Contract
Strane pozdravljaju i prihvataju aranžmane koji su napravljeni u vezi sa vojnim aspektom mirovnog sporazuma i aspektima regionalne stabilizacije, kao što je izloženo u sporazumima u aneksu 1A i aneksu 1X. Xxxxxx će u potpunosti poštovati obaveze iz aneksa 1A i učiniće sve da te obaveze izvrše, a takođe će se u potpunosti pridržavati svojih obaveza sadržanih u aneksu 1 B.
Član 3.
Strane pozdravljaju i prihvataju aranžmane koji su napravljeni u vezi sa razgraničenjima između dva entiteta: Federacije Bosne i Hercegovine i Republike Srpske, kao što je izloženo u aneksu 2. Xxxxxx xx u potpunosti poštovati i promovisati ispunjenje opredjeljenja donesenih ovdje.
Član 4.
Strane pozdravljaju i prihvataju izborni program za Bosnu i Hercegovinu kao što je izloženo u aneksu 3. Xxxxxx xx u potpunosti poštovati i promovisati ispunjenje tog programa.
Član 5.
Strane pozdravljaju i prihvataju aranžmane koji su napravljeni u vezi sa Ustavom Bosne i Hecegovine, kao što je izloženo u aneksu 4. Xxxxxx xx u potpunosti poštovati ovdje usvojena opredjeljenja i činiće sve da se ona ostvare.
Član 6.
Strane pozdravljaju i prihvataju aranžmane koji su napravljeni u vezi sa uspostavom arbitražnog tribunala, Komisije za lljudska prava, Komisije za izbjeglice i raseljena lica, Komisije za očuvanje nacionalnih spomenika i transportnih korporacija Bosne i Hercegovine, kao što je izloženo u sporazumu u aneksima 59. Xxxxxx xx u potpunosti poštovati i obezbjeđivati ispunjenje ovdje utvrđenih opredjeljenja.
Član 7.
Shvatajući da su poštivanje ljudskih prava i zaštita izbjeglica i raseljenih lica od vitalnog značaja za postizanje trajnog mira, strane se slažu i povinovaće se u potpunosti sa odredbama koje se tiču ljudskih prava izloženih u poglavlju 1. sporazuma u aneksu 6., kao i obaveza koje se tiču izbjeglica i raseljenih lica koje su izložene u poglavlju 1. sporazuma u aneksu 7.
Član 8.
Strane pozdravljaju i prihvataju aranžmane koji su napravljeni u vezi sa implementacijom ovog mirovnog sporazuma, uključujući posebno one koji se tiču civilne (ne vojne) implementacije, kao što je izloženo u sporazumu u aneksu 10. i međunarodnih policijskih snaga, kao što je izloženo u sporazumu u aneksu 11. Xxxxxx xx u potpunosti poštivati naprijed utvrđena opredjeljenja i učiniće sve da se ona ostvare.
Član 9.
Xxxxxx xx sarađivati u potpunosti sa svim entitetima uključenim u implementaciju ovog mirovnog sporazuma, kao što je opisano u aneksima ovog sporazuma ili kao što je na drugi
način određeno xx xxxxxx Savjeta bezbednosti Ujedinjenih nacija, kao i povinovati se obavezama da sarađuju u istrazi i gonjenju ratnih zločinaca i drugih kršenja međunarodnog humanitarnog prava.
Član 10.
Savezna Republika Jugoslavija i Republika Bosna i Hercegovina priznaju jedna drugu kao suverene nezavisne države unutar njihovih međunarodnih granica. Daljnji aspekti njihovog uzajamnog priznanja xxxx predmet kasnijih razgovora.
Član 11. Ovaj sporazum stupa na snagu nakon potpisivanja.
ANEKS 1A
SPORAZUM O VOJNIM ASPEKTIMA MIROVNOG REŠENJA
Republika Bosna i Hercegovina, Federacija Bosne i Hercegovina i Republika Srpska (dalje u tekstu "strane") saglasile su se o sledećem:
ČLAN 1 OPŠTE OBAVEZE
1. Strane se obavezuju da uspostave što je pre moguće normalne uslove života u Bosni i Hercegovini. One shvataju da je potrebnoda sa svoje strane daju značajan doprinos, pri čemu će maksimalno nastojati da sarađuju jedna sa drugom, i sa međunarodnim organizacijama i agencijama, koje im pomažu na terenu. One pozdravljaju spremnost međunarodne zajednice da za period od odprilike godinu xxxx, pošalju u oblast snage koje će pomagati u primeni u sporazumu opisani teritorijalnih i drugih njegovih odredaba koje se odnose na vojne aspekte.
a) Poziva se SB UN da usvoji Rezoluciju kojom će ovlastiti zemlje članice ili regionalne organizacije i aranžmane da ustanove multinacionalne vojne snage za sprovođenje (u daljem tekstu "IFOR"). Strane shvataju i saglasne su da xx xxxxx za sprovođenje mogu da se sastoje od kopnenih, vazduhoplovnih i pomorskih jedinica iz zemalja u NATO i van NATO, raspoređenih u BiH da pomognu da se obezbedi poštovanje odredbi ovog Sporazuma (u daljem tekstu Aneks). Strane shvataju i saglasne su da IFOR počne sa sprovođenjem vojnih aspekata ovog Sporazuma po prenosu ovlaštenja od komandanta UNPROFORa na komandanta IFOR. Do prenosa ovlaštenja UNPROFOR će i dalje obavljati svoj mandat.
b) Podrazumeva se i postoji saglasnost da NATO uspostavi snage koje će delovati pod rukovodstvom i biti podređene upravi i političkoj kontroli Severnoatlanskog Saveta (NAC) preko komandne strukture NATO. One se obavezuju da olakšaju njihove operacije. Strane se zato ovim slažu i slobodno obavezuju da u punoj meri poštuju sve obaveze date u ovom Aneksu.
c) Podrazumeva se i postoji saglasnost strana xx xxxxx zemlje pomažu u sprovođenju vojnih aspekata mirovnog rešenja. Strane razumeju i saglasne da će modaliteti učešća takvih zemalja biti predmet sporazuma između tih zemalja učesnica i NATOa.
2. Svrha ovih obaveza je:
a) da se uspostavi trajan prekid neprijateljstava; nijedan Entitet neće pretiti niti koristiti silu protiv drugog Entiteta i ni pod kojim uslovima neće oružane snage bilo kog Entiteta ulaziti ili boraviti na teritoriji drugog Entiteta bez pristanka vlade tog drugog Entiteta i Predsedništva Bosne i Hercegovine. Sve oružane snage u Bosni i Hercegovini delovaće u skladu sa suverenitetom i teritorijalnim integritetom Bosne i Hercegovine;
b) Obezbeđenje podrške i ovlaštenja IFOR i posebno ovlaštenja IFOR da preduzima korake neophodne za obezbeđenje poštovanja ovog Aneksa i sopstvene živote, uključujući upotrebu nužne sile; i
c) uspostavljanje trajne bezbednosti i mera za kontrolu naoružanja xxxx xx opisano u Aneksu 1B Opšteg okvirnog Sporazuma sa ciljem da se pomogne trajno pomirenje između svih strana i da se olakša postizanje svih političkih aranžmana o xxxxxx xx postignuta saglasnost u Opštem okvirnom sporazumu.
3. Strane shvataju i slažu se da će se u BiH obaveze preuzete u ovom Aneksu primenjivati pođednako u oba Entiteta. Oba Entitetaće biti pođednako odgovorna za poštovanje ovog Aneksa i oba će biti pođednako podložna merama za sprovođenje IFOR koje bi bile potrebne da se obezbedi sprovođenje ovog Aneksa i zaštita IFOR.
ČLAN 2 PRESTANAK NEPRIJATELJSTAVA
1. Xxxxxx xx poštovati prestanak neprijateljstava koji počinje u skladu sa Sporazumom od 05.10.1995. godine i nastaviće da se uzdržavaju od svih međusobnih ofanzivnih operacija bilo kog tipa. Ofanzivna operacija u ovom slučaju jeste akcija koja uključuje slanje snage ispred sopstvenih linija. Svaka strana će obezbediti da se svo osoblje i organizacije sa vojnim sposobnostima pod njihovom kontrolom ili na teritoriji pod njihovom kontrolom, uključujući tu oružane civilne xxxxx, nacionalnu gardu, vojne rezerviste, vojnu policiju i specijalnu policiju
MUPa (dalje u tekstu "Snage") pridržavaju ovog Aneksa. Termin "Snage" ne uključuje UNPROFOR, međunarodne policijske snage koje se pominju u Opštem okvirnom sporazumu, IFOR ili druge elemente pomenute u članu 1. Parafrag 1 (c).
2. Izvršavajući obaveze izložene u stavu 1, Strane se posebno obavezuju na prestanak otvaranja vatre iz svih oružja i eksplozivnih naprava, osim xxxx xx dozvoljeno ovim Aneksom. Strane neće postavljati dodatna minska polja,.8 prepreke ili zaštitne prepreke. One neće biti angažovane u patroliranju, kopnenom ili vazdušnomizviđanju izvan položaja sopstvenih snaga ili u zonama razdvajanja predviđenim u donjem članu 4 bez odobrenja IFORa.
3. Xxxxxx xx obezbediti sigurno i bezbedno okruženje za sva lica u svojim jurisdikcijama održavanjem agencija za sprovođenje civilnih zakona koji deluju u skladu sa međunarodno priznatim standardima i uz poštovanje međunarodno priznatih ljudskih prava i osnovnih xxxxxxx, i preduzimanjem drugih odgovarajućih mera. Strane se takođe obavezuju da razoružaju i raspuste sve naoružane civilne xxxxx, izuzev ovlaštenih policijskih snaga u roku od 30 xxxx posle prenosa ovlaštenja.
4. Xxxxxx xx u potpunosti sarađivati sa međunarodnim osobljem, uključujući istražitelje, savetnike, lica za nadgledanje, posmatrače ili drugo osoblje koje se nalazi u BiH u skladu sa Opštim okvirnim sporazumom, pri čemu će olakšavati xxxxxxxx i neometan pristup i kretanje, kao i onaj status koji bude potreban za efikasno vršenje njihovih zadataka.
5. Xxxxxx xx strogo izbegavati da vrše bilo kakve odmazde, protivnapade ili bilo koje jednostrane akcije u odgovoru na kršenja ovog Aneksa počinjena od xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx reagovati na navodna kršenja odredaba ovog Aneksa putem procedura predviđenih u članu 8.
ČLAN 3 POVLAČENJE STRANIH SNAGA
1. Sve Snage u Bosni i Hercegovini, počev od datuma stupanja na snagu ovog Aneksa, a nisu lokalnog porekla, bez obzira da xx xx pravno i vojno podređene Republici Bosni i Hercegovini, Federaciji Bosne i Hercegovine ili Republici Srpskoj, xxxx povučenezajedno sa svojom opremom sa teritorije BiH u roku od 30 (trideset) xxxx. Pored toga, sve snage koje ostanu na teritoriji Bosne i Hercegovine moraju da deluju u skladu sa teritorijalnim integritetom, suverenitetom i političkom nezavisnošću BiH. U skladu sa članom 2 Paragraf 1. ovaj paragraf se ne primenjuje na UNPROFOR, međunarodne policijske snage pomenute u opštem okvirnom sporazumu, IFOR i druge elemente pomenute u članu 1 Paragraf 1 (c).
2. Posebno sve strane snage, uključujući tu i pojedinačne savetnike, borce za slobodu, nastavno osoblje, dobrovoljce, osoblje iz susednih i drugih zemalja, će se povući sa teritorije Bosne i Hercegovine, u skladu sa članom 3 Paragraf 1.
ČLAN 4
PONOVNI RAZMEŠTAJ SNAGA
1. Republika BiH i Eniteti ponovo će razmestiti svoje snage u tri faze:
2. FAZA 1.
a) Xxxxx posle stupanja na snagu ovog Aneksa, Xxxxxx xx hitno otpočeti i brzo nastaviti povlačenje svih svojih snaga iza zone razdvajanja, xxxx xx se uspostaviti na xxx xxxxxx. Dogovorene linije prekida vatre koja predstavlja jasno i distinktno razgraničenje između bilo koje i svih suprotstavljenih strana. Ovo povlačenje će se završiti u roku od trideset (30) xxxx od xxxx prenosa ovlaštenja. Precizna Dogovorena linija prekida vatre i Dogovorena zona razdvajanja prekida vatre naznačene su na mapama u Dodatku A ovog Aneksa.
b) Dogovorena zona razdvajanja prekida vatre xxxx xxxxxx odprilike dva (2) kilometra sa xxx xxxxxx Dogovorene linije prekida vatre. U ovog Dogovorenoj zoni razdvajanja prekida vatre neće biti dozvoljeno ni jedno drugo naoružanje, sem naoružanja IFORa, osim ako nije drugačije ovde predviđeno. Nijedan pojedinac ne može zadržati ili posedovati bilo koje vojno naoružanje ili eksploziv u okviru ove zone od 4 km, bez izričitog odobrenja IFORa. Prekršioci ove odredbe podležu vojnoj akciji xx xxxxxx IFORa, uključujući tu i upotrebu vojne sile da bi se osiguralo pridržavanje.
c) Pored drugih odredbi ovog Aneksa sledeće specifične odredbe će se takođe primenjivati za Sarajevo i Goražde:
SARAJEVO
(1) U roku xx xxxxx (7) xxxx po transferu ovlaštenja Xxxxxx xx predati i isprazniti odbrambene položaje duž Dogovorene linije prekida vatre prema uputstvima koje će izdati komandant IFOR a.
(2) Xxxxxx xx završiti povlačenje iz Dogovorene zone razdvajanja prekida vatre u Sarajevu u roku od trideset (30) xxxx posle transfera vlasti u skladu sa članom 4 Paragraf 2. Širina ove zone razdvajanja xxxx približno 1 (jedan) kilometar sa svake strane Dogovorene linije prekida vatre. Međutim, ovu zonu razdvajanja može da prilagođava komandant IFOR bilo zato da bi suzio zonu razdvajanja kako bi uzeo u obzir gradsku oblast Sarajeva ili dabi proširio zonu razdvajanja do dva (2) kilometra sa xxx xxxxxx Dogovorene linije prekida vatre kako bi uzeo u obzir otvoreniji teren.
(3) U Dogovorenoj zoni razdvajanja prekida vatre nijedan pojedinac neće moći da zadrži ili poseduje nikakvo oružje ili eksploziv osim članova IFOR ili lokalne policije koja vrši zvanične dužnosti po ovlaštenju IFOR u skladu sa članom 4 Paragraf 2 (b).
4. Strane shvataju i saglasne su da prekršioca Paragrafa (1), (2) i (3) xxxx budu podložne vojnoj akciji IFOR, uključujući korištenje vojne sile da bi se obezbedilo pridržavanje.
GORAŽDE
(1) Strane shvataju i saglasne su da se izgradi put sa dve trake upotrebljiv po svakom vremenu u koridoru Goražde. Dok takav put ne bude izgrađen, oba Entiteta će koristiti dva privremena pravca. Koordinate za ova dva alternativna pravca su (reference na mapama: Defence Mapping Agency 1:50.000 Topographic Line Maps, Series M709, Sheets 27821, 27822, 27823, 27824,
28814,28821, 28822, 28823, 28824; Ove koordinate vojnog koordinatnog sistema nalaze se u svetskom geodetskom sistemu 84 (horizontalni datum)).
Privremeni pravac 1: Od Goražda (34TC361365), nastavlja ka severoistoku duž puta 5 duž reke Drine do oblasti Ustiprače 34TCP456395). Od xx xxxxx nastaviti severno putem 193 preko
Rogatice (34TCP393515) pa produžiti na severozapad pored Stijenice (34TCP294565) do drumske raskrsnice na Podromaniji (34TCP208652). Sa xx xxxxx nastaviti na Zapad duž puta 19 dok ne uđe u predgrađe Sarajeva (34TBP950601).
Privremeni pravac 2: Od Goražda (34TCP361365), nastaviti na jug duž puta 20. Pratiti put 20 preko Ustikoline (34TCP218281). Nastaviti na istok duž puta 20 pored Foče duž zapadne obale reke Drine (34TCP203195) do xxxxx (34PCP175178) gde pravac skreće na zapad duž puta 18. Od xx xxxxx prati put 18 južno od Miljevine (34TCP097204) i nastavlja kroz Trnovo (34TBP942380) na sever do predgrađa Sarajeva, gde ulazi u grad kod Vaskovića (34TBP868533).
Duž tih pravaca postojaće potpuna xxxxxxx kretanja za civilni saobraćaj. Xxxxxx xx koristiti te privremene pravce za vojne snage i opremu samo po odobrenju i pod kontrolom i uputstvima IFOR. U xxx pogledu, a da bi se smanjio rizik za civilni saobraćaj, IFOR će imati pravo da, upravlja kretanjem vojnog i civilnog saobraćaja iz oba Entiteta duž tih pravaca.
(2) Strane shvataju i saglasne su da prekršioci Paragrafa 1 budu podložni vojnoj akciji IFOR uključujući i upotrebu nužne sile radi obezbeđenja pridržavanja.
(3) Strane se obavezuju xx xxx meru za izgradnju poverenja neće razmestiti snage niti teško naoružanje xxxx xx navedeno u Paragrafu 5 ovog člana u zoni od dva (2) kilometra od pokazanih privremenih pravaca. Tamo gde ti pravci idu kroz određene zone razdvajanja odredbe koje se odnose na zonu razdvajanja u ovom Aneksu takođe će se primenjivati.
(d) Xxxxxx xx odmah, pošto ovaj Aneks stupi na snagu, početi i nastaviti sa završetkom sledećih aktivnosti u roku od trideset (30) xxxx posle prenosa ovlaštenja ili kako odredi komandant IFOR: (1) ukloniti, demontirati ili uništiti sve mine, neeksplodiranu municiju, eksplozivna sredstva i sredstva za rušenje i bodljikavu žicu iz Dogovorene zone razdvajanja prekida vatre ili drugih područja sa kojih su povučene njihove Snage; (2) označiti sva poznata xxxxx xxxx, neeksplodirane municije, eksplozivnih i sedstava za rušenje u BiH; i (3) ukloniti, demontirati ili uništiti sve mine, neeksplodiranu municiju, eksplozivna sredstva ili sredstva za rušenje na zahtev komandanta IFORa.
(e) IFOR je ovlašten xx xxxxxx da se svo vojno osoblje, aktivno ili u rezervi, koje prebiva unutar Dogovorene zone razdvajanja prekida vatre, prijavi odgovarajućem komandnom mestu IFORa navedenom u članu 6 koje je najbliže prebivalištu tog osoblja.
3. FAZA 2
(PO POTREBI NA SPECIFIČNIM LOKACIJAMA)
Ova faza se odnosi na one lokacije u kojima se granična linija između Entiteta ne poklapa sa Dogovorenom linijom prekida vatre.
(a) Na onim mestima na kojima na osnovu Opšteg okvirnog sporazuma Oblasti koje drži jedan Entitet treba da se predaju drugom Entitetu, sve snage Entiteta koji se povlači imaće rok od četrdesetpet (45) xxxx posle prenosa ovlaštenja da potpuno isprazne tu Oblast. To će obuhvatiti uklanjanje svih snaga, kao i uklanjanje, demontiranje ili uništenje opreme, mina, prepreka, neeksplodirane municije, eksplozivnih sredstava i sredstava za rušenje i oružja. U xxx Oblastima koje se predaju drugom Entitetu da bi se obezbedio prelazni period Entiteta kome se oblast predaje neće uvoditi snage u tu oblast tokom devedeset (90) xxxx po prenosu ovlaštenja, ili kako odredi komandant IFOR. Strane shvataju i saglasne su da će IFOR imati pravo da obezbedi
vojnu bezbednost za te prenete oblasti od trideset xxxx po prenosu ovlaštenja do devedeset jedan po prenosu ovlaštenja ili što je pre moguće kako odredi komandant IFOR, kada će te oblasti moći da zauzmu snage Entiteta kome su predate. Pošto Entitet xxxx xx oblast predata zauzme datu oblast IFOR će uspostaviti novu zonu razdvajanja duž Granične linije između Entiteta, xxxx xx pokazano na mapi u dodatku A, a Xxxxxx xx poštovati ista ograničenja prisustva Strana i oružja u toj zoni, kao što su xxx xxxx se primenjuju na dogovorenu zonu razdvajanja linije prekida vatre.
(b) IFOR ima ovlašćenje xx xxxxxx da svo aktivno i rezervno vojno osoblje, koje prebiva u zoni razdvajanja između Entiteta, registruje pri odgovarajućoj komandnoj stanici IFORa, pomenutoj u članu 6, xxxx xx najbliža njihovom prebivalištu.
4. OPŠTE.
Sledeće odredbe se primenjuju na faze 1 i 2:
(a) Kako bi se obezbedila vidljiva indikacija, IFOR će nadlegati selektivno obeležavanje Dogovorene linije prekida vatre i njene zone razdvajanja i granične linije između Entiteta i njene zone razdvajanja. Konačnu odluku za postavljanje takvih markera imaće IFOR. Sve Strane shvataju i saglašavaju se da se Dogovorena linija prekida vatre i njena zona razdvajanja i granična linija između Entiteta i njena zona razdvajanja definišu mapama i dokumentima usaglašenim xxx xxx Opšteg okvirnog sporazuma, a ne fizičkim mesto markera.
(b) Sve Strane shvataju i saglasne su da će biti podložne vojnoj akciji xx xxxxxx IFORa, uključujući i korištenje potrebne sile, kako bi se osiguralo pridržavanje ukoliko:
1) ne povuku sve svoje snage i neovlašteno naoružanje iz Dogovorene zone razdvajanja prekida vatre od četiri (4) kilometra u roku od trideset (30) xxxx posle prenosa ovlaštenja, kako predviđa član 4 Paragraf 2 a) i b) xxxx;
2) ne isprazne i ne očiste oblasti koje se predaju drugom entitetu u roku od četrdesetpet (45) xxxx po prenosu ovlaštenja, kako predviđa član 4, paragraf 3 (a) xxxx;
3) razmeste snage u oblastima koje su im preneti iz drugog Entiteta pre isteka devedeset (90) xxxx po prenosu ovlaštenja ili kako odredi komandant IFOR, kako predviđa član 4 paragraf 3 (a), xxxx.
4) ne budu držale sve snage i neovlašteno oružje izvan zone razdvajanja između Entiteta pošto IFOR izjavi da je takva zona stupila na snagu shodno gornjem članu 4, stav 3 (a) ; ili
5) naruše prekid neprijateljstava o kome su xx Xxxxxx dogovorile u članu 2.
5. FAZA 3
Strane se obavezuju xx xxx mere za izgradnju poverenja:
(a) u roku od 120 xxxx po prenosu ovlaštenja povuku svo teško naoružanje i snage do oblasti kantonmana/kasarni ili drugih određenih lokacija koje.13 odredi komandant IFORa. "Teško naoružanje" označava sve tenkove i oklopna vozila, svu artiljeriju od 75 mm i više, sve minobacače od 81 mm i više i svo protivavionsko oružje od 20 mm i više. Ovo pomeranje snaga
do oblasti kantonmana/kasarni ima za cilj da jača međusobno poverenje snaga u uspeh ovog Aneksa i da pomogne opštoj stvari mira u BiH.
(b) U roku od 120 xxxx posle prenosa ovlaštenja demobilišu snage koje se ne mogu smestiti u oblastima kantomana/kasarni, kakopredviđa paragraf (a) xxxx. Demobilizacija će se sastojati u uklanjanju iz poseda tih lica svog oružja, uključujući tu individualno oružje, eksplozivna sredstva, opremu za komunikacije, vozila i svu drugu vojnu opremu. Svo osoblje koje pripada xxx snagama će biti oslobođeno službe i neće učestvovati u daljoj obuci ili drugim vojnim aktivnostima.
6. Bez obzira na sve druge odredbe ovog Aneksa Strane shvataju i saglasne su da IFOR ima pravo i da je ovlašten xx xxxxxx uklanjanje, povlačenje ili relokaciju određenih snaga i oružja xx xxxx kog xxxxx u BiH i xx xxxxxx prestanak bilo koje aktivnosti na bilo kom mestu u BiH uvek kada po mišljenju IFOR takve snage, oružje, ili aktivnosti predstavljaju pretnju ili potencijalnu pretnju IFORu ili njegovoj misiji ili drugoj strani. Snage koje se ne budu ponovo razmestile, povukle, relocirale ili koje ne prestanu sa pretnjama ili potencijalnim pretnjama posle takvog zahteva IFOR, xxxx podložne vojnoj akciji IFOR, uključujući tu i upotrebu nužne sile kako bi seobezbedilo poštovanje, u skladu sa uslovima datim u članu 1 paragraf 3.
ČLAN 5 OBAVEŠTENJA
1. Neposredno po uspostavljanju Zajedničke vojne komisije koju predviđa član 8, svaka strana će dostaviti Zajedničkoj vojnoj komisiji, informacije o položaju i opsise sve znane neeksplodirane municije, eksplozivnih sredstava, sredstava za rušenje, minskih polja, nagaznih mina, žičnih prepreka i svih drugih fizičkih ili vojnih opasnosti za bezbedno kretanje bilo kog osoblja u BiH, xxx x xxxxx, staza kroz dogovorenu zonu razdvajanja linije prekida vatre na kojima nema takvih opasnosti. Xxxxxx xx obaveštavati Zajedničku vojnu komisiju o promenama u xxx informacijama.
2. U roku od trideset (30) xxxx, posle prenosa ovlaštenja, Strane xx xxxxxx Zajedničkoj vojnoj komisiji sledeće specifične informacije o stanju svojih snaga u BiH i obaveštavanje Zajedničku vojnu komisiju o promenama u xxx informacijama:
a) o mestu, tipu, efektivama i naoružanju svih snaga u pojasu 10 kilometara od Dogovorene linije prekida vatre i granične linije među Entitetima;
b) o mapama koje opisuju prve linije trupa i liniju fronta;
c) o položaju i opisu utvrđenja minskih polja, neeksplodirane municije, eksplozivnih sredstava, sredstava za rušenje, prepreka i drugih veštačkih prepreka, xxxxx za odbacivanje municije, komandnih štabova i komunikacionih mreža u pojasu od 10 kilometara od Dogovorene linije prekida vatre ili granične linije između Entiteta;
d) o položaju i opisu svih lansirnih rampi zemlja vazduh i projektila zemlja vazduh, uključujući tu mobilne sisteme, PA artiljeriju, pomoćne radare i priključne komande i kontrolne sisteme;
e) o položaju i opisu svih mina, neeksplodirane municije, eksplozivnih sredstava i sredstava za rušenje, prepreka, oružanih sistema, vozila ili bilo koje druge vojne opreme koja se ne može ukloniti, demontirati ili uništiti prema odredbama člana 4, paragrafa 2 (d) i 3 (a); i
f) sve druge informacije vojne prirode na zahtev IFOR.
3. U roku od 120 xxxx po prenosu ovlaštenja Xxxxxx xx dostaviti Zajedničkoj vojnoj komisiji sledeće konkretne informacije o stanju njihovih snaga u BiH i nastaviće da obaveštavaju zajedničku vojnu komisiju o sledećem:
a) mestu, vrsti, brojnom stanju osoblja i naoružanju svih snaga;
b) mapama koje prikazuju informaciju x xxxx navedenoj tačci (a);
c) položaje i opise svih utvrđenja, minskih polja, neeksplodirane municije, eksplozivnih sredstava i sredstava za rušenje, prepreka i drugih veštačkih prepreka, xxxxx za odlaganje municije, komandnih štabova i komunikacionih mreža, i
d) sve druge informacije vojne prirode na zahtev IFOR.
ČLAN 6
Razmeštaj Snaga za sprovođenje
1. Uviđajući potrebu da se obezbedi efikasna primena odredaba ovog Aneksa i da se obezbedi poštovanje, SB UN se poziva da ovlasti zemlje članice ili regionalne organizacije i aranžmane da uspostave IFOR koji će delovati na osnovu xxxxx 7 Povelje UN. Strane shvataju i saglasne su da xx xxxxx za sprovođenje mogu da se sastoje od kopnenih, vazdušnih i pomorskih jedinica iz zemalja NATO i zemalja koje nisu u NATO poslatih u BiH da pomognu poštovanje odredbi ovog Aneksa. Strane shvataju i saglasne su da IFOR ima pravo da se rasporedi sa xxx xxxxxx granične linije između Entiteta i po celoj BiH.
2. Strane shvataju i saglasne su da će IFOR imati pravo:
(a) da posmatra i pomogne da se osigura da se sve Strane pridržavaju ovog Aneksa (uključujući posebno povlačenje i prerazmeštaj snaga u okviru dogovorenih rokova i stvaranja zone razdvajanja);
(b) da ovlasti i nadgleda selektivno označavanje Dogovorene linije prekida vatre i njene zone razdvajanja i granice linije Entiteta i njene zone razdvajanja, shodno Opštem okvirnom sporazumu;
(c) da uspostavi veze sa lokalnim civilnim i vojnim vlastima i drugim međunarodnim organizacijama, potrebnim za izvršenje svoje misije; i
(d) da pomaže pri povlačenju mirovnih snaga UN koje nisu prenete u IFOR, uključujući, ako je potrebno, hitno povlačenje snaga UNCRO.
3. Strane shvataju i saglašavaju se da će IFOR imati pravo da izvršava svoje prateće zadatke u granicama dodeljenih mu glavnih zadataka i raspoloživih sredstava, kao i na zahtev što podrazumeva sledeće:
(a) da pomogne stvaranje sigurnih uslova za izvršenje drugih zadataka koje obavljaju drugi u vezi sa Sporazumom o miru, uključujući tu slobodne i poštene izbore;
(b) da pomogne kretanju organizacija u ispunjavanju humanitarnih misija;
(c) da pomogne UNHCR i druge međunarodne organizacije u njihovim humanitarnim misijama;
(d) da posmatra i sprečava ometanje kretanja civilnog stanovništva, izbeglica i raseljenih lica, i da odgovara na odgovarajući način na namerno nasilje počinjeno nad licima i njihovim životima;
(e) da prati čišćenje minskih polja i prepreka.
4. Strane shvataju i saglasne su da dalje direktive NAC mogu da ustanove dopunske dužnosti IFOR u sprovođenju ovog Aneksa.
5. Strane shvataju i slažu se da će komandant IFOR imati ovlašćenje, bez mešanja ili dozvole bilo koje strane, da učine sve što komandant smatra potrebnim ili umesnim uključujući tu i upotrebu vojne sile da bi zaštitio IFOR i da bi obavljao dužnosti navedene u paragrafima 2, 3 i 4. i poštovaće u svakom pogledu zahteve IFOR.
6. Strane shvataju i saglasne su da će u izvršavanju svoje misije IFOR imati neometano pravo da posmatra, prati i proverava sve snage, uređaje ili aktivnosti u Bosni i Hercegovini za koje IFOR veruje da mogu da imaju vojne sposobnosti. Odbijanje, ometanje ili odricanje xx xxxxxx bilo koje strane ovog prava IFOR na posmatranje, praćenje i proveravanje predstavljaće povredu ovog Aneksa pa će Strana koja počini tu povredu biti podložna vojnoj akciji IFOR, uključujući upotrebu nužne sile da bi se obezbedilo poštovanje ovog Aneksa.
7. Vojska Bosne i Hercegovine, snage Hrvatskog veća odbrane i Vojska Republike Srpske će ustanoviti komandna xxxxx pri brigadama i bataljonima IFOR i na drugim nivoima na istom mestu sa specifičnim komandnim mestima IFOR, kako to odredi komandant IFOR. Ta komandna xxxxx xx komandovati i vršiti kontrolu nad svim svojim snagama koje se nalaze u pojasu do deset (10) kilometara od Dogovorene linije prekida vatre ili granične linije između Entiteta kako odredi IFOR. Komandna xxxxx xx obezbediti na zahtev IFOR blagovremene izveštaje o organizaciji i broju trupa u svojim oblastima.
8. Pored tih zajedničkih smeštenih komandi stanica Armija Bosne i Hercegovine, snage Hrvatskog veća odbrane i Vojska Republike Srpske će održavati timove za vezu koji će biti smešteni zajedno sa Komandom IFOR onako kako odredi komandant IFOR, da bi se poboljšala komunikacija i da bi se održao opšti prekid neprijateljstava.
9. Sledeće odredbe će određivati kretanje po tlu i vazduhu u BiH: (a) IFOR će imati potpunu i neograničenu slobodu kretanja kopnenim, vazdušnim i vodenim putevima, kroz čitavu BiH. Imaće pravo da bivakuje, obavlja vežbe (billet) i da koristi oblasti i opremu da bi obavljao svoje zadatke koji su potrebni za podršku, obuku ili operacije uz prethodno obaveštenje koje je praktično moguće. IFOR i njegovo osoblje neće biti odgovorno za bilo koja oštećenja civilne ili državne imovine izazvano borbom ili srodnim aktivnostima: prepreke na putu, kontrola na putu ili druge smetnje slobodi kretanja IFOR predstavljaće prekršaj ovog Aneksa pa će Strana koja počini taj prekršaj biti podložna vojnoj akciji IFOR, uključujući upotrebu nužne sile da bi se obezbedilo poštovanje ovog Aneksa;pravila i procedure za komandovanje i kontrolu vazdušnog prostora iznad BiH kako bi se obezbedio civilni vazdušni saobraćaj i neborbene vazdušne
aktivnosti vojnih i civilnih vlasti u BiH ili ako je potrebno da zaustavi civilni vazdušni saobraćaj i neborbene vazdušne aktivnosti.
(1) Strane shvataju i saglasne xx xx xxxx biti nikakvog vojnog vazdušnog saobraćaja, ili nevojnih aviona koji će obavljati vojne misije uključujući tu izviđanje i logistiku bez izričite dozvole komandanta IFORa. Jedini vojni avioni kojima se može odobriti da lete u BiH su oni koji se koriste kao podrška IFORu, izuzev onih kojima izričitu dozvolu daje IFOR. Bilo koje letačke aktivnosti vojnih aviona ili helikoptera u BiH bez izričite dozvole komandanta IFORa, xxxx izložene vojnoj akciji xx xxxxxx IFORa, uključujući korišćenje nužne sile, kako bi su obezbedilo poštovanje.
(2) Svi radari za rano vazdušno upozorenje, vazdušnu odbranu ili kontrolu vatre će biti isključeni u roku od sedamdesetdva sata pošto ovaj Aneks stupi na snagu i ostaće neaktivni, osim po dozvoli komandanta IFOR. Bilo kakvo oštećenje radara za vazdušni saobraćaj, rano vazdušno upozorenje, vazdušnu odbranu ili kontrolu vatre bez odobrenja komandanta IFOR predstavljaće prekršaj ovog Aneksa, pa će Strana koja počini prekršaj biti podložna vojnoj akciji IFOR, uključujući upotrebu nužne sile za obezbedjenje poštovanja.
(3) Strane shvataju i saglasne su da će komandant IFORa da obavi prenos civilne kontrole vazdušnog prostora nad BiH odgovarajućim ustanovama u BiH, postepeno i u skladu sa ciljevima IFOR da se obezbedi neometano i sigurno korišćenje sistema vazdušnog saobraćaja posle odlaska IFOR.
(c) Komandant IFOR je ovlašćen da određuje odgovarajuća pravila za kontrolu i regulaciju površinskog vojnog saobraćaja kroz čitavu BiH, uključujući tu kretanje snaga Strana. Zajednička vojna komisija u članu 8 može da pomogne u razradi i određivanju pravila u vezi sa vojnim pokretima.
10. IFOR će imati pravo da koristi sredstva i usluge koje su potrebne da bi se osigurala njegova puna sposobnost za komunikaciju i imaće pravo na neograničeno korišćenje čitavog elektro magnetnog spektra u tu svrhu. U primeni ovog prava, IFOR će činiti sve razumne napore kako bi svoje potrebe koordinirao i uzimao u obzir potrebe i zahteve odgovarajućih vlasti.
11. Xxxxxx xx pružiti IFORu i njegovom osoblju pomoć, privilegije i imunitet date u dodatku B ovog Aneksa, uključujući tu i neometan tranzit kroz, prema, iznad i na teritoriji svih Strana.
12. Xxxxxx xx pružiti svim vojnim elementima pomenute u članu 1, paragraf 1c i njihovom osoblju pomoć, privilegije i imunitete, pomenute u članu 6, paragraf 11.
ČLAN 7
Povlačenje UNPROFORa
Konstatuje se da xx xxx posledica predstojećeg ulaska IFOR u Republiku BiH uslovi za povlačenje UNPROFORA koje su ustanovljene Rezolucijom 743 SB UN ispunjeni. Traži se da UN u konsultaciji sa NATO preduzmu sve potrebne korake da povuku UNPROFOR iz BiH, osim onih delova koji su uključeni u IFOR.
ČLAN 8
Uspostavljanje Zajedničke vojne komisije
1. Zajednička vojna komisija ("Komisija") će se ustanoviti uz razmeštaj IFOR u BiH.
2. Komisija će:
(a) služiti kao centralno telo svim Stranama ovog Aneksa da podnose bilo koje vojne žalbe, pitanja i probleme, koji zahtevaju rešavanje xx xxxxxx komandanta IFORa, kao što su optužbe o kršenju prekida vatre ili druga nepoštovanja ovog Xxxxxx;
(b) primati izveštaje i dogovarati konkretne akcije kako bi se obezbedilo poštovanje odredbi ovog Aneksa xx xxxxxx Strana;
(c) pomagati komandantu IFOR u određivanju i sprovođenju niza lokalnih transparentnih mera među Stranama.
3. Komisijom će predsedavati komandant XXXXxx ili njegov predstavnik i ona će se sastojati od sledećih članova:
(a) glavnog vojnog komandanta snaga svake strane u BiH;
(b) drugih xxxx xxxx može da odredi predsednik;
(c) svaka strana ovog Aneksa može takođe izabrati dva sivila, xxxx xx savetovati Komisija u izvršavanju njenih dužnosti;.19
(d) visoki predstavnik pomenut u Opštem okvirnom sporazumu ili njegov naimenovani predstavnik će prisustvovati sastancima Komisije i davati savete posebno po pitanjima vojno političke prirode.
4. Komisija neće imati među članovima xxxx xxxx su xxxx ili će biti pod optužbom Međunarodnog tribunala za bivšu Jugoslaviju.
5. Komisija će da funkcioniše kao konsultativno telo komandanta IFOR. U meri u kojoj je to moguće problemi će se rešavati brzo međusobnim sporazumom. Međutim, sve konačne odluke o vojnim pitanjima donosiće komandant IFOR.
6. Komisija će se sastajati na poziv komandanta IFORa. Visoki predstavnik može xxxx xx to potrebno da zatraži sastanak Komisije. Strane takođe mogu da zatraže sastanak komisije.
7. Komandant IFORa imaće pravo da odlučuje o vojnim pitanjima, na vreme kada postoje važni razlozi koji se odnose na bezbednost IFORa ili pridržavanje Strana odredaba ovog Aneksa.
8. Komisije će uspostaviti potčinjene vojne komisije, u cilju pružanja pomoći u vršenju xxxx opisanih funkcija. Komisije će biti uspostavljene na nivou brigada i bataljona i na drugim nivoima kako odredi lokalni komandant IFOR i sastojaće se od komandanta Strana i IFORa. Predstavnik Visokog predstavnika će prisustvovati i pružati savete posebno po vojnopolitičkim pitanjima. Lokalni komandant IFOR će pozivati i lokalne civilne vlasti xxxx xx to potrebno.
9. Uspostaviće se odgovarajući aranžmani za vezu između komandanta IFORa i Visokog predstavnika da bi se olakšalo vršenje njihovih dužnosti.
ČLAN 9
Razmena zarobljenika
1. Xxxxxx xx bez odlaganja osloboditi i predati sve borce i civile koje drže u vezi sa sukobom (dalje u tekstu "zarobljenici") u skladu sa međunarodnim humanitarnim pravom i odredbama ovog člana.
(a) Xxxxxx xx biti obavezne planom i sprovodiće plan za oslobadjanje i predavanje svih zarobljenika koji bi mogao napraviti MKCK, po konsultaciji sa Stranama.
(b) Xxxxxx xx u punoj meri sarađivati sa MKCK i olakšavati njegov rad u sprovođenju i praćenju plana oslobađanja i predavanja zarobljenika.
(c) u roku od trideset (30) xxxx po prenosu ovlaštenja Xxxxxx xx osloboditi i predati sve zarobljenike koje drže.
(d) da bi se taj proces ubrzao najkasnije dvadesetjedan (21) xxx pošto ovaj Aneks stupi na snagu Xxxxxx xx sačiniti sveobuhvatne spiskove zarobljenika i te spiskove podneti MKCK, drugim Stranama i Zajedničkoj vojnoj komisiji i Visokom predstavniku. Ti spiskovi će identifikovati zarobljenike po nacionalnosti, imenu, činu (ako ga ima) i po bilo kakvom zarobljeničkom ili vojnom broju koliko se to može primeniti.
(e) Xxxxxx xx obezbediti MKCK pun i neometan pristup do svih xxxxx gde se drže zarobljenici i do svih zarobljenika. Xxxxxx xx omogućiti MKCK da nasamo razgovora sa svakim zarobljenikom najmanje četrdesetosam (48) sati pre njegovog ili njenog puštanja u cilju sprovođenja i praćenja plana, uključujući tu i određivanje odredišta za svakog zarobljenika.
(f) Strane neće preduzimati nikakve odmazde protiv bilo kog zarobljenika ili njegove porodice u slučaju da zarobljenik odbije da bude predat.
(g) Bez obzira na gornje odredbe Xxxxxx xx poštovati svako naredjenje ili zahtev Međunarodnog tribunala za bivšu Jugoslaviju za hapšenje, držanje, predavanje ili pristup licima koja bi xxxxx xxxx oslobođena i predata na osnovu ovog člana, xxx xxxx su optužena za prekršaje u okviru jurisdikcije Tribunala. Strane moraju da zadrže xxxx xxxx su razumno sumnjiva za takve prekršaje za dovoljno dug period da bi se omogućila odgovarajuća konsultacija sa organima Tribunala.
2. U slučajevima kada su poznata xxxxx sahranjivanja, individualnih ili masovnih, i kada se utvrdi da stvarno postoje grobovi, Xxxxxx xx omogućiti osoblju za registraciju grobova druge Strane pristup u okviru međusobno dogovorenog vremenskog perioda radi ograničene svrhe pristupa takvim grobovima kako bi preuzela tela mrtvih vojnih i civilnih lica xx Xxxxxx uključujući tu i mrtve zarobljenike.
ČLAN 10 SARADNJA
Xxxxxx xx u potpunosti sarađivati sa svim Entitetima koji učestvuju u sprovođenju ovog mirovnog sporazuma kako stoji u Opštem okvirnom.sporazumu ili onim strukturama koje su ovlaštene xx xxxxxx SB UN, uključujući Međunarodni tribunal za bivšu Jugoslaviju.
ČLAN 11
OBAVEŠTENJA VOJNIM KOMANDAMA
Svaka strana će obezbediti da se odredbe ovog Aneksa i pisana naređenja koja zahtevaju izvršenje, smesta saopšte svim njenim snagama.
ČLAN 12
KRAJNJA INSTANCA ZA TUMAČENJE
U skladu sa članom 1 Komandant IFOR je krajnja instanca na terenu za tumačenje ovog Sporazuma o vojnim aspektima Sporazuma o miru, a dodaci predstavljaju integralni deo tog Sporazuma.
ČLAN 13 STUPANJE NA SNAGU
Ovaj Aneks stupa na snagu po potpisivanju. Za Republiku Bosnu i Hercegovinu
Za Federaciju BiH
Za Republiku Srpsku
Garant:
Republika Hrvatska
Savezna Republika Jugoslavija
DODATAK A ANEKSU 1 A
Dodatak A Aneksu 1 A sastoji se od ovog dokumenta i (a) Unproforove karte puteva razmere 1: 600 000, koja se sastoji od ovde prilozenog jednog lista sa kartom i (b) topografske karte razmere 1:50 000, xxxx xx se dobiti xxxx xx nize opisano.
Na osnovu prilozene karte razmere 1: 600 000, strane zahtevaju da Ministarstvo odbrane SAD obezbedi topografsku kartu razmere 1 : 50 000 xxxx xx se sastojati od onoliko listova koliko to bude potrebno, kako bi se obezbedilo preciznije razgraničenje označenih linija i zona. Takva karta xxxx inkorporirana kao integralni deo ovog Dodatka, i strane su saglasne da prihvate takvu xxxx xxx kontrolnu i definitivnu za sve svrhe.
Za Republiku Bosnu i Hercegovinu ............................................
Za Federaciju BiH ...........................................................................
Za Republiku Srpsku .....................................................................
Garantovao:
Za Republiku Hrvatsku ..................................................................
Za Saveznu Republiku Jugoslaviju .............................................
ANEKS 1b
SPORAZUM O REGIONALNOJ STABILIZACIJI
Republika Bosna i Hercegovina, Republika Hrvatska, Savezna Republika Jugoslavija, Federacija Bosne i Hercegovine i Republika Srpska (u daljem tekstu "Strane"), saglasile su se o sledećem:
ČLAN 1 OPŠTE OBAVEZE
Strane se slažu da je ustanovljenje progresivnih mera za regionalnu stabilnost i kontrolu naoružanja od suštinskog značaja za stvaranje stabilnog mira u regionu. U xxx cilju, one se slažu da je značajno ustanoviti nove oblike saradnje u oblasti bezbednosti s ciljem da se izgrade javnost i poverenje i postignu izbalansirani i stabilni nivoi odbrambenih snaga na najnižem broju saobraznom bezbednosti strana i potrebom da se izbegne trka u naoružavanju u regionu. One su odobrile sledeće elemente za regionalnu strukturu stabilnosti.
ČLAN 2
MERE ZA IZGRADNJU POVERENJA I BEZBEDNOSTI U BOSNI I HERCEGOVINI
1. U roku od xxxxx xxxx pošto ovaj Sporazum (u daljem tekstu Aneks) stupi na snagu Republika BiH, Federacija BiH i Republika Srpska će na odgovarajućem visokom političkom nivou započeti pregovore pod pokroviteljstvom Organizacije za bezbednost i saradnju u Evropi (u daljem tekstu "OSCE"), da bi se dogovorile o daljim merama za jačanje međusobnog poverenja i smanjenje rizika sukoba, služeći se u punoj xxxx Xxxxxx dokumentom o pregovorima o merama za izgrađu poverenja i bezbednosti OSCE iz 1994. godine. Cilj ovih pregovora je da se postigne saglasnost o početnom nizu mera u roku od četrdesetpet (45) xxxx pošto ovaj Aneks stupi na snagu uključujući tu, ali ne i ograničeno, na sledeće:
(a) ograničenja vojnih raspoređivanja i vežbi u određenim geografskim oblastima;
(b) uzdržavanje od ponovnog uvođenja stranih snaga u smislu člana 3 Aneksa 1A uz Opšti okvirni sporazum;
(c) ograničenja u pogledu lokacije teškog naoružanja;
(d) povlačenje snaga i teškog naoružanja u oblasti kantomanakasarni ili xx xxxxx određena xxxxx xxxxx članu 4 Aneksa 1a;
(e) obaveštenja o raspuštanju specijalnih operacija i naoružanih grupa civila;
(f) obaveštenje o određenim planiranim vojnim aktivnostima uključujući tu međunarodnu vojnu pomoć i programe obuke;
(g) identifikacija i praćenje kapaciteta za proizvodnju oružja;
(h) neposrednu razmenu podataka o posedovanju pet kategorija oružja onako kako su definisane o Sporazumu o konvencionalnim oružanim snagama u Evropi (CFE), uz dopunski sporazum da će se artiljerijska oruđa definisati kao oruđa 75 mm i više; i
(i) neposredno uspostavljanje vojnih misija za vezu između šefova vojnih snaga Federacije Bosne i Hercegovine i Republike Srpske.
ČLAN 3
REGIONALNE MERE IZGRADNJE POVERENJA I BEZBEDNOSTI
Da bi se na široj osnovi dopunile mere iz gornjeg člana 2, Strane su saglasne da iniciraju xxxxxx xx regionalnom sporazumu o regionalnim merama izgradnje poverenja i bezbednosti.
Strane su saglasne:
(a) da ne uvoze bilo kakvo oružje tokom devedeset (90) xxxx pošto ovaj Aneks stupi na snagu;
(b) da ne uvoze tokom stoosamdeset (180) xxxx pošto ovaj Aneks stupi na snagu ili dok Sporazum o kontroli naoružanja pomenut u paragrafu 4, xxxx xxxxx xx snagu, ono što nastupi ranije, teško naoružanje, municiju za teško naoružanje, mine, vojne avione i helikoptere. Teško naoružanje se odnosi na sve tenkove i oklopna vozila, svu artiljeriju od 75 mm i više, sve bacače od 81 mm i više i svo protivavionsko oružje od 20 mm i više;
ČLAN 4
SPORAZUM O SUBREGIONALNOJ KONTROLI NAORUŽANJA
1. Priznajući značaj postizanja uravnoteženih i stabilnih nivoa odbrambenih snaga na najnižem nivou u skladu sa bezbednošću Strana i shvatajući da će uspostavljanje stabilne vojne ravnoteže zasnovane na najnižem nivou naoružanja predstavljati suštinski element za sprečavanje ponavljanja sukoba, Xxxxxx xx pod okriljem OSCE otpočeti pregovore u roku od trideset (30) xxxx pošto ovaj Aneks stupi na snagu , kako bi što pre postigle sporazum o nivoima naoružanja u skladu s ovim ciljem. U roku od trideset (30) xxxx od stupanja na snagu ovog Aneksa, Xxxxxx xx takođe otpočeti s pregovorima kako bi se postigao sporazum o ustanovljavanju dobrovoljnih ograničenja o vojnom ljudstvu.
