VODOVOD-OSIJEK d.o.o. Poljski put 1, 31000 Osijek, Hrvatska (dalje u tekstu “Naručitelj”) DOKUMENTACIJA O NABAVI USLUGA (dalje u tekstu: DON)
VODOVOD-OSIJEK d.o.o.
Poljski put 1, 31000 Osijek, Hrvatska
(dalje u tekstu “Naručitelj”)
DOKUMENTACIJA O NABAVI USLUGA
(dalje u tekstu: DON)
Za projekt sufinanciran sredstvima EU
USPOSTAVA TEHNIČKOG INFORMACIJSKOG SUSTAVA VODOOPSKRBE NA PODRUČJU OSIJEK - ČEPIN - DALJ I IZRADA PROGRAMA UPRAVLJANJA GUBICIMA VODE
Evidencijski broj nabave: 06-17
Osijek, srpanj 2017. godine
SADRŽAJ:
2. Pravila za sudjelovanje i podrijetlo 4
4. Podaci o osobi zaduženoj za komunikaciju s ponuditeljima 4
6. Podaci o gospodarskim subjektima s kojima je Naručitelj u sukobu interesa 4
7. Početak postupka javne nabave 4
8. Vrsta postupka javne nabave 5
9. Procijenjena vrijednost nabave 5
10. Vrsta Ugovora o javnoj nabavi 5
15. Elektronička dostava ponuda 5
17. Opis i oznaka grupa predmeta nabave 6
18. Opseg ili količina predmeta nabave 6
23. Opcije i moguća obnavljanja ugovora 7
26. Odredbe koje se odnose na zajednicu gospodarskih subjekata 19
27. Odredbe koje se odnose na podugovaratelje 19
28. Trošak ponude i preuzimanje DON 20
29. Dodatne informacije i objašnjenja te izmjena DON 20
30. Sadržaj i način izrade ponude 20
31. Pravila dostave dokumenata 22
33. Način određivanja cijene ponude 24
36. Vrsta, sredstvo i uvjeti jamstva 25
37. Tajnost dokumentacije gospodarskih subjekata 26
38. Način i vrijeme dostave ponuda 27
39. Dostava dijela / dijelova ponude u tiskanom obliku 28
40. Datum, vrijeme i mjesto javnog otvaranja ponuda 29
41. Izmjena i/ili dopuna ponude i odustajanje od ponude 29
43. Način pregleda i ocjene ponuda 30
44. Razlozi za odbijanje ponuda 31
45. Kriterij za odabir ponude 31
47. Odluka o odabiru/poništenju i rok za donošenje odluke o odabiru/poništenju 39
50. Podaci o terminu posjeta gradilištima i neposrednog pregleda dokumenata koji potkrepljuju DON 40
51. Završetak postupka javne nabave 40
52. Dokumenti koji će se nakon završetka postupka javne nabave vratiti gospodarskim subjektima 40
54. Rok, način i uvjeti plaćanja 40
57. Obrazac jamstva za ozbiljnost ponude 42
60. Obrazac Europske jedinstvene dokumentacije o nabavi (ESPD obrazac) 46
1.Mjerodavno pravo
Mjerodavno je pravo za ovaj postupak nabave Zakon o javnoj nabavi (NN 120/16) i prateći podzakonski propisi (u daljnjem tekstu: ZJN 2016).
2.Pravila za sudjelovanje i podrijetlo
Sudjelovanje je u postupku javne nabave otvoreno za sve zainteresirane gospodarske subjekte.
3.Podaci o Naručitelju
Naziv i sjedište Naručitelja: VODOVOD-OSIJEK d.o.o., Poljski put 1, 31000 Osijek, Hrvatska
OIB: 00000000000
Telefon: x000 00 000 000
Telefaks: x000 00 000 000
Internet adresa: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/
4.Podaci o osobi zaduženoj za komunikaciju s ponuditeljima
Ime i prezime: Xxxx Xxxxxxxx
Adresa: Xxxxxxx xxx 0, 00000 Xxxxxx, Xxxxxxxx
Telefon: x000 00 000 000
Telefaks: x000 00 000 000
Adresa elektroničke pošte: xxxx.xxxxxxxx@xxxxxxx.xxx
Komunikacija i svaka druga razmjena informacija između Naručitelja i gospodarskih subjekata može se obavljati isključivo na hrvatskom jeziku elektroničkim sredstvima komunikacije i to putem elektroničke pošte na adresu osobe Naručitelja zaduženu za komunikaciju s ponuditeljima navedene gore ili putem sustava Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (dalje: EOJN RH) modul Pitanja/Pojašnjenja i to isključivo na hrvatskom jeziku. Naručitelj se obvezuje odgovoriti na zahtjeve za pojašnjenjem i dodatnim informacijama vezane uz DON na hrvatskom jeziku. Odgovori će se staviti na raspolaganje svim zainteresiranim gospodarskim subjektima putem EOJN RH.
5.Evidencijski broj nabave
Evidencijski broj ovog postupka javne nabave je 06-17.
6.Podaci o gospodarskim subjektima s kojima je Naručitelj u sukobu interesa
Gospodarski subjekti (ponuditelj, član zajednice i/ili podugovaratelj) s kojima su predstavnici naručitelja u sukobu interesa definirani člankom 75. do 83. ZJN 2016 su:
PEVEC d.d., Xxxxxx xxxxx 00, 00000 Xxxxxx, XXX: 73660371074
7.Početak postupka javne nabave
Danom početka postupka javne nabave smatra se dan slanja obavijesti o nabavi u EOJN RH.
8.Vrsta postupka javne nabave
Otvoreni postupak javne nabave velike vrijednosti.
9.Procijenjena vrijednost nabave
Procijenjena vrijednost nabave iznosi 10.235.000,00 HRK bez PDV-a.
10.Vrsta Ugovora o javnoj nabavi
Ugovor o javnoj nabavi usluga. Temeljem provedenog postupka sklapa se ugovor o javnoj nabavi.
11.Sustav kvalifikacije
Naručitelj nema uspostavljen sustav kvalifikacije gospodarskih subjekata.
12.Dinamički sustav nabave
U ovom postupku nabave se ne koristi dinamički sustav nabave.
13.Elektronička dražba
Elektronička dražba se neće provoditi u okviru ovog postupka nabave.
14.Izvješće o provedenom postupku prethodnog savjetovanja sa zainteresiranim gospodarskim subjektima
Prije početka ovog postupka nabave, Naručitelj je proveo prethodno savjetovanje sa zainteresiranim gospodarskim subjektima. Izvješće o provedenom savjetovanju je dostupno na slijedećoj poveznici:
xxxxx://xxxxxxx.xxx/xxxxxx-x-xxxxxxx/xxxxx-xxxxxx/
15.Elektronička dostava ponuda
Elektronička dostava ponuda je OBVEZNA.
Naručitelj otklanja svaku odgovornost vezanu uz mogući neispravan rad Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske, zastoj u radu Elektroničkog oglasnika javne nabave ili nemogućnost zainteresiranoga gospodarskog subjekta da ponudu u elektroničkom obliku dostavi u danome roku putem Elektroničkog oglasnika javne nabave.
16.Opis predmeta nabave
Predmet nabave su usluge uspostave tehničkog informacijskog sustava vodoopskrbe na području Osijek - Čepin - Dalj i izrada programa upravljanja gubicima vode što obuhvaća slijedeće aktivnosti:
izrada snimaka postojećeg stanja vodoopskrbnih sustava Osijek, Čepin i Dalj;
uspostavljanje tehničkog informacijskog sustava (TIS) - baze podataka o vodoopskrbnoj mreži područja Osijek - Čepin - Dalj uključujući isporuku opreme;
izrada programa upravljanja gubicima vode u vodoopskrbnim sustavima Osijek, Čepin i Dalj.
CPV oznake predmeta nabave:
71310000-4 Tehničke savjetodavne usluge i savjetodavne usluge u graditeljstvu
38221000-0 Geografski informacijski sustavi (GIS ili jednakovrijedno)
30230000-0 Računalna oprema
17.Opis i oznaka grupa predmeta nabave
Predmet nabave nije podijeljen na grupe te su ponuditelji u obvezi ponuditi predmet nabave u cijelosti, odnosno ponuda mora obuhvatiti sve stavke Troškovnika (prilog ove DON).
Predmet nabave nije podijeljen u grupe jer se radi o složenom obuhvatu usluga koje je potrebno pružiti (s manjim udjelom isporuke roba) te je nužan jedinstven i konzistentan pristup Izvršitelja, a kako je to određeno i odobrenom Studijom izvodljivosti te Aplikacijom prema strukturnim fondovima EU.
18.Opseg ili količina predmeta nabave
Sklapa se Ugovor o javnoj nabavi za nabavu usluga uspostave tehničkog informacijskog sustava vodoopskrbe na području Osijek - Čepin - Dalj i izrada programa upravljanja gubicima vode prema Projektnom zadatku (prilog ove DON), Troškovniku (prilog ove DON) i Ponudbenom listu koji se generira u sustavu Elektroničkog oglasnika javne nabave RH (dalje u tekstu: EOJN RH). Ponuditelj mora ponuditi cjelokupni opseg usluga koji se traži u ovom postupku nabave. Ponude koje obuhvaćaju samo dio traženog opsega usluga neće se razmatrati. Ponuditelj je dužan ponuditi i izvršiti uslugu sukladno svim tehničkim uvjetima koji su navedeni u ovoj DON.
19.Tehnička specifikacija
Tehnička se specifikacija (Projektni zadatak i specifikacija) nalazi se u prilogu ove DON.
20.Troškovnik
Troškovnik se nalazi u prilogu ove DON. Jedinične i ukupne cijene svake stavke Troškovnika i ukupna cijena moraju biti izražene u HRK bez PDV-a i zaokružene na dvije decimale. Iznos PDV-a i sveukupni iznos uključujući PDV se unose u odgovarajuće retke Troškovnika.
Prilikom popunjavanja Troškovnika gospodarski subjekt cijenu stavke izračunava kao umnožak količine stavke i jedinične cijene stavke. U Troškovniku se ne smiju mijenjati količine, jedinice mjere niti opisi pojedinih stavki Troškovnika, dakle gospodarskim subjektima je dozvoljeno samo upisivanje jediničnih i ukupnih cijena. Cijena ponude izražava se za cjelokupni predmet nabave. Stavke troškovnika podrazumijevaju sve usluge prema Projektnom zadatku (prilog ove DON). U ponuđene cijene moraju biti uključeni i svi troškovi angažmana dodatnog osoblja potrebnog za izvršenje ugovornih obveza prema Projektnom zadatku. U ponuđene cijene moraju biti uključeni i svi materijalni troškovi Izvršitelja angažmana koji su potrebni za izvršenje ugovornih obveza prema Projektnom zadatku (npr. najam ureda, računalna oprema, režijski troškovi, troškovi prijevoda i sl.)
