Contract
Na temelju članka 34. Statuta Općine Župa dubrovačka (''Službeni glasnik Općine Župa dubrovačka'', broj 8/09), Općinsko vijeće Općine Župa dubrovačka na 7. sjednici Općinskog vijeća održanoj xxxx 25. ožujka 2010. godine donijelo je
ODLUKU
o zakupu javnih površina
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom odlukom određuju se uvjeti i postupak davanja u zakup javnih površina na području Općine Župa dubrovačka.
Članak 2.
Javnim površinama, u smislu ove odluke, smatraju se zemljišta unutar granica građevnog područja koja su, u skladu s prostornim planovima, namijenjena općoj uporabi (ulice, trgovi, perivoji, igrališta, zelene javne površine i sl.).
Članak 3.
Odnosi između Općine Župa dubrovačka kao zakupodavatelja javne površine (u daljnjem tekstu: zakupac) uređuje se ugovorom o zakupu javne površine (u daljnjem tekstu: ugovor).
Članak 4.
Javnim površinama na području Općine Župa dubrovačka upravlja Općinski načelnik.
Odsjek za komunalno gospodarstvo u Jedinstvenom upravnom odjelu obavlja (u daljnjem tekstu: Odsjek), u ime Općinskog načelnika, sve stručne poslove utvrđene ovom odlukom.
II. UVJETI I POSTUPAK U DAVANJU
JAVNIH POVRŠINA U ZAKUP
Članak 5.
Javne se površine daju u zakup u skladu s Planom i programom korištenja javnim površinama Općine Župa dubrovačka, koji na prijedlog Općinskog načelnika donosi Općinsko vijeće.
Članak 6.
Javne se površine mogu dati u zakup za:
kioske u kojima se prodaju prehrambeni i neprehrambeni proizvodi i pružaju jednostavne ugostiteljske usluge,
parkirališta,
reklamne panoe,
postavljanje ugostiteljskih stolova,
štandove, banke, stoliće i klupe za prodaju neprehrambenih proizvoda, poglavito autohtonih hrvatskih suvenira, razglednica, publikacija, kapa i slično,
pokretne naprave za pružanje jednostavnih ugostiteljskih usluga, za prodaju sladoleda, plodina, balona i slično,
pokretne stalke za vlastoručnu izradbu, izlaganje i prodaju umjetničkih slika, rukotvorina, xxxxxx i slično,
građevinske skele, deponiranje građevinskog materijala i uređenje gradilišta,
privremeni smještaj brodica.
prodaju proizvoda s vozila,
održavanje kulturnih, zabavnih i športskih javnih priredaba i političkih skupova,
organizaciju promotivnih akcija,
snimanje za potrebe filma, televizije, turističke promocije, modne industrije i slično,
ostale namjene, u skladu s posebnim zaključcima Općinskog načelnika.
Članak 7.
Javne se površine daju u zakup javnim natječajem ili neposrednom pogodbom.
Javni se natječaj redovito, raspisuje za davanje u zakup javnih površina u smislu članka 6. točka 1., 2., 3, 4., 5., 6. i 7. ove odluke, a može se raspisati i za ostale namjene, ukoliko ima više zainteresiranih osoba.
Javne površine daju se u zakup neposrednom pogodbom u svim ostalim okolnostima.
Članak 8.
Zahtjev za davanje javnih površina u zakup xxxx sadržavati:
- ime, prezime i adresu prebivališta podnositelja zahtjeva s preslikom osobne iskaznice (za fizičke osobe), odnosno naziv tvrtke s preslikom upisa u sudski ili drugi odgovarajući registar (za pravne osobe),
- opis, odnosno oznaku javne površine za koju se upućuje zahtjev i skicu na katastarskoj podlozi,
- točan opis s mjerama (po mogućnosti fotografiju ili prospekt) objekta koji se namjerava postaviti na javnim površinama, odnosno nacrt tržnice, parkirališta, benzinske crpke ili odlagališta otpada,
- namjenu za objekte iz članka 6. točka 1., 5. i 6. ove odluke,
- ispravu (ovjerovljeni prijepis ili presliku kojom podnositelj zahtjeva, dokazuje mogućnost obavljanja tražene djelatnosti, ako je izdavanje takve isprave obuhvaćeno propisima.
Hrvatski vojni invalidi Domovinskog rata i članovi obitelji poginulih hrvatskih branitelja moraju dostaviti i pravovaljanu ispravu o stupnju tjelesnog oštećenja, odnosno pripadnosti obitelji preminulog branitelja.
Dragovoljci UHDDR, Udruge hrvatskih branitelja, Pripadnici postrojba HV i MUP-a moraju dostaviti potvrdu UHDDR i Uprave za obranu pripadnosti postrojbama HV i MUP-a za traženo razdoblje.
III. JAVNI NATJEČAJ
Članak 9.
Javni natječaj raspisuje Xxxxxxxx načelnik i sadrži:
- podatke o javnoj površini koja se daje u zakup (oznaka čestice zemlje, položaj u prostoru, adresa, površina u m2),
- namjena za koju se javna površina daje u zakup,
- početnu visinu zakupnine po metru četvornome,
- iznos jamčevine i broj računa na koji se uplaćuje,
- rok za podnošenje ponude,
- naziv i adresu tijela kojemu se ponude podnose,
- vrijeme trajanja zakupa,
- ostale posebne uvjete.
O objavljivanju javnog natječaja Odsjek xx xxxxx obavijestiti Udruga hrvatskih vojnih invalida Domovinskog rata.
Članak 10.
Ponude za javni natječaj dostavljaju se Odsjeku u zatvorenoj omotnici, s naznakom “za natječaj”, preporučenom pošiljkom ili se predaje u pisarnici.
Rok za podnošenje ponude je 14 (četranaest) xxxx od xxxx objavljivanja javnog natječaja.
Članak 11.
Ponude sudionika javnog natječaja otvaraju se na sastanku Povjerenstva koje formira Općinski načelnik.
Članak 12.
Izbor najpovoljnijeg ponuditelja u javnom natječaju obavlja Xxxxxxxx načelnik na prijedlog Povjerenstva.
Članak 13.
Prilikom izbora najpovoljnijeg ponuditelja u javnom natječaju, Xxxxxxxx načelnik daje prednost prema sljedećem redoslijedu:
1. zakupcima iz prethodnog razdoblja koji su uredno ispunjavali sve svoje ugovorne obveze,
2. hrvatskim vojnim invalidima domovinskog rata,
3. članovima uže obitelji hrvatskog branitelja poginulog u Domovinskom ratu,
4. fizičkim ili pravnim osobama koje trajno zapošljavaju hrvatske vojne invalide Domovinskog rata ili članove obitelji poginulih branitelja u objektima za koje se traži zakup javne površine,
5. dragovoljcima domovinskog rata koji su dragovoljno stupili u postrojbe Hrvatske vojske u vremenu od 30. svibnja 1991. godine do 15. siječnja 1992. godine,
6. sudionicima Domovinskog rata koji su tijekom 1991. i 1992. proveli najmanje 6 (šest) mjeseci neprekidno u postrojbama Hrvatske vojske ili policije,
7. pod istim uvjetima prednost imaju osobe sa stalnim prebivalištem na području Općine Župa dubrovačka.
Članak 14.
Pismeni otpravci odluke o izboru najpovoljnijeg ponuditelja dostavljaju se odmah po donošenju svim sudionicima javnog natječaja s obrazloženjem i uputama o pravu na prigovor.
Pismeni se prigovor podnosi Općinskom vijeću u roku od 8 (osam) xxxx od primitka odluke iz prethodnog stavka.
Odluka Općinskog vijeća po prigovoru je konačna.
IV. UGOVOR O ZAKUPU JAVNIH POVRŠINA
Članak 15.
Na temelju konačne odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja u javnom natječaju ili odluke o davanju javne površine u zakup neposrednom pogodbom, zakupodavatelj sa zakupcem zaključuje ugovor, koji u ime zakupodavatelja potpisuje Xxxxxxxx načelnik Općine Župa dubrovačka ili osoba koju on ovlasti.
Članak 16.
Ugovor osobito sadrži:
- podatke o ugovornim stranama,
- podatke o javnoj površini koja se daje u zakup,
- odredbu o djelatnosti xxxx xx se na javnoj površini obavljati,
- razdoblje za koje se javna površina daje u zakup,
- visinu zakupnine po metru četvornome,
- odredbe o prestanku ugovora,
- odredbe o otkazu ugovora,
- odredbe o zabrani prijenosa prava zakupca na drugu osobu,
- odredbe o obvezi zakupca za vraćanje javne površine u početno stanje,
- mjesto zaključenja ugovora i potpis odgovornih osoba.
Ugovor xxxx biti ovjerovljen u javnog bilježnika.
Članak 17.
Ugovor se sklapa na određeno vrijeme, najduže na 7 (xxxxx) xxxxxx.
Zakup javne površine ne može biti ugovoren u prekidima.
Članak 18.
Zakupac se ne smije započeti koristiti javnom površinom prije nego zaključi ugovor sa zakupodavateljem.
V. PRESTANAK ZAKUPA
Članak 19.
Zakup prestaje istekom vremena na koje je ugovor zaključen.
Ukoliko planom i programom korištenje javnim površinama Općine Župa dubrovačka javna površina nema namjenu iz članka 6. točka 1., 5. i 6. ove odluke, nakon isteka vremena na koje je ugovor zaključen neće se zaključiti novi ugovor o zakupu.
Članak 20.
Zakupodavatelj će odustati od ugovora:
1. kad se zakupac javnom površinom koristi protivno odredbama ugovora;
2. kad zakupac izgubi pravo obavljanja poslovne djelatnosti xxxx xx predmet ugovora temeljem pravovaljanog rješenja ovlaštenog tijela;
3. kad zakupac ugovorenu javnu površinu izda u zakup trećoj osobi;
4. kad zakupac ne potpiše ugovor u roku od 30 (trideset) xxxx od primitka ugovora;
5. kad korisnik tri ili više puta xxxx prekrši odredbe Odluke o komunalnom redu Općine Župa dubrovačka;
6. kad dugovanje zakupca po osnovi zakupnine iznosi više od 20% godišnjeg iznosa zakupnine.
Članak 21.
Ugovor može prestati i na temelju međusobnog sporazuma zakupodavatelja i zakupca.
Kad je zakupodavatelju ugovorena javna površina potrebita radi izgradnje objekta ili zgrada od posebnog značenja za Općinu Župa dubrovačka ili zbog izmjena prostornog plana, ponudit će zakupcu slobodnu javnu površinu slične kvalitete.
VI. ODRŽAVANJE JAVNIH POVRŠINA
Članak 22.
Nakon prestanka ugovora o zakupu, zakupac xx xxxxx predati zakupodavatelju javnu površinu u stanju kakva xx xxxx prije početka zakupa, ukoliko ugovorom nije drukčije određeno.
Članak 23.
Javnu površinu i objekte koji se na njoj nalaze, zakupac xx xxxxx održavati u uzornom redu i čistoći, ne narušavajući njihov izgled i osnovnu namjenu.
Članak 24.
Zakupac će snositi sve troškove i štete nastale na javnoj površini nesavjesnim obavljanjem njegove djelatnosti.
Članak 25.
Zakupac ima pravo na povrat sredstava uloženih na uređenje javne površine ako xx xxx trajnog karaktera i ako je obavljeno uz prethodnu suglasnost zakupodavatelja.
Uz zahtjev se dade suglasnost za uređenje javne površine iz prethodnog stavka, zakupac xx xxxxx priložiti svu potrebnu građevnu dokumentaciju i ovjerovljeni troškovnik koji je izradila ovlaštena osoba.
Povrat sredstava iz stavka 1. ovog članka ostvarit će se tako da se smanji zakupnina u visini od najviše 50% njezina mjesečnog iznosa.
VII. PLAĆANJE ZAKUPNINE
Članak 26.
Za uporabu javne površine plaća se zakupnina koju određuje Xxxxxxxx načelnik.
Iznimno od odredbe iz stavka 1. ovog članka, Xxxxxxxx načelnik može, na prijedlog Odsjeka, zakupcu odobriti smanjenje ili oslobađanje od plaćanja zakupnine kad se javnom površinom koristi u svrhe od posebnog značaja za Općinu Župa dubrovačka.
Članak 27.
Zakupnina za korištenje javnom površinom (u daljnjem tekstu: zakupnina) plaća se unaprijed mjesečno, najkasnije do 5-og u mjesecu za tekući mjesec.
Članak 28.
Sredstva od naplaćene zakupnine koriste se za građevno i drugo uređenje i održavanje javnih površina Općine Župa dubrovačka, na temelju prijedloga Odsjeka.
Članak 29.
Visinu zakupnine određuje Općinski načelnik posebnom odlukom.
Ako se promjeni tečaj kune više od 3% u odnosu prema stranim valutama, Xxxxxxxx načelnik donijet će odluku o visini zakupnine sukladno nastalim promjenama.
Visina zakupnine xxxx xx određena odlukom Općinskog načelnika predstavlja:
- početni iznos zakupnine u postupku davanja javne površine u zakup javnim natječajem;
- iznos zakupnine za javnu površinu koja se daje u zakup neposrednom pogodbom.
Članak 30.
Zakupnina se određuje prema objektu koji se na javnoj površini nalazi, i to:
VRSTA OBJEKTA |
OSNOVICA ZA UTVRĐIVANJE ZAKUPNINE |
- objekti iz čl. 6. točke 2., 4., 5., 6., 7., 8., 9. i 10. |
- površina objekta |
- objekti iz čl. 6. točke 1.
|
- površina objekta uvećana 20% (najmanje 12 m2) |
- objekti iz članka 6. točke 6. – pokretne naprave za pružanja jednostavnih ugostiteljskih usluga |
- površina objekta uvećana 20% (najmanje 4m2) |
- objekti iz čl. 6. točke 3. |
- površina panoa uvećana 50% (najmanje 4m2) |
VIII. SMANJENJE ZAKUPNINE
Članak 31.
Korisnicima javnih površina većih od 100 m2 Općinski načelnik može, posebnim zaključkom, smanjiti iznos zakupnine. Više se manjih površina istog korisnika ne može zbrajati radi ostvarenja prava na smanjenje zakupnine.
Članak 32.
Hrvatskom vojnom invalidu Domovinskog rata smanjuje se zakupnina za 50% postotka oštećenja njegova organizma, koje se utvrđuje pravovaljanim rješenjem ovlaštenog tijela.
Članovi obitelji hrvatskog branitelja poginulog u Domovinskom ratu smanjuje se zakupnina za 20% ukupnog iznosa.
IX. NADZOR I UPRAVNE MJERE
Članak 33.
Nadzor provedbe ove odluke i poštivanja ugovornih obveza obavlja Odsjek preko Komunalnog redarstva (u daljnjem tekstu: komunalno redarstvo).
Komunalno redarstvo prilikom obavljanja nadzora ima pravo i dužnost zatražiti od zakupca na uvid ugovor o zakupu.
Članak 34.
Kad komunalno redarstvo utvrdi nepravilnosti u služenju javnom površinom, i to:
- kad korisnik nema zaključen ugovor o zakupu, odnosno kad je vrijeme trajanja ugovora isteklo,
- kad se zakupac koristi javnom površinom protivno zaključenom ugovoru,
- kad je na javnoj površini smješten objekt koji nije određen ugovorom, odnosno kad se objekt za koji je potpisan ugovor bespravno nadograđuje ili proširuje, pismenim će rješenjem naložiti korisniku (zakupcu) da se bez odgode prestane koristiti javnom površinom i da je u roku od najviše 60 xxxx dovede u stanje prije početka uporabe.
Ako zakupac ne postupi po rješenju iz prethodnog stavka, komunalno redarstvo odredit će treću osobu xxxx xx obaviti sve potrebite radnje na teret zakupca koji nije postupio po rješenju u ostavljenom roku. Sredstva za izvršenje iz prethodnog stavka osigurat će se od naplaćene zakupnine javnih površina.
Članak 35.
Žalba protiv rješenja iz članka 34. ove odluke ne odgađa izvršenje rješenja.
X. KAZNENE ODREDBE
Članak 36.
Novčanom kaznom u iznosu do 10.000,00 kuna kaznit će se pravna osoba za prekršaje:
- kad se koristi javnom površinom bez zaključenog ugovora ili protivno njegovim odredbama,
- kad postavi objekt na javnu površinu u suprotnosti sa zakonom ili donesenim planom i programom,
- kad javnu površinu, nakon prestanka zakupa, ne preda zakupodavatelju u prvobitnom stanju.
Za prekršaje iz prethodnog stavka kaznit će se odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom do 5.000,00 kuna.
Članak 37.
Za prekršaje iz članka 36. ove Odluke kaznit će se fizička osoba obrtnik novčanom kaznom do 5.000,00 kuna.
Za prekršaje iz članka 36. ove Odluke kaznit će se i fizička osoba novčanom kaznom do 2.000,00 kuna.
Članak 38.
Novčanom kaznom do 1.000,00 kuna kaznit će se fizička osoba, fizička osoba obrtnik i odgovorna osoba u pravnoj osobi:
- kad uza se nema ugovor ili kad ga odbije pokazati na zahtjev komunalnog redarstva,
- kad javnu površinu i objekte na njoj ne drži u uzornom redu i čistoći.
XI. PRIJELAZNE I ZAKLJUČNE ODREDBE
Članak 39.
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o zakupu javnih površina (''Službeni glasnik Dubrovačko-neretvanske županije'', broj 5/98 i 6/98, i ''Službeni glasnik Općine Župa dubrovačka'', broj 1/03).
Članak 40.
Ova odluka stupa na snagu danom objave u Službenom glasilu Općine Župa dubrovačka a primjenjuje se od xxxx donošenja Plana i programa korištenja javnim površinama Općine Župa dubrovačka.
KLASA: 365-05/10-01/01
URBROJ: 2117/08-02-10-2
Srebreno, 25. ožujka 2010.
Predsjednik Općinskog vijeća
Xxx Xxxxxxx, dipl. ing., v.r.
''Službeni glasnik Općine Župa dubrovačka“ broj 1/10