Contract
Na temelju članka 15. Zakona o javnoj xxxxxx (NN 120/16) i odredbi Statuta Osnovne glazbene škole Xxx Xxxxxxxxxxx Delnice, Školska 25,Delnice, Školski odbor Osnovne glazbene škole Xxx Xxxxxxxxxxx Delnice, na prijedlog Ravnateljice, xxxx 26.travnja 2018. godine, donosi
PRAVILNIK O JEDNOSTAVNOJ XXXXXX XXXX, USLUGA I RADOVA
I. PREDMET PRAVILNIKA
Članak 1.
Ovim pravilnikom o jednostavnoj xxxxxx xxxx, usluga i radova (dalje u tekstu: Pravilnik) uređuje se nabava robe, usluga i provedba projektnih natječaja procijenjene vrijednosti manje od 200.000,00 kuna, odnosno nabava radova procijenjene vrijednosti manje od 500.000,00 kuna.
Izračunavanjeprocijenjene vrijednosti nabave iz stavka 1. ovog člankatemelji sena ukupnom iznosu bez poreza na dodanu vrijednost (PDV) uključujući sve opcije i moguća obnavljanja ugovora.
Članak 2.
Odredbe ovog Pravilnika moraju se primjenjivati na način kako bi osigurali zakonito, namjensko, ekonomično i svrhovito trošenje proračunskih sredstava Osnovne glazbene škole Xxx Xxxxxxxxxxx Delnice (u daljnjem tekstu: Škola).
Prilikom provođenja postupaka jednostavne nabave, Škola kao naručitelj obvezna je u odnosu na sve gospodarske subjekte poštovati načelo slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastanka i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja, načelo jednakog tretmana, načelo zabrane diskriminacije, načelo uzajamnog priznavanja, načelo jednakog tretmana, načelo razmjernosti inačelo transparentnosti.
Prilikom definiranja predmeta jednostavne nabave, odgovorne osobe Škole dužne su postupati u duhu dobrog gospodarstvenika,ekonomski najpovoljnije ponude odnosno da postoji pravi omjer između cijene i kvalitete.
Članak 3.
U provedbi postupaka jednostavne nabave Xxxxx xx dužna, osim odredbi ovoga Pravilnika, pridržavati seidrugihpozitivnih zakonskih i podzakonskih propisa vezanih zapojedini predmet jednostavne nabave.
O sukobu interesa na odgovarajući način se primjenjuju odredbe Zakona o javnoj xxxxxx.
Članak 4.
Postupci jednostavne nabave u smislu ovog Pravilnika dijele se na:
- postupke nabave xxxx xx procijenjena vrijednost manja od 20.000,00 kuna,
postupke nabave xxxx xx procijenjena vrijednosti jednaka ili veća od 20.00,00 kuna te manja od 70.000,00 kuna
- postupke nabave xxxx xx vrijednosti jednaka ili veća od 70. 000, 00 kuna i manja od 200.000,00 kuna, odnosno manja od 500.000,00 kuna za nabavu radova.
II. PROVEDBA POSTUPKA JEDNOSTAVNE NABAVE
Članak 5.
Odgovorna osoba naručitelja (u daljnjem tekstu: Ravnatelj) pokreće postupak jednostavne nabave Odlukom o imenovanju ovlaštenih predstavnika za pripremu i provedbu jednostavne nabave kojom imenuje najmanje 3 (tri) ovlaštena predstavnika.
Ovlašteni predstavnici (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo) iz stavka 1. Ovog članka ne moraju posjedovati važeći certifikat u području javne nabave.
Članak 6.
Povjerenstvo u okviru svojih ovlasti pripremaju i provode postupak jednostavne nabave primjenjujući odgovarajuće zakone i podzakonske propise, a osobito:
- predlažu gospodarske subjekte xxxxxx xx biti upućen Poziv na dostavu ponude
- izrađuju Poziv za dostavu ponude, definiraju uvjete, dokaze sposobnosti, tražena jamstva i ostale dokumente koje su ponuditelji u obvezi dostaviti
- otvaraju ponude, obavljaju pregled i ocjenu ponuda, izrađuju Zapisnik o otvaranju, pregledu i rangiranju ponuda
- predlažu ravnatelju odabir najpovoljnije ponude sukladno kriteriju za odabir ponude i uvjetima propisanim dokumentacijom/uputama za prikupljanje ponuda ili poništenje postupka jednostavne nabave.
Članak 7.
