OPĆI UVJETI koji se primjenjuju na ugovore sklopljene u okviru Javnog natječaj za financiranje programa i projekata organizacija civilnog društva Grada Poreča – Parenzo u području poljoprivrede
PRILOG 1:
OPĆI UVJETI
koji se primjenjuju na ugovore sklopljene u okviru Javnog natječaj za financiranje programa i projekata organizacija civilnog društva Grada Poreča – Parenzo u području poljoprivrede
Opće uvjete čine odredbe koje dopunjuju uvjete Ugovora o dodjeli financijskih sredstava u svrhu provedbe programa/projekta utvrđene između Grad Poreč - Parenzo i Korisnika, a odnose se na opća pravila i obveze koje se primjenjuju u provedbi projekta.
Opće obveze
Članak 1.
(1) Korisnik financiranja provodi projekt na vlastitu odgovornost i u skladu s opisom i financijskim proračunom programa ili projekta i u njemu sadržanih ciljeva, koji je sastavni dio ugovora.
(2) Korisnik financiranja provodi projekt s dužnom pažnjom, učinkovito i transparentno sukladno najboljim praksama na danom području i u skladu s ugovorom. U tu svrhu korisnik financiranja angažira sve potrebne financijske, ljudske i materijalne resurse potrebne za cjelovitu provedbu projekta xxxx xx navedeno u opisu projekta.
(3) Korisnik financiranja provodi projekt samostalno ili u partnerstvu s jednom ili više organizacija civilnoga društva ili drugim tijelima utvrđenim u opisu projekta (partner). Korisnik financiranja može podugovoriti ograničeni dio projekta, ali projekt treba provoditi xxx korisnik financiranja u suradnji s partnerima.
(4) Korisnik financiranja i Grad Poreč - Parenzo jedine xx xxxxxx ugovora. Grad Poreč - Parenzo ni na xxxx xxxxx nije ugovorno povezan s partnerom (partnerima) ili podugovaračima korisnika financiranja. Svi uvjeti koji se odnose na Korisnika financiranja primjenjuju se i na njegove partnere, odnosno na sve njegove podugovarače, a Korisnik financiranja je odgovoran davatelju financijskih sredstava za provođenje projekta u skladu s uvjetima Xxxxxxx.
Obveza dostavljanja podataka, financijskih i opisnih izvještaja
Članak 2.
(1) Korisnik financiranja xx xxxxx dostaviti Gradu Poreču - Parenzo sve potrebne podatke o provođenju projekta. Ovisno o visini financijskih sredstava i trajanju projekta, sukladno odredbama Ugovora kojima se uređuju rokovi dostave izvještaja o provedbi projekta Grad Poreč - Parenzo će odrediti učestalost izvještavanja (tromjesečna, polugodišnja, godišnja ili završni izvještaj). Ovi se izvještaji sastoje od opisnog dijela i financijskog dijela i podnose se na obrascima koje je propisao Grad Poreč - Parenzo u okviru natječajne dokumentacije. Izvješća se isključivo trebaju popunjavati računalom te ih uz papirnati oblik treba dostaviti u elektroničkom obliku na CD-u ili USB-u. Izvještaji se odnose na projekt kao cjelinu.
(2) Uz obrazac financijskog izvješća potrebno je dostaviti svu dokumentaciju vezanu uz pravdanje troškova nastalih provedbom projekta, a sukladno odobrenom proračunu, odnosno odobrenim prenamjenama. Ta dokumentacija obuhvaća preslike:
računa xxxx xxxxx na organizaciju te dokaza o izvršenim plaćanjima (bankovnih izvoda za izvršena bezgotovinska plaćanja, blagajničkih isplatnica i blagajničkih izvješća za izvršena plaćanja u gotovini)
obračuna plaća, ugovora o radu te bankovnih izvoda za izvršene isplate (uključujući plaćene obvezne doprinose i poreze)
obračuna naknade drugog dohotka, ugovora temeljem kojeg se vrši plaćanje i bankovnih izvoda za izvršene isplate (uključujući plaćene obvezne doprinose i poreze)
putnih naloga te računa troškova navedenih na putnom nalogu (ako su plaćeni porezi i doprinosi na putne troškove potrebno je priložiti i presliku obračuna i bankovnog izvoda)
ugovora ili potvrda o volontiranju te evidenciju volonterskih sati iz koje će biti razvidno ime i prezime volontera, datum i broj sati volontiranja te opis provedenih poslova, ukoliko će u proračunu programa/projekta biti iskazan volonterski rad
Sve navedene preslike financijske dokumentacije potrebno je:
vidljivo označiti rednim brojem sukladno redoslijedu u financijskom izvješću,
uredno posložiti prema redoslijedu u financijskom izvještaju i priložiti uz financijsko izvješće.
Uz obrazac opisnog izvješća potrebno je dostaviti svu dokumentaciju vezanu uz dokazivanje provedenih aktivnosti, a sukladno opisnom obrascu koji je sastavni dio Xxxxxxx. U xxx smislu, korisnik financiranja je obvezan dostaviti Popis korisnika programa/projekta, a koji sadrži sljedeće podatke: ime i prezime korisnika, adresa te broj i naziv aktivnosti iz Obrasca prijave projekta s kojom je pojedini korisnik povezan. Xxxxxx xx potrebno voditi računa da se popisani korisnici mogu povezati s dodatnom dokumentacijom koja se navodi u nastavku.
Osim Popisa korisnika dokumentacija koja se dostavlja uz opisno izvješće, ovisno o prirodi projekta, može biti:
Poziv na događanja i potpisne liste sudionika,
Poziv za medije, isječci iz tiskanih medija, članci ispisani sa internetskih portala, snimke audio i video zapisa,
Fotografije sa događanja, radionica, radnih akcija i slično,
Primjerke promotivnih materijala izrađenih u sklopu projekta,
Ostala dokumentacija kojom se dokazuje provedba aktivnosti.
(3) Grad Poreč - Parenzo može od Korisnika zahtijevati dodatne podatke o provođenju projekta u bilo koje doba, sve do konačnog odobrenja izvještaja o provedbi projekta i koji se dostavljaju u skladu s uputom Grada Poreča - Parenzo.
(4) Ako Grad Poreč - Parenzo utvrdi da korisnik uz izvještaje nije dostavio uredno ispunjeni obrazac, odnosno ukoliko nedostaju potrebni prilozi iz kojih se može utvrditi pravovaljani utrošak financijskih sredstava, pisanim će putem obavijestiti korisnika o uočenim nedostacima, te ga pozvati na dostavu istih u roku od 8 xxxx od xxxx primitka obavijesti. Ukoliko korisnik u danom roku ne otkloni nedostatke, trošak će se smatrati neprihvatljivim, a Grad će zatražiti povrat više uplaćenih financijskih sredstava.
Odgovornost ugovornih strana
Članak 3.
(1) Grad Poreč – Parenzo ne odgovara za štetu nastalu u odnosu na osoblje ili imovinu korisnika financiranja tijekom provedbe ili slijedom posljedica projekta, ne može prihvatiti potraživanje za nadoknadom ili povećanjem iznosa plaćanja vezano uz takve štete ili povrede.
(2) Korisnik financiranja je isključivo odgovoran trećim stranama, uključujući odgovornost za nastale štete ili povrede bilo koje vrste tijekom provedbe ili slijedom posljedica projekta. Korisnik financiranja ne može na Grad Poreč - Parenzo prenijeti odgovornost, odnosno obvezu naknade štete koja proistječe iz potraživanja ili akcija poduzetih kao posljedica kršenja pravila ili propisa xx xxxxxx korisnika financiranja ili zaposlenika korisnika ili pojedinaca za koje su ti zaposlenici odgovorni, ili kao posljedica kršenja prava xxxxx xxxxxx.
Sukob interesa u korištenju sredstava
Članak 4.
(1) Korisnik financiranja će poduzeti sve potrebne mjere u svrhu izbjegavanja sukoba interesa pri korištenju sredstava i bez odgode će obavijestiti Grad Poreč - Parenzo o svim situacijama koje predstavljaju ili bi xxxxx dovesti do takvog sukoba.
(2) Sukob interesa postoji xxxx xx nepristrano izvršenje ugovornih obveza bilo koje osobe vezane ugovorom ugroženo zbog prilike da xx xxxxx svojom odlukom ili drugim djelovanjem pogoduje sebi ili sebi bliskim osobama (članovi obitelji: bračni ili izvanbračni drug, dijete ili roditelj), zaposleniku, članu korisnika financiranja, članu upravnog tijela ili čelniku korisnika financiranja ili bilo koje druge organizacije povezane na bilo xxxx xxxxx s xxx korisnikom financiranja, društvenim skupinama i organizacijama, a nauštrb javnog interesa i to u slučajevima obiteljske povezanosti, ekonomskih interesa ili drugog zajedničkog interesa s drugom osobom.
(3) U postupcima javne nabave ili podugovaranja koje korisnik financiranja provodi u okviru provedbe ugovora, kao prihvatljivi ponuđači mogu sudjelovati i članovi volonteri organizacije korisnika financiranja koja pokreće postupak nabave roba ili usluga pod uvjetom da se vodi računa o izbjegavanju sukoba interesa.
(4) Ne smatra se sukobom interesa kada Xxxxxxxx financiranja provodi projekt koji je usmjeren na njegove članove kao korisnike projekta koji pripadaju socijalno osjetljivim skupinama ili skupinama s posebnim potrebama.
(5) Svaki sukob interesa Grad Poreč - Parenzo zasebno procjenjuje. U slučaju utvrđenog postojanja sukoba interesa u provedbi ugovora, Grad Poreč - Parenzo će zatražiti od Korisnika financiranja da bez odgode, a najkasnije u roku koji ne može biti duži od 30 xxxx (ovisno o mjeri xxxx xx potrebno poduzeti) poduzme potrebne radnje koje je naložila Grad Poreč - Parenzo kako bi se otklonio sukob interesa u provedbi projekta.
Čuvanje dokumenata
Članak 5.
Grad Poreč - Parenzo i Korisnik financiranja preuzimaju obvezu čuvanja svih dokumenata, podataka ili drugih relevantnih materijala dostavljenih u provedbi programa ili projekta najmanje xxxxx xxxxxx xx posljednje uplate sredstava.
Javnost i vidljivost
Članak 6.
(1) Korisnik financiranja xxxx poduzeti sve potrebne mjere da objavi činjenicu da je Grad Poreč - Parenzo financirao ili sufinancirao projekt, osim ako Grad Poreč - Parenzo ne odluči drukčije. Grad Poreč - Parenzo će Korisniku na zahtjev dostaviti logotip Grada Poreča - Parenzo.
Grad Poreč - Parenzo će Korisniku na zahtjev dostaviti logotip Grada Poreč - Parenzo.
(2) Korisnik financiranja će navesti projekt i financijski doprinos Grada Poreč - Parenzo u svim informacijama za krajnje korisnike projekta te u svojim privremenim i godišnjim izvještajima i svim kontaktima s medijima osim ako je ugovorom između Grada Poreča - Parenzo i Korisnika financiranja određeno drugačije.
(3) Osim obveze iz stavka 2 ovog članka, Korisnik je obvezan prilikom istupa u medijima, xxxx xx to primjenjivo, istaknuti da Grad Poreč – Parenzo korisniku osigurava korištenje prostora bez naknade i podmiruje sve s njim povezane troškove.
(4) U svim obavijestima ili publikacijama Korisnika financiranja koje se tiču projekta (uključujući i one iznijete na konferencijama ili seminarima, prilikom davanja intervjua ili pisanja priopćenja za javnost), xxxx xx navesti da provedbu programa/projekta financijski podupire Grad Poreč – Parenzo te istaknuti (na hrvatskom ili drugim jezicima) sljedeću rečenicu: „Provedbu programskih/projektnih aktivnosti sufinancira Grad Poreč - Parenzo.“.
(5) Sve publikacije Korisnika, u bilo kojem obliku i preko bilo kojeg medija, uključujući internet moraju sadržavati sljedeću izjavu: »Ovaj je dokument izrađen uz financijsku podršku Grada Poreč - Parenzo. Sadržaj ovoga dokumenta u isključivoj je odgovornosti (naziv Korisnika) i ni pod kojim se uvjetima ne može smatrati kao odraz stajališta Grada Poreča - Parenzo«.
(6) Korisnik xx xxxxx sadržaj publikacija te idejna rješenja za pripremu tiskanih i drugih promotivnih materijala dostaviti Gradu Poreču - Parenzo na prethodno odobrenje. Grad Poreč - Parenzo će u najkraćem roku dati svoje mišljenje u vezi poslanog prijedloga.
Ukoliko Grad Poreč - Parenzo ne odobri predloženu publikaciju ili idejno rješenje, a korisnik isto ipak izradi i koristi, Grad Poreč - Parenzo će publikaciju ili idejno rješenje neprimjerenog sadržaja tretirati kao neprihvatljivi trošak.
(7) Korisnik financiranja ovlašćuje Grad Poreč - Parenzo da objavi njegov naziv i adresu, svrhu financijskih sredstava, najviši iznos sredstava i stopu financiranja prihvatljivih troškova projekta sukladno Ugovoru. Grad Poreč - Parenzo može na zahtjev Korisnika financiranja odustati od objavljivanja ovih informacija ako bi to ugrozilo Korisnika financiranja ili nanijelo štetu njegovim interesima.
Vlasništvo, korištenje rezultata i opreme
Članak 7.
(1) Vlasništvo i prava intelektualnog i industrijskog vlasništva nad rezultatima projekta, izvještajima i drugim dokumentima vezanim uz njih pripadaju Korisniku financiranja.
(2) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, a sukladno ugovoru, Korisnik financiranja daje Gradu Poreč - Parenzo pravo da slobodno koristi sve dokumente koji proistječu iz projekta, bez obzira na njihov oblik i pod uvjetom da se time ne krše postojeća prava na industrijsko i intelektualno vlasništvo.
(3) Vlasnik opreme nabavljene iz financijskih sredstava za provedbu programa/projekta je korisnik financiranja koji je isti provodio, osim ako se posebnom odlukom vlasništvo opreme ne prenosi s njega na partnera ili na krajnje korisnike programa ili projekta.
(4) Na opremu nabavljenu uz pomoć financijske potpore Grada Poreča - Parenzo potrebno je istaknuti slijedeći tekst: „Oprema je nabavljena uz financijsku potporu Grada Poreča - Parenzo.
Praćenje i vrednovanje projekta
Članak 8.
(1) Grad Poreč - Parenzo može neposrednu kontrolu obaviti kroz terenski posjet Korisniku te je o namjeri izvršenja neposredne kontrole xxxxx prethodno obavijestiti Korisnika najmanje xxxxx xxxx prije planiranog izvršenja kontrole.
(2) Korisnik financiranja je obvezan omogućiti davatelju financijskih sredstava, inspektorima proračunskog nadzora Ministarstva financija i svim vanjskim revizorima koji vrše provjere sukladno Uredbi da provjere, ispitivanjem dokumenata ili putem kontrola na licu mjesta, provođenje projekta i po potrebi izvrše reviziju na temelju prateće dokumentacije za račune, računovodstvene dokumente i sve ostale dokumente relevantne za financiranje projekta i to u razdoblju xx xxxxx xxxxxx nakon završne isplate.
(3) Pristup omogućen predstavnicima Grad Poreč - Parenzo, proračunskom nadzoru, kao i svim vanjskim revizorima koji vrše provjere i nadzor temeljit će se na povjerljivosti u odnosu na xxxxx xxxxxx.
(4) Svi dokumenti vezani uz projekt moraju biti xxxx dostupni i arhivirani na način koji omogućuje jednostavan pregled, a Korisnik financiranja xx xxxxx obavijestiti Grad Poreč - Parenzo o njihovoj točnoj lokaciji. Dokumenti o provedbi projekta uključuju računovodstvenu evidenciju iz računovodstvenog sustava korisnika financiranja, dokaze o postupcima nabave, obvezama, isporučenim uslugama, primitku roba, završetku radova, kupnji, uplatama, troškovima goriva, te evidenciju o zaposlenicima i njihovim plaćama.
(5) Prava Grada Poreča - Parenzo, proračunskog nadzora kao i svih vanjskih revizora koji vrše provjere jednako se primjenjuju pod istim uvjetima i prema istim pravilima u odnosu na partnere i podugovarače Korisnika.
(6) Korisnik financiranja je suglasan da Grad Poreč – Parenzo kontaktira druge davatelje financijskih sredstva, a koji sufinanciraju predmetni program/projekt, radi provjere nepostojanja dvostrukog financiranja.
Izmjene i dopune ugovora
Članak 9.
(1) Za vrijeme trajanja ugovora mogu se mijenjati i dopunjavati odredbe ugovora kojima se ne utječe na cilj natječaja, odnosno programa/projekta. Sve izmjene i dopune ugovora za vrijeme trajanja ugovora, uključujući i dodatke ugovoru moraju biti u pisanom obliku. Korisnik ne može zatražiti izmjene u ugovornih obveza nakon razdoblja provedbe iz članka 1. ovog Ugovora.
(2) Manje izmjene ugovora, koje ne zahtijevaju izradu Dodatka ugovoru, mogu biti:
izmjene proračuna između proračunskih poglavlja manje od 15%,
zamjena člana projektnog tima,
promjena bankovnog računa korisnika,
promjena adrese ili drugih kontakata korisnika,
male promjene programa/projekta koje ne utječu na njegov opseg i ciljeve (npr. manje promjene u vremenskom rasporedu provedbe aktivnosti).
Xxxx izmjene ugovora, koje zahtijevaju izradu Dodatka ugovoru, jesu:
izmjene proračuna između proračunskih poglavlja xxxx xx 15%,
dodatak novih aktivnosti,
promjena aktivnosti koja značajno utječe na opseg i ciljeve.
Grad Poreč - Parenzo odlučuje kod svake obavijesti radi li se o manjoj ili većoj izmjeni i sukladno tome odlučuje xx xx potrebno izraditi Dodatak ugovoru.
(3) Zahtjev za izmjenama ugovora korisnik dostavlja Gradu u pisanom obliku s obrazloženjem i popratnom dokumentacijom kojom se opravdava taj zahtjev, najkasnije do 1.12. tekuće godine.
Ni u kojem slučaju radnja koja se predlaže izmjenom i dopunom ne može se provesti prije nego je odobrena xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx - Parenzo.
(4) Dodatak ugovoru ne može imati za cilj ili posljedicu unošenje promjena u ugovor koje bi dovele u pitanje odluku o dodjeli financijskih sredstava ili bile u suprotnosti s ravnopravnim odnosom prema drugim podnositeljima zahtjeva. Najviši iznos financijskih sredstava naveden u ugovoru ne može se povećavati.
Prijenos prava
Članak 10.
Ugovor i sva plaćanja povezana s njim ne mogu se prenositi na treću stranu bez prethodne pisane suglasnosti Grad Poreč - Parenzo.
Provedbeno razdoblje, produljenje, obustava, viša xxxx i rok dovršetka
Članak 11.
(1) Provedbeno razdoblje projekta xxxx biti navedeno u ugovoru. Korisnik financiranja je bez odlaganja xxxxx obavijestiti Grad Poreč - Parenzo o svim okolnostima koje bi xxxxx priječiti ili odgoditi provedbu projekta. Korisnik financiranja može tražiti produljenje provedbenog roka projekta najkasnije 30 xxxx prije isteka roka izvršenja programa/projekta a za programe/projekte xxxx xxxxx do 31.12. najkasnije do 1.12. tekuće godine. Uz ovaj je zahtjev potrebno priložiti svu dokumentaciju i dokaze koji su potrebni za njegovu procjenu.
Raskid ugovora
Članak 12.
(1) Ako jedna ugovorna strana smatra da se Ugovor više ne može provoditi na ugovoreni način u skladu s ciljevima i planiranim aktivnostima, o tome će obavijestiti drugu stranu.
(2) Grad Poreč - Parenzo može raskinuti ugovor bez pisane obavijesti i bez plaćanja bilo kakve nadoknade u slučajevima kada:
a) Xxxxxxxx financiranja bez opravdanja ne ispuni bilo koju preuzetu obvezu i ako xx x xxxxx što je pisanim putem upozoren na obvezu njezinog ispunjavanja i dalje ne ispuni niti dostavi zadovoljavajuće obrazloženje u roku od 14 xxxx od otpremanja pisma o potrebi ispunjenja obveze,
b) je protiv Korisnika financiranja pokrenut stečajni postupak, odnosno postupak likvidacije, ili sudovi upravljaju njegovim poslovima, ili je u postupku nagodbe s vjerovnicima ili drugom srodnom postupku prema važećim propisima,
c) je Korisnik financiranja, partner, podugovarač ili osoba ovlaštena za zastupanje korisnika financiranja pravomoćno osuđena za prekršaj počinjen zlouporabom dužnosti i djelatnosti, u obavljanju poslova i djelatnosti, odnosno u vezi s korisnikovom djelatnosti, a koje prekršaje davatelj financijskih sredstava specificira u općim uvjetima ugovora ovisno o specifičnostima svakog natječaja,
d) je Korisnik financiranja, partner, podugovarač ili osoba ovlaštena za zastupanje Korisnika financiranja pravomoćno osuđena za neko od sljedećih kaznenih djela: krađa (članak 228.), xxxxx krađa (članak 229.), razbojništvo (članak 230.), razbojnička krađa (članak 231.), pronevjera (članak 233.), prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 253.), utaja poreza ili carine (članak 256.), zlouporaba povjerenja (članak 240.) pranje novca (članak 265.), krivotvorenje novca (članak 274.), krivotvorenje isprave (članak 278.), krivotvorenje službene ili poslovne isprave (članak 279.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 291.), primanje mita (članak 293.), davanje mita (članak 294.), zločinačko udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (članak 329.) iz Kaznenog zakona »Narodne novine« br. 125/2011 i 144/2012), odnosno krađa (članak 216.), xxxxx krađa (članak 217.), razbojništvo (članak 218.), razbojnička krađa (članak 219.), prijevara (članak 224.), zlouporaba povjerenja (članak 227.), krivotvorenje novca (članak 274.), pranje novca (članak 279.), xxxxx xxxxxx i drugih davanja (članak 286.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.b), krivotvorenje isprave (članak 311.), krivotvorenje službene isprave (članak 312.), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (članak 338.), protuzakonito posredovanje (članak 343.), pronevjera (članak 345.), primanje mita (članak 347.) i davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona »Narodne novine« br. 110/97, 27/98, 50/2000, 129/2000, 51/2001, 111/2003, 190/2003, 105/2004, 84/2005, 71/2006, 110/2007, 152/2008 i 57/2011), osim ako je nastupila rehabilitacija sukladno posebnom zakonu,
e) Korisnik financiranja promijeni pravni oblik, osim ako ne postoji dodatak Ugovoru u kojemu je navedena ta činjenica,
f) Korisnik financiranja ne postupa u skladu s odredbama Ugovora vezano uz sukob interesa, prijenos prava i tehničke i financijske provjere projekta, ili
g) Xxxxxxxx financiranja daje lažne ili nepotpune izjave, podatke, informacije i dokumentaciju kako bi dobio sredstva iz Ugovora ili ako dostavlja nevjerodostojne izvještaje.
(3) U slučaju raskida ugovora Korisniku financiranja se priznaje pravo na isplatu sredstava samo za dio projekta koji je proveden, isključujući troškove vezane uz tekuće obveze koje bi se izvršile poslije raskida. U tu svrhu Korisnik financiranja xx xxxxx podnijeti zahtjev za isplatu i završni izvještaj.
(4) U slučaju raskida Ugovora sukladno stavku 2. alinejama c), d), e), f) i g) ovoga članka Grad Poreč - Parenzo će tražiti povrat cjelokupnog iznosa već isplaćenih sredstava, prethodno dozvolivši Korisniku financiranja da dostavi svoje primjedbe i obrazloženja.
Primjena propisa i rješavanje sporova
Članak 13.
(1) Na ugovor o financiranju programa/projekta primjenjuju se odredbe Pravilnika o financiranju programa, projekata i manifestacija koje provode organizacije civilnog društva („Službene novine Grada Poreča-Parenzo“ broj 1/16 i 1/18) i Uredbe o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge (NN 26/2015) – u daljnjem tekstu: Uredba te drugih primjenjivih propisa Republike Hrvatske.
(2) U slučaju spora vezanog uz provedbu ugovora spor xx xxxxxx nastojati riješiti mirnim putem te ako isti ne bude riješen u roku od 45 xxxx od xxxx dostavljanja takva zahtjeva drugoj strani, pokreće xx xxxxxxxx pred nadležnim sudom.
Financijske odredbe
Prihvatljivi i neprihvatljivi troškovi
Članak 14.
(1) Prihvatljivi troškovi su troškovi koje je imao korisnik financiranja te koji ispunjavaju sve sljedeće kriterije:
a) xxxxxxx xx u razdoblju provedbe programa ili projekta u skladu s ugovorom, osim troškova koji se odnose na završne izvještaje, troškova revizije i troškova vrednovanja, a plaćeni su do datuma odobravanja završnog izvještaja. Postupci javne nabave za robe, usluge ili radove mogu početi prije početka provedbenog razdoblja, ali ugovori ne mogu biti sklopljeni prije prvog xxxx razdoblja provedbe ugovora,
b) moraju biti navedeni u ukupnom predviđenom proračunu projekta,
c) nužni su za provođenje projekta koji je predmetom dodjele financijskih sredstava,
d) mogu biti identificirani i provjereni i koji su računovodstveno evidentirani kod korisnika financiranja prema važećim propisima o računovodstvu neprofitnih organizacija,
e) trebaju biti umjereni, opravdani i usuglašeni sa zahtjevima racionalnog financijskog upravljanja, sukladno načelima ekonomičnosti i učinkovitosti.
Grad Poreč - Parenzo će po dostavljenim računima, obračunima plaća/naknada i/ili putnim nalozima prihvatiti iznos troškova do visine odobrene specifikacije troškova, o čemu će organizaciju obavijestiti nakon analize financijskih izvještaja.
(2) U skladu s prihvatljivim troškovima iz stavka 1. ovoga članka i xxxx xx to relevantno za poštivanje propisa o javnoj xxxxxx, prihvatljivim se smatraju sljedeći izravni troškovi Korisnika financiranja:
troškovi zaposlenika angažiranih na projektu koji odgovaraju stvarnim izdacima za plaće te porezima i doprinosima iz plaće i drugim troškovima vezanim uz plaću i naknade; plaće, naknade i troškovi trebaju biti u skladu s onima koje imaju djelatnici davatelja financijskih sredstava iste stručne spreme, razine odgovornosti, stručnosti i složenosti poslova usporedivih s poslovima izvoditelja iz organizacije korisnika financiranja i njenih partnera koji su predviđeni programom/projektom, odnosno u skladu s prosječnim plaćama u Republici Hrvatskoj u sličnim djelatnostima. Plaće i naknade (honorari) ne smiju prelaziti one koji su aktualni na tržištu, osim ako to nije opravdano dokazivanjem neophodnosti za provedbu projekta,
putni troškovi i troškovi dnevnica za zaposlenike i druge osobe koje sudjeluju u projektu, osim loko vožnje
troškovi kupnje ili iznajmljivanja opreme (odobrena sredstva Grad Poreč - Parenzo ne smiju se koristiti za nabavu rabljene opreme) i materijala namijenjenih isključivo za projekt, te troškovi usluga pod uvjetom da su u skladu s tržišnim cijenama,
troškovi potrošne robe,
troškovi podugovaranja,
administrativni troškovi.
(3) Ograničenja vezana uz prihvatljive troškove:
prihvatljivi su troškovi nabave opreme do 20% ukupnog proračuna koji se traži od Grada Poreča - Parenzo,
prihvatljivi su indirektni troškovi u iznosu do 20% ukupnog proračuna koji se traži od Grada Poreča - Parenzo,
prihvatljivi su troškovi putovanja ako je riječ o putovanjima koji su sastavni ili povezani dio projekta i kao takvi daju znatan doprinos rezultatima projekta.
(4) Neprihvatljivi su sljedeći troškovi:
stavke koje se već financiraju iz drugih izvora,
troškovi koji nisu vezani uz program/projekt,
troškovi u iznosu većem od onog koji se može tražiti od Grada Poreča - Parenzo,
troškovi nabave rabljene opreme,
regresi, božićnice, nagrade i ostale naknade zaposlenicima i članovima organizacije koja prijavljuje program/projekt
doprinosi za dobrovoljna zdravstvena ili mirovinska osiguranja koja nisu obvezna prema nacionalnom zakonodavstvu,
dugovi i stavke za pokrivanje gubitaka ili dugova,
dospjele xxxxxx,
kupnja zemljišta ili građevina, osim xxxx xx nužno za izravnu provedbu projekta/programa, kada se vlasništvo xxxx prenijeti na korisnika financiranja i/ili partnere najkasnije po završetku projekta/programa,
ulaganja u kapital ili kreditna ulaganja, jamstveni fondovi,
gubici na tečajnim razlikama,
xxxxxxx trećim stranama,
troškovi reprezentacije, hrane i alkoholnih pića
troškovi smještaja (osim u slučaju višednevnih i međunarodnih programa ili u iznimnim slučajevima kada se pregovaranjem s nadležnim upravnim odjelom dio tih troškova može priznati kao prihvatljiv trošak)
troškovi sudskih sporova,
bankovne pristojbe za otvaranje i zatvaranje računa,
doprinosi u naravi: nefinancijski doprinosi (robe ili usluge) od trećih strana koji ne obuhvaćaju izdatke za organizaciju,
donacije u dobrotvorne svrhe,
troškovi održavanja sjednica skupštine ili drugih tijela organizacije
drugi troškovi koji nisu u neposrednoj povezanosti sa sadržajem i ciljevima programa/projekta.
Plaćanje i modeli plaćanja
Članak 15.
Grad Poreč – Parenzo potporu će isplatiti u 2 jednake rate:
I. rata – 50% odobrenih sredstava u roku od 7 xxxx od xxxx sklapanja Ugovora s Korisnikom
II. rata – 50% odobrenih sredstava u roku od proteka polovica vremena ugovorenog projekta
Sufinanciranje programa/projekta
Članak 16.
(1) Korisnik financiranja se obvezuje sufinancirati program/projekt s najmanje 20% ukupne vrijednosti ugovorenog programa/projekta, od kojih 10% može biti prikazano kroz volonterski rad.
Ako nije drugačije izračunata vrijednost pojedine vrste usluga, vrijednost volonterskog rada određuje se u jednakom iznosu za sve potencijalne prijavitelje projekata u iznosu od 33 kuna/sat. Korisnik financiranja koji će na provedbi projekta angažirati volontere može odrediti stvarnu vrijednost volonterskog rada, koja može biti i veća od navedenog prihvatljivog iznosa. Za potrebe izvještavanja o pokazateljima provedbe projekata, korisnik financiranja će izvještavati samo u okvirima u ovom stavku navedene vrijednosti volonterskog sata.
U slučaju da se prijavljeni program/projekt provodi u partnerstvu s drugom organizacijom, moguće je da partnerska organizacija prijavitelju osigura iznos sufinanciranja.
U slučaju da se prijavljeni program/projekt provodi u partnerstvu s ustanovom xxxx je osnivač Grad Poreč-Parenzo, nije dozvoljeno iznos sufinanciranja osiguravati iz proračuna ustanove.
(2) Doprinosi u naravi, koji se moraju posebno navesti u proračunu programa, ne predstavljaju stvarne izdatke i nisu prihvatljivi troškovi. Ukoliko drugačije nije navedeno u ugovoru, doprinosi u naravi ne mogu se tretirati kao sufinanciranje xx xxxxxx korisnika. Troškovi zaposlenika xxxx xxxx na programu ili projektu ne predstavljaju doprinos u naravi i mogu se smatrati kao sufinanciranje u proračunu projekta kada ih plaća korisnik financiranja. Ukoliko opis projekta predviđa doprinose u naravi, takvi se doprinosi moraju osigurati.
(3) Potrebno je voditi računa da najviši iznos sufinanciranja od Grada Poreča – Parenzo bude proporcionalan udjelu korisnika iz Poreča u odnosu na ukupan broj korisnika. Ukoliko se, prilikom izvještavanja, utvrdi da je realizirani udio korisnika s prebivalištem u Poreču manji od planiranog (a temeljem kojeg je odobreno sufinanciranje), Grad Poreč – Parenzo ima pravo utvrditi manji konačni iznos financiranja te zatražiti povrat sredstava.
Konačan iznos financiranja xx xxxxxx davatelja financijskih sredstava
Članak 17.
(1) Konačan iznos koji Grad Poreč - Parenzo treba isplatiti Korisniku financiranja ne može biti veći od najvišeg iznosa sredstava navedenih u ugovoru čak i ako ukupan zbroj prihvatljivih troškova premaši procijenjeni ukupan proračun naveden u obrascu proračuna projekta.
(2) Korisnik financiranja prihvaća da financijska sredstva ni pod kojima uvjetima ne mogu za posljedicu imati ostvarivanje dobiti i da moraju biti ograničena na iznos potreban za izravnanje xxxxxxx i rashoda projekta. Dobit se u ovom slučaju definira xxx xxxxx primljenih sredstava u odnosu na troškove projekta kada se podnosi zahtjev za plaćanjem razlike.
(3) Ako se projekt ne provodi ili se neadekvatno, djelomično ili sa zakašnjenjem provodi, Grad Poreč - Parenzo ima pravo smanjiti financijska sredstva prvobitno predviđena u skladu sa stvarnim provođenjem projekta pod uvjetima sadržanim u ugovoru.
Povrat sredstava
Članak 18.
(1) Nakon analize financijskih izvješća Grad Poreč - Parenzo će zatražiti povrat financijskih sredstava koje Xxxxxxxx nije utrošio sukladno odobrenom proračunu za provedbu programa/projekta.
(2) Korisnik financiranja će Gradu Poreču - Parenzo najkasnije u roku od 30 xxxx od primitka zahtjeva, osim u iznimnim, jasno obrazloženim slučajevima, sukladno uputama Grada Poreča - Parenzo da to učini, vratiti sve iznose uplaćene preko utvrđenog konačnog iznosa, kao i sva neutrošena sredstva te nenamjenski utrošena sredstva.
(3) Ukoliko Korisnik financiranja ne vrati sredstva u roku koji je utvrdio Grad Poreč - Parenzo, Grad Poreč - Parenzo će povećati dospjele iznose dodavanjem zatezne xxxxxx.
(4) Bankovne troškove nastale vraćanjem dospjelih iznosa Gradu Poreču - Parenzo snosit će Korisnik financiranja.
Posljedice neispunjenja ugovornih obveza
Članak 19.
(1) Korisniku financiranja koji ne ispunjava ugovorne obveze Grad Poreč - Parenzo će uskratiti financiranje iz javnih izvora u odnosu na taj ugovor, kao i prijavu na drugi javni natječaj u razdoblju od dvije godine od xxxx donošenja odluke gradonačelnika o neispunjavanju ugovornih obveza.
Stranica 9 od 9