21.Mjesto izvršenja usluga
Mjesto izvršenja usluga je uslužno područje VODOVOD-OSIJEK d.o.o.
22.Rok za pružanje usluga
Izvršenje usluga počinje sa zadnjim datumom potpisa Ugovora.
Krajnji rok je 24 kalendarska mjeseca od dana zadnjeg potpisa Ugovora.
23.Opcije i moguća obnavljanja ugovora
Nije predviđeno obnavljanje ugovora koji je predmet ovog postupka nabave.
24.Kriteriji za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta – osnove za isključenje gospodarskog subjekta
24.1Naručitelj će u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi da:
je gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja je državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za:
sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju
članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja) Kaznenog zakona
članka 333. (udruživanje za počinjenje kaznenih djela), iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
korupciju, na temelju
članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave), članka 291. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje), članka 293. (primanje mita), članka 294. (davanje mita), članka 295. (trgovanje utjecajem) i članka 296. (davanje mita za trgovanje utjecajem) Kaznenog zakona
članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 294.b (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 338. (zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti), članka 343. (protuzakonito posredovanje), članka 347. (primanje mita) i članka 348. (davanje mita) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
prijevaru, na temelju
članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju), članka 256. (utaja poreza ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona
članka 224. (prijevara), članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka 286. (utaja poreza i drugih davanja) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju
članka 97. (terorizam), članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100. (novačenje za terorizam), članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko udruženje) Kaznenog zakona
članka 169. (terorizam), članka 169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b (novačenje i obuka za terorizam) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju
članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona
članka 279. (pranje novca) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju
članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona
članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta kod kojeg su ostvarene navedene osnove za isključenje iz postupka javne nabave je pet godina od dana pravomoćnosti presude, osim ako pravomoćnom presudom nije određeno drukčije.
je gospodarski subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za kaznena djela iz točke 1. podtočaka od a) do f) ovoga stavka i za odgovarajuća kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno države čiji je osoba državljanin, obuhvaćaju razloge za isključenje iz članka 57. stavka 1. točaka od (a) do (f) Direktive 2014/24/EU.
Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave ako utvrdi da postoje osnove za isključenje prema prethodno navedenim točkama 1. i 2.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz poglavlja 24.1, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
ispunjeni obrazac Europske jedinstvene dokumentacije o nabavi (dalje: ESPD) (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama) za sve gospodarske subjekte u ponudi.
U slučaju provjere informacija navedenih u ESPD obrascu, Naručitelj će prihvatiti sljedeće dokumente kao dovoljan dokaz da ne postoje osnove za isključenje gospodarskog subjekta iz poglavlja 24.1:
izvadak iz kaznene evidencije ili drugog odgovarajućeg registra ili, ako to nije moguće, jednakovrijedni dokument nadležne sudske ili upravne vlasti u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin, kojim se dokazuje da ne postoje navedene osnove za isključenje.
Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin ne izdaju takvi dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.
24.2Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi da gospodarski subjekt nije ispunio obveze plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje:
u Republici Hrvatskoj, ako gospodarski subjekt ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj, ili
u Republici Hrvatskoj ili u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako gospodarski subjekt nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj.
Iznimno, Naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako mu sukladno posebnom propisu plaćanje obveza nije dopušteno ili mu je odobrena odgoda plaćanja.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz poglavlja 24.2, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
ispunjeni ESPD obrazac (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak B: Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje) za sve gospodarske subjekte u ponudi.
U slučaju provjere informacija navedenih u ESPD obrascu, Naručitelj će prihvatiti sljedeće dokumente kao dovoljan dokaz da ne postoje osnove za isključenje gospodarskog subjekta iz poglavlja 24.2:
potvrdu porezne uprave ili drugog nadležnog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta kojom se dokazuje da ne postoje navedene osnove za isključenje.
Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta ne izdaju takvi dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.
24.3Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako može na odgovarajući način dokazati kršenje primjenjivih obveza u području prava okoliša, socijalnog i radnog prava, uključujući kolektivne ugovore, a osobito obvezu isplate ugovorene plaće, ili odredbama međunarodnog prava okoliša, socijalnog i radnog prava navedenim u Prilogu XI. ZJN 2016.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz poglavlja 24.3, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
ispunjeni ESPD obrazac (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak C: Osnove povezane s insolventnošću, sukobima interesa ili poslovnim prekršajem - u dijelu koji se odnosi na navedenu osnovu za isključenje) za sve gospodarske subjekte u ponudi.
U slučaju da Naručitelj dokaže da je gospodarski subjekt prekršio primjenjive obveze u području prava okoliša, socijalnog i radnog prava, uključujući kolektivne ugovore, a osobito obvezu isplate ugovorene plaće, ili odredbama međunarodnog prava okoliša, socijalnog i radnog prava navedenim u Prilogu XI. ZJN 2016, isključiti će tog gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave, te navesti razlog isključenja i dokumentirati ih u Zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda i Odluci o odabiru odnosno Odluci o poništenju postupka javne nabave.
24.4Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako je nad gospodarskim subjektom otvoren stečajni postupak, ako je nesposoban za plaćanje ili prezadužen, ili u postupku likvidacije, ako njegovom imovinom upravlja stečajni upravitelj ili sud, ako je u nagodbi s vjerovnicima, ako je obustavio poslovne aktivnosti ili je u bilo kakvoj istovrsnoj situaciji koja proizlazi iz sličnog postupka prema nacionalnim zakonima i propisima
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz poglavlja 24.4, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
ispunjeni ESPD obrazac (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak C: Osnove povezane s insolventnošću, sukobima interesa ili poslovnim prekršajem - u dijelu koji se odnosi na gore navedenu osnovu za isključenje) za sve gospodarske subjekte u ponudi.
U slučaju provjere informacija navedenih u ESPD obrascu, Naručitelj će prihvatiti sljedeće dokumente kao dostatan dokaz da ne postoje osnove za isključenje gospodarskog subjekta iz poglavlja 24.4:
izvadak iz sudskog registra ili potvrdu trgovačkog suda ili drugog nadležnog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta kojim se dokazuje da ne postoje navedene osnove za isključenje.
Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta ne izdaju takvi dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.
Iznimno, naručitelj će odustati od isključenja gospodarskog subjekta u slučaju postojanja okolnosti iz poglavlja 24.4 ove DON ako utvrdi da će taj gospodarski subjekt biti sposoban izvršiti ugovor o javnoj nabavi, uzimajući u obzir primjenjiva nacionalna pravila i mjere za nastavak poslovanja.
24.5Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako je gospodarski subjekt kriv za teški profesionalni propust koji dovodi u pitanje njegov integritet.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz poglavlja 24.5, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
ispunjeni ESPD obrazac (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak C: Osnove povezane s insolventnošću, sukobima interesa ili poslovnim prekršajem - u dijelu koji se odnosi na gore navedenu osnovu za isključenje) za sve gospodarske subjekte u ponudi.
Sukladno članku 3. stavku 1. točki 24. ZJN 2016, profesionalni propust je postupanje gospodarskog subjekta protivno propisima iz područja prava koje uređuje obavljanje njegove djelatnosti, prava okoliša, socijalnog i radnog prava, uključujući kolektivne ugovore, a osobito obvezu isplate ugovorene plaće, prava tržišnog natjecanja, prava intelektualnog vlasništva te postupanje protivno pravilima struke
U slučaju da Xxxxxxxxxx raspolaže dokazima da je gospodarski subjekt učinio težak profesionalan propust koji dovodi u pitanje njegov integritet, a koji Naručitelj može dokazati na bilo koji način, Naručitelj će isključiti tog gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave, te navesti razlog isključenja i dokumentirati ih u Zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda i Odluci o odabiru odnosno Odluci o poništenju postupka javne nabave.
24.6Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako gospodarski subjekt pokaže značajne ili opetovane nedostatke tijekom provedbe bitnih zahtjeva iz prethodnog ugovora o javnoj nabavi ili prethodnog ugovora o koncesiji čija je posljedica bila prijevremeni raskid tog ugovora, naknada štete ili druga slična sankcija.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz poglavlja 24.6, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
ispunjeni ESPD obrazac (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak C: Osnove povezane s insolventnošću, sukobima interesa ili poslovnim prekršajem - u dijelu koji se odnosi na gore navedenu osnovu za isključenje) za sve gospodarske subjekte u ponudi.
U slučaju da Naručitelj raspolaže dokazima da je gospodarski subjekt pokazao značajne ili opetovane nedostatke tijekom provedbe bitnih zahtjeva iz prethodnog ugovora o javnoj nabavi ili prethodnog ugovora o koncesiji čija je posljedica bila prijevremeni raskid tog ugovora, naknada štete ili druga slična sankcija, a koji Naručitelj može dokazati na bilo koji način, isključiti će tog gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave, te navesti razlog isključenja i dokumentirati ih u Zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda i Odluci o odabiru odnosno Odluci o poništenju postupka javne nabave.
24.7Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako je gospodarski subjekt kriv za ozbiljno pogrešno prikazivanje činjenica pri dostavljanju podataka potrebnih za provjeru odsutnosti osnova za isključenje ili za ispunjenje kriterija za odabir gospodarskog subjekta, ako je prikrio takve informacije ili nije u stanju priložiti popratne dokumente u skladu s ovom Dokumentacijom o nabavi.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz poglavlja 24.7, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
ispunjeni ESPD obrazac (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak C: Osnove povezane s insolventnošću, sukobima interesa ili poslovnim prekršajem - u dijelu koji se odnosi na gore navedenu osnovu za isključenje) za sve gospodarske subjekte u ponudi.
U slučaju da Naručitelj raspolaže dokazima da je gospodarski subjekt kriv za ozbiljno pogrešno prikazivanje činjenica pri dostavljanju podataka potrebnih za provjeru odsutnosti osnova za isključenje ili za ispunjenje kriterija za odabir gospodarskog subjekta, ako je prikrio takve informacije ili nije u stanju priložiti popratne dokumente u skladu s ovom Dokumentacijom o nabavi, a koji Naručitelj može dokazati na bilo koji način, isključiti će tog gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave, te navesti razlog isključenja i dokumentirati ih u Zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda i Odluci o odabiru odnosno Odluci o poništenju postupka javne nabave.
24.8Poduzete mjere u slučaju da su ostvareni uvjeti za isključenje
Gospodarski subjekt kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje prema poglavljima 24.1, 24.3, 24.4, 24.5, 24.6 i/ili 24.7 može Naručitelju dostaviti dokaze o mjerama koje je poduzeo kako bi dokazao svoju pouzdanost bez obzira na postojanje relevantne osnove za isključenje.
