Contract
Na osnovu člana 138. stav (3) Zakona o radu ("Službene novine Federacije BiH", br. 26/16 i 89/18), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine i vlade kantona kao poslodavac s jedne strane i Sindikat državnih službenika i namještenika u organima državne službe, sudskoj vlasti i javnim ustanovama u Federaciji Bosne i Hercegovine kao reprezentativni sindikat odnosno predstavnik državnih službenika i namještenika zaposlenih u organima državne službe, sudskoj vlasti i javnim ustanovama u Federaciji Bosne i Hercegovine, s druge strane, zaključili su
KOLEKTIVNI UGOVOR
ZA SLUŽBENIKE ORGANA UPRAVE I SUDSKE VLASTI U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE
I - OPĆE ODREDBE
Član 1.
Ovim kolektivnim ugovorom uređuju se prava i obaveze državnih službenika i namještenika (u daljem tekstu: državni službenici i namještenici) iz rada i po osnovu rada na koje se primjenjuju propisi o radnim odnosima, plaćama i drugim naknadama državnih službenika i namještenika u federalnim organima državne službe, federalnim ustanovama i drugim federalnim institucijama, kantonalnim organima uprave, upravnim organizacijama i drugim kantonalnim institucijama i gradskim, odnosno općinskim službama za upravu (u daljem tekstu: organi državne službe) na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Federacija).
Član 2.
Propisom i općim aktima rukovodioca organa državne službe i sudske vlasti ne mogu se utvrditi manja prava državnih službenika i namještenika od onih koja su utvrđena ovim ugovorom.
Rukovodilac organa državne službe, sudske vlasti, službi ili drugih institucija iz člana 1. ovog ugovora (u daljem tekstu: rukovodilac organa državne službe) će obezbijediti učešće Sindikata u pripremi i izradi prednacrta i nacrta propisa koji regulišu oblast radno-pravnih odnosa službenika organa državne službe.
II - RADNI ODNOSI
Član 3.
Prijem, raspoređivanje i prestanak rada službenika u organima državne službe vršiće se u skladu sa zakonom.
Član 4.
Lice koje traži zaposlenje, kao i lice koje se zaposli, ne može biti stavljeno u nepovoljniji položaj s obzirom na spol, spolno opredjeljenje, bračno stanje, porodične obaveze, starost, invalidnost, trudnoću, jezik, vjeru, političko i drugo mišljenje, nacionalnu pripadnost, socijalno porijeklo, imovno stanje, rođenje, rasu, boju kože, članstvo ili nečlanstvo u političkim strankama i sindikatima, zdravstveni status ili neko drugo lično svojstvo.
Član 5.
Provjera radnih i stručnih sposobnosti, koja se vrši za vrijeme trajanja probnog rada, sastoji se u ocjenjivanju znanja i sposobnosti državnog službenika ili namještenika za izvršavanje poslova koje će obavljati, odnosno na koje se državni službenik ili namještenik raspoređuje.
Ocjenu rada državnog službenika i namještenika, koja se vrši za vrijeme probnog rada, predlaže rukovodilac organizacione jedinice, odnosno ovlaštena osoba koja prati njegov rad u organu državne službe.
Član 6.
Ako rukovodilac organa državne službe ne xxxxxx rješenje o prestanku radnog odnosa u roku od xxxx xxxx od xxxx xxxx je istekao probni rad, a državni službenik ili namještenik je nastavio xx xxxxx, smatra se da je zadovoljio na probnom radu.
Član 7.
Državnom službeniku ili namješteniku/koji je za vrijeme probnog rada bio odsutan xx xxxx iz opravdanih razloga (bolest, mobilizacija i sl.), probni rad se produžava za onoliko xxxx koliko je bio opravdano odsutan.
Član 8.
Radi stručnog osposobljavanja za samostalan rad rukovodilac organa državne službe može planirati i primiti u radni odnos pripravnike radi obavljanja pripravničkog staža u skladu sa zakonom.
Ako je stručni ispit ili radno iskustvo utvrđeno zakonom ili pravilnikom o xxxx xxx uvjet za obavljanje poslova određenog zanimanja, rukovodilac organa državne službe može lice koje je završilo školovanje za takvo zanimanje primiti na stručno osposobljavanje, bez zasnivanja radnog odnosa, u skladu sa zakonom.
Član 9.
Državnom službeniku i namješteniku organa iz člana 1. ovog ugovora, za čijim xxxxx xx prestala potreba, isključivo kao posljedica reorganizacije, smanjenja obima poslova organa
državne službe, ili njegovog ukidanja (prekobrojnost), rukovodilac organa državne službe proglašava prekobrojnim u skladu sa zakonom, a prema redoslijedu koji se utvrdi listom prioriteta za rješavanje njihovog radno-pravnog statusa (u daljem tekstu: lista).
Listu utvrđuje rukovodilac organa državne službe, xxxx xx državni službenici ili namještenici članovi Sindikata, prije donošenja rješenja o prekobrojnosti državnog službenika ili namještenika, polazeći od stručne spreme, ocjene o radu, dužine staža osiguranja, učešća u odbrani BiH, zdravstvenog stanja, socijalne situacije i invalidnosti, a prema kriterijima koji se nalaze u prilogu ovog kolektivnog ugovora i čine njegov sastavni dio.
Na listu iz stava (1) ovog člana uvrštavaju se svi državni službenici ili namještenici istog stepena stručne spreme zaposleni u organu državne službe, organu sudske vlasti ili drugim institucijama, odnosno službama.
