POSTUPAK JAVNE NABAVE DRUŠTVENIH I DRUGIH POSEBNIH USLUGA
PRIJEDLOG DOKUMENTACIJE X XXXXXX
XXXXXXXX JAVNE NABAVE DRUŠTVENIH I DRUGIH POSEBNIH USLUGA
OTVORENI POSTUPAK S CILJEM SKLAPANJA OKVIRNOG SPORAZUMA S JEDNIM GOSPODARSKIM SUBJEKTOM NA DVIJE GODINE
USLUGE ČUVANJA UREDSKOG PROSTORA I OSOBA PRIMORSKO-GORANSKE ŽUPANIJE
Evidencijski broj nabave: 06/02-20/38OS
Rijeka, rujan 2020.
1.1. NAZIV I SJEDIŠTE NARUČITELJA 4
1.3. EVIDENCIJSKI BROJ NABAVE 4
1.4. POPIS GOSPODARSKIH SUBJEKATA S XXXXXX XX NARUČITELJ U SUKOBU 4
1.5. VRSTA POSTUPKA JAVNE NABAVE 4
1.6. PROCIJENJENA VRIJEDNOST NABAVE 5
1.7. VRSTA UGOVORA O JAVNOJ XXXXXX I NAVOD SKLAPA LI SE UGOVOR O JAVNOJ XXXXXX ILI OKVIRNI SPORAZUM 5
1.9. NAVOD USPOSTAVLJA LI SE DINAMIČKI SUSTAV NABAVE 5
1.10. NAVOD PROVODI LI SE ELEKTRONIČKA XXXXXX 5
1.11. INTERNETSKA STRANICA NA KOJOJ JE OBAVLJENO IZVJEŠĆE O PROVEDENOM SAVJETOVANJU SA ZAINTERESIRANIM GOSPODARSKIM SUBJEKTIMA 5
2.2. KOLIČINA PREDMETA NABAVE 8
2.3. OPIS I OZNAKA GRUPA PREDMETA NABAVE 8
2.6. MJESTO IZVRŠENJA UGOVORA 8
2.7. ROK POČETKA I ZAVRŠETKA IZVRŠENJA UGOVORA 8
3. OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA 9
3.1. OBVEZNE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA 9
3.2. OSTALE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA 12
3.3. DOKUMENTI KOJIMA SE DOKAZUJE DA NE POSTOJE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE 12
4. KRITERIJ ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJETI SPOSOBNOSTI) 13
4.1. SPOSOBNOST ZA OBAVLJANJE PROFESIONALNE DJELATNOSTI 13
4.2. EKONOMSKA I FINANCIJSKA SPOSOBNOST 15
4.3. TEHNIČKA I STRUČNA SPOSOBNOST 16
4.4. NORME OSIGURANJA KVALITETE 18
4.5. OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKATA 18
5. EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA X XXXXXX (ESPD) 19
6.1. SADRŽAJ I NAČIN IZRADE PONUDE 22
6.3. DOPUSTIVOST VARIJANTI PONUDA 24
6.4. NAČIN ODREĐIVANJA I PROMJENJIVOST CIJENE PONUDE 24
6.6. KRITERIJ ZA ODABIR PONUDE 24
6.7. JEZIK I PISMO NA KOJEM SE IZRAĐUJE PONUDA ILI NJEZN DIO 26
6.9. NAVOD DA SE SMATRA DA JE PONUDA DOSTAVLJENA ELEKTRONIČKIM 27
SREDSTVIMA KOMUNIKACIJE PUTEM EOJN RH OBVEZUJUĆA ZA PONUDITELJA 27
7. OSTALE ODREDBE DOKUMENTACIJE X XXXXXX 27
7.1. ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA ZAJEDNICU GOSPODARSKIH SUBJEKATA 28
7.2. ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA PODUGOVARATELJE 28
7.3. VRSTA, SREDSTVO I UVJETI JAMSTVA 29
7.4. DATUM, VRIJEME I MJESTO OTVARANJA PONUDA 30
7.5. DOKUMENTI KOJI ĆE SE NAKON ZAVRŠETKA POSTUPKA JAVNE NABAVE VRATITI PONUDITELJIMA 31
7.6.NAVOD O PRIMJENI TRGOVAČKIH OBIČAJA (UZANCI) 31
7.7. ROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O ODABIRU/PONIŠTENJU 31
7.8. ROK, NAČIN I UVJETI PLAĆANJA 31
7.19. ROK ZA IZJAVLJIVANJE ŽALBE, TE NAZIV I ADRESA ŽALBENOG TIJELA 31
7.10. SKLAPANJE I DOPUŠTENE IZMJENE UGOVORA O JAVNOJ XXXXXX 32
7.11. POSEBNI UVJETI ZA IZVRŠENJE UGOVORA ILI OKVIRNOG SPORAZUMA 32
8.DODATNE INFORMACIJE, OBJAŠNJENJA ILI IZMJENE U VEZI S DOKUMENTACIJOM X XXXXXX 33
POPIS PRILOGA:
Prilog 1. Kriterij ENP – Popis interventnih timova (koji mogu istovremeno izaći na intervencije)
Prilog 2. Kriterij ENP- Popis licenciranih zaštitara tjelesne zaštite osposobljenih za zvanje vatrogasac Prilog 3. Ažurirani popratni dokument kao dokaz ekonomske i financijske sposobnosti u točki 4.2.1. Dokumentacije
Prilog 4. Ažurirani popratni dokument kao dokaz tehničke i stručne sposobnosti u točki 4.3.2.1. Prilog 5. Ažurirani popratni dokument kao dokaz tehničke i stručne sposobnosti u točki 4.3.2.2. Dokumentacije
Prilog 6. Ažurirani popratni dokument kao dokaz tehničke i stručne sposobnosti u točki 4.3.3. Dokumentacije
Prilog 7. Ostale odredbe Dokumentacije x xxxxxx – točka 7. Prilog 8. Ostale odredbe Dokumentacije x xxxxxx – točka 7.
Sukladno članku 3. točki 3. i članku 200. Zakona o javnoj xxxxxx ("Narodne novine", broj 120/16, dalje u tekstu: ZJN 2016) te Pravilniku o dokumentaciji o xxxxxx xx ponudi u postupcima javne nabave („Narodne novine“ broj 65/2017) izrađena je Dokumentacija x xxxxxx koja xxxx podlogu za izradu ponude u ovom postupku javne nabave.
1. OPĆI PODACI
1.1. NAZIV I SJEDIŠTE NARUČITELJA Primorsko-goranska županija
Adresa sjedišta: Xxxxxxxxx 00, 00000 Xxxxxx,
OIB: 32420472134
Adresa za dostavu pošte: Riva 10, 51000 Rijeka Adresa otvaranja ponuda: Xxxxxx xxxx 0, 00000 Xxxxxx xxx.xxx.xx;
1.2. SLUŽBA ZA KONTAKT:
Upravni odjel za proračun, financije i nabavu
Pododsjek za javnu nabavu T: 051/351-821
T: 051/354-397 T: 051/354-217
Upravni odjel za gospodarenje imovinom i opće poslove
Kontakt osoba: Xxxxx Xxxxxxxxxxx, struč.spec.aedif. E: xxxxx.xxxxxx@xxx.xx
Ova dokumentacija o xxxxxx xx svim prilozima dostupna je putem Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (dalje: EOJN RH), na adresi: xxxxx://xxxx.xx.xx/Xxxxxxxx/.
Komunikacija i svaka druga razmjena informacija/podataka između naručitelja i gospodarskih subjekata obavlja se na hrvatskom jeziku i primarno putem: EOJN RH.
Gospodarski subjekt može zahtijevati dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s dokumentacijom x xxxxxx tijekom roka za dostavu ponuda.
Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, javni naručitelj obvezan je odgovor, dodatne informacije i objašnjenja bez odgode, a najkasnije tijekom šestog xxxx prije roka određenog za dostavu ponuda staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama (EOJN RH), kao i osnovnu dokumentaciju bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva.
Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen najkasnije tijekom osmog xxxx prije roka određenog za dostavu ponuda.
1.3. EVIDENCIJSKI BROJ NABAVE
06/02-20/38OS
1.4. POPIS GOSPODARSKIH SUBJEKATA S XXXXXX XX NARUČITELJ U SUKOBU INTERESA
Sukladno članku 80. stavka 2. ZJN 2016 ne postoje gospodarski subjekti s xxxxxx xx predstavnik naručitelja iz članka 76. stavka 2. u sukobu interesa.
1.5. VRSTA POSTUPKA JAVNE NABAVE
Naručitelj provodi otvoreni postupak javne nabave usluga velike vrijednosti za društvene i druge posebne usluge.
U otvorenom postupku javne nabave svaki zainteresirani gospodarski subjekt može dostaviti ponudu u roku za dostavu ponuda.
Naručitelj će u ovom postupku javne nabave primijeniti pravila za provedbu postupka javne nabave velike vrijednosti te će ovaj postupak javne nabave objaviti u EOJN RH i u Službenom listu Europske unije.
1.6. PROCIJENJENA VRIJEDNOST NABAVE
Procijenjena vrijednost nabave 2.100.000,00 kuna (bez PDV-a).
1.7. VRSTA UGOVORA O JAVNOJ XXXXXX I NAVOD SKLAPA LI SE UGOVOR O JAVNOJ XXXXXX ILI OKVIRNI SPORAZUM
Naručitelj će na temelju provedenog postupka sklopiti okvirni sporazum s jednim gospodarskim subjektom, na razdoblje od 24 mjeseca u roku od 30 xxxx od xxxx izvršnosti odluke o odabiru. Sukladno članku 150. ZJN 2016 sklopljeni okvirni sporazum obvezuje na sklapanje godišnjeg Xxxxxxx o javnoj xxxxxx xx temelju okvirnog sporazuma.
Prvi pojedinačni ugovor o javnoj xxxxxx sklopit će se neposredno na temelju izvornih uvjeta iz dokumentacije x xxxxxx i ponude dostavljene prije sklapanja okvirnog sporazuma.
Drugi ugovor o javnoj xxxxxx sklopiti će se na temelju pisanog zahtjeva odabranom ponuditelju kojim se istog poziva na dostavu ponude za sklapanje godišnjeg ugovora o javnoj xxxxxx.
1.8. CPV OZNAKA
79713000-5 Čuvarske usluge
1.9. NAVOD USPOSTAVLJA LI SE DINAMIČKI SUSTAV NABAVE
Ne provodi se dinamički sustav nabave.
1.10. NAVOD PROVODI LI SE ELEKTRONIČKA XXXXXX
Ne provodi se elektronička xxxxxx.
1.11. INTERNETSKA STRANICA NA KOJOJ JE OBAVLJENO IZVJEŠĆE O PROVEDENOM SAVJETOVANJU SA ZAINTERESIRANIM GOSPODARSKIM SUBJEKTIMA
Temeljem članka 198. stavka 3. ZJN 2016 i članka 9. Pravilnika o planu nabave, registru ugovora, prethodnom savjetovanju i analizi tržišta u javnoj xxxxxx („Narodne novine“, broj 101/17) Naručitelj je opis predmeta nabave, tehničke specifikacije, kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta, kriterije za odabir ponude, posebne uvjete za izvršenje ugovora, xxxx
. godine stavio na prethodno savjetovanje sa zainteresiranim gospodarskim
subjektima u trajanju do . godine, javnom objavom na svojim internetskim
stranicama xxx.xxx.xx i Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (dalje u tekstu: EOJN RH).Tijekom savjetovanja zaprimljeni su prijedlozi ili primjedbe.
Izvješće o provedenom prethodnom savjetovanju, odnosno o prihvaćenim i neprihvaćenim primjedbama i prijedlozima, objavljeno je . godine na internetskim stranicama EOJN RH.
2. PODACI O PREDMETU NABAVE
2.1. OPIS PREDMETA NABAVE
Usluge koje su predmet nabave podrazumijevaju zaštitu osoba i imovine koje se obavljaju osobnom nazočnošću osobe koja obavlja poslove zaštite, sukladno Zakonu o privatnoj zaštiti („Narodne novine“ 16/2020).
Zaštitari raspoređeni na lokacije Naručitelja moraju biti obučeni u službenu odoru.
Ponuditelj xx xxxxx izvršavati predmet nabave u skladu sa važećom zakonskom i podzakonskom regulativom koja uređuje i propisuje djelatnost obuhvaćenu ovim postupkom nabave, a posebno u skladu sa:
– Zakonom o privatnoj zaštiti („Narodne novine“ 16/2020),
– Pravilnikom o uvjetima i načinu provedbe tjelesne zaštite („Narodne novine“ 45/2005, 21/2007, 32/2009, 68/2009, 16/2020).
Predmet nabave su usluge tjelesne i tehničke zaštite za Naručitelja, sukladno popisu poslova i radnih zadataka prema lokacijama Naručitelja i specifikaciji:
Specifikacija
Stavke od rednog broja 1. do 7. u Troškovniku obuhvaćaju sljedeće (jedinica mjere je sat rada):
• SLOGIN KULA 2, RIJEKA
a) kontrola ulaska/izlaska zaposlenika i posjetitelja u/iz štićenog objekta utvrđivanjem identiteta osoba uz vođenje propisanih evidencija prema uputama o radu i postupanju zaštitara na objektu,
b) informiranje, najavljivanje, evidentiranje i upućivanje stranaka primatelju,
c) prespajanje telefonskih poziva i odgovaranje na pozive klijenata putem telefona,
d) održavanje propisanog kućnog xxxx,
e) sprječavanje, otkrivanje i otklanjanje štetnih pojava i protupravnih radnji koje bi xxxxx ugroziti osobe i imovinu koje su predmet štićenja,
f) zabrana i onemogućavanje pristupa u štićeni objekt neovlaštenim osobama,
g) čuvanje službenih vozila na službenom parkiralištu,
h) nadzor ulaska, izlaska i parkiranja vozila na službenom parkiralištu, uz vođenje propisanih evidencija prema uputama o radu i postupanju zaštitara na objektu,
i) rad sa sustavima tehničke zaštite (video nadzor, protuprovalni sustav, protupožarna zaštita i sl.),
j) ophodnja štićene građevine,
k) čuvanje i izdavanje službenih ključeva uz vođenje propisanih evidencija,
l) korištenje informacijskog sustava Naručitelja i
m) ostali zaštitarski poslovi sukladno Zakonu i uputama Naručitelja.
• ADAMIĆEVA 10, RIJEKA
a) kontrola ulaska/izlaska zaposlenika i posjetitelja u/iz štićenog objekta utvrđivanjem identiteta osoba uz vođenje propisanih evidencija prema uputama o radu i postupanju zaštitara na objektu,
b) informiranje, najavljivanje, evidentiranje i upućivanje stranaka primatelju,
c) prespajanje telefonskih poziva i odgovaranje na pozive klijenata putem telefona,
d) održavanje propisanog kućnog xxxx,
e) sprječavanje, otkrivanje i otklanjanje štetnih pojava i protupravnih radnji koje bi xxxxx ugroziti osobe i imovinu koje su predmet štićenja,
f) zabrana i onemogućavanje pristupa u štićeni objekt neovlaštenim osobama,
g) nadzor ulaska, izlaska i parkiranja vozila na službenom parkiralištu, uz vođenje propisanih evidencija prema uputama o radu i postupanju zaštitara na objektu,
h) rad sa sustavima tehničke zaštite (video nadzor, protuprovalni sustav, protupožarna zaštita i sl.),
i) ophodnja štićene građevine,
j) čuvanje i izdavanje službenih ključeva uz vođenje propisanih evidencija,
k) korištenje informacijskog sustava Naručitelja i
l) ostali zaštitarski poslovi sukladno Zakonu i uputama Naručitelja.
• RIVA 10, RIJEKA
a) kontrola ulaska/izlaska zaposlenika i posjetitelja u/iz štićenog objekta utvrđivanjem identiteta osoba uz vođenje propisanih evidencija prema uputama o radu i postupanju zaštitara na objektu,
b) informiranje, najavljivanje, evidentiranje i upućivanje stranaka primatelju,
c) prespajanje telefonskih poziva i odgovaranje na pozive klijenata putem telefona,
d) održavanje propisanog kućnog xxxx,
e) sprječavanje, otkrivanje i otklanjanje štetnih pojava i protupravnih radnji koje bi xxxxx ugroziti osobe i imovinu koje su predmet štićenja,
f) zabrana i onemogućavanje pristupa u štićeni objekt neovlaštenim osobama,
g) čuvanje službenih vozila na službenom parkiralištu
h) nadzor ulaska, izlaska i parkiranja vozila na službenom parkiralištu, uz vođenje propisanih evidencija prema uputama o radu i postupanju zaštitara na objektu,
i) rad sa sustavima tehničke zaštite (video nadzor, protuprovalni sustav, protupožarna zaštita i sl.),
j) ophodnja štićene građevine,
k) čuvanje i izdavanje službenih ključeva uz vođenje propisanih evidencija,
l) korištenje informacijskog sustava Naručitelja i
m) ostali zaštitarski poslovi sukladno Zakonu i uputama Naručitelja.
• XXX XXXXXXXX XXXXXXX 0, XXXXXX
- tjelesna zaštita po potrebi, odnosno po pozivu Naručitelja na lokaciji Pomorskog i povijesnog muzeja hrvatskog primorja za vrijeme sklapanja brakova koja obuhvaća:
a) kontrolu ulaska/izlaska uzvanika pri činu sklapanja braka u/iz štićenog objekta,
b) održavanje propisanog kućnog xxxx,
c) sprječavanje, otkrivanje i otklanjanje štetnih pojava i protupravnih radnji koje bi xxxxx ugroziti osobe i imovinu koje su predmet štićenja,
d) zabrana i onemogućavanje pristupa u štićeni objekt neovlaštenim osobama,
e) ostali zaštitarski poslovi sukladno Zakonu i uputama Naručitelja.
• SVAKODNEVNI OBILASCI
- obuhvaćaju jednokratni dnevni nadzor objekta na sljedećim lokacijama u Rijeci: Ciottina 17b, Xxxx Albaharija 3A, Splitska 2, Xxxxx Xxxxxxx 4.
• OSTALE USLUGE TJELESNE ZAŠTITE NA LOKACIJAMA U PRIMORSKO- GORANSKOJ ŽUPANIJI
- obuhvaćaju sve radnje i aktivnosti koje zaštitar poduzima za osiguranje raznih događanja kao npr. sjednice Županijske skupštine, razne manifestacije, svečana primanja, primanja stranih delegacija i sl.
- izlazak interventne službe po pozivu Naručitelja.
• OSTALE USLUGE TEHNIČKE ZAŠTITE U ZGRADAMA I POSLOVNIM PROSTORIMA PRIMORSKO-GORANSKE ŽUPANIJE
- obuhvaćaju preglede, popravke i programiranje sustava video nadzora i sustava protuprovale bez upotrebe materijala.
Stavka pod rednim brojem 8. u Troškovniku obuhvaća sljedeće (jedinica mjere je mjesec):
• LOKACIJE U SJEDIŠTU NARUČITELJA, RIJECI: Adamićeva 10, Ciottina 17b, Xxxx 10, Slogin kula 2, Xxxxx Xxxxxxx 4.
LOKACIJE IZVAN SJEDIŠTA NARUČITELJA: KRK (Trg xxxx Xxxxxxxx 0, 00000 Xxx),
CRIKVENICA (Kralja Xxxxxxxxx 85, 51260 Crikvenica), MALI LOŠINJ (Riva lošinjskih kapetana 7, 51550 Mali Lošinj), RAB (Trg Municipium Arba 2, 51280 Rab).
- obuhvaća sve radnje i aktivnosti organiziranog 24-satnog dežurstva zaštitara - tehnička, protupožarna i tjelesna zaštita putem CDS-a (Centralni Dojavni Sustav).
2.2. KOLIČINA PREDMETA NABAVE
Okvirna količina predmeta nabave za razdoblje od 24 (dvadeset i četiri) mjeseca u cijelosti je iskazana u pripadajućem troškovniku (stavke od 1. do 8.) xxxx xxxx sastavni dio ove Dokumentacije x xxxxxx.
Sukladno članku 4. Pravilnika o dokumentaciji o xxxxxx xx ponudi u postupcima javne nabave („Narodne novine“, broj 65/17), naručitelj određuje okvirnu količinu predmeta nabave jer zbog prirode predmeta nabave nije moguće unaprijed odrediti točnu količinu. Stvarno nabavljena količina predmet nabave na temelju sklopljenog okvirnog sporazuma može biti veća ili manja od okvirne količine.
2.3. OPIS I OZNAKA GRUPA PREDMETA NABAVE
U ovom postupku javne nabave nije dozvoljeno nuđenje po grupama predmeta nabave. Naručitelj nije podijelio predmet nabave xx xxxxx iz razloga što predmet nabave predstavlja jednu jedinstvenu tehničku i tehnološku cjelinu i s odabranim ponuditeljem namjerava sklopiti jedan okvirni sporazum za cjelovit predmet nabave.
2.4. TEHNIČKE SPECIFIKACIJE
Tehnička specifikacija predmeta nabave iskazana je u opisu predmeta nabave i troškovniku.
2.5. TROŠKOVNIK
Troškovnik u nestandardiziranom obliku u excel formatu čini sastavni dio ove Dokumentacije x xxxxxx, a ispunjava se na način da se upisuje jedinična cijena za svaku stavku bez PDV-a, ukupna cijena za 12 i 24 mjeseci za svaku stavku bez PDV-a, ukupno bez PDV-a za navedeno te rekapitulacije za razdoblja od 12 i 24 mjeseci bez PDV-a, PDV i s PDV-om.
Ponuditelji su dužni ponuditi, tj. upisati jediničnu cijenu (zaokruženu na dvije decimale).
2.6. MJESTO IZVRŠENJA UGOVORA
- Lokacije u sjedištu, Rijeci: Xxxxxxxxx 10, Ciottina 17b, Moše Albaharija 3A, Riva 10, Slogin kula 2, Splitska 2, Xxxxx Xxxxxxx 4, Trg Riccarda Zanelle 1.
- Lokacije izvan sjedišta Primorsko-goranske županije: Krk (Trg xxxx Xxxxxxxx 0, 51500 Krk), Crikvenica (Kralja Xxxxxxxxx 85, 51260 Crikvenica), Mali Lošinj (Riva lošinjskih kapetana 7, 51550 Mali Lošinj), Rab (Trg Municipium Arba 2, 51280 Rab).
- Ostale lokacije u Primorsko-goranskoj županiji.
2.7. ROK POČETKA I ZAVRŠETKA IZVRŠENJA UGOVORA
Planirani rok početka pružanja usluge je od 01. siječnja 2021. godine.
Naručitelj će sklopiti okvirni sporazum s jednim gospodarskim subjektom, na razdoblje od 24 mjeseca u roku od 30 xxxx od xxxx izvršnosti odluke o odabiru.
3. OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA
Odredbe iz ovog poglavlja, utvrđuju se:
- u slučaju zajednice gospodarskih subjekata (ponuditelja), za sve članove zajednice gospodarskih subjekata pojedinačno,
- ukoliko gospodarski subjekt namjerava dati dio ugovora o javnoj xxxxxx jednom ili više podugovaratelja, za svakog podugovaratelja pojedinačno,
- ukoliko xx xxxxxxxxxxx subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, za svakog subjekta na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja pojedinačno.
Ako naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje subjekta na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta, zatražiti će od gospodarskog subjekta zamjenu tog subjekta u primjernom roku od 5 (pet) xxxx, računajući od xxxx slanja zahtjeva naručitelja kroz sustav EOJN RH.
3.1. OBVEZNE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA
3.1.1. Osuđivanost za kaznena djela
Sukladno članku 251. ZJN-a i članku 20. st. 10. Pravilnika o dokumentaciji o xxxxxx xx ponudi u postupcima javne nabave naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi da:
1. xx xxxxxxxxxxx subjekt koji ima poslovni nastanu Republici Hrvatskoj ili osoba xxxx xx član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora tog gospodarskog subjekta i xxxx xx državljanin Republike Hrvatske, pravomoćnom presudom osuđena za:
a) sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju
- članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja) Kaznenog zakona
- članka 333. (udruživanje za počinjenje kaznenih djela), iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
b) korupciju, na temelju
- članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave), članka
291. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje), članka 293. (primanje mita), članka 294. (davanje mita), članka 295. (trgovanje utjecajem) i članka
296. (davanje mita za trgovanje utjecajem) Kaznenog zakona
- članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju, članka 294.b (davanje mita u gospodarskom poslovanju, članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 338. (zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti), članka 343. (protuzakonito posredovanje), članka 347. (primanje mita) i članka 348. (davanje mita) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
c) prijevaru, na temelju
- članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju), članka 256. (utaja poreza ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona
- članka 224. (prijevara) i članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka 286. (utaja poreza i drugih davanja) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
d) terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju
- članka 97. (terorizam), članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100. (novačenje za terorizam), članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko udruženje) Kaznenog zakona
- članka 169. (terorizam), članka 169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b (novačenje za terorizam) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
e) pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju
- članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona
- (članka 279.prnje novca) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.),
f) dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju
- članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona
- članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.), ili
2. xx xxxxxxxxxxx subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba xxxx xx član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora tog gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za kaznena djela iz točke 1. podtočaka a) do f) i za odgovarajuća kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno države xxxx xx xxxxx državljanin, obuhvaćaju razloge za isključenje iz članka 57. stavka 1. točaka (a) do (f) Direktive 2014/24/EU.
Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta nabave kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz xxx xxxxx iz postupka javne nabave je pet xxxxxx xx xxxx pravomoćnosti presude, osim ako pravomoćnom presudom nije određeno drukčije.
Za potrebe utvrđivanja xxxx navedenih okolnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni obrazac Europske jedinstvene dokumentacije x xxxxxx (dalje ESPD) (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama za sve gospodarske subjekte u ponudi.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, navedene okolnosti utvrđuju se za sve članove zajednice pojedinačno te svaki član zajednice u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac.
Naručitelj će prije donošenja odluke od gospodarskog subjekta koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu, zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 xxxx, dostavi dokaz da ne postoje osnove za isključenje iz podtočke 3.1.1., i to :
a. izvadak iz kaznene evidencije ili drugog odgovarajućeg registra ili, ako to nije moguće,
b. jednakovrijedni dokument nadležne sudske ili upravne vlasti u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi xxxx xx xxxxx državljanin ili
c. ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi xxxx xx xxxxx državljanin ne izdaju dokumenti pod a. i b. ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti iz ove podtočke 3.1.1. oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi xxxx xx xxxxx državljanin.
Izjavu iz članka 265. stavka 2. u vezi s člankom 251. stavkom 1. ZJN 2016 može dati osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta za gospodarski subjekt i za sve osobe koje su članovi upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili imaju ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora gospodarskog subjekta.
Sukladno čl. 71., 262., 264. i 265. ZJN 2016. omogućen je dohvat dokaza iz registara i evidencija RH u EOJN RH.
3.1.2. Plaćanje dospjelih poreznih obveza i obveze za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
Naručitelj će, sukladno članku 252. ZJN-a, isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi xx xxxxxxxxxxx subjekt nije ispunio obveze plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje:
• u Republici Hrvatskoj, ako gospodarski subjekt ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj, ili
• u Republici Hrvatskoj ili u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako gospodarski subjekt nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj.
Iznimno od navedenog, naručitelj, sukladno članku 252.stavku 2. ZJN-a, neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako mu sukladno posebnom propisu plaćanje obveza nije dopušteno, ili mu je odobrena odgoda plaćanja.
Za potrebe utvrđivanja xxxx navedenih okolnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak B: Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje) za sve gospodarske subjekte u ponudi.
Naručitelj će prije donošenja odluke od gospodarskog subjekta koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu, zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 xxxx, dostavi ažurirani popratni dokument kao dokaz da ne postoje osnove za isključenje iz podtočke 3.1.2., i to :
a. potvrdu Porezne uprave o stanju duga, ili
b. drugog nadležnog tijela države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje potvrda Porezne uprave
c. ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi xxxx xx xxxxx državljanin ne izdaju dokumenti pod a. i b. ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti iz ove podtočke 3.1.2., oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili
trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi xxxx xx xxxxx državljanin.
Sukladno članku 221. stavku 1. ZJN 2016 odredba točke 3.1.2. odnosi se i na podugovaratelje, koji u ponudi dostavljaju ispunjeni ESPD obrazac.
Sukladno članku 71., 262., 264. i 265. ZJN 2016. omogućen je dohvat dokaza iz registara i evidencija RH u EOJN RH.
3.2. OSTALE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA
3.2.1. Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako
a) može dokazati odgovarajućim sredstvima da xx xxxxxxxxxxx subjekt kriv za teški profesionalni propust koji dovodi u pitanje njegov integritet: postupanje gospodarskog subjekta protivno propisima iz područja prava koje uređuje obavljanje njegove djelatnosti, prava okoliša, socijalnog i radnog prava, uključujući kolektivne ugovore, a osobito obvezu isplate ugovorene plaće, prava tržišnog natjecanja, prava intelektualnog vlasništva te postupanje protivno pravilima struke.
b) xx xxxxxxxxxxx subjekt kriv za ozbiljno pogrešno prikazivanje činjenica pri dostavljanju podataka potrebnih za provjeru odsutnosti osnova za isključenje ili za ispunjenje kriterija za odabir gospodarskog subjekta, ako je prikrio takve informacije ili nije u stanju priložiti popratne dokumente u skladu s pododjeljkom 1. odjeljkom C poglavlja četiri, Xxxxx III. dijela drugog ZJN 2016.
Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta kod kojeg su ostvarene navedene osnove za isključenje iz postupka javne nabave je dvije godine od xxxx dotičnog događaja.
Za potrebe utvrđivanja nepostojanja ove osnove za isključenje, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac (Dio III: Osnove za isključenje, Odjeljak C: Osnove povezane s insolventnošću, sukobima interesa ili poslovnim prekršajem) relevantna polja koja se odnose na odabrane osnove za isključenje za sve gospodarske subjekte u ponudi.
3.3. DOKUMENTI KOJIMA SE DOKAZUJE DA NE POSTOJE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u Europskoj jedinstvenoj dokumentaciji x xxxxxx kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o xxx podacima sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na hrvatskom jeziku.
Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno xxxx navedenom, naručitelj će zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 (pet) xxxx, dostavi sve ili dio popratnih dokumenta ili dokaza.
Upućuju xx xxxxxxxxxxx subjekti da se dokumenti navedeni u ovoj točki Dokumentacije x xxxxxx NE DOSTAVLJAJU uz ponudu. Dovoljno je ispuniti ESPD obrazac i priložiti ga uz ponudu.
Naručitelj će prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u roku ne kraćem od 5 (pet) xxxx, putem EOJN RH, dostavi ažurirane popratne dokumente kojima dokazuje da ne postoje obvezne osnove za isključenje iz točke 3. ove Dokumentacije x xxxxxx.
Ažurirane popratne dokumente ponuditelj može dostaviti u neovjerenoj preslici putem EOJN RH. Neovjerenom preslikom smatra se i neovjereni ispis elektroničke isprave. U svrhu dodatne provjere informacija naručitelj može zatražiti dostavu ili stavljanje na uvid izvornika ili ovjerenih preslika jednog ili više traženih dokumenata.
Sukladno članku 71., 262., 264. i 265. ZJN 2016. u EOJN-u je omogućen dohvat dokaza iz registara i evidencija RH u EOJN RH.
Odbit će se ponuda ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu ako ne dostavi ažurirane popratne dokumente u ostavljenom roku ili njima ne dokaže da ispunjava tražene uvjete. U xxx slučaju će naručitelj pozvati ponuditelja koji je podnio sljedeću najpovoljniju ponudu ili poništiti postupak javne nabave, ako postoje razlozi za poništenje.
3.4. ODREDBE O SAMOKORIGIRANJU
Mogućnost dokazivanja pouzdanosti – poduzete mjere „samokorigiranja“
Gospodarski subjekt kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz točke 3.1.1 i 3.2 ove Dokumentacije x xxxxxx može naručitelju dostaviti dokaze o mjerama koje je poduzeo kako bi dokazao svoju pouzdanost bez obzira na postojanje relevantne osnove za isključenje.
Poduzimanje mjera gospodarski subjekt dokazuje:
1. plaćanjem naknade štete ili poduzimanjem drugih odgovarajućih mjera u cilju plaćanja naknade štete prouzročene djelom ili propustom
2. aktivnom suradnjom s nadležnim istražnim tijelima radi potpunog razjašnjenja činjenica i okolnosti u vezi s djelom ili propustom
3. odgovarajućim tehničkim, organizacijskim i kadrovskim mjerama radi sprječavanja daljnjih djela ili propusta.
Dokaze o samokorigiranju nije potrebno dostavljati u sklopu ponude, jer se isti preliminarno dokazuju e-ESPD obrascem.
Ponuditelji u slučaju postojanja relevantnih osnova za isključenje u e-ESPD obrascu ispunjavaju dijelove koji se nalaze u Dio III: Osnove za isključenje, A: Osnove povezane s kaznenim presudama na za to predviđeno mjesto, ispod svakog pojedinog traženog pitanja, i to za sve gospodarske subjekte u ponudi, s navodom i opisom mjera koje je poduzeo.
Naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako je ocijenjeno da
su poduzete mjere primjerene.
4. KRITERIJ ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJETI SPOSOBNOSTI)
U ovom otvorenom postupku javne nabave gospodarski subjekt xxxx dokazati:
- sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti,
- ekonomsku i financijsku sposobnost te
- tehničku i stručnu sposobnost:
4.1. SPOSOBNOST ZA OBAVLJANJE PROFESIONALNE DJELATNOSTI
4.1.1. Upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta
Svaki gospodarski subjekt xxxx u postupku javne nabave dokazati upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar u državi njegova poslovna nastana.
Za potrebe utvrđivanja navedene sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac, Dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta, Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti ponuditelja i člana zajednice gospodarskih subjekata.
U slučaju zajednice ponuditelja, navedene okolnosti utvrđuju se za sve članove zajednice pojedinačno te svaki član zajednice u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac.
Naručitelj će prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 xxxx, radi dokazivanja sposobnosti iz ove podtočke
4.1.1. dostavi ažuriran popratni dokument, osim ako isti ne posjeduje, i to:
- izvadak iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajućeg registra koji se vodi u državi članici njegova poslovnog nastana.
4.1.2. Rješenje nadležnog tijela o ispunjavanju uvjeta iz Zakona o privatnoj zaštiti („Narodne novine“ 16/20) za obavljanje djelatnosti privatne zaštite - tjelesne i tehničke zaštite
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 4.1.2. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
Za potrebe utvrđivanja navedene sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac, Dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta, Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti ponuditelja i člana zajednice gospodarskih subjekata.
U slučaju zajednice ponuditelja, navedene okolnosti utvrđuju se za sve članove
zajednice pojedinačno te svaki član zajednice u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac.
Naručitelj će prije donošenja odluke o odabiru u ovom postupku javne nabave, od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet xxxx, radi dokazivanja sposobnosti iz ove podtočke 4.1.2. dostavi ažuriran popratni dokument, osim ako isti ne posjeduje, i to:
- Važeće rješenje nadležnog tijela o ispunjavanju uvjeta iz Zakona o privatnoj zaštiti („Narodne novine“ 16/20) za obavljanje djelatnosti privatne zaštite - tjelesne i tehničke zaštite ili odgovarajućom potvrdom u državi njegova sjedišta (za Republiku Hrvatsku izdavatelj traženog dokaza je Ministarstvo unutarnjih poslova sukladno Zakonu o privatnoj zaštiti).
4.1.3. Uvjerenje koje izdaje Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske da gospodarskom subjektu nije izdana zabrana obavljanja djelatnosti privatne zaštite
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 4.1.3. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
Za potrebe utvrđivanja navedene sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac, Dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta, Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti ponuditelja i člana zajednice gospodarskih subjekata.
U slučaju zajednice ponuditelja, navedene okolnosti utvrđuju se za sve članove zajednice pojedinačno te svaki član zajednice u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac.
Naručitelj će prije donošenja odluke o odabiru u ovom postupku javne nabave, od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet xxxx, radi dokazivanja sposobnosti iz ove podtočke 4.1.3. dostavi ažuriran popratni dokument, osim ako isti ne posjeduje, i to:
- Važeće uvjerenje (potvrda) kojim se potvrđuje da gospodarskom subjektu nije od xxxx izdavanja odobrenja (rješenja) za obavljanje poslova tjelesne zaštite zabranjeno obavljanje navedene djelatnosti ili odgovarajućom potvrdom u državi njegova sjedišta (za Republiku Hrvatsku uvjerenje (potrvdu) izdaje Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske). Traženo uvjerenje (potvrda) ne smije biti starije od tri mjeseca računajući od xxxx početka postupka javne nabave.
4.2. EKONOMSKA I FINANCIJSKA SPOSOBNOST
Ponuditelj xxxx dokazati ekonomsku i financijsku sposobnost slijedećim dokazom:
4.2.1. Ponuditelj uz ponudu xxxx dostaviti policu osiguranja od odgovornosti iz obavljanja zaštitarske djelatnosti, sa svotom osiguranja minimalno 5.000.000,00 kuna po štetnom događaju i najmanjim agregatnim limitom osiguranja po jednoj osigurateljnoj godini od 10.000.000,00 kuna.
Naručitelj je odredio visinu police s obzirom na vrijednost zgrada i opreme u zgradi cca 95.000.000,00 kuna, te radi mogućnosti ostvarenja zaštite od posljedica određenih xxxxxx xxxx se mogu pojaviti prilikom izvršenja predmetne nabave.
Polica osiguranja xxxx biti važeća i trajati cijelo vrijeme za koje se predviđa trajanje okvirnog sporazuma.
Obrazloženje traženja dokaza: Zahtjev iz xxx xxxxx određen je temeljem članka 214. stavak 1. točka 6. Zakona o javnoj xxxxxx i članka 8. stavak 1. Zakona o privatnoj zaštiti u kojem je propisano (citat): "Pravna osoba i obrtnik dužni su nadoknaditi svaku štetu koju njihovi zaposlenici počine pri obavljanju poslova privatne zaštite ugovornoj stranki ili trećim osobama, ako je do štete došlo zbog postupanja koje je u suprotnosti s odredbama ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona."
4.2.2. BON – 2 odnosno SOL – 2 (ili slično), odnosno dokument izdan od bankarskih ili drugih financijskih institucija, kojim se dokazuje solventnost gospodarskog subjekta.
Ponuditelj xxxx dokazati da račun nije bio u blokadi u prethodnih 5 (pet) mjeseci više od 3 (tri) xxxx neprekidno, te ne više od 7 (xxxxx) xxxx ukupno.
Podaci o solventnosti gospodarskog subjekta u predmetnom dokazu sposobnosti obavezno trebaju obuhvatiti datum objave Obavijesti o nadmetanju.
Traženim dokazom financijske sposobnosti, gospodarski subjekt dokazuje da ima stabilno financijsko poslovanje na način da ne može dovesti u pitanje izvršenje svojih ugovornih obveza, a posljedično tome i izvršenje obveza Naručitelja prema krajnjim korisnicima svojih usluga. Blokada računa je pokazatelj xx xxxxxxxxxxx subjekt nije u mogućnosti podmirivati svoje tekuće dospjele obveze, što posljedično može dovesti do nemogućnosti izvršavanja ugovora prema Naručitelju sukladno Dokumentaciji x xxxxxx i ponudi.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 4.2.1 i 4.2.2. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja: ispunjeni ESPD obrazac Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak B: Ekonomska i financijska sposobnost: točka 5) i točka 6) ako je primjenjivo tj. u slučaju da ESPD obrazac dostavlja gospodarski subjekt na čiju se sposobnost ponuditelj oslanja.
Naručitelj će prije donošenja odluke o odabiru od ponuditelja koji je dostavio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet xxxx, dostavi ažurirane popratne dokumente kojima dokazuje uvjete ekonomske i financijske sposobnosti:
• BON – 2 odnosno SOL – 2 odnosno dokument izdan od bankarskih ili drugih financijskih institucija, kojim se dokazuje solventnost gospodarskog subjekta ili odgovarajuću financijsku potvrdu koja se izdaje u državi njegova poslovnog nastana.
• policu osiguranja od odgovornosti iz obavljanja zaštitarske djelatnosti, s svotom osiguranja minimalno 5.000.000,00 kuna po štetnom događaju i najmanjim agregatnim limitom osiguranja po jednoj osigurateljnoj godini od 10.000.000,00 kuna ili odgovarajuću policu osiguranju koja se izdaje u državi njegova poslovnog nastana.
Uz dostavljenu policu osiguranja od odgovornosti iz obavljanja zaštitarske djelatnosti, ponuditelj xx xxxxx dostaviti i Izjavu Prilog 3., kojom se obvezuje na dostavu novih polica osiguranja s istim uvjetima, u slučaju isteka police osiguranja za vrijeme trajanja ugovora, a sve najkasnije u roku od 5 (pet) xxxx prije isteka stare police.
Ako iz opravdanog razloga gospodarski subjekt nije u mogućnosti dostaviti tražene dokaze o financijskoj sposobnosti, on može dokazati financijsku sposobnost i bilo kojim drugim dokumentom koji Naručitelj smatra prikladnim. Naručitelj će dostavljeni dokaz smatrati prikladnim, ako ima istu dokaznu snagu kao i traženi dokaz.
4.3. TEHNIČKA I STRUČNA SPOSOBNOST
Ponuditelj xxxx dokazati tehničku i stručnu sposobnost slijedećim dokazom:
4.3.1. Popis glavnih ugovora o uslugama izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave (2020.) i tijekom tri godine koje prethode toj godini (2019., 2018. i 2017.) i to one ugovore koji se odnose na isti ili sličan predmet nabave, čija ukupna zbrojena vrijednost xxxx biti najmanje u visini procjenjene vrijednosti za godinu xxxx odnosno jednaka ili veća od 1.050.000,00 kuna.
Za potrebe utvrđivanja navedene tehničke i stručne sposobnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta, Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost: točka 1c) i točku 10 (ako je primjenjivo).
Naručitelj će prije donošenja odluke o odabiru od ponuditelja koji je dostavio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet xxxx, osim ako već ne posjeduje, dostavi ažurirane popratne dokumente, i to:
Popis glavnih ugovora o uslugama, a koji sadrži:
- naziv i sjedište druge ugovorne strane
- naziv i sjedište izvođača
- naziv ugovora
- popis izvedenih usluga obuhvaćenih ugovorom
- vrijednost usluga
- datum i mjesto isporučenih usluga
U slučaju xx xxxxxxxxxxx subjekt iskaže vrijednost pruženih usluga u stranoj valuti, naručitelj će, prilikom pregleda i ocjene ponuda, kod računanja protuvrijednosti, za valutu xxxx xx predmet konverzije u HRK, koristiti srednji tečaj Hrvatske narodne xxxxx xxxx je u primjeni na xxx slanja na objavu obavijesti o nadmetanju u EOJN RH.
4.3.2. Obrazovne i stručne kvalifikacije pružatelja usluge čuvanja xx xxxxx odgovornih za pružanje usluga čuvanja
4.3.2.1. Popis licenciranih zaštitara koji imaju ovlast za obavljanje poslova tjelesne zaštite. Popis sadržava navod o nadležnoj policijskoj upravi xxxx xx izdala rješenje za obavljanje poslova tjelesne zaštite, broj rješenja, broj zaštitarske iskaznice, stručnu spremu.
Ponuditelj xxxx imati na raspolaganju dovoljan broj radnika za obavljanje kontinuiranih i redovitih poslova tjelesne zaštite, kao i za popunu drugih predvidivih odsutnosti (bolovanje, razne izostanke, povećanje opsega posla) i to najmanje 25 licenciranih zaštitara tjelesne zaštite na području pružanja usluga Naručitelju.
Naručitelj će prije donošenja odluke o odabiru od ponuditelja koji je dostavio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet xxxx, osim ako već ne posjeduje, dostavi ažurirane popratne dokumente, i to:
- Ispunjeni Izjavu u Prilogu 4. uz koji se dostavljaju preslike zaštitarskih iskaznica
4.3.2.2. Popis 4 zaštitara-tehničara s odgovarajućim odobrenjem za obavljanje zaštitarskih poslova tehničke zaštite, osposobljenih za pružanje tehničke podrške i pomoći u slučaju kvara opreme te mogućnost promptne intervencije u roku ne duljem od 60 minuta, obzirom da zaštitari na radnim mjestima kao sredstvo rada koriste instalirane uređaje tehničke zaštite (video nadzor, protuprovalni sustav, protupožarna zaštita i sl.). Ponuditelj xxxx imati organizirano 24 satno dežurstvo službujućih zaštitara-tehničara.
Naručitelj će prije donošenja odluke o odabiru od ponuditelja koji je dostavio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet xxxx, osim ako već ne posjeduje, dostavi ažurirane popratne dokumente, i to:
- Ispunjeni Prilog 5. uz koji se dostavljaju preslike zaštitarskih iskaznica
Za potrebe utvrđivanja navedene tehničke i stručne sposobnosti iz xxx xxxxx 4.3.2.1. i 4.3.2.2. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost: ESPD točka 6).
4.3.3. Tehnička opremljenost
Ponuditelj xxxx imati dva paralelna funkcionalna sustava veze s obzirom da je predmet nabave usluga štićenja objekata od velike vrijednosti, od kojih xx xxxxx funkcionalan sustav vlastite radio veze putem baznih radijskih postaja.
Za potrebe utvrđivanja navedene tehničke i stručne sposobnosti iz točku 4.3.3. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost ESPD točka 9).
Naručitelj će prije donošenja odluke o odabiru od ponuditelja koji je dostavio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet xxxx, osim ako isti već ne posjeduje, dostavi ažurirane popratne dokumente, i to:
- Izjavu u Prilogu 6. uz koju dostavlja važeću potvrdu od Hrvatske agencija za telekomunikacije iz koje je vidljivo da navedeni sustav funkcionira na lokacijama predmeta nabave.
4.4. NORME OSIGURANJA KVALITETE
Ponuditelj xxxx dokazati da ima uspostavljen sustav upravljanja informacijskom sigurnošću certificiran normom 27001 - ISO 27001 Certificirani sustav upravljanja informacijskom sigurnošću ili jednakovrijedno.
Obrazloženje tražene norme osiguranja kvalitete:
S obzirom da Naručitelj ima uspostavljen sustav upravljanja informacijskom sigurnošću certificiran normom 27001, da bi se osigurala kvaliteta usluge te kvaliteta sigurnosti informacija koje su ponuditelju na raspolaganju pružanjem usluga tjelesne zaštite Naručitelju, ponuditelj xxxx imati uspostavljen isti sustav upravljanja:
• ISO 27001 Certificirani sustav upravljanja informacijskom sigurnošću
Sukladnost navedenoj normi ponuditelj dokazuje važećom potvrdom/certifikatom ovlaštene organizacije. Certifikat izdaje neovisno certifikacijsko tijelo, čime dokazuje da je sustav upravljanja informacijskom sigurnošću certificiran prema standardima najbolje prakse i utvrđena je njegova sukladnost s xxx standardima.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac (dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak, D: Sustavi za osiguravanje kvalitete i norme upravljanja okolišem, Potvrde koje su izdala neovisna tijela i kojima se potvrđuje sukladnost gospodarskog subjekta s određenim normama za osiguranje kvalitete.
Naručitelj će prije donošenja odluke o odabiru od ponuditelja koji je dostavio ekonomski
najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet xxxx, osim ako isti već ne posjeduje dostavi ažurirani popratni dokument, i to:
• Presliku važeće potvrde/certifikata ovlaštene organizacije - neovisnog certifikacijskog tijela kojom ponuditelj dokazuje da ima uspostavljen sustav upravljanja informacijskom sigurnošću certificiran normom 27001 - ISO 27001 Certificirani sustav upravljanja informacijskom sigurnošću ili jednakovrijedan.
4.5. OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKATA Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta, koji se odnosi tehničku i stručnu sposobnost, osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa.
Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave osloniti na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija koji su vezani uz obrazovne i stručne kvalifikacije ili uz relevantno stručno iskustvo, samo ako će ti subjekti izvoditi radove ili pružati usluge za koje se ta sposobnost traži.
Ako xx xxxxxxxxxxx subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata xxxx dokazati Naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu.
U samoj ponudi gospodarski subjekt xxxx za drugog subjekta na čiju se sposobnost oslanja dostaviti samo pravilno ispunjen ESPD obrazac.
Prije donošenja odluke Naručitelj može od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu, a koji se oslanja na sposobnost drugih subjekata, zatražiti da dostavi Izjavu o stavljanju resursa na raspolaganje ili Ugovor/Sporazum o poslovnoj/tehničkoj suradnji xxxx xxxx minimalno sadržavati:
• naziv i sjedište gospodarskog subjekta koji ustupa resurse te naziv i sjedište ponuditelja kojem ustupa resurse,
• jasno i točno navedene resurse koje stavlja na raspolaganje xx xxxxx na koji se stavljaju na raspolaganje u svrhu izvršenja ugovora,
• potpis ovlaštene osobe gospodarskog subjekta koji stavlja resurse na raspolaganje, odnosno u slučaju Ugovora/sporazuma o poslovnoj suradnji potpis ugovornih strana.
Naručitelj je obvezan, sukladno pododjeljcima 1. – 3. Odjeljka C Zakona o javnoj xxxxxx, provjeriti ispunjavaju li drugi subjekti na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja relevantne kriterije za odabir gospodarskog subjekta te postoje li osnove za njihovo isključenje.
Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da, u roku od 5 (xxxx) od xxxx postavljanja zahtjeva Naručitelja putem EOJN RH, zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir ako utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje ili da ne udovoljava relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta.
5. EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA X XXXXXX (ESPD)
Europska jedinstvena dokumentacija x xxxxxx (dalje u tekstu: ESPD) obrazac je ažurirana formalna izjava gospodarskog subjekta koja služi kao preliminarni dokaz umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili xxxxx xxxxxx, a kojima se potvrđuje da xxx xxxxxxxxxxx subjekt:
1. nije u jednoj od situacija zbog koje xx xxxxxxxxxxx subjekt isključuje, a koje su navedene u točki 3. Dokumentacije x xxxxxx (osnove za isključenje)
2. ispunjava tražene kriterije za odabir gospodarskog subjekta (uvjeti sposobnosti) navedene u točki 4. Dokumentacije x xxxxxx.
Ponuditelj u svojoj ponudi, kao njen sastavni dio obvezno prilaže popunjenu Europsku jedinstvenu dokumentaciju x xxxxxx (EuropeanSingleProcurementDocument – ESPD), isključivo u elektroničkom obliku.
Naručitelj je na temelju podataka iz ove dokumentacije x xxxxxx kroz sustav EOJN kreirao elektroničku verziju ESPD obrasca u .xml. formatu - e-ESPD zahtjev u koji je upisao osnovne podatke i definirao tražene dokaze te je kreirani e-ESPD zahtjev (u.xml formatu) priložio ovoj dokumentaciji x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx subjekt obvezni su u e-ESPD obrascu ( u.xml formatu) izraditi i dostaviti svoje odgovore sukladno definiranim zahtjevima naručitelja.
Pored navedenog, gospodarski subjekt može dostaviti ESPD obrazac ispunjen kroz servis za elektroničko popunjavanje ESPD-a (.xml format) Europske komisije koji je dostupan na internetskoj adresi:
xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxx-xxxxxxxxx/xxxx/xxxxxx?xxxxxxx.
e-ESPD zahtjev naručitelja (u .xml formatu) gospodarski subjekti preuzimaju na popisu objava kao dio dokumentacije o xxxxxx xx učitavaju preuzeti ESPD zahtjev (u .xml formatu) u EOJN RH.
Nakon učitavanja EOJN RH automatski ispisuje osnovne podatke o postupku, a gospodarski subjekt ispunjava tražene podatke koristeći navigaciju EOJN RH, putem platforme EOJN RH („dalje“, „Spremi i dalje“ i „Natrag“).
e-ESPD odgovor gospodarski subjekt kreira tako da ispuni tražene podatke i preuzima e- ESPD obrazac u .xml i .pdf formatu u .zip datoteci na svoje računalo, te ga u sklopu svoje ponude dostavlja kao elektroničku verziju ESPD obrasca tj. verziju u obliku web-obrasca.
Gospodarski subjekt koji samostalno podnosi ponudu, nema podugovaratelja i ne oslanja se na sposobnost drugih gospodarskih subjekata, u ponudi dostavlja ispunjen samo jedan ESPD obrazac.
Gospodarski subjekt koji samostalno podnosi ponudu, ali se oslanja na sposobnost drugih gospodarskih subjekata, u ponudi dostavlja ispunjen ESPD obrazac za sebe i zaseban ispunjen ESPD obrazac za svakog pojedinog gospodarskog subjekta na čiju se sposobnost oslanja (vidi Dio II: Podaci o gospodarskom subjektu, Odjeljak C ESPD obrasca).
Gospodarski subjekt koji namjerava dati bilo koji dio ugovora u podugovor trećim osobama, u ponudi dostavlja ispunjen ESPD obrazac za sebe i zaseban ispunjen ESPD obrazac za podugovaratelja na čiju se sposobnost ne oslanja (vidi Dio II.: Podaci o gospodarskom subjektu, Odjeljak D ESPD obrasca).
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, svaki član zajednice gospodarskog subjekta xxxx dostaviti zaseban ESPD obrazac u kojem su utvrđeni relevantni podaci za svakog člana zajednice gospodarskog subjekta u skladu s točkom 7.1. ove Dokumentacije x xxxxxx.
U slučaju podugovaratelja, gospodarski subjekt xxxx dostaviti zaseban ESPD u kojem su navedeni relevantni podaci za podugovaratelja u skladu s točkom 7.2. ove Dokumentacije x xxxxxx.
U ESPD obrascu se navode izdavatelji popratnih dokumenata te ona sadržava izjavu da xx xxxxxxxxxxx subjekt moći, na zahtjev i bez odgode, naručitelju dostaviti potvrde i druge oblike navedene dokazne dokumentacije.
ESPD obrazac popunjava se na sljedeći način:
Dio I. Podaci o postupku nabave i javnom naručitelju ili naručitelju - ispunjava
naručitelj
Dio II. Podaci o gospodarskom subjektu – ispunjavaju svi gospodarski subjekti
• odjeljak A – Podaci o gospodarskom subjektu
• odjeljak B – Podaci o zastupnicima gospodarskog subjekta
• odjeljak C – Podaci o oslanjanju na sposobnost drugih subjekata
• odjeljak D – Podaci o podugovarateljima na čije se sposobnosti gospodarski subjekt ne oslanja
Dio III. Osnove za isključenje - ispunjava gospodarski subjekt sukladno ESPD zahtjevu naručitelja i točki 3. ove Dokumentacije x xxxxxx.
• odjeljak A - Osnove povezane s kaznenim presudama: Osnove povezane s kaznenim presudama na temelju nacionalnih odredbi o provođenju osnova utvrđenih u članku 57. stavku 1. Direktive – točka 1. sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, točka 2. korupcija, točka 3. prijevare, točka 4. teroristička kaznena djela ili kaznena
djela povezana s terorističkim aktivnostima, točka 5. pranje novca ili financiranje terorizma, točka 6. dječji rad i drugi oblici trgovanja ljudima
• odjeljak B - Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje: Plaćanje poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje, Plaćanje poreza, Plaćanje doprinosa za socijalno osiguranje,
• odjeljak C - Osnove povezane s insolventnošću, sukobima interesa ili poslovnim prekršajem: Teški poslovni prekršaj, Lažno prikazivanje, prikrivanje informacija, nemogućnost podnošenja traženih dokumenata i prikupljanje povjerljivih informacija o ovom postupku.
Dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta - ispunjava gospodarski subjekt
sukladno točki 4. ove Dokumentacije x xxxxxx.
• odjeljak A - Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti: Upis u strukovni registar, Upis u obrtni registar, Ovlaštenje za ugovore o uslugama: potrebno je posebno ovlaštenje, posobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti, Za ugovore o uslugama potrebno je članstvo u određenoj organizaciji ,
• odjeljak B - Ekonomska i financijska sposobnost: točka 5) Osiguranje za pokriće odgovornosti iz djelatnosti,
• - Ekonomska i financijska sposobnost: točka 6) Drugi potencijalni ekonomski ili financijski zahtjevi,
• odjeljak C - Tehnička i stručna sposobnost: točka 1c) za ugovore o javnim uslugama,
• - Tehnička i stručna sposobnost: točka 6) obrazovne i stručne kvalifikacije,
• - Tehnička i stručna sposobnost: točka 9) alati, postrojenja ili tehnička oprema,
• - Tehnička i stručna sposobnost: točka 10) podugovor ,
• odjeljak D - Sustavi za osiguravanje kvalitete i norme upravljanja okolišem: Potvrde koje su izdala neovisna tijela i kojima se potvrđuje sukladnost gospodarskog subjekta s određenim normama za osiguravanje kvalitete, uključujući pristup za osobe s invaliditetom?
Dio VI. Završne izjave - ispunjava gospodarski subjekt.
Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u ESPD odgovoru kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o xxx podacima (npr. kaznena evidencija) sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na jeziku iz članka 280. stavka 2. ovoga Zakona.
Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno xxxx navedenom, javni naručitelj će zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od pet xxxx, dostavi sve ili dio popratnih dokumenata ili dokaza.
6. PODACI O PONUDI
Ponuda je izjava volje ponuditelja u pisanom obliku da će pružiti usluge u skladu s uvjetima i zahtjevima iz dokumentacije x xxxxxx.
6.1. SADRŽAJ I NAČIN IZRADE PONUDE
Ponuditelj se, sukladno članku 280. ZJN 2016, pri izradi ponude xxxx pridržavati zahtjeva i uvjeta Dokumentacije x xxxxxx.
6.1.1. Sadržaj ponude:
1. Uvez ponude kreiran putem EOJN RH
2. Ispunjen e-ESPD odgovor
3. Popunjeni troškovnik
4. ENP kriterij –– Prilog 1.
5. ENP kriterij –– Prilog 2.
6. Jamstvo za ozbiljnost ponude (dostavlja se odvojeno u papirnatom obliku, preslika se prilaže se u elektroničkoj ponudi, a u slučaju uplate novčanog pologa, dokaz o istom prilaže se u elektroničkoj ponudi)
6.1.2. Način izrade ponude koja se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije Ponuditelj je obvezan izraditi ponudu u formatu dokumenta koji je odredio naručitelj u ovoj Dokumentaciji x xxxxxx.
Za dokumente za koje naručitelj nije odredio format dokumenta, ponuditelj je obvezan ponudu izraditi u formatu koji je opće dostupan i nije diskriminirajući.
EOJN RH osigurava da su ponuda i svi njezini dijelovi koji su dostavljeni elektroničkim sredstvima komunikacije izrađeni na način da čine cjelinu te da su sigurno uvezani.
Ponuditelj nije obvezan označiti stranice ponude koja se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije.
Ako se dijelovi ponude dostavljaju sredstvima komunikacije koja nisu elektronička, ponuditelj xxxx u ponudi navesti koji dijelovi se tako dostavljaju.
6.1.3. Način izrade dijelova ponude koji se ne dostavljaju elektroničkim sredstvima komunikacije
Dijelovi ponude koji se dostavljaju u papirnatom obliku moraju biti uvezani u cjelinu na način da se onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova ili dijelova ponude.
Dijelove ponude kao što je jamstvo za ozbiljnost ponude, koje ne može biti uvezano ponuditelj obilježava nazivom i navodi u sadržaju ponude kao dio ponude.
Ponuditelji nemaju pravo mijenjati, ispravljati, dopunjavati ili brisati ili na bilo koji drugi način intervenirati u tekst koji je odredio naručitelj u Dokumentaciji x xxxxxx.
Ispravci u dijelu ponude koja se dostavlja u papirnatom obliku moraju biti izrađeni na način da su vidljivi. Ispravci moraju uz navod datuma ispravka biti potvrđeni potpisom ponuditelja.
6.2. NAČIN DOSTAVE PONUDE
6.2.1.Dostava ponude elektroničkim sredstvima komunikacije
Ponuda se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH.
Elektronička dostava ponuda provodi se putem EOJN RH-a, vezujući se na elektroničku objavu poziva na nadmetanje te na elektronički pristup Dokumentaciji x xxxxxx.
Ponuditelj svoju elektroničku ponudu xxxx dostaviti, predajom u EOJN RH, najkasnije do 2020. godine do sati.
Naručitelj otklanja svaku odgovornost vezanu uz mogući neispravan rad EOJN RH, zastoj u
radu EOJN RH-a ili nemogućnost zainteresiranoga gospodarskog subjekta da ponudu u elektroničkom obliku dostavi u danome roku putem EOJN RH-a.
Detaljne upute načina elektroničke dostave ponuda te informacije u vezi sa specifikacijama koje su potrebne za elektroničku dostavu ponuda, uključujući kriptografsku zaštitu, dostupne su na stranicama EOJN RH-a, na adresi: xxxxx://xxxx.xx.xx/Xxxxxxxx/
Prilikom elektroničke dostave ponuda, sva komunikacija, razmjena i pohrana informacija između ponuditelja i naručitelja obavlja se na način da se očuva integritet podataka i tajnost ponuda.
U slučaju da naručitelj zaustavi postupak javne nabave povodom izjavljene žalbe na Dokumentaciju x xxxxxx ili poništi postupak javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, za sve ponude koje su u međuvremenu dostavljene elektronički, EOJN RH će trajno onemogućiti xxxxxxx xxx ponudama i time osigurati da nitko nema uvid u sadržaj dostavljenih ponuda. U slučaju da xx xxxxxxxx nastavi, ponuditelji će morati ponovno dostaviti svoje ponude.
6.2.2. Dostava dijela/dijelova ponude sredstvima koja nisu elektronička
Ukoliko pri elektroničkoj dostavi ponuda iz tehničkih razloga nije moguće sigurno povezivanje svih dijelova ponude na dijelove ponude, naručitelj prihvaća dostavu u papirnatom obliku onih dijelova ponude koji se zbog svog oblika ne mogu dostaviti elektronički, ili dijelova za xxxx xx izradu nužni posebni formati dokumenata koji nisu podržani kroz opće dostupne aplikacije, ili dijelova za xxxx xx obradu nužni posebni formati dokumenata obuhvaćeni shemama licenciranih prava zbog kojih nisu dostupni za izravnu uporabu.
Također, ponuditelji u papirnatom obliku, u roku za dostavu ponuda, dostavljaju dokumente drugih tijela ili subjekata koji su važeći samo u izvorniku, poput traženog jamstva za ozbiljnost ponude.
U slučaju kada ponuditelj uz elektroničku dostavu ponuda u papirnatom obliku dostavlja određene dokumente koji ne postoje u elektroničkom obliku, ponuditelj ih dostavlja u zatvorenoj omotnici na kojoj xxxx biti naznačeno: naziv predmeta nabave i evidencijski broj postupka, s istaknutom napomenom „dio/dijelovi ponude koji se dostavlja/ju odvojeno“.
Zatvorenu omotnicu s dijelom/dijelovima ponude ponuditelj predaje neposredno ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu naručitelja, a na prednjoj strani omotnice xxxx biti naznačeno:
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
Riva 10, 51000 Rijeka (pisarnica)
s naznakom:
„Nabava usluge čuvanja uredskog prostora i osoba Primorsko-goranske županije“ evidencijski broj: 06/02-20/38OS
- dio/dijelovi ponude koji se dostavljaju odvojeno
„NE OTVARAJ“
Na poleđini se označavaju naziv, adresa i OIB gospodarskog subjekta.
U slučaju dostave dijela/dijelova ponude odvojeno u papirnatom obliku, kao vrijeme dostave ponude uzima se vrijeme zaprimanja ponude putem EOJN RH (elektroničke ponude), pod uvjetom da je dio ponude u papirnatom obliku dostavljen naručitelju do krajnjeg roka za zaprimanje ponuda.
Kada ponuditelj osobnom predajom naručitelju dostavlja dio ponude, naručitelj će mu izdati potvrdu o zaprimanju dijela ponude.
Do trenutka javnog otvaranja ponuda nije dopušteno davanje informacija o zaprimljenim ponudama.
6.2.3. Izmjena i/ili dopuna ponude i odustajanje od ponude
U roku za dostavu ponude ponuditelj može izmijeniti svoju ponudu ili od nje odustati.
Ako ponuditelj tijekom roka za dostavu ponuda mijenja ponudu, smatra se da je ponuda dostavljena u trenutku dostave posljednje izmjene ponude.
Prilikom izmjene ili dopune ponude automatski se poništava prethodno predana ponuda što znači da se učitavanjem („uploadanjem“) nove izmijenjene ili dopunjene ponude predaje nova ponuda koja sadrži izmijenjene ili dopunjene podatke. Učitavanjem i spremanjem novog uveza ponude u EOJN RH, naručitelju se šalje nova izmijenjena/dopunjena ponuda.
6.2.4. Nedostupnost EOJN RH tijekom roka za dostavu ponuda
Ako tijekom razdoblja od četiri sata prije isteka roka za dostavu ponuda zbog tehničkih ili drugih razloga na strani EOJN RH isti nije dostupan, rok za dostavu ne teče dok traje nedostupnost, odnosno dok javni naručitelj produlji rok za dostavu sukladno članku 240. ZJN 2016.
6.3. DOPUSTIVOST VARIJANTI PONUDA
Varijante ponude nisu dopuštene.
6.4. NAČIN ODREĐIVANJA I PROMJENJIVOST CIJENE PONUDE
Cijena ponude xxxx xx brojkama u apsolutnom iznosu i izražava se u kunama.
Ponuditelji su dužni ponuditi, tj. upisati jedinične cijene i ukupne cijene (zaokružene na dvije decimale) za svaku stavku troškovnika, na način xxxx xx to određeno u troškovniku.
Jedinične cijene usluga navedene u troškovniku ponude, fiksne su i nepromjenjive su za vrijeme trajanja Okvirnog sporazuma.
U cijenu ponude bez poreza na dodanu vrijednost moraju biti uračunati svi troškovi i popusti.
6.5. VALUTA PONUDE
Ponuditelji dostavljaju ponudu u kunama.
6.6. KRITERIJ ZA ODABIR PONUDE
Kriterij za odabir ponude je ekonomski najpovoljnija ponuda.
Obzirom da naručitelj nije u sustavu PDV-a, sukladno članku 294. stavak 2. ZJN 2016, uspoređuje cijene ponude s PDV-om.
Ekonomski najpovoljnija ponuda utvrđuje se na temelju sljedećih kriterija:
• Cijena ponude sa PDV-om (obzirom da naručitelj nije u sustavu PDV-a, uspoređuje cijene s PDV-om)
• Broj interventnih timova ponuditelja koji mogu istovremeno izaći na intervencije,
• Broj zaštitara tjelesne zaštite osposobljenih za zvanje vatrogasac.
ENP = CP + BT + ZV
Pri čemu je:
CP – cijena ponude sa PDV-om
BT– broj interventnih timova koji mogu istovremeno izaći na intervencije ZV – broj zaštitara tjelesne zaštite osposobljenih za zvanje vatrogasac
Bodovi se zaokružuju na dvije decimale. Ako xx xxxxx znamenka koju odbacujemo pri zaokruživanju 0, 1, 2, 3 ili 4 onda xx xxxxx znamenka decimale ne mijenja, u suprotnom (treća znamenka 5, 6, 7, 8 ili 9) druga znamenka decimale se povećava za jedan.
Ako su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane prema kriteriju za odabir ponude, naručitelj će odabrati ponudu xxxx xx zaprimljena ranije.
Kriteriji za odabir ekonomski najpovoljnije ponude i njihov relativni značaj:
KRITERIJ | MAKSIMALNI BROJ BODOVA PO KRITERIJU |
Cijena ponude s PDV-om (CP) | 60,00 |
Broj interventnih timova koji mogu istovremeno izaći na intervencije (BT) – Prilog 1. | 20,00 |
Broj zaštitara tjelesne zaštite osposobljenih za zvanje vatrogasac (ZV) – Prilog 2. | 20,00 |
Ukupno (ENP) | 100,00 |
6.6.1. Financijski dio ponude - cijena ponude
Ovim kriterijem se ocjenjuje cijena ponude gospodarskog subjekta. Ponuda sa najpovoljnijom cijenom ostvaruje maksimalan broj bodova – 60,00 bodova.
Ostale se ponude izračunavaju prema formuli:
CP = CPmin/CPn x 60,00
Pri čemu je:
• CP – cijena ponude,
• CPmin – cijena ponude sa najnižom ponuđenom cijenom,
• CPn – cijena ponude koja se ocjenjuje
Broj bodova za promatranu ponudu po kriteriju cijene, dobiven po xxxx navedenoj formuli, utvrđuje xx xxx cijeli broj (uz zaokruživanje na dva decimalna mjesta).
6.6.2. Nefinancijski dio ponude
a) Broj interventnih timova ponuditelja koji mogu istovremeno izaći na intervencije Obzirom da je predmet nabave usluga nadzora objekata te intervencije po pozivu na incidentne situacije na različite lokacije-objekte Naručitelja, Ponuditelj xxxx imati ustrojena najmanje tri
(3) interventna tima koji izlaze na objekte Naručitelja po dojavi signala alarma te po pozivu kao podrška službujućim zaštitarima, odnosno djelatnicima Naručitelja, u slučaju potrebe. Obzirom da je predmet nabave usluga nadzora objekata te intervencije po pozivu na incidentne situacije na različite lokacije-objekte u slučaju potrebe za intervencijom, Ponuditelj xxxx osigurati intervenciju u roku ne duljem od 15 minuta od dojave/poziva.
Maksimalan broj bodova koji ponuditelj može ostvariti u okviru ovog kriterija je 20,00 bodova. Ponude se boduju prema sljedećoj tablici:
Broj interventnih timova koji mogu istovremeno izaći na intervencije | Bodovi |
0 - 3 tima | 0,00 |
4 - 9 timova | 10,00 |
10 i više timova | 20,00 |
Interventni xxx čine minimalno dva (2) licencirana zaštitara i osobno vozilo.
Broi interventnih timova koji mogu istovremeno izaći na intervencije dokazuje se popisom interventnih timova (xxxxx xxxxx koje xxxx u interventnom timu), s navedenim sjedištem interventnog tima te registracijom vozila iz Priloga 1.
Ukoliko ponuditelj ne dostavi popis iz Prilog 1. smatrati će se da ima ustrojena najmanje tri (3) interventra tima, te će se kriterij bodovati sa 0,00 bodova.
Ukoliko ponuditelj dostavi Prilog 1. sa navedena tri (3) interventna tima, isti će se bodovati sa 0,00 bodova.
b) Broj zaštitara tjelesne zaštite osposobljenih za zvanje vatrogasac
Ponuditelj na raspolaganju xxxx imati najmanje šest (6) licenciranih zaštitara tjelesne zaštite osposobljenih za zvanje vatrogasac koji su na raspolaganju službujućim zaštitarima u slučaju nastupa incidentne situacije kako bi se osigurala adekvatna pomoć pri spašavanju službenika i imovine Naručitelja.
Maksimalan broj bodova koji ponuditelj može ostvariti u okviru ovog kriterija je 20,00 bodova. Ponude se boduju prema sljedećoj tablici:
Broj zaštitara tjelesne zaštite osposobljeno za zvanje vatrogasac | Bodovi |
0 - 6 zaštitara | 0,00 |
7 - 10 zaštitara | 10,00 |
11 i više zaštitara | 20,00 |
Broj zaštitara tjelesne zaštite osposobljenih za zvanje vatrogasac dokazuje se Izjavom Ponuditelja iz Priloga 2.
Ukoliko ponuditelj ne dostavi Izjavu iz Priloga 2., smatrati će se da na raspolaganju ima najmanje šest (6) licenciranih zaštitara tjelesne zaštite osposobljenih za zvanje vatrogasac, te će se ista bodovati sa 0,00 bodova.
6.6.3. Način izračuna ekonomski najpovoljnije ponude Ukupna vrijednost ponude
Svaki od kriterija (cijena ponude, broj interventnih timova ponuditelja koji mogu istovremeno izaći na intervencije, broj zaštitara tjelesne zaštite osposobljenih za zvanje vatrogasac) ocjenjuje se zasebno sukladno naprijed navedenim zahtjevima, a zbroj bodova dobiven kroz svaki od kriterija određuje ukupan broj bodova ponude na način da se upisuje cjelobrojna vrijednost za svaki od kriterija (uz zaokruživanje na dvije decimalne jedinice).
Maksimalan broj bodova koji ponuda može ostvariti je 100,00 bodova.
6.7. JEZIK I PISMO NA KOJEM SE IZRAĐUJE PONUDA ILI NJEZN DIO
Ponuda se zajedno s pripadajućom dokumentacijom izrađuje na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu.
Ako xx xxxx koji drugi dokument ponuditelja, izdan na stranom jeziku, a ovom dokumentacijom x xxxxxx nije drukčije određeno, ponuditelj ga xxxx dostaviti zajedno s prijevodom na hrvatski jezik. Iznimno je moguće navesti pojmove, nazive projekata ili publikacija i sl. na stranom jeziku te koristiti međunarodno priznat izričaj, odnosno tzv. internacionalizme, tuđe riječi i prilagođenice.
6.8. ROK VALJANOSTI PONUDE
Rok valjanosti ponude ne smije biti kraći od 3 mjeseca od xxxx otvaranja ponuda.
Ponuda obvezuje ponuditelja do isteka roka valjanosti ponude, a na zahtjev naručitelja ponuditelj može produžiti rok valjanosti svoje ponude.
Zahtjev za produženje roka valjanosti ponude i odgovor ponuditelja moraju biti isključivo u pisanom obliku. Ponuditelj može odbiti zahtjev za produženje roka valjanosti. Ako se ponuditelj suglasi sa zahtjevom za produženje roka valjanosti ponude, ne može mijenjati ponudu.
6.9. NAVOD DA SE SMATRA DA JE PONUDA DOSTAVLJENA ELEKTRONIČKIM SREDSTVIMA KOMUNIKACIJE PUTEM EOJN RH OBVEZUJUĆA ZA PONUDITELJA Smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH obvezuje ponuditelja u roku valjanosti ponude neovisno o tome xx xx potpisana ili nije te naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu samo zbog toga razloga.
7. OSTALE ODREDBE DOKUMENTACIJE X XXXXXX
Odabrani ponuditelj je u obvezi dostaviti dolje navedene Izjave – u roku od 15 xxxx od xxxx izvršnosti Odluke o odabiru. Ukoliko iste ne dostavi smatrat će se da je odustao od ponude te će se naplatiti njegovo jamstvo za ozbiljnost ponude, a Naručitelj će pristupiti ponovnom rangiranju ponuda, sve sukladno članku 307. stavku 7. ZJN 2016.
- Izjava da će, ukoliko njegova ponuda bude odabrana, zaštitare koji su predviđeni za obavljanje predmetnih poslova osposobiti za rukovanje opremom tehničke zaštite (video nadzor, protuprovalni sustav, protupožarna zaštita i sl.) xxxx xx ugrađena na objektima Naručitelja. Prilog 7.
- Izjava da će službena odora zaštitara ponuditelja odgovarati estetskim i profesionalnim standardima Naručitelja, standard službene odore koji podrazumijeva: hlače, sako i/ili džemper, košulju s kravatom, te crne cipele. Prilog 8.
- Izjavu o najmanje tri (3) interventna tima i najmanje šest (6) licenciranih zaštitara tjelesne zaštite osposobljenih za zvanje vatrogasac, sukladno točki 6.6.2 ove Dokumentacije x xxxxxx, osim ako je odabrani ponuditelj uz svoju ponudu već dostavio izjave iz Priloga 1. i Priloga 2. ove Dokumentacije x xxxxxx.
Nakon potpisa ugovora Naručitelj zadržava pravo provjeriti kriterije ekonomski najpovoljnije ponude dane uz ponudu, sukladno točki 6.6.2. ove Dokumentacije x xxxxxx. Ukoliko Naručitelj utvrdi da odabrani ponuditelj ne zadovoljava kriterije na osnovi kojih je njegova ponuda odabrana, Naručitelj može raskinuti ugovor i naplatiti jamstvo za dobro izvršenje ugovora.
- Naručitelj može tijekom trajanja Okvirnog sporazuma u štićene objekte ugraditi sustav za nadzor vršenja usluge ophodnje zgrada xx xxxxxx zaštitara, a gospodarski subjekt xx xxxxx koristiti navedeni sustav temeljem kojega se može zatražiti dostava izvještaja o izvršenim ophodnjama.
7.1. ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA ZAJEDNICU GOSPODARSKIH SUBJEKATA
Više gospodarskih subjekata može se udružiti i dostaviti zajedničku ponudu, neovisno o uređenju njihova međusobnog odnosa.
Ukoliko se dva ili više gospodarskih subjekata udruže radi podnošenja zajedničke ponude, u ponudi se obavezno navodi da se radi o ponudi zajednice ponuditelja.
Ponuda zajednice gospodarskih subjekata xxxx sadržavati podatke o svakom članu zajednice, xxxx xx određeno obrascem EOJN RH, uz obveznu naznaku člana zajednice koji je ovlašten za komunikaciju s naručiteljem.
U zajedničkoj ponudi se prilaže ESPD obrazac za svakog člana zajednice ponuditelja i u njemu xxxx biti navedeno koji će dio ugovora o javnoj xxxxxx (predmet, količina, vrijednost i postotni dio) izvršavati pojedini član zajednice.
Naručitelj ne zahtjeva od zajednice gospodarskih subjekata određeni pravni oblik u trenutku dostave ponude, ali može zahtijevati da ima određeni pravni oblik nakon sklapanja ugovora u mjeri u kojoj je to nužno za uredno izvršenje tog ugovora. ugovora (npr. međusobni sporazum, ugovor o poslovnoj suradnji ili slično). Navedeni akt xxxx biti potpisan i ovjeren (samo ukoliko se u zemlji poslovnog nastana koristi pečat) od svih članova Zajednice te se dostavlja naručitelju najkasnije u roku od 8 (osam) xxxx od izvršnosti odluke o odabiru.
Navedenim pravnim aktom se trebaju riješiti međusobni odnosi članova Zajednice vezani uz izvršavanje ugovora o javnoj xxxxxx, primjerice – dostava jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj xxxxxx, dijelovi ugovora, financijski iznos i postotak koji će izvršavati svaki član Zajednice, obavještavanje naručitelja o promjenama vezanim uz potpisnike ugovora o javnoj nabavi, način sklapanja ugovora i potpisnik ugovora, izdavanje jamstava na temelju ugovora, komunikacija vezana uz izvršavanje ugovora, izdavanje računa, plaćanje računa, potpisivanje primopredajnog zapisnika i ostala bitna pitanja.
Naručitelj će neposredno plaćati svakom članu zajednice za onaj dio ugovora o javnoj xxxxxx xxxx je on izvršio, ako zajednica ne odredi drugačije.
7.2. ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA PODUGOVARATELJE
Podugovaratelj xx xxxxxxxxxxx subjekt koji za ugovaratelja isporučuje robu, pruža usluge ili izvodi radove koji su neposredno povezani s predmetom nabave.
Gospodarski subjekt koji namjerava dati dio ugovora o javnoj xxxxxx u podugovor obvezan je u ponudi:
• navesti koji dio ugovora namjerava dati u podugovor (predmet ili količina, vrijednost ili postotni udio),
• navesti podatke o podugovarateljima (naziv ili tvrtka, sjedište, OIB ili nacionalni identifikacijski broj, broj računa, zakonski zastupnici podugovaratelja),
• dostaviti europsku jedinstvenu dokumentaciju x xxxxxx (ESPD) za podugovaratelja.
Prethodno navedeni podaci o podugovoratelju/ima (osim ESPD obrasca za podugovaratelja) će biti obvezni dijelovi ugovora o javnoj xxxxxx.
Ako ponuditelj namjerava dio Xxxxxxx podugovoriti treba pojedinačno dokazati da ne postoje osnove za isključenje iz točke 3.1.2. za podugovaratelja.
Ako javni naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, obvezan je od gospodarskog subjekta zatražiti zamjenu tog podugovaratelja u roku od 5 (pet) xxxx, računajući od xxxx slanja zahtjeva naručitelja putem EOJN RH.
Sudjelovanje podugovaratelja ne utječe na odgovornost ugovaratelja za izvršenje ugovora o javnoj xxxxxx.
Ako se dio ugovora o javnoj xxxxxx daje u podugovor, tada za dio ugovora koji je isti izvršio, naručitelj neposredno plaća podugovaratelju (osim ako ugovaratelj dokaže da su obveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora već podmirene). Ugovaratelj xxxx svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio.
Ugovaratelj može tijekom izvršenja ugovora o javnoj xxxxxx xx naručitelja zahtijevati:
• promjenu podugovaratelja za onaj dio ugovora o javnoj xxxxxx xxxx je prethodno dao u podugovor,
• uvođenje jednog ili više novih podugovaratelja xxxx ukupni udio ne smije prijeći 30% vrijednosti ugovora o javnoj xxxxxx bez poreza na dodanu vrijednost, neovisno o tome xx xx prethodno dao dio ugovora o javnoj xxxxxx u podugovor ili ne,
• preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj xxxxxx xxxx je prethodno dao u podugovor. Uz zahtjev, ugovaratelj naručitelju dostavlja sve navedene podatke i dokumente za novog podugovaratelja.
Naručitelj neće odobriti zahtjev ugovaratelja:
• u slučaju zahtjeva za promjenom podugovaratelja za onaj dio ugovora koji je prethodno dao u podugovor i u slučaju zahtjeva za uvođenje jednog ili više novih podugovaratelja xxxx ukupni udio ne smije prijeći 30% vrijednosti ugovora o javnoj xxxxxx bez PDV-a, neovisno o tome xx xx prethodno dao dio ugovora o javnoj xxxxxx u podugovor ili ne, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja kojeg xxxx mijenja, a novi podugovaratelj ne ispunjava iste uvjete, ili postoje osnove za isključenje,
• u slučaju preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj xxxxxx xxxx je prethodno dao u podugovor, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja za izvršenje tog dijela, a ugovaratelj samostalno ne posjeduje takvu sposobnost, ili ako je taj dio ugovora već izvršen.
7.3. VRSTA, SREDSTVO I UVJETI JAMSTVA
7.3.1. Jamstvo za ozbiljnost ponude
Gospodarski subjekt je obvezan u ponudi dostaviti bankarsku garanciju kao jamstvo za ozbiljnost ponude koju izdaje bankarska institucija nadležna za financijsko poslovanje gospodarskog subjekta.
Bankarska garancija glasi na Primorsko-goransku županiju, izdaje se u izvorniku, na iznos od 63.000,00 kn sa klauzulom „plativo na prvi poziv“ odnosno „bez prava prigovora“.
U bankarskoj garanciji moraju biti navedeni slučajevi u xxxxxx xx Naručitelj naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude u smislu članka 214. stavak 1. točka 1. ZJN 2016, a to su:
1. odustajanje gospodarskog subjekta od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
2. nedostavljanje ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016,
3. neprihvaćanje ispravka računske greške,
4. odbijanje potpisivanja ugovora, ili
5. nedostavljanje jamstva za uredno ispunjenje ugovora
Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude xxxx biti najmanje sukladno roku valjanosti ponude, a gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje xx xxxx xx xxxx valjanosti ponude.
U slučaju isteka roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, naručitelj će prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od gospodarskog subjekta koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od pet xxxx.
Jamstvo za ozbiljnost ponude u slučaju zajednice ponuditelja
Ukoliko je ponuditelj zajednica gospodarskih subjekata, jamstvo za ozbiljnost ponude treba glasiti na oba člana zajednice ponuditelja. Ukoliko jamstvo za ozbiljnost ponude glasi na jednog člana zajednice ponuditelja, članovi su obvezni uz jamstvo dostaviti dokument (npr. izjavu) iz kojeg je vidljivo da xx xx xxxxx član zajednice ovlašten dati jamstvo za ozbiljnost ponude za oba člana xx xx xxx člana odgovaraju solidarno za ozbiljnost svoje ponude.
7.3.2. Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora za slučaj povrede ugovornih obveza Odabrani ponuditelj obavezan je dostaviti jamstvo za uredno ispunjenje ugovora o javnoj xxxxxx xxxx se zaključio temeljem potpisanog okvirnog sporazuma u obliku bankarske garancije koju izdaje bankarska institucija nadležna za financijsko poslovanje gospodarskog subjekta. Jamstvo xxxx biti u apsolutnom iznosu, u visini od 10% (deset posto) od iznosa ugovora o javnoj xxxxxx bez PDV-a, s klauzulom „plativo na prvi poziv“ odnosno „bez prava prigovora“, xxxx biti bezuvjetno.
Odabrani ponuditelj s kojim će biti sklopljen ugovor o javnoj xxxxxx, Naručitelju će predati jamstvo za uredno ispunjenje ugovora o javnoj xxxxxx u roku od 8 (osam) xxxx od xxxx sklapanja istog.
7.3.3. Novčani polog
Neovisno o sredstvu jamstva koje je naručitelj odredio u točkama 7.3.1. i 7.3.2. ponuditelj može dati novčani polog u traženom iznosu. Novčani polog uplaćuje se na poslovni račun naručitelja:
žiro-račun: Erste&Steiermarkishe Banka d.d., IBAN: XX0000000000000000000 model: 68, poziv na broj: 7374-OIB gospodarskog subjekta
uz naznaku:
• jamstvo za ozbiljnost ponude u postupku javne nabave br. 06/02-20/38OS ili
• jamstvo za uredno ispunjenje ugovora o javnoj xxxxxx br. 06/02-20/38OS.
Ako gospodarski subjekt uplati novčani polog kao jamstvo za ozbiljnost ponude, xxxxx xx u sklopu svoje ponude dostaviti dokaz o plaćanju na temelju kojeg se može utvrditi da je transakcija izvršena, pri čemu se dokazom smatraju i neovjerene preslike ili ispisi provedenih naloga za plaćanje, uključujući i onih izdanih u elektroničkom obliku. Na temelju dostavljenog dokaza o plaćanju pologa, naručitelj provjerava izvršenje uplate na računu naručitelja. Gospodarski subjekt u ponudi treba navesti IBAN, model i poziv na broj s kojim će naručitelj izvršiti povrat novčanog pologa.
Odredbe iz točke 7.3.1. ove Dokumentacije x xxxxxx primjenjuju se i u slučaju uplate novčanog pologa xx xxxxxx zajednice ponuditelja.
7.4. DATUM, VRIJEME I MJESTO OTVARANJA PONUDA
Ponude se dostavljaju u elektroničkom obliku dostavom ponuda u EOJN RH do isteka roka za dostavu ponuda.
Rok za dostavu ponuda je 2020. godine do sati.
Otvaranje ponuda održat će se
2020. godine s početkom u
sati u
poslovnim prostorijama Primorsko-goranske županije - sala za sastanke IV. kat, Slogin xxxx 0, Xxxxxx.
Javnom otvaranju ponuda mogu prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja imaju samo članovi stručnog povjerenstva naručitelja i ovlašteni predstavnici ponuditelja.
Ovlašteni predstavnici ponuditelja taj status dokazuju predajom punomoći ili preslike isprave o upisu u poslovni, sudski (trgovački), strukovni, obrtni ili drugi odgovarajući registar u slučaju kada otvaranju prisustvuje osoba koja xx x xxx ispravi navedena xxx xxxxx ovlaštena za zastupanje ponuditelja. Navedeno je sastavni dio zapisnika o javnom otvaranju ponuda.
Prilikom javnog otvaranja ponuda, naručitelj će voditi zapisnik koji će odmah biti stavljen na uvid, provjeru sadržaja i potpis prisutnim ovlaštenim predstavnicima ponuditelja nazočnima na javnom otvaranju, a ostalim ponuditeljima zapisnik se dostavlja na njihov xxxxxx zahtjev, osim ako je zapisnik javno objavljen.
7.5. DOKUMENTI KOJI ĆE SE NAKON ZAVRŠETKA POSTUPKA JAVNE NABAVE VRATITI PONUDITELJIMA
Naručitelj je obvezan vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude sukladno odredbama ZJN 2016.
7.6.NAVOD O PRIMJENI TRGOVAČKIH OBIČAJA (UZANCI)
Na izvršenje ugovora o javnoj xxxxxx xxxx se primjenjivat trgovački običaji (uzance).
7.7. ROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O ODABIRU/PONIŠTENJU
Rok za donošenje odluke o odabiru/poništenju je 30 xxxx od xxxx isteka roka za dostavu ponude.
Odluka o odabiru/poništenju postupka javne nabave biti će objavljena u EOJN RH pri čemu se dostava smatra obavljenom istekom xxxx javne objave.
7.8. ROK, NAČIN I UVJETI PLAĆANJA
Naručitelj će plaćanja za izvršenu uslugu u roku od 30 xxxx od zaprimanja računa za prethodni mjesec.
Sukladno članku 7. Zakona o elektroničkom izdavanju računa u javnoj xxxxxx (Narodne novine, broj 94/18) obveza je izdavati i slati elektroničke račune i prateće isprave sukladno europskoj normi.
Plaćanje se vrši u kunama.
Ne odobrava se plaćanje predujma.
7.9. ROK ZA IZJAVLJIVANJE ŽALBE, TE NAZIV I ADRESA ŽALBENOG TIJELA
Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje određenog ugovora o javnoj xxxxxx i koji je pretrpio ili bi mogao pretrpjeti štetu od navodnoga kršenja subjektivnih prava.
Xxxxx xx izjavljuje Državnoj komisiji u pisanom obliku i dostavlja neposredno na adresu Xxxxxxxxx xxxxx 00/XX, 10000 Zagreb, putem ovlaštenog davatelja poštanskih usluga ili elektroničkim sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i EOJN RH.
Istodobno s dostavljanjem žalbe Državnoj komisiji, žalitelj je sukladno odredbi članka 405. stavak 3. ZJN 2016 obavezan primjerak žalbe dostaviti naručitelju u roku za žalbu, na dokaziv način (s pozivom na evidencijski broj iz Dokumentacije o xxxxxx xx adresu naznačenu za dostavu ponuda u ovoj Dokumentaciji).
Kad xx xxxxx upućena putem ovlaštenog davatelja poštanskih usluga, xxx predaje ovlaštenom davatelju poštanskih usluga smatra se danom predaje Državnoj komisiji, odnosno naručitelju. Xxxxx xx izjavljuje u roku od 10 (deset) xxxx i to od xxxx:
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije x xxxxxx
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
3. objave izmjene dokumentacije x xxxxxx, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o xxxxxx xx xx xxxxxxxx otvaranja ponuda
5. primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu xx xxxxxxxx pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja.
Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.
7.10. SKLAPANJE I DOPUŠTENE IZMJENE UGOVORA O JAVNOJ XXXXXX
Naručitelj smije izmijeniti ugovor o javnoj xxxxxx temeljem okvirnog sporazuma tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave sukladno odredbama članaka 315-321. ZJN-a.
Izmjene ugovora regulirat će se dodatkom ugovora.
7.11. POSEBNI UVJETI ZA IZVRŠENJE UGOVORA ILI OKVIRNOG SPORAZUMA
Okvirni sporazum biti će sačinjen sukladno uvjetima iz ove Dokumentacije x xxxxxx i ponude odabranog ponuditelja, a zaključit će se u roku od 30 xxxx od xxxx isteka roka mirovanja, odnosno izvršnosti odluke o odabiru.
Okvirni sporazum i ugovor o javnoj xxxxxx sklopljen temeljem Okvirnog sporazuma biti će izrađen u skladu s uvjetima određenima u ovoj Dokumentaciji x xxxxxx i odabranom ponudom, te xx xxxx izvršavati sukladno zahtjevima i uvjetima utvrđenim tehničkim specifikacijama i ostalim uvjetima i zahtjevima iz ove Dokumentacije x xxxxxx.
U slučaju da tijekom izvršenja Okvirnog sporazuma dođe do potrebe za izmjenom istog, Naručitelj zadržava pravo izmijeniti Okvirni sporazum tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave pod uvjetom da ukupna vrijednost svih izmjena osnovnog ugovora bez PDV-a ne smije biti veća od 10% prvotne vrijednosti Okvirnog sporazuma, te da izmjena ne mijenja cjelokupnu prirodu Okvirnog sporazuma.
Navedene izmjene obuhvaćaju i povećanje okvirnih količina kada su potrebe za pružanjem usluga postojećih stavki troškovnika xxxx xx predviđenih količina. Navedene izmjene Okvirnog sporazuma neće se smatrati značajnom u smislu članka 321. ZJN 2016.
Sukladno članku 313. stavak 2. ZJN 2016 naručitelj je obvezan kontrolirati xx xx izvršenje ugovora o javnoj xxxxxx u skladu s uvjetima određenima u dokumentaciji x xxxxxx i odabranom ponudom.
Kontrolu izvršenja ugovora tijekom njegova trajanja vršit će ovlašteni predstavnik naručitelja.
Sukladno članku 4. st. 4. ZJN 2016, gospodarski subjekt je obvezan tijekom izvršenja ugovora pridržavati se primjenjivih obveza u području prava okoliša, socijalnog i radnog prava, uključujući kolektivne ugovore, a osobito obvezu isplate ugovorene plaće, ili odredbi međunarodnog prava okoliša, socijalnog i radnog prava navedenim u Prilogu XI. ZJN 2016.
8.DODATNE INFORMACIJE, OBJAŠNJENJA ILI IZMJENE U VEZI S DOKUMENTACIJOM O XXXXXX
Xx sva pitanja koja se tiču ponuda, uvjeta, načina i postupka nabave, a nisu regulirana ovom dokumentacijom x xxxxxx primjenjivati će se odredbe ZJN 2016. te drugi relevantni zakoni i podzakonski propisi Republike Hrvatske.
Izjava- Popis interventnih timova (koji mogu istovremeno izaći na intervencije)*
INTERVENTNI XXX XXXX | IME I PREZIME ZAŠTITARA | SJEDIŠTE INTERVENTNOG TIMA | REGISTRACIJA VOZILA INTERVENTNOG TIMA |
1. | 1. | ||
2. | |||
2. | 1. | ||
2. | |||
3. | 1. | ||
2. | |||
4. | 1. | ||
2. | |||
5. | 1. | ||
2. | |||
6. | 1. | ||
2. | |||
7. | 1. | ||
2. | |||
8. | 1. | ||
2. | |||
9. | 1. | ||
2. | |||
10. | 1. | ||
2. |
*Ponuditelj xxxx osigurati intervenciju u roku ne duljem od 15 minuta od dojave/poziva
Izjava- Popis licenciranih zaštitara tjelesne zaštite osposobljenih za zvanje vatrogasac
BROJ | IME I PREZIME ZAŠTITARA | BROJ UVJERENJA IZDANOG OD VATROGASNE ZAJEDNICE NADLEŽNE ŽUPANIJE |
1. | ||
2. | ||
3. | ||
4. | ||
5. | ||
6. | ||
7. | ||
8. | ||
9. | ||
10. | ||
11. |
Prilog 3. Ažurirani popratni dokument kao dokaz ekonomske i financijske sposobnosti u točki 4.2.1. Dokumentacije
Ponuditelj
(naziv, OIB i sjedište ponuditelja)
I Z J A V A
kojom se obvezujemo na dostavu novih polica osiguranja s istim uvjetima, u slučaju isteka dostavljene police osiguranja prije 31. prosinca 2022. godine. Istu ćemo dostaviti najkasnije u roku od 5 (pet) xxxx prije isteka trenutno važeće police osiguranja.
Prilog 4. Ažurirani popratni dokument kao dokaz tehničke i stručne sposobnosti u točki
4.3.2.1. Dokumentacije Ponuditelj
(naziv, OIB i sjedište ponuditelja)
POPIS LICENCIRANIH ZAŠTITARA
koji imaju ovlast za obavljanje poslova tjelesne zaštite
BR. | IME I PREZIME ZAŠTITARA | NADLEŽNA PU XXXX XX IZDALA RJEŠENJE | BROJ RJEŠENJA | BROJ ZAŠTITARSKE ISKAZNICE | STRUČNA SPREMA |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
5 | |||||
6 | |||||
7 | |||||
8 | |||||
9 | |||||
10 | |||||
11 |
12 | |||||
13 | |||||
14. | |||||
15 | |||||
16 | |||||
17 | |||||
18 | |||||
19 | |||||
20 | |||||
21 | |||||
22 | |||||
23 | |||||
24 | |||||
25 |
Prilog: preslike zaštitarskih iskaznica za svakog licenciranog zaštitara
točki 4.3.2.2. Dokumentacije
Ponuditelj
(naziv, OIB i sjedište ponuditelja)
kojom potvrđujemo da imamo organizirano 24 satno dežurstvo službujućih zaštitara-tehničara i to 4 zaštitara-tehničara s odgovarajućim odobrenjem za obavljanje zaštitarskih poslova tehničke zaštite, osposobljenih za pružanje tehničke podrške i pomoći u slučaju kvara opreme te mogućnost promptne intervencije u roku ne duljem od 60 minuta.
BR. | IME I PREZIME ZAŠTITARA | BROJ RJEŠENJA |
1 | ||
2 | ||
3 | ||
4 |
NAPOMENA: Imena zaštitara-tehničara iz ovog Priloga, ne smiju biti navedeni u popisu licenciranih zaštitara u Prilogu 4.
Prilog: Rješenja o obavljanju zaštitarskih poslova zaštitara tehničara za 4 nominirana zaštitara-tehničara
točki 4.3.3. Dokumentacije Ponuditelj
(naziv, OIB i sjedište ponuditelja)
I Z J A V A
kojom potvrđujemo da imamo dva paralelna funkcionalna sustava veze od kojih xx xxxxx vlastita radio veza putem baznih radijskih postaja.
Prilog: Važeća potvrda Hrvatske agencije za telekomunikacije iz koje je vidljivo da sustav vlastite radio veze putem baznih stanica funkcionira na lokacijama predmeta nabave.
Ponuditelj
(naziv, OIB i sjedište ponuditelja)
I Z J A V A
Ukoliko naša ponuda bude odabrana, obvezujemo se zaštitare osposobiti za rukovanje opremom tehničke zaštite (video nadzor, protuprovalni sustav, protupožarna zaštita i sl.) xxxx xx ugrađena na objektima Naručitelja.
Ponuditelj
(naziv, OIB i sjedište ponuditelja)
I Z J A V A
kojom se obvezujemo zaštitarima u objektima Naručitelja osigurati službenu odoru koja odgovara estetskim i profesionalnim standardima Naručitelja, a podrazumijeva hlače, sako i/ili džemper, košulju s kravatom te crne cipele.