Poduzimanje mjera gospodarski subjekt dokazuje:
plaćanjem naknade štete ili poduzimanjem drugih odgovarajućih mjera u cilju plaćanja naknade štete prouzročene kaznenim djelom ili propustom,
aktivnom suradnjom s nadležnim istražnim tijelima radi potpunog razjašnjenja činjenica i okolnosti u vezi s kaznenim djelom ili propustom,
odgovarajućim tehničkim, organizacijskim i kadrovskim mjerama radi sprječavanja daljnjih kaznenih djela ili propusta.
Mjere koje je poduzeo gospodarski subjekt ocjenjuju se uzimajući u obzir težinu i posebne okolnosti kaznenog djela ili propusta te je obvezan obrazložiti razloge prihvaćanja ili neprihvaćanja mjera.
Naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako je ocijenjeno da su poduzete mjere primjerene.
Gospodarski subjekt kojem je pravomoćnom presudom određena zabrana sudjelovanja u postupcima javne nabave ili postupcima davanja koncesija na određeno vrijeme nema pravo korištenja ove mogućnosti do isteka roka zabrane u državi u kojoj je presuda na snazi.
Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta kod kojeg su ostvarene navedene osnove za isključenje iz postupka javne nabave je pet godina od dana pravomoćnosti presude, osim ako pravomoćnom presudom nije određeno drukčije.
25.Kriteriji za odabir kvalitativni gospodarskog subjekta – kriteriji za odabir gospodarskog subjekta (uvjeti sposobnosti)
Gospodarski subjekti dokazuju svoju sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti, ekonomsku i financijsku sposobnost te tehničku i stručnu sposobnost, sljedećim dokazima koji se dostavljaju u ponudi redoslijedom kojim su navedeni.
25.1Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti
25.1.1Dokaz o upisu gospodarskog subjekta u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar u državi njegova poslovnog nastana
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz poglavlja 25.1.1, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti: točka 1) za sve gospodarske subjekte u ponudi.
Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u europskoj jedinstvenoj dokumentaciji o nabavi kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na hrvatskom jeziku.
Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno gore navedenom stavku, Naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi sve ili dio popratnih dokumenta ili dokaza.
Naručitelj je obvezan prije donošenja odluke u postupku javne nabave od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi ažurirane popratne dokumente.
Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti gospodarskog subjekta iz poglavlja 25.1.1 dokazuje se:
izvatkom iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajućeg registra koji se vodi u državi članici njegova poslovnog nastana.
Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta ne izdaju takvi dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.
25.2Ekonomska i financijska sposobnost
Gospodarski subjekt mora u postupku javne nabave dokazati da je njegov ukupni godišnji prihod u svakoj od posljednje tri dostupne financijske godine jednak ili veći od 150% od procijenjene vrijednosti nabave (tj. jednak ili veći od 15.352.500,00 HRK).
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz poglavlja 25.2, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak B: Ekonomska i financijska sposobnost: točka 1a), ako je primjenjivo točka 3)).
Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u europskoj jedinstvenoj dokumentaciji o nabavi kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na hrvatskom jeziku.
Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno gore navedenom stavku, Naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi sve ili dio popratnih dokumenta ili dokaza.
Naručitelj je obvezan prije donošenja odluke u postupku javne nabave od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi ažurirane popratne dokumente.
Ekonomska i financijska sposobnost gospodarskog subjekta iz poglavlja 25.2 se dokazuje:
računom dobiti i gubitka za svaku od posljednje tri dostupne financijske godine (ovisno o datumu osnivanja ili početka obavljanja djelatnosti gospodarskog subjekta), odnosno odgovarajućim financijskim izvještajem, ako je njihovo objavljivanje propisano u državi sjedišta gospodarskog subjekta. U slučaju da su dokazi o financijskoj sposobnosti iskazani u drugim valutama osim HRK, preračunavanje će se vršiti po srednjem tečaju HNB na dan početka postupka javne nabave.
Ako gospodarski subjekt iz opravdanog razloga nije u mogućnosti predočiti dokumente i dokaze o ekonomski i financijskoj sposobnosti koje Naručitelj zahtijeva, on može dokazati svoju ekonomsku i financijsku sposobnost bilo kojim drugim dokumentom koji Naručitelj smatra prikladnim.
Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa.
Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, mora dokazati javnom naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu.
Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir ako utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje ili da ne udovoljava relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta.
Pod istim uvjetima, zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata.
Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija ekonomske i financijske sposobnosti, njihova odgovornost za izvršenje ugovora je solidarna.
25.3Tehnička i stručna sposobnost
Naručitelj može za tražene osnove za isključenje i kriterije za odabir u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u europskoj jedinstvenoj dokumentaciji o nabavi kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na hrvatskom jeziku.
Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno gore navedenom stavku, Naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi sve ili dio popratnih dokumenta ili dokaza.
25.3.1Iskustvo gospodarskog subjekta
Gospodarski subjekt mora imati iskustvo u izvršenju Ugovora slijedećih karakteristika:
Izvršenje Ugovora za izradu vodoopskrbnog plana ili predstudije izvodljivosti ili studije izvodljivosti za vodoopskrbni sustav minimalnih tehničkih karakteristika od 500 km vodoopskrbnih cjevovoda. Navedeni uvjet od 500 km se kumulativno dokazuje s najviše 1 (jednim) uredno izvršenim Ugovorom.
i
Izvršenje Ugovora za izradu hidrauličkog matematičkog modela vodoopskrbnog sustava s analizom potrošnje, mjerenjima protoka i tlaka i određivanjem DMA zona, za vodoopskrbni sustav minimalnih tehničkih karakteristika 500 km vodoopskrbnih cjevovoda. Navedeni uvjet od 500 km se kumulativno dokazuje s najviše 1 (jednim) uredno izvršenim Ugovorom.
i
Izvršenje Ugovora (usluge i/ili roba) za isporuku opreme (softver) i uspostavu geografskog informacijskog sustava (GIS) za sustav vodoopskrbe minimalne duljine od 500 km. Navedeni uvjet od 500 km se kumulativno dokazuje s najviše 2 (dva) uredno izvršena Ugovora.
NAPOMENA: Jedan uredno izvršen Ugovor može pokrivati više od jednog gore navedenog uvjeta.
OBRAZLOŽENJE: Projekt regionalnog vodoopskrbnog sustava Osijek se sufinancira sredstvima Europske unije i isti se provodi sukladno procedurama koje zahtijevaju ne samo poznavanje hrvatskog nacionalnog zakonodavstva nego i poznavanje drugih procedura i pravila koja su uvjetovana sufinanciranjem europskim sredstvima. Istovremeno, projekt se sastoji od izgradnje izuzetno kompleksnih vodnih građevina i pružanja specijalističkih usluga čije je izvršenje predmet ovog postupka nabave, te budući da se radi o ugovoru velike investicijske vrijednosti, ocjena je Naručitelja kako odabrani gospodarski subjekt mora posjedovati izuzetno iskustvo u sličnim poslovima. Iz tog su razloga postavljeni uvjeti tehničke sposobnosti koji su razmjerni predmetu nabave (a obzirom da se predmet nabave sastoji od nekoliko zasebnih aktivnosti, minimalni uvjeti su postavljeni razmjerno svakoj od tih aktivnosti).
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz poglavlja 25.3.1, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost: točka 1b), točka 5)).
Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u europskoj jedinstvenoj dokumentaciji o nabavi kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na hrvatskom jeziku.
Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno gore navedenom stavku, Naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi sve ili dio popratnih dokumenta ili dokaza.
Naručitelj je obvezan prije donošenja odluke u postupku javne nabave od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi ažurirane popratne dokumente.
Tehnička i stručna sposobnost gospodarskog subjekta iz poglavlja 25.3.1 se dokazuje:
popisom glavnih usluga pruženih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom pet (5) godina koje prethode toj godini.
Za dokazivanje dobro izvršenih usluga određen je duži rok od minimalnog propisanog ZJN 2016 zbog izuzetne složenosti predmeta nabave. Ocjena je Naručitelja da ponuditelji sa iskustvom u provedbi sličnih ugovora u dužem proteklom periodu posjeduju potrebna znanja i iskustva za uspješno izvršenje ovog Ugovora. Također, određivanjem dužeg vremenskog perioda u obzir se uzima kako su slični zadaci malobrojni te je dug vremenski period implementacije takvih sustava te se ovakvim uvjetom otvara mogućnost sudjelovanja većeg broja ponuditelja.
Popis glavnih usluga mora sadržavati:
naziv i adresu investitora (druge ugovorne strane),
naziv i adresu izvršitelja,
predmet ugovora – opis pruženih usluga na način da je vidljivo da usluga ispunjava uvjete iskustva gospodarskog subjekta,
vrijednost usluga,
razdoblje izvršenja ugovora, te navod da su usluge dovršene te
kontakt podatke druge ugovorne strane.
Također, dokazivanje da ponuđeni GIS softver (programska oprema) udovoljava tehničkim specifikacijama traženim u poglavlju 7.1 Projektnog zadatka (prilog ove DON) će se vršiti prezentacijom programske opreme kod Naručitelja (sukladno čl. 268. st. 1. t. 7. ZJN 2016), a u okviru postupka pregleda i ocjene ponuda prije donošenja odluke o odabiru/poništenju. Ukoliko prezentacijom gospodarski subjekt ne dokaže da ponuđena programska oprema ispunjava tražene tehničke specifikacije, njegova će ponuda biti odbačena kao nepravilna.
25.3.2Tehnički stručnjaci
NAPOMENE:
Jedna osoba ne može obavljati više od jedne dolje navedene funkcije.
Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave osloniti na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija koji su vezani uz Tehničke stručnjake, samo ako će ti subjekti izvoditi radove ili pružati usluge za koje se ta sposobnost traži.
Napominje se kako jednoj fizičkoj osobi nije dozvoljeno obavljati više od jedne dolje navedene funkcije.
Stručnjaci koje gospodarski subjekt navede u ponudi kao osobe odgovorne za pružanje usluga, moraju zaista i sudjelovati kao stručne osobe u projektu. Ukoliko gospodarski subjekt neće imati na raspolaganju stručnjaka kojeg je naveo u ponudi, može odrediti nekog drugog stručnjaka za sudjelovanje u projektu, ako taj drugi stručnjak ima sve kvalifikacije, spremu, struku i iskustvo kao i prvotno određeni stručnjak. Odabrani gospodarski subjekt neće angažirati zamjensku osobu prije pismenog odobrenja Naručitelja. Ukoliko predložena osoba ne zadovolji prethodno postavljen uvjet, odabrani gospodarski subjekt će predložiti drugu osobu.