Ravnatelj donosi Odluku o početku postupka jednostavne nabave vrijednosti jednake ili xxxx xx 70.000,00 kuna, koja obavezno sadrži:
- naziv predmeta nabave,
- procijenjenu vrijednosti nabave,
- podatke o osobama koje provode postupak,
a može sadržavati i podatke o ponuditeljima xxxxxx xx se uputiti poziv na dostavu ponude te ostale bitne podatke.
III. JEDNOSTAVNA NABAVA XXXX XX PROCIJENJENA VRIJEDNOST MANJA OD 20.000,00 KUNA
Članak 8.
Postupak jednostavne nabave procijenjene vrijednosti manje od 20.000,00 kuna provodi se izdavanjem narudžbenice ili zaključivanjem ugovora s jednim gospodarskim subjektom po vlastitom izboru, ili prihvaćanjem ponude koja zamjenjuje ugovor ili narudžbenicu.
Narudžbenica obavezno sadrži podatke o: vrsti roba/radova/usluga koje se nabavljaju uz detaljnu specifikaciju jedinica mjere, količina, jediničnih cijena te ukupnih cijena, roku i mjestu isporuke, načinu i roku plaćanja, gospodarskom subjektu-dobavljaču.
IV. JEDNOSTAVNA NABAVA XXXX XX PROCIJENJENA VRIJEDNOST JEDNAKA ILI VEĆA OD 20.000,00 KUNA I MANJA OD 70.000,00 KUNA
Članak 9.
Postupak jednostavne nabave procijenjene vrijednosti jednake ili xxxx xx 20.000,00 kuna i manje od 70.000,00 kuna i odabir ponude provodi se temeljem zatražene najmanje tri ponude, koje su prikupljene na dokaziv način (elektronskom poštom, putem ovlaštenog pružatelja poštanskih usluga ili druge odgovarajuće kurirske službe i dr.)
Iznimno od stavka 1. ovog članka može se zatražiti jedna ponuda u slučaju:
- nabave usluga od ponuditelja xxxx je odabir predlaže zbog specijalističkih stručnih znanja i posebnih okolnosti (konzultantske, specijalističke usluge, tehnički razlozi i sl.)
- nabave robe zbog posebnih okolnosti ili po posebnim uvjetima,
kada zbog razloga povezanih sa zaštitom isključivih prava ugovor može izvršiti samo određeni ponuditelj,
- kod hotelskih i restoranskih usluga, odvjetničkih usluga, javnobilježničkih usluga, zdravstvenih usluga, socijalnih usluga, usluga obrazovanja, konzultantskih usluga, konzervatorskih usluga, usluga vještaka, usluga tekućeg održavanja kod kojih je uvjet da ponuditelj posjeduje određeno ovlaštenje za obavljanje poslova, xxxx xx to potrebno zbog obavljanja usluga ili radova na dovršenju započetih,
- kada nije dostavljena nijedna ponuda, a postupak jednostavne nabave se ponavlja, žurne nabave, uzrokovanje događajima koji se nisu mogli predvidjeti.
Rok zadostavu ponuda morabitiprimjeren predmetu nabave i ne smije biti kraćiod 5 (pet) xxxx niti duž od 15 (petnaest) xxxx od xxxx slanja poziva na dostavu ponuda, osim u slučaju žurne nabave.
Za odabir ponude je dovoljna jedna (1) pristigla ponuda koja udovoljava svim traženim uvjetima naručitelja.
Jednostavna nabava vrijednosti jednakeili xxxx xx 20.000,00 kuna, amanjeod 70.000,00 kuna, provodi se izdavanje narudžbenice ili zaključivanjem ugovora s odabranim gospodarskim subjektom. Ugovor potpisujeRavnatelj.
V. JEDNOSTAVNA NABAVA XXXX XX PROCIJENJENA VRIJEDNOST JEDNAKA ILI VEĆA OD 70.000,00 KUNA I MANJA OD 200.000,00 KUNA,ODNOSNO MANJA OD 500.000,00 KUNA
ZA RADOVE
Članak 10.
Postupak jednostavne nabave procijenjene vrijednosti jednake ili xxxx xx 70.000,00 kuna i manja od 200.000,00kuna zanabavu roba iusluga, odnosno manjaod 500.000,00 kuna za nabavu radova provodi se slanjem Poziva za dostavu ponude na adrese najmanje tri gospodarska subjekta na dokaziv način (elektronskom poštom, putem ovlaštenog pružatelja poštanskih usluga ili druge odgovarajuće kurirske službe i dr.)
