
ocijenjeno da su poduzete mjere primjerene.
Gospodarski subjekt kojem je pravomoćnom presudom određena zabrana sudjelovanja u postupcima javne nabave ili postupcima davanja koncesija na određeno vrijeme nema pravo korištenja ove mogućnosti do isteka roka zabrane u državi u kojoj je presuda na snazi.
Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz članka 251. stavka 1. ZJN 2016 iz postupka javne nabave je pet xxxxxx xx xxxx pravomoćnosti presude, osim ako pravomoćnom presudom nije određeno drukčije.
Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz članka 254. ZJN 2016 iz postupka javne nabave je dvije godine od xxxx dotičnog događaja.
3.4. Dokumenti kojima se dokazuje da ne postoje osnove za isključenje Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u Europskoj jedinstvenoj dokumentaciji x xxxxxx kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o xxx podacima sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na hrvatskom jeziku.
Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno xxxx navedenom, Naručitelj će zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 xxxx, dostavi sve ili dio popratnih dokumenta ili dokaza.
Naručitelj xx xxx dovoljan dokaz prihvatiti sljedeće dokumente:
OBVEZNE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE | |
Točka 3.1.1. Dokumentacije x xxxxxx | 1. Izvadak iz kaznene evidencije ili drugog odgovarajućeg registra ili, ako to nije moguće, jednakovrijedni dokument nadležne sudske ili upravne vlasti u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi xxxx xx xxxxx državljanin, 2. Ako se u državi poslovnog nastana ponuditelja, odnosno državi xxxx xx xxxxx državljanin, ne izdaju xxxx navedeni dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti obuhvaćene ovom točkom Dokumentacije x xxxxxx, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične |
države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika, ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana ponuditelja, odnosno državi xxxx xx xxxxx državljanin. Sukladno članku 20. stavku 10. Pravilnika o dokumentaciji o xxxxxx xx ponudama u javnoj xxxxxx (‘’Narodne novine’’ br. 65/17.) izjavu iz članka 265. stavka 2. u vezi s člankom 251. stavkom 1. ZJN 2016 može dati osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta za gospodarski subjekt i za sve osobe koje su članovi upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili imaju ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora gospodarskog subjekta. | |
Točka 3.1.2. Dokumentacije x xxxxxx | 1. Potvrdu porezne uprave ili drugog nadležnog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta kojom se dokazuje da ne postoje navedene osnove za isključenje. 2. Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta ne izdaju takvi dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti obuhvaćene ovom točkom Dokumentacije x xxxxxx, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi xxxx xx xxxxx državljanin. |
OSTALE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE | |
Točka 3.2.1. Dokumentacije x xxxxxx | ⎯ Izvadak iz sudskog registra ili potvrdu trgovačkog suda ili drugog nadležnog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta kojim se dokazuje da ne postoje osnove za isključenje iz točke 3.2.1 odnosno članka 254. stavka 1. točke 2. ZJN 2016. ⎯ Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ne izdaju dokumenti iz točke 3.2.1. ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti opisane točkom 3.2.1. odnosno člankom 254. stavka 1. točke 2. ZJN 2016, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika, ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta. |
Sukladno članku 20. stavku 9. Pravilnika o dokumentaciji o xxxxxx xx ponudama u javnoj xxxxxx (‘’Narodne novine’’ br. 65/17.) oborivo se smatra da su dokazi iz članka 265. stavka 1. ZJN 2016 ažurirani ako nisu stariji od xxxx u kojem istječe rok za dostavu ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje.
IV. KRITERIJI ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJETI SPOSOBNOSTI)
Gospodarski subjekti dokazuju svoju:
⎯ sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti, te
⎯ tehničku i stručnu sposobnost.
4.1. Uvjeti sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti
4.1.1. Upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar u državi
poslovnog nastana gospodarskog subjekta.
Svaki ponuditelj xxxx u postupku javne nabave dokazati upis u sudski, obrtni, strukovni ili
drugi odgovarajući registar u državi njegova poslovna nastana.
4.2. Uvjeti tehničke i stručne sposobnosti i njihove minimalne razine
Radi dokazivanja tehničke i stručne sposobnosti gospodarski subjekt se, sukladno članku
273. Zakona o javnoj xxxxxx, može osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na
pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa.
U xxx slučaju xxxx dokazati naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za
izvršenje ugovora u obliku:
- Izjave gospodarskog subjekta da će svoje resurse staviti na raspolaganje ponuditelju za
izvršenje predmeta nabave ili
- Ugovora o poslovnoj suradnji za izvršenje predmeta nabave
Sukladno članku 277. Zakona o javnoj xxxxxx, zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir, uvjeta sposobnosti, određenim ovom Dokumentacijom.
Gospodarski subjekti dokazuju svoju tehničku i stručnu sposobnost sukladno točki 4.2.1. i
4.2.2. ove Dokumentacije.
4.2.1. Iskustvo sukladno odgovarajućim referencama iz prije izvršenih ugovora
Minimalna razina tehničke i stručne sposobnosti:
⎯ Gospodarski subjekt, kao ponuditelj, xxxx dokazati da je u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom tri godine koje prethode toj godini izvršio najmanje jedan (1) a najviše tri (3) usluge iste ili slične predmetu nabave u minimalnoj vrijednosti izvršenih usluga od 1.500.000,00 Kuna.
Popis ugovora sadrži:
o vrijednost ugovora
o vrijeme (datum) ispunjenja ugovora
o naziv druge ugovorne strane
U slučaju xx xxxxxxxxxxx subjekt raspolaže dokumentima kojima dokazuje minimalnu razinu tehničke i stručne sposobnosti izraženim u valuti različitoj od valute HRK, gospodarski subjekt xxxx podnijeti popis u kojem će značajni ugovori o isporuci robe biti izraženi u valuti HRK bez PDV-a. Ukoliko je valuta xxxx xx predmet konverzije EUR, prilikom računanja protuvrijednosti gospodarski subjekt koristi srednji tečaj Hrvatske narodne banke na xxx slanja na objavu ove Dokumentacije x xxxxxx. Ukoliko valuta xxxx xx predmet konverzije u HRK kotira na deviznom tržištu u Republici Hrvatskoj, prilikom računanja protuvrijednosti gospodarski subjekt xxxx koristiti srednji tečaj Hrvatske narodne xxxxx xxxx je u primjeni na xxx slanja na objavu ove Dokumentacije x xxxxxx. Ukoliko valuta xxxx xx
predmet konverzije u HRK ne kotira na deviznom tržištu u Republici Hrvatskoj, prilikom računanja protuvrijednosti gospodarski subjekt xxxx koristiti tečaj xxxxx xxxxx Izračunatih tečajnih valuta koje ne kotiraju na deviznom tržištu u Republici Hrvatskoj Hrvatske narodne banke xxxx xx u primjeni za mjesec travanj 2019. godine.
Obrazloženje postavljenog uvjeta:
Dostavom popisa glavnih isporuka usluga najmanje u u vrijednosti od minimalnog iznosa izvršenih usluga od 1.500.000,00 Kuna, Ponuditelj dokazuje da je u ovoj godini i u posljednje 3 godine uredno ispunio ugovorne obveze, te da ima primjereno iskustvo u izvršenju usluga sličnih ili istovjetnih predmetu nabave (po veličini i složenosti), što Naručitelju daje sigurnost da će ponuditelj (ukoliko bude odabran) uslugu izvršiti kvalitetno, stručno, pravovremeno i profesionalno.
4.2.2. Izjava o alatima, postrojenjima ili tehničkoj opremi xxxx xx na raspolaganju
pružatelju usluga
Ponuditelj xxxx dokazati da ima na raspolaganju (vlasništvo, leasing, najam) tehničku
opremu potrebnu za izvršenje ugovora, i to:
• minimalno jedan (1) tegljač stacioniran u luci Dubrovnik, xxxx xxxxx imati vučnu silu (Bollard Pull) od minimum 14 xxxx (140 kN), te xxxx xxxx xxxx posjedovati protupožarni sistem (gašenje vodom i pjenom).
Za dokazivanje sposobnosti potrebno je dostaviti Izjavu ponuditelja o tehničkoj opremi, odnosno brodu koji mu je na raspolaganju u svrhu izvršenja ugovora – obavljanja usluge tegljenja.
Uz Izjavu ponuditelj xxxx priložiti:
• Presliku brodskih isprava o sposobnosti xxxxx za plovidbu iz kojih je vidljiv datum njihove valjanosti i zadnji godišnji pregled gdje je to primjenjivo,
• Presliku upisnog lista xxxxx,
• Presliku dokumentacije o testiranju kuke za tegljenje.
Obrazloženje postavljenog uvjeta:
Ovaj uvjet se traži iz razloga što bi ponuditelj navedenim dokazom naručitelju dao opravdanu vjeru i sigurnost xx xxxxxxxxxxx subjekt raspolaže s minimalnom tehničkom opremom (teglačem) xxxx xx potrebna da bi se obiman posao usluga tegljenja mogao kvalitetno izvršavati. Tegljač će biti stacionirani unutar lučkog područja luke Dubrovnik i pružati usluge lučkog tegljenja kada to zatraže zapovjednici brodova koji manevriraju unutar akvatorija luke i/ili njenih prilaza. Posjedovanje tegljača sa minimalno navedenim karakteristikama daje Naručitelju sigurnost da će ponuditelj (ukoliko bude odabran) uslugu izvršiti kvalitetno, stručno, pravovremeno i profesionalno.
4.3. Uvjeti sposobnosti u slučaju zajednice gospodarskih subjekata Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjavanja kriterija tehničke i stručne sposobnosti, za odabir gospodarskog subjekta osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa. Ako xx xxxxxxxxxxx subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, xxxx dokazati Naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu.
Naručitelj će provjeriti ispunjava li drugi subjekt na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja relevantne kriterije za odabir gospodarskog subjekta (uvjete sposobnost) sukladno točkama 4.1. i 4.2. ove Dokumentacije o xxxxxx xx postoje li osnove za isključenje sukladno točkama 3.1. i 3.2. ove Dokumentacije x xxxxxx.
Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da u primjerenom roku ne kraćem od 5 xxxx zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir ako, utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje ili da ne udovoljava relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta.
Pod istim uvjetima, zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost
članova zajednice ili drugih subjekata.
Ako xx xxxxxxxxxxx subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija ekonomske i financijske sposobnosti, njihova odgovornost za izvršenje ugovora je solidarna.
Gospodarski subjekt se može osloniti na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija koji su vezani uz obrazovne i stručne kvalifikacije i stručno iskustvo, samo ako će ti subjekti pružati usluge za koje se ta sposobnost traži.
U slučaju oslanjanja na sposobnost drugih subjekata od gospodarskog subjeka će xx x xxxx odabira (pregled i ocjena ponuda), u slučaju da bude najpovoljniji, tražiti kao dokaz dostava potpisane i ovjerene Izjave o stavljanju resursa na raspolaganje ili Ugovor/Sporazum o poslovnoj/tehničkoj suradnji iz kojega je vidljivo koji se resursi međusobno ustupaju.
Izjava o stavljanju resursa na raspolaganje ili Ugovor/Sporazum o poslovnoj/tehničkoj
suradnji xxxx minimalno sadržavati:
⎯ naziv i sjedište gospodarskog subjekta koji ustupa resurse te naziv i sjedište ponuditelja kojem ustupa resurse,
⎯ jasno i točno navedene resurse koje stavlja na raspolaganje xx xxxxx na koji se stavljaju
na raspolaganje u svrhu izvršenja ugovora,
⎯ potpis ovlaštene osobe gospodarskog subjekta koji stavlja resurse na raspolaganje, odnosno u slučaju Ugovora/sporazuma o poslovnoj suradnji potpis i pečat ugovornih strana.
4.4. Objektivni i nediskriminirajući kriteriji ili pravila za smanjenje broja sposobnih natjecatelja, minimalan broj sposobnih natjecatelja koje će se pozvati na dostavu ponuda ili na dijalog, te po potrebi, maksimalan broj
Nije primjenjivo.