2. Strane su saglasne da sporazum o naoružanju treba da se zasniva najmanje na sledećim kriterijumima:veličina populacije, sadašnji vojni oružani efektivi, odbrambene potrebe i relativni nivoi snaga u regionu.
(a) Sporazumom će se ustanoviti brojčana ograničenja raspoloživih tenkova, artiljerije, oklopnih borbenih vozila, borbenih aviona, borbenih helikoptera, xxxx xx definisano u relevantnim odeljcima CFE ugovora, s xxx što se uz to podrazumeva da će se artiljerijska oruđa definisati xxx xxx kalibra 75 mm i više.
(b) Da bi se ustanovio nivo, Strane su saglasne da izveste u roku od trideset (30) xxxx pošto ovaj Aneks stupi na snagu o svojim efektivima xxxx xx definisano u gornjem podstavu (a), u skladu sa formatom propisanom u Xxxxxx dokumentu OSCE iz 1992. godine.
(c) Ovaj notifikacioni format će se upotpuniti kako bi uzeo u obzir posebne okolnosti u regionu.
3. Strane su saglasne da u roku od 180 xxxx pošto ovaj Aneks stupi na snagu okončaju gornje pregovore o dogovorenim brojčanim ograničenjima o kategorijama spomenutim u stavu 2 (a) ovog člana. Ako xx Xxxxxx ne dogovore o takvim ograničenjima u roku od 180 xxxx pošto ovaj Aneks stupi na snagu, primenjivaće se sledeća ograničenja, u skladu sa srazmerom 5:2:2 koja se zasniva na približnoj srazmeri populacije Strana;
(a) osnovni nivo će biti određeni efektivi Savezne Republike Jugoslavije (dalje u tekstu "osnovni nivo");
(b) ograničenja za Saveznu Republiku Jugoslaviju će biti 75 procenata osnovnog nivoa;.(c) ograničenja za Republiku Hrvatsku će biti 30 procenata osnovnog nivoa;
(d) ograničenja za Bosnu i Hercegovinu će biti 30 procenata osnovnog nivoa; i
(e) raspodela za Bosnu i Hercegovinu će biti napravljena između Entiteta na osnovu srazmere () za Federaciju Bosnu i Hercegovinu i () za Republiku Srpsku.
4. OSCE će pomoći Xxxxxxxx u pregovaranju shodno članovima 2 i 4 ovog Aneksa i u implementaciji i verifikaciji (uključujući i verifikaciju o izjavama o efektivima) rezultirajućih sporazuma.
ČLAN 5
SPORAZUM O REGIONALNOJ KONTROLI NAORUŽANJA
OSCE će pomoći Xxxxxxxx određivanjem specijalnog predstavnika kako bi se pomoglo organizovanje i vođenje pregovora pod okrilem Foruma OSCE o bezbednosnoj saradnji ("FSC") u cilju ustanovljenja regionalne ravnoteže u bivšoj Jugoslaviji i oko nje. Strane se obavezuju da u xxx cilju u celosti sarađuju sa OSCE i da olakšavaju redovnu inspekciju xx xxxxxx drugih strana. Nadalje, Strane su saglasne da ustanove komisiju zajedno sa predstavnicima OSCE, kako bi se lakše rešavali eventualni sporovi.
ČLAN 6 STUPANJE NA SNAGU
Ovaj Aneks stupa na snagu po potpisu.
Za Republiku BiH .....................................................
Za Federaciju BiH ....................................................
Za Republiku Srpsku ...............................................
Za Republiku Hrvatsku ............................................
Za SRJ .......................................................................
SPORAZUM O MEĐUENTITETSKOJ LINIJI RAZGRANIČENJA I SPORNIM PITANJIMA
(aneks 2)
Republika Bosna i Hercegovina, Federacija Bosna i Hercegovina i Republika Srpska (Strane) su se složile o sledećem:
Član 1.
Međuentitetska granična linija
Unutrašnje granice između Federacije BiH i Republike Srpske (međuentitetska linija razgraničenja) će biti kao što je povučeno na karti u Dodatku.
Član 2.
Prilagođavanje od strana
Strane mogu prilagoditi međuentitetsku liniju razgraničenja samo uz uzejamni pristanak. Za vreme perioda tokom kojeg su multinacionalne vojne snage za implementaciju (IFOR)
razmeštene prema Xxxxxx 1A uz Opšti okvirni sporazum, xxxxxx xx se konsultovati sa komandantom IFORa prije nego što naprave bilo koje dogovoreno prilagođavanje i proslediće obaveštenje o takvom prilagođavanju XXXXxxxxx komandantu.
Član 3. Reke
1. Gde međuentitetska linija razgraničenja sledi reku, linija će slediti prirodne promene (porast ili eroziju) u rečnom toku izuzev ukoliko ne bude drugačije dogovoreno. Veštačke promene u rečnom toku neće uticati na lokaciju međuentitetske granične linije, izuzev ukoliko se drugačije ne dogovori. Ni jedna veštačka promena nemože se napraviti izuzev putem dogovora među stranama.
2. U slučaju iznenadnih prirodnih promena u toku reke (odjeljivanje avuzija ili usecanje novog korita) linija će biti određena putem uzejamnog sporazuma strana. Ako se takav slučaj desi za vreme perioda tokom kojeg je IFOR razmešten, bilo kakva odluka će biti podložna odobrenju XXXXxxxxx komandanta.
Član 4.
Delinacija i označavanje
1. Linija na karti razmer 1:50 000, xxxx xx biti priložena u dodatku, označavajući međuentitetsku liniju razgraničenja i linije na karti razmere 1:50 000, xxxx xx biti priložena u dodatku A na aneks 1A označavajući međuentitetsku zonu razdvajanja i dogovorenu liniju prekida vatre i njegovih zona razdvajanja, koje su prihvaćene od Strana kao kontrolisane i definitivne, su tačne do približno 50 metara. U periodu xxxx xx IFOR razmešten, XXXXxxx komandant će imati pravo da odluči, nakon konsultacija sa stranama, tačnu delinaciju takvih linija i zona, pod uslovom da u pogledu Sarajeva, IFORov komandant će imati pravo da prilagodi zonu razdvajanja xxxx xx neophodno.
2. Linije i zone xxxx opisane mogu označiti predstavnici Strana u koordinaciji sa i pod supervizijom IFORa. Konačno ovlašćenje za postavljanje takvih oznaka će biti dato IFORu. Ove linije i zone su definisane kartama i dokumentima o kojima su xx Xxxxxx složile, a ne fizičkom lokacijom oznaka.
3. Nakon stupanja na snagu ovog sporazuma, Xxxxxx xx oformiti zajedničku komisiju xxxx xx se sastojati od jednakog broja predstavnika od svake Strane, da pripremi jedan dogovoreni tehnički dokumenat koji će sadržati precizan opis međuentitetske granične linije. Bilo kakav takav dokumenat koji je pripremljen za vreme perioda tokog kojeg će IFOR biti razmešten će biti predmetom odobrenja XXXXxxxxx komandanta.
Član 5.
Arbitraža za područje Brčkog
1. Strane se slažu o obavezujućoj arbitraži dela, međuentitetske granične linije u području Brčkog koji je predmet spora, xxxx xx ukazano na karti priloženoj u dodatku.
2. Ne kasnije od šest meseci nakon stupanja na snagu ovog Sporazuma, Federacija će imenovati jednog arbitra, a Republika Srpska će imenovati jednog arbitra. Treći arbitar će biti odabran putem sporazuma naimenovanih arbitara Strana u roku od 30 xxxx xxxxx toga. Ukoliko se ne
dogovore, treći arbitar će biti naimenovan xx xxxxxx Predsednika Međunarodnog suda pravde. Treći arbitar će služiti kao predsedavajući oficir Arbitražnog tribunala.
3. Izuzev ukoliko xx Xxxxxx ne dogovore drugačije, postupci će biti vođeni u skladu sa UNCITRALovim pravilima. Arbitri će primenjivati relevantne pravne i jednake principe.
4. Izuzev ukoliko ne bude drugačije dogovoreno, područjem na koje je ukazano u paragrafu 1. xxxx navedenog će se i dalje upravljati kako što xx xxxx slučaj.
5. Arbitraža će izdati svoju odluku ne kasnije od jedne godine nakon stupanja na snagu ovog Sporazuma. Odluka će biti konačna i obavezujuća. Xxxxxx xx je sprovesti bez odlaganja.
Član 6. Prelaz
U onim područjima koja prelaze iz jednog entiteta u drugi u skladu sa demarkacijom opisanom ovde postojaće prelazni period kako bi obezbedio uredan prenos vlasti. Xxxxxx xx biti završen 45 xxxx xxxxx prenosa vlasti sa UNPROFORovog komandanta na IFORovog komandanta, xxxx xx opisano u Aneksu 1A.
Član 7.
Status Dodatka Dodatak će predstavljati integralni deo ovog Sporazuma.
Član 8.
Stupanje na snagu Ovaj Sporazum će stupiti na snagu po potpisivanju.
Potpisnici:
Za Republiku Bosnu i Hercegovinu ...................................................
Za Federaciju Bosne i Hercegovine ....................................................
Za Republiku Srpsku ..........................................................................
Za Republiku Hrvatsku .......................................................................
Za Saveznu Republiku Jugoslaviju ....................................................
DODATAK NA ANEKS 2
Dodatak na Aneks 2 se sastoji od ovog dokumenta xxxxx xx (a) jedne UNPROFOR cestovne karte razmere 1:600 000, koja se sastoji od jednog lista ovde priloženog, i (b) jedne karte topografski linija razmera 1:50 000, xxxx xx biti priložena xxxx xx opisano niže.
Na osnovu priložene karte u razmeri 1:600 000, Strane traže da Ministarstvo odbrane Sjedinjenih Američkih Država obezbedi jednu kartu topografskih linija razmere 1:50 000, xxxx xx se sastojati od koliko god je potrebno listova, kako bi obezbedili precizniju definiciju međuentitetske granične linije. Takva karta će biti uključena kao integralni deo ovog Dodatka i Strane se slažu da prihvate takvu kartu kao kontrolnu i definitivnu za sve svrhe.
Potpisnici:
Za Republiku Bosnu i Hercegovinu ...................................................
Za Federaciju Bosne i Hercegovine ....................................................
Za Republiku Srpsku ..........................................................................
Za Republiku Hrvatsku .......................................................................
Za Saveznu Republiku Jugoslaviju ....................................................
DODATAK B ANEKSU 1 A
Sporazum između Republike Bosne i Hercegovine i Organizacije Severnoatlanskog pakta (NATO) o statusu NATO i njegovog osoblja Republika Bosna i Hercegovina i Organizacija Severoatlanskog pakta su se sporazumeli o sledećem:
1. Za ciljeve ovog sporazuma, sledeći izrazi imaće značenje koje im se ovde daje:
"Operacija" označava podršku, sprovođenje, pripremu i učešće NATO i osoblja NATO u mirovnom planu za Bosnu i Hercegovinu ili za moguće povlačenje snaga UN iz bivše Jugoslavije;
"Osoblje NATO" označava civilno i vojno osoblje Organizacije severoatlanskog pakta, sa izuzetkom lokalno unajmljenog osoblja;
"NATO" označava Organizaciju severoatlanskog pakta, njena pomoćna tela, vojne štabove i sve sastavne nacionalne elemente i jedinice koje deluju na podršci, pripremi i učešću u Operaciji;
"Objekti" označava sve prostorije i zemljište koji su potrebni za operativne, nastavne i upravne aktivnosti NATO za Operaciju, i za smeštaj osoblja NATO.
2. Odredbe Konvencije o privilegijama i imunitetima Ujedinjenih nacija od 13.februara 1946.godine u pogledu eksperata u misijama primenjivaće se, mutatis mutandis, na osoblje NATO koje učestvuje u Operaciji, osim ako nije drugačije predviđeno u ovom Sporazumu. Pored toga će NATO, njegova imovina i sredstva, uživati privilegije i imunitete određene xxx Konvencijom ili ovim Sporazumom.
3. Svo osoblje koje uživa privilegije i imunitete po ovom Sporazumu poštovaće zakone Bosne i Hercegovine u onoj meri u kojoj je to kompatibilno sa poverenim im zadatkom mandatom i uzdržavaće se od aktivnosti koje nisu kompatibilne sa prirodom Operacije.
4. Vlada Republike Bosne i Hercegovine priznaje potrebu za ekspeditivnim procedurama pri ulazu ili izlazu osoblja NATO. Ono će biti oslobođeno propisa za pasoše i viza i registraciju stranaca. Osoblje NATO će nositi isprave za identifikaciju koje mogu da pokažu na zahtev organa Bosne i Hercegovine, ali xx xxxx dozvoliti da Operacije, obuka i kretanje budu ometani takvim zahtevima.
5. Vojno osoblje NATO će normalno nositi uniforme, i osoblje NATO može da poseduje i nosi oružje, ako ga njegova naređenja za to ovlašćuju. Vlasti Republike Bosne i Hercegovine prihvatiće kao važeće, bez ikakvih taksi i dažbina, vozačke dozvole koje su osoblju NATO izdale njihove nacionalne vlasti.
6. NATO će imati pravo da ističe zastavu NATO i nacionalne zastave konstitutivnih nacionalnih elemenata jedinica na bilo kojoj uniformi NATO, na vozilima i objektima.
7. Vojno osoblje NATO će pod svim okolnostima i u svako doba podlegati isključivoj jurisdikciji svojih nacionalnih elemenata u pogledu bilo kojih krivičnih ili disciplinskih prekršaja koje bi mogli počiniti u Republici Bosni i Hercegovini. NATO i vlasti republike Bosne i Hercegovine će se međusobno pomagati u obavljanju svojih jurisdikcija.
8. Kao eksperti u misiji, osoblje NATO će biti imuno od ličnog hapšenja ili zadržavanja. Pogreškom uhapšeno ili zadržano osoblje NATO će odmah biti predato vlastima NATO.
9. Osoblje NATO će uživati zajedno sa svojim vozilima, brodovima, avionima i opremom, xxxxxxxx i neograničen prolaz i neometan pristup kroz čitavu Republiku Bosnu i Hercegovinu, uključujući tu vazdušni prostor i teritorijalne vode Republike Bosne i Hercegovine. To će uključiti, xxx xxxx biti ograničeno na, pravo bivakovanja, manevra, billet, korištenje bilo kojih oblasti ili objekata potrebnih za podršku, obuku i operacije. NATO će biti oslobođen davanja inventara i druge rutinske carinske dokumentacije za svoje osoblje, vozila, brodove, avione, opremu, snabdevanje i namirnice koje ulaze, izlaze ili prolaze kroz teritoriju Republike Bosne i Hercegovine za podršku Operaciji. Vlasti Republike Bosne i Hercegovine će olakšati svim pogodnim sredstvima sva kretanja osoblja, vozila, brodova, aviona, opreme i snabdevanja preko luka, aerodroma i puteva koje koriste. Vozila, brodovi i avioni koji se koriste za podršku Operaciji neće podlegati registraciji ni komercijalnom osiguranju. NATO će koristiti aerodrome, puteve i luke bez plaćanja carine, putarine i drugih dadžbina. Međutim, NATO neće zahtevati izuzeće od razumnih naplata za tražene i dobijene usluge, ali xx xxxx dozvoliti da operacije, kretanje i pristup budu ometani zbog plaćanja takvih usluga.
10. Osoblje NATO će biti izuzeto od poreza u republici Bosni i Hercegovini, na plate i drugo što prima od NATO i na bilo koji dohodak koji prima van Republike Bosne i Hercegovine.
11. Osoblje NATO i njegova opipljiva pokretna imovina uvezena ili kupljena u Republici Bosni i Hercegovini takođe će biti izuzeta od svih poreza u Republici Bosni i Hercegovini izuzev opštinskih dažbina na usluge, od svih dažbina za registraciju i sličnih dažbina.
12. NATO će imati pravo da uvozi i izvozi bez carine i drugih ograničenja opremu, namirnice i snabdevanje nužno za Operaciju, ukoliko je takva roba namenjena za zvaničnu upotrebu u NATO ili za prodaju preko komesara i kantina organizovanih za osoblje NATO. Prodata xxxx xx biti isključivo za upotrebu xx xxxxxx osoblja NATO i neće se moći prenositi na druge.
13. Vlada Republike Bosne i Hercegovine priznaje da će korištenje komunikacionih kanala biti nužno za Operaciju. NATO će imati pravo da koristi svoje interne službe, pošte i telekomunikacije uključujući tu i radiodifuzne službe. Ovo će uključiti pravo na korištenje sredstava i usluga potrebnih da bi se obezbedila puna sposobnost komuniciranja i pravo da se koristi čitav elektromagnetski spektar u xxx cilju, besplatno. U sprovođenju ovih prava NATO će uložiti sve razumne napore kako bi koordinirao i uzeo u obzir potrebe i zahteve odgovarajućih vlasti Republike Bosne i Hercegovine.
14. Vlada Republike Bosne i Hercegovine će obezbediti besplatno objekte koji su potrebni NATO za pripremu i izvršenje Operacije. Vlada Republike Bosne i Hercegovine će pomoći NATO da dobije po najnižoj ceni nužne komunalije kao što su električna energija, voda i druga sredstva potrebna za Operaciju.
15. Odštetni zahtevi za štetu ili povrede nanete osoblju ili imovini Vlade ili privatnom osoblju ili imovini u Republici Bosni i Hercegovini podneće državne vlasti Republike Bosne i Hercegovine naimenovanim predstavnicima NATO.
16. NATO će imati pravo da sklapa direktne ugovore sa snabdevačima za robu i usluge u Republici Bosni i Hercegovini bez plaćanja poreza i carine. Takve usluge i xxxx xxxx podlegati porezu na promet i drugim porezima. NATO može da zapošljava lokalno osoblje koje će podlegati lokalnim zahtevima i propisima. Međutim, lokalno osoblje koje zaposli NATO:
a) će biti imuno od pravnog gonjenja za izgovorene ili napisane reči i za sva dela koja učine zvanično;
b) imuno od nacionalnih službi i nacionalne vojne obaveze;
c) izuzeto od poreza na plate i drugo što im isplaćuje NATO.
17. NATO xx xxxxx u sprovođenju Operacije imati potrebu da poboljšava i menja neke objekte infrastrukture u Republici Bosni i Hercegovini, kao što su putevi, komunalni sistemi, mostovi, tuneli, zgrade itd. Svako takvo poboljšanje ili izmena neprivremene prirode postaće deo i vlasništvo te infrastrukture. Privremena poboljšanja ili izmene NATO može po odluci komandanta NATO da ukloni, s xxx da se objekt vrati što je moguće bliže prvobitnom stanju.
18. Ukoliko nema ranijeg sporazuma, sporovi u vezi sa tumačenjem ili primenom ovog sporazuma rešiće se diplomatskim sredstvima između Republike Bosne i Hercegovine i predstavnika NATO.
19. Odredbe ovog sporazuma će se takođe primenjivati na civilno i vojno osoblje, imovinu i sredstva nacionalnih elemenata jedinica zemalja NATO koje će delovati u vezi sa operacijom ili na pomoći civilnom stanovništvu, a koje ostaje pod nacionalnom komandom i kontrolom.
20. Dopunski aranžmani će moći da se zaključe radi razrade detalja za Operaciju imajući takođe u xxxx xxxxx razvoj Operacije.
21. Vlada Republike Bosne i Hercegovine će dati zemljama van NATO i njihovom osoblju koje učestvuje u Operaciji iste privilegije i imunitete kao što su oni koji se ovim sporazumom daju državama i osoblju NATO.
22. Odredbe ovog sporazuma ostaće na snazi do završetka operacije ili kako xx xxxxxx drugačije saglase.
23. Ovaj sporazum stupa na snagu po potpisu.
Dano u Vazduhoplovnoj bazi XXXX XXXXXXXX, OHAJO i u na xxx
xxxxxxxx 1995. godine.
Za Republiku BiH..................................................................
Za organizaciju Severoatlanskog pakta ..........................
Ekselencijo:
Pozivam se na sporazum o vojnim aspektima mirnog rešenja koji je Republika Srpska potpisala kao Strana i na sporazum između Republike Bosne i Hercegovine i organizacije Severoatlanskog pakta (NATO) u pogledu statusa NATO i njegovog osoblja.
U ime Republike Srpske želim da Vas uverim da će Republika Srpska prihvatiti i ispuniti svoje obaveze u pogledu pristupa i statusa snaga uopšte uključujući tu posebno i svoje obaveze prema NATO.
Iskreno,
Njegova ekselencija Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx
V.D. Generalnog sekretara Organizacija Severoatlanskog pakta 1110 Brisel
Belgija
Sporazum između Republike Hrvatske i Severoatlanskog pakta (NATO) o statusu NATOa i njegovog osoblja
Republika Hrvatska i Organizacija Severoatlanskog pakta su se sporazumeli o sledećem:
1. Za ciljeve ovog sporazuma, sledeći izrazi imaće značenje koje im se ovde daje:
"Operacija" označava podršku, sprovođenje, pripremu i učešće NATO i osoblja NATO u mirovnom planu za Bosnu i Hercegovinu ili za moguće povlačenje snaga UN iz bivše Jugoslavije;
"Osoblje NATO" označava civilno i vojno osoblje Organizacije severoatlanskog pakta, sa izuzetkom lokalno unajmljenog osoblja;
"NATO" označava Organizaciju severoatlanskog pakta, njena pomoćna tela, vojne štabove i sve sastavne nacionalne elemente i jedinice koje deluju na podršci, pripremi i učešću u Operaciji;
"Objekti" označava sve prostorije i zemljište koji su potrebni za operativne, nastavne i upravne aktivnosti NATO za Operaciju, i za smeštaj osoblja NATO.
2. Odredbe Konvencije o privilegijama i imunitetima Ujedinjenih nacija od 13.februara 1946.godine u pogledu eksperata u misijama primenjivaće se, mutatis mutandis, na osoblje NATO koje učestvuje u Operaciji, osim ako nije drugačije predviđeno u ovom Sporazumu. Pored toga će NATO, njegova imovina i sredstva, uživati privilegije i imunitete određene xxx Konvencijom ili ovim Sporazumom.
3. Svo osoblje koje uživa privilegije i imunitete po ovom Sporazumu poštovaće zakone Republike Hrvatske u onoj meri u kojoj je to kompatibilno sa poverenim im zadatkom mandatom i uzdržavaće se od aktivnosti koje nisu kompatibilne sa prirodom Operacije.
4. Vlada Republike Hrvatske priznaje potrebu za ekspeditivnim procedurama pri ulazu ili izlazu osoblja NATO. Ono će biti oslobođeno propisa za pasoše i viza i registraciju stranaca. Osoblje NATO će nositi isprave za identifikaciju koje mogu da pokažu na zahtev organa Republike Hrvatske, ali xx xxxx dozvoliti da Operacije, obuka i kretanje budu ometani takvim zahtevima.
5. Vojno osoblje NATO će normalno nositi uniforme, i osoblje NATO može da poseduje i nosi oružje, ako ga njegova naređenja za to ovlašćuju. Vlasti Republike Hrvatske prihvatiće kao važeće, bez ikakvih taksi i dažbina, vozačke dozvole koje su osoblju NATO izdale njihove nacionalne vlasti.
6. NATO će imati pravo da ističe zastavu NATO i nacionalne zastave konstitutivnih nacionalnih elemenata jedinica na bilo kojoj uniformi NATO, na vozilima i objektima.
7. Vojno osoblje NATO će pod svim okolnostima i u svako doba podlegati isključivoj jurisdikciji svojih nacionalnih elemenata u pogledu bilo kojih krivičnih ili disciplinskih prekršaja koje bi mogli počiniti u Republici Hrvatskoj. NATO i vlasti Republike Hrvatske će se međusobno pomagati u obavljanju svojih jurisdikcija.
8. Kao eksperti u misiji, osoblje NATO će biti imuno od ličnog hapšenja ili zadržavanja. Pogreškom uhapšeno ili zadržano osoblje NATO će odmah biti predato vlastima NATO.