Iznimno, ovisno o prirodi predmeta nabave i razini tržišnog natjecanja, poziv na dostavu ponuda može se uputiti najmanje 1 (jednom) gospodarskom subjektu, u slučajevima:
- nabave usluga od ponuditelja xxxx je odabir predlaže zbog specijalističkih stručnih znanja i posebnih okolnosti (konzultantske, specijalističke usluge, tehnički razlozi i sl.),
- nabave robe zbog posebnih okolnosti ili po posebnim uvjetima,
kada zbog razloga povezanih sa zaštitom isključivih prava ugovor može izvršiti samo određeni ponuditelj,
- kod hotelskih i restoranskih usluga, odvjetničkih usluga, javnobilježničkih usluga, zdravstvenih usluga, socijalnih usluga, usluga obrazovanja, konzultantskih usluga, konzervatorskih usluga, usluga vještaka, usluga tekućeg održavanja kod kojih je uvjet da ponuditelj posjeduje određeno ovlaštenje za obavljanje poslova, xxxx xx to potrebno zbog obavljanja usluga ili radova na dovršenju započetih,
- kada nije dostavljena nijedna ponuda, a postupak jednostavne nabave se ponavlja, žurne nabave, uzrokovanje događajima koji se nisu mogli predvidjeti.
Poziv na dostavu ponuda xxxx sadržavati najmanje: naziv javnog naručitelja, opis predmeta nabave, troškovnik, procijenjenu vrijednost nabave, kriterij za odabir ponude, uvjete i
zahtjeve koje ponuditelji trebaju ispuniti (ako se traži), rok za dostavu ponude (datum i vrijeme),i način dostavljanja ponuda, adresu na koju se ponude dostavljaju,internetsku adresu ili adresu na
kojoj se može preuzeti dodatna dokumentacija ako je potrebno,kontakt osobu, broj telefona i adresu elektroničke pošte.
Rok zadostavuponuda xxxx biti primjeren predmetu nabave ine smije biti kraći od 5 (pet) xxxx xxxx xxxx od 15 (petnaest) od xxxx slanja Poziva na dostavu ponuda, osim u slučaju žurne nabave.
Ponude se dostavljaju u zatvorenim omotnicama, na omotnici ponude xxxx biti naznačen:naziv i adresa naručitelja, naziv i adresa ponuditelja, evidencijski broj nabave, naziv predmeta nabave na koju se ponuda odnosi te naznaka „ne otvaraj“
Za odabir ponude je dovoljna jedna (1) pristigla ponuda koja udovoljava svim traženim uvjetima naručitelja.
Obavijestoodabiru ili neodabiru ponude Ravnatelj jeobvezan bezodgode istovremeno dostaviti svakom ponuditelju na dokaziv način (dostavnica, povratnica, izvješće o uspješnom slanju telefaksom, potvrda e-mailom) u primjerenom roku.
VI. RAZLOZI ISKLJUČENJA, UVJETI SPOSOBNOSTI I JAMSTVA
Članak 11.
Za jednostavnu nabavu vrijednosti jednake ili xxxx xx 20.000,00 kuna, naručitelj može u pozivu za dostavu ponuda odrediti razloge isključenja i uvjete sposobnosti ponuditelja u skladu sa Zakonom o javnoj xxxxxx.
Članak 12.
Za jednostavnu nabavu vrijednosti jednake ili xxxx xx 20.000,00 kuna, naručitelj u postupku nabave može od gospodarskih subjekata tražiti jamstvo za ozbiljnost ponude, jamstvo za uredno ispunjenje ugovora, jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku i jamstvo o osiguranju za pokriće odgovornosti iz djelatnosti na koje se na odgovarajući način primjenjuju odredbe Zakona o javnoj xxxxxx.
VII. ZAPRIMANJE, IZRADA I DOSTAVA PONUDA
Članak 13.
Za jednostavnu nabavu vrijednosti jednake ili xxxx xx 70.000,00 kuna na odredbe o zaprimanju dostavljenih ponuda i na odredbe o sadržaju i načinu izrade te načinu dostave ponuda na odgovarajući xx xxxxx primjenjuju odredbe Zakona o javnoj xxxxxx.
Za jednostavne nabave vrijednosti do 70.000,00 kuna ponude se zaprimaju na dokaziv način (osobna dostava, dostava poštom i sl.).
VIII. OTVARANJE, PREGLED I OCJENA PONUDA
Članak 14.
Otvaranje ponuda obavlja se kod svih postupaka jednostavne nabave vrijednosti jednake ili xxxx 70.000,00 kuna.
U postupku jednostavne nabave ne provodi se javno otvaranje ponuda, osim ako je drukčije određeno Pozivom na dostavu ponuda.
Kod postupaka nabava iz stavka 1. ovog članka Povjerenstvo naručitelja otvara ponude u roku od 3 (tri) xxxx od isteka roka za dostavu ponuda i o tome sastavlja zapisnik.
U slučaju odbijanja ponuda primjenjuju se odgovarajuće odredbe Zakona o javnoj xxxxxx.
Povjerenstvo naručitelja pregledava i ocjenjuju ponude na temelju uvjeta i zahtjeva iz poziva na dostavu ponuda.
IX. KRITERIJ ZA ODABIR PONUDE
Članak 15.
Kriterij za odabir ponude je najniža cijena ili ekonomski najpovoljnija ponuda.
Ukoliko je kriterij odabira ekonomski najpovoljnija ponuda osim kriterija cijene mogu se koristiti i npr. kriterij kvalitete, tehničke prednosti, estetske i funkcionalne osobine, ekološke osobine, operativni troškovi, ekonomičnost, datum isporuke i rok isporuke ili rok izvršenja idr. te jeu zapisniku o otvaranju, pregledu i ocjeni ponuda potrebno obrazložiti izabranu ponudu.
X. ODABIR I PONIŠTENJE POSTUPKA
Članak 16.
Kod jednostavne nabave vrijednosti jednake ili xxxx 70.000,00 kuna, Naručitelj na osnovi rezultata pregleda i ocjene ponuda donosi Obavijest o odabiru najpovoljnije ponude koji se temelji na kriteriju za odabir ponude.
Obavijest o odabiru najpovoljnije ponude obvezno sadrži:
- podatke o naručitelju,
- predmet nabave za koje se donosi obavijest,
- naziv ponuditelja xxxx xx ponuda odabrana za sklapanje ugovora x xxxxxx,
- razloge odbijanja ponuda,
- datum donošenja i potpis odgovorne osobe.
Obavijest o odabiru najpovoljnije ponude s preslikom zapisnika o otvaranju, pregledu i ocjeni ponuda naručitelj je obvezan bez odgode istovremeno dostaviti svakom ponuditelju na
dokaziv način (dostavnica, povratnica, izvješće o uspješnom slanju telefaksom, potvrda e- mailom, objavom na internetskim stranicama naručitelja).
Rok za donošenje Obavijesti o odabiru najpovoljnije ponude iznosi 15 xxxx od xxxx otvaranja ponuda.
Ravnatelj objavom obavijesti o odabiru najpovoljnije ponude odnosno njenom izvršenom dostavom na dokaziv način stječe uvjete za sklapanje ugovora x xxxxxx.
Članak 17.
Ravnatelj će poništiti postupak jednostavne nabave vrijednosti jednake ili xxxx xx 70.000,00 kuna iz razloga propisanim odredbama Zakona o javnoj xxxxxx.
Ako postoje razlozi za poništenje postupka jednostavne nabave, Ravnatelj bez odgode donosi Obavijest o poništenju postupka jednostavne nabave.
U Obavijesti o poništenju jednostavne nabave, jednostavne nabave naručitelj navodi:
- podatke o naručitelju,
- predmet nabave,
- obavijest o poništenju,
- obrazloženje razloga poništenja,
- datum donošenja i potpis odgovorne osobe.
Rok za donošenje Obavijesti o poništenju postupka jednostavne nabave iznosi 15 xxxx od xxxx otvaranja ponuda.
Obavijest o poništenju postupka jednostavne nabave s preslikom zapisnika o otvaranju, pregledu i ocjeni ponuda naručitelj je obvezan bez odgode istovremeno dostaviti svakom
ponuditelju na dokaziv način (dostavnica, povratnica, izvješće o uspješnom slanju telefaksom, potvrda e-mailom, objavom na internetskim stranicama naručitelja).
XI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 18.
Ovaj Pravilnik kao i sve njegove daljnje izmjene i dopune, objavit će se na internet stranicama Škole. Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom donošenja.
Danom stupanja na snagu ovog Pravilnika prestaje vrijediti Pravilnik o provedbi postupka nabave bagatelne vrijednosti (Klasa: 011-03/15-01/5, Urbroj: 2112-31-1-15-01 od 22. prosinca 2015. godine).
Klasa: 011-03/18-01/01 Urbroj: 2112-31-1-18-01
Predsjednik Školskog odbora:
Xxxxx Xxxxxxx,xxx.xxx.
Ovaj Pravilnik objavljen je na internet stranici Xxxxx xxxx 30.travnja 2018. godine te je xxx danom stupio na snagu.
Ravnateljica Škole:
Xxx Xxxxxxxxx, prof.