ZAKON O SLOBODI PRISTUPA INFORMACIJAMA U BOSNI I HERCEGOVINI
ZAKON O SLOBODI PRISTUPA INFORMACIJAMA U BOSNI I HERCEGOVINI
(Neslužbeni prečišćeni tekst1)
ODJELJAK I UVODNE ODREDBE
1. Cilj ovog zakona je
Član 1. Cilj
a) ustanoviti da informacije pod kontrolom javnog organa predstavljaju javno dobro od vrijednosti i da javni pristup ovim informacijama promovira veću transparentnost i odgovornost tih javnih organa, te da su ove informacije neophodne za demokratski proces
b) ustanoviti da svako fizičko ili pravno lice ima pravo pristupa ovim informacijama u najvećoj mogućoj mjeri u skladu sa javnim interesom, te da javni organi imaju odgovarajuću obavezu da objave informacije; i
c) omogućiti svakom fizičkom licu da zatraži izmjenu, i daje komentar na svoje lične informacije pod kontrolom javnog organa.
Član 2. Tumačenje
Ovaj zakon se tumači s ciljem da olakša i promovira u najvećoj mjeri i bez odlaganja objavljivanje informacija pod kontrolom javnog organa po najnižoj prihvatljivoj cijeni.
Član 3. (Definicije)
1. Pojmovi korišteni u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:
a) "informacija" je svaki materijal kojim se prenose činjenice, mišljenja, podaci ili bilo koji drugi sadržaj, uključujući svaku kopiju ili njen dio, bez obzira na oblik ili karakteristike, kao i na to xxxx xx sačinjena i xxxx xx klasificirana;
b) "javni organ" je svaki organ u Bosni i Hercegovini, i to:
1) izvršni organ
2) zakonodavni organ
3) sudski organ
4) organ koji obavlja javnu funkciju, a imenovan je ili ustanovljen u skladu sa zakonom 5) bilo koji drugi upravni organ
6) pravni subjekt koji je u vlasništvu ili koji kontrolira javni organ;
c) "kontrola" znači ili raspolaganje informacijama ili kontrola slobode pristupa informacijama;
1Neslužbeni prečišćeni tekst sadrži Zakon o slobodi pristupa informacijama u Bosni Hercegovini (“Službeni glasnik BiH“, broj 28/00); Zakon o izmjeni Zakona o slobodi pristupa informacijama u Bosni Hercegovini (“Službeni glasnik BiH“, broj 45/06)-označen podebljanim slovima; Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o slobodi pristupa informacijama u Bosni Hercegovini (“Službeni glasnik BiH“, broj 102/09)-označen kosim slovima; Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o slobodi pristupa informacijama u Bosni Hercegovini (“Službeni glasnik BiH“, broj 62/11)-označen podvučenim slovima i Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o slobodi pristupa informacijama u Bosni Hercegovini (“Službeni glasnik BiH“, broj 100/13)-označen podebljanim i kosim slovima.
Ovaj neslužbeni prečišćeni tekst služi za internu upotrebu i na isti se ne može pozivati prilikom službene upotrebe.
d) "lična informacija" je svaka informacija koja se odnosi na fizički subjekt koji se može neposredno ili posredno identificirati s činjenicama, naročito uključujući: identifikacioni broj, fizički, mentalni, privredni, etnički, vjerski, kulturni ili socijalni identitet te osobe;
e) "nadležni javni organ" xx xxxxx organ koji ima kontrolu nad traženom informacijom, a to xx xxxxx organ koji je sačinio informaciju ili za koji je sačinjena informacija. Ako javni organ koji je sačinio informaciju ili za koji je sačinjena informacija ne može biti utvrđen, xxxx xx nadležan onaj javni organ xxxx xx funkcija najbliža traženoj informaciji.
ODJELJAK II PRISTUP INFORMACIJAMA
Član 4.
Pravo pristupa
Svako fizičko i pravno lice ima pravo pristupa informacijama koje su pod kontrolom javnog organa, a svaki javni organ ima odgovarajuću obavezu da objavi takve informacije. Ovo pravo pristupa podliježe samo formalnim radnjama i ograničenjima xxxx xx utvrđeno u ovom zakonu.
Član 5.