Naručitelj je obvezan prije donošenja odluke u postupku javne nabave od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi ažurirane popratne dokumente.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz poglavlja 25.3.2, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost: točka 2), točka 6a)).
Tehnička i stručna sposobnost gospodarskog subjekta iz poglavlja 25.3.2 se dokazuje (ovisno o stručnjaku):
preslikama diplome o završenom studiju
životopisom pripremljenom prema obrascu danom u poglavlju 58.. ove DON.
NAPOMENA: Specifično iskustvo stručnjaka prikazuje se u životopisu, navodeći izravan kontakt kod kojeg Naručitelj može provjeriti istinitost navoda. U slučaju da se navod ne pokaže istinitim, smatrati će se da gospodarski subjekt nije ispunio uvjet tehničke i stručne sposobnosti.
Stručni kadar koji ponuditelj mora imati na raspolaganju s traženim uvjetima je dan u tablicama u nastavku. Napominje se kako jednoj fizičkoj osobi nije dozvoljeno obavljati više od jedne dolje navedene funkcije.
STRUČNJAK |
SPOSOBNOST |
DOKAZ SPOSOBNOSTI |
Stručnjak 1: voditelj tima – 1 izvršitelj |
Kvalifikacije, vještine i opće iskustvo: |
|
završen preddiplomski/diplomski sveučilišni studij ili stručni/specijalistički diplomski stručni studij tehničkog usmjerenja |
preslika diplome o završenom studiju |
|
Specifično stručno iskustvo: |
||
Izvršen najmanje 1 (jedan) ugovor o pružanju usluga za pripremu dokumentacije (studijska i/ili projektna) za financiranje infrastrukturnog projekta sredstvima EU u svojstvu voditelja tima |
Specifično stručno iskustvo navedeno u životopisu s kontakt podacima druge ugovorne strane |
STRUČNJAK |
SPOSOBNOST |
DOKAZ SPOSOBNOSTI |
Stručnjak 2: stručnjak za vodoopskrbu – 1 izvršitelj |
Kvalifikacije, vještine i opće iskustvo: |
|
završen preddiplomski/diplomski sveučilišni studij ili stručni/specijalistički diplomski stručni studij građevinarstva |
preslika diplome o završenom studiju |
|
Specifično stručno iskustvo: |
||
ne propisuje se obzirom da je isto jedan od kriterija ekonomski najpovoljnije ponude |
-- |
STRUČNJAK |
SPOSOBNOST |
DOKAZ SPOSOBNOSTI |
Stručnjak 3: stručnjak za analizu troškova i koristi – 1 izvršitelj |
Kvalifikacije, vještine i opće iskustvo: |
|
završen preddiplomski/diplomski sveučilišni studij ili stručni/specijalistički diplomski stručni studij ekonomije |
preslika diplome o završenom studiju |
|
Specifično stručno iskustvo: |
||
ne propisuje se obzirom da je isto jedan od kriterija ekonomski najpovoljnije ponude |
-- |
STRUČNJAK |
SPOSOBNOST |
DOKAZ SPOSOBNOSTI |
Stručnjak 4: stručnjak za geografske informacijske sustave – 1 izvršitelj |
Kvalifikacije, vještine i opće iskustvo: |
|
završen preddiplomski/diplomski sveučilišni studij ili stručni/specijalistički diplomski stručni studij tehničkog usmjerenja |
preslika diplome o završenom studiju |
|
Specifično stručno iskustvo: |
||
Izvršen najmanje 1 (jedan) ugovor u svojstvu stručnjaka za implementaciju geoinformacijskog sustava za vodoopskrbu temeljenog na GIS platformi za sustav duljine od najmanje 500 (petsto) km (navedeni uvjet od 500 km se kumulativno dokazuje s najviše 4 (četiri) uredno izvršena Ugovora) |
Specifično stručno iskustvo navedeno u životopisu s kontakt podacima druge ugovorne strane |
OBRAZLOŽENJE: Projekt regionalnog vodoopskrbnog sustava Osijek se sufinancira sredstvima Europske unije i isti se provodi sukladno procedurama koje zahtijevaju ne samo poznavanje hrvatskog nacionalnog zakonodavstva nego i poznavanje drugih procedura i pravila koja su uvjetovana sufinanciranjem europskim sredstvima. Istovremeno, projekt se sastoji od izgradnje izuzetno kompleksnih vodnih građevina i pružanja specijalističkih usluga čije je izvršenje predmet ovog postupka nabave, te budući da se radi o ugovoru velike investicijske vrijednosti, ocjena je Naručitelja kako odabrani gospodarski subjekt mora posjedovati izuzetno iskustvo u sličnim poslovima. Iz tog su razloga postavljeni uvjeti za tehničke stručnjake koji su razmjerni predmetu nabave (a obzirom da se predmet nabave sastoji od nekoliko zasebnih aktivnosti, minimalni uvjeti su postavljeni za stručnjake razmjerno svakoj od tih aktivnosti prema zaduženjima pojedinih stručnjaka).
26.Odredbe koje se odnose na zajednicu gospodarskih subjekata
Naručitelj ne zahtijeva od zajednice gospodarskih subjekata određeni pravni oblik u trenutku dostave ponude.
27.Odredbe koje se odnose na podugovaratelje
Gospodarski subjekt koji namjerava dati dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor obvezan je u ponudi:
navesti koji dio ugovora namjerava dati u podugovor (predmet ili količina, vrijednost ili postotni udio),
navesti podatke o podugovarateljima (naziv ili tvrtka, sjedište, OIB ili nacionalni identifikacijski broj, broj računa, zakonski zastupnici podugovaratelja),
dostaviti europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi za svakog od podugovaratelja.
Navedeni podaci o podugovaratelju/ima će biti obvezni sastojci ugovora o javnoj nabavi.
Sudjelovanje podugovaratelja ne utječe na odgovornost ugovaratelja za izvršenje ugovora o javnoj nabavi.
Ako se dio ugovora o javnoj nabavi daje u podugovor, tada za dio ugovora koji je isti izvršio, Naručitelj neposredno plaća podugovaratelju (osim ako ugovaratelj dokaže da su obveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora već podmirene). Ugovaratelj mora svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio.
Ugovaratelj može tijekom izvršenja ugovora o javnoj nabavi od Naručitelja zahtijevati:
promjenu podugovaratelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor,
uvođenje jednog ili više novih podugovaratelja čiji ukupni udio ne smije prijeći 30% vrijednosti ugovora o javnoj nabavi bez poreza na dodanu vrijednost, neovisno o tome je li prethodno dao dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor ili ne,
preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor.
Uz zahtjev, ugovaratelj Naručitelju dostavlja podatke i dokumente tražene ovom DON za novog podugovaratelja.
Naručitelj neće odobriti zahtjev ugovaratelja:
u slučaju promjene podugovaratelja ili uvođenja jednog ili više novih podugovaratelja, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja kojeg sada mijenja, a novi podugovaratelj ne ispunjava iste uvjete, ili postoje osnove za isključenje
u slučaju preuzimanja izvršenja dijela ugovora o javnoj nabavi, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja za izvršenje tog dijela, a ugovaratelj samostalno ne posjeduje takvu sposobnost, ili ako je taj dio ugovora već izvršen.
28.Trošak ponude i preuzimanje DON
Trošak pripreme i podnošenja ponude u cijelosti snosi ponuditelj.
DON se ne naplaćuje te se može preuzeti neograničeno i u cijelosti u elektroničkom obliku na internetskoj stranici Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (dalje: Elektronički oglasnik): xxxxx://xxxx.xx.xx/Xxxxxxxx/
Prilikom preuzimanja DON, zainteresirani gospodarski subjekti moraju se registrirati i prijaviti kako bi bili evidentirani kao zainteresirani gospodarski subjekti te kako bi im sustav slao sve dodatne obavijesti o tom postupku.
U slučaju da gospodarski subjekt podnese ponudu bez prethodne registracije na portalu Elektroničkog oglasnika, sam snosi rizik izrade ponude na neodgovarajućoj podlozi (DON).
Upute za korištenje Elektroničkog oglasnika dostupne su na internetskoj stranici: xxxxx://xxxx.xx.xx/Xxxxxxxx/xxxxxx/xxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxx-xx/0/00/
29.Dodatne informacije i objašnjenja te izmjena DON
Naručitelj može izmijeniti ili dopuniti DON do isteka roka za dostavu ponuda.
Tijekom roka za dostavu ponuda gospodarski subjekti mogu zahtijevati dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s DON.
Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen Naručitelju najkasnije tijekom osmog dana prije roka određenog za dostavu ponuda.
Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, Naručitelj obvezan je odgovor, dodatne informacije i objašnjenja bez odgode, a najkasnije tijekom šestog dana prije roka određenog za dostavu ponuda staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva.
Naručitelj će produžiti rok za dostavu ponuda u sljedećim slučajevima:
ako dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s DON, iako pravodobno zatražene od strane gospodarskog subjekta, nisu stavljene na raspolaganje najkasnije tijekom šestog dana prije roka određenog za dostavu
ako je DON značajno izmijenjena.
U tim slučajevima Naručitelj će produžiti rok za dostavu razmjerno važnosti dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene, a najmanje za deset (10) dana od dana slanja ispravka poziva na nadmetanje.
Naručitelj nije obvezan produljiti rok za dostavu ako dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene nisu bile pravodobno zatražene ili ako je njihova važnost zanemariva za pripremu i dostavu prilagođenih ponuda.
30.Sadržaj i način izrade ponude
Ponuda mora biti potpisana od osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje ili od druge ovlaštene osobe u kojem slučaju je ponuditelj dužan u ponudi priložiti punomoć.
Pri izradi ponude, ponuditelj se mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz ove DON. Ponuditelj ne smije mijenjati i nadopunjavati tekst DON.
Ponuda mora sadržavati najmanje slijedeće elemente:
sadržaj ponude
popunjen ponudbeni list kreiran od strane EOJN RH (Uvez ponude)
kopiju jamstva za ozbiljnost ponude (izvornik jamstva se obvezno dostavlja odvojeno od elektroničke ponude), izuzev u slučaju novčanog pologa kada se prilaže potvrda o izvršenoj uplati na račun Naručitelja,
Europska jedinstvena dokumentaciju o nabavi (ESPD) sukladno obrascu u poglavlju 60.. ove DON, popunjenu sukladno uputama u poglavlju 31.. ove DON
elementi vezani uz kriterije za odabir ekonomski najpovoljnije ponude:
Životopisi Stručnjaka 2 i 3
Dokument s tekstualnim opisom razumijevanja ciljeva usluge, planirane metodologija rada i angažiranih resursa za izvršenje ugovora
popunjeni Troškovnik (prilog ove DON)
Izjava o prihvaćanju postupka kontrole programske opreme tijekom pregleda i ocjene ponuda sukladno obrascu u poglavlju 59.. ove DON.