4.5. Dokumenti kojima se dokazuje ispunjavanje kriterija za odabir gospodarskog subjekta
Sukladno članku 262. ZJN 2016 Javni naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u europskoj jedinstvenoj dokumentaciji x xxxxxx kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o xxx podacima (npr. kaznena evidencija) sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na jeziku iz članka 280. stavka 2. Zakona.
Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda, javni naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od pet xxxx, dostavi sve ili dio popratnih dokumenata ili dokaza.
Ažurirani popratni dokument je svaki dokument u kojem su sadržani podaci važeći, odgovaraju stvarnom činjeničnom stanju u trenutku dostave naručitelju te dokazuju ono što xx xxxxxxxxxxx subjekt naveo u ESPD-u. Smatra se da naručitelj posjeduje ažurirane popratne dokumente ako istima ima izravan pristup elektroničkim sredstvima komunikacije putem besplatne nacionalne xxxx podataka na jeziku iz članka 280. stavka 2. ZJN 2016 ili putem EOJN RH. Ako se pristup bazama podataka obavlja putem EOJN RH, isti generira izvještaj s podacima u vezi s ažuriranim popratnim dokumentima.
Sukladno članku 263. ZJN 2016, javni naručitelj je obvezan prije donošenja odluke u postupku javne nabave velike vrijednosti, a u postupcima javne nabave male vrijednosti može, od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet xxxx, dostavi ažurirane popratne dokumente, osim ako već posjeduje te dokumente.
Ažurirane popratne dokumente natjecatelji ili ponuditelji mogu dostaviti u neovjerenoj
preslici elektroničkim sredstvima komunikacije ili na drugi dokaziv način.
Neovjerenom preslikom smatra se i neovjerena preslika elektroničke isprave na papiru.
U svrhu dodatne provjere informacija naručitelj može zatražiti dostavu ili stavljanje na uvid
izvornika ili ovjerenih preslika jednog ili više traženih dokumenata.
U slučaju postojanja sumnje u istinitost podataka dostavljenih xx xxxxxx gospodarskog subjekta, javni naručitelj može dostavljene podatke provjeriti kod izdavatelja dokumenta, nadležnog tijela ili xxxxx xxxxxx koja ima saznanja o relevantnim činjenicama, osim u slučaju ako xx xxxxxxxxxxx subjekt upisan u popis iz pododjeljka 6. Odjeljka C. ZJN 2016.
Dokument kojim ponuditelj koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu dokazuje ispunjavanje kriterija za odabir gospodarskog subjekta je:
SPOSOBNOST ZA OBAVLJANJE PROFESIONALNE DJELATNOSTI
Kao dokaz ispunjenja profesionalne sposobnosti iz ove xxxxx XxX Naručitelj će prihvatiti Xxxxxxx iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajućeg registra u državi članici njegovog poslovnog nastana
Točka 4.1.1.
Dokumentacije x xxxxxx
TEHNIČKA I STRUČNA SPOSOBNOST
⎯ Gospodarski subjekt, kao ponuditelj, xxxx dokazati da je u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom tri godine koje prethode toj godini izvršio najmanje jedan
(1) a najviše tri (3) usluge iste ili slične predmetu nabave u minimalnoj vrijednosti izvršenih usluga od 1.500.000,00 Kuna.,
Popis ugovora sadrži:
o vrijednost ugovora
o vrijeme (datum) ispunjenja ugovora
o naziv druge ugovorne strane
Točka 4.2.1.
Dokumentacije x xxxxxx
U slučaju xx xxxxxxxxxxx subjekt raspolaže dokumentima kojima dokazuje minimalnu razinu tehničke i stručne sposobnosti izraženim u valuti različitoj od valute HRK, gospodarski subjekt xxxx podnijeti popis u kojem će značajni ugovori o izvršenju usluga biti izraženi u valuti HRK bez PDV-a. Ukoliko je valuta xxxx xx predmet konverzije EUR, prilikom računanja protuvrijednosti gospodarski subjekt koristi srednji tečaj Hrvatske narodne banke na xxx slanja na objavu ove Dokumentacije x xxxxxx. Ukoliko valuta xxxx xx predmet konverzije u HRK kotira na deviznom tržištu u Republici Hrvatskoj, prilikom računanja protuvrijednosti gospodarski subjekt xxxx koristiti srednji tečaj Hrvatske narodne xxxxx xxxx je u primjeni na xxx slanja na objavu ove Dokumentacije x xxxxxx. Ukoliko valuta xxxx xx predmet konverzije u HRK ne kotira na deviznom tržištu u Republici Hrvatskoj, prilikom računanja protuvrijednosti gospodarski subjekt xxxx koristiti tečaj xxxxx xxxxx Izračunatih tečajnih valuta koje ne kotiraju na deviznom tržištu u Republici Hrvatskoj Hrvatske narodne banke xxxx xx u primjeni za mjesec travanj 2019. godine.
Točka 4.2.2. Dokumentacije x xxxxxx | Za dokazivanje sposobnosti potrebno je dostaviti Izjavu ponuditelja o tehničkoj opremi, odnosno brodu koji mu je na raspolaganju u svrhu izvršenja ugovora – obavljanja usluge tegljenja sukladno uvjetima iz točke 4.2.2. DoN. Uz Izjavu ponuditelj xxxx priložiti: ⮚ Presliku brodskih isprava o sposobnosti xxxxx za plovidbu iz kojih je vidljiv datum njihove valjanosti i zadnji godišnji pregled gdje je to primjenjivo, ⮚ Presliku upisnog lista xxxxx, ⮚ Presliku dokumentacije o testiranju kuke za tegljenje. |
Ako ponuditelj koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu ne dostavi ažurirane popratne dokumente u ostavljenom roku ili njima ne dokaže da ispunjava uvjete iz ove Dokumentacije x xxxxxx, javni naručitelj će odbiti ponudu tog ponuditelja te će, prije donošenja odluke, od ponuditelja koji je podnio sljedeću ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku ne kraćem od pet xxxx, dostavi ažurirane popratne dokumente tražene iz ove Dokumentacije x xxxxxx, osim ako već posjeduje te dokumente.
Javni naručitelj može pozvati ponuditelja da nadopuni ili objasni dokumente zaprimljene sukladno ovoj Dokumentacije x xxxxxx, ukoliko su ispunjeni uvjeti iz članka 293. ZJN 2016.
U postupku javne nabave, gospodarski subjekt se može radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir gosp.subjekta iz čl. 259 ZJN 2016, osloniti na sposobnost drugih subjekata bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa.
Ako se gosp. subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, xxxx dokazati javnom naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenjem ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu.
V.
EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA X XXXXXX -
ESPD
U cilju dokazivanja da ponuditelj nije u jednoj od situacija zbog koje se isključuje iz ovog postupka javne nabave, te u cilju dokazivanja ispunjavanja traženih kriterija za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta, Ponuditelj u svojoj ponudi, kao njen sastavni dio prilaže popunjenu Europsku jedinstvenu dokumentaciju x xxxxxx (European Single Procurement Document – ESPD
– dalje u tekstu). ESPD je ažurirana formalna izjava gospodarskog subjekta, koja služi kao preliminarni dokaz umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili xxxxx xxxxxx, a kojima se potvrđuje da xxx xxxxxxxxxxx subjekt:
⎯ nije u jednoj od situacija zbog koje xx xxxxxxxxxxx subjekt isključuje iz postupka javne nabave (osnove za isključenje)
⎯ ispunjava tražene kriterije za odabir gospodarskog subjekta,
5.1. Navod da je gosp. subjekt u ponudi obvezan dostaviti ESPD kao preliminarni dokaz da ispunjava tražene kriterije za kvalitativnu odabir gosp. subjekta, te upute za popunjavanje ESPD obrasca
Sukladno Zakonu o javnoj xxxxxx (ZJN 2016) obvezna primjena e-ESPD je od 18. travnja 2018., pa su ponuditelji u obvezi kao sastavni dio ponude ispuniti i dostaviti e-ESPD obrazac.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata svaki pojedini član zajednice gospodarskih subjekata pojedinačno dokazuje da:
⎯ nije u jednoj od situacija zbog koje xx xxxxxxxxxxx subjekt isključuje ili može isključiti iz postupka javne nabave (obvezne i ostale osnove za isključenje) – sukladno ovoj Dokumentaciji x xxxxxx.,
⎯ ispunjavaju tražene kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta (dokaze profesionalne sposobnosti) iz ove Dokumentacije x xxxxxx
skupno (zajednički) dokazuju da:
⎯ ispunjavaju tražene kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta (dokaze tehničke I stručne sposobnosti) iz ove Dokumentacije x xxxxxx.
Ukoliko ponuditelj namjerava dati dio ugovora o javnoj xxxxxx u podugovor jednom ili više podugovaratelja, za svakog podugovaratelja se pojedinačno dokazuje da:
⎯ nije u jednoj od situacija zbog koje xx xxxxxxxxxxx subjekt isključuje ili može isključiti iz postupka javne nabave (obvezne i ostale osnove za isključenje) – sukladno ovoj Dokumentaciji x xxxxxx,
⎯ ispunjavaju tražene kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta (dokaze profesionalne sposobnosti) iz ove Dokumentacije x xxxxxx
U ESPD-u se navode izdavatelji popratnih dokumenata te ESPD sadržava izjavu da xx xxxxxxxxxxx subjekt moći, na zahtjev i bez odgode, javnom naručitelju dostaviti te dokumente.
Gospodarski subjekt može ponovno koristiti ESPD koji je već koristio u nekom prethodnom postupku nabave, ako potvrdi da su u njoj sadržani podaci ispravni i ako isti obrazac ima sve podatke koji su traženi ovom Dokumentacijom x xxxxxx.
Temeljem navedenog:
⎯ U slučaju da ponudu podnosi samostalno gospodarski subjekt, ESPD u ponudi prilaže Ponuditelj, a ESPD izrađuje xxx Xxxxxxxxxx, sukladno uputama Naručitelja iz dokumentacije x xxxxxx;
⎯ U slučaju da ponudu podnosi Zajednica gospodarskih subjekata, ESPD za svakog člana Zajednice u ponudi prilaže Zajednica ponuditelja, a ESPD izrađuje samostalno svaki član Zajednice Ponuditelja, sukladno uputama Naručitelja iz dokumentacije x xxxxxx;
⎯ U slučaju da se Ponuditelj odnosno Zajednica gospodarskih subjekata oslanjaju na sposobnost drugog subjekta ili podugovaratelja, ESPD za svaki gospodarski subjekt (na čiju se sposobnost oslanjaju) u ponudi prilaže Ponuditelj odnosno Zajednica ponuditelja, a ESPD izrađuje samostalno svaki drugi subjekt ili podugovaratelj na kojeg se Ponuditelj, odnosno Zajednica ponuditelja oslanja, sukladno uputama Naručitelja iz dokumentacije x xxxxxx;
⎯ U slučaju da Ponuditelj odnosno Zajednica gospodarskih subjekata za izvršenja dijela ugovora angažiraju jednog ili više podugovaratelja na čiju se sposobnost ne oslanjaju, ESPD za svakog podugovaratelja u ponudi prilaže Ponuditelj odnosno Zajednica ponuditelja, a ESPD izrađuje samostalno svaki podugovaratelj zasebno, sukladno uputama Naručitelja iz dokumentacije x xxxxxx.
Sukladno Zakonu o javnoj xxxxxx (ZJN 2016) obvezna primjena e-ESPD je od 18. travnja 2018.,
pa su ponuditelji u obvezi kao sastavni dio ponude ispuniti i dostaviti e-ESPD obrazac. E-ESPD je elektronička verzija ESPD obrasca tj. verzija u obliku web-obrasca. E-ESPD obrazac kreira se i popunjava putem platforme Elektroničkog oglasnika javne nabave RH ili EU Usluge za ispunjavanje i ponovnu uporabu europske jedinstvene dokumentacije x xxxxxx.
Kreirani e-ESPD obrazac priložen je uz dokumentaciju o xxxxxx xxx zasebni dokument (xml
datoteka) u predviđeno mjesto za prilaganje e-ESPD obrasca.