Utvrđivanje izuzetka
1. Na osnovu ispitivanja svakog pojedinačnog slučaja, izuzetak od objavljivanja tražene informacije utvrđuje se samo u slučajevima kad nadležni javni organ:
a) utvrdi izuzetak u smislu čl. 6., 7. ili 8. za cijelu informaciju ili dio informacije; i
b) odredi, nakon obavljenog ispitivanja javnog interesa u smislu člana 9., da objavljivanje informacije nije od javnog interesa.
Član 6.
Izuzeci u vezi sa funkcijama javnih organa
1. Nadležni javni organ može utvrditi izuzetak, u slučajevima kada se otkrivanjem informacije osnovano može očekivati izazivanje značajne štete po legitimne ciljeve sljedećih kategorija u Bosni i Hercegovini:
a) vanjska politika, interesi odbrane i sigurnosti, kao i zaštita javne sigurnosti;
b) interesi monetarne politike;
c) sprečavanje kriminala i svako otkrivanje kriminala; i
d) zaštita procesa donošenja odluke xx xxxxxx javnog organa u davanju mišljenja, savjeta ili preporuka xx xxxxxx javnog organa, zaposlene osobe u javnom organu, ili svake osobe koja vrši aktivnosti za ili u ime javnog organa, a ne obuhvata činjenične, statističke, naučne ili tehničke informacije.
Član 7.
Izuzetak u vezi s povjerljivim komercijalnim informacijama
Kada nadležni javni organ opravdano utvrdi da zahtjev za pristup informacijama uključuje povjerljive komercijalne interese xxxxx xxxxxx, nadležni javni organ će dopisom po hitnom postupku obavijestiti treću stranu o pojedinostima zahtjeva. U dopisu se informira treća strana o neposrednom objavljivanju informacija, ukoliko treća strana, u roku od 15 xxxx od prijema tog dopisa, ne odgovori u pisanoj formi da takve informacije smatra povjerljivim i navede razloge za štetu koja bi proistekla iz objavljivanja informacija. Nakon prijema takvog odgovora, nadležni javni organ će utvrditi izuzetak.
Član 8.
Izuzetak kod zaštite privatnosti
Nadležni javni organ će utvrditi izuzetak kada opravdano utvrdi da tražene informacije uključuju lične interese koje se odnose na privatnost trećeg lica.
Član 9.
Ispitivanje javnog interesa
1. Nadležni javni organ će objaviti traženu informaciju, bez obzira na utvrđeni izuzetak u smislu čl. 6., 7. ili 8., ako je to opravdano javnim interesom, i uzeti u obzir svaku korist i svaku štetu koji mogu proisteći iz toga.
2. U donošenju odluke da xx xx objavljivanje informacija opravdano javnim interesom, nadležni javni organ će razmotriti okolnosti kao što su, ali nisu ograničene na, svako nepoštivanje zakonske obaveze, postojanje bilo kakvog prijestupa, sudsku pogrešku, zloupotrebu vlasti ili nemar u obavljanju službene dužnosti, neovlašteno korištenje javnih fondova, ili opasnost po zdravlje ili sigurnost pojedinca, javnosti ili okoline.
3. Ako je utvrđeno da je objavljivanje traženih informacija, koje je nadležni javni organ utvrdio kao izuzetak u smislu čl. 7. ili 8., u javnom interesu, nadležni javni organ će rješenjem obavijestiti treću stranu da će informacije biti objavljene po isteku roka od 15 xxxx od xxxx prijema tog dopisa. Treća strana će biti obaviještena rješenjem o pravu žalbe, nadležnom organu kome xxxxx xxxxx biti podnesena, uz neophodne informacije u vezi sa obraćanjem takvom organu, kao i krajnji rok i troškove za podnošenje žalbe. Treća strana će također rješenjem biti obaviještena o pravu obraćanja ombudsmenu, a ovo rješenje će sadržavati sve neophodne informacije za obraćanje ovom uredu.
Član 10.
Razdvajanje informacija na dijelove
Ako je dio traženih informacija utvrđen kao izuzetak, nadležni javni organ će izdvojiti takav dio i objaviti ostatak informacija, osim ako usljed ovog razdvajanja informacije nisu postale nerazumljive.
ODJELJAK III POSTUPAK PRISTUPA INFORMACIJAMA
Član 11.
Podnošenje zahtjeva
1. Zahtjevi za pristup informacijama se podnose onom javnom organu za koji podnosilac zahtjeva smatra da ima nadležnost.
2. Zahtjev za pristup informaciji xxxx:
a) biti u pisanoj formi, napisan na jednom od zvaničnih jezika Bosne i Hercegovine;
b) sadržavati dovoljno podataka o prirodi i/ili sadržaju informacija, kako bi se omogućilo da javni organ provede redovne aktivnosti u cilju pronalaženja zahtijevanih informacija; i
c) uključiti ime podnosioca zahtjeva, kao i adresu podnosioca zahtjeva.
3. Zahtjev za pristup ličnoj informaciji xxxx, pored ispunjavanja uvjeta iz stava 2., biti sačinjen samo xx xxxxxx fizičkog lica na kojeg se isti odnosi, ili xx xxxxxx zakonskog zastupnika podnosioca zahtjeva ili od lica kojeg je podnosilac zahtjeva ovlastio u pisanoj formi za pristup informaciji. Ako je zahtjev sačinjen xx xxxxxx lica na koje se odnosi, ovo lice će potpisati zahtjev i pokazati svoj zakonom utvrđen lični dokument sa fotografijom. Ako je
zahtjev sačinjen xx xxxxxx zakonskog zastupnika podnosioca zahtjeva ili lica koje je ovlašteno za pristup informaciji, to lice će potpisati zahtjev, pokazati svoj zakonom utvrđen lični dokument sa fotografijom, dokaz o zakonskom zastupanju ili punomoć, kao i kopiju zakonom utvrđenog ličnog dokumenta podnosioca zahtjeva.
4. Javni organ neće ispitivati niti zahtijevati razloge opravdanosti zahtjeva.
Član 12.
1. Ako javni organ nije u mogućnosti da udovolji zahtjevu zbog nedostatka formalnih uslova koji su predviđeni članom 11. st. 2. i 3. ovog zakona, on će, što je prije moguće, ali najkasnije xxxx xxxx od xxxx prijema zahtjeva, pisanim putem obavijestiti podnosioca zahtjeva xxxx xx takvo obavještenje moguće, da zahtjev ne može biti obrađen iz navedenog razloga. Navedeni zaključak sadrži pouku o pravu na žalbu, naziv i adresu organa kojem xx xxxxx podnosi, rok i troškove za podnošenje žalbe, te uputstvo o pravu obraćanja ombudsmenu s naznakom neophodnih podataka za kontaktiranje ombudsmena.
2. Za zahtjeve koji nisu u skladu s članom 11. stav 2. tačkom b) ovog zakona, obavještenje iz stava 1. ovog člana također će sadržavati sva specifična pitanja koja mogu razjasniti zahtjev, kao i kopiju Vodiča, u smislu člana 20. xxxxx a) ovog zakona.
3. Zaključkom iz st. 1. i 2. ovog člana obavještava se podnosilac zahtjeva da se njegov preinačeni xxxxxxx smatra novim zahtjevom.
Član 13.
Određivanje nadležnog javnog organa
1. Ako javni organ koji primi zahtjev nije nadležni javni organ, on će, što je prije moguće, ali najkasnije xxxx xxxx od xxxx prijema zahtjeva, proslijediti zahtjev nadležnom javnom organu i dopisom o tome obavijestiti podnosioca zahtjeva. Zahtjev se ne proslijeđuje ako se u navedenom vremenskom periodu utvrdi da je tražena informacija pod kontrolom javnog organa koji je primio zahtjev, a nadležni javni organ, nakon što je obaviješten o pojedinostima ovog zahtjeva, nema prigovora da javni organ koji je primio zahtjev obradi takav zahtjev. Javni organ koji je primio zahtjev smatra se nadležnim javnim organom i obrađuje zahtjev u smislu člana 14.
2. Ako se ne može utvrditi sjedište nadležnog javnog organa, a u slučaju kada javni organ koji primi zahtjev ima kontrolu nad traženom informacijom, javni organ koji je primio zahtjev smatra se nadležnim javnim organom. Ako se ne može utvrditi sjedište nadležnog javnog organa, a u slučaju kada javni organ koji je primio zahtjev nema kontrolu nad traženom informacijom, javni organ koji je primio zahtjev će u vremenskom periodu utvrđenom u stavu
1. dopisom obavijestiti podnosioca zahtjeva da zahtjev ne može biti obrađen iz ovog razloga. Član 14.
Postupanje nadležnog javnog organa po prijemu zahtjeva
1. Po prijemu zahtjeva za pristup informaciji nadležni javni organ poduzima sve potrebne mjere da prikupi zahtijevane informacije, i razmotri sve činjenice i okolnosti koje su značajne za obradu zahtjeva.
2. Ako se odobri pristup informaciji, u cijelosti ili djelimično, nadležni javni organ rješenjem
o tome obavještava podnosioca zahtjeva. Dopisom se:
a) obavještava podnosilac zahtjeva o mogućnosti ličnog pristupa informacijama u prostorijama nadležnog javnog organa; i/ili
b) obavještava podnosilac zahtjeva o mogućnosti umnožavanja, troškovima umnožavanja, te da se umnožavanje podnosiocu zahtjeva osigurava nakon izvršene uplate. Xxxx xx umnožavanje informacije veoma složeno ili dugotrajno, umnožavanje se osigurava podnosiocu zahtjeva u vrijeme koje je prihvatljivo i za podnosioca zahtjeva i za nadležni javni organ; ili
c) prilaže kopija tražene informacije kada se ista osigurava besplatno, u smislu člana 16. ovog zakona.
3. Ako se odbije pristup informaciji, u cijelosti ili djelimično, nadležno javno tijelo rješenjem o tome informira podnosioca zahtjeva. Navedeno rješenje sadrži:
a) zakonski osnov za status izuzeća informaciji u smislu ovog zakona, uključujući sva materijalna pitanja koja su važna za donošenje rješenja, te uzimanje u obzir faktora javnog interesa;
b) pouku o pravu na žalbu, adresu organa kojem xx xxxxx podnosi, rok i troškove za podnošenje žalbe te uputstvo o pravu obraćanja ombudsmenu, s naznakom neophodnih podataka za kontaktiranje ombudsmena.
(4) Žalba protiv rješenja iz stava (3) ovog člana podnosi se rukovodiocu nadležnog drugostepenog javnog organa.
5. Rješenja predviđena st. 2. i 3. ovog člana bit će upućena podnosiocu zahtjeva u što kraćem roku, a najkasnije u roku 15 xxxx od xxxx prijema zahtjeva. Za zahtjeve koji se obrađuju u smislu člana 7. i/ili člana 9. 3. ovaj rok od 15 xxxx se produžava za vremenski period utvrđen u xxx članovima. Podnosilac zahtjeva će dopisom, a po hitnom postupku, biti obaviješten o produžetku roka, kao i o razlozima tog produženja.
Član 15.
Jezik na kojem su informacije dostupne
1. Pristup informaciji će biti obezbjeđen na jednom od zvaničnih jezika u Bosni i Hercegovini; kao i na originalnom jeziku koji je različit od jednog od zvaničnih jezika u Bosni i Hercegovini, ako je to moguće i razumno učiniti.
2. Nadležni javni organ nije xxxxx da prevodi zahtijevanu informaciju sa jednog na drugi službeni jezik u Bosni i Hercegovini.
Član 16.
Troškovi umnožavanja
Nadležni javni organ ne naplaćuje naknade ili takse za podnošenje zahtjeva ili za pisane obavijesti u smislu ovog zakona. Cijene se određuju samo za usluge umnožavanja, a utvrđuje ih Vijeće ministara u svojoj odluci koja se xxxxxx u smislu ovog zakona. Za standardnu veličinu fotokopija, prvih 20 stranica se ne naplaćuje.
ODJELJAK IV LIČNE INFORMACIJE
Član 17.
Pravo na izmjenu i/ili davanje komentara na lične informacije
1. Svako lice ima pravo osigurati da njegove lične informacije koje su pod kontrolom javnog organa budu tačne ili, u odnosu na svrhu prikupljanja ili korištenja informacija, da budu aktuelne, kompletne, relevantne za zakonsku namjenu zbog koje su pohranjene, te da na bilo koji drugi način nisu pogrešne.
2. Nakon odobravanja pristupa ličnim informacijama, podnosilac zahtjeva može postupiti u smislu stava 1., tako što podnosi:
a) zahtjev za izmjenu. Zahtjev za izmjenu može se odbaciti samo ako nadležni javni organ opravdano utvrdi da informacije na koje se zahtjev odnosi ispunjavaju uvjete iz stava 1. Ako je zahtjev odbačen, nadležni javni organ rješenjem o tome obavještava podnosioca zahtjeva, a ovo rješenje xxxx ispunjavati uvjete utvrđene u članu 14. 3. b) ovog zakona; i/ili
b) komentar koji se dodaje na lične informacije. Komentar xxxx potpisati podnosilac zahtjeva, te xx xxxx odnositi na informacije na koje se dodaje. Nadležni javni organ što je moguće prije, ali najkasnije 15 xxxx od xxxx prijema komentara dopisom obavještava podnosioca zahtjeva da je takav komentar dodan informacijama.
ODJELJAK V ODGOVORNOSTI JAVNIH ORGANA
Član 18.
Dužnost pomaganja
Javni organ poduzima sve potrebne mjere pomoći svakom fizičkom ili pravnom licu koje traži da ostvari bilo koje pravo u smislu ovog zakona.
Član 19.
Službenik za informiranje
Svaki javni organ imenuje službenika za informiranje koji obrađuje zahtjeve sačinjene u skladu s ovim zakonom. Nakon imenovanja službenika za informiranje, njegovo ime i podaci za kontaktiranje dostavljaju se ombudsmenu.
Član 20.
Obaveze objavljivanja i dostavljanja
1. Svaki javni organ objavljuje i dostavlja:
a) Vodič kojim se svakom licu omogućava pristup informacijama pod kontrolom javnog organa uključujući, ali nije ograničeno na, informacije potrebne za obraćanje javnom organu i njegovom službeniku za informiranje, bitne elemente postupka podnošenja zahtjeva, zajedno sa uzorkom zahtjeva u pisanoj formi, informacije o kategorijama izuzetaka, postupku pristupa informacijama, troškovima umnožavanja, pristupu pravnom lijeku, i svim bitnim rokovima. Vodič također upućuje na indeks registar, xxxx xx utvrđeno u stavu 1. xxxxx b) ovog člana, kao i na xxxxx xxxxxxxx registru. Vodič se dostavlja ombudsmenu, svakoj javnoj i pravnoj biblioteci u Bosni i Hercegovini i, xxxx xx moguće putem interneta, a dostupan je na zahtjev. Ovaj vodič je besplatan.
b) Indeks registar vrsta informacija koje su pod kontrolom javnog organa, oblik u kojem su informacije na raspolaganju, kao i podatke o tome gdje se može pristupiti xxx informacijama. Ovaj indeks registar se stavlja na raspolaganje u smislu obaveze o dostavljanju, xxxx xx utvrđeno u stavu 1. xxxxx a) ovog člana.
c) Statističke podatke, po tromjesečnom prikazu, koji se odnose, ali nisu ograničene na broj primljenih zahtjeva, vrstu traženih informacija, utvrđene izuzetke, kao i odluke koje se donesu u toku postupka, te konačne odluke. Ovi statistički podaci se dostavljaju Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine i ombudsmenu, a dostupne su na zahtjev.
d) Godišnji izvještaj, u kojem se detaljno navode funkcije, politika, poslovi i organizacijska struktura i finansijski poslovi javnog organa, što uključuje, ali nije ograničeno na njegov predloženi budžet i godišnji finansijski izvještaj koji sadrži detalje o ostvarenim prihodima i
rashodima u prethodnoj godini. Ovaj izvještaj se podnosi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine i dostupan je na zahtjev.
ODJELJAK VI Ombudsmen za ljudska prava Bosne i Hercegovine
Član 21.
Ombudsmen za ljudska prava Bosne i Hercegovine
Ombudsmen za ljudska prava Bosne i Hercegovine obavljat će svoje funkcije u smislu ovog zakona, a u skladu sa njegovim mandatom i odgovornostima, xxxx xx utvrđeno članom II. 1. Ustava Bosne i Hercegovine i Aneksom 6. Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, kao i u skladu sa svim kasnije donesenim propisima koji reguliraju njegovu nadležnost i odgovornosti.
Član 22.
Aktivnosti ombudsmena
1. U obavljanju funkcija u smislu ovog zakona, ombudsmen za ljudska prava Bosne i Hercegovine može inter alia razmatrati:
a) sačinjavanje i dostavljanje informacija, kao što su vodiči i opće preporuke koje se odnose na provođenje i primjenu ovog zakona;
b) uključivanje u godišnji izvještaj posebnog dijela koji se odnosi na njegove aktivnosti u smislu ovog zakona; i
c) predlaganje uputstava o primjeni ovog zakona svim nadležnim ministarstvima unutar Bosne i Hercegovine.
ODJELJAK VII.
KAZNENE ODREDBE
Član 22a.
Novčane kazne za prekršaje
1. Novčanom kaznom u iznosu od 1.000 KM do 15.000 KM kaznit će se za prekršaj nadležni javni organ ako:
a) ne preduzme sve redovne mjere da prikupi zahtijevane informacije (član 14. stav 1.);
b) ne xxxxxx rješenje kojim obavještava podnosioca zahtjeva da je odobren pristup informaciji (član 14. stav 2. tač. a), b) i c));
c) ne xxxxxx rješenje kojim obavještava podnosioca zahtjeva da je odbijen pristup informaciji (član 14. stav 3. tač. a) i b));
d) prekrši rok iz člana 14. stav 4. ovog zakona;
e) naplaćuje naknadu ili taksu za podnošenje zahtjeva ili za pisana obavještenja (član 16.);
f) ne imenuje službenika za informiranje i ne dostavi Ombudsmenu ime i podatke za kontaktiranje službenika za informiranje (član 19.);
g) ne dostavlja Vodič kojim se svakom licu omogućava pristup informacijama pod kontrolom javnog organa, zajedno sa uzorkom zahtjeva u pisanoj formi (član 20. xxxxx a));
h) ne dostavlja Indeks registar vrsta informacija koje su pod kontrolom javnog organa, oblik u kojoj su informacije na raspolaganju, kao i podatke o tome gdje se može pristupiti xxx informacijama (član 20. xxxxx b));
i) ne dostavlja Parlamentarnoj skupštini BiH i Ombudsmenu, kao i na zahtjev, statističke podatke, po tromjesečnom prikazu, koji se odnose, ali nisu ograničeni na broj primljenih
zahtjeva, vrstu traženih informacija, utvrđene izuzetke, kao i odluke koje se donesu u toku postupka, te konačne odluke (član 20. xxxxx c));
j) jednom godišnje ne dostavlja izvještaj Parlamentarnoj skupštini BiH (član 20. xxxxx d));
k) ne pruži pomoć xxxx xx utvrđeno članom 24. ovog zakona.
2. Za prekršaje iz stava 1. xx xxxxx a) do k) ovog člana kaznit će se odgovorno lice u javnom organu novčanom kaznom u iznosu od 1.000 KM do 10.000 KM.
Odjeljak VIIa. Nadzor nad provođenjem Zakona o slobodi pristupa informacijama u Bosni i Hercegovini
Član 22b. (Inspekcijski nadzor)
(1) Inspekcijski nadzor nad provođenjem ovog zakona vrši Upravni inspektorat Ministarstva pravde BiH.
(2) Svako fizičko ili pravno lice kao podnosilac zahtjeva ima pravo podnijeti zahtjev, odnosno obratiti se usmeno ili pisanim aktom upravnoj inspekciji radi zaštite prava na xxxxxxxx xxxxxxx informacijama kada mu javni organ onemogućava ostvarivanje prava utvrđenih ovim zakonom.
(3) Upravni inspektor xxxxx xx sačiniti zapisnik o izvršenom inspekcijskom nadzoru koji sadrži utvrđeno činjenično stanje kao i nepravilnosti u radu javnog organa.
(4) U slučaju da upravni inspektor utvrdi da je povrijeđen zakon, xxxxx xx donijeti rješenje i njime narediti rukovodiocu javnog organa preduzimanje radnje da se određeni nedostaci otklone u određenom roku.
(5) Primjerak rješenja upravni inspektor dostavlja i podnosiocu zahtjeva.
(6) Ako u određenom roku rukovodilac javnog organa ne postupi po nalogu upravnog inspektora, upravni inspektor xxxxx xx, u skladu sa svojim ovlaštenjima, po službenoj dužnosti pokrenuti prekršajni postupak.
ODJELJAK VIII ZAVRŠNE ODREDBE
Član 24. Saradnja
1. Svaki javni organ u Bosni i Hercegovini xxxxx xx pružiti pomoć javnim organima u entitetima kada primjena odgovarajućih zakona o slobodi pristupa informacijama zahtijeva njihovu saradnju.
2. Javni organi entiteta, kantona i općina dužni su pružiti pomoć javnim organima u Bosni i Hercegovini kada primjena odgovarajućih zakona o pristupu informacijama zahtijeva njihovu saradnju.
Član 25.
Odgovornost za primjenu Zakona
1. Vijeće ministara poduzima sve odgovarajuće mjere, uključujući, ali bez ograničenja na donošenje odluka, radi osiguranja propisnog i efikasnog provođenja ovog zakona.
2. Vijeće ministara će, u roku od tri mjeseca od xxxx stupanja na snagu ovog zakona, donijeti Odluku kojom se reguliraju troškovi umnožavanja u smislu člana 16., te potpisati zajednički dogovor sa vladama entiteta u cilju primjene člana 24.
Član 26.
(Odnos prema drugim zakonima)
1. S ciljem provođenja ovog zakona, opći zajednički principi zakona kojima se regulira oblast uprave, kao što su zakoni o upravi i zakoni o upravnim postupcima Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine i Republike Srpske primjenjuju se sve dok ista pitanja nisu regulirana ovim zakonom.
2. Ovim se zakonom ne umanjuju prava i obaveze lica koje se odnose na pristup informacijama, xxxx xx regulirano Zakonima o sudskom postupku, uključujući dokazni postupak, u skladu sa zakonima koji se odnose na profesionalne povlastice utvrđene zakonom, ili u skladu sa Zakonima o administrativnim taksama, uključujući takse za pribavljanje originalne dokumentacije, a izuzimajući takse za podnošenje zahtjeva ili donošenja odluke. Ovim zakonom ne umanjuju se prava osoba koja se odnose na podnošenje žalbe u upravnom postupku i prava na razmatranje predmeta pred sudom.
3. Svako kršenje ovog zakona podliježe sankcijama u skladu sa Krivičnim zakonima, Zakonima o prekršajima i Zakonima iz oblasti uprave, i u skladu sa drugim zakonima koji su važeći na teritoriju Bosne i Hercegovine.
4. Zakonski akti koji se usvoje nakon ovog zakona, a čija svrha nije izmjena ovog zakona, neće ograničiti prava i obaveze koje su utvrđene ovim zakonom.
Član 27.
Prijelazne odredbe
1. U toku prva tri mjeseca nakon stupanja na snagu ovog zakona, javni organ može zahtijevati produženje rokova predviđenih u čl.12. i 14.4. za 15 xxxx. Ako je takvo produženje zahtijevano, javni organ xxxx xxxxx produženje o tome dopisom obavještava podnosioca zahtjeva i zainteresirane strane u okviru prvobitno određenih rokova.
2. Svaki javni organ u roku od tri mjeseca od xxxx stupanja na snagu ovog zakona xxxxx xx da primijeni član 20.a) i b).
Član 28.
Stupanje na snagu
Ovaj zakon stupa na snagu osmog xxxx xxxxx objavljivanja u “Službenom glasniku BiH“.
***
“Službeni glasnik BiH“, broj 45/06
Član 5.
Ovaj Zakon stupa na snagu xxxx xxxx od xxxx objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".
***
“Službeni glasnik BiH“, broj 102/09
Član 3.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmog xxxx od xxxx objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".
***
“Službeni glasnik BiH“, broj 62/11
Član 13.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog xxxx od xxxx objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".
***