Ponuditelji kreiraju ponudu u EOJN RH. Ponuditelj je obvezan prikupiti sve tražene dokumente (dokumenti kojima se utvrđuje da ne postoje osnove za isključenje, dokumenti u svrhu dokaza uvjeta sposobnosti, obrasci, troškovnici, te ostali traženi dokumenti i prilozi po potrebi), te ih pohraniti u elektroničkom obliku, u elektroničkom izvorniku ili kao skenirane preslike, elektronički dostavljene ponude ponuditelja.
Sukladno odredbama Zakona o elektroničkom potpisu (Narodne novine, broj 10/02 i 80/08, 30/14) i pripadnih podzakonskih propisa, ponuditelj je potpisuje ponudu, odnosno uvez ponude, uporabom naprednog elektroničkog potpisa koji u toj prilici ima istovjetnu pravnu snagu kao vlastoručni potpis, odnosno vlastoručni potpis i otisak službenog pečata na papiru, povezan je isključivo s potpisnikom te ga nedvojbeno identificira.
Uvez ponude potpisuje po zakonu ovlaštena osoba za zastupanje (napredni elektronički potpis s kojim se potpisuje Uvez ponude izdan na ime osobe ovlaštene za zastupanje gospodarskog subjekta). Ako ponudu potpisuje osoba koja nije po zakonu ovlaštena za zastupanje, sukladno posebnim propisima, u ponudi se prilaže punomoć za potpisivanje ponude osobi koja naprednim elektroničkim potpisom potpisuje ponudu.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata (odredbe se ne odnose na podugovaratelje nego isključivo na zajednicu gospodarskih subjekata), svi članovi zajednice gospodarskih subjekata potpišu ponudu naprednim elektroničkim potpisom: prvo potpisuje jedan član zajednice gospodarskih subjekata, šalje se drugom članu zajednice gospodarskih subjekata, treći… itd., a onaj član zajednice gospodarskih subjekata koji će ponudu i „poslati“ potpisuje zadnji i na taj način kreira uvez ponude prije njena slanja. Ako ponudu potpisuje samo jedan član zajednice gospodarskih subjekata, u ponudi se mora priložiti punomoć ostalih članova zajednice gospodarskih subjekata za potpisivanje ponude te moguće izmjene / dopune ponude, sukladno posebnim propisima.
Sukladno čl. 000. xx. 10. ZJN 2016 smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH obvezuje ponuditelja u roku valjanosti ponude neovisno o tome je li potpisana ili nije, te naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu samo zbog toga razloga.
Prije potpisivanja potrebno je obratiti pozornost na:
Istek potpisanog certifikata u periodu od potpisivanja ponude do otvaranja ponuda
Korištenje kvalificiranog certifikata za napredni elektronički potpis
Certifikat je izdan od strane ovlaštenog izdavatelja koji se nalazi na "Pouzdanom popisu nadziranih i dobrovoljno akreditiranih davatelja usluga izdavanja kvalificiranih certifikata" (EU trusted list, objavljen na internetskim stranicama Ministarstva gospodarstva, pod rubrikom "Interoperabilnost")
Gospodarski subjekt koji predaje elektroničku ponudu i potpisuje je s certifikatom koji se ne nalazi na „Pouzdanom popisu nadziranih i dobrovoljno akreditiranih davatelja usluga izdavanja kvalificiranih certifikata“, kao sastavni dio ponude dostavlja podatke o ovlaštenom izdavatelju digitalnih potpisnih certifikata zemlje u kojoj je gospodarski subjekt registriran kao poslovni subjekt (podatak može dostaviti i na zahtjev naručitelja u tijeku pregleda i ocjene ponuda). Podaci moraju uključivati izvod odgovarajućeg propisa koji definira izdavatelja kao ovlaštenog i dostaviti izvorišni („root“) certifikat u .cer formatu zbog provjere ispravnosti potpisa.
Gospodarski subjekt koji predaje elektroničku ponudu, a nije iz zemalja Europske unije, kao sastavni dio ponude dostavlja podatke o ovlaštenom izdavatelju digitalnih potpisnih certifikata zemlje u kojoj je gospodarski subjekt registriran kao poslovni subjekt (podatak može dostaviti i na zahtjev naručitelja u tijeku pregleda i ocjene ponuda). Podaci moraju uključivati izvod iz odgovarajućeg propisa koji definira izdavatelja kao ovlaštenog i dostaviti izvorišni („root“) certifikat u .cer formatu zbog provjere ispravnosti potpisa.
Ponuda se izrađuje na način da čini cjelinu. Ako zbog opsega ili drugih objektivnih okolnosti ponuda ne može biti izrađena na način da čini cjelinu, onda se izrađuje u dva ili više dijelova.
Ako se elektronički dostavljena ponuda sastoji od više dijelova, ponuditelj osigurava sigurno povezivanje svih dijelova ponude uz primjenu naprednog elektroničkog potpisa.
Kada ponuditelj dostavlja ponudu u elektroničkom obliku, a iz tehničkih razloga nije moguće sigurno povezivanje svih dijelova ponude i/ili primjena naprednog elektroničkog potpisa na dijelove ponude, Naručitelj prihvaća dostavu u papirnom obliku onih dijelova ponude koji se zbog svog oblika ne mogu dostaviti elektronički (npr. uzorci, mediji za pohranjivanje podataka i sl.) ili dijelova za čiju su izradu, zbog specifičnosti predmeta nabave nužni posebni formati dokumenata koji nisu podržani kroz opće dostupne aplikacije ili dijelova za čiju su obradu, zbog specifičnosti predmeta nabave nužni posebni formati dokumenata obuhvaćeni shemama licenciranih prava zbog kojih naručitelju nisu dostupni za izravnu uporabu.
Također, ponuditelji u papirnatom obliku, u roku za dostavu ponuda, dostavljaju dokumente drugih tijela ili subjekata koji su važeći samo u izvorniku, ako ih elektroničkom sredstvom nije moguće dostaviti u izvorniku, poput traženog jamstva za ozbiljnost ponude.
Dijelove ponude kao što je jamstvo za ozbiljnost ponude, koje ne može biti uvezano ponuditelj obilježava nazivom i navodi u sadržaju ponude kao dio ponude. Koji se dostavlja odvojeno.
Dijelovi ponude koji se dostavljaju u papirnatom obliku moraju biti uvezani u cjelinu na način da se onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova ili dijelova ponude (npr. jamstvenikom – vrpcom čija su oba kraja na posljednjoj strani pričvršćena naljepnicom i otisnutim štambiljom).
Stranice papirnatog dijela elektroničke ponude se označavaju brojem na način da je vidljiv redni broj stranice i ukupan broj stranica papirnatog dijela elektroničke ponude. Ako je papirnati dio elektroničke ponude izrađen od više dijelova, stranice se označavaju na način da svaki sljedeći dio započinje rednim brojem koji se nastavlja na redni broj stranice kojim završava prethodni dio. Ako je dio papirnatog dijela elektroničke ponude izvorno numeriran, Ponuditelj ne mora taj dio papirnatog dijela elektroničke ponude ponovno numerirati.
Ponuditelj je dužan dostaviti papirnati dio elektroničke ponude u jednom primjerku.
Ispravci u dijelu elektroničke ponude koja se dostavlja u papirnatom obliku moraju biti izrađeni na način da ispravljeni tekst ostane vidljiv (čitak) ili dokaziv (npr. nije dopustivo brisanje, premazivanje ili uklanjanje slova ili otisaka). Ispravci moraju uz navod datuma ispravka biti potvrđeni potpisom Ponuditelja.
31.Pravila dostave dokumenata
Umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili treće osobe, gospodarski subjekt dostavlja Europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi (dalje u tekstu: ESPD). ESPD je ažurirana formalna izjava gospodarskog subjekta, koja služi kao preliminarni dokaz umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili treće strane, a kojima se potvrđuje da taj gospodarski subjekt:
nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje ili može isključiti iz postupka javne nabave (osnove za isključenje)
ispunjava tražene kriterije za odabir gospodarskog subjekta.
U ESPD navode se izdavatelji popratnih dokumenata te ona sadržava izjavu da će gospodarski subjekt moći, na zahtjev i bez odgode, Naručitelju dostaviti te dokumente.
Ako Naručitelj može dobiti popratne dokumente izravno, pristupanjem bazi podataka, gospodarski subjekt u ESPD navodi podatke koji su potrebni u tu svrhu, npr. internetska adresa baze podataka, svi identifikacijski podaci i izjava o pristanku, ako je potrebno.
Obrazac ESPD-a u elektroničkom obliku (.doc format) i na hrvatskom jeziku dostupan je za preuzimanje na Portalu javne nabave:
xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxx/XX%00xxxx/Xxxxxx0-XXXX-xxxxxxx.xxx
Servis za elektroničko popunjavanje ESPD-a (.xml format) je dostupan na internetskoj adresi:
xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxx-xxxxxxxxx/xxxx/xxxxxx?xxxxxxx
Osim navedenog gospodarski subjekti mogu preuzeti i ESPD obrazac dan odvojeno u EOJN RH i koji je sastavni dio ove DON.
ESPD mora biti popunjen u:
Dio I. Podaci o postupku nabave i javnom naručitelju ili naručitelju. Gospodarski subjekti će ispuniti podatke o objavi u Službenom listu Europske unije odnosno na nacionalnoj razini.
Dio II. Podaci o gospodarskom subjektu
Dio III. Osnove za isključenje
Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama
Odjeljak B: Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje
Odjeljak C: Osnove povezane s insolventnošću, sukobima interesa ili poslovnim prekršajem: u dijelu koji se odnosi na gore navedenu osnovu za isključenje
Odjeljak D: Ostale osnove za isključenje koje mogu biti predviđene u nacionalnom zakonodavstvu države članice javnog naručitelja ili naručitelja
Dio IV. Kriteriji za odabir:
Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti: točka 1)
Odjeljak B: Ekonomska i financijska sposobnost: točka 1a), ako je primjenjivo točka 3)
Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost: točka 1b), točka 2), točka 5), točka 6a), točka 10)
Dio VI. Završne izjave
Gospodarski subjekt koji sudjeluje sam i ne oslanja se na sposobnosti drugih subjekata kako bi ispunio kriterije za odabir dužan je ispuniti i priložiti jedan ESPD.
Gospodarski subjekt koji sudjeluje sam, ali se oslanja na sposobnosti najmanje jednog drugog subjekta mora osigurati da naručitelj zaprimi njegov ESPD zajedno sa zasebnim ESPD-om u kojem su navedeni relevantni podaci (vidjeti Dio II., Xxxxxxxx C) za svaki subjekt na koji se oslanja.