Rukovodilac organa državne službe, sudske vlasti ili druge institucije xxxxx xx, prije donošenja liste i rješenja o prekobrojnosti, razmotriti mišljenje Sindikata i odgovor po xxx mišljenju dostaviti u pismenom obliku organu Sindikata.
Državnom službeniku i namješteniku, koji je proglašen prekobrojnim, a koji se ne može rasporediti na druge poslove u skladu sa zakonom, prestaje radni odnos i ima pravo na otpremninu u skladu sa zakonom.
III - ODMORI I ODSUSTVA
Član 10.
Ako je potrebno da državni službenik ili namještenik radi u dane sedmičnog odmora, xxxx mu se osigurati korištenje jednog xxxx u periodu određenom prema dogovoru rukovodioca organa i državnog službenika ili namještenika.
Član 11.
Dužinu i vrijeme korištenja godišnjeg odmora utvrđuje rukovodilac organa državne službe, u skladu sa zakonom, ovim ugovorom i općim aktom o radnim odnosima (u daljem tekstu: Pravilnik o radnim odnosima).
Pri utvrđivanju trajanja godišnjeg odmora ne uračunavaju se subote, nedjelje, dani u koje se po zakonu ne radi i dani plaćenog odsustva.
Član 12.
Godišnji odmor od 20 (dvadeset) radnih xxxx uvećava se prema posebnim osnovama i mjerilima, s xxx da ukupno trajanje godišnjeg odmora ne može biti duže od 36 (trideset i šest) radnih xxxx.
Uvećanje godišnjeg odmora vršiće se prema slijedećim osnovama i mjerilima:
Po osnovu radnog staža:
- za svake tri godine radnog staža najmanje xxxxx xxx.
Po osnovu složenosti poslova:
- državnim službenicima koji obavljaju poslove visoke spreme - četiri xxxx,
- namještenicima koji obavljaju poslove više stručne spreme i namještenicima sa VKV spremom - tri xxxx,
- namještenicima koji obavljaju poslove srednje školske spreme - dva xxxx,
- namještenicima sa KV spremom - dva xxxx,
- ostalim namještenicima - xxxxx xxx.
Po osnovu prirode posla:
- rad na poslovima sa otežanim uvjetima rada - tri xxxx,
- rad u smjenama i u neradne dane - dva xxxx.
Po osnovu socijalnih i zdravstvenih uslova:
- roditelju ili staratelju sa djetetom do xxxxx xxxxxx - xxxxx xxx za svako dijete,
- samohranom roditelju ili staratelju sa djetetom do deset xxxxxx - dva xxxx za svako dijete,
- samohranom roditelju ili staratelju djeteta sa težim smetnjama u razvoju (teže hendikepiranog djeteta) - dva xxxx za svako dijete,
- invalidu - dva xxxx.
Po osnovu rezultata rada:
- za uspješne rezultate rada - xxxxx xxx,
- za naročito uspješne rezultate u radu - dva xxxx.
Po osnovu učešća u oružanim snagama poslodavac može uvećati godišnji odmor na slijedeći način:
- učešće u odbrambeno-oslobodilačkom /domovinskom ratu 12-18 mjeseci - xxxxx xxx
- učešće u odbrambeno-oslobodilačkom /domovinskom ratu 18-30 mjeseci - dva xxxx
- učešće u odbrambeno-oslobodilačkom /domovinskom xxxx xxxx od 30 mjeseci - tri xxxx.
Član 13.
Državni službenik ili namještenik, koji u kalendarskoj godini u kojoj je zasnovao radni odnos nema navršenih šest mjeseci neprekidnog rada, ima pravo najmanje dva xxxx godišnjeg odmora za svaki navršeni mjesec rada.
Član 14.
Na osnovu plana korištenja godišnjeg odmora, rukovodilac organa državne službe donosi rješenje i uručuje ga državnom službeniku ili namješteniku najkasnije 15 xxxx prije početka korištenja godišnjeg odmora.
Član 15.
Državni službenik ili namještenik ima pravo koristiti xxxxx xxx godišnjeg odmora u vrijeme koje xxx odredi, ali xx xxxxx o tome obavijestiti rukovodioca organa državne službe, najkasnije tri xxxx prije korištenja.
Član 16.
Korištenje godišnjeg odmora može se privremeno prekinuti na zahtjev rukovodioca organa državne službe u slučaju kad je to neophodno radi izvršenja neodložnih službenih poslova.
U slučaju iz stava (1) ovog člana, državni službenici ili namještenici imaju pravo na nadoknadu stvarnih troškova nastalih prekidom korištenja godišnjeg odmora. Visina tih troškova dokazuje se odgovarajućim pisanim dokazima.
Član 17.
Državni službenik ili namještenik ima pravo na odsustvo uz naknadu plaće (plaćeno odsustvo) od ukupno 7 (xxxxx) radnih xxxx u kalendarskoj godini u sljedećim slučajevima:
Stupanja u brak, rođenja djeteta, teže bolesti ili smrti člana obitelji, odnosno domaćinstva, selidbe, dobrovoljnog davanja krvi i u drugim sličnim slučajevima, što se određuje pravilnikom o radnim odnosima.
Državni službenik ili namještenik ima pravo na plaćeno odsustvo xx xxxx u trajanju od najmanje pet radnih xxxx za pripremanje i polaganje stručnog ispita ili drugog ispita koji predstavlja uslov za obavljanje poslova radnog mjesta na koje je državni službenik ili namještenik raspoređen.
Član 18.
Državni službenik ili namještenik, koji se upućuje na školovanje, stručno osposobljavanje ili usavršavanje, isključivo za potrebe poslodavca, ima pravo na plaćeno odsustvo u trajanju do
jedne godine.
Način korištenja ovog prava utvrdiće se pravilnikom o radnim odnosima.
Član 19.
Državnom službeniku ili namješteniku može se odobriti neplaćeno odsustvo xx xxxx do 30 xxxx u sljedećim slučajevima:
- za pripremanje i polaganje ispita,
- za sudjelovanje u stručnim seminarima,
- za sindikalne aktivnosti u trajanju od jedan radni xxx u mjesecu,
- za gradnju i popravku kuće ili stana,
- za njegu člana obitelji,
- za sudjelovanje na kulturnim, sportskim susretima i drugim sličnim slučajevima.
Dužina odsustva iz stava (1) ovog člana za pojedine slučajeve uređuje se pravilnikom o radnim odnosima.
IV - ZAŠTITA ZDRAVLJA I SIGURNOSTI NA RADU
Član 20.
Rukovodilac organa državne službe xxxxx xx osigurati nužne uvjete za zdravlje i sigurnost službenika na radu.
Rukovodilac organa organa državne službe, na zahtjev Sindikata, preduzeće donošenje potrebnih mjera za zaštitu državnih službenika i namještenika, uključujući i njihovo osposobljavanje za siguran rad i prevenciju zdravlja.
Rukovodilac organa državne službe xxxxx xx ugovoriti kolektivno osiguranje državnih službenika i namještenika za slučajeve povrede u službi ili u vezi sa službom, odnosno dolaska na posao i odlaska sa posla, u skladu sa zakonom.
Član 21.
Dužnost je državnog službenika ili namještenika brinuti se o vlastitom zdravlju i sigurnosti, kao i zdravlju i sigurnosti drugih xx xxxxxx radi.
Pravilnikom o radnim odnosima ili posebnim pravilnikom o zaštiti na radu utvrđuju se poslovi sa posebnim uvjetima rada i rokovi za vršenje periodičnih zdravstvenih ljekarskih pregleda.
Član 22.
Državni službenik i namještenik - žena, odnosno državni službenik i namještenik - otac djeteta, ima pravo na posebnu zaštitu u skladu sa Zakonom o radu, ako to pitanje nije povoljnije regulisano posebnim zakonom i ako to pravo ne koristi drugi bračni drug.
V - PLAĆE I DODACI NA PLAĆE I NAKNADE PO OSNOVU RADA a) Plaće
Član 23.
Osnovna plaća državnog službenika ili namještenika utvrđuje se množenjem osnovice za plaću i boda za obračun plaće sa utvrđenim koeficijentom platnog razreda.
Utvrđivanje osnovice i boda vršiće se u pregovorima između Vlade FBiH, vlada kantona, gradonačelnika, općinskih načelnika s jedne strane (u daljem tekstu poslodavac) i reprezentativnog sindikata s druge strane, prije usvajanja budžeta za narednu godinu.
Ukoliko se ne postigne dogovor između poslodavca iz stava (2) ovog člana i sindikata, poslodavac će utvrditi osnovicu i bod, pri čemu visina osnovice ne može biti niža od prethodno dogovorene, odnosno važeće.
Najniža plaća u organima državne službe utvrđuje se u visini od 50-70% prosječne neto plaće isplaćene po zaposleniku u FBiH po posljednjem objavljenom statističkom podatku Federalnog xxxxxx za statistiku.
U slučaju povećanja indeksa potrošačkih cijena mjerenih xx xxxxxx Federalnog xxxxxx za statistiku, većih od 5%, osnovica za utvrđivanje plaće može se utvrđivati i mjesečno.
Rukovodilac organa će, na prijedlog neposrednog rukovodioca, donijeti rješenje kojim se osnovna plaća državnog službenika i namještenika uvećava za procenat do 20%, za period u kome, pored poslova svog radnog mjesta, privremeno obavlja i poslove drugog radnog mjesta.
Rukovodilac organa iz stava (6) ovog člana je obavezan donijeti posebno rješenje o privremenom obavljanju poslova drugog radnog mjesta, koje se donosi za svaki mjesec pojedinačno.
Član 24.
Plaća državnog službenika i namještenika obračunata u skladu sa članom 23. ovog ugovora uvećava se za iznos od 0,4-0,6%, za svaku započetu godinu staža, u skladu sa zakonom, s xxx da ukupno povećanje plaće po ovom osnovu ne može biti xxxx xx 20%.
Posebnim sporazumom poslodavac i reprezentativni sindikat mogu utvrditi visinu prava iz stava (1) ovog člana.
Plaća se isplaćuje jedanput mjesečno za protekli mjesec i od jedne do druge isplate plaće ne može proći više od 30 xxxx.
b) Dodaci na plaću
Član 25.
Državnom službeniku ili namješteniku, xxxx xxxx na poslovima s posebnim uslovima rada, utvrđenim pravilnikom o radnim odnosima, pripada pravo na posebni dodatak uz plaću u visini do 20%.
Za državne službenike ili namještenike koji obavljaju poslove sudske policije, straže u kazneno-popravnim ustanovama, naknada, odnosno poseban dodatak uz plaću iz stava (1) ovog člana, može iznositi do 30%.
Poslodavac i reprezentativni sindikat mogu posebnim sporazumom utvrditi korištenje prava iz stava (2) ovog člana.
Vlada FBiH će na usaglašeni prijedlog sa Sindikatom pripremiti i u parlamentarnu proceduru uputiti prijedlog zakona kojim će precizno urediti pitanje pojedinačnih radnih mjesta iz stava
(l) ovog člana.
Član 26.
Osnovna plaća uvećaće se za:
- noćni rad - najmanje 25%,
- prekovremeni rad - najmanje 25%,
- rad u dane sedmičnog odmora - najmanje 15%,
- rad u dane praznika koji su po zakonu državni praznici - najmanje 40%.
Radniku pripada naknada po osnovu vremena provedenog u pripravnosti za rad, a visina i način korištenja ovog prava uredit će se propisom iz člana 27. stav (2) ovog ugovora ili pravilnikom o radu.
c) Naknade po osnovu rada
Član 27.
Pored naknada na plaću utvrđenih zakonom, državnom službeniku i namješteniku pripada naknada za prevoz na posao i s posla, ishrana u toku rada (topli obrok), regres za godišnji odmor, naknada za bolovanje, naknada za porodiljsko odsustvo, naknada za službeno putovanje, naknada za slučaj povrede na radu, xxxxx bolesti i invalidnosti, naknada za slučaj smrti i pravo na osiguranje od posljedica nesretnog slučaja, otpremnina i naknada za slučaj prekobrojnosti.
Postupak ostvarivanja prava na naknade i visine naknada iz stava (1) ovog člana utvrđuju se Zakonom ili drugim propisom nadležnih tijela Vlade FBiH, vlada kantona odnosno nadležnih tijela gradova ili općina, uz konsultacije sa reprezentativnim Sindikatima.
Član 28.
Državnom službeniku ili namješteniku kome nije organizovan prevoz na posao i sa posla, a čije je mjesto stanovanja od mjesta rada udaljeno minimalno od 2-4 kilometra, pripada naknada za troškove prevoza, čija xx xxxxxx i način utvrđivanja biti utvrđeni posebnim propisima vlada, gradskih i općinskih vijeća, uz konsultacije sa reprezentativnim Sindikatom.
Član 29.
Državnom službeniku i namješteniku pripada naknada za ishranu (topli obrok) u toku xxxx x xxxx iznosu od 0,8-1% prosječne neto plaće u FBiH prema posljednjem objavljenom statističkom podatku prije donošenja budžeta, a shodno mogućnostima budžeta.
Visina naknada iz stava (1) ovog člana ne može biti niža od iznosa isplaćenog za juni 2018. godine, odnosno ne može biti veća od 1% prosječne neto plaće u FBiH prema posljednjem objavljenom statističkom podatku prije donošenja budžeta.
Član 30.
Državnom službeniku ili namješteniku pripada naknada na ime korištenja godišnjeg odmora (regres) u visini od 50% prosječne neto plaće isplaćene u Federaciji prema posljednjem objavljenom statističkom podatku Federalnog xxxxxx za statistiku.
Član 31.
Državnom službeniku ili namješteniku koji je privremeno raspoređen ili upućen na rad van mjesta prebivališta njegove porodice pripada naknada za odvojeni život od porodice za troškove ishrane u visini i pod uslovima utvrđenim posebnim propisima.
Član 32.
Državnom službeniku ili namješteniku pripada naknada za službeni put (troškovi prevoza, troškovi prenoćišta i troškovi upotrebe privatnih automobila u službene svrhe) po cijeni prevozne karte i hotelskih računa za hotele do četiri zvjezdice i dnevni troškovi u obliku dnevnice za službeno putovanje na način i u visini utvrđenim posebnim propisima.
Član 33.
Dnevnica za službeni put međusobno isključuje topli obrok i naknadu za odvojeni život od porodice, osim u slučajevima kada se službeni put obavlja van mjesta rada za koje se prima naknada za odvojeni život.
Član 34.
U slučaju povrede na radu, xxxxx bolesti i invalidnosti državnog službenika ili namještenika ili člana njegove uže porodice isplaćuje se jednokratna novčana pomoć u visini od 1-2 prosječne neto plaće isplaćene u Federaciji BiH prema zadnjem objavljenom statističkom podatku.
U slučaju smrti državnog službenika, odnosno namještenika, njegovoj porodici se isplaćuju troškovi sahrane u visini od 2-4 prosječne neto plaće isplaćene u FBiH prema zadnjem objavljenom statističkom podatku.
Članom uže porodice državnog službenika ili namještenika u smislu stava (1) i (2) ovog člana smatraju se:
- bračni i vanbračni drug ako žive u zajedničkom domaćinstvu;
- dijete (bračno, vanbračno, usvojeno, pastorče i dijete bez roditelja uzeto na izdržavanje do 18 xxxxxx, odnosno do 26 xxxxxx starosti ako se nalaze na redovnom školovanju i nisu u radnom odnosu, a djeca nesposobna za rad, bez obzira na starosnu dob);
- roditelji (otac, xxxxx, xxxx, maćeha i usvojitelji);
- braća i sestre bez roditelja do 18 xxxxxx, odnosno do 26 xxxxxx starosti ako se nalaze na redovnom školovanju i nemaju drugih xxxxxxx, već ih korisnik naknade stvarno izdržava, ili je obaveza njihovog izdržavanja zakonom utvrđena, a ako su nesposobni za rad, bez obzira na starosnu dob, pod uslovom xx x njima xxxx u zajedničkom domaćinstvu i unučad ako nemaju roditelja i žive u zajedničkom domaćinstvu s državnim službenikom ili namještenikom.
Naknada iz stava (2) ovog člana isplaćuje se i u slučaju smrti člana uže porodice državnog službenika ili namještenika.
Ukoliko u organu državne službe istog nivoa vlasti rade dva ili više članova porodice, troškovi sahrane iz stava (2) ovog člana se isplaćuju samo jednom zaposlenom članu porodice.
Član 35.
Državni službenik ili namještenik ima pravo na otpremninu pri odlasku u penziju u visini svojih 3-5 ostvarenih prosječnih neto plaća isplaćenih u prethodnih pet mjeseci.
Član 36.
Naknada iz člana 34. i 35. ne može biti utvrđena u iznosu nižem od iznosa koji se isplaćivao za juni 2018. godine.
Član 37.
Državnom službeniku ili namješteniku pripada naknada za izum i tehničko unapređenje koje je ostvario na radu ili u vezi xx xxxxx, s xxx da xxx izum, odnosno tehničko unapređenje, koristi organ državne službe.
Visina naknade utvrđuje se posebnim ugovorom između državnog službenika ili namještenika i rukovodioca organa državne službe.
VI - ZAŠTITA PRAVA
Član 38.
Rješenja i drugi akti koji se odnose na ostvarivanje prava, obaveza i odgovornosti državnog službenika ili namještenika obavezno se dostavljaju u pismenom obliku s obrazloženjem i poukom o pravnom lijeku, državnom službeniku ili namješteniku xx xxxx se odnose, u rokovima određenim zakonom.
Član 39.
Državni službenik ili namještenik, zaposlen na neodređeno vrijeme, a kojem je radni odnos u organu državne službe prestao usljed prekobrojnosti, ima pravo na otpremninu u visini i na način utvrđen propisima o plaćama u organima državne službe.
Otpremnina se isplaćuje posljednjeg xxxx xxxx u organu državne službe.
Član 40.
Državni službenik ili namještenik, za čijim xx xxxxx prestala potreba u organu državne službe, ima u roku do godinu xxxx od xxxx prestanka radnog odnosa pravo prvenstva u ponovnom primanju u radni odnos, ako se u xxx vremenu ukaže potreba za obavljanje poslova, xxxx je obim bio smanjen ili su bili ukinuti, u skladu sa stručnom spremom koja se traži.
Član 41.
Državnom službeniku ili namješteniku ne može prestati radni odnos bez njegove krivice ukoliko mu nedostaje najviše pet xxxxxx do ostvarenja uslova za mirovinu.
Član 42.
U slučaju promijenjene radne sposobnosti zbog profesionalne bolesti, povrede na radu i invaliditeta državnog službenika ili namještenika, osigurava se lakši posao bez smanjenja plaće xxxx xx ostvarivao prije nastupanja navedenih okolnosti.
Državnom službeniku ili namješteniku, xxxx xxxx skraćeno vrijeme zbog razloga navedenih u stavu (1) ovog člana, isplaćuje se puna plaća koju bi ostvario za puno radno vrijeme na radnom mjestu na koje je raspoređen.
VII - DONOŠENJE PROPISA I OPĆIH AKATA
Član 43.
Rukovodilac organa državne službe xxxxx xx sve prednacrte i nacrte propisa i općih akata iz oblasti radno-pravnih odnosa dostaviti Sindikatu na razmatranje i mišljenje.
Rukovodilac organa državne službe xxxxx xx razmotriti dato mišljenje Xxxxxxxxx i prihvatiti sugestije za koje se ocijeni da su osnovane.
VIII - RJEŠAVANJE KOLEKTIVNIH RADNIH SPOROVA
Član 44.
Kolektivni radni sporovi o primjeni, izmjeni i dopuni, odnosno otkazivanju ovog ugovora ili drugog sličnog spora, koji se nisu mogli riješiti pregovaranjem potpisnika ovog ugovora, mogu se rješavati pred Arbitražnim vijećem.
Član 45.
Arbitražno vijeće sastoji se od tri člana.
Svaka strana bira po jednog člana, a treći član se bira dogovorno iz xxxx istaknutih naučnih i stručnih radnika iz oblasti xxxx xx predmet spora.
Član 46.
Postupak arbitraže pokreće se na pismeni prijedlog jednog od potpisnika ovog ugovora, a xxxx xx dovršiti u roku od 10 xxxx od xxxx početka arbitraže.
Član 47.
U postupku arbitraže ispituju se navodi i prijedlozi ugovornih strana, a po potrebi prikupljaju i drugi dokazi, te saslušavaju stranke.
Član 48.
Arbitražno vijeće u odlučivanju, odnosno postupku, primjenjuje pravila parničnog postupka.
Troškovi postupka arbitraže (naknade za rad članova Arbitražnog vijeća), u visini koju zajednički dogovore rukovodilac organa državne službe i predstavnici Sindikata, sporazumno utvrde sa članovima Arbitražnog vijeća, isplaćuju se solidarno iz sredstava Sindikata i sredstava budžeta.
Obavljanje administrativno-tehničkih poslova za Arbitražno vijeće obezbijediće nadležna ministarstva rada.
Član 49.
Odluka Arbitražnog vijeća je konačna i obavezujuća. Protiv odluke Arbitražnog vijeća žalba nije dopuštena. IX - ŠTRAJK
Član 50.
U svrhu zaštite i ostvarenja ekonomskih i socijalnih interesa svojih članova, Sindikat ima pravo pozvati svoje članstvo i zaposlene na štrajk.
Štrajk se organizuje i sprovodi u skladu sa Zakonom o štrajku i sindikalnim pravilima o štrajku.
Član 51.
Štrajk xx xxxx najaviti rukovodiocu organa državne službe u roku utvrđenom zakonom.
U pisanoj najavi štrajka moraju se navesti razlozi za štrajk, te mjesto i vrijeme početka štrajka. Odluku o štrajku donosi nadležni organ Sindikata s najmanje natpolovičnom većinom svojih
članova.
Član 52.
Na xxx najave štrajka, Sindikat xxxx objaviti pravila o štrajku.
Sindikat xx xxxxx da, Pravilima o štrajku ili posebnom odlukom štrajkačkog odbora, u skladu sa zakonom, utvrdi poslove za koje xx xxxx osigurati izvršavanje osnovne funkcije iz djelokruga organa državne službe.
Aktima iz stava (2) ovog člana moraju se tačno definisati poslovi u organu državne službe koji se moraju obavljati u toku trajanja štrajka.
Pravila o štrajku i drugi akti koji se odnose na tok vođenja štrajka u organu državne službe moraju se dostaviti rukovodiocu organa državne službe, najkasnije na xxx najave štrajka.
Član 53.
Štrajkom rukovodi štrajkački odbor sastavljen od predstavnika Sindikata, koji xx xxxxx očitovati drugoj strani, kako bi se nastavili pregovori na mirnom rješenju spora.
Za vrijeme trajanja štrajka, članovi štrajkačkog odbora ne mogu biti raspoređeni na rad.
Član 54.
Učesniku štrajka za dane provedene u štrajku ne pripada plaća i dodaci na plaću, osim doplatka za djecu.
Član 55.
Organizovanje štrajka i učešće u štrajku, na način propisan zakonom, pravilima o štrajku i odredbama ovog ugovora, ne predstavlja povredu službene dužnosti.
Član 56.
Xxxx se ne smije prisiliti da učestvuje u štrajku mimo njegove volje, niti se smije staviti u nepovoljniji položaj zbog učešća u štrajku.
X - USLOVI ZA RAD SINDIKATA
Član 57.
Potpisnici ovog ugovora se obavezuju da će djelovati u skladu sa Ustavom, zakonom, konvencijama Međunarodne organizacije rada, Općim kolektivnim ugovorom i ovim ugovorom.
Član 58.
Rukovodilac organa državne službe obavezuje xx xx xxxx svojim djelovanjem i aktivnostima ni na xxxx xxxxx onemogućiti sindikalni rad, sindikalno organizovanje i pravo zaposlenih da se učlane u Sindikat.
U cilju ostvarivanja funkcije Sindikata u organima državne službe, rukovodilac tih organa xxxxx xx osigurati da se putem platne liste, a po dostavljenoj pismenoj izjavi - pristupnici državnog službenika ili namještenika, člana Samostalnog sindikata iz koje se vidi njegov dobrovoljan pristanak za takav način plaćanja članarine, sa tačno određenim procentom plaće za sindikalnu članarinu, vrši mjesečno prikupljanje tih finansijskih sredstava i njihov prenos na račun Sindikata.
Član 59.
Dužnost je Sindikata da obavijesti rukovodioca organa državne službe o izboru ili imenovanju državnog službenika ili namještenika iz tog organa na funkciju sindikalnog povjerenika ili drugu funkciju u organima Sindikata.
Član 60.
Rukovodilac organa državne službe xxxxx xx omogućiti plaćeno odsustvo xx xxxx sindikalnom povjereniku i drugom predstavniku reprezentativnog Sindikata zbog obavljanja sindikalnih aktivnosti i zbog prisustva sindikalnim sastancima, kongresima, konferencijama, seminarima, sindikalnim školama, sindikalnim sportskim susretima i drugim oblicima osposobljavanja u zemlji i u inostranstvu u trajanju do dva xxxx mjesečno.
Odsustvo predstavnika Sindikata iz stava (1) ovog člana odobriće se na osnovu zvaničnog pismenog poziva organa Xxxxxxxxx, xxxx je član.
Član 61.
Sporazumom između rukovodioca organa državne službe i sindikalnog povjerenika mogu xx xxxxx urediti uslovi vezani uz obavljanje sindikalnih zadataka.
Član 62.
Sindikalni povjerenik, zbog obavljanja sindikalne aktivnosti, ne može biti pozvan na odgovornost niti doveden u nepovoljniji položaj u odnosu na druge državne službenike ili namještenike.
Član 63.
Za vrijeme obavljanja sindikalne aktivnosti u organu državne službe, sindikalnom povjereniku, zbog obavljanja sindikalne aktivnosti, ne može se, u skladu sa Zakonom o radu, bez saglasnosti Federalnog ministarstva za rad i socijalnu politiku:
- otkazati radni odnos,
- ili na drugi način ga staviti u nepovoljniji položaj u odnosu na radno mjesto prije nego što je imenovan na funkciju sindikalnog povjerenika.
Član 64.
Pri donošenju odluka za rješavanje radno-pravnog statusa državnog službenika ili namještenika, rukovodilac organa državne službe ili druga ovlaštena xxxxx xxxx pribaviti i razmotriti mišljenje Sindikata ili sindikalnog povjerenika.
Mišljenje sindikata iz stava (1) ovog člana obavezno se pribavlja u sljedećim slučajevima:
- kada se donosi odluka o popuni radnih mjesta, ako u organu državne službe ima
neraspoređenih državnih službenika ili namještenika,
- donošenja odluke o mjerama zaštite na radu,
- donošenja odluke o uvođenju novih tehnologija, te promjene u organizaciji i načinu rada,
- donošenja odluke o rasporedu radnog vremena i o noćnom radu.
Član 65.
Rukovodilac organa državne službe xxxxx xx razmotriti sve prijedloge, inicijative, mišljenja i zahtjeve Sindikata, koji se odnose na ostvarivanje prava, obaveza i odgovornosti službenika iz rada i po osnovi rada i o svom stavu obavijestiti Sindikat u roku od 15 (petnaest) xxxx od xxxx prijema takvog akta.
Član 66.
Rukovodilac organa državne službe i predstavnik Sindikata dužni su, na zahtjev jedne od strana, primiti na razgovor drugu stranu i razmotriti sva pitanja sindikalne aktivnosti, materijalne i druge problematike državnih službenika ili namještenika, kao i planirane obaveze organa državne službe u xxx pogledu.
Član 67.
Rukovodilac organa državne službe xx xxxxx, na zahtjev sindikata, bez naknade, osigurati za rad Sindikata, najmanje slijedeće uslove:
- odgovarajući prostor za održavanje sindikalnih sastanaka, ako za to postoje uslovi,
- pravo na korištenje telefona, telefaksa i drugih raspoloživih tehničkih pomagala.
Član 68.
U sprovođenju mjera zaštite na radu, te zaštite prava državnih službenika i namještenika, Sindikat ima pravo i obavezu u pogledu:
- učestvovanja u planiranju mjera za unapređenje uslova rada,
- informisanosti o promjenama bitnim za sigurnost i zdravlje zaposlenih,
- osposobljavanja i obrazovanja za obavljanje poslova vezanih za zaštitu na radu,
- pozivanja inspektora zaštite na radu kad za to postoje razlozi,
- traženja od zaposlenih da poštuju mjere zaštite na radu.
Član 69.
Sindikalni povjerenik ili druga osoba koja profesionalno obavlja dužnost u Sindikatu, ima se pravo nakon isteka mandata, ako ponovo ne bude imenovana, vratiti u organ državne službe, na svoje ili drugo radno mjesto za koje ispunjava uslove stručne spreme.
XI - TUMAČENJE I PRAĆENJE PRIMJENE KOLEKTIVNOG UGOVORA
Član 70.
Za tumačenje i praćenje primjene ovog ugovora, ugovorne strane imenuju zajedničku komisiju u roku od 30 xxxx od xxxx potpisivanja ugovora.
Komisiju čine po jedan predstavnik potpisnika ovog ugovora i identičan broj predstavnika Sindikata.
Članove komisije imenuju potpisnici ovog ugovora. Komisija donosi poslovnik o svom radu.
Sve odluke komisija donosi konsenzusom.
Ugovorne strane su se dužne pridržavati tumačenja i odluka komisije.
U slučaju nemogućnosti postizanja konsenzusa u tumačenju pojedinih odredaba ovog ugovora, sporna pitanja dostaviće se na rješavanje Arbitražnom vijeću iz člana 44. ovog ugovora.
XII - PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 71.
Odredbe ovog ugovora primjenjuju se na sve organe državne službe u Federaciji i sudske vlasti, kantona, gradova i općina, upravne organizacije, kazneno popravne zavode, sudsku policiju, javne ustanove iz oblasti rada i zapošljavanja, penzijsko-invalidskog osiguranja, xxxxxx zdravstvenog osiguranja i druge javne ustanove na svim nivoima vlasti u Federaciji xxxx xx sindikalna organizacija članica reprezentativnog Samostalnog sindikata državnih službenika i namještenika u organima državne službe, sudske vlasti i javnih ustanova u Federaciji BiH.
Član 72.
Ovaj kolektivni ugovor zaključuje se na period od 12 mjeseci.
Ukoliko se ovaj kolektivni ugovor ne produži do njegovog isteka, primjenjivaće se 90 (devedeset) xxxx xxxxx isteka roka na koji je zaključen.
Član 73.
Prijedlog za izmjene i dopune, odnosno produženje primjene ovog ugovora, mogu dati ispred organa državne službe, sudske vlasti i javnih službi: Vlada Federacije i najmanje 1/3 vlada kantona koje su potpisnici ovog ugovora i Sindikat.
Strana kojoj je podnesen prijedlog iz stava (1) ovog člana xxxx xx pismeno očitovati o istom u roku od 45 (četrdeset i pet) xxxx od xxxx prijema prijedloga.
Prijedlog za produženje primjene ovog ugovora ne može se podnijeti u posljednjih 45 xxxx xxxx iz člana 72. stav (1) ovog ugovora.
Član 74.
Državni službenici i namještenici iz subjekata iz člana 71. ovog ugovora ostvaruju prava po istom i mogu pred nadležnim sudom zahtijevati njihovu zaštitu.
Član 75.
Nadležni organi, odnosno rukovodioci organa državne službe, dužni su uskladiti svoje akte koji se odnose na radne odnose, plaće i druge naknade sa odredbama ovog ugovora u roku od 90 (devedeset) xxxx od xxxx stupanja na snagu ovog ugovora.
Član 76.
Ovaj ugovor smatra se zaključenim kad ga potpišu ovlašteni predstavnici ugovornih strana, a uz prethodno pribavljene pismene saglasnosti vlada kantona za zaključenje ovog kolektivnog ugovora, s xxx daje svaki kanton obavezan zatražiti pismenu saglasnost xx xxxxxx gradonačelnika i općinskih načelnika gradova i općina na području kantona.
Ovaj ugovor je obavezan za strane koje su ga potpisale, kao i za strane koje mu naknadno pristupe.
Ovom ugovoru mogu naknadno pristupiti i drugi organi državne službe i organi sudske vlasti i javne ustanove iz člana 71. ovog ugovora koji prihvataju odredbe ovog ugovora.
Član 77.
U skladu s podjelom nadležnosti utvrđenom Ustavom Federacije, Vlada Federacije i vlade kantona, odnosno jedinice lokalne samouprave, odgovaraju odvojeno svaka za svoje finansijske obaveze utvrđene propisima o plaćama i naknadama i ovim kolektivnim ugovorom.
Član 78.
Ovaj Kolektivni ugovor objaviće se u službenim glasilima Federacije i kantona.
Troškove objavljivanja ovog ugovora u službenim glasilima snosi Vlada Federacije, odnosno vlade kantona.
Član 79.
Ovaj ugovor stupa na snagu narednog xxxx od xxxx objavljivanja u službenim glasilima Federacije i kantona.
Član 80.
Stupanjem na snagu ovog kolektivnog ugovora prestaje da važi Kolektivni ugovor za službenike organa uprave i sudske vlasti u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 16/18).
Broj 03-34-1227/2019
15. januara/siječnja 2020. godine Sarajevo
Za Vladu Federacije Bosne i Hercegovine Federalni ministar pravde
Xxxx Xxxxx, x. x. Broj 01-IV-37/20
15. januara/siječnja 2020. godine Sarajevo
Za Samostalni sindikat državnih službenika namještenika u organima državne službe, sudskoj vlasti i javnim ustanovama u FBiH
Predsjednik
Xx. Xxxxx Xxxxxxxx, x. x. Broj 00-00-000/20
15. januara/siječnja 2020. godine Sarajevo
Za Vladu Kantona Sarajevo Premijer
Xxxx Xxxxx, x. x.
Broj 01-02-672-1/19
15. januara/siječnja 2020. godine Sarajevo
Za Vladu Županije Posavske Predsjednik Xxxxx
Xxxx Xxxxx, s. r. Broj 03-30-30-1/20
15. januara/siječnja 2020. godine Sarajevo
Za Vladu Bosansko-podrinjskog kantona Goražde
Ministar za pravosuđe, upravu i radne odnose Xxxxxx Xxxxxxxx, s. r.
Broj 03-04-340-1/20
15. januara/siječnja 2020. godine Sarajevo
Za Vladu Unsko-sanskog kantona Ministar pravosuđa i uprave Xxxx Xxxxxxxxxx, x. x.
Broj 00-00-000/20
15. januara/siječnja 2020. godine Sarajevo
Za Vladu Zeničko-dobojskog kantona Ministar za pravosuđe i upravu Xxxxxxx Xxxxxxx, x. x.
Broj 01-30-1441/2020
15. januara/siječnja 2020. godine Sarajevo
Za Vladu Srednjobosanskog kantona Ministar pravosuđa i uprave
Xxxxx Xxxxxxxx, x. x. Broj 01-30-45/20
15. januara/siječnja 2020. godine Sarajevo
Za Vladu Hercegovačko-neretvanske županije/kantona Ministar pravosuđa, uprave i lokalne samouprave Xxxx Xxxxx, x. x.
ANEKS UZ ČLAN 9. KOLEKTIVNOG UGOVORA ZA SLUŽBENIKE ORGANA DRŽAVNE UPRAVE I SUDSKE VLASTIU FBiH
KRITERIJI
ZA ISKAZIVANJE PRESTANKA POTREBE ZA SLUŽBENICIMA ORGANA DRŽAVNE SLUŽBE I SUDSKE VLASTI U FBiH
STRUČNA SPREMA I DRUGE RADNE KARAKTERISTIKE Stručna sprema
- visoka stručna sprema - 30 bodova
- viša stručna sprema - 25 bodova
- visokokvalifikovani radnik - 23 boda
- srednja stručna sprema - 20 bodova
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - 18 bodova
- niža stručna sprema - 15 bodova
Položeni stručni ispit za rad u državnim organima - 5 bodova
Dodatno usavršavanje
- završen postdiplomski studij - 10 bodova ^
- položen pravosudni ispit -10 bodova
- doktorat nauka -15 bodova
- drugi oblici usavršavanja (kursevi stručne specijalizacije i sl.) - 5 bodova
Ocjena rukovodioca o radu radnika u posljednje dvije godine
- naročito uspješan - 15 bodova
- uspješan -10 bodova
- zadovoljava 5 bodova
Dužina staža osiguranja
- preko 30 xxxxxx - 30 bodova
- preko 25 xxxxxx - 25 bodova
- preko 20 xxxxxx - 20 bodova
- preko 15 xxxxxx -15 bodova
- preko 10 xxxxxx - 10 bodova
- preko 5 xxxxxx - 5 bodova
- učešće u ratu protiv agresije na BiH (za svaku godinu) -10 bodova
SOCIJALNE PRILIKE
- radnik sa pet i više članova porodice - 20 bodova
- radnik sa četiri člana porodice -17 bodova
- radnik sa tri člana porodice - 15 bodova
- radnik sa dva člana porodice -13 bodova
- radnik sa jednim članom porodice -10 bodova
- xxxxxx xxxxx - 5 bodova
ZDRAVSTVENO STANJE
- vojni invalidi - prema procentu invalidnosti - bodova
- invalidi rada - 10 bodova
- radnik sa težim oboljenjem utvrđenim općim aktom - 5 bodova