9. Osoblje NATO će uživati zajedno sa svojim vozilima, brodovima, avionima i opremom, xxxxxxxx i neograničen prolaz i neometan pristup kroz čitavu Republiku Hrvatsku, uključujući tu vazdušni prostor i teritorijalne vode Republike Hrvatske. To će uključiti, xxx xxxx biti ograničeno na, pravo bivakovanja, manevra, billet, korištenje bilo kojih oblasti ili objekata potrebnih za podršku, obuku i operacije. NATO će biti oslobođen davanja inventara i druge rutinske carinske dokumentacije za svoje osoblje, vozila, brodove, avione, opremu, snabdevanje i namirnice koje ulaze, izlaze ili prolaze kroz teritoriju Republike Hrvatske za podršku Operaciji. Vlasti Republike Hrvatske će olakšati svim pogodnim sredstvima sva kretanja osoblja, vozila, brodova , aviona, opreme i snabdevanja prilikom ulaska , izlaska ili prelaska teritorije Republike Hrvatske kao podrška Operaciji. Vlasti Republike Hrvatske će olakšati pogodnim sredstvima sva kretanja osoblja, vozila, brodova i aviona i zaliha na putevima, lukama i aerodromima. Vozila, brodovi i avioni koji se koriste za podršku Operaciji neće podlegati registraciji ni komercijalnom osiguranju. NATO će koristiti aerodrome, puteve i luke bez plaćanja carine, putarine i drugih dadžbina. Međutim, NATO neće zahtevati izuzeće od razumnih naplata za tražene i dobijene usluge, ali xx xxxx dozvoliti da operacije, kretanje i pristup budu ometani zbog plaćanja takvih usluga.
10. Osoblje NATO će biti izuzeto od poreza u Republici Hrvatskoj, na plate i drugo što prima od NATO i na bilo koji dohodak koji prima van Republike Hrvatske.
11. Osoblje NATO i njegova opipljiva pokretna imovina uvezena ili kupljena u Republici Hrvatskoj takođe će biti izuzeta od svih poreza u Republici Hrvatskoj izuzev opštinskih dažbina na usluge, od svih dažbina za registraciju i sličnih dažbina.
12. NATO će imati pravo da uvozi i izvozi bez carine i drugih ograničenja opremu, namirnice i snabdevanje nužno za Operaciju, ukoliko je takva roba namenjena za zvaničnu upotrebu u NATO ili za prodaju preko komesara i kantina organizovanih za osoblje NATO. Prodata xxxx xx biti isključivo za upotrebu xx xxxxxx osoblja NATO i neće se moći prenositi na druge.
13. Vlada Republike Hrvatske priznaje da će korištenje komunikacionih kanala biti nužno za Operaciju. NATO će imati pravo da koristi svoje interne službe, pošte i telekomunikacije uključujući tu i radiodifuzne službe. Telekomunikaconi kanali i druge komunikacijske potrebe koje se mogu miješati sa hrvatskim telekomunikacijskim službama će koordinirati hrvatske vlasti besplatno.
15. Odštetni zahtevi za štetu ili povrede nanete osoblju ili imovini Vlade ili privatnom osoblju ili imovini u Republici Hrvatskoj podneće državne vlasti Republike Hrvatske naimenovanim predstavnicima NATO.
16. NATO će imati pravo da sklapa direktne ugovore sa snabdevačima za robu i usluge u Republici Hrvatskoj bez plaćanja poreza i carine. Takve usluge i xxxx xxxx podlegati porezu na promet i drugim porezima. NATO može da zapošljava lokalno osoblje koje će podlegati lokalnim zahtevima i propisima. Međutim, lokalno osoblje koje zaposli NATO:
a) će biti imuno od pravnog gonjenja za izgovorene ili napisane reči i za sva dela koja učine zvanično;
b) imuno od nacionalnih službi i nacionalne vojne obaveze;
v) izuzeto od poreza na plate i drugo što im isplaćuje NATO.
17. NATO xx xxxxx u sprovođenju Operacije imati potrebu da poboljšava i menja neke objekte infrastrukture u Republici Hrvatskoj, kao što su putevi, komunalni sistemi, mostovi, tuneli, zgrade itd. Svako takvo poboljšanje ili izmena neprivremene prirode postaće deo i vlasništvo te infrastrukture. Privremena poboljšanja ili izmene NATO može po odluci komandanta NATO da ukloni, s xxx da se objekt vrati što je moguće bliže prvobitnom stanju.
18. Ukoliko nema ranijeg sporazuma, sporovi u vezi sa tumačenjem ili primenom ovog sporazuma rešiće se diplomatskim sredstvima između Republike Bosne i Hercegovine i predstavnika NATO.
19. Odredbe ovog sporazuma će se takođe primenjivati na civilno i vojno osoblje, imovinu i sredstva nacionalnih elemenata jedinica zemalja NATO koje će delovati u vezi sa operacijom ili na pomoći civilnom stanovništvu, a koje ostaje pod nacionalnom komandom i kontrolom.
20. Dopunski aranžmani će moći da se zaključe radi razrade detalja za Operaciju imajući takođe u xxxx xxxxx razvoj Operacije.
21. Vlada Republike Hrvatske će dati zemljama van NATO i njihovom osoblju koje učestvuje u Operaciji iste privilegije i imunitete kao što su oni koji se ovim sporazumom daju državama i osoblju NATO.
22. Odredbe ovog sporazuma ostaće na snazi do završetka operacije ili kako xx xxxxxx drugačije saglase.
23. Ovaj sporazum stupa na snagu po potpisu.
Sporazum između Savezna Republike Jugoslavije i Sjeveroatlanskog pakta (NATO) o tranzitnim aranžmanima za operacije mirovnog plana
Imajući o vidu da Sjevernoatlanski pakt započinje planiranje operacije u koordinaciji sa UN da podrži primjenu mirovnog plana u Bosni i Hercegovini ili moguće povlačenje snaga Ujedinjenih nacija iz bivše Jugoslavije, a Ujedinjene nacije mogu i zahtevati izvršavanje jedne takve operacije. Razmatrajući neophodnost da se uspostave adekvatni tranzitni aranžmani za sprovođenje ove operacije,
Dogovoreno je da:
1. Za ciljeve ovog sporazuma, sledeći izrazi imaće značenje koje im se ovde daje:
"Operacija" označava podršku, sprovođenje, pripremu i učešće NATO i osoblja NATO u mirovnom planu za Bosnu i Hercegovinu ili za moguće povlačenje snaga UN iz bivše Jugoslavije;
"Osoblje NATO" označava civilno i vojno osoblje Organizacije severoatlanskog pakta, sa izuzetkom lokalno unajmljenog osoblja;
"NATO" označava Organizaciju severoatlanskog pakta, njena pomoćna tela, vojne štabove i sve sastavne nacionalne elemente i jedinice koje deluju na podršci, pripremi i učešću u Operaciji;
2. Vlada SRJ će dozvoliti xxxxxxxx tranzit kopnom, željeznicom, putevima, vodom ili vazduhom za svo osoblje i teret, opremu, robu i materijal bilo koje vrste, uključujući municiju potrebnu NATO za izvršavanje operacije, preko teritorije SRJ uključujući njen vazdušni prostor i teritorijalne vode.
3. Vlada SRJ će obezbediti ili pomoći da se obezbede, po najnižim cijenama, takve olakšice usluga koje NATO ocenjuje kao neophodne za transport.
4. NATO će biti izuzet od davanja specifikacija i druge rutinske carinske dokumentacije o osoblju, opremi, zalihama i životnim namirnicama pri ulasku, izlasku, ili tranzitu kroz teritoriju SRJ, kao podrška operaciji. Vlasti SRJ će svim odgovarajućim sredstvima olakšati sva kretanja osoblja i ili zaliha, putevima, te kroz luke i aerodroma. Vozila, brodovi i avioni u tranzitu neće biti izloženi zahtevima za registraciju, posjedovanje dozvola i komercijalnog osiguranja. NATO u će biti dozvoljeno da koristi aerodrome, puteve i luke bez plaćanja obaveza, putarina i drugih novčanih dadžbina. NATO neće biti izuzet od normalnih naplata za usluge koje primaju i zahtevaju, ali tranzit neće biti sprečen naplaćenjem dobijenih usluga. Načini transporta će unapred biti dogovoreni između NATO i Vlade SRJ. Xxxx dogovorene i rute koje će se koristiti.
5. Odredbe Konvencije o privilegijama i imunitetima Ujedinjenih nacija od 13.februara 1946.godine u pogledu eksperata u misijama primenjivaće se, mutatis mutandis, na osoblje NATO koje učestvuje u Operaciji, osim ako nije drugačije predviđeno u ovom Sporazumu. Pored toga će NATO, njegova imovina i sredstva, uživati privilegije i imunitete određene xxx Konvencijom ili ovim Sporazumom.
6. Svo osoblje koje uživa privilegije i imunitete po ovom Sporazumu poštovaće zakone Republike Hrvatske u onoj meri u kojoj je to kompatibilno sa poverenim im zadatkom mandatom i uzdržavaće se od aktivnosti koje nisu kompatibilne sa prirodom Operacije.
7. Vlada SRJ priznaje potrebu za ekspeditivnim procedurama pri ulazu ili izlazu osoblja NATO. Ono će biti oslobođeno propisa za pasoše i viza i registraciju stranaca. Osoblje NATO će nositi isprave za identifikaciju koje mogu da pokažu na zahtev organa SRJ, ali xx xxxx dozvoliti da Operacije, obuka i kretanje budu ometani takvim zahtevima.
8. Vojno osoblje NATO će normalno nositi uniforme, i osoblje NATO može da poseduje i nosi oružje, ako ga njegova naređenja za to ovlašćuju. Vlasti SRJ prihvatiće kao važeće, bez ikakvih taksi i dažbina, vozačke dozvole koje su osoblju NATO izdale njihove nacionalne vlasti.
9. NATO će imati pravo da ističe zastavu NATO i nacionalne zastave konstitutivnih nacionalnih elemenata jedinica na bilo kojoj uniformi NATO, na vozilima i objektima.
10. Vojno osoblje NATO će pod svim okolnostima i u svako doba podlegati isključivoj jurisdikciji svojih nacionalnih elemenata u pogledu bilo kojih krivičnih ili disciplinskih prekršaja koje bi mogli počiniti u SRJ. NATO i vlasti SRJ će se međusobno pomagati u obavljanju svojih jurisdikcija.
11. Kao eksperti u misiji, osoblje NATO će biti imuno od ličnog hapšenja ili zadržavanja. Pogreškom uhapšeno ili zadržano osoblje NATO će odmah biti predato vlastima NATO.
12. Osoblje NATO i njihova stvarna pokretna imovina u tranzitu kroz SRJ će takođe biti izuzeti od identifikujućih poreza Vlade SRJ..
13. NATOu će biti dozvoljeno da uspostavi svoje telekomunikacijske službe. Ovo će uključivati pravo da se upotrijebe takva sredstva i usluge potrebne da se osigura potpuna komunikacija, i pravo da se koriste svi elektromangnetski sprektri u ovu svrhu, besplatno. Primenjujući ova prava NATO će učiniti sve razumne napore da koordinira sa i uzme u obzir potrebe i zahteve vlasti SRJ.
14. Odštetni zahtevi za štetu ili povredu nanijetu osoblju ili imovini Vlade ili privatnom osoblju ili imovini u SRJ podneće državne vlasti SRJ naimenovanom predstavnicima NATO.
15. Ukoliko nema ranijeg sporazuma sporovi u vezi sa tumačenjem i primenom ovog sporazuma riješiće se diplomatskim sredstvima između SRJ i predstavnika NATO.
16. Odredbe ovog sporazuma će se takođe primenjivati na civilno i vojno osoblje, imovinu i sredstva nacionalnih elemenata jedinica zemalja NATO koje će delovati u vezi sa Operacijom ili na pomoći civilnom stanovništvu, a koje ostaje pod nacionalnom komandom ili kontrolom.
17. Dopunski aranžmani će moći da se zaključe radi razrade detalja za Operaciju imajući u xxxx xxxxx razvoj Operacije.
18. Vlada SRJ će dati zemljama van NATO i njihovom osoblju koje učestvuje u Operaciji iste privilegije i imunitete kao što su oni koji se ovim sporazumom daju državama i osoblju NATO.
19. Odredbe ovog sporazuma ostaće na snazi do završetka Operacije ili kako xx xxxxxx drugačije saglase.
20. Ovaj sporazum stupa na snagu po potpisu.
ANEKS 1
DODATNI SPORAZUMI O LJUDSKIM PRAVIMA KOJI ĆE SE PRIMENJIVATI U BOSNI I HERCEGOVINI
1. Konvencija za sprečavanje i kažnjavanje zločina genocida iz 1948.godine.
2. Ženevske konvencije 1 4 o zaštiti žrtava rata iz 1948.godine i Ženevski protokoli 1 2 iz 1977. godine.
3. Konvencija koja se odnosi na status izbeglica iz 1951. godine i Protokol iz 1966. godine.
4. Konvencija o nacionalnosti udatih žena iz 1957.godine.
5. Konvencija o smanjenju broja osoba bez državljanstva iz 1961.god.
6. Međunarodna konvencija o eliminaciji svih vrsta rasne diskriminacije iz 1965. godine.
7. Međunarodni ugovor o građanskim i političkim pravima iz 1966. i Opcionalni protokoli iz 1966. i 1989.god.
8. Međunarodni ugovor o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima iz 1966. godine.
9. Međunarodna konvencija o eliminaciji svih vrsta diskriminacije žena iz 1979.godine.
10. Konvencija protiv mučenja i drugih vrsta okrutnog, nehumanog ili ponižavajućeg tretmana ili kažnjavanja iz 1984.godine.
11. Evropska konvencija o sprečavanju mučenja, nehumanog ili ponižavajućeg tretmana ili kažnjavanja iz 1987.godine.
12. Konvencija o pravima đeteta iz 1989.godine.
13. Konvencija o pravima radnika na privremenom radu u inostranstvu i članova njihovih porodica iz 1990.godine.
14. Evropska povelja za regionalne jezike i jezije manjina iz 1992. godine.
15. Okvirna Konvencija za zaštitu nacionalnih manjina.
ANEKS 3
SPORAZUM O IZBORIMA
Kako bi promovisali slobodne, fer i demokratske izbore i kako bi postavili temelj za predstavničku vlast i osigurali progresivno postizanje demokratskih ciljeva u cijeloj Bosni i Hercegovini, u skladu sa relevantnim dokumentima Organizacije za bezbednost i saradnju u Evropi (OSSE), Republika Bosna i Hercegovina, Federacija Bosne i Hercegovine i Republika Srpska (strane) se slažu kako slijedi:
ČLAN 1
USLOVI ZA DEMOKRATSKE IZBORE
1. Xxxxxx xx osigurati postojanje uslova za organizovanje slobodnih i fer izbora, a posebno u politički neutralnoj sredini: zaštitiće i sprovešće pravo na glasanje u tajnosti bez straha ili zastrašivanja; osiguranje slobodu izražavanja i štampe; dopustiće i podsticati slobodu udruživanja (uključujući i političkih stranaka) i osiguraće slobodu kretanja.
2. Strane xxxxx xx XXXX verifikuje da li izbori mogu biti efektivni pod sadašnjim društvenim uslovima u oba entiteta, i ukoliko je potrebno, da obezbede pomoć stranama u stvaranju ovih uslova.
3. Xxxxxx xx se u potpunosti pridržavati paragrafa 7 i 8 OSSE Kopenhagenskog dokumenta, koji su pridodati ovom sporazumu.
ČLAN 2 ULOGA OSSE
1. OSSE. Strane xxxxx xx XXXX usvoji i uspostavi program izbora za Bosnu i Hercegovinu kao što je izloženo u ovom sporazumu.
2. Izbori. Strane xxxxx xx XXXX vrši nadzor na način koji će biti određen xx xxxxxx XXXX i u saradnji sa drugim međunarodnim organizacijama koje OSSE smatra neophodnim, pripremama i toka izbora za predstavnički dom Bosne i Hercegovine; za predsedništvo Bosne i Hercegovine; za predstavnički dom Federacije Bosne i Hercegovine; za narodnu skupštinu Republike Srpske; za predsedništvo Republike Srpske; i ukoliko je to izvodljivo, za kantonalna zakonodavstva i opštinske upravne organe.
3. Komisija. U tu svrhu, strane traže xx XXXX uspostaviti privremenu izbornu komisiju (komisija).
4. Vremenski raspored. Izbori će se održati na datum (xxx izbora) šest meseci nakon stupanja na snagu ovog sporazuma ili, ukoliko OSSE utvrdi da je potrebno odlaganje, ne kasnije xx xxxxx mjeseci nakon stupanja na snagu.
ČLAN 3 PRIVREMENA IZBORNA KOMISIJA
1. Pravila i propisi. Izborna komisija će usvojiti izborna pravila i propise u vezi sa: registracijom političkih stranaka i nezavisnih kandidata; prikladnošću kandidata i birača; uloge domaćih i međunarodnih posmatrača izbora, osiguravanja otvorene i fer izborne kampanje; uspostavljanja, objavljivanja i verifikacije izbornih rezultata. Xxxxxx xx se u potpunosti pridržavati izbornih pravila i propisa, bez obzira na unutrašnje zakone i propise.
2. Mandat komisije. Nadležnosti komisije, kao što je predviđeno u izbornim pravilima i odredbama, uključivaće:
a) vršenje nadzora nad svim aspektima izbornog procesa, kako bi osigurali da su strukture i institucionalni okvir za slobodne i fer izbore uspostavljeni,
b) određivanje odredbi za registraciju birača,
c) osiguravanje pridržavanja izbornih pravla i odredbi uspostavljenih prema ovom sporazumu,
d) osiguravanje da je akcija poduzeta kako bi ispravili bilo kakvo kršenje bilo koje odredbe ovog sporazuma ili izbornih pravila i propisa uspostavljenih prema ovom sporazumu uključujući i nametanje kazni protiv osoba ili tijela koja krše te odredbe,
e) akreditovanje posmatrača, uključujući i osoblje iz međunarodnih organizacija i domaćih i stranih nevladinih organizacija i osiguravanje xx xxxxxx omoguće akreditovanim posmatračima neometan pristup i kretanje.
3. Sastav i funkcionisanje komisije. Komisija će se sastojati od xxxx XXXX misije, visokog predstavnika ili osobe koju odredi visoki predstavnik, predstavnika strana i takvih drugih lica kako to šef misije OSSE, u konsultaciji sa stranama, može odrediti. Šef OSSE misije će delovati kao predsedavajući komisije. U slučaju spora unutar komisije, odluka predsedavajućeg će biti konačna.
4. Privilegije i imuniteti. Predsedavajući i komisija će uživati pravo da uspostave komunikacije i da angažuju lokalno osoblje i administrativno osoblje, te status, privilegije i imunitete dodeljene diplomatskim predstavnicima i misijama po Bečkoj konvenciji o diplomatskim odnosima.
ČLAN 4
PRIKLADNOST ZA IZBORE - KVALIFIKOVANOST
1. Birači. Svaki građanin Bosne i Hercegovine od 18 xxxxxx i stariji čije se ime pojavljuje na popisu stanovništva iz 1991. godine za Bosnu i Hercegovinu, ima pravo da glasa, u saglasnosti sa izbornim pravilima i propisima. Kao opšte pravilo, očekivaće se da građanin xxxx xxxx ne živi u opštini u kojoj je živeo 1991. godine glasa lično ili putem glasačkog listića za odsutnog, u toj opštini, pod uvjetom da se za tu osobu utvrdi da xx xxxx registrovana u toj opštini, xxxx xx potvrdila lokalna izborna komisija i privremena izborna komisija. Takav se građanin može,
međutim, obratiti komisiji da bi prijavio njegov ili njen listić na drugom mjestu. Ispunjenje prava izbeglice da xxxxx xxxx interpretirano kao potvrda njegove ili njene namere da xx xxxxx u Bosnu i Hercegovinu. U periodu na xxx izbora povratak izbeglica bi već trebalo da bude u toku, omogućavajući im da učestvuju lično u izborima u Bosni i Hercegovini. Komisija može obezbediti u izbornim pravilima i u propisima za građane koji nisu registrovani u popisu iz 1991. godine pravo da glasaju.
ČLAN 5
STALNA IZBORNA KOMISIJA
Strane se slažu da stvore stalnu izbornu komisiju sa nadležnostima da sprovodi buduće izbore u Bosni i Hercegovini.
ČLAN 6
Ovaj sporazum će stupiti na snagu po potpisivanju. Za Republiku Bosnu i Hercegovinu. Za Federaciju Bosne i Hercegovine. Za Republiku Srpsku.
PRILOG NA ANEKS 3 O IZBORIMA
Dokument drugog sastanka Konferencije o ljudskoj dimenziji, Konferencije o bezbednosti i saradnji u Evropi. Kopenhahen 1990.
Paragrafi 7 i 8
(7) Kako bi se osiguralo da volja naroda služi kao osnova autoriteta vlasti, zemlje učesnice će: (7.1.) - održavati slobodne izbore u razložnim intervalima, xxxx xx uspostavljeno zakonom;
(7.2.) dozvoliti da za sva mjesta u najmanje jednom domu nacionalnog zakonodavstva bude slobodno takmičenje u direktnom glasanju;
(7.3.) garantovati univerzalna i jednaka glasačka prava za sve punoljetne građane;
(7.4.) osigurati da se glasa putem tajnog glasa ili putem jednako slobodne glasačke procedure i da su ovi glasovi prebrojani i izveštavani iskreno uz to da se zvanični rezultati javno objave;
(7.5.) poštovati pravo građana da se kandiduju za političku ili javnu funkciju, individualno ili kao predstavnici političkih stranaka ili organizacija bez diskriminacije;
(7.6.) poštovati pravo lica ili grupa da uspostave u punoj slobodi, svoje sopstvene stranke ili druge političke organizacije i obezbediti takvim političkim strankama i organizacijama neophodne pravne garancije, kako bi im omogućili da se takmiče na osnovi jednakog tretmana pred zakonom i vlastima;
(7.7.) osigurati da zakon i javna politika deluju kako bi dozvolili da se političke kampanje vode u fer i slobodnoj atmosferi u kojoj ni jedna administrativna akcija, nasilje niti plašenje neće zabraniti strankama i kandidatima da slobodno prezentiraju svoje poglede i kvalifikacije, ili da spriječe glasače da saznaju o njima i da razgovaraju o njima ili da daju svoj glas bez straha od odmazde,
(7.8.) obezbediti da nikakva pravna ili administrativna prepreka neće stajati na putu nesmetanog pristupa medijima na nediskriminiranoj osnovi za sve političke grupacije ili xxxx xxxx xxxx da učestvuju u izbornom procesu,.
(7.9.) osigurati da kandidati koji dobiju neophodan broj glasova koji se traži prema zakonu stupe na funkciju i da im je dozvoljeno da ostanu na funkciji sve dok njihov mandat ne istekne ili na drugi zakonit način ne bude priveden kraju, u skladu je sa demokratskim, parlamentarnim i ustavnim postupkom.
8. Zemlje učesnice smatraju da prisustvo posmatrača, i stranih i domaćih, može ojačati izborni proces za države u kojima se održavaju izbori. Oni, prema tome, pozivaju posmatrače iz bilo koje druge OSSE zemlje učesnice i bilo koje odgovarajuće privatne institucije i organizacije koje to žele da promatraju tok njihovih nacionalnih izbornih postupaka, u mjeri dozvoljenoj zakonom. Oni će, isto tako, nastojati da omoguće sličan pristup izborima postupku koji se održava ispod nacionalnog nivoa. Takvi posmatrači se obavezuju da xx xxxx miješati u izborne postupke.
ANEKS 4
USTAV
Zasnovano na poštovanju ljudskog digniteta, slobode i jednakosti. Posvećeni miru, pravdi, toleranciji i pomirenju.
Ubijeđeni da demokratske strukture vlasti i pravični postupci najbolje stvaraju mirne odnose unutar pluralističkog društva.
U želji da promovišu opštu dobrobit i ekonomski razvoj kroz zaštitu privatnog vlasništva i promociju tržišne ekonomije.
Vođeni principima i svrhama Povelje Ujedinjenih nacija.
Opredeljeni za suverenitet, teritorijalni integritet i političku nezavisnost Bosne i Hercegovine u skladu sa međunarodnim pravom.
Odlučni da osiguraju puno poštovanje međunarodnog humanitarnog prava.
Inspirisani univerzalnom Deklaracijom o ljudskim pravima, međunarodnim ugovorima o građanskim i političkim pravima i o ekonomskim, društvenim i kulturnim pravima.
Deklaracijom o pravima xxxx xxxx pripadaju nacionalnim, etničkim, vjerskim i jezičkim manjinama, kao i drugim instrumentima ljudskih prava.
Podsjećajući na osnovne principe dogovorene u Ženevi 08.09.1995. godine i u Nju Jorku 26.09.1995. godine.
Bošnjaci, Hrvati i Srbi kao konstitutivni narodi (zajedno sa drugima) i građani Bosne i Hercegovine ovđe određuju da je Ustav Bosne i Hercegovine kako slijedi:
ČLAN 1
BOSNA I HERCEGOVINA
1. Kontinuitet. Republika Bosna i Hercegovina čije će zvanično ime od sada biti "Bosna i Hercegovina" će nastaviti svoje pravno postojanje po međunarodnom pravu kao država sa unutrašnjom strukturom modificiranom xxxx xx ovde određeno i sa postojećim međunarodno priznatim granicama. Ona će ostati država članica Ujedinjenih nacija i može kao Bosna i Hercegovina zadržati ili se prijaviti za članstvo u organizacijama unutar UN sistema i drugih međunarodnih organizacija.
2. Demokratski pincipi. Bosna i Hercegovina će biti demokratska država xxxx xx funkcionisati prema slovu zakona i sa slobodnim i demokratskim izborima.
3. Sastav: Bosna i Hercegovina će se sastojati od dva entiteta: Federacija Bosne i Hercegovine i Republike Srpske (u daljem tekstu "entiteti").
4. Promet roba, usluga, kapitala i lica. Postojaće xxxxxxx kretanja širom Bosne i Hercegovine. Bosna i Hercegovina i entiteti neće ometati punu slobodu kretanja lica, roba, usluga i kapitala kroz Bosnu i Hercegovinu. Ni jedan entitet neće uspostaviti kontrolu na granici između entiteta.
5. Glavni grad. Glavni grad Bosne i Hercegovine će biti Sarajevo.
6. Simboli. Bosna i Hercegovina će imati one simbole kao što bude odlučeno xx xxxxxx njene parlamentarne skupštine i odobreno xx xxxxxx predsedništva.
7. Državljanstvo. Postojaće državljanstvo Bosne i Hercegovine koje će biti regulisano xx xxxxxx parlamentarne skupštine i državljanstvo svakog entiteta koje će biti regulisano xx xxxxxx entiteta pod uslovom da;
a) Svi državljani bilo kojega entiteta su prema tome državljani Bosne i Hercegovine,
b) Ni jednom licu xx xxxx uskratiti državljanstvo Bosne i Hercegovine ili entiteta arbitražno, ili tako da on ili ona ostanu bez državljanstva. Niti jedno lice neće biti xxxxxx državljanstva Bosne i Hercegovine ili entiteta po bilo kom osnovu kao što je spol, rasa, boja, jezik, vjera, političko ili drugo mišljenje, nacionalno ili društveno poreklo, povezanost sa nacionalnom manjinom, vlasništvo, rođenje ili bilo koji drugi status.
c) Sve osobe koje su bile državljani Republike Bosne i Hercegovine neposredno prije stupanja na snagu ovog ustava su državljani Bosne i Hercegovine. Državljanstvo osoba koje su
naturalizovane posle 06.04.1992. godine, a prije stupanja na snagu ovog ustava, biti će regulisano xx xxxxxx parlamentarne skupštine.
d) Državljani Bosne i Hercegovine mogu imati državljanstvo druge države, pod uslovom da postoji bilateralni ugovor, odobren xx xxxxxx parlamentarne skupštine u skladu sa članom 4 (d), između Bosne i Hercegovine i te zemlje koja upravlja ovim slučajem. Lica sa dvojnim državljanstvom mogu glasati u Bosni i Hercegovini i entitetima samo ako xx Xxxxx i Hercegovina država njihovog prebivališta.
e) Državljanin Bosne i Hercegovine će u inostranstvu uživati zaštitu Bosne i Hercegovine. Svaki entitet može izdavati pasoš Bosne i Hercegovine svojim državljanima, xxxx xx regulisano xx xxxxxx parlamentarne skupštine. Bosna i Hercegovina može izdavati pasoše onim građanima kojima pasoš nije izdat xx xxxxxx entiteta. Postojaće centralni registar svih pasoša izdatih xx xxxxxx entiteta i xx xxxxxx Bosne i Hercegovine.
ČLAN 2
LJUDSKA PRAVA I FUNDAMENTALNE SLOBODE
1. Ljudska prava. Bosna i Hercegovina i oba entiteta će osigurati najveći nivo međunarodno priznatih ljudskih prava i fundamentalnih xxxxxxx. U tu svrhu, postojaće komisija za ljudska prava za Bosnu i Hercegovinu, kao što je predviđeno u aneksu 6. opštem okvirnom sporazumu.
2. Međunarodni standardi. Prava i slobode određene u Evropskoj konvenciji za zaštitu ljudskih prava i osnovnih xxxxxxx u njenim protokolima će se direktno primenjivati u Bosni i Hercegovini. Oni će imati prioritet nad svakim drugim zakonom.
3. Pobrojavanje prava. Sva lica unutar teritorije Bosne i Hercegovine će uživati ljudska prava i slobode na koje je ukazano u paragrafu 2, u gornjem tekstu: oni uključuju:
a) Pravo na život
b) Pravo da ne bude podvrgnut torturi ili nehumanom ili ponižavajućem tretmanu ili kazni,
c) Pravo da ne bude podvrgnut ropstvu, ili poniznosti, ili obavljanju prisilnog ili obaveznog rada,
d) Pravo na slobodu i sigurnost lica,
e) Pravo na fer saslušanje u građanskim i krivičnim stvarima i druga prava u vezi sa krivičnim postupkom,
f) Xxxxx na privatan i porodičan život, dom i prepisku,
g) Xxxxxxx misli, savjesti i vjera,
h) Slobodu izražavanja,
i) Slobodu mirnog okupljanja, slobodu udruživanja s drugima,
j) Pravo na ženidbu i osnivanje porodice,
k) Pravo na imovinu,
l) Pravo na obrazovanje,
m) Pravo na slobodu kretanja i prebivalište.
4. Nediskriminacija. Uživanje prava i xxxxxxx predviđenih u ovom članu ili u međunarodnim sporazumima navedenim u aneksu na ovaj ustav će biti osiguran. Sva lica u Bosni i Hercegovini će biti slobodna od diskriminacije po bilo kojem osnovu kao što je pol, rasa, boja, jezik, vjera, političko i drugo mišljenje, nacionalno i društveno porijeklo, povezanost sa nacionalnom manjinom, vlasništvo, rođenje ili drugi status.
5. Izbeglice i raseljena lica. Sve izbeglice i raseljena lica imaju pravo da se slobodno vrate u mjesta svog porijekla. Oni imaju pravo, u skladu sa aneksom 7 na opšti okvirni sporazum, da im xx xxxxx imovina koje su bili lišeni za vrijeme neprijateljstava od 1991. i da dobiju kompenzaciju za bilo koju imovinu koja im ne može biti vraćena. Sva opredeljena ili izjave u vezi sa takvim vlasništvom koje su date pod prisilom su nevažeće i poništene.
6. Implementacija. Bosna i Hercegovina i svi sudovi, agencije, vladini organi i instrumenti kojim entiteti upravljaju ili unutar entiteta će primijeniti i pridržavati se ljudskih prava i fundamentalnih xxxxxxx xx koje je ukazano u paragrafu 2.
7. Međunarodni sporazumi. Bosna i Hercegovina će ostati ili postati potpisnica međunarodnih sporazuma navedenih u Aneksu 1 ovog Ustava.
8. Saradnja. Sve kompetentne vlasti u Bosni i Hercegovini će sarađivati sa obezbediti neograničen pristup: bilo kojim međunarodnim posmatračkim mehanizmima ljudskih prava koji su uspostavljeni za Bosnu i Hercegovinu; nadgledajućim tijelima uspostavljenim putem međunarodnih sporazuma navedenih u Aneksu 1 ovom Ustavu. Međunarodnim tribunalom za bišu Jugoslaviju (a naročito će se pridržavati naredbi koje su izdane po članu 29. Statuta Tribunala): i bilo kojoj drugoj organizaciji ovlaštenoj xx xxxxxx SB UN sa mandatom koji xx xxxx ljudskih prava ili humanitarnog prava.
ČLAN 3
NADLEŽNOSTI I ODNOSI IZMEĐU INSTITUCIJA BOSNE I HERCEGOVINE I ENTITETA
1. Nadležnosti institucija Bosne i Hercegovine.
a) vanjska politika,
b) spoljnotrgovinska politika,
c) carinska politika,
d) monetarna politika, kao što je predviđeno članom 7,
e) finansiranje institucija i plaćanje međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine,
f) imigracija, izbeglice i azil,
g) provođenje međunarodnih međuentitetskih politika i regulacija krivičnih propisa, uključujući i odnose sa Interpolom,
h) uspostavljanje i funkcionisanje zajedničkih međunarodnih komunikacija,
i) regulisanje međuentitetskog transporta,
j) kontrola vazdušnog prometa.
2. Nadležnosti entiteta
a) Entiteti će imati pravo da uspostave posebne paralelne odnose sa susednim zemljama u skladu sa suverenitetom i teritorijalnim integritetom Bosne i Hercegovine.
b) Svaki entitet će pružiti svoju neophodnu pomoć vladi Bosne i Hercegovine kako bi joj omogućio da ispoštuje međunarodne obaveze Bosne i Hercegovine, s xxx da će finansijske obaveze koje je napravio jedan entitet bez pristanka drugog i prije izbora parlamentarne skupštine i Predsedništva Bosne i Hercegovine biti odgovornost tog entiteta, osim ukoliko je ta obaveza neophodna za nastavljanje članstva Bosne i Hercegovine u nekoj međunarodnoj organizaciji.
c) Entiteti će obezbediti sigurnu i zaštićenu sredinu za sve osobe u svojim jurisdikcijama, održavanjem agencija za provođenje građanskog prava koje će funkcionisati u skladu sa međunarodno priznatim standardima uz poštivanje međunarodno priznatih ljudskih prava i temeljnih sloboda, na koje je ukazano u članu 2 i poduzimajući takve druge mere kao što je to odgovarajuće.
d) Svaki entitet može također sklopiti sporazume sa državama i međunarodnim organizacijama uz pristanak parlamentarne skupštine. Parlamentarna skupština omogućava zakonom da određeni tipovi sporazuma ne zahtevaju takav pristanak.
3. Zakon i odgovornosti entiteta i institucija.
a) Sve vladine funkcije i moći koje nisu izričito date u ovom Ustavu, institucijama Bosne i Hercegovine će biti funkcije i model entiteta.
b) Entiteti i bilo koje njihove subdivizije će se u potpunosti pridržavati ovog Ustava, koji je nadređen svim nekonzistentnim odredbama zakona Bosne i Hercegovine i ustavima i zakonu entiteta i sa odlukama zajedničkih institucija Bosne i Hercegovine. Opšti principi međunarodnog prava će biti integralni dio Zakona Bosne i Hercegovine i entiteta.
4. Koordinacija. Predsedništvo može odlučiti da olakša koordinaciju među entitetima o stvarima koje nisu unutar odgovornosti Bosne i Hercegovine kao što je predviđeno ovim Ustavom, izuzev ako se jedan entitet suprotstavi u bilo kojem specifičnom slučaju.
5. Dodatne nadležnosti.
a) Bosna i Hercegovina će preuzeti nadležnost za takva pitanja o kojima se entiteti slože: koje su u skladu sa aneksima 5-8 opšteg okvirnog sporazuma ili koje su potrebne da se očuva suverenitet, teritorijalni integritet, politička nezavisnost i međunarodni subjektivitet Bosne i
Hercegovine, u skladu sa raspođelom odgovornosti među institucijama Bosne i Hercegovine. Dodatne institucije mogu biti uspostavljene prema potrebi kako bi vršile ove nadležnosti.
b) U periodu od 6 mjeseci od stupanja na snagu ovog Ustava, entiteti će početi pregovore s namjerom uključivanja i drugih pitanja unutar nadležnosti institucija Bosne i Hercegovine, kao što su korištenje energetskih resursa, te zajednički ekonomski projekti.
ČLAN 4 PARLAMENTARNA SKUPŠTINA
Parlamentarna Skupština će imati dva doma: Dom naroda i predstavnički dom.
1. Dom naroda. Dom naroda će se sastojati od 15 delegata, dvije trećine iz Federacije (uključujući 5 Hrvata i 5 Bošnjaka) i jednu trećina iz Republike Srpske (5 Srba).
a) Hrvatski delegati iz Federacije xxxx izabrani xx xxxxxx hrvatskih delegata u domu naroda Federacije, a bošnjački delegati iz Federacije xxxx izabrani xx xxxxxx bošnjačkih delegata u domu naroda Federacije. Delegati iz Republike Srpske xxxx izabrani xx xxxxxx narodne skupštine Republike Srpske.
b) Devet članova doma naroda sačinjavaće kvorum, pod uslovom da su prisutna najmanje tri bošnjačka, tri hrvatska i tri srpska delegata.
2. Predstavnički dom. Predstavnički dom će sačinjavati 42 člana, dvije trećine xx xxxxxx sa teritorija Federacije, a jedna trećina sa teritorija Republike Srpske.
a) Članovi predstavničkog doma xxxx direktno izabrani iz svog entiteta u skladu sa izbornim zakonom kojeg će usvojiti parlamentarna skupština. Međutim, prvi izbori će biti održani u skladu sa aneksom 3 opšteg okvirnog sporazuma.
b) Većina svih članova izabranih u predstavnički dom sačinjavaće kvorum.
3. Procedure
a) Oba doma će se sastajati u Sarajevu, ne kasnije od 30 xxxx xxxxx njihovog izbora.
b) Oba dma će većinom glasova usvojiti interne propise i izabrati među svojim članovima jednog Srbina, jednog Bošnjaka i jednog Hrvata, za predsjedavajućeg i zamenike, s xxx da će mjesto predsedavajućeg rotirati među tri izabrane ličnosti.
c) Sve zakonodavne odluke moraju biti odobrene xx xxxxxx oba doma.
d) Sve odluke oba doma donosiće se većinom onih kojih su prisutni i koji glasaju. Delegati i članovi će uložiti najveće napore da bi većina uključivala najmanje jednu trećinu glasova delegata ili članova sa teritorije svakog entiteta. Ukoliko većina glasova ne uključuje jednu trećinu glasova delegata ili članova sa teritorije svakog entiteta, predsedavajući i njegovi zamenici će se komisijski sastati i nastojati da u roku od tri xxxx od glasanja postignu saglasnost. Ukoliko ta nastojanja ne uspiju, odluke xx xxxxxx većina onih koji su prisutni i glasaju, pod uslovom da glasovi protiv odluke ne uključuju dvije trećine ili više delegata ili članova izabranih iz svakog entiteta.
e) Predložena odluka parlamentarne skupštine može biti proglašena destruktivnom po vitalni interes bošnjačkog, hrvatskog ili srpskog naroda većinom glasova iz redova bošnjačkih, hrvatskih ili srpskih delegata izabranih u skladu sa paragrafom 1 (a). Takva predložena odluka xxxxxx biti odobrena u domu naroda xx xxxxxx većine bošnjačkih, hrvatskih i srpskih delegata koji su prisutni i glasaju.
f) Kada većina bošnjačkih, hrvatskih ili srpskih delegata stavi primedbu na pozivanje na paragraf (e) predsedavajući Doma naroda će odmah sazvati zajedničku komisiju koja se sastoji od tri delegata, po jedan iz redova bošnjačkih, hrvatskih i srpskih delegata, u cilju razjašnjenja tog pitanja. Ukoliko komisija ne uspije riješiti pitanje u roku od pet xxxx predmet se prenosi na ustavni sud koji će u hitnom postupku razmatrati regularnost postupanja u toj stvari.
g) Dom naroda se može raspustiti xx xxxxxx predsedništva ili xx xxxxxx samog doma, pod uslovom da je odluka o raspuštanju odobrena od većine koja uključuje većinu delegata najmanje dva naroda, bošnjačkog, hrvatskog ili srpskog. Dom naroda izabran u prvim izborima poslije stupanja na snagu ovog ustava ne može biti raspušten.
h) Odluke parlamentarne skupštine neće stupiti na snagu prije nego što se objave.
i) Oba doma će objaviti kompletnu bilješku svojih razmatranja i oni će, osim u izuzetnim situacijama, u skladu sa njihovim pravilima, odlučivati javno.
j) Delegati i članovi neće odgovarati krivično ili građanski za bilo koji čin izveden unutar okvira svojih dužnosti u parlamentarnoj skupštini.
4. Ovlaštenja. Parlamentarna skupština će imati nadležnost za:
a) Donošenje zakona kao što je potrebno da se provedu odluke predsedništva ili da se provedu nadležnosti skupštine po ovom Ustavu;
b) Odlučivanje o izvorima i iznosu xxxxxxx za operacije institucija Bosne i Hercegovine i međunarodne obaveze Bosne i Hercegovine;
c) Odobravanje budžeta za institucije Bosne i Hercegovine;
d) Odlučivanje da li da pristane na ratifikaciju ugovora;
e) Xxxxx druga pitanja koja su neophodna da se provedu njene dužnosti ili koja su joj dodijeljena zajedničkim sporazumom entiteta.
ČLAN 5 PREDSEDNIŠTVO
Predsedništvo Bosne i Hercegovine će se sastojati od tri člana; jedan Bošnjak, jedan Hrvat od kojih se svaki bira direktno sa teritorije Federacije, te jedan Srbin koji se bira direktno sa teritorije Republike Srpske.
1. Izbori i rokovi
a) Članovi Predsedništva će biti birani direktno u svakom entitetu (tako da svaki glasač glasa za popunjavanje jednog mjesta u predsedništvu), u skladu sa izbornim zakonom kojeg usvaja parlamentarna skupština. Međutim, prvi izbori će se održati u skladu sa Aneksom 3 opšteg okvirnog sporazuma. Bilo koje upražnjeno mesto u predsedništvu će biti popunjeno xx xxxxxx relevantnog entiteta u skladu sa zakonom koji će biti usvojen xx xxxxxx parlamentarne skupštine.
b) Mandat onih članova predsedništva koji su izabrani na prvim izborima će biti na dvije godine, mandat onih članova izabranih nakon toga će biti na četiri godine. Članovi će se moći kvalifikovati da sebe naslede jednom, a iza toga xx xxxx moći kvalifikovati za četiri godine.
2. Procedure
a) Predsedništvo će usvojiti svoj pravilnik poslovanja koji će predvideti da postoji adekvatna obavest za sve sastanke predsedništva.
b) Članovi predsedništva će imenovati između svojih članova presedavajućeg. U prvom mandatu predsedništva predsedavajući će biti onaj član koji je dobio najveći broj glasova. Poslije toga način izbora predsedavajućeg rotacijom ili na drugi xxxxx xxxx određen xx xxxxxx parlamentarne skupštine u skladu sa članom 4 (3).
c) Predsedništvo će nastojati da usvoji sve odluke predsedništva (tj. one koje se tiču pitanja koja proizilaze iz člana 3 (1) (a- e) putem konsenzusa. Takve odluke koje su predmet paragrafa "d" koji sledi, mogu biti usvojene xx xxxxxx dva člana ukoliko svi pokušaji da se dobije konsenzus propadnu.
d) Xxxx predsedništva koji je "protiv" može proglasiti predsedničku odluku destruktivnom po vitalni interes entiteta iz kojeg je on izabran pod uslovom da to učini u roku od tri xxxx po njenom usvajanju. Takva odluka će biti odmah upućena narodnoj skupštini Republike Srpske, ukoliko je ta objava data xx xxxxxx člana sa te teritorije, bošnjačkim delegatima u domu naroda Federacije, ukoliko je takva objava data xx xxxxxx bošnjačkog člana ili hrvatskim članovima tog tijela, ukoliko je ta objava data xx xxxxxx hrvatskog člana. Ukoliko se ta objava potvrdi dvotrećinskim glasom u roku od 10 xxxx po upućivanju, predsednička odluka xxxx xx dovedena u pitanje neće stupiti na snagu.
3. Ovlaštenja
Predsedništvo će imati nadležnost za:
a) vođenje vanjske politike Bosne i Hercegovine,
b) imenovanje ambasadora i drugih međunarodnih predstavnika Bosne i Hercegovine, od kojih ne više od dvije trećine ne mogu biti izabrani sa teritorije Federacije,
c) predstavljanje Bosne i Hercegovine u međunarodnim i evropskim organizacijama i institucijama i traženje članstva u onim međunarodnim organizacijama gde Bosna i Hercegovina nije član,
d) pregovaranje, odricanje uz pristanak parlamentarne skupštine ratificiranje ugovora Bosne i Hercegovine,
e) izvršavanje odluka parlamentarne skupštine,
f) predlaganje godišnjeg budžeta parlamentarnoj skupštini, uz preporuku vijeća ministara,
g) izveštavanje prema zahtevu i to najmanje jednom godišnje parlamentarne skupštine o troškovima predsedništva,
h) koordinacija prema potrebi sa međunarodnim i nevladinim organizacijama u Bosni i Hercegovini,
i) vršenje drugih nadležnosti koje su potrebne za njegove funkcije koje mu može dodeliti parlamentarna skupština ili kako se dogovore entiteti.
4. Vijeće ministara
Predsedništvo će imenovati predsedavajućeg vijeća ministara koji će preuzeti dužnost po odobrenju xx xxxxxx predstavničkog doma. Predsedavajući će imenovati ministra inostranih poslova, ministra spoljne trgovine i druge ministre, koji će preuzeti dužnost po odobrenju xx xxxxxx predstavničkog doma.
a) Predsedavajući i ministri sačinjavaju xxxx ministara i nadležni su za provođenje politike i odluka Bosne i Hercegovine u oblastima xxxx xx naznačeno članom 3 (1) (4) (5). Oni izveštavaju parlamentarnu skupštinu (najmanje jednom godišnje o troškovima Bosne i Hercegovine).
b) Najviše dvije trećine svih ministara mogu biti imenovani sa teritorije Federacije. Predsedavajući će takođe imenovati zamjenike ministara (xxxx xxxx biti iz istog konstitutivnog naroda kao njihovi ministri) , koji će preuzeti dužnost nakon odobrenja predstavničkog doma.
c) Vijeće ministara će dati ostavku ukoliko mu parlamentarna skupština izglasa nepoverenje.
5. Stalni komitet
a) Svaki član predsedništva će (vršeći svoju funkciju) imati civilnu komandu nad oružanim snagama. Ni jedan entitet neće prijetiti niti upotrebljavati silu protiv drugog entiteta i ni pod kakvim okolnostima oružane snage jednog entiteta neće ući niti ostati na teritoriji drugog entiteta bez saglasnosti vlade entiteta na čiju teritoriju se ulazi i predsedništva Bosne i Hercegovine. Sve oružane snage Bosne i Hercegovine će funkcionisati u skladu sa suverenitetom i teritorijalnim integritetom Bosne i Hercegovine.
b) Članovi predsedništva će izabrati stalni komitet za vojna pitanja koji će koordinirati aktivnosti oružanih snaga Bosne i Hercegovine. Članovi predsedništva će biti članovi stalnog komiteta.
1. Sastav.
ČLAN 6 USTAVNI SUD
Ustavni sud Bosne i Hercegovine će imati 9 članova.
a) Četiri člana bira predstavnički dom Federacije, a dva člana skupština Republike Srpske. Preostala tri člana bira predsednik Evropskog suda za ljudska prava nakon konsultacija sa predsedništvom.
b) Sudci će biti istaknuti pravnici visokog moralnog stajanja. Svaki punopravni birač sa takvim kvalifikacijama može služiti kao sudija ustavnog suda. Sudije, koje bira predsednik Evropskog suda za ljudska prava, neće biti državljanin Bosne i Hercegovine ili bilo koje susedne države.
c) Mandat sudija koji će u početku biti imenovani na 5 xxxxxx, izuzev ako ne podnesu ostavku ili su povučeni iz određenog razloga putem konsenzusa sa ostalim sudcima. Sudije koje će u početku biti imenovane neće se moći kvalifikovati za reimenovanje. Sudije koje xx xxxxx toga biti imenovane služiće do 70 xxxxxx starosti, izuzev ako ne daju ostavku ili budu povučeni iz određenog razloga putem konsenzusa sa ostalim sudcima.
d) Za imenovanje nakon više od 5 xxxxxx nakon prvobitnog imenovanja sudija, parlamentarna skupština može predvideti zakonom drugačiji metod selekcije trojice sudija odabranih xx xxxxxx predsednika Evropskog suda za ljudska prava.
2. Procedure
a) Većina svih članova xxxx xx činiti kvorum,
b) Sud će usvojiti sopstvena prava većinom svih članova. Sud će voditi javne postupke i objavljivati razloge za svoje odluke.
3. Jurisdikcija
Ustavni sud će podržati ovaj ustav.
a) Ustavni sud će imati isključivo jurisdikciju da odluči o bilo kojem sporu koji se javlja po ovom ustavu i koji je između entiteta, ili između Bosne i Hercegovine i jednog entiteta ili entiteta i između institucija Bosne i Hercegovine, uključujući, ali ne ograničavajući se na:
- Da je odluka entiteta da uspostavi poseban paralelan odnos sa susednom državom konzistentna sa ovim ustavom, uključujući i odredbe koje se tiču suvereniteta i teritorijalnog integriteta Bosne i Hercegovine.
- Da li xx xxxx koja odredba ustava ili zakona jednog entiteta u skladu sa ovim ustavom.
Sporovi mogu biti upućeni samo xx xxxxxx člana predsedništva, predsedavajućeg xxxx ministara, predsedavajućeg ili njegovog zamenika bilo kojeg doma zakonodavstva, xx xxxxxx jedne četvrtine oba doma parlamentarne skupštine ili xx xxxxxx jedne četvrtine bilo kojeg doma zakonodavstva entiteta.
b) Ustavni sud će takođe imati apelacionu jurisdikciju nad pitanjima po ovom ustavu koja proističu iz mišljenja bilo kojeg suda u Bosni i Hercegovini.
c) Ustavni sud će imati jurisdikciju nad pitanjima koja su mu prosleđena od bilo kojeg suda u Bosni i Hercegovini u pogledu toga da li xx xxxxx o čijem važenju njegova odluka ovisi kompatibilan sa ovim ustavom, sa Evropskom konvencijom o ljudskim pravima i
fundamentalnim slobodama i njegovim protokolima ili sa zakonima Bosne i Hercegovine ili u pogledu postojanja ili razmera opšteg pravila javnog međunarodnog zakona koji xx xxxxx za odluku suda.
4. Odluke
Odluke ustavnog xxxx xx biti konačne i obavezujuće.
ČLAN 7 CENTRALNA BANKA
Postojaće centralna banka Bosne i Hercegovine xxxx xx biti jedina odgovorna za izdavanje novca i monetarnu politiku u cijeloj Bosni i Hercegovini.
1. Nadležnosti centralne banke određivaće parlamentarna skupština. Međutim, u prvih 6 godna poslije stupanja na snagu ovog ustava, centralna banka neće moći davati kredite štampanjem novca i u xxx pogledu će funkcionirati kao odbor za valutu, poslije toga parlamentarna skupština može tu nadležnost dati centralnoj banci.
2. Prvi upravni odbor centralne xxxxx xx se sastojati od guvernera, kojeg imenuje Međunarodni monetarni fond nakon konsultacija sa predsedništvom i tri člana koje imenuje predsedništvo, od kojih su dva iz Federacije (jedan Xxxxxxx, jedan Xxxxx, xxxx će podeliti jedan glas, te jednog iz Republike Srpske, a svi će imati mandat od 6 xxxxxx. Guverner neće biti državljanin Bosne i Hercegovine, xxxx xxxx koje susedne države. U slučajevima pođednakih glasova, glas guvernera će biti odlučujući.
3. Nakon toga upravni odbor centralne banke Bosne i Hercegovine će se sastojati od 5 članova koje imenuje predsedništvo na mandat od 6 xxxxxx. Odbor će imenovati među svojim članovima guvernera na period od 6 xxxxxx.
ČLAN 8 FINANSIJE
1. Parlamentarna skupština će svake godine na predlog predsedništva usvojiti budžet koji će pokriti izdatke neophodne za izvršavanje nadležnosti zajedničkih institucija Bosne i Hercegovine i međunarodne obaveze Bosne i Hercegovine.
2. Ukoliko se takav budžet ne usvoji blagovremeno, budžet za prethodnu godinu će biti korišten na privremenoj osnovi.
3. Federacija će obezbediti dvije trećine, a Republika Srpska jednu trećinu xxxxxxx xxxx su potrebni za budžet, osim ako se prihodi ne prikupljaju na način xxxx xx specificirano xx xxxxxx parlamentarne skupštine.
ČLAN 9
OPŠTE ODREDBE
1. Niti jedna ličnost koja služi kaznu određenu xx xxxxxx Međunarodnog tribunala za bivšu Jugoslaviju i niti jedna ličnost xxxx xx pod optužnicom Tribunala, a koja se nije povinovala
naredbi da se pojavi pred Tribunalom ne može biti kandidat ili imati bilo koju naimenovanu, izbornu ili drugu javnu funkciju na teritoriji Bosne i Hercegovine.
2. Kompenzacije za xxxx xxxx su na funkciji u zajedničkim institucijama Bosne i Hercegovine ne mogu biti umanjene za vrijeme mandata nosioca funkcije.
3. Funkcioneri imenovani na položaje u institucijama Bosne i Hercegovine će predstavljati xxxxxx Bosne i Hercegovine.
ČLAN 10 AMANDMAN
1. Amandmanska procedura. Ovaj ustav može biti izmenjen xx xxxxxx parlamentarne skupštine uključujući dvotrećinsku većinu prisutnih i koji glasaju u predstavničkom domu.
2. Ljudska prava i fundamentalne slobode. Nijedan amandman na ovaj ustav ne može eliminisati, niti umanjiti ni jedno od prava i xxxxxxx iz člana II ovog ustava, niti izmeniti ovaj paragraf.
ČLAN 11 PRELAZNE ODREDBE
Prelazne odredbe u vezi sa javnim funkcijama, zakonom i drugim pitanjima određeni su u aneksu 2 ovog ustava.
ČLAN 12 STUPANJE NA SNAGU
1. Ustav će stupiti na snagu po potpisivanju opšteg okvirnog sporazuma kao ustavni akt, kojim se amandmanski menja i nadređuje ustav Republike Bosne i Hercegovine..
2. U roku od tri meseca od stupanja na snagu ovog ustava, entiteti će amandmanski izmeniti svoje ustave da bi se osigurala saglasnost sa ovim ustavom u skladu sa članom 3 (b).
ANEKS 5
SPORAZUM O ARBITRAŽI
Federacija Bosne i Hercegovine i Republika Srpska se slažu da će poštovati sledeće obaveze xxxx xx određeno u dogovorenim opštim principima usvojenim u
enevi 08.septembra 1995. godine xx xxxxxx Republike Bosne i Hercegovine, Republike Hrvatske i Savezne Republike Jugoslavije, ova poslednja predstavljajući takođe i Republiku Srpsku.
Paragraf 2.4. "Dva entiteta će ući u reciprocitetne obaveze...(e) da se uključe u obavezujuću arbitražu kako bi razrešili sporove među sobom".
Paragraf 3. "Strane su se složile u principu o sledećem:...3.5.Dizajn implementacija sistema arbitraže radi rešavanja sporova među dva entiteta.
ZA FEDERACIJU BOSNE I HERCEGOVINE ......................
ZA REPUBLIKU SRPSKU ..................................................
ANEKS 6
SPORAZUM O LJUDSKIM PRAVIMA
Republika Bosna i Hercegovina, Federacija Bosne i Hercegovine i Republika Srpska (strane) su se dogovorile kao što sledi:
PRVO POGLAVLJE: POŠTOVANJE LJUDSKIH PRAVA
ČLAN 1
Osnovna prava i slobode
1. Xxxxxx xx osigurati svim licima unutar njihove jurisdikcije najviši nivo međunarodno priznatih ljudskih prava i fundamentalnih xxxxxxx, uključujući prava i slobode koje su osigurane Evropskom konvencijom za zaštitu ljudskih prava i fundamentalnih xxxxxxx i protokola uz nju i ostalim međunarodnim sporazumima koji su navedeni u dodatku na ovaj aneks. To su:
1. Pravo na život
2. Pravo da ne budu podvrgnuti torturi ili nehumanom i ponižavajućem tretmanu ili kažnjavanju
3. Pravo da ne budu držani u ropstvu ili poniznosti ili da izvode prisilan ili obavezan rad,
4. Prava na slobodu i sigurnost lica,
5. Pravo na fer saslušanje u građanskom i krivičnom postupku i druga prava koja se tiču krivičnih postupaka,
6. Pravo na privatan i porodičan život, dom i prepisku,
7. Slobodu misli, savjesti i vjere,
8. Slobodu izražavanja,
9. Slobodu mirnog okupljanja i slobodu udruživanja s drugima,
10. Pravo na ženidbu i osnivanje porodice,
11. Pravo na vlasništvo,
12. Pravo na obrazovanje,
13. Pravo na slobodu kretanja i prebivališta,
14. Uživanje prava i xxxxxxx predviđenih u ovom članu ili u međunarodnim sporazumima uvrštenih uz aneks na ovaj ustav, koji se osiguravaju bez diskriminacije na bilo kojoj
osnovi kao što su i zasnovane pol, rasa, boja, jezik, vjera, političko i drugo mišljenje, nacionalno i društveno poreklo, udruživanje sa nacionalnom manjinom, imovinom, rođenjem ili drugim statusom.
DRUGO POGLAVLJE: KOMISIJA O LJUDSKIM PRAVIMA
DIO X. OPŠTE ODREDBE
ČLAN 2
Formiranje komisije
1. Kako bi pomagali potpisivanje svojih obaveza prema ovom sporazumu, strane ovim formiraju komisiju o ljudskim pravima (komisija). Komisija će se sastojati iz dva dijela: ured ombudsmena
i dom ljudskih prava.
2. Dom ljudskih prava i ured ombudsmena će razmatrati, kao što je nadalje opisano:
a) navodna ili očita kršenja ljudskih prava kao što je predviđeno u Evropskoj konvenciji za zaštitu ljudskih prava i fundamentalnih xxxxxxx i protokolima uz nju ili
b) navodnu ili očitu diskriminaciju na osnovu pola, rase, boje, jezika, vjere, političkog ili drugog mišljenja, nacionalnog ili društvenog porekla, udruživanja sa nacionalnom manjinom, imovinom, rođenjem ili sličnim statusom koji proizilazi iz uživanja bilo kojih prava i xxxxxxx predviđenih međunarodnim sporazumima navedenim u dodatku uz ovaj aneks, gde se tvrdi da su takva kršenja ili xx xxxx da su im strane počinile, bilo xx xxxxxx zvaničnika ili organa strana, kantona, opština ili lica koje deluje pod ovlaštenjem takvog zvaničnika ili organa.
3. Strane priznaju pravo svim licima da dostave komisiji i ostalim tijelima za ljudska prava prijave koje se odnose na navodno kršenje ljudskih prava, u skladu sa procedurama ovog aneksa i takvih tela. Strane neće preduzimati nikakvu kaznenu meru usmerenu protiv osoba koje nameravaju dostaviti ili su dostavile takve tvrdnje.
ČLAN 3
Objekti, osoblje i troškovi
1. Komisija će imati odgovarajuće objekte i profesionalno kompetentno osoblje. Postojaće izvršni službenici koje će zajednički imenovati ombudsmen i predsednik doma, koji će biti odgovoran za sve neophodne administrativne aranžmane vezano za objekte i osoblje. Izvršni službenik će podlegati uputama ombudsmena i predsednika doma u meri u kojoj xx xxxx njihovog odnosnog administrativnog i profesionalnog kancelariskog osoblja.
2. Plate i troškovi komisije i njenog osoblja xx xxxxxx zajednički odrediti i snosiće ih Bosna i Hercegovina. Plate i troškovi će biti u potpunosti adekvatni sprovođenju mandata komisije.
3. Komisija će imati svoje sedište u Sarajevu, uključujući i glavni ured ombudsmena i objekte za dom. Ombudsmen će imati najmanje po jedan dodatni ured na teritoriji Federacije i Republike Srpske i na drugim lokacijama, kako se bude smatralo da je potrebno. Dom se može sastati i na drugim lokacijama gde odredi da je za potrebe određenog slučaja to neophodno i može se sastati na bilo kom mestu koje se smatra da odgovara za inspekciju imovine i dokumenata ili drugih stvari.
4. Ombudsmeni i svi članovi doma neće se krivično ili građanski smatrati odgovornim za bilo koje radnje koje izvršavaju unutar obima njihovih dužnosti. Kada ombudsmeni i članovi doma nisu građani Bosne i Hercegovine, oni i njihove porodice će imati iste privilegije i imunitete koje uživaju diplomatski službenici i njihove porodice prema Bečkoj konvenciji i diplomatskim odnosima.
5. Uz puno poštovanje potrebe da se održi nepristrasnost, komisija može primiti pomoć bilo koje vladine, međunarodne ili nevladine organizacije kako bude smatrala da je potrebno.
DIO B. OMBUDSMEN ZA LJUDSKA PRAVA
ČLAN 4
Ombudsmen za ljudska prava
1. Ovim strane formiraju ured ombudsmena za ljudska prava (ombudsmen).
2. Ombudsmen će biti imenovan na mandat od pet xxxxxx xxxx se ne može obnoviti, xx xxxxxx predsedavajućeg Organizacije za bezbednost i saradnju u Evropi (OSSE), nakon konsultacija sa stranama. On ili ona će biti nezavisno odgovorni za izbor svog osoblja. Do prenosa opisanog u članu 14 niže, ombudsmen ne može biti državljanin Bosne i Hercegovine ili bilo koje susedne zemlje. Ombudsmen koji se imenuje nakon tog prenosa xxxx imenovan xx xxxxxx Predsedništva Bosne i Hercegovine.
3. Članovi xxxxx Ombudsmena moraju biti priznatog visokog moralnog ugleda i imati kompetencije na polju međunarodnih ljudskih prava.
4. Ured ombudsmena će biti nezavisna agencija. U izvršavanju svog mandata niti jedno lice ili organ strana ne može se mešati u njegovo poslovanje.
ČLAN 5
Jurisdikcija ombudsmena
1. Tvrdnje u kršenjima ljudskih prava koje prima komisija će uopšte biti upućene uredu ombudsmena, izuzev gde podnosilac prijave ne precizira dom.
2. Ombudsmen može istraživati ili na njegovu ili na njenu inicijativu ili kao odgovor na tvrdnju od bilo koje strane ili lica, nevladine organizacije, ili xxxxx xxxx koji tvrde da su žrtve kršenja od bilo koje strane ili koji deluju u ime navodnih žrtava koje su preminule ili se vode nestalim, navodnih ili očitih kršenja ljudskih prava unutar paragrafa 2 člana 2. Strane preuzimaju da ne ometaju ni na xxxx xxxxx efikasnu primenu ovog prava.
3. Ombudsmen će odrediti koje tvrdnje zavređuju istragu i po kojem prioritetu, dajući naročito prioritet tvrdnjama o posebno surovom ili sistematskom kršenju i onim zasnovanim na navodnoj diskriminaciji na zabranjenim osnovama.
4. Ombudsmen će objaviti nalaze i zaključke odmah nakon završetka istrage. Strana xxxx xx identificirana da krši ljudska prava će, u okviru određenog perioda, pismeno objasniti kako će se povinovati zaključcima.
5. Kad se prime tvrdnje koje su unutar jurisdikcije doma ljudskih prava, ombudsmen može uputiti takve tvrdnje domu u bilo kojem momentu.
6. Ombudsmen može takođe prezentirati posebne izveštaje u bilo koje vreme bilo kom kompetentnom vladinom organu ili službeniku. Oni koji prime takve izveštaje će odgovarati u vremenskom roku određenom xx xxxxxx ombudsmena, uključujući i određene precizne odgovore na zaključke koje je ponudio ombudsmen.
7. Ombudsmen će objaviti izveštaj, koji, u slučaju da se lice ili entitet ne pridržavaju njegovih ili njenih zaključaka i preporuka,upućene visokom predstavniku koji je opisan u aneksu 10. na opšti okvirni sporazum sve dok takav ured postoji, kao i obratiti se za daljnje mere predsedništvu odnosne strane. Ombudsmen može takođe pokrenuti postupak pred domom za ljudska prava na osnovu tog izveštaja. Ombudsmen može takođe intervenisati u svakom postupku pred domom.
ČLAN 6 OVLAŠTENJA
1. Ombudsmeni će imati pristup i može pregledati sve zvanične dokumente, uključujući i one poverljive kao i sudske i administrativne dosjee i može zatražiti od bilo kojeg lica, uključujući i vladinog službenika, da sarađuje, davanjem relevantnih informacija, dokumenata i dosjea. Ombudsmen može prisustvovati administrativnim saslušanjima i sastancima drugih organa i može ući i pregledati bilo koje mesto gde su xxxx xxxxxx slobode zatočena ili rade.
2. Ombudsmen i osoblje su obavezni da održavaju tajnost svih dobijenih poverljivih informacija, izuzev gde se to traži po nalogu doma i tretiraće sve dokumente i dosjee u skladu sa primenjivim pravilima.
DIO C. DOM ZA LJUDSKA PRAVA
ČLAN 7
Dom za ljudska prava
1. Dom za ljudska prava će se sastojati od četrnaest članova.
2. U roku od 90 xxxx xxxxx što ovaj sporazum stupi na snagu, Federacija Bosne i Hercegovine će imenovati 4 člana, a Republika Srpska će imenovati 2 člana. Komitet ministara Veća Evrope (CEO) u skladu sa svojom Rezolucijom (93) 6 nakon konsultacija sa stranama, imenovaće preostale članove, xxxx xxxx biti državljani Bosne i Hercegovine ili bilo koje susedne zemlje i odrediće jednog takvog člana za predsednika doma.
3. Svi članovi doma će posedovati kvalifikacije potrebne za imenovanje na visoku sudsku funkciju ili da su pravnici priznatih kompetencija. Članovi doma će biti imenovani na mandat od 5 xxxxxx i mogu biti ponovo imenovani.
4. Članovi imenovani nakon prenosa opisanog u članu 14 niže xxxx imenovani xx xxxxxx Predsedništva Bosne i Hercegovine.
ČLAN 8
Jurisdikcije doma
1. Dom će dobijati aktove od ombudsmena u ime podnosilaca prijave, ili direktno od bilo koje strane ili lica, nevladine organizacije ili xxxxx xxxx koji tvrde da su žrtva kršenja od bilo koje strane ili koji deluju u ime navodnih žrtava koji su preminuli ili se vode nestalim, za odluke ili prijave odluka u vezi sa navodnim ili očitim kršenjima ljudskih prava unutar okvira paragrafa 2. člana 2.
2. Dom će odlučiti koje prijave da prihvati i po kojem prioritetu da ih razmatra. Pri tome će dom uzeti u obzir sledeće kriterije:
a) da li postoje efikasna pravna sredstva i da je podnosilac dokazao da su ona sva iscrpljena i da je podnosilac registrovan kod komisije u roku od šest meseci od onog datuma xxxx xx donesena konačna odluka.
b) xxx xxxx razmatrati niti jednu prijavu xxxx xx suštinski ista kao neko pitanje koje je dom već ispitao ili koje je već dostavljeno na drugi postupak ili međunarodnu istragu ili rešenje.
c) dom će, isto tako, odbaciti svaku prijavu koju smatra nekompatibilnom ovom sporazumu, očigledno nezasnovanu ili zloupotrebom prava na peticiju, d) dom može odbiti ili odložiti dalje razmatranje ukoliko se prijava odnosi na pitanje koje je trenutno u postupku pred bilo kojim drugim međunarodnim telom za ljudska prava koje je odgovorno za presudu prijava ili odlučivanje o slučajevima, ili bilo kojom komisijom uspostavljenom aneksom na opšti okvirni sporazum.
e) u principu, dom će nastojati da prihvati i da poseban prioritet tvrdnjama o posebno surovom ili sistematskim kršenjima i onim koje su zasnovane na navodnoj diskriminaciji na zabranjenim osnovama,
f) prijave koje povlače za sobom zahteve za privremene mere xxxx razmatrane kao prioritetne, kako bi se odredilo (1) da li one xxxxx xx xxxx prihvaćene i ako xx xxxx, (2) da xx xx od prioritetne važnosti za uvažavanje postupka o zahtevu za priremene mere garantovana.
3. Dom može odlučiti u bilo kojem momentu u svom postupku da suspenduje dalje razmatranje, odbije ili izbaci prijavu na osnovu da (a) podnosilac prijave nema nameru da dalje vodi prijavu, (b) pitanje je rešeno; ili (c) iz bilo kojeg drugog razloga ustanovljenog xx xxxxxx doma, nije više opravdano nastaviti ispitivanje prijave, pod uslovom da je takav rezultat u skladu sa ciljem poštovanja ljudskih prava.
ČLAN 9 PRIJATELJSKO RAZREŠENJE
1. Na početku slučaja ili u bilo kojem trenutku za vreme postupka, dom može pokušati da obezbedi prijateljsko rešenje pitanja na osnovu poštovanja prava i xxxxxxx xx koje se poziva u ovom sporazumu.
2. Ukoliko dom uspe da ostvari takvo rešenje, on će objaviti izveštaj i uputiti ga visokom predstavniku opisanom u aneksu 10. na opšti okvirni sporazum, sve dok takav uvid postoji, OSSE -u i generalnom sekretaru veća Evrope (COE). Takav izveštaj će sadržati kratki predložak činjenica i postignuto rešenje. Izveštaj o rešenju o datom slučaju može, međutim, biti poverljiv u potpunosti, ili u delu gde je to neophodno radi zaštite ljudskih prava ili uz dogovor doma i pogođenih strana.
ČLAN 10 POSTUPAK PRED DOMOM
1. Dom će razvijati pravične i efikasne postupke za presuđivanje prijava. Takvi postupci će obezbediti odgovarajuće pisane pretstavke i, po odluci doma, saslušanje usmenih argumenata ili prezentaciju dokaza. Dom će imati ovlaštenje xx xxxxxx privremene mere, da imenuje eksperte i da primora dovođenje svedoka i dokaza.
2. Dom će normalno zasedati u panelima xx xxxxx, sastavljenih od po 2 člana iz federacije, 1 iz Republike Srpske i 4 člana koji nisu građani Bosne i Hercegovine ili bilo koje susedne države. Kada Panel odluči o prijavi kompletan dom može odlučiti po zahtevu strane u slučaju ili ombudsmena da ponovo razmotri odluku; tako razmatranje može uključiti uzimanje dodatnih dokaza gde dom tako odluči. Pozivanje u ovom aneksu na dom će uključiti, ako je odgovarajuće, i panel, izuzev ako ovlaštenje za razvijanje opštih pravila, propisa i postupaka povereno samo domu xxx xxxxxx.
3. Izuzev u izuzetnim okolnostima u skladu sa svojim pravilima, saslušanja doma će biti javna.
4. Podnosioci prijave mogu biti zastupani u toku postupka xx xxxxxx advokata ili drugih predstavnika po njihovom izboru, xxx xx isto tako biti lično prisutni, izuzev ako ih dom ne opravda po osnovu teškoća, nemogućnosti ili drugog valjanog razloga.
5. Strane se obavezuju da obezbede sve relevatne informacije i da u potpunosti sarađuju sa domom.
ČLAN 11 ODLUKE
1. Nakon zaključenja postupka, dom će odmah izdati odluku xxxx xx istaći:
a) da li nađene činjenice ukazuju na kršenje njenih obaveza iz ovog sporazuma xx xxxxxx pogođene strane i ukoliko je to tako,
b) koje xxxxxx xx strana preuzeti da bi xxxxxx xxx prekršaj, uključujući i naredbe da zaustave i okončaju kršenje, novčanu naknadu (uključujući novčane i nenovčane povrede) i privremene mere.
2. Dom xx xxxxxx svoju odluku većinom glasova u slučaju da odluka celog doma rezultira jednakim brojem glasova, predsednik doma će dati odlučujući glas.
3. Zavisno od razmatranja kao što je predviđeno u paragrafu 2 člana 10, odluke doma će biti konačne i obavezujuće.
4. Svaki član će imati pravo da da posebno mišljenje o svakom slučaju.
5. Dom će dati razloge za svoje odluke. NJegove će odluke biti objašnjenje i dostavljene zainteresovanim stranama, visokom predstavniku koji je opisan u aneksu 10 u opštem okvirnom sporazumu sve dok takav ured postoji, generalnom sekretaru Saveta Evrope i OSSCE.
6. Xxxxxx xx u potpunosti provoditi odluke doma.
ČLAN 12 PRAVILA I ODREDBE
Dom će donositi takva pravila ili odredbe u skladu sa ovim sporazumom, kao što može biti neophodno da bi vršio svoje funkcije, uključujući i odredbe za preliminarna saslušanja, ubrzanje odluke o privremenim merama, odluke od xxxxxx xxxxxx doma i razmatranje odluka donesenih xx xxxxxx takvih panela.
TREĆE POGLAVLJE: OPŠTE ODREDBE
ČLAN 13
Organizacije zainteresovana za ljudska prava
1. Xxxxxx xx unaprediti i podsticati aktivnosti nevladinih i međunarodnih organizacija za zaštitu i unapređenje ljudskih prava.
2. Strane se pridružuju u pozivu visokoj komisiji za ljudska prava OSSCE, visokom komesaru za ljudska prava UN i drugim nevladinim i regionalnim misijama ili organizacijama za ljudska prava da pomno nadgledaju situaciju ljudskih prava u Bosni i Hercegovini, uključujući putem uspostavljanja lokalnih xxxxx i postavljanje posmatrača, izveštača ili drugih relevantnih lica na stalnoj osnovi ili na osnovu od misije do misije i da im obezbede pune i efikasne olakšice, pomoć i pristup.
3. Xxxxxx xx dozvoliti pun i efikasan pristup nevladinim organizacijama radi istraživanja i nadgledanja uslova ljudskih prava u Bosni i Hercegovini i uzdržaće se da ih sprečavaju ili ometaju u njihovom vršenju ovih funkcija.
4. Sve kompetentne vlasti u Bosni i Hercegovini će sarađivati sa i obezbediti neograničen pristup organizacijama utvrđenim u ovom aneksu na opšti okvirni sporazum, bilo kojem međunarodnom mehanizmu nadgledanja ljudskih prava uspostavljenom za Bosnu i Hercegovinu, nadzornim organima uspostavljenim bilo kojim međunarodnim sporazumom navedenom u dodatku na ovaj aneks. Međunarodnim tribunalom za bivšu Jugoslaviju i bilo kojom drugom organizacijom xxxx xx ovlaštena xx xxxxxx Vijeća bezbednosti UN sa mandatom koji xx xxxx ljudskih prava ili humanitarnog prava.
ČLAN 14 PRENOS
Pet xxxxxx nakon što ovaj sporazum stupi na snagu, vlada Bosne i Hercegovine će preuzeti nadležnost za nastavak funkcionisanja komisije uspostavljene u poglavlju 2 ovog aneksa, izuzev ako xx xxxxxx drugačije ne dogovore. U poslednjem slučaju, komisija će nastaviti da xxxx xxx što xx xxxx predviđeno.
ČLAN 15 OBAVEST
Xxxxxx xx dati valjanu obavest o rokovima ovog sporazuma širom Bosne i Hercegovine.
ČLAN 16 STUPANJE NA SNAGU
Ovaj sporazum će stupiti na snagu po potpisivanju. Za Republiku BiH Za Federaciju BiH Za Republiku RS DODATAK
INSTRUMENTI LJUDSKIH PRAVA KOJI ĆE SE PRIMENJIVATI U BOSNI I HERCEGOVINI
1. Konvencija o zaštiti i kažnjavanju zločina genocida iz 1948.godine i xxx 15 međunarodnih konvencija spomenute u Aneksu 1.
ANEKS 7
SPORAZUM O IZBEGLICAMA I RASELJENIM LICIMA
Republika Bosna i Hercegovina, Federacija Bosna i Hercegovina i Republika Srpska (strane) usaglasile su se o sledećem:
POGLAVLJE JEDAN: ZAŠTITA
ČLAN 1
1. Sve izbeglice i raseljena lica imaju pravo da se slobodno vrate u svoje domove. Imaće pravo na povrat imovine koja im je oduzeta za vreme neprijateljstva od 1991. godine i da dobiju kompenzaciju za svu imovinu koja im se ne može povratiti. Svaki povratak izbeglica i raseljenih lica xx xxxxx cilj rešavanja konflikata u Bosni i Hercegovini. Strane potvrđuju da će prihvatiti takvih osoba koje su napustile svoju teritoriju, uključujući one kojima xx xxxx odobrena privremena zaštita trećih zemalja.
2. Xxxxxx xx osigurati da izbeglicama i raseljenim licima dozvoli bezbedan povratak, bez rizika uznemiravanja, zastrašivanja, progona ili diskriminacije, naročito zbog njihovog etničkog porekla, verskog opredeljenja ili političkog mišljenja.
3. Xxxxxx xx preduzeti sve neophodne korake za sprečavanje aktivnosti unutar svojih teritorija koje bi ometale i sprečavale bezbedan, dobrovoljan povratak izbeglica ili raseljenih lica. Da bi pokazali svoje opredeljenje za obezbeđenje punog postizanja ljudskih prava i osnovnih xxxxxxx svih lica u svojoj jurisdikciji i za stvaranje bez odlaganja uslova pogodnih za povratak izbeglica i raseljenih lica, xxxxxx xx odmah preduzeti sledeće mere za izgradnju poverenja:
a) ukidanje unutrašnjeg zakonodavstva i administrativnih taksi sa diskriminaciskom namerom ili efektom,
b) prevenciju i promtno potiskivanje bilo kakvog pisanog ili verbalnog poticanja, putem medija ili drugačije , etničkog ili religioznog neprijateljstva ili mržnje,
c) širenje, putem medija upozorenja, protiv i promtno suzbijanje akata odmazde putem vojnih, paravojnih i policijskih službi ili xx xxxxxx drugih zvaničnika ili privatnih lica,
d) zaštitu etničkog i kroz ili manjinskog stanovništva gde god da se nađu i obezbeđivanje trenutnog pristupa ovoj populaciji xx xxxxxx međunarodnih humanitarnih organizacija i posmatrača,
e) službeni progon, otpuštanje i transfer, xxxx xx odgovarajuće, osoba u vojnim, paravojnim i policijskim snagama i drugim javnim službama, odgovornim za ozbiljna kršenja osnovnih prava xxxx xxxx pripadaju etničkoj ili manjinskoj grupi.
4. Izbor odredišta će biti na pojedincu ili porodici. Pri xxx bi trebalo sačuvati princip jedinstva porodice. Strane xx xxxx mešati u povratnikov izbor odredišta, niti će ih prisiljavati da ostanu ili se xxxxx xx situacijama ozbiljne opasnosti ili nesigurnosti, ili ka oblastima kojima nedostaje osnovna infrastruktura neophodna za nastavljanje normalnog života. Xxxxxx xx obezbediti protok informacija neophodnih kako bi izbeglice i raseljena lica mogli formirati procene o lokalnim uslovima za povratak.
5. Strane pozivaju visokog komesara Ujedinjenih nacija za izbeglice da razradi u uskoj saradnji sa zemljama azila i stranama plan repatrijacije koji će dozvoliti skori, mini regulisan i povratak u fazama izbeglica i raseljenih lica, xxxx xxxx uključivati prioritete za izvesna područja i izvesne kategorije povratnika. Strane su se saglasile da implementiraju takav plan i da usklade svoje međunarodne i unutrašnje zakone s njim. Na osnovu toga su pozvali države koje su prihvatile izbeglice da promovišu skori povratak izbeglica i raseljenih lica u skladu sa međunarodnim zakonom.
ČLAN 2
STVARANJE ODGOVARAJUĆIH USLOVA ZA POVRATAK
1. Strane se obavezuju da stvore na svojim teritorijama političke, ekonomske i društvene uslove koji pridonose dobrovoljnom povratku i harmoničnoj reintegraciji izbeglica i raseljenih lica bez preferiranja bilo koje posebne xxxxx. Xxxxxx xx obezbediti svu moguću pomoć izbeglicama i raseljenim licima i raditi u cilju omogućavanja njihovog dobrovoljnog povratka na mirni, regulisan i postepen način u skladu sa planom repatrijacije UNHCR.
2. Strane neće diskriminisati povratnike izbeglice i raseljena lica u odnosu na regrutovanje u svoju službu i pozitivno će razmatrati zahteve za izuzimanje iz vojne ili drugih obaveznih službi koje se baziraju na individualnim prilikama, tako da omogući povratnicima da ponovo grade svoje živote.
ČLAN 3
SARADNJA SA MEđUNARODNIM ORGANIZACIJAMA I MEĐUNARODNIM POSMATRANJEM
1. Xxxxxx xx zadovoljstvom posebno spominju vodeću humanitarnu ulogu UNHCR-a, xxxx xx poverena xx xxxxxx generalnog sekretara UN, s ulogom koordiniranja među svim agencijama koje pomažu u repatrijaciji i pomoći izbeglicama i raseljenim licima.
2. Xxxxxx xx obezbediti pun i neometan pristup UNHCR, međunarodnom komitetu crvenog krsta (ICRC), programu za razvoj Ujedinjenih nacija (UNDP), i drugim relevantnim međunarodnim, unutrašnjim i nevladinim organizacijama svim izbeglicama i raseljenim licima, sa ciljem da omoguće rad ovih organizacija u traganju za osobama, obezbeđivanju medicinske pomoći, raspodeli hrane, pomoći u reintegraciji, obezbeđivanju privremenog i stalnog smeštaja i drugih aktivnosti vitalnih za obavljanje mandata i operativnih odgovornosti, bez administrativnih prepreka. Ove aktivnosti će uključivati tradicionalne zaštitne funkcije i nadzor osnovnih ljudskih prava i humanitarnih uslova kao i implementaciju odredaba ovoga poglavlja.
3. Xxxxxx xx se pobrinuti za bezbednost svog takvog osoblja takvih organizacija.
ČLAN 4 POMOĆ U REPATRIJACIJI
Xxxxxx xx omogućiti obezbeđivanje adekvatno nadziranje, kratkoročne pomoći u repatrijaciji na nediskriminisanoj osnovi za sve povratnike izbeglice i raseljena lica koji su u oskudici, u skladu sa planom sačinjenim xx xxxxxx UNHCR i drugih relevantnih organizacija, da omoguće porodicama i pojedincima povratnicima da ponovo uspostave život i sredstva za život u lokalnoj zajednici.
ČLAN 5 NESTALE OSOBE
Xxxxxx xx obezbediti informacije preko mehanizama traganja ICRC svim nestalim osobama. Xxxxxx xx takođe u potpunosti saradnjivati sa ICRC u njegovim naporima da odredi identitete, boravište i sudbinu nestalih.
ČLAN 6 AMNESTIJA
Svaka izbeglica ili raseljeno lice povratnik, optužen za krivično delo, svako osim teškog kršenja međunarodnog humanitarnog prava, kao što je definisano statutom međunarodnog tribunala za bivšu Jugoslaviju, od 01.01.1991. godine ili krivično delo koje nije povezano sa konfliktom, po povratku će uživati amnestiju. Ni u kom slučaju neće se nametati optužbe iz političkih ili drugih neprikladnih razloga da bi se izbegla primarna amnestija.
POGLAVLJE DVA: KOMISIJA ZA RASELJENA LICA I IZBEGLICE
ČLAN 7 OSNIVANJE KOMISIJE
Strane ovim osnivaju nezavisnu komisiju za raseljena lica i izbeglice (komisija). Komisija će imati sedište u Sarajevu, a može imati urede na drugim lokacijama za koje smatra potrebnim.
ČLAN 8 SARADNJA
Xxxxxx xx sarađivati xx xxxxx komisija, poštivaće i implementirati njene odluke ekspeditivno i u dobroj meri, u sardnji sa relevantnim međunarodnim i nevladinim organizacijama koje su odgovorne za povratak i reintegraciju izbeglica i raseljenih lica.
ČLAN 9 SASTAV
1. Komisija će biti sastavljena xx xxxxx članova. U okviru od 90 xxxx xxxxx stupanja ovog sporazuma na snagu, federacija BiH će imenovati 4 člana, dva na termin od tri godine, a druge na termin od 4 godine. Republika Srpska će imenovati dva člana, jednog na termin od 3 godine, a drugog na 4 godine, predsednik evropskog suda za ljudska prava će postaviti ostale članove svakog na period od 5 xxxxxx i proglasiće jednog od tih članova za presedavajućeg. Članovi komisije mogu biti ponovo imenovani.
2. Članovi komisije moraju biti moralno podobni.
3. Komisija može zasedati u odborima xxxx xx utvrđeno njenim pravilima i propisima. Reference na komisiju u ovom aneksu će uključiti, kao što je odgovarajuće, takve odbore osim što pravo proglašenja pravila i propisa pripada komisiji xxx xxxxxx. 4. Xxxxxxx imenovani nakon transfera opisanog u članu DžVI ispod će biti imenovani xx xxxxxx predsedništva BiH.
ČLAN 10 PROSTORIJE, OSOBLJE I TROŠKOVI
1. Komisija će imati odgovarajuće prostorije i profesionalno kompetentno osoblje sa iskustvom u administrativnim, finansijskim, bankarskim i zakonskim pitanjima, da bi joj pomoglo pri vršenju njenih funkcija. Osoblje će predvoditi izvršni službenik kojeg će imenovati komisija.
2. Plate i troškove komisije i njenog osoblja xxxxxx xx odrediti zajednički, a snosiće xx xxxxxx pođednako.
3. Članovi komisije neće biti krivično niti građanski odgovorni za bilo koji akt izvršen u okviru svojih dužnosti. Članovima komisije i njihovim porodicama koji nisu državljani Bosne i Hercegovine xxxx dodeljene iste privilegije i imunitet koje uživaju diplomatski predstavnici i njihove porodice na osnovu Bečke konvencije o diplomatskim odnosima.
4. Komisija može primati pomoć od međunarodnih i nevladinih organizacija, u njihovim oblastima specijalne ekspertize xxxx xx u okviru mandata komisije, pod uslovima koji će se usaglasiti.
5. Komisija će sarađivati sa drugim entitetima utvrđenim opštim okvirnim sporazumom, koje xx xxxxxx usaglasile, ili autorizovanim od SB UN.
ČLAN 11 MANDAT
Komisija će primati i odlučivati o svakom potraživanju nepokretne imovine u Bosni i Hercegovini, kada imovina nije bila dobrovoljno prodata ili na drugi način prenesena od 01.04.1992. godine i kada potraživač ne uživa trenutno posedovanje te imovine. Potraživanja mogu biti za povrat imovine ili pravednu naknadu umesto povrata.
ČLAN 12 POSTUPAK PRED KOMISIJOM
1. Po prijemu potraživanja komisija će odrediti zakonskog vlasnika imovine u odnosu na xxxx xx potraživanje napravljeno i vrednost te imovine. Komisija preko svog osoblja ili pravovremeno određene međunarodne ili nevladine organizacije xxxx ovlaštena da ima pristup bilo kojim i svim popisima imovine u Bosni i Hercegovini i bilo kojoj i svoj nepokretnoj imovini lociranoj u Bosni i Hercegovini u cilju inspekcije, proračuna i procene vezane za razmatranje potraživanja.
2. Svakoj osobi koja traži povrat imovine za koju komisija utvrdi da je zakonski xxxxxxx xx imovine xxxx dodeljen njen povrat. Svakoj osobi koja traži kompenzaciju u zamenu za povrat, za koju komisija utvrdi da je zakonski xxxxxxx xx imovine bit će dodeljena pravična kompenzacija koju odredi komisija. Komisija će donositi odluke većinom svojih članova.
3. U određivanju zakonskog vlasnika imovine, komisija neće priznati za validnu nijednu nelegalnu transakciju imovine, uključujući svaki transfer koji je napravljen pod pritiskom, u zamenu za dozvolu za izlazak ili dokumente, ili je na drugi način bila u vezi sa etničkim čišćenjem. Svaka osoba kojoj je dodeljen povrat imovine može prihvatiti odgovarajući ugovorni aranžman prije nego preuzme vlasništvo.
4. Komisije će ustanoviti fiksne tarife koje se mogu primenjivati za određivanje vrednosti svake nepokretne imovine u Bosni i Hercegovini, xxxx xx podložna potraživanju kod komisije. Xxxxx xx se bazirati na proceni ili snimanju imovine na teritoriji Bosne i Hercegovine poduzetih prije 01.4.1992.godine, ako su dostupni ili se može bazirati na drugim prikladnim kriterijima određenim od komisije.
5. Komisija će imati pravo da sprovede sve transakcije neophodne da transferira ili prenese, stavi pod hipoteku, izda ili na drugi način rasporedi imovinu u odnosu na xxxx xx potraživanje napravljeno, ili za xxxx xx utvrđeno da je napuštena. Naročito, komisija može zakonito prodavati, staviti pod hipoteku ili izdavati nepokretnu imovinu bilo kom građaninu BiH ili bilo kojoj strani, xxxx xx zakonski vlasnik tražio i dobio kompenzaciju u zamenu za povrat ili se za imovinu utvrdi da je napuštena u skladu sa lokalnim zakonom. Komisija, također, može izdati imovinu za koju se razmatra konačno utvrđivanje vlasnika.
6. U slučaju xxxx xx potražitelju dodeljena kompenzacija u zamenu za povrat imovine, komisija može dodeliti novčanu naknadu ili kompenzacijsku obveznicu za buduću kupovinu nepokretne imovine. Strane pozdravljaju spremnost međunarodne zajednice za pomoć pri izgradnji i finansiranju smeštaja u Bosni i Hercegovini da prihvati kompenzacijske obveznice koje dodeljuje komisija kao platežno sredstvo i xx xxxxxx osobama imaocima takvih kompenzacijskih obveznica prioritet u dodeljivanju tog smeštaja.
7. Odluke komisije xxxx konačne i svaki prenos, isprava, hipoteka ili drugi zakonski instrument napravljen ili dodeljen od komisije xxxx priznat kao zakonit širom Bosne i Hercegovine.
8. Izostanak saradnje sa komisijom od bilo koje strane ili pojedinca neće sprečiti komisiju u donošenju odluka.
ČLAN 13
UPOTREBA NEZAPOSEDNUTE IMOVINE
Strane nakon što obaveste komisiju u saradnji sa UNHCR i drugim međunarodnim i nevladinim organizacijama koje doprinose u pomoći i rekonstrukciji mogu privremeno smestiti izbeglice i
raseljena lica u nezaposednutu imovinu, xxxx xx podložna finalnom utvrđivanju vlasništva od komisije i uz pripreme odredbe iznajmljivanja koje komisija zahteva.
ČLAN 14
XXXXXXXXX FOND IZBEGLICA I RASELJENIH LICA
1. Imovinski fond izbeglica i raseljenih lica (fond) će biti osnovan u Centralnoj banci Bosne i Hercegovine, a njime će upravljati komisija. Fond će se nadopunjavati kroz kupovinu, prodaju, iznajmljivanje i hipoteke nepokretne imovine xxxx xx objekat potražnje kod komisije. Takođe se može nadopunjavati direktnim uplatama strana, ili prilozima drugih zemalja ili međunarodnih i nevladinih organizacija.
2. Kompenzacijske obveznice izdate na osnovu člana 12 (6) će formirati buduću pasivu xxxxx pod terminima i uslovima koje će definirati komisija.
ČLAN 15 PRAVILA I PROPISI
Komisija će objavljivati takva pravila i propise, u skladu sa ovim sporazumom, koji mogu biti neophodni za obavljanje njene funkcije. U razradi ovih pravila i propisa komisija će uzimati u obzir domaće zakone o vlasničkim pravima.
ČLAN 16 TRANSFER
Pet xxxxxx nakon što sporazum stupi na snagu, odgovornost za finansiranje i rad komisije će se preneti xx Xxxxx BiH osim ako xx xxxxxx ne dogovore drugačije. U slučaju ovog drugog, komisija će nastaviti da radi kako xx xxxx navedeno.
ČLAN 17 OBAVEŠTENJE
Xxxxxx xx izdati obaveštenje o uslovima ovog sporazuma širom Bosne i Hercegovine i u svim zemljama za koje se zna da u njima xxx xxxxx koje su bile državljani ili nastanjeni u Bosni i Hercegovini.
ČLAN 18 STUPANJE NA SNAGU
Sporazum stupa na snagu nakon potpisivanja.
ANEKS 8
SPORAZUM O KOMISIJI ZA OČUVANJE NACIONALNIH SPOMENIKA
Republika Bosne i Hercegovina, Federacija BiH i Republika Srpska (strane) su se složile kako sledi:
ČLAN 1 USTANOVLJENJE KOMISIJE
Strane ovim ustanovljavaju komisiju za očuvanje nacionalnih spomenika. Komisija će imati svoje sjedište u Sarajevu, a može imati svoje urede na drugim lokacijama, kako to bude smatrano potrebnim.
ČLAN 2 SASTAV
1. Komisija će biti sastavljena od 5 članova. U roku od 90 xxxx xxxxx što ovaj sporazum stupi na snagu. Federacija BiH će imenovati 2 člana, a Republika Srpska jednog člana svaki na period od tri godine. Generalni direktor Organizacije za obrazovanje, nauku i kulturu UN će imenovati ostale članove, svakog na period od pet xxxxxx i jednog od tih članova odrediće za predsedavajućeg. Članovi komisije mogu biti ponovo imenovani. Ni jedno lice koje izdržava kaznu izrečenu od Međunarodnog Tribunala za bivšu Jugoslaviju i ni jedno lice protiv koje je
podignuta optužnica xx xxxxxx Tribunala i koja se nije u skladu sa nalogom pojavila pred Tribunalom ne može raditi u komisiji.
2. Članovi koji su imenovani nakon transfera opisanog u članu 9 dolje xxxx imenovani xx xxxxxx Predsedništva BiH.
ČLAN 3
OPREMA, OSOBLJE I TROŠKOVI
1. Komisija će imati odgovarajuću opremu i profesionalno, kompetentno osoblje, uglavnom predstavnika etničkih grupa koje se nalaze u BiH, da bi joj pomagali u izvršavanju njenih funkcija. Osobljem će rukovoditi izvršni službenik kojeg će imenovati komisija.
2. Plate i troškove komisije i njenog osoblja zajednički će utvrditi entiteti i oni će ih pođednako snositi.
3. Članovi komisije xx xxxx smatrati krivično ili građanski odgovornim za bilo koje radnje koje vrše u okviru njihovih dužnosti.
Članovi komisije i njihove porodice koji nisu državljani BiH će imati privilegije i imunitete kakve uživaju diplomatski predstavnici i njihove porodice prema Bečkoj konvenciji o diplomatskim odnosima.
ČLAN 4 MANDAT
Komisija će primati i odlučivati o peticijama za dezignaciju imovine xxxx xx od kulturne, istorijske, verske ili etničke važnosti kao nacionalni spomenici.
ČLAN 5
POSTUPCI PRED KOMISIJOM ZA UTVRĐIVANJE IMOVINE
1. Svaka strana ili svako zainteresovano lice u BiH može podneti komisiji peticiju radi utvrđivanja imovine kao nacionalnog spomenika. Svaka takva peticija će izložiti sve relevantne informacije u vezi s xxx imovinom, uključujući:
a. određenu lokaciju imovine,
b. njenog sadašnjeg vlasnika i stanje,
c. troškove i izvore sredstava radi bilo koje potrebne opravke imovine,
x. xxxx poznatu predloženu upotrebu i
e. osnove za utvrđivanje nacionalnog spomenika.
2. U odlučivanju o peticiji, komisija će pružiti mogućnost vlasnicima predloženog nacionalnog spomenika, kao i drugim zainteresovanim licima ili entitetima da prezentiraju svoje stavove.
3. U toku perioda od jedne godine, nakon što takva peticija bude podnesena komisiji, ili dok odluka ne bude donesena u saglasnosti sa ovim aneksom, ma koje da se prvo dogodi, sve xxxxxx xx se suzdržati od poduzimanja bilo kakvih namjernih mjera koje bi xxxxx oštetiti imovinu.
4. Komisija xx xxxxxx, u svakom pojedinačnom slučaju, pismenu odluku xxxx xx sadržavati sve nalaze činjenica, koje budu smatrala odgovarajućim, kao i detaljno objašnjenje osnova svoje odluke. Komisija će donositi odluke većinom svojih članova. Odluke komisije će biti konačne i provedive u skladu sa domaćim zakonom.
5. U svakom slučaju, u kojem komisija izda odluku o određivanju imovine kao nacionalnog spomenika, entitet na čijoj teritoriji se nalazi imovina a) nastojaće što je moguće više da poduzme odgovarajuće pravne, naučne, tehničke, administrativne i finansijske mere potrebne radi zaštite, konzerviranja, prezentacije i sanacije imovine, b) uzdržaće se od bilo kakvih namernih mera koje bi xxxxx oštetiti imovinu.
ČLAN 6 KVALIFIKOVANOST
Sledeće će biti kvalifikacija za imenovanje nacionalnim spomenikom; pokretna ili nepokretna imovina velike važnosti za grupu ljudi sa zajedničkim kulturnim, istoriskim, religioznim ili etničkim nasljeđem, kao što su spomenici arhitekture, umetnosti ili istorije, arheološka nalazišta, xxxxx zgrada, kao i groblja.
ČLAN 7 PRAVILA I PROPISI
Komisija će donositi takva pravila i propise koje će biti u saglasnosti sa ovim sporazumom, a kako to bude potrebno radi izvršenja svojih funkcija.
ČLAN 8 SARADNJA
Službenici i organi strana i njihovi kantoni i opštine i svaki pojedinac xxxx xxxx po ovlaštenju tog službenika ili organa će u potpunosti sarađivati sa komisijom, uključujući pružanje traženih informacija i druge pomoći.
ČLAN 9 TRANSFER
Pet xxxxxx nakon što ovaj sporazum stupi na snagu, Vlada BiH će preuzeti odgovornost za kontinuirano funkcionisanje komisije, ukoliko xx xxxxxx drugačije ne slože. U ovom drugom slučaju komisija će nastaviti da radi xxxx xx navedeno xxxx.
ČLAN 10 OBAVEST
Xxxxxx xx valjano obavestiti o uvetima ovoga sporazuma u cijeloj BiH.
ČLAN 11 STUPANJE NA SNAGU
Ovaj sporazum će stupiti na snagu po potpisivanju. Potpisi:
Za Republiku BiH ..........................................................
Za Federaciju BiH .........................................................
Za Republiku Srpsku ....................................................
ANEKS 9
SPORAZUM O OSNIVANJU JAVNIH KORPORACIJA BOSNE I HERCEGOVINE
Imajući u vidu da su rekonstrukcija infrastrukture i funkcionisanje saobraćajnih i drugih kapaciteta značajni za oživljavanje Bosne i Hercegovine i za nesmetano funkcionisanje njenih institucija i organizacija uključenih u implementaciju mirovnog rešenja. Federacija Bosne i Hercegovine i Republika Srpska (strane) su se usaglasile o sledećem:
ČLAN 1
KOMISIJA O JAVNIM KORPORACIJAMA
1. Strane ovim osnivaju komisiju o javnim korporacijama (komisija) da bi razmotrile osnivanje javnih korporacija radi rukovođenja zajedničkim javnim kapacitetima, kao što je rad komunalnih, energetskih, poštanskih i saobraćajnih kapaciteta na dobrobit oba entiteta.
2. Komisija će imati pet članova. U okviru od 15 xxxx xxxxx što ovaj sporazum stupi na snagu, Federacija BiH će imenovati dva člana komisije, a Republika srpska jednog člana. Imenovane osobe moraju poznavati specifične ekonomske, političke i zakonske karakteristike B i H i biti moralno podobni. Priznajući da će komisiji biti od koristi međunarodna ekspertiza, strane zahtevaju od predsednika Evropske Banke za rekonstrukciju i razvoj da imenuje ostala dva člana i da jednog proglasi za predsedavajućeg.
3. Komisija će naročito ispitati odgovarajuće unutrašnje strukture za takve korporacije, uslove neophodne za obezbeđivanje njihovog uspešnog i stalnog rada i najbolji način za pribavljanje dugoročnog investicionog kapitala.
ČLAN 2
OSNIVANJE SAOBRAĆAJNE KORPORACIJE
1. Strane, priznajući neposrednu potrebu za osnivanje javne korporacije za organizovanje i rad saobraćajnih kapaciteta, kao što su ceste, željezničke pruge i luke, na njihovu zajedničku dobrobit, ovim osnivaju saobraćajnu korporaciju u tu svrhu. 2. Saobraćajna korporacija će imati svoje sedište u Sarajevu, a može imati urede na drugim lokacijama koje smatra odgovarajućim. Imaće odgovarajuće prostorije i biraće profesionalno kompetentni odbor direktora, službenike i osoblje, uglavnom predstavnike etničkih grupa koje sačinjavaju BiH, da bi izvršavala svoje
funkcije. Komisija će izabrati upravni odbor direktora, koji će imenovati službena lica i odabrati osoblje.
3. Transportna korporacija je ovlaštena da gradi, pribavlja, održava i upravlja i da otpisuje nekretnine i ličnu imovinu u saglasnosti sa posebnim planovima koje će razvijati. Takođe je ovlaštena da fiksira, prikuplja najamnine, uloge, takse i druge namete radi upravljanja fondom kojim upravlja; da stupa u sve ugovore i sporazume potrebne za sprovođenje svojih funkcija i da preduzima druge akcije potrebne da sprovodi ove funkcije.
4. Transportna korporacija će upravljati transportnim sredstvima kako xx xxxxxx dogovore. Xxxxxx xx, xxx xxx njihovog sporazuma ovlastiti korporaciju potrebnim pravnim ovlaštenjima. Xxxxxx xx se sastati u roku od 15 xxxx xxxxx stupanja na stranu ovog sporazuma, da bi razmotrile kojim će dobrima korporacija upravljati.
5. U roku od 30 xxxx od stupanja na snagu ovog sporazuma xxxxxx xx se složiti o sumama sredstava (novca) koje će biti dati kao doprinos transportnoj korporaciji radi njenog početnog funkcioniranja i budžeta. Strane mogu u bilo koje vreme doprineti dodatnim fondovima za transportnu korporaciju ili za sredstva koja joj pripadaju i prava koja iz njih proizilaze. Xxxxxx xx odlučivati o načinima kako će transportna korporacija biti ovlaštena da prikuplja dodatni kapital.
ČLAN 3
OSTALE JAVNE KORPORACIJE
Strane mogu da odluče, po preporuci komisije, da koriste ustanovljenje transportne korporacije kao modela za ustanovljenje - osnivanje drugih zajedničkih javnih korporacija, kao što je upravljanje strujom, vodom i energentima, PTT i komunikaciskim uslugama.
ČLAN 4 SARADNJA
Komisija, transportna korporacija i druge javne korporacije će u potpunosti sarađivati sa svim organizacijama uključenim u implementaciju mirovnog sporazuma ili koje na drugi način ovlasti SB UN, uključujući međunarodni tribunal za bivšu Jugoslaviju.
ČLAN 5 ETIKA
Članovi komisije i direktori transportne korporacije ne mogu imati zaposlenje ili bilo kakav finansiski odnos xx xxxx kojim preduzećem koje ima ili traži ugovor ili sporazum sa komisijom ili korporacijom i isto tako koja imaju interese na koje se može direktno uticati neaktivnošću ili aktivnošću članova i direktora komisije.
ČLAN 6 STUPANJE NA SNAGU
Ovaj sporazum će stupiti na snagu nakon potpisivanja. Potpisi:
Za Federaciju BiH.....................................................
Za Republiku Srpsku.................................................
ANEKS 10
CIVILNA IMPLEMENTACIJA MIROVNOG SPORAZUMA
Republika BiH, Republika Hrvatska, Savezna Republika Jugoslavija, Federacija BiH i Republika Srpska ("strane") su se sporazumele kako sledi:
ČLAN 1 VISOKI ZASTUPNIK
1. Strane se slažu da će primena civilnih aspekata mirovnog rešenja sadržavati široki dijapazon aktivnosti, uključujući nastavak humanitarne pomoći za period koliko to bude potrebno; obnova infrastrukture i ekonomska obnova; ustanovljavanje političkih i ustavnih institucija u BiH; unapređenje poštovanja ljudskih prava i povratka raseljenih lica i izbeglica; održavanje slobodnih i fer izbora tokom vremenskog perioda u Aneksu 3 na opšti okvirni sporazum. Značajan broj međunarodnih organizacija i agencija xxxx pozvan da pomaže u ovome.
2. S obzirom na kompleksnosti xx xxxxxx se sreću, strane zahtevaju imenovanje visokog predstavnika. koji će biti imenovan u skladu sa relevantnim rezolucijama SB UN, da bi pomogao kako bi olakšao vlastite napore strana i mobilizirao, kako bude potrebno, da se koordiniraju aktivnosti organizacija i agencija koje su uključene u civilne aspekte mirovnog sporazuma provođenjem, kako mu poveri rezolucija SB UN, zadataka koji xx xxxx navedeni.
ČLAN 2
MANDAT I METODE KOORDINACIJE I VEZE
1. Visoki predstavnik će:
a) nadzirati implementaciju mirovnog sporazuma;
b) održavati bliske kontakte sa stranama da bi unapređivao njihovo puno pridržavanje svih civilnih aspekata mirovnog rešenja i visoki nivo saradnje između njih i organizacija i agencija koje učestvuju u xxx aspektima;
c) koordinirati aktivnosti civilnih organizacija i agencija u BiH, da bi se obezbedila efikasna implementacija civilnih aspekata mirovnog rešenja. Visoki predstavnik će poštovati njihovu autonimiju unutar njihovih sfera rada, ako je to potrebno, dajući im opšte smernice o uticaju njihovih aktivnosti na implementaciju mirovnog rešenja. Od civilnih organizacija i agencija se traži da pomažu visokom predstavniku u sprovođenju njegovih ili njenih odgovornosti, obezbeđujući sve informacije relevantne za njihov rad u BiH;
d) olakšati, kako visoki predstavnik proceni da je potrebno razrešenje bilo kojih poteškoća koje proizilaze u vezi sa civilnom implementacijom;
e) učestvovati na sastancima organizacija donatora, posebno u vezi sa pitanjima sanacije i rekonstrukcije;
f) vezano za zadatke koji su navedeni u sporazumu izveštavati periodično o progresu u implementaciji mirovnog sporazuma (vezano za sporazum) Ujedinjene Xxxxxx, Evropsku Uniju, SAD, Rusku Federaciju i druge zainteresovane vlade, strane i organizacije;
g) obezbeđivati uputstva i primati izveštaje od komesara međunarodnih policiskih snaga, ustanovljenih u Aneksu 11 uz opšti okvirni sporazum.
2. U obavljanju njegovog ili njenog mandata, visoki predstavnik će sazivati i predsedavati komisijom (zajednička civilna komisija) u BiH. Ona će se sastojati od visokih političkih predstavnika strana, komandanta IFOR-a ili njegovog predstavnika i predstavnika onih civilnih organizacija i agencija koje visoki predstavnik bude smatrao da su potrebne.
3. Visoki predstavnik će, kako to bude potrebno, ustanoviti subordinirane zajedničke civilne komisije na lokalnim nivoima u BiH.
4. Zajednički konsultativni komitet će zasedati s vremena na vreme ili kako to bude dogovoreno između visokog predstavnika i komandanta IFOR-a.
5. Visoki predtavnik ili njegov imenovani zastupnik će ostati u bliskom kontaktu sa komandantom IFOR-a, ili njegovim imenovanim predstavnicima i uspostaviće odgovarajuće sisteme veze sa komandantom IFOR-a, kako bi se omogućilo sprovođenje njihovih odnosnih odgovornosti.
6. Visoki predstavnik će razmenjivati informacije i održavati vezu na stalnim osnovama sa IFOR- om, xxxx xx dogovoreno sa komandantom IFOR-a i putem komisija opisanih u ovom članu.
7. Visoki predstavnik će prisustvovati ili biti zastupan na sastancima zajedničke vojne komisije i davaće savete, posebno o pitanjima političko-vojne prirode. Zastupnici visokog predstavnika će takođe prisustvovati subordiniranim komisijama zajedničke vojne komisije, xxxx xx navedeno u Članu 8, Aneksa 1a, uz opšti okvirni sporazum.
8. Visoki predstavnik može takođe osnovati druge civilne komisije unutar ili van BiH, da bi olakšao izvršenje njegovog ili njenog mandata.
9. Visoki predstavnik neće imati uticaj nad IFORO-om i ni na xxxx xxxxx xx xxxx mešati u vođenje vojnih operacija ili u lanac komande IFOR-a.
ČLAN 3 OSOBLJE
1. Visoki predstavnik će imenovati osoblje, kako on ili ona budu smatrali potrebnim, da bi obezbedili pomoć u sprovođenju zadataka koji su ovde sadržani.
2. Xxxxxx xx olakšati rad visokog predstavnika u BiH, uključujući obezbeđivanje odgovarajuće pomoći, kako bude traženo, vezano za transport, sredstva za život, smeštaj, komunikacije i ostale potrebe prema uvetima jednakim onima koji se obezbeđuju prema sporazumima koji se primenjuju za IFOR.
3. Visoki predstavnik će uživati, prema zakonima BiH, takvo pravno ovlaštenje koje bude potrebno za sprovođenje njegovih ili njenih funkcija, uključujući ovlaštenje da dobiva i raspolaže - otuđuje nekretnine i ličnu imovinu.
4. Privilegije i imuniteti će se uskladiti kako sledi:
a) xxxxxx xx odobriti uredu visokog predstavnika, njegovim prostorijama, arhivu i drugoj imovini iste privilegije i imunitet kakve uživa diplomatska misija i njene prostorije, arhiv i ostala imovina prema Bečkoj konvenciji o diplomatskim odnosima;
b) xxxxxx xx odobriti visokom predstavniku i profesionalnim članovima njegovog ili njenog tima (osoblja) i njihovim porodicama iste privilegije i imunitete koje uživaju diplomatski predstavnici i njihove porodice prema Bečkoj konvenciji o diplomatskim odnosima;
c) xxxxxx xx odobriti drugim članovima osoblja visokog predstavnika i njihovim porodicama iste privilegije i imunitete koje uživaju članovi administrativnog i tehničkog osoblja i njihove porodice prema Bečkoj konvenciji o diplomatskim odnosima.
ČLAN 4 SARADNJA
Xxxxxx xx u potpunosti sarađivati sa visokim predstavnikom i njegovim ili njenim osobljem, kao i sa međunarodnim organizacijama i agencijama, xxxx xx predviđeno u članu 9 Opšteg okvirnog sporazuma.
ČLAN 5
KONAČNI ORGAN ZA TUMAČENJE
Visoki predstavnik je konačni organ na terenu vezano za tumačenje ovog sporazuma o implementaciji mirovnog rešenja.
ČLAN 6 STUPANJE NA SNAGU
Ovaj sporazum će stupiti na snagu nakon potpisivanja: Potpisi:
Za Republiku BiH ..............................................................
Za Republiku Hrvatsku ......................................................
Za SRJ ...............................................................................
Za Federaciju BiH ..............................................................
Za Republiku Srpsku .........................................................
ANEKS 11
SPORAZUM O MEĐUNARODNIM POLICIJSKIM SNAGAMA
Republika BiH, Federacija BiH i Republika Srpska (strane), složile su xx xxx što sledi:
ČLAN 1 SPROVOĐENJE CIVILNOG ZAKONA
1. Kao što je predviđeno u članu 3 (2) (e) Ustava dogovorenog kao aneks 4 na opšti okvirni sporazum, xxxxxx xx obezbediti sigurnu i bezbednu sredinu za sva lica u njihovim jurisdikcijama ponaosob, održavanjem agencija za sprovođenje civilnog zakona koje operišu u skladu sa međunarodno priznatim standardima i uz poštovanje međunarodno priznatih ljudskih prava i fundamentalnih xxxxxxx i preduzimajući takve druge mere kao što je odgovarajuće.
2. Kako bi im pomogli u ispunjavanju svojih obaveza, strane traže da UN postave odlukom XX xxx UNCIVPOL operaciju, međunarodne policijske snage UN (IPTF) da sprovode širom Bosne i Hercegovine program pomoći xxxx xx elementi opisani niže u članu 3.
ČLAN 2 FORMIRANJE IPTF
1. IPTF xxxxx xx biti autonomne u pogledu izvršavanja svojih funkcija prema ovom sporazumu. NJihove aktivnosti će biti koordinirane putem visokog predstavnika u aneksu 10 na opšti okvirni sporazum.
2. IPTF xxxxx xx predvoditi komesar, kojeg će imenovati generalni sekretar UN u konsultaciji sa SB. One će se sastojati od lica visokih moralnih principa koja imaju iskustvo u sprovođenju zakona. IPTF komesar može tražiti i prihvatiti osoblje, sredstva i pomoć od država i međunarodnih i nevladinih organizacija.
3. IPTF xxxxxxx xx dobivati uputstva od visokog predstavnika.
4. IPTF xxxxxxx xx periodično podnositi izveštaj o stvarima koje su unutar njegove nadležnosti Visokom predstavniku, generalnom sekretaru UN i obezbediće informacije komandantu IFOR-a i, kako on ili ona smatraju odgovarajućim, drugim institucijama i agencijama.
5. IPTF će u svakom momentu delovati u skladu sa međunarodno priznatim standardima i uz poštavnje međunarodno priznatih ljudskih prava i fundamentalnih xxxxxxx i poštovaće, u skladu sa nadležnostima IPTF, zakone i običaje zemlje prijema.
6. Xxxxxx xx dodeliti IPTF komesaru, IPTF osoblju i njihovim porodicama iste privilegije i imunitete opisane u delovima 18 i 19 Konvencije iz 1946.godine. O privilegijama i imunitetima UN. Naročito, oni će uživati nedodirljivost, neće biti podvrgnuti bilo kakvom obliku hapšenja ili pritvora i imaće apsolutni imunitet od krivičnog gonjenja. IPTF osoblje će ostati podložno kaznama i sankcijama pod relevantnim zakonima i propisima UN i drugih država.
7. IPTF snagama i njenim objektima, arhivama i drugom vlasništvu će biti dodeljenje iste privilegije i imunitet, uključujući "nedodirljivost" kao što je opisano u članu 2 i 3 Konvencije iz 1946.godine o privilegijama i imunitetima UN.
8. Kako bi unapredili koordinaciju xx xxxxxx Visokog predstavnika IPTF aktivnosti s onim drugih civilnih organizacija i agencija i (IFOR-a) IPTF komesar ili njegovi predstavnici mogu prisustvovati sastancima zajedničke civilne komisije uspostavljene u Aneksu 10 na opšti okvirni sporazum i zajedničke vojne komisije predstavljene u Aneksu I, kao i sastancima njihovih podređenih komisija. IPTF komesar može tražiti da sastanci odgovarajući komisija budu sazvani kako bi diskutovali o pitanjima unutar njihove nadležnosti.
ČLAN 3
IPTF PROGRAM POMOĆI
1. Pomoć IPTF snaga uključuje sledeće elemente koji će biti dati u programu koji će kreirati i sprovesti komesar IPTF snaga, u skladu sa odlukom SB xxxx xx opisana u članu 1 (2):
a. nadgledanje, posmatranje i inspekcija objekata i aktivnosti sprovođenja zakona, uključujući i udružene sudske organizacije, strukture i postupke;
b. savetovanje osoblja i snaga koje sprovode zakon;
c. obučavanje osoblja za sprovođenje zakona;
x. xxxxxxxxxxx, unutar misije pomoći IPTF snaga, aktivnosti strana u sprovođenju zakona strana;
e. procenjivanje pretnji javnom redu i savetovanje o sposobnosti agencija za sprovođenje zakona koji će se baviti takvim pretnjama;
f. savetovanje državnih vlasti u Bosni i Hercegovini o organizaciji efikasnih agencija za sprovođenje civilnog zakona;
g. pomažući tako da će se pridružiti osoblju za sprovođenje zakona strana prilikom izvršavanja njihovih aktivnosti kako ih IPTF snage smatraju odgovarajućim;
2. Pored elemenata programa pomoći izloženog u paragrafu 1 IPTF će razmatrati, u skladu sa svojim odgovornostima i sredstvima, zahteve xx xxxxxx ili agencija za sprovođenje zakona u Bosni i Hercegovini za pomoć opisanu u paragrafu 1.
3. Xxxxxx xx potvrditi svoju naročitu odgovornost da osiguraju postojanja društvenih uslova za slobodne i fer izbore, uključujući zaštitu međunarodnog osoblja u Bosni i Hercegovini, u vezi sa izborima kao što je predviđeno u Aneksu 3 na opšti okvirni sporazum. Oni traže da IPTF daju prioritet pomaganju stranama u vršenju ove odgovornosti.
ČLAN 4
SPECIJALNE NADLEŽNOSTI STRANA
1. Xxxxxx xx u potpunosti sarađivati sa IPTF snagama i to će narediti svim svojim agencijama za sprovođenje zakona.
2. U roku od 30 xxxx xxxxx što ovaj sporazum stupi na snagu, xxxxxx xx obezbediti komesaru IPTF snaga ili xxxxx xxxx on odredi informacije o svojim agencijama za sprovođenje zakona, uključujući njihovu veličinu, lokaciju i strukturu snaga. Po zahtevu komesara IPTF snaga one će obezbediti dodatne informacije uključujući bilo kakve trening operacione izveštaje ili izveštaje o zapošljavanju i službi agencija i osoblja za sprovođenje zakona.
3. Strane neće ometati kretanje osoblja IPTF niti na bilo xxxx xxxxx otežavati, niti podrivati ili onemogućavati ih u vršenju njihovih dužnosti. Oni će dopustiti IPTF osoblju trenutan pristup bilo kojem mestu, licu, aktivnosti, postupku, izveštaju ili bilo kojem drugom predmetu ili događaju u BiH kako zatraže IPTF snage u vršenju njihovih nadležnosti prema ovom sporazumu. Ovo uključuje pravo da nadgleda, posmatra i vrši inspekciju bilo kojeg xxxxx i objekta gde veruje da se vrše policijske aktivnosti, aktivnosti sprovođenja zakona, pritvaranje ili sudske aktivnosti.
4. Po zahtevu IPTF snaga xxxxxx xx staviti na raspolaganje za obučavanje kvalifikovano osoblje za koje se očekuje da preuzmu zadatke sprovođenja zakona odmah nakon takve odluke.
5. Xxxxx xx omogućiti operacije snaga IPTF u BiH, uključujući i obezbeđenje odgovarajuće pomoći, prema zahtevu, u pogledu transporta, ishrane, smeštaja, komunikacija i drugih objekata prema cenama jednakim onim koje su predviđene za IFOR prema odgovarajućim sporazumima.
ČLAN 5 IZOSTANAK SARADNJE
1. Svako ometanje ili mešanje u aktivnosti snaga IPTF, izostanak ili odbijanje povinovanja zahtevu snaga IPTF, ili drugi neuspeh da se zadovolje odgovornosti strana ili druge obaveze u ovom sporazumu, predstavljaće izostanak saradnje sa snagama IPTF.
2. Komesar IPTF snaga će obavestiti Visokog predstavnika i informisaće komandanta IFOR o izostanku saradnje sa IPTF. IPTF komesar može zatražiti da visoki predstavnik preduzme odgovarajuće korake po prijemu takve obavesti, uključujući i ukazivanje stranama na takvo odbijanje, sazivanje zajedničke civilne komisije i konsultovanje sa UN, relevantnim državnim i međunarodnim organizacijama u daljim reakcijama.
ČLAN 6 LJUDSKA PRAVA
1. Kada osoblje snaga IPTF sazna za verodostojne informacije u pogledu kršenja međunarodno priznatih ljudskih prava ili fundamentalnih xxxxxxx ili za ulogu funkcionera ili snaga za sprovođenje zakona u takvim prekršajima, oni će proslediti takve informacije komisiji za ljudska prava, uspostavljenoj u Aneksu 6 na opšti okvirni sporazum, međunarodnom Tribunalu za bivšu Jugoslaviju ili drugim odgovarajućim organizacijama.
2. Xxxxxx xx sarađivati u istragama snaga i funkcionera u sprovođenju zakona xx xxxxxx organizacija opisanih u paragrafu 1.
ČLAN 7 PRIMENA
Ovaj sporazum se primenjuje širom Bosne i Hercegovine na agencije i osoblje za sprovođenje zakona BiH, entiteta i bilo koju agenciju subodeljenje ili.njihov instrumentarij. Agencije za sprovođenje zakona su one sa mandatom koji uključuje sprovođenje zakona, krivične istrage, javnu i državnu bezbednost, pritvor i sudske aktivnosti.
ČLAN 8 STUPANJE NA SNAGU
Ovaj sporazum će stupiti na snagu nakon potpisivanja. Potpisi:
Za Republiku BiH .........................................................
Za Federaciju BiH ........................................................
Za Republiku Srpsku ....................................................
SPORAZUM O PARAFIRANJU OPŠTEG OKVIRNOG SPORAZUMA ZA MIR U BOSNI I HERCEGOVINI
Republika BiH, Republika Hrvatska i Savezna Republika Jugoslavija (strane) priznavajući potrebu za sveobuhvatnim rešenjem u cilju okončanja tragičnog sukoba u regionu, pozdravljajući napredak postignut za vreme posrednih pregovora održanih u Xxxxxx - Xxxxxxxx Air Force Base u Ohio-u, u želji da unaprede mir i proges širom BiH i regiona, saglasili su se u sledećem:
ČLAN 1
Pregovori o opštem okvirnom sporazumu za mir u BiH i njegovim aneksima su završeni. Strane i entiteti koje predstavljaju obavezuju se na potpisivanje onih sporazuma u Parizu u njihovom sadašnjem obliku, u skladu sa članom 3, utvrđujući na xxx xxxxx njihovo stupanje na snagu i datum od kog će sporazumi biti operativni.
ČLAN 2
Parafiranje svakog xxxxx za potpis u opštem okvirnom sporazumu za mir u BiH i njihovih Aneksa danas izražava pritisak strana i entiteta koje predstavljaju, da su xxxxxx xxx sporazumima.
ČLAN 3
Pre potpisivanja opšteg okvirnog sporazuma za mir u BiH u Parizu, Aneksi mogu biti renumerisani, sa izvršavanjem neopnodnog usklađivanja za izvršenim promenama.
ČLAN 4
Ovaj sporazum će stupiti na snagu nakon potpisivanja. Sačinjeno u Xxxxxx-Xxxxxxxx Air Force Base, Ohio, ovog 21 xxxx u novembru 1995. godine na engleskom jeziku u četiri primerka.
Potpisi:
Za Republiku BiH ...................................................................
Za Republiku Hrvatsku ...........................................................
Za Saveznu Republiku Jugoslaviju ........................................