Gospodarski subjekt koji namjerava dati bilo koji dio ugovora u podugovor trećim osobama mora osigurati da naručitelj zaprimi njegov ESPD zajedno sa zasebnim ESPD-om u kojem su navedeni relevantni podaci (vidjeti Dio II., Xxxxxxxx D) za svakog podugovaratelja na čije se sposobnosti gospodarski subjekt ne oslanja.
Napokon, ako skupine gospodarskih subjekata, uključujući privremena udruženja, zajedno sudjeluju u postupku nabave, nužno je dostaviti zaseban ESPD u kojem su utvrđeni podaci zatraženi na temelju dijelova II. – V. za svaki gospodarski subjekt koji sudjeluje u postupku.
Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u ESPD kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na hrvatskom jeziku.
Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno gore navedenom stavku, Naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi sve ili dio popratnih dokumenta ili dokaza.
Naručitelj je obvezan prije donošenja odluke u postupku javne nabave od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi ažurirane popratne dokumente.
Naručitelj može pozvati gospodarske subjekte da nadopune ili objasne zaprimljene dokumente.
Ako ponuditelj koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu ne dostavi ažurirane popratne dokumente u ostavljenom roku ili njima ne dokaže da ispunjava uvjete iz članka 260. stavka 1. točaka 1. – 3. ZJN 2016, javni naručitelj obvezan je odbiti ponudu tog ponuditelja te postupiti sukladno stavku 1. članka 263. ZJN 2016 u odnosu na ponuditelja koji je podnio sljedeću najpovoljniju ponudu ili poništiti postupak javne nabave, ako postoje razlozi za poništenje.
Gospodarske se subjekte može isključiti iz postupka nabave ili oni mogu biti predmet progona na temelju nacionalnog prava u slučajevima ozbiljnog lažnog prikazivanja činjenica pri ispunjavanju ESPD-a ili, općenito, pri dostavi podataka zatraženih radi provjere nepostojanja osnova za isključenje ili ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta, odnosno ako su ti podaci prikriveni ili gospodarski subjekti ne mogu dostaviti popratne dokumente.
32.Jezik i pismo ponude
Ponuda se zajedno s pripadajućom dokumentacijom izrađuje na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu.
Iznimno, dio popratne dokumentacije može biti i na nekom drugom jeziku, ali se u tom slučaju obavezno prilaže:
svi dokumenti kojim ponuditelj dokazuje da ne postoje osnove isključenja te uvjete sposobnosti – ovjereni prijevod (prijevod i ovjera ovlaštenog sudskog tumača za jezik s kojeg je prijevod izvršen, uz dostavu izvornika) na hrvatski jezik.
Ponuditeljima je dozvoljeno u ponudi koristiti pojedine strane riječi, izraze koji ne utječu na razumljivost ponude kao npr. stručne riječi, internacionalizme i ostalo koji su opće razumljivi i koji ne utječu na razumljivost ponude prema naručiteljevom sudu. Ostale riječi ili navodi moraju biti na hrvatskom jeziku odnosno u skladu sa prethodnom uputom.
33.Način određivanja cijene ponude
Ponuditelj dostavlja ponudu s cijenom u kunama. Cijena ponude piše se brojkama. Cijena ponude izražava se za cjelokupni predmet nabave bez PDV-a i prema uputama u prilogu ove DON.
Naručitelj je upisan u registar obveznika PDV-a.
Jedinične cijene stavki i cijena ponude su nepromjenjive tijekom trajanja ugovora o javnoj nabavi. U cijenu ponude moraju biti uračunati svi troškovi i popusti.
Ponuditelj je dužan ponuditi, tj. upisati jediničnu cijenu i ukupnu cijenu (zaokružene na dvije decimale) za svaku stavku Troškovnika te cijenu ponude, na način kako je to određeno Troškovnikom, kao i upisati cijenu ponude, na način kako je to određeno u ponudbenom listu.
Kada cijena ponude bez poreza na dodanu vrijednost izražena u troškovniku ne odgovara cijeni ponude bez poreza na dodanu vrijednost izraženoj u Ponudbenom listu, vrijedi cijena ponude bez poreza na dodanu vrijednost izražena u troškovniku.
Ako Ponuditelj ne postupi u skladu sa zahtjevima iz ovog poglavlja ili promijeni opis stavke ili količine ili jedinicu mjere navedene u troškovniku, smatrat će se da je takav troškovnik nepotpun i nevažeći te će ponuda biti odbijena.
34.Valuta ponude
Valuta ponude je hrvatska kuna (HRK).
35.Rok valjanosti ponude
Rok valjanosti ponude je najmanje 150 (stopedeset) dana od isteka roka za dostavu ponuda.
Ponuda obvezuje ponuditelja do isteka roka valjanosti ponude, a na zahtjev Naručitelja gospodarski subjekt može produžiti rok valjanosti svoje ponude.
Smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH obvezuje gospodarskog subjekta u roku valjanosti ponude neovisno o tome je li potpisana ili nije te Naručitelj neće odbiti takvu ponudu samo zbog toga razloga.
36.Vrsta, sredstvo i uvjeti jamstva
36.1Jamstvo za ozbiljnost ponude
Ponuditelj je obvezan u ponudi dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije. U bankarskoj garanciji mora biti navedeno slijedeće:
da je korisnik garancije VODOVOD-OSIJEK d.o.o.
da se garant obvezuje bezuvjetno, neopozivo i na prvi pismeni poziv korisnika garancije, bez prigovora isplatiti iznos od 300.000,00 HRK [ili u stranoj valuti u kunskoj protuvrijednosti u navedenom iznosu prema srednjem tečaju Hrvatske narodne banke na dan početka postupka javne nabave] na temelju pisanog zahtjeva Korisnika jamstva u kojem će stajati da Nalogodavac krši svoju obvezu ili obveze i na koji način, a u slučaju:
odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti
nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016,
neprihvaćanja ispravka računske greške,
odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, ili
nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.
Rok valjanosti bankarske garancije mora biti najmanje do isteka roka valjanosti ponude.
Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke ponude, u tiskanom obliku, u skladu s poglavljem 39.. ove DON. Izvornik se dostavlja u zatvorenoj plastičnoj foliji i čini sastavni dio ponude.
Jamstvo ne smije biti ni na koji način oštećeno (bušenjem, klamanjem i sl.), a što se ne odnosi na uvezivanje od strane javnog bilježnika ili ovlaštenog sudskog tumača. Plastična folija mora biti s vanjske strane označena rednim brojem stranice na način kao i sve stranice ponude dostavljene u papirnatom obliku.
Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj obvezan je prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od Ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjernom roku ne kraćem od 5 dana.
Naručitelj je obvezan vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi, a presliku jamstva obvezan je pohraniti.
Umjesto dostavljanja jamstva za ozbiljnost ponude ponuditelj ima mogućnost dati novčani polog u traženom iznosu visine jamstva i to na račun Naručitelja u Zagrebačka banka d.d. Zagreb, IBAN: XX0000000000000000000. Pod svrhom plaćanja potrebno je navesti da se radi o jamstvu za ozbiljnost ponude i navesti evidencijski broj nabave. Prilikom plaćanja potrebno je navesti sljedeći model i obavijest na broj: model: 00, poziv na broj ______ (navesti OIB/nacionalni identifikacijski broj uplatitelja). Polog mora biti evidentiran na računu Naručitelja u trenutku isteka roka za dostavu ponuda.
Dopušteno je da Zajednica gospodarskih subjekata uz ponudu priloži bankovno jamstvo ili novčani polog za ozbiljnost ponude koje se sastoji od više bankovnih jamstava ili novčanih pologa za ozbiljnost ponude, koje daju članovi Zajednice gospodarskih subjekata, a koje u ukupnom zbroju predstavljaju traženu visinu jamstva.
Obrazac jamstva za ozbiljnost ponude dan je u poglavlju 57.. ove DON.
36.2Jamstvo za uredno ispunjenje Ugovora
Odabrani je ponuditelj obvezan u roku od 21 dan od dana potpisivanja Ugovora o javnoj nabavi dostaviti Naručitelju jamstvo za uredno ispunjenje Ugovora u obliku neopozive i bezuvjetne bankarske garancije na „prvi poziv“ i „bez prigovora“ u visini od 10% (deset posto) od ukupne vrijednosti ugovora bez PDV-a. Rok valjanosti bankarske garancije mora biti minimalno 30 dana dulji od očekivanog datuma završetka važenja Xxxxxxx koji je definiran u poglavlju 22.. ove DON. Bankarska će garancija biti naplaćena u slučaju povrede ugovornih obveza od strane odabranog ponuditelja.
Ako jamstvo za uredno ispunjenje Xxxxxxx ne bude naplaćeno, Naručitelj će ga vratiti odabranom ponuditelju nakon datuma završetka važenja Ugovora.
Na zahtjev Naručitelja, odabrani će ponuditelj produžiti rok jamstva za uredno ispunjenje Ugovora.
37.Tajnost dokumentacije gospodarskih subjekata
Gospodarski subjekt dužan je, temeljem članka 52. stavka 2. Zakona o javnoj nabavi, u uvodnom dijelu dokumenta kojeg označi tajnom, navesti pravnu osnovu na temelju koje su ti podaci označeni tajnima.
Sukladno članku 52. stavak 3. ZJN 2016, gospodarski subjekti ne smiju u postupcima javne nabave označiti tajnom:
cijenu ponude,
troškovnik,
katalog,
podatke u vezi s kriterijima za odabir ponude,
javne isprave,
izvatke iz javnih registara te
druge podatke koji se prema posebnom zakonu ili podazkonskom propisu moraju javno objaviti ili se ne smiju označiti tajnom.
Naručitelj ne smije otkriti podatke dobivene od gospodarskih subjekata koje su oni na temelju zakona, drugog propisa ili općeg akta označili tajnom, uključujući tehničke ili trgovinske tajne te povjerljive značajke ponuda i zahtjeva za sudjelovanje.
Naručitelj smije otkriti podatke iz članka 52. stavka 3. ZJN 2016 dobivene od gospodarskih subjekata koje su oni označili tajnom.
Sukladno ovoj DON, za dokaze sposobnosti ponuditelja, svi zahtijevani dokumenti su javnog karaktera i nema potrebe za označavanjem istih poslovnom tajnom.
38.Način i vrijeme dostave ponuda
Ponuda se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH.
Elektronička dostava ponuda provodi se putem EOJN RH-a, vezujući se na elektroničku objavu poziva na nadmetanje te na elektronički pristup DON.
Ponuditelj svoju elektroničku ponudu mora dostaviti, predajom u EOJN RH, najkasnije do [datum i sat].
Naručitelj otklanja svaku odgovornost vezanu uz mogući neispravan rad EOJN RH-a, zastoj u radu EOJN RH-a ili nemogućnost zainteresiranoga gospodarskog subjekta da ponudu u elektroničkom obliku dostavi u danome roku putem EOJN RH-a.
Ako tijekom razdoblja od četiri sata prije isteka roka za dostavu zbog tehničkih ili drugih razloga na strani EOJN RH isti nije dostupan, rok za dostavu ne teče dok traje nedostupnost, odnosno dok Naručitelj produlji rok za dostavu. U tom slučaju Naručitelj će produžiti rok za dostavu za najmanje četiri dana od dana slanja ispravka poziva na nadmetanje.
Procesom predaje ponude smatra se učitavanje (upload) svih sastavnih dijelova ponude. Sve priložene dokumente EOJN RH uvezuje u cjelovitu ponudu, pod nazivom „Uvez ponude“. Uvez ponude potpisuje se digitalno upotrebom naprednog elektroničkog potpisa. Priložena ponuda se nakon prilaganja automatski kriptira te do podataka iz predane elektroničke ponude nije moguće doći prije isteka roka za dostavu ponuda, odnosno javnog otvaranja ponuda.
Detaljne upute načina elektroničke dostave ponuda, upotrebe naprednog elektroničkog potpisa te informacije u vezi sa specifikacijama koje su potrebne za elektroničku dostavu ponuda, uključujući kriptografsku zaštitu, dostupne su na stranicama EOJN RH-a, na adresi: xxxxx://xxxx.xx.xx/Xxxxxxxx/
Trenutak zaprimanja elektronički dostavljene ponude dokumentira se potvrdom o zaprimanju elektroničke ponude te se, bez odgode, ponuditelju dostavlja potvrda o zaprimanju elektroničke ponude s podacima o datumu i vremenu zaprimanja te rednom broju ponude prema redoslijedu zaprimanja elektronički dostavljenih ponuda.
Ključni koraci koje gospodarski subjekt mora poduzeti, odnosno tehnički uvjeti koje mora ispuniti kako bi uspješno predao elektroničku ponudu su slijedeći:
Gospodarski subjekt se u roku za dostavu ponuda, u ovom postupku javne nabave, prijavio/registrirao u EOJN RH kao zainteresirani gospodarski subjekt pri čemu je upisao važeću adresu e-pošte za razmjenu informacija s Naručiteljem putem elektroničkog oglasnika;
Gospodarski subjekt je svoju ponudu ispravno potpisao naprednim elektroničkim potpisom uporabom važećeg digitalnog certifikata;
Gospodarski subjekt je putem EOJN RH-a dostavio ponudu u roku za dostavu ponuda.
Prilikom elektroničke dostave ponuda, sva komunikacija, razmjena i pohrana informacija između ponuditelja i Naručitelja obavlja se na način da se očuva integritet podataka i tajnost ponuda. Ovlaštene osobe Naručitelja imat će uvid u sadržaj ponuda tek po isteku roka za njihovu dostavu.
U slučaju da Naručitelj zaustavi postupak javne nabave povodom izjavljene žalbe na DON ili poništi postupak javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, za sve ponude koje su u međuvremenu dostavljene elektronički, EOJN RH će trajno onemogućiti pristup tim ponudama i time osigurati da nitko nema uvid u sadržaj dostavljenih ponuda. U slučaju da se postupak nastavi, ponuditelji će morati ponovno dostaviti svoje ponude.
U svrhu pohrane dokumentacije postupka javne nabave, EOJN RH će elektronički dostavljene ponude pohraniti na način koji omogućava čuvanje integriteta podataka i pristup integralnim verzijama dokumenata uz istovremenu mogućnost pohrane kopije dokumenata u vlastitim arhivima Naručitelja po isteku roka za dostavu ponuda odnosno javnog otvaranja ponuda.
39.Dostava dijela / dijelova ponude u tiskanom obliku
Ukoliko pri elektroničkoj dostavi ponuda iz tehničkih razloga nije moguće sigurno povezivanje svih dijelova ponude i/ili primjena naprednog elektroničkog potpisa na dijelove ponude, Naručitelj prihvaća dostavu u papirnatom obliku onih dijelova ponude koji se zbog svog oblika ne mogu dostaviti elektronički ili dijelova za čiju su izradu, zbog specifičnosti predmeta nabave nužni posebni formati dokumenata koji nisu podržani kroz opće dostupne aplikacije ili dijelova za čiju su obradu, zbog specifičnosti predmeta nabave, nužni posebni formati dokumenata obuhvaćeni shemama licenciranih prava zbog kojih nisu dostupni za izravnu uporabu.
Također, ponuditelji u papirnatom obliku, u roku za dostavu ponuda, dostavljaju dokumente drugih tijela ili subjekata koji su važeći samo u izvorniku, ako ih elektroničkim sredstvom nije moguće dostaviti u izvorniku, poput traženog jamstva za ozbiljnost ponude.
U slučaju kada ponuditelj uz elektroničku dostavu ponuda u papirnatom obliku dostavlja određene dokumente koji ne postoje u elektroničkom obliku, ponuditelj ih dostavlja u zatvorenoj omotnici, na kojoj mora biti naznačeno:
Na prednjoj strani:
Naručitelj: VODOVOD-OSIJEK d.o.o.
Adresa: Xxxxxxx xxx 0, 00000 Xxxxxx, Xxxxxxxx
Ev. br. nabave: 06-17
Predmet nabave: „Uspostava tehničkog informacijskog sustava vodoopskrbe na području Osijek - Čepin - Dalj i izrada programa upravljanja gubicima vode“
„DIO/DIJELOVI PONUDE KOJI SE DOSTAVLJAJU ODVOJENO“
„NE OTVARAJ“
Na poleđini:
<Naziv i adresa Ponuditelja / članova zajednice gospodarskih subjekata>
<OIB/nacionalni identifikacijski broj Ponuditelja / članova zajednice gospodarskih subjekata>
Zatvorenu omotnicu s dijelom/dijelovima ponude ponuditelj predaje neposredno ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu Naručitelja iz poglavlja 3.. ove DON.
Ponuditelj samostalno određuje način dostave dijela/dijelova ponude koji se dostavljaju u papirnatom obliku i sam snosi rizik eventualnog gubitka odnosno nepravovremene dostave ponude.
Naručitelj će za neposredno dostavljene dijele/dijelove ponude koji se dostavljaju u papirnatom obliku izdati potvrdu o primitku.
Ponuda se smatra pravodobnom ako elektronička ponuda i svi pripadajući dijelovi ponude koji se dostavljaju u papirnatom obliku i/ili fizičkom obliku (npr. jamstvo za ozbiljnost ponude, uzorci, mediji za pohranjivanje podataka i sl.) pristignu na adresu naručitelja do roka za otvaranje ponuda.
Dio/dijelovi ponude pristigli nakon isteka roka za dostavu ponuda neće se otvarati, nego će se neotvoreni vratiti gospodarskom subjektu koji ih je dostavio.
U slučaju pravodobne dostave dijela/dijelova ponude odvojeno u papirnatom obliku, kao vrijeme dostave ponude uzima se vrijeme zaprimanja ponude putem EOJN RH-a (elektroničke ponude).
40.Datum, vrijeme i mjesto javnog otvaranja ponuda
Javno otvaranje ponuda održat će se [datum i sat], u prostorijama Naručitelja, na adresi iz poglavlja 3.. ove DON.
U slučaju kada Naručitelj dobije informaciju da je pristigla elektronički dostavljena ponuda, a funkcija javnog otvaranja elektronički dostavljenih ponuda je nedostupna iz bilo kojeg razloga, proces javnog otvaranja ponuda započinje kada se za to stvore uvjeti.
Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici Ponuditelja i druge osobe.
Sukladno čl. 000. xx. 8. ZJN 2016, pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici Ponuditelja.
Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima stručnog povjerenstva neposredno prije javnog otvaranja ponuda. Ovlaštenje mora biti potpisano od strane ovlaštene osobe ponuditelja i ovjereno pečatom, a ukoliko je ovlaštena osoba na otvaranju ponuda, dužna je umjesto ovlaštenja donijeti kopiju rješenja o registraciji / obrtnicu i kopiju identifikacijskog dokumenta te iste predati prisutnim članovima stručnog povjerenstva.
Zapisnik o otvaranju ponuda Naručitelj će odmah uručiti svim ovlaštenim predstavnicima Ponuditelja nazočnima na javnom otvaranju, a ostalim Ponuditeljima zapisnik se dostavlja na njihov pisani zahtjev, osim ako je zapisnik javno objavljen.
41.Izmjena i/ili dopuna ponude i odustajanje od ponude
U roku za dostavu ponude ponuditelj može izmijeniti svoju ponudu ili od nje odustati. Ako ponuditelj tijekom roka za dostavu ponuda mijenja ponudu, smatra se da je ponuda dostavljena u trenutku dostave posljednje izmjene ponude.
Prilikom izmjene ili dopune ponude automatski se poništava prethodno predana ponuda što znači da se učitavanjem („uploadanjem“) nove izmijenjene ili dopunjene ponude predaje nova ponuda koja sadrži izmijenjene ili dopunjene podatke. Učitavanjem i spremanjem novog uveza ponude u EOJN RH, Naručitelju se šalje nova izmijenjena/dopunjena ponuda.
Ovaj korak zahtjeva ponovno učitavanje/upisivanje financijskih značajki ponude (troškovnika i/ili ponudbenog lista u slučaju nestandardiziranog troškovnika) u sustavu elektroničkog oglasnika. U slučaju da je predan stari uvez ponude, ponuda neće biti sigurno uvezana i smatrat će se nepravilnom (ponuda koja nije izrađena u skladu s DON).
Odustajanje od ponude ponuditelj vrši na isti način kao i predaju ponude, u EOJN RH-u, odabirom na mogućnost „Odustajanje“.
Nakon isteka roka za dostavu ponuda, ponuda se ne smije mijenjati.
42.Varijante ponude
Varijante ponude nisu dopuštene.
43.Način pregleda i ocjene ponuda
Nakon otvaranja ponuda Naručitelj pregledava i ocjenjuje ponude na temelju uvjeta i zahtjeva iz DON te o tome sastavlja zapisnik.
Postupak pregleda i ocjene ponuda tajni su do donošenja odluke Naručitelja.
Naručitelj provodi pregled i ocjenu ponuda te, u pravilu, sljedećim redoslijedom provjerava:
je li dostavljeno jamstvo za ozbiljnost ponude te je li dostavljeno jamstvo valjano
odsutnost osnova za isključenje gospodarskog subjekta
ispunjenje traženih kriterija za odabir gospodarskog subjekta
ispunjenje zahtjeva i uvjeta vezanih uz predmet nabave i tehničke specifikacije te ispunjenje ostalih zahtjeva, uvjeta i kriterija utvrđenih u obavijesti o nadmetanju te u dokumentaciji o nabavi i
računsku ispravnost ponude.
Naručitelj može ocijeniti ponude u dijelu koji se odnosi na zahtjeve i uvjete vezane uz predmet nabave i tehničke specifikacije prije provjere odsutnosti osnova za isključenje i ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta. Ako Naručitelj koristi ovu mogućnost mora osigurati da se provjera odsutnosti osnova za isključenje i ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta provodi na nepristran i transparentan način kako ugovor o javnoj nabavi ne bi bio dodijeljen Ponuditelju koji je trebao biti isključen iz postupka javne nabave jer postoje osnove za njegovo isključenje ili Ponuditelju koji ne ispunjava kriterije za odabir gospodarskog subjekta koje je utvrdio Naručitelj.
Ako ponuda sadrži računsku pogrešku, Naručitelj obvezan je od Ponuditelja zatražiti prihvat ispravka računske pogreške, a Ponuditelj je dužan odgovoriti u roku od 5 dana od dana zaprimanja zahtjeva.
Naručitelj će prihvat ispravka računske pogreške zatražiti pismenim putem ili putem sustava EOJN RH modul Pojašnjenja/upotpunjavanje elektronički dostavljenih ponuda. Detaljne upute o načinu komunikacije naručitelja i ponuditelja u tijeku pregleda i ocjene ponude putem sustava EOJN RH-a dostupne su na stranicama Oglasnika, na adresi: xxxxx://xxxx.xx.xx.
Nakon pregleda i ocjene ponuda sukladno navedenom valjane ponude rangiraju se prema kriteriju za odabir ponude.
Ako su informacije ili dokumentacija koje je trebao dostaviti gospodarski subjekt nepotpuni ili pogrešni ili se takvima čine ili ako nedostaju određeni dokumenti, naručitelj može, poštujući načela jednakog tretmana i transparentnosti, zahtijevati od dotičnih gospodarskih subjekata da dopune, razjasne, upotpune ili dostave nužne informacije ili dokumentaciju u primjerenom roku ne kraćem od 5 dana.
Naručitelj će dopunjavanje, pojašnjenje i/ili upotpunjavanje ponude zatražiti pismenim putem ili putem sustava EOJN RH modul Pojašnjenja/upotpunjavanje elektronički dostavljenih ponuda. Detaljne upute o načinu komunikacije naručitelja i ponuditelja u tijeku pregleda i ocjene ponude putem sustava EOJN RH-a dostupne su na stranicama Oglasnika, na adresi: xxxxx://xxxx.xx.xx.
Postupanje sukladno stavku 1. ovoga poglavlja ne smije dovesti do pregovaranja u vezi s kriterijem za odabir ponude ili ponuđenim predmetom nabave.
Ako Naručitelj u postupku javne nabave ne primjenjuje mogućnost iz stavka 1. ovoga poglavlja obvezan je u obrazložiti razloge u zapisniku o pregledu i ocjeni.
44.Razlozi za odbijanje ponuda
Naručitelj je obvezan odbiti ponudu za koju, na temelju rezultata pregleda i ocjene ponuda i provjere uvjeta iz poglavlja 43.. ove DON, utvrdi da je nepravilna, neprikladna ili neprihvatljiva.
Nepravilna ponuda je svaka ponuda koja:
nije sukladna DON, ili
je primljena izvan roka za dostavu ponuda, ili
postoje dokazi o tajnom sporazumu ili korupciji, ili
nije rezultat tržišnog natjecanja, ili
je Naručitelj utvrdio da je izuzetno niska, ili
ponuda Ponuditelja koji nije prihvatio ispravak računske pogreške.
Neprikladna ponuda je svaka ponuda koja:
nije relevantna za ugovor o javnoj nabavi jer bez značajnih izmjena ne može zadovoljiti potrebe i zahtjeve Naručitelja propisane DON.
Neprihvatljiva ponuda je svaka ponuda:
ponuda čija cijena prelazi planirana, odnosno osigurana novčana sredstva Naručitelja za nabavu ili
ponuda Ponuditelja koji ne ispunjava kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta.
Naručitelj može odbiti ponudu ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu ako utvrdi da ta ponuda nije u skladu s primjenjivim obvezama u području prava okoliša, socijalnog i radnog prava, uključujući kolektivne ugovore, a osobito obvezu isplate ugovorene plaće, ili odredbama međunarodnog prava okoliša, socijalnog i radnog prava navedenim u Prilogu XI. ZJN 2016, osim u slučaju izuzetno niske ponude iz tog razloga kada je obvezan odbiti ponudu.
45.Kriterij za odabir ponude
Kriterij odabira ponude je ekonomski najpovoljnija ponuda (ENP).
Ako su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane prema kriteriju za odabir ponude, Naručitelj će odabrati ponudu koja je zaprimljena ranije.
Povjerenstvo za provedbu postupka javne nabave će obaviti odabir najpovoljnijeg ponuditelja za cjelokupni predmet nabave. Izračunavanje i odabir najpovoljnije ponude izvršit će se vrednovanjem cijene ponude bez PDV-a, iskustva pojedinih tehničkih stručnjaka i predložene metodologije gospodarskih subjekata prema jednadžbama i opisima u nastavku ovog poglavlja.
Kriteriji za odabir ponude i njihov relativni značaj su navedeni u tablici u nastavku:
Kriterij |
Opis kriterija |
Xxxxxxxxxx broj bodova po kriteriju |
A |
Specifično stručno iskustvo Stručnjaka 2: stručnjak za vodoopskrbu |
XA,max=20 |
B |
Specifično stručno iskustvo Stručnjaka 3: stručnjak za analizu troškova i koristi |
XB,max=20 |
C |
Cijena ponude bez PDV-a |
XC,max=40 |
D |
Razumijevanje ciljeva usluge, metodologija rada i resursi |
XD,max=20 |
UKUPNO: |
max. 100 |
45.1Ocjenjivanje ponuda po kriteriju A
Kriterij A čini specifično stručno iskustvo Stručnjaka 2: stručnjak za vodoopskrbu.
U tablici u nastavku se navode kriteriji, mjerila i težine kriterija za ocjenjivanje specifičnog stručnog iskustva Stručnjaka 2. Napominje se kako je ocjenjivanje po kriteriju A apsolutno.
Br. |
Podkriterij |
Bodovi po izvršenom ugovoru |
A.1 |
Iskustvo u izvršenju ugovora za izradu matematičkog hidrauličkog modela vodoopskrbne mreže modelirane duljine cjevovoda manje ili jednake 100 km |
2 |
A.2 |
Iskustvo u izvršenju ugovora za izradu matematičkog hidrauličkog modela vodoopskrbne mreže modelirane duljine cjevovoda veće od 100 km |
3 |
A.3 |
Iskustvo u izvršenju ugovora za za izradu vodoopskrbnog plana ili predstudije izvodljivosti ili studije izvodljivosti za vodoopskrbni sustav |
3 |
UKUPNO: |
XA,max = max. 20 bodova |
NAPOMENE/UPUTE:
U ponudi za Stručnjaka 2 mora biti priložen životopis sukladno obrascu danom u poglavlju 58.. ove DON.
Neovisno o ukupnom broju izvršenih ugovora, maksimalni broj bodova koje gospodarski subjekt može ostvariti po kriteriju A iznosi 20.
Stručnjak će biti uzeti u obzir za dodjeljivanje bodova prema kriterijima za odabir ekonomski najpovoljnije ponude samo ako zadovolji minimalne uvjete za Stručnjaka 2 definirane u poglavlju 25.3.2 ove DON.
Ukupan broj bodova po kriteriju A se određuje zbrojem ostvarenih bodova po podkriterijima A.1 do A.3 i maksimalno iznosi XA,max=20 bodova.
45.2Ocjenjivanje ponuda po kriteriju B
Kriterij A čini specifično stručno iskustvo Stručnjaka 3: stručnjak za analizu troškova i koristi.
U tablici u nastavku se navode kriteriji, mjerila i težine kriterija za ocjenjivanje specifičnog stručnog iskustva Stručnjaka 3. Napominje se kako je ocjenjivanje po kriteriju B apsolutno.
Br. |
Podkriterij |
Bodovi po izvršenom ugovoru |
B.1 |
Iskustvo u izvršenju ugovora u svojstvu stručnjaka za financijske i ekonomske analize (izrada analize troškova i koristi) u okviru izrade predstudije izvodljivosti |
1 |
B.2 |
Iskustvo u izvršenju ugovora u svojstvu stručnjaka za financijske i ekonomske analize (izrada analize troškova i koristi) u okviru izrade studije izvodljivosti za financiranje projekta sredstvima EU ili drugih međunarodnih financijskih institucija (EIB, EBRD, Svjetska banka ili sl.) |
2 |
UKUPNO: |
XB,max = max. 20 bodova |
NAPOMENE/UPUTE:
U ponudi za Stručnjaka 3 mora biti priložen životopis sukladno obrascu danom u poglavlju 58.. ove DON.
Neovisno o ukupnom broju izvršenih ugovora, maksimalni broj bodova koje gospodarski subjekt može ostvariti po kriteriju B iznosi 20.
Stručnjak će biti uzeti u obzir za dodjeljivanje bodova prema kriterijima za odabir ekonomski najpovoljnije ponude samo ako zadovolji minimalne uvjete za Stručnjaka 3 definirane u poglavlju 25.3.2 ove DON.
Ukupan broj bodova po kriteriju B se određuje zbrojem ostvarenih bodova po podkriterijima B.1 do B.2 i maksimalno iznosi XB,max=20 bodova.
45.3Ocjenjivanje ponuda po kriteriju C
Ocjenjivanje ponuda prema cijeni ponude će se vršiti prema cijeni ponude bez PDV-a prema slijedećoj formuli:
gdje su:
XC,max – težinski faktor za kriterij C (XC,max =40)
Ti - cijena iz ponude u HRK bez PDV-a, zaokružena na dva decimalna mjesta,
Tmin - najniža cijena u HRK bez PDV-a od svih ponuđenih, zaokružena na dva decimalna mjesta,
C – ukupna ocjena ponude na temelju cijene ponude (kriterija C), zaokružena na dva decimalna mjesta.
Primjenom navedenog izraza, ponuditelj čija je cijena ponude bez PDV-a najniža, ostvarit će maksimalan broj bodova po kriteriju C, tj. maksimalno 40 bodova.
45.4Ocjenjivanje ponