Contract

Temeljem članka 19. točke 2. Statuta Grada Osijeka (Službeni glasnik Grada Osijeka br. 6/01., 3/03., 1A/05., 8/05., 2/09. i 13/09.) Gradsko vijeće Grada Osijeka na 7. sjednici održanoj 20. travnja 2010., donijelo je

O D L U K U

o davanju u zakup neizgrađenoga građevinskog zemljišta na području Grada Osijeka

I. Opće odredbe

Članak 1.

Ovom se odlukom određuju uvjeti i postupak za davanje u zakup neizgrađenog građevinskog zemljišta (nastavno: zemljišta) u vlasništvu Grada Osijeka, na određeno vrijeme kao i kriteriji za određivanje zakupa.

Članak 2.

Pojmovi koji se upotrebljavaju u smislu ove odluke imaju sljedeće značenje: Neizgrađenim građevinskim zemljištem smatra se zemljište u vlasništvu Grada

Osijeka koje nije privedeno namjeni, odnosno na kojem nije sagrađen objekt, kao i ono zemljište na kojem Grad Osijek nije obavio pripremu za gradnju, odnosno radnje na konačnom uređenju prostora.

Kioskom, u smislu ove odluke, smatra se tipski objekt lagane konstrukcije površine do 12 m2 proizveden od ovlaštenog proizvođača, koji se može u cijelosti ili u dijelovima prenositi i postavljati pojedinačno ili u grupi, a služi za obavljanje gospodarske djelatnosti.

Manjim montažnim objektom smatra se postojeća građevina, površine do 40 metara kvadratnih, xxxx xx namjenom, veličinom i oblikom građevina privremenog karaktera, a služi za obavljanje gospodarske djelatnosti.

Montažna građevina podrazumijeva mogućnost demontaže, premještanja i uklanjanja s lokacije.

Pokretnom napravom, smatraju se naprave utvrđene Odlukom o komunalnom redu Grada Osijeka.

Članak 3.

Zemljište se daje u zakup do privođenja namjeni u svrhu poljoprivredne proizvodnje kao i u nepoljoprivredne svrhe.

II. Postupak za davanje u zakup neizgrađenoga građevinskog zemljišta

Članak 4.

Zemljište se daje u zakup putem javnog natječaja (u daljem tekstu: natječaj) i to provođenjem postupka prikupljanjem pisanih ponuda u zatvorenim omotnicama.

Članak 5.

Rješenje o raspisivanju natječaja za davanje u zakup zemljišta donosi Gradonačelnik.

Zemljište se daje u zakup do privođenja namjeni, na razdoblje od 3 godine, s mogućnošću produženja na isto razdoblje.

Članak 6.

Natječaj se objavljuje u dnevnom tisku, na Oglasnoj ploči Grada Osijeka, Gradske

četvrti ili Mjesnog odbora odnosno na službenoj WEB stranici Grada Osijeka.

Natječaj xxxx biti otvoren najmanje xxxx xxxx, računajući od xxxx objave u dnevnom

tisku.

Natječaj obvezno sadrži:

Članak 7.

1. adresu i opis zemljišta;

2. namjenu i vrijeme trajanja zakupa;

3. početni iznos mjesečne zakupnine;

4. iznos i rok za uplatu jamčevine;

5. adresu i rok za podnošenje pisanih ponuda;

6. vrijeme i mjesto otvaranja pisanih ponuda;

7. odredbu da se nepotpuna i nepravodobna ponuda neće razmatrati;

8. odredbu da na natječaju ne može sudjelovati ponuditelj koji ima nepodmiren dug prema Gradu Osijeku po bilo kojem osnovu;

9. odredbu da je najpovoljniji ponuditelj xxxxx najkasnije u roku od 8 xxxx od xxxx konačnosti rješenja o najpovoljnijem ponuditelju, preuzeti zemljište i sklopiti ugovor o zakupu ili u protivnom gubi pravo na povrat uplaćene jamčevine;

10. odredbu da zakupnik xxxx u roku propisanom natječajem početi obavljati djelatnost zakupa;

11. odredbu da zakupnik uzima u zakup zemljište u viđenom stanju;

12. odredbu da je budući zakupnik xxxxx plaćati mjesečnu zakupninu unaprijed, najkasnije do 15-og u mjesecu za tekući mjesec;

13. odredbu o pravu na prigovor.

Tekst natječaja može sadržavati i druge uvjete i podatke koje su u konkretnom slučaju važni za provođenje postupka.

Članak 8.

Pisana ponuda za sudjelovanje na natječaju xxxx sadržavati:

- naziv, odnosno osobno ime ponuditelja;

- visinu ponuđene zakupnine;

- dokaz o uplati jamčevine;

- opis djelatnosti.

Ostalu dokumentaciju xxxx xx ponuditelj obvezan podnijeti sukladno uvjetima natječaja:

- presliku osobne iskaznice ukoliko je natjecatelj fizička osoba;

- presliku rješenja o upisu u sudski registar za pravne osobe, odnosno obrtni registar za fizičke osobe i/ili rješenju o upisu u registar udruge i dr.;

- pisanu izjavu kojom ponuditelj pod xxxxx materijalnom i kaznenom odgovornošću izjavljuje da nema duga prema Gradu Osijeku po bilo kojem osnovu.

Članak 9.

Postupak otvaranja prispjelih ponuda provodi Komisija za otvaranje ponuda (u nastavku: Komisija) koju imenuje Gradonačelnik za svaki slučaj objavljivanja javnog natječaja. Komisija ima tri člana, koji imaju svoje zamjenike.

O postupku otvaranja ponuda vodi se zapisnik.

Članak 10.

Postupak otvaranja ponuda počinje u vrijeme i na mjestu određenom u natječaju.

Postupku otvaranja ponuda imaju pravo prisustvovati natjecatelji koji su podnijeli ponude, odnosno njihovi ovlašteni predstavnici.

Prije otvaranja ponuda zapisnički će se utvrditi:

- prisutnost članova komisije koje provodi postupak natječaja;

- vrijeme i mjesto otvaranja pisanih ponuda;

- koliko je ponuda predano;

- koji ponuđači, odnosno njihovi ovlašteni predstavnici prisustvuju otvaranju ponuda.

Članak 11.

Ponude se otvaraju javno, a podaci iz ponude unose se u zapisnik.

Nakon što se ponude otvore, utvrđuje se dokumentacija xxxx xx u prilogu ponude.

Ponude ponuditelja koje nisu podnesene u roku, ponude koje nisu potpune, te ponude koje ne ispunjavaju uvjete natječaja neće se razmatrati za izbor najpovoljnijeg ponuđača.

Zapisnik potpisuju prisutni članovi Komisije i zapisničar.

Članak 12.

Natječaj je uspio ako na natječaju sudjeluje najmanje jedan natjecatelj s natječajnom dokumentacijom koja udovoljava uvjetima natječaja.

Gradonačelnik zadržava pravo poništenja natječaja ili dijela natječaja, ako je to u interesu Grada.

Komisija nakon obrade pristiglih ponuda dostavlja Gradonačelniku prijedlog rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuditelja.

Članak 13.

Najpovoljnijom ponudom smatrat će se ona ponuda koja, uz ispunjavanje uvjeta iz natječaja, sadrži najviši iznos zakupnine.

U slučaju da dva ili više ponuditelja, koji ispunjavaju uvijete iz natječaja, ponude isti iznos zakupnine pravo prvenstva ima ponuditelj koji je inicirao raspisivanje natječaja.

U slučaju da ponuditelj koji je ponudio najviši iznos zakupnine, odustane od svoje ponude nakon provedenog postupka otvaranja pisanih ponuda, nema pravo na povrat jamčevine.

Ponuditelj koji je odustao od svoje ponude prije otvaranja ponuda, ima pravo na povrat jamčevine.

Članak 14.

Na prijedlog Komisije za otvaranje ponuda Rješenje o najpovoljnijem ponuditelju donosi Gradonačelnik.

Rješenjem o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja, utvrdit će se:

- najpovoljniji ponuditelj

- iznos zakupnine

- rok za sklapanje ugovora o zakupu.

Članak 15.

Na rješenje o izboru najpovoljnijeg ponuditelja, natjecatelji imaju pravo prigovora koji se podnosi Gradonačelniku u roku od xxxx xxxx od dostave rješenja.

Nakon ponovnog razmatranja Gradonačelnik donosi konačno rješenje o davanju u zakup zemljišta.

Članak 16.

Ponuditelju xxxx xx ponuda utvrđena kao najpovoljnija, uplaćena jamčevina uračunava se u utvrđeni iznos zakupnine.

Članak 17.

Protekom roka za prigovor ili po konačnoj odluci Gradonačelnika, s najpovoljnijim ponuditeljem se sklapa ugovor o zakupu zemljišta.

Ukoliko najpovoljniji ponuditelj u propisanom roku, bez opravdanog razloga, ne potpiše ugovor o zakupu i ne preuzme zemljište u posjed, smatrat će se da je odustao od sklapanja ugovora o zakupu i nema pravo na povrat uplaćene jamčevine.

Za to zemljište raspisat će se novi natječaj.

Članak 18.

Jamčevine koje su uplatili ponuditelji čije ponude nisu prihvaćene, vratit će im se najkasnije u roku od 15 xxxx od xxxx donošenja odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja.

Članak 19.

Ugovor o zakupu sklapa se u pisanom obliku i sadrži:

1. naznaku ugovornih strana;

2. adresu, površinu i namjenu zemljišta;

3. naziv objekta, odnosno pokretne naprave koja se postavlja;

4. rok na koji se ugovor zaključuje;

5. iznos zakupnine, rok plaćanja;

6. odredbu da je zakupnik suglasan da se za promjenu iznosa ugovorene zakupnine izrađuje i potpisuje aneks ugovora o zakupu;

7. odredbu o prestanku ugovora i dovođenje zemljišta u prvobitno stanje;

8. odredbu da zakupnik nema pravo zemljište dati u podzakup;

9. mjesto i vrijeme sklapanja ugovora te potpis ugovornih strana.

Članak 20.

Ugovor o zakupu prestaje:

1. istekom roka utvrđenog ugovorom;

2. otkazom, odnosno raskidom;

3. na temelju konačnog rješenja upravnoga tijela o uklanjanju kioska, manjeg montažnog objekta odnosno pokretne naprave s zemljišta.

Članak 21.

Grad može otkazati ugovor o zakupu i prije isteka roka zakupa ako:

1. koristi zemljište protivno ugovoru;

2. ne plati ugovorenu zakupninu u roku od 15 xxxx od xxxx primitka pisane opomene zakupodavca;

3. u natječajem predviđenom roku ne počne obavljati djelatnost zakupa.

Grad može otkazati ugovor o zakupu u svako doba u slučaju potrebe privođenja zemljišta namijeni sukladno prostorno-planskoj dokumentaciji.

Ako Grad otkaže ugovor o zakupu, zakupnik nema pravo tražiti zamjensku lokaciju, niti naknadu štete.

Članak 22.

Ugovor o zakupu zemljišta otkazuje se pisanim otkazom, koji se obavezno dostavlja uz dokaz o dostavi.

U slučaju neuspjele dostave preporučeno poslanog otkaza ugovora na adresu zakupnika iz Ugovora o zakupu, dostava otkaza će se smatrati izvršenom objavljivanjem otkaza na oglasnoj ploči zakupodavca u trajanju od 8 xxxx.

Članak 23.

Otkazni rok ugovora o zakupu za postavljanje kioska iznosi 30 xxxx.

Otkazni rok ugovora o zakupu, odnosno korištenju lokacije za postavu pokretne naprave iznosi 8 xxxx.

Otkazni rok ugovora o zakupu radi poljoprivredne obrade iznosi 30 xxxx, odnosno najduže do skidanja usjeva.

Članak 24.

Nakon prestanka zakupa, zakupnik xx xxxxx u roku od 8 xxxx, ukloniti kiosk, manji montažni objekt odnosno pokretnu napravu, xx xxxxx građevine i instalacije o svom trošku i zemljište predati u posjed Gradu slobodno xx xxxxx i stvari, u stanju u kojem ga je preuzeo.

Ako zakupnik xxx ne ukloni kiosk, odnosno pokretnu napravu, o njegovu će ih trošku, nakon donesenog rješenja nadležnog upravnog tijela, ukloniti fizička osoba obrtnik ili pravna osoba kojoj je to Grad povjerio.

Zakupnik je obvezan preuzeti kiosk odnosno pokretnu napravu u roku od 30 xxxx od xxxx uklanjanja, uz predočenje dokaza da je podmirio sva dugovanja i troškove nastale uklanjanjem i čuvanjem, jer će ih se u protivnom smatrati napuštenom stvari.

Članak 25.

Gradonačelnik može odobriti stupanje u prava i obveze dosadašnjeg zakupnika sljedećim osobama:

- supružniku, djeci, usvojeniku i potomku, ako je zakupnik umirovljen ili je preminuo i to pod istim uvjetima pod xxxxxx xx lokaciju koristio dosadašnji zakupnik;

- pravnom sljedniku dosadašnjeg zakupnika.

Iznimno, ako je dosadašnji zakupac na pravovaljan način izvršio prodaju već postavljenog objekta (kiosk, pokretna naprava i sl.), a novi vlasnik pristaje platiti tržišnu vrijednost zakupa tog zemljišta, Gradonačelnik može odobriti stupanje u prava i obveze dosadašnjeg zakupnika samo na vrijeme koje je utvrđeno kao vrijeme trajanja zakupa osnovnim ugovorom o zakupu.

Uvjet za ustupanje ugovora o zakupu iz prethodnog stavka je podmirenje svih dospjelih obveza prije potpisa ugovora.

Članak 26.

Zakupnik ne može dodijeljenu lokaciju za postavljanje kioska, montažnog objekta odnosno pokretne naprave, dati u podzakup i/ili prepustiti zemljište na korištenje drugoj osobi.

III. Zakup neizgrađenog građevinskog zemljišta u poljoprivredne svrhe

Članak 27.

Zemljište koje se do privođenja namjeni određenoj prostorno-planskom dokumentacijom koristi kao poljoprivredno zemljište može se dati u zakup fizičkim i pravnim osobama za poljoprivrednu obradu koje po važećim propisima Republike Hrvatske mogu stjecati nekretnine na njenom području.

Članak 28.

Evidenciju zemljišta koje se do privođenja namjeni određenoj prostorno-planskom dokumentacijom koristi za poljoprivrednu proizvodnju vodi Upravni odjel za urbanizam i graditeljstvo xx xxxxx katastarskih čestica za koje se može raspisati Natječaj za zakup dostavlja Upravnom odjelu za gospodarstvo.

U slučaju da postoji interes više osoba za obradom zemljišta u poljoprivredne svrhe Upravni odjel za gospodarstvo može jednu katastarsku česticu podijeliti u više dijelova.

Čanak 29.

Pisana ponuda xxxx sadržavati dokumentaciju propisanu u članku 8. ove odluke, kao i dokumente koji dokazuju pravo prvenstva zakupa.

Prvenstveno pravo zakupa ima fizička ili pravna osoba xxxx xx sudjelovala u natječaju i to slijedećim redoslijedom:

1. nositelj obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva;

2. pravna osoba registrirana za obavljanje poljoprivredne djelatnosti;

3. ostale fizičke i pravne osobe koje se namjeravaju baviti poljoprivrednom proizvodnjom;

4. dosadašnji posjednik koji uredno ispunjava obveze i uredno obrađuje zemljište;

5. vlasnik ili posjednik susjednog zemljišta;

6. hrvatski branitelj ili član obitelji smrtno stradalog, zatočenog ili nestalog hrvatskog branitelja.

Navedene osobe imaju prvenstveno pravo zakupa prema utvrđenom redoslijedu uz uvjet da prihvate najvišu cijenu xxxx xx ponudio bilo koji od ponuđača koji ispunjava natječajne uvjete.

Članak 30.

Početni iznos godišnje zakupnine za korištenje zemljišta u svrhu poljoprivredne obrade odrediti će se za svaku katastarsku česticu iz Natječaja sukladno uvjetima iz Pravilnika o početnoj cijeni poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske na natječaju za prodaju i zakup, početnoj visini naknade na natječaju za dugogodišnji zakup i koncesiju za ribnjake.

Jamčevina se određuje u iznosu od 10% od početnog iznosa naknade.

Članak 31.

Temeljem sklopljenog ugovora o zakupu, u posjed zemljišta u svrhu poljoprivredne proizvodnje zakupoprimca uvodi Komisija za uvođenje u posjed državnog poljoprivrednog zemljišta kod prodaje i zakupa.

IV. Zakupnina

Članak 32.

Početni iznos zakupnine za zemljište koje se daje putem natječaja u zakup za postavljanje kioska, manjih montažnih objekata, pokretnih naprava i sl., utvrđuje se po zonama u Gradu Osijeku (zone su utvrđene Odlukom o komunalnoj naknadi) kako slijedi:

- u prvoj zoni 2,50 €/m2 mjesečno

- u drugoj zoni 2,00 €/m2 mjesečno

- u trećoj zoni 1,70 €/m2 mjesečno

- u četvrtoj zoni 1,20 €/m2 mjesečno

- u petoj zoni 1,00 €/m2 mjesečno.

Članak 33.

Gradonačelnik može odlučiti da ukoliko se radi o davanju u zakup zemljišta u nepoljoprivredne svrhe u većoj površini (više od 100 m2) da početnu cijenu zakupnine u xxx slučaju odredi ovlašteni vještak.

V. Završna odredba

Članak 34.

Ova odluka stupa na snagu osmog xxxx od xxxx objave u Službenom glasniku Grada Osijeka.

Klasa: 944-01/10-01/33 Urbroj: 2158/01-01-10-9

Osijek, 20. travnja 2010.

Predsjednik Gradskoga vijeća

Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxx.xxx., v.r.