Nakon objave postupka javne nabave, ponuditelji preuzimaju e-ESPD obrazac (xml datoteku). Kroz modul „Popunjavanje e-ESPD obrasca“ u Elektroničkome oglasniku javne nabave RH ponuditelji prilažu preuzetu xml datoteku e-ESPD obrasca te definiraju svoje odgovore.
Nakon što su napisani odgovori xx xxxxxx ponuditelja, Elektronički oglasnik javne nabave RH
generira ispunjeni e-ESPD obrazac (xml datoteku).
Generiranu xml datoteku e-ESPD obrasca potrebno je lokalno spremiti na računalo.
Generirani ispunjeni e-ESPD obrazac prilaže xx xxx zasebni dokument (xml datoteka) kao sastavni dio ponude.
Generirani ispunjeni e-ESPD obrazac (xml datoteka) prilaže se u predviđeno mjesto za prilaganje
ispunjenog e-ESPD obrasca.
Upute za popunjavanje e-ESPD obrasca dostupne su na internetskoj stranici: xxxxx://xxxx.xx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxx/00000000000-x-xxxx-xxxxxxxxx%X0%0Xxx-xxxxxxxx- jedinstvena-dokumentacija-x-xxxxxx
5.2. Upute za popunjavanje ESPD obrasca
Za potrebe utvrđivanja uvjeta i zahtjeva iz ove Dokumentacije x xxxxxx, xxxxxxxxxxx subjekt u
ponudi dostavlja ispunjeni obrazac Europske jedinstvene dokumentacije x xxxxxx (ESPD) i to:
DIO II. | PODACI GOSPODARSKOM SUBJEKTU |
• točka A – Podaci o gospodarskom subjektu; • točka B – Podaci o zastupnicima gospodarskog subjekta • točka C – Podaci o oslanjanju na sposobnost drugih subjekata- ako je primjenjivo • točka D – Podaci o podugovarateljima na čije se sposobnosti gosparski subjekt ne oslanja - ako je primjenjivo; | |
OBVEZNE I OSTALE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE | |
Točka 3.1.1. Dokumentacije x xxxxxx | Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama i to za sve gospodarske subjekte u ponudi |
Točka 3.1.2. Dokumentacije x xxxxxx | Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak B: Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje) i to za sve gospodarske subjekte u ponudi. |
Točka 3.2.1. Dokumentacije x xxxxxx | Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak C: Osnove povezane s insolventnošću, sukobima interesa ili poslovnim prekršajem) i to za sve gospodarske subjekte u ponudi. |
Točka 3.3. Dokumentacije x xxxxxx | Dio III: Osnove za isključenje, pod A: Osnove za povezane s kaznenim presudama, navodi da xx xx poduzeo mjere kako bi dokazao svoju pouzdanost bez obzira na postojanje relevantne osnove za isključenje, te opisuje poduzete mjere vezano uz „samokorigiranje“. |
KRITERIJI ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJETI SPOSOBNOSTI) | |
SPOSOBNOST ZA OBAVLJANJE PROFESIONALNE DJELATNOSTI | |
Točka 4.1. Dokumentacije x xxxxxx | Dio IV: Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta, A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti: točka 1. za sve gospodarske subjekte u ponudi |
TEHNIČKA I STRUČNA SPOSOBNOST | |
Točka 4.2.1. Dokumentacije x xxxxxx | Dio IV. Kriterij za odabir gospodarskog subjekta, Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost, toč. 1c. (i točka 10. ako je primjenjivo) |
Točka 4.2.2. Dokumentacije x xxxxxx | Dio IV. Kriterij za odabir gospodarskog subjekta, Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost, toč. 9. (i točka 10. ako je primjenjivo) |
ZAVRŠNE IZJAVE | |
Dio VI. Ispunjava gospodarski subjekt |
5.3. Dostava ažuriranih popratnih dokumenata
Javni naručitelj će u ovom postupku nabave velike vrijednosti, prije donošenja odluke, od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet xxxx, dostavi ažurirane popratne dokumente, radi provjere okolnosti navedenih u ESPD-u, osim ako već posjeduje te dokumente.
Ažurirani popratni dokument je svaki dokument u kojem su sadržani podaci važeći i odgovaraju stvarnom činjeničnom stanju u trenutku dostave naručitelju te dokazuju ono što xx xxxxxxxxxxx subjekt naveo u ESPD obrascu.
Ažurirane popratne dokumente natjecatelji ili ponuditelji mogu dostaviti u neovjerenoj preslici elektroničkim sredstvima komunikacije ili na drugi dokaziv način. Neovjerenom preslikom smatra se i neovjerena preslika elektroničke isprave na papiru.
Ako ponuditelj koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu ne dostavi ažurne popratne dokumente u ostavljenom roku ili njima ne dokaže da nije u jednoj od situacija zbog koje xx xxxxxxxxxxx subjekt isključuje ili može isključiti iz postupka javne nabave (osnove za isključenje – točke 3. dokumentacije) i/ili ne ispunjava tražene kriterije za odabir gospodarskog subjekta (točke 4. dokumentacije), naručitelj će odbiti ponudu tog ponuditelja te postupiti sukladno prethodnom stavku u odnosu na ponuditelja koji je podnio sljedeću najpovoljniju ponudu ili poništiti postupak javne nabave, ako postoje razlozi za poništenje.
5.4. Postupanje sukladno čl. 293 ZJN
Sukladno čl. 293 ZJN (NN 2016) ako su informacije ili dokumentacija koje je gosp.subjekt trebao dostaviti nepotpuni ili pogrešni ili se takvima čine ili ako nedostaju određeni dokumenti, javni naručitelj može poštujući načela jednakog tretmana i transparentnosti, zahtjevati do dotičnih gosp.subjekata da dopune, razjasne, upotpune ili dostave nužne informacije ili dokumentaciju u primjerenom roku ne kraćem od 5 xxxx.
Postupanje sukladno čl. 000 xx. 1 ZJN ne smije dovesti do pregovaranja u svezu s kriterijem za odabir ponude ili ponuđenim predmetom nabave.
VI. PODACI O PONUDI
6.1. Sadržaj i način izrade ponude
Ponuda je izjava volje ponuditelja u pisanom obliku da će isporučiti robu, pružiti usluge ili izvesti
radove u skladu s uvjetima i zahtjevima iz dokumentacije x xxxxxx.
Pri izradi ponude ponuditelj xx xxxx pridržavati zahtjeva i uvjeta iz dokumentacije o xxxxxx xx ne smije mijenjati ni nadopunjavati tekst dokumentacije x xxxxxx.
6.1.1. Način izrade ponude koja se dostavlja elektroničkim sredstvima
Ponuditelji kreiraju ponudu u sustavu EOJN RH.
Ponuda se izrađuje na xxxxx xx xxxx cjelinu.
Ponuda obvezuje gospodarskog subjekta do isteka roka valjanosti ponude, a na zahtjev naručitelja
gospodarski subjekt može produžiti rok valjanosti svoje ponude.
Ponuditelj koji je samostalno podnio ponudu, ne smije istodobno sudjelovati u zajedničkoj ponudi
za isti predmet nabave.
Ponuda se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH, vezujući se na elektroničku objavu poziva na nadmetanje te na elektronički pristup Dokumentaciji x xxxxxx.
Sukladno odredbama Zakona o elektroničkom potpisu (NN broj 10/02 i 80/08, 30/14) i pripadnih podzakonskih propisa, ponuditelj je obvezan ponudu, odnosno uvez ponude, potpisati uporabom naprednog elektroničkog potpisa koji ima istovjetnu pravnu snagu kao vlastoručni potpis, odnosno vlastoručni potpis i otisak službenog pečata na papiru, povezan je isključivo s potpisnikom te ga nedvojbeno identificira.
Sukladno stavku 280. stavak 10., smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH obvezuje ponuditelja u roku valjanosti ponude neovisno o tome xx xx potpisana ili nije te naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu samo zbog toga razloga.
Ponuditelj nije obvezan označiti stranice ponude koja se dostavlja elektroničkim sredstvima
komunikacije.
Ponuditelj nije obvezan dostaviti presliku ponude koja se dostavlja elektroničkim sredstvima
komunikacije.
Ako se dijelovi ponude dostavljaju sredstvima komunikacije koja nisu elektronička, ponuditelj xxxx
u sadržaju ponude navesti koji dijelovi se tako dostavljaju.
Ako se radi o zajednici gospodarskih subjekata, ponudbeni list sadrži podatke o ponuditelju, i to za svakog člana zajednice uz obveznu naznaku člana koji je voditelj zajednice ovlašten za komunikaciju s naručiteljem.
Detaljne upute vezano za elektroničku dostavu ponuda dostupne su na stranicama Elektroničkog
oglasnika javne nabave, na adresi xxxxx://xxxx.xx.xx/Xxxxxxxx
U ovome postupku, inačice ponude nisu dopuštene.
6.1.2. Način izrade dijelova ponude koji se ne dostavljaju elektroničkim sredstvima
Sukladno članku 60. ZJN 2016, elektronička sredstva komunikacije nisu obvezna ako:
1. bi zbog specijalizirane prirode nabave korištenje elektroničkih sredstava komunikacije zahtijevalo posebne alate, opremu ili formate datoteka koji nisu općedostupni ili nisu podržani kroz općedostupne aplikacije
2. aplikacije koje podržavaju formate datoteka prikladne za opis ponuda koriste formate datoteka koji se ne mogu obraditi bilo kojom drugom otvorenom ili općedostupnom aplikacijom ili se na njih primjenjuje sustav zaštite vlasničke licencije te ih naručitelj ne može preuzimati niti ih koristiti na daljinu
3. bi korištenje elektroničkih sredstava komunikacije zahtijevalo specijaliziranu uredsku opremu koja nije široko dostupna naručiteljima
4. se određeni predmeti kao što su uzorci, makete i slično ne mogu dostaviti elektroničkim
sredstvima komunikacije
5. izvornike dokumenata ili dokaza nije moguće dostaviti elektroničkim sredstvima
komunikacije
6. se na nabavu primjenjuje propis kojim se uređuje javna nabava za potrebe obrane i sigurnosti ili propis kojim se uređuje javna nabava za potrebe diplomatskih misija i konzularnih xxxxx Republike Hrvatske u inozemstvu.
Komunikacija se odvija putem ovlaštenog pružatelja poštanskih usluga ili druge odgovarajuće kurirske službe, telefaksom ili njihovim kombiniranjem s elektroničkim sredstvima.
Priloge elektroničke ponude (koji ne mogu biti dostavljeni elektroničkim sredstvima komunikacije – u ovom postupku javne nabave to je bankovno jamstvo za ozbiljnost ponude) gospodarski subjekt dostavlja (osobno ili poštom) do roka predviđenog za dostavu ponude, u zatvorenoj omotnici na kojoj xxxx biti naznačeno:
Na prednoj strani u donjem desnom kutu:
LUČKA UPRAVA DUBROVNIK
20 000 DUBROVNIK, Obala Xxxx Xxxxx Xxxxx XX,1
''Usluge tegljenja OS“, ev. broj: NVV-01-2019
- NE OTVARAJ – dodatak ponudi (Jamstvo za ozbiljnost ponude)”
Na prednjoj strani u gornjem lijevom kutu se naznačuje naziv, adresa i OIB ponuditelja.
Dijelovi ponude koji se dostavljaju u papirnatom obliku moraju biti uvezani u cjelinu na način da se onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova ili dijelova ponude (npr. jamstvenikom – vrpcom čija su oba kraja na posljednjoj strani pričvršćena naljepnicom i otisnutim štambiljem) – ukoliko se sastoje od više stranica.
Stranice papirnatog dijela elektroničke ponude se označavaju brojem na način da je vidljiv redni broj stranice i ukupan broj stranica papirnatog dijela elektroničke ponude.
Ako je papirnati dio elektroničke ponude izrađen od više dijelova, stranice se označavaju na način da svaki sljedeći dio započinje rednim brojem koji se nastavlja na redni broj stranice kojim završava prethodni dio. Ako je dio papirnatog dijela elektroničke ponude izvorno numeriran, ponuditelj ne xxxx xxx dio papirnatog dijela elektroničke ponude ponovno numerirati.
Ponuditelj xx xxxxx dostaviti papirnati dio elektroničke ponude u jednom primjerku.
Ispravci u dijelu elektroničke ponude koja se dostavlja u elektroničkom obliku moraju biti izrađeni na način da ispravljeni tekst ostane vidljiv (čitak) ili dokaziv (npr. nije dopušteno brisanje, premazivanje ili uklanjanje slova ili otisaka). Ispravci moraju uz navod datuma ispravka biti potvrđeni potpisom ponuditelja.
Dijelove ponude koji se dostavljaju poštom ili osobno u papirnatom obliku, Ponuditelj xxxx navesti
u sadržaju elektroničke ponude.
U xxx slučaju će xx xxx vrijeme dostave ponude uzeti vrijeme zaprimanja ponude putem
Oglasnika.
6.1.3. Sadržaj ponude
Ponuditelj je u ponudi obvezan dostaviti sljedeće:
1. Popunjeni ponudbeni list, uključujući uvez ponude kreiran putem EOJN RH
2. PRILOG 2. OBRAZAC – TROŠKOVNIK(popunjeni)
3. e-ESPD obrazac za sve gospodarske subjekte iz ponude
4. Jamstvo za ozbiljnost ponude (scan jamstva priložiti u elektroničkoj ponudi, a izvornik dostaviti poštom ili osobno u Urudžbeni ured do roka predviđenog za dostavu ponuda. U slučaju uplate novčanog pologa scan uplate priložiti elektroničkoj ponudi),
5. Dokaze za kriterije ekonomski najpovoljnije ponude,
6. Ostalo zatraženo u Dokumentaciji x xxxxxx, a nije navedeno u ESPD obrascu (npr. izjave,
potvrde, punomoć ili ovlast u slučaju zajedničke ponude).
6.1.4. Izmjena i/ili dopuna ponude
Ponuditelj može do isteka roka za dostavu ponuda mijenjati svoju ponudu ili od nje odustati. Ako ponuditelj tijekom roka za dostavu ponuda mijenja ponudu, smatra se da je ponuda dostavljena u trenutku dostave posljednje izmjene ponude.
Prilikom izmjene ili dopune ponude automatski se poništava prethodno predana ponuda što znači da se učitavanjem („uploadanjem“) nove izmijenjene ili dopunjene ponude predaje nova ponuda koja sadržava izmijenjene ili dopunjene podatke. Učitavanjem i spremanjem novog uveza ponude u Elektronički oglasnik javne nabave, Naručitelju se šalje nova izmijenjena/dopunjena ponuda.
Ponuditelj je obvezan izmjenu ili odustanak od ponude dostaviti na isti xxxxx xxx i osnovnu ponudu
s naznakom da se radi o izmjeni ili odustanku.
U slučaju odustanka od ponude, EOJN RH trajno onemogućava pristup toj ponudi ako je dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije, a javni naručitelj je obvezan vratiti ponuditelju ponudu ili njezine dijelove ponude ako su dostavljeni sredstvima komunikacije koja nisu elektronička. Odustajanje od ponude ponuditelj vrši na isti xxxxx xxx i predaju ponude, u Elektroničkom oglasniku javne nabave, odabirom na mogućnost ''Odustajanje''.
Ponuda se ne može mijenjati ili povući nakon isteka roka za dostavu ponuda.
6.1.5. Nedostupnost EOJN RH tijekom roka za dostavu ponuda
Ako tijekom razdoblja od četiri sata prije isteka roka za dostavu ponuda zbog tehničkih ili drugih razloga na strani EOJN RH isti nije dostupan, rok za dostavu ne teče dok traje nedostupnost, odnosno dok javni naručitelj produlji rok za dostavu sukladno članku 240. ZJN 2016.
Nedostupnost tijekom roka za dostavu ponuda postoji ako zbog tehničkih ili drugih razloga na strani EOJN RH tijekom četiri sata prije isteka roka za dostavu nije moguće:
1. priložiti bilo koji dokument u podržanom formatu, uključujući troškovnik
2. kreirati ili priložiti uvez ponude
3. dostaviti ponudu.
Nedostupnost, naručitelj ili gospodarski subjekt xxxxx xx prijaviti Službi za pomoć EOJN RH pri Narodnim novinama d.d. od ponedjeljka do subote u vremenu od 6:00 do 20:00 sati. Po zaprimanju prijave, Narodne novine d.d. će istu provjeriti te u slučaju utvrđene nedostupnosti obvezne su o tome bez odgode:
1. obavijestiti putem elektroničke pošte zainteresirane gospodarske subjekte i naručitelja u postupku javne nabave, ako je moguće
2. obavijestiti putem elektroničke pošte središnje tijelo državne uprave nadležno za
politiku javne nabave, i
3. objaviti obavijest o nedostupnosti EOJN RH na internetskim stranicama.
Iznimno, ako se nedostupnost otkloni u roku kraćem od 30 minuta od zaprimanja prijave te ako je od otklanjanja preostalo najmanje četiri sata do isteka roka za dostavu, smatra se da nedostupnost nije nastupila.
Ako se utvrdi nedostupnost EOJN RH rok za dostavu ne teče dok se ista ne otkloni. Nakon otklanjanja nedostupnosti EOJN RH, Narodne novine d.d. obvezne su bez odgode postupiti analogno članku 34. stavku 2. točkama 1., 2. i 3. Pravilnika.
Nakon zaprimanja obavijesti naručitelj je obvezan produžiti rok za dostavu za najmanje četiri xxxx
od xxxx slanja ispravka poziva na nadmetanje ili ispravka poziva na dostavu ponuda.
6.2. Način dostave ponude
6.2.1. Način dostave ponude elektroničkim sredstvima komunikacije
Ponuda se u ovom postupku javne nabave dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije osim
dijelova ponude koje je u zadanom roku potrebno dostaviti poštom ili osobno.
Elektronička dostava ponuda provodi se elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH, vezujući se na elektroničku objavu obavijesti o nadmetanju, te na elektronički pristup dokumentaciji x xxxxxx.
Pri izradi ponude gospodarski subjekt xx xxxx pridržavati zahtjeva i uvjeta iz dokumentacije o xxxxxx xx ne smije mijenjati ni nadopunjavati tekst dokumentacije x xxxxxx.
Procesom predaje ponude smatra se prilaganje (upload/učitavanje) dokumenata ponude, popunjenih izjava i troškovnika. Sve priložene dokumente Elektronički oglasnik javne nabave uvezuje u cjelovitu ponudu, pod nazivom „Uvez ponude“. Uvez ponude stoga sadrži podatke o Naručitelju, Ponuditelju ili Zajednici ponuditelja, po potrebi Podugovarateljima, ponudi te u Elektroničkom oglasniku javne nabave generirani Ponudbeni list (npr. obrasci, troškovnici i sl.).
Smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH obvezuje ponuditelja u roku valjanosti ponude neovisno o tome xx xx potpisana ili nije te naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu samo zbog toga razloga.
Ključni koraci koje gospodarski subjekt xxxx poduzeti, odnosno tehnički uvjeti koje xxxx ispuniti kako bi uspješno predao elektroničku ponudu su slijedeći:
- Gospodarski subjekt se u roku za dostavu ponuda, u ovom postupku javne nabave, prijavio u elektronički oglasnik javne nabave kao zainteresirani gospodarski subjekt pri čemu je upisao važeću adresu e-pošte za razmjenu informacija s Naručiteljem putem elektroničkog oglasnika,
- Gospodarski subjekt je putem Elektroničkog oglasnika javne nabave dostavio ponudu u
roku za dostavu ponuda.
U slučaju da Naručitelj zaustavi postupak javne nabave povodom izjavljene žalbe na dokumentaciju ili poništi postupak javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, za sve ponude koje su u međuvremenu dostavljene elektronički, EOJN RH trajno će onemogućiti xxxxxxx xxx ponudama čime će se osigurati da nitko nema uvid u sadržaj dostavljenih ponuda. U slučaju da xx xxxxxxxx nastavi, Ponuditelj će morati ponovno dostaviti svoje ponude.
Ponuditelj svoju elektroničku ponudu xxxx dostaviti putem EOJN RH, najkasnije do 30.
Travnja 2019. do 1100 sati.
6.3. Minimalni zahtjevi koje varijante ponude trebaju zadovoljiti, ako su dopuštene, te posebni zahtjevi za njihovo podnošenje
Inačice ponuda nisu dopuštene.
6.4. Način određivanja cijene ponude
Gospodarski subjekt xxxx iskazati cijenu bez poreza na dodanu vrijednost i cijenu sa porezom na dodanu vrijednost za cjelokupan predmet nabave izraženu u kunama u apsolutnom iznosu na dvije decimale, xxxx xx to predviđeno obrascem ponudbenog lista EOJN RH.
Cijena xxxx biti napisana brojkama.
U cijenu ponude bez PDV-a moraju biti uračunati svi troškovi i popusti.
U cijenu ponude su uračunati svi troškovi i popusti, bez poreza na dodanu vrijednost, koji se iskazuje zasebno iza cijene ponude i na xxx xxxxx se dobiva ukupna cijena ponude
Odabrani ponuditelj neće isticati nikakva naknadna potraživanja, posebno zbog zablude, prekomjernog oštećenja, promjena cijena, tečaja i cijene rada, većih davanja uzrokovanih obvezama prema službenim tijelima, xx xxxx kakva odstupanja od troškova.
Porez xxxx biti iskazan posebno, iza cijene ponude.
Ukoliko ponuditelj nije u sustavu PDV-a ili je predmet nabave oslobođen PDV-a, u ponudbenom listu, na mjesto predviđeno za upis cijene ponude s PDV-om, upisuje se isti iznos kao što je upisan na mjesto prediđeno za upis cijene ponude bez PDV-a, a mjesto predviđeno za upis PDV-a ostavlja se prazno.
Ponuditelji su obvezni izraziti iznos PDV-a neovisno o činjenici tko će u konačnici biti obveznik plaćanja tog poreza.
Naručitelj ne može koristiti pravo na pretporez, pa će sukladno tome uspoređivati cijene s PDV-om.
6.5. Valuta ponude
Ponuditelj izražava cijenu ponude u kunama.
6.6. Kriterij za odabir ponude
Kriterij za odabir je ekonomski najpovoljnija ponuda.
KRITERIJ ZA ODABIR EKONOMSKI NAJPOVOLJNIJE PONUDE I NJIHOV RELATIVNI ZNAČAJ:
Red. br. | Kratica kriterija | Kriterij | Max. broj bodova | Relativni xxxxxx |
1. | BB1 | CIJENA | 90 | 90% |
2. | BB2 | Kriterij KVALITETA | 10 | 10% |
BB2a | Implementiran sustav upravljanja kvalitetom prema normi HRN EN ISO 9001:2015 | 5 | 5% | |
BB2b | Implementiran sustav upravljanja okolišem prema normi HRN EN ISO 14001 | 5 | 5% | |
BBn | Maksimalni broj bodova | 100 |
U slučaju da su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane prema kriteriju odabira, naručitelj će, sukladno članku 302. stavku 3. ZJN 2016, odabrati ponudu xxxx xx zaprimljena ranije.
6.6.1. Kriterij cijena ponude BB1 (90% udjela u ukupnoj ocjeni)
Maksimalan broj bodova dodijelit će se ponudi s najnižom cijenom. Ovisno o najnižoj cijeni ponude ostale ponude će dobiti manji broj bodova sukladno sljedećoj formuli
BB1=CPmin/CPox90
Gdje je:
CP = cijena ponude
CPmin = cijena ponude sa najnižom cijenom CPo = cijena ponude koja se ocjenjuje
85 = najviši ostvarivi iznos cjenovnog kriterija
6.6.2. KRITERIJ KVALITETA BB2 (10% udjela u ukupnoj ocjeni)
⮚ BB2a - Kriterij implementiran sustav upravljanja kvalitetom HRN EN ISO 9001:2015 ili jednakovrijedna
Implementiran sustav upravljanja okolišem prema normi HRN EN ISO 9001:2015 ili jednakovrijedna– 5 bodova
DOKAZIVANJE:
Rješenje/Uvjerenje/Potvrda ili Certifikat iz kojih xx xxxx vidjeti da ponuditelj ima implementiran sustav upravljanja kvalitetom prema normi HRN EN ISO 9001:2015 ili jednakovrijedna. Navedeni dokument xxxx biti važeći.
Naručitelj će priznati dokaze o jednakovrijednim mjerama osiguranja kvalitete – HRN EN ISO 9001:2015. Dokaz jednakovrijednosti xx xxxxx ponuditi Ponuditelj. Iz dostavljenog dokumenta Naručitelju xxxx biti nedvojbeno dokazano da ponuđena mjera osiguranja kvalitete odgovara traženoj.
Ukoliko ponuditelj u ponudi dostavi xxxx traženo Rješenje/ Uvjerenje/Potvrda ili Certifikat dodijelit će mu se 5 bodova, u suprotnom ponuditelju će se dodijeliti 0 bodova prema kriteriju implementiranog sustava upravljanja kvalitete prema normi HRN EN ISO 9001:2015.
⮚ BB2b - Kriterij implementiran sustav upravljanja okolišem prema normi HRN EN ISO 14001 ili jednakovrijedna
Implementiran sustav upravljanja okolišem prema normi HRN EN ISO 14001 ili jednakovrijedna – 5 bodova
DOKAZIVANJE:
Rješenje/Uvjerenje/Potvrda ili Certifikat iz kojih xx xxxx vidjeti da ponuditelj ima implementiran sustav upravljanja kvalitetom prema normi HRN EN ISO 14001 ili jednakovrijedna. Navedeni dokument xxxx biti važeći.
Naručitelj će priznati dokaze o jednakovrijednim mjerama osiguranja kvalitete – HRN EN ISO 9001. Dokaz jednakovrijednosti xx xxxxx ponuditi Ponuditelj. Iz dostavljenog dokumenta Naručitelju xxxx biti nedvojbeno dokazano da ponuđena mjera osiguranja kvalitete odgovara traženoj.
Ukoliko ponuditelj u ponudi dostavi xxxx traženo Rješenje/ Uvjerenje/Potvrda ili Certifikat dodijelit će mu se 5 bodova, u suprotnom ponuditelju će se dodijeliti 0 bodova prema kriteriju implementiranog sustava upravljanja kvalitete prema normi HRN EN ISO 14001.
ODREĐIVANJE NAJPOVOLJNIJE PONUDE PREMA NAVEDENIM KRITERIJIMA ZA
ODABIR EKONOMSKI NAJPOVOLJNIJE PONUDE ZA SKLAPANJE UGOVORA:
Nakon što Naručitelj za svaku ponudu utvrdi bodovnu vrijednost prema pojedinim kriterijima, zbrojit će se bodovi dodijeljeni po svakom od kriterija kako bi se dobio ukupan broj bodova za pojedinu ponudu.
Najpovoljnija je ona ponuda xxxx xx ostvarila ukupni najveći broj bodova prema svim
navedenim kriterijima.
Najpovoljnija ponuda je ponuda s ukupno najvećom ocjenom, dobivenom iz zbroja svih
kriterija.
BBn= BB1+BB2
6.7. Jezik i pismo na kojemu se sastavlja ponuda
Ponuda se zajedno s pripadajućom dokumentacijom izrađuje na hrvatskom jeziku i
latiničnom pismu.
Ako su neki od dijelova ponude traženih dokumentacijom o xxxxxx xx nekom od stranih jezika ponuditelj xx xxxxx uz navedeni dokument na stranom jeziku dostaviti i prijevod na hrvatski jezik navedenog dokumenta izvršen po ovlaštenom sudskom tumaču.
Prijevod dokumenata izvršen po ovlaštenom sudskom tumaču xxxx sadržavati i Potvrdu ovlaštenog sudskog tumača kojom se potvrđuje da prijevod potpuno odgovara izvorniku sastavljenom na stranom jeziku, temeljem članka 19. Pravilnika o stalnim sudskim tumačima (Narodne novine, broj 88/08 i 119/08).
Ponuditeljima je dozvoljeno u ponudi koristiti pojedine izraze koji se smatraju
internacionalizmima. Ostale riječi ili navodi moraju biti na hrvatskom jeziku.
6.8. Rok valjanosti ponude
Rok valjanosti ponude je 6 (šest) mjeseci od xxxx isteka roka za dostavu ponuda.
Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude, Naručitelj je obvezan prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od 5 xxxx.
VII. OSTALE ODREDBE
7.1. Podaci o terminu obilaska lokacije ili neposrednog pregleda dokumenata koji potkrjepljuju dokumentaciju x xxxxxx
Ne primjenjuje se.
7.2. Naznaka o namjeri korištenja opcije odvijanja postupka u više faza koje slijede jedna za drugom, kako bi se smanjio broj ponuda ili rješenja
Ne primjenjuje se.
7.3. Norme osiguranja kvalitete ili norme upravljanja okolišem
Ne primjenjuje se.
7.4. Broj gospodarskih subjekata koji će biti stranke okvirnog sporazuma, u slučaju okvirnog sporazuma s više gospodarskih subjekata
Ne primjenjuje se.
7.5. Rok na koji se sklapa okvirni sporazum, te obrazloženje razloga za trajanje
okvirnog sporazuma duže od četiri, odnosno xxxx xxxxxx
Okvirni sporazum sklapa se na razdoblje od 2 godine.
Za vrijeme trajanja Okvirnog sporazuma Naručitelj s odabranim ponuditeljima planira sklopiti dva (2) pojedinačna ugovora o javnoj xxxxxx.
7.6. Način sklapanja ugovora na temelju okvirnog sporazuma
Za vrijeme trajanja okvirnog sporazuma naručitelj će s odabranim će ponuditeljem sklapati pojedinačne ugovore o javnoj xxxxxx usluge sukladno uvjetima iz okvirnog sporazuma.
Za vrijeme trajanja Okvirnog sporazuma naručitelj planira sklopiti dva godišnja ugovora o javnoj xxxxxx. Prvi ugovor sklopit će se za razdoblje od godinu xxxx (12 mjeseci) na temelju uvjeta iz ove Dokumentacije x xxxxxx, Okvirnog sporazuma i ponude odabranog ponuditelja.
Preostali ugovori o javnoj xxxxxx planiraju se sklopiti na temelju pisanog zahtjeva naručitelja odabranom gospodarskom subjektu da dostavi novu ponudu. Xxxxxx zahtjev može sadržavati osim izvornih, preciznije definirane uvjete xx xxxxx nebitne izmjene i dopune uvjeta okvirnog sporazuma koji su navedeni u dokumentaciji x xxxxxx kod okvirnog sporazuma.
7.7. Navod obvezuje li okvirni sporazum stranke na izvršenje okvirnog sporazuma Sukladno članku 148. stavak 2. ZJN 2016. sklopljeni okvirni sporazum obvezuje na sklapanje ugovora na temelju okvirnog sporazuma.
7.8. Navod svih naručitelja (poimence ili generički po vrsti/kategorijama/mjestu) u
čije ime se sklapa okvirni sporazum)
Ne primjenjuje se.
7.9. Drugi uvjeti koji će biti korišteni prilikom sklapanja ugovora na temelju
okvirnog sporazuma
Za vrijeme trajanja Okvirnog sporazuma Naručitelj s odabranim ponuditeljima planira
sklopiti dva (2) pojedinačna ugovora o javnoj xxxxxx. Pod pojmom pojedinačni ugovor
smatra se ugovor u trajanju od 12 mjeseci (ili kraće prema potrebama naručitelja) računajući od xxxx zaključenja ugovora.
Odabrani ponuditelj obvezan je započeti s pružanjem usluge po sklapanju prvog pojedinačnog ugovora o javnoj xxxxxx xxxx će se sklopiti na temelju Okvirnog sporazuma.
Planirano sklapanje prvog pojedinačnog ugovora je 01.06.2019.
Naručitelj će s gospodarskim subjektom koji je u postupku javne nabave za sklapanje Okvirnog sporazuma dostavio valjanu ekonomski najpovoljniju ponudu, zaključiti prvi ugovor.
Ugovori o uslugama tegljenja za ostale godine trajanja Okvirnog sporazuma, sklapat će se na temelju poziva na dostavu ponude koji će Naručitelj uputiti gospodarskom subjektu s xxxxx xx sklopljen Okvirni sporazum, na temelju istih uvjeta primijenjenih za dodjelu okvirnog sporazuma te ako je nužno na temelju preciznije definiranih uvjeta, kao i na temelju drugih uvjeta iz dokumentacije x xxxxxx za okvirni sporazum, a prema novim poslovnim podacima i u skladu sa potrebama Naručitelja.
Naručitelj može u postupku dodjele ugovora o uslugama tegljenja na temelju Okvirnog sporazuma, od gospodarskog subjekta koji je stranka Okvirnog sporazuma zatražiti da izmjeni i dopuni svoju ponudu, ako je to nužno.
Za svaki ugovor o javnoj xxxxxx uslugama tegljenja koji je sklopljen na temelju Okvirnog sporazuma, cijene stavki (jedinične cijene) predmeta nabave su nepromjenjive za vrijeme trajanja Okvirnog sporazuma.
Naručitelj je obavezan kontrolirati xx xx izvršenje Okvirnog sporazuma u skladu s uvjetima određenim u DoN i odabranom ponudom.
7.10. Podaci potrebni za provedbu elektroničke dražbe
Ne primjenjuje se.
7.11. Odredbe koje se odnose na zajednicu gospodarskih subjekata
Više gospodarskih subjekata može se udružiti i dostaviti zajedničku ponudu, neovisno o uređenju njihova međusobnog odnosa.
Ponuda Zajednice gospodarskih subjekata xxxx sadržavati podatke o svakom članu zajednice gospodarskih subjekata, xxxx xx određeno obrascem Elektroničkog oglasnika javne nabave, uz obveznu naznaku člana zajednice ponuditelja koji je ovlašten za komunikaciju s Naručiteljem.
U ponudbenom listu xxxx biti razvidno koji će dio ugovora o javnoj xxxxxx (predmet, količina, vrijednost i postotni dio) izvršavati pojedini član zajednice gospodarskih subjekata.
Naručitelj ne smije zahtijevati da zajednica gospodarskih subjekata ima određeni pravni oblik u trenutku dostave ponude ili zahtjeva za sudjelovanje, ali može zahtijevati da ima određeni pravni oblik nakon sklapanja ugovora u mjeri u kojoj je to nužno za uredno izvršenje tog ugovora (npr. međusobni sporazum, ugovor o poslovnoj suradnji ili slično). Navedeni akt xxxx biti potpisan i ovjeren (samo ukoliko se u zemlji poslovnog nastana koristi pečat) od svih članova Zajednice te se dostavlja Naručitelju najkasnije u roku od 10 (deset) xxxx od izvršnosti odluke o odabiru. Navedenim pravnim aktom se trebaju riješiti međusobni odnosi članova Zajednice vezani uz izvršavanje ugovora o javnoj xxxxxx, primjerice – dostava jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj xxxxxx, dijelovi ugovora koje će izvršavati svaki član Zajednice, obveze svakog člana Zajednice u ispunjenju ugovora o javnoj xxxxxx, obavještavanje Naručitelja o promjenama vezanim uz potpisnike ugovora o javnoj nabavi, način odvijanja komunikacije (koji član Zajednice na koji e-mail, fax i slično), način sklapanja ugovora i potpisnik ugovora, izdavanje jamstava na temelju ugovora, komunikacija vezana uz izvršavanje ugovora, izdavanje računa, plaćanje računa, potpisivanje primopredajnog zapisnika i ostala bitna pitanja.
Zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili
drugih subjekata.
Naručitelj neposredno plaća svakom članu zajednice gospodarskih subjekata za onaj dio
ugovora koji je on izvršio, ako zajednica gospodarskih subjekata ne odredi drugačije.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata svi članovi zajednice gospodarskih subjekata moraju dostaviti zaseban ESPD i pojedinačno dokazati da:
o nije u jednoj od situacija zbog koje xx xxxxxxxxxxx subjekt isključuje ili može isključiti iz postupka javne nabave (obvezne i ostale osnove za isključenje) – sukladno ovoj Dokumentaciji x xxxxxx.,
o ispunjavaju tražene kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta (dokaze profesionalne sposobnosti) iz ove Dokumentacije x xxxxxx.
skupno (zajednički) dokazati da:
o ispunjavaju tražene kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta (dokaze
tehničke I stručne sposobnosti) iz ove Dokumentacije x xxxxxx.
Odgovornost Ponuditelja iz Zajednice gospodarskih subjekata je solidarna. Ukoliko se Zajednica gospodarskih subjekata oslanja na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija ekonomske i financijske sposobnosti, drugi subjekti su solidarno odgovorni za izvršenje ugovora. Navedena odredba će biti sastavni dio ugovora o javnoj xxxxxx xxxx će sklopiti naručitelj s odabranim ponuditeljem.
7.12. Odredbe o Podugovarateljima
Javni naručitelj ne smije zahtijevati od gospodarskih subjekata da dio ugovora o javnoj xxxxxx daju u podugovor ili da angažiraju određene podugovaratelje niti ih u tome ograničavati, osim ako posebnim propisom ili međunarodnim sporazumom nije drukčije određeno.
Ukoliko gospodarski subjekt namjerava dio ugovora o javnoj xxxxxx dati u podugovor jednom ili više gospodarskih subjekta, xxxx u ponudi navesti sljedeće podatke:
1. naziv ili tvrtku, sjedište, OIB (ili nacionalni identifikacijski broj prema zemlji sjedišta gospodarskog subjekta, ako je primjenjivo) i broj računa podugovaratelja, zakonske zastupnike podugovaratelja, i
2. predmet ili količinu, vrijednost ili postotni dio ugovora o javnoj xxxxxx xxxx se daje u
podugovor.
3. dostaviti ESPD obrazac za svakog podugovaratelja
Podaci o podugovaratelju iz točke. 1. i 2. obvezni su sastojci ugovora o javnoj xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx subjekt s kojim naručitelj sklopi ugovor o javnoj xxxxxx obvezan je svome računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio.
Naručitelj neposredno plaća podugovaratelju.
Ponuditelj ili Zajednica gospodarskih subjekata je obvezan za svakog podugovaratelja dokazati da:
o nije u jednoj od situacija zbog koje xx xxxxxxxxxxx subjekt isključuje ili može isključiti iz postupka javne nabave (obvezne i ostale osnove za isključenje) – sukladno ovoj Dokumentaciji x xxxxxx.,
o ispunjavaju tražene kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta (dokaze profesionalne sposobnosti) iz ove Dokumentacije x xxxxxx.
Ako javni naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja iz točke 3. dokumentacije x xxxxxx, obvezan je od gospodarskog subjekta zatražiti zamjenu tog podugovaratelja u primjerenom roku, ne kraćem od pet xxxx.
Odabrani gospodarski subjekt može tijekom izvršenja ugovora o javnoj xxxxxx naručitelju
uputiti xxxxxx zahtjev za:
- izmjenom podugovaratelja za onaj dio ugovora o javnoj xxxxxx xxxx je prethodno dao u podugovor,
- preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj xxxxxx xxxx je prethodno dao u podugovor,
- uvođenje jednog ili više novih podugovaratelja xxxx ukupni udio ne smije prijeći 30% vrijednosti ugovora o javnoj xxxxxx neovisno o tome xx xx prethodno dao dio ugovora o javnoj xxxxxx u podugovor ili ne.
Uz zahtjev za promjenom podugovaratelja, ugovaratelj naručitelju dostavlja podatke o
novom podugovaratelju i ispunjen ESPD obrazac za podugovaratelja.
Temeljem zaprimljenog zahtjeva, naručitelj će ukoliko to smatra opravdanim, odabranom
ponuditelju izdati pisanu suglasnost.
Naručitelj neće i ne smije odobriti zahtjev ugovaratelja:
- u slučaju promjene podugovaratelja ili uvođenja jednog ili više novih podugovaratelja xxxx ukupni dio ne smije preći 30% vrijednosti ugovora o javnoj xxxxxx bez PDV-a, neovisno o tome xx xx prethodno dao dio ugovora o javnoj xxxxxx u podugovor ili ne, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja kojeg xxxx mijenja, a novi podugovaratelj ne ispunjava iste uvjete, ili postoje osnove za isključenje,
- u slučaju preuzimanja izvršenja dijela ugovora o javnoj xxxxxx, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja za izvršenje tog dijela, a ugovaratelj samostalno ne posjeduje takvu sposobnost, ili ako je taj dio ugovora već izvršen. Sudjelovanje podugovaratelja ne utječe na odgovornost ugovaratelja za izvršenje ugovora o javnoj xxxxxx.
7.13. Oslanjanje na sposobnost drugih subjekata
Gospodarski subjekt može se sukladno čl. 273 ZJN (NN 2016) osloniti na tehničku i stručnu sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa.
Gospodarski subjekti na čiju se sposobnost ponuditelj oslanja moraju dokazati da ne postoje osnove za isključenje sukladno točkama 3.1.1. i 3.1.2. ove Dokumentacije o xxxxxx, xx isto ispuniti u ESPD obrascu koji dostavlja za gospodarski subjekt na čiju se sposobnost oslanja.
Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamijeni drugi subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir ako utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje ili da ne udovoljava relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta.
Okolnost da će imati na raspolaganju resurse drugih subjekata gospodarski subjekt dokazuje ugovorom ili sporazumom između njega i drugog subjekta, ili izjavom drugog subjekta kojom drugi subjekt prihvaća obvezu stavljanja na raspolaganje gospodarskom subjektu resursa nužnih za izvršenje ugovora o javnoj xxxxxx.
Slijedom toga proizlazi da valjana izjava, sporazum ili ugovor kojom drugi subjekt prihvaća obvezu stavljanja na raspolaganje ponuditelju ili zajednici ponuditelja resursa nužnih za izvršenje ugovora o javnoj xxxxxx, xxxx sadržavati minimalno sljedeće elemente:
- naziv i sjedište gosp.subjekta koji ustupa resurse
- naziv i sjedište ponuditelja kojemu ustupa resurse
- naziv predmeta ove javne nabave, odnosno puni naziv projekta koji je predmet ovog javnog nadmetanja za koji se resursi stavljaju na raspolaganje,
- specificirani opis resursa koji se ustupaju za izvršenje ugovora (tehnički/stručni).
- potpis i pečat ovlaštene osobe gosp.subjekta koji stavlja resurse na raspolaganje, odnosno u slučaju ugovora/sporazuma o poslovnoj suradnji potpis i pečat ugovornih strana.
7.14. Vrsta, sredstvo i uvjeti jamstva
Naručitelj u ovom postupku nabave zahtjeva sljedeća jamstva:
- jamstvo za ozbiljnost ponude
- jamstvo za uredno ispunjenje ugovora
7.14.1. Jamstvo za ozbiljnost ponude
Ponuditelj je u obvezi dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bjanko zadužnice koja xxxx biti potvrđena kod javnog bilježnika i popunjena sukladno „Pravilniku o obliku i sadržaju zadužnice“ (''NN'' br. 115/12 i 82/17) ili potvrde o uplati novčanog pologa, sukladno čl. 214 ZJN (NN 2016) u iznosu od 100.000,00 Kuna.
Ukoliko ponuditelj daje novčani polog, u ponudi xxxx dostaviti dokaz o uplati (npr. presliku izvoda) u korist IBAN računa broj: XX0000000000000000000; model: HR00; Poziv na broj: OIB broj ponuditelja; Opis plaćanja: Evidencijski broj: NVV-01-2019. SWIFT CODE: XXXXXX0X kod Privredne banke Zagreb d.d.
Jamstvo za ozbiljnost ponude naručitelj će naplatiti u slučaju:
⮚ odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
⮚ nedostavljanja ažurnih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona,
⮚ neprihvaćanja ispravka računske greške,
⮚ odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj xxxxxx, ili
⮚ nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj xxxxxx.
Scan jamstva ili dokaza o uplati pologa se dostavlja u elektroničkoj ponudi, dok se samo izvornik jamstva dostavlja poštom ili osobno u Dubrovačko-neretvanske županije do roka predviđenog za dostavu ponuda, s time da ga Ponuditelj xxxx navesti u sadržaju elektroničke ponude.
U xxx slučaju će xx xxx vrijeme dostave ponude uzeti vrijeme zaprimanja ponude putem
Oglasnika.
Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj će prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od 5 xxxx.
Javni naručitelj je obvezan vratiti ponuditeljima jamstva za ozbiljnost ponude u roku od deset xxxx od xxxx potpisivanja ugovora o javnoj xxxxxx, odnosno dostave jamstva za uredno ispunjenje ugovora, a presliku jamstva obvezan je pohraniti.
Isto vrijedi i povrat novčanog pologa koje se vraća ponuditelju, bez kamata.
U slučaju podnošenja ponude zajednice gospodarskih subjekata jamstvo za ozbiljnost ponude se dostavlja na način da svaki član zajednice gospodarskih subjekata dostavlja jamstvo za svoj udio u ponudi.
7.14.2. Jamstvo za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma
Odabrani ponuditelj je u obvezi dostaviti jamstvo za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma u obliku uplate novčanog pologa na žiro-račun Xxxxx uprave Dubrovnik IBAN broj: XX0000000000000000000 ili dostave bjanko zadužnice za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma koja xxxx biti potvrđena kod javnog bilježnika i popunjena sukladno „Pravilniku o obliku i sadržaju zadužnice“ (''NN'' br. 115/12 i 82/17) u visini od 10% ugovorene ukupne vrijednosti okvirnog sporazuma bez PDV-a.
Uplatu pologa ili dostavu bjanko zadužnice potrebno je izvršiti/donijeti u roku od 10 xxxx od potpisa okvirnog sporazuma.
Bjanko zadužnica xxxx biti u iznosu od od 10% ugovorene ukupne vrijednosti okvirnog sporazuma bez PDV-a potvrđena kod javnog bilježnika i ispunjena sukladno „Pravilniku o obliku i sadržaju zadužnice“ (''NN'' br. 115/12 i 82/17).
Jamstvo za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma biti će naplaćeno u slučaju povrede
ugovornih obveza okvirnog sporazuma xx xxxxxx odabranog ponuditelja.
Ako jamstvo za uredno ispunjenje ugovora ne bude naplaćno, isto će Naručitelj vratiti
odabranom ponuditelju nakon datuma završetka važenja okvirnog sporazuma.
U slučaju sklapanja okvirnog sporazuma sa zajednicom gospodarskih subjekata jamstvo za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma može dostaviti bilo koji član iz zajednice ponuditelja u cijelom iznosu ili više članova kumulativno pod uvjetom da jamstvo za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma, u bilo kojem slučaju treba iznositi 10% (deset posto) od ukupne vrijednosti okvirnog sporazuma (bez PDVa).
Ukoliko odabrani ponuditelj ne dostavi jamstvo u roku od 10 xxxx od xxxx potpisivanja okvirnog sporazuma, a prije isteka jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj ima pravo raskinuti okvirni sporazum i naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude.
7.15. Datum, vrijeme i mjesto javnog otvaranja ponuda
Ponudu treba putem EOJN dostaviti najkasnije do 30. travnja 2019. godine do 1100 sati elektroničkim putem, dok dijelove ponude koji se dostavljaju odvojeno (npr. jamstvo za ozbiljnost ponude) Ponuditelj xxxx dostaviti do naznačenog roka osobno ili poštom na adresu: Lučka uprava Dubrovnik, 20 000 Dubrovnik, Obala Xxxxx Xxxxx XX, 1.
Javno otvaranje ponuda započinje istodobno s istekom roka za dostavu ponuda i održati će se u poslovnim prostorima Lučka uprava Dubrovnik, 20 000 Dubrovnik, Obala Xxxxx Xxxxx XX, 1, xxxx 30. travnja 2019. s početkom u 1100 sati.
Ponude otvaraju najmanje dva člana stručnog povjerenstva za javnu nabavu.
Javnom otvaranju ponuda mogu prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe, dok pravo aktivnog sudjelovanja u postupku javnog otvaranja ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja.
Ovlašteni predstavnici ponuditelja dužni su predati odgovarajuće isprave (punomoć, izvod iz sudskog ili obrtnog registra i sl.) kojima dokazuju da su oni ovlašteni predstavnici ponuditelja te predočiti na uvid i osobne identifikacijske isprave (osobna iskaznica, putovnica, vojna iskaznica ili vozačka dozvola).
Zapisnik o otvaranju ponuda naručitelj je obvezan odmah uručiti svim ovlaštenim predstavnicima ponuditelja nazočnima na javnom otvaranju, a ostalim ponuditeljima zapisnik se dostavlja na njihov xxxxxx zahtjev, osim ako je zapisnik javno objavljen.
7.15.1. Nedostupnost EOJN RH u trenutku ili tijekom javnog otvaranja ponuda Nedostupnost postoji ako u sustavu u trenutku ili tijekom javnog otvaranja ponuda nije moguće:
⎯ priložiti privatne ključeve
⎯ izvršiti uvid u upisnik elektronički dostavljenih ponuda
⎯ izvršiti uvid u uvez ponude, odnosno ponudbeni list.
Nedostupnost obvezno se prijavljuje Službi za pomoć EOJN RH pri Narodnim novinama
d.d. od ponedjeljka do subote u vremenu od 6:00 do 20:00 sati. Po zaprimanju prijave, Narodne novine d.d. će istu provjeriti te u slučaju utvrđene nedostupnosti obvezne su o tome bez odgode:
obavijestiti putem elektroničke pošte ponuditelje i članove stručnog povjerenstva za javnu nabavu u postupku javne nabave, ako je moguće
⎯ obavijestiti putem elektroničke pošte središnje tijelo državne uprave nadležno za politiku
javne nabave, i
⎯ objaviti obavijest o nedostupnosti EOJN RH na internetskim stranicama.
⎯ Iznimno, ako se nedostupnost otkloni u roku kraćem od 30 minuta od zaprimanja
prijave, smatra se da nedostupnost nije nastupila.
Ako se utvrdi nedostupnost EOJN RH u trenutku ili tijekom otvaranja, postupak otvaranja započinje istekom roka za dostavu ponuda te se zaustavlja dok se nedostupnost ne otkloni. Nakon otklanjanja nedostupnosti EOJN RH, Narodne novine d.d. obvezne su bez odgode postupiti analogno članku 38. stavku 2. točkama 1., 2. i 3. Pravilnika. Nakon zaprimanja obavijesti naručitelj je obvezan nastaviti s otvaranjem ponuda najkasnije u roku od 48 sati od zaprimanja obavijesti, a ako taj rok ističe na xxx na koji naručitelj ne radi, otvaranje će se nastaviti prvi sljedeći radni xxx. Naručitelj je obvezan bez odgode obavijestiti ponuditelje o mjestu i vremenu nastavka otvaranja ponuda ako je otvaranje ponuda javno. Od otklanjanja nedostupnosti do nastavka otvaranja ponuda, ponude se ne smiju mijenjati.
7.16. Dokumenti koji će se nakon završetka postupka javne nabave vratiti
ponuditeljima
Naručitelj je obvezan vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od 10 xxxx od xxxx potpisivanja ugovora o javnoj xxxxxx, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj xxxxxx, a presliku jamstva obvezan je pohraniti. Sve elektronički dostavljene ponude EOJN RH će pohraniti na način koji omogućava očuvanje integriteta podataka.
U slučaju poništenja postupka javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, EOJN RH trajno onemogućava pristup ponudama koje su dostavljene elektroničkim sredstvima komunikacije, a Naručitelj vraća gospodarskim subjektima neotvorene ponude, druge dokumente ili dijelove ponude koji su dostavljeni sredstvima komunikacije koja nisu elektronička.
7.17. Posebni uvjeti za izvršenje ugovora ili okvirnog sporazuma
Za vrijeme trajanja Okvirnog sporazuma naručitelj planira sklopiti četiri godišnja ugovora o javnoj xxxxxx. Prvi ugovor sklopit će se za razdoblje od godinu xxxx (12 mjeseci) na temelju uvjeta iz ove Dokumentacije x xxxxxx, Okvirnog sporazuma i ponude odabranog ponuditelja.
Preostali ugovori o javnoj xxxxxx planiraju se sklopiti na temelju pisanog zahtjeva naručitelja odabranom gospodarskom subjektu da dostavi novu ponudu. Xxxxxx zahtjev može sadržavati osim izvornih, preciznije definirane uvjete xx xxxxx nebitne izmjene i dopune uvjeta okvirnog sporazuma koji su navedeni u dokumentaciji x xxxxxx kod okvirnog sporazuma.
7.18. Navod o primjeni trgovačkih običaja (uzanci)
Tijekom izvršenja ugovora o javnoj xxxxxx xxxx se primjenjivati trgovački običaji (uzance).
7.19. Podaci o tijelima od kojih natjecatelj ili ponuditelj može dobiti pravovaljanu informaciju o obvezama koje se odnose na poreze, zaštitu okoliša, odredbe o zaštiti radnoga mjesta i radne uvjete koje su na snazi u području na kojem će se izvoditi radovi ili pružati usluge i koje će biti primjenjive na radove koji se izvode ili na usluge koje će se pružati za vrijeme trajanja ugovora
Nije primjenjivo.
7.20. Rok za donošenje Odluke o odabiru/poništenju
Naručitelj na temelju utvrđenih činjenica i okolnosti u postupku javne nabave donosi odluku o odabiru odnosno, ako postoje razlozi za poništenje postupka javne nabave iz članka 298. ZJN 2016, odluku o poništenju.
Odluku o odabiru ili odluku o poništenju postupka javne nabave s preslikom zapisnika o
pregledu i ocjeni ponuda, Naručitelj će dostaviti ponuditeljima putem EOJN.
Rok za donošenje odluke o odabiru ili odluke o poništenju postupka javne nabave iznosi 90 (devedeset) xxxx od isteka roka za dostavu ponude.
7.21. Rok, način i uvjeti plaćanja
Ponuditelj će za svako obračunsko razdoblje (kalendarski mjesec) ispostavljati račun koji
obvezno xxxx sadržavati specifikaciju izvršenih usluga.
Plaćanje vrijednosti izvršenih usluga izvršiti će se na temelju ispostavljenih računa u roku od 30 xxxx od xxxx izdavanja računa za proteklo obračunsko razdoblje uz uvjet da je ovjeren xx xxxxxx odgovorne osobe.
Račun se ispostavlja zadnji xxx u mjesecu.
Nema predujma, kao i sredstava osiguranja plaćanja.
U slučaju zajednice ponuditelja Naručitelj neposredno plaća svakom članu zajednice ponuditelja za onaj dio koji je on izvršio, ako zajednica ponuditelja ne odredi drugačije. U slučaju da je dio ugovora isporučitelj dao u podugovor i s obzirom da se te usluge neposredno plaćaju podugovaratelju, prijevoznik xxxx svojem računu obvezno priložiti račune svojih podugovaratelja koje je prethodno ovjerio.
Naručitelj je sukladno Zakonu o elektroničkom izdavanju računa u javnoj xxxxxx u obvezi od 1.12.2018. u postupcima javne nabave zaprimati račune u elektroničkom obliku ispostavljane xx xxxxxx Ponuditelja (ako Ponuditelj ispostavlja e-račune). Također sukladno istom Zakonu Naručitelj je od 1.7.2019. u obvezi u postupcima javne nabave zaprimati isključivo e-račune.
7.22. Uvjeti i zahtjevi koji moraju biti ispunjeni sukladno posebnim propisima ili
stručnim pravilima
Nije primljenjivo
7.23. Rok za izjavljivanje žalbe na dokumentaciju x xxxxxx i naziv i adresa žalbenog tijela
Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje određenog ugovora o javnoj xxxxxx i koji je pretrpio ili bi mogao pretrpjeti štetu od navodnoga kršenja subjektivnih prava.
Pravo na žalbu ima i središnje tijelo državne uprave nadležno za politiku javne nabave i nadležno državno odvjetništvo.
Xxxxx xx izjavljuje Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave, Xxxxxxxxx xxxxx 00/XX, 00000 Xxxxxx. Žalitelj je obvezan primjerak žalbe dostaviti Naručitelju u roku za žalbu.
Xxxxx xx izjavljuje u pisanom obliku. Xxxxx xx dostavlja neposredno, putem ovlaštenog davatelja poštanskih usluga ili elektroničkim sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i EOJN.
Xxxxx xx izjavljuje u roku od 10 xxxx, i to od xxxx:
- objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije x xxxxxx
- objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
- objave izmjene dokumentacije x xxxxxx, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
- otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje Naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o xxxxxx xx xx xxxxxxxx otvaranja ponuda
- primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu xx xxxxxxxx pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja.
Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave sukladno xxxx navedenim opcijama nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.
Xxxxx xxxx sadržavati najmanje podatke i dokaze navedene u članku 420. Zakona o javnoj
xxxxxx.
U slučaju izjavljivanja žalbe na Dokumentaciju x xxxxxx ili izmjenu Dokumentacije x xxxxxx, Naručitelj će, sukladno članku 419. ZJN 2016, objaviti informaciju da je izjavljena žalba i da se zaustavlja postupak javne nabave.
7.24. Drugi podaci koje naručitelj smatra potrebnima
7.24.1. Izuzetno niske ponude
Naručitelj će zahtijevati od gospodarskog subjekta da, u primjernom roku ne kraćem od 5 xxxx, objasni cijenu ili trošak naveden u ponudi ako xx xxxx da je ponuda izuzetno xxxxx u odnosu na radove, robu ili usluge.
Naručitelj će obrazloženje izuzetno niske ponude zatražiti putem sustava EOJN RH modul Pojašnjenja/upotpunjavanje elektronički dostavljenih ponuda. Detaljne upute o načinu komunikacije naručitelja i ponuditelja u tijeku pregleda i ocjene ponude putem sustava EOJN RH-a dostupne su na stranicama Oglasnika, na adresi: xxxxx://xxxx.xx.xx
Objašnjenja gospodarskog subjekta mogu se posebice odnositi na:
o ekonomičnost proizvodnog procesa, pružanja usluga ili načina gradnje
o izabrana tehnička rješenja ili iznimno povoljne uvjete dostupne ponuditelju za isporuku proizvoda, pružanje usluga ili izvođenje radova
o originalnost radova, robe ili usluga koje nudi ponuditelj
o usklađenost s primjenjivih obveza u području prava okoliša, socijalnog i radnog prava, uključujući kolektivne ugovore, a osobito obvezu isplate minimalne plaće, ili odredbama međunarodnog prava okoliša, socijalnog i radnog prava navedenim u Prilogu XI. ZJN 2016
o usklađenost s obvezama iz odjeljka G poglavlja 2. xxxxx III. dijela ZJN 2016
o mogućnost da ponuditelj dobije državnu potporu.
Ako tijekom ocjene dostavljenih podataka postoje određene nejasnoće, Naručitelj može od
Ponuditelja zatražiti dodatno objašnjenje.
Naručitelj može odbiti ponudu samo ako objašnjenje ili dostavljeni dokazi zadovoljavajuće ne objašnjavaju nisku predloženu razinu cijene ili troškova, uzimajući u obzir xxxx navedene elemente.
Naručitelj je obvezan odbiti ponudu ako utvrdi da je ponuda izuzetno xxxxx jer ne udovoljava primjenjivim obvezama u području prava okoliša, socijalnog i radnog prava, uključujući kolektivne ugovore, a osobito obvezu isplate minimalne plaće, ili odredbama međunarodnog prava okoliša, socijalnog i radnog prava navedenim u Prilogu XI. ZJN.
Ako javni naručitelj utvrdi da je ponuda izuzetno xxxxx jer je ponuditelj primio državnu potporu, smije tu ponudu samo na temelju toga odbiti tek nakon što zatraži ponuditelja objašnjenje, ako ponuditelj u primjerenom roku određenom xx xxxxxx Naručitelja nije u mogućnosti dokazati da xx xxxxxxx zakonito dodijeljena.
7.24.2. Tajnost podataka
Gospodarski subjekt u postupku javne nabave smije na temelju zakona, drugog propisa ili općeg akta određene podatke označiti tajnom, uključujući tehničke ili trgovinske xxxxx xx povjerljive značajke ponuda.
Ako xx xxxxxxxxxxx subjekt neke podatke označio tajnima, obvezan je navesti pravnu osnovu na temelju koje su ti podatci označeni tajnima.
Gospodarski subjekt ne smije označiti tajnom: cijenu ponude, troškovnik, katalog, podatke u vezi s kriterijima za odabir ponude, javne isprave, izvatke iz javnih registara xx xxxxx podatke koji se prema posebnom zakonu ili podzakonskom propisu moraju javno objaviti ili se ne smiju označiti tajnom.
Naručitelj ne smije otkriti podatke dobivene od gospodarskih subjekata koje su oni na temelju zakona, drugog propisa ili općeg akta označili tajnom, uključujući tehničke ili trgovinske xxxxx xx povjerljive značajke ponuda i zahtjeva za sudjelovanje.
Ukoliko Ponuditelj tajnim označi sljedeće podatke iz članka 52. stavak 3. ZJN 2016.: cijenu ponude, troškovnik, katalog, podatke u vezi s kriterijima za odabir ponude, javne isprave, izvatke iz javnih registara xx xxxxx podatke koji se prema posebnom zakonu ili podzakonskom propisu moraju javno objaviti ili se ne smiju označiti tajnom, Naručitelj smije otkriti podatke iz članka 52. stavka 3. ZJN 2016. dobivene od navedenog Ponuditelja koje je on označio tajnom.
7.24.3. Način pregleda i ocjene ponuda
Nakon otvaranja ponuda Naručitelj pregledava i ocjenjuje ponude na temelju uvjeta i
zahtjeva iz Dokumentacije o xxxxxx xx o tome sastavlja zapisnik.
Postupak pregleda i ocjene ponuda tajni su do donošenja odluke Naručitelja.
Naručitelj provodi pregled i ocjenu ponuda te, u pravilu, sljedećim redoslijedom provjerava:
1. xx xx dostavljeno jamstvo za ozbiljnost ponude te xx xx dostavljeno jamstvo valjano
2. odsutnost osnova za isključenje gospodarskog subjekta
3. ispunjenje traženih kriterija za odabir gospodarskog subjekta
4. ispunjenje zahtjeva i uvjeta vezanih uz predmet nabave i tehničke specifikacije te ispunjenje ostalih zahtjeva, uvjeta i kriterija utvrđenih u obavijesti o nadmetanju te u dokumentaciji x xxxxxx i
5. računsku ispravnost ponude.
Naručitelj može ocijeniti ponude u dijelu koji se odnosi na zahtjeve i uvjete vezane uz predmet nabave i tehničke specifikacije prije provjere odsutnosti osnova za isključenje i ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta.
Ako Naručitelj koristi ovu mogućnost xxxx osigurati da se provjera odsutnosti osnova za isključenje i ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta provodi na nepristran i transparentan način kako ugovor o javnoj xxxxxx ne bi bio dodijeljen Ponuditelju koji je trebao biti isključen iz postupka javne nabave jer postoje osnove za njegovo isključenje ili Ponuditelju koji ne ispunjava kriterije za odabir gospodarskog subjekta koje je utvrdio Naručitelj.
Ako ponuda sadrži računsku pogrešku, Naručitelj obvezan je od Ponuditelja zatražiti prihvat ispravka računske pogreške, a Ponuditelj xx xxxxx odgovoriti u roku od 5 xxxx od xxxx zaprimanja zahtjeva.
Naručitelj će prihvat ispravka računske pogreške zatražiti putem maila ili sustava EOJN RH modul Pojašnjenja/upotpunjavanje elektronički dostavljenih ponuda. Detaljne upute o načinu komunikacije naručitelja i ponuditelja u tijeku pregleda i ocjene ponude putem sustava EOJN RH-a dostupne su na stranicama Oglasnika, na adresi: xxxxx://xxxx.xx.xx Nakon pregleda i ocjene ponuda sukladno navedenom valjane ponude rangiraju se prema kriteriju za odabir ponude.
7.24.4. Dopunjavanje, pojašnjenje i upotpunjavanje ponude
Ako su informacije ili dokumentacija koje je trebao dostaviti gospodarski subjekt nepotpuni ili pogrešni ili se takvima čine ili ako nedostaju određeni dokumenti, naručitelj može, poštujući načela jednakog tretmana i transparentnosti, zahtijevati od dotičnih gospodarskih subjekata da dopune, razjasne, upotpune ili dostave nužne informacije ili dokumentaciju u primjerenom roku ne kraćem od 5 xxxx.
Naručitelj će dopunjavanje, pojašnjenje i/ili upotpunjavanje ponude zatražiti putem sustava EOJN RH modul Pojašnjenja/upotpunjavanje elektronički dostavljenih ponuda ili putem maila. Detaljne upute o načinu komunikacije naručitelja i ponuditelja u tijeku pregleda i ocjene ponude putem sustava EOJN RH-a dostupne su na stranicama Oglasnika, na adresi:xxxxx://xxxx.xx.xx.
Postupanje ne smije dovesti do pregovaranja u vezi s kriterijem za odabir ponude ili
ponuđenim predmetom nabave.
Ako Naručitelj u postupku javne nabave ne primjenjuje mogućnost iz stavka 1. Xxx xxxxx
obvezan je u obrazložiti razloge u zapisniku o pregledu i ocjeni.
7.24.5. Razlozi za odbijanje ponuda
Naručitelj je obvezan odbiti ponudu za koju, na temelju rezultata pregleda i ocjene ponuda i provjere uvjeta iz ove Dokumentacije x xxxxxx, utvrdi da je nepravilna, neprikladna ili neprihvatljiva te na temelju kriterija za odabir ponude odabire ponudu ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu.
Nepravilna ponuda je svaka ponuda koja:
- nije sukladna dokumentaciji x xxxxxx, ili
- je primljena izvan roka za dostavu ponuda, ili
- postoje dokazi o tajnom sporazumu ili korupciji, ili
- nije rezultat tržišnog natjecanja, ili
- je Naručitelj utvrdio da je izuzetno xxxxx, ili
- ponuda Ponuditelja koji nije prihvatio ispravak računske pogreške.
Neprikladna ponuda je svaka ponuda koja:
- nije relevantna za ugovor o javnoj xxxxxx jer bez značajnih izmjena ne može zadovoljiti potrebe i zahtjeve Naručitelja propisane dokumentacijom x xxxxxx
Neprihvatljiva ponuda je svaka ponuda:
- ponuda Ponuditelja koji ne ispunjava kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta. Naručitelj može odbiti ponudu ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu ako utvrdi da ta ponuda nije u skladu s primjenjivim obvezama u području prava okoliša, socijalnog i radnog prava, uključujući kolektivne ugovore, a osobito obvezu isplate ugovorene plaće, ili odredbama međunarodnog prava okoliša, socijalnog i radnog prava navedenim u Prilogu XI.ZJN 2016, osim u slučaju izuzetno niske ponude iz tog razloga xxxx xx obvezan odbiti ponudu.
7.24.6. Uvid u dokumentaciju postupka javne nabave
Naručitelj obvezan xx xxxxx dostave odluke o odabiru ili poništenju do isteka roka za žalbu, na zahtjev ponuditelja, omogućiti uvid u cjelokupnu dokumentaciju dotičnog postupka, uključujući zapisnike, dostavljene ponude, osim u one dokumente koji su označeni tajnim i u one dijelove dokumentacije u koje podnositelj zahtjeva može izvršiti neposredan uvid putem EOJN RH.
7.24.7. Rok mirovanja
Rok mirovanja iznosi 15 xxxx od xxxx dostave odluke o odabiru.
7.24.8. Završetak postupka javne nabave
Postupak javne nabave završava izvršnošću odluke o odabiru ili poništenju.
7.24.9. Sklapanje i izvršenje ugovora o javnoj xxxxxx
Ugovor o javnoj xxxxxx xxxx biti sklopljen u skladu s uvjetima određenima dokumentaciji x xxxxxx, odabranom ponudom i Okvirnim sporazumom te ugovorne strane izvršavaju ugovor o javnoj xxxxxx u skladu s uvjetima određenima u dokumentaciji x xxxxxx, odabranom ponudom i Okvirnim sporazumom.
Naručitelj je obvezan kontrolirati xx xx izvršenje ugovora o javnoj xxxxxx u skladu s uvjetima određenima u dokumentaciji x xxxxxx, odabranom ponudom i Okvirnim sporazumom.
Na odgovornost ugovornih strana za ispunjenje obveza iz ugovora o javnoj xxxxxx, uz odredbe ZJN 2016, na odgovarajući način primjenjuju se odredbe zakona kojim se uređuju obvezni odnosi.
7.24.10. Trošak ponude i preuzimanje dokumentacije x xxxxxx
Ponuda se izrađuje bez posebne naknade. Trošak pripreme i podnošenja ponude u cijelosti
snosi Ponuditelj.
Dokumentacija o xxxxxx xx ne naplaćuje te se može preuzeti neograničeno i u cijelosti u elektroničkom obliku na internetskoj stranici EOJN RH-a: xxxxx://xxxx.xx.xx/Xxxxxxxx/ Prilikom preuzimanja dokumentacije, zainteresirani gospodarski subjekti moraju se registrirati i prijaviti kako bi bili evidentirani kao zainteresirani gospodarski subjekti te kako bi im sustav slao sve dodatne obavijesti o xxx postupku.
U slučaju xx xxxxxxxxxxx subjekt podnese ponudu bez prethodne registracije na portalu EOJN RH-a, xxx snosi xxxxx izrade ponude na neodgovarajućoj podlozi (Dokumentaciji x xxxxxx).
Upute za korištenje EOJN RH-a dostupne su na internetskoj stranici: xxxxx://xxxx.xx.xx/Xxxxxxxx/xxxxxx/xxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxx-xx/0/00/
Gospodarski subjekti snose vlastitu odgovornost za pažljivu procjenu Dokumentacije x xxxxxx, uključujući dostupnu dokumentaciju za pregled i za bilo koju promjenu Dokumentacije x xxxxxx koja se objavi tijekom trajanja postupka nabave, kao i za pribavljanje pouzdanih informacija koje se tiču bilo kojeg uvjeta i obveza koje mogu na bilo xxxx xxxxx utjecati na iznos ponude ili prirodu nabave ili izvršenja radova.
PRILOZI
PRILOG 1.
OBRAZAC OVLASTI ZA NAZOČNOST I SUDJELOVANJE U
OTVORENOM POSTUPKU JAVNOG OTVARANJA PONUDA
VAŽNA NAPOMENA
Predati ovlaštenim predstavnicima Naručitelja PRIJE POČETKA javnog otvaranja ponuda uz
predočenje dokaza o osobnom identitetu.
(Memorandum ponuditelja)
LUČKA UPRAVA DUBROVNIK
Obala Xxxxx Xxxxx XX, 1, 20 000 Dubrovnik
OIB: 51303627909
Predmet : Ovlast za zastupanje i sudjelovanje u postupku javnog otvaranja ponuda
Ovim opunomoćujemo svog predstavnika
(ime i prezime)
iz
(mjesto)
na
(radno mjesto)
da nas zastupa i sudjeluje u postupku javnog otvaranja ponuda po javnom nadmetanju broj
za nabavu Nabava usluge stacioniranja tegljača u luci Dubrovnik (Gruž) radi usluga tegljenja za razdoblje 24 mjeseca, 30. travnja 2019. godine u 1100 sati, u Lučkoj upravi Dubrovnik, 20 000 Dubrovnik, Obala Xxxxx Xxxxx XX, 1.
m.p.
U _, xxxx 2019.
_
(ime i prezime ovlaštene osobe ponuditelja)
_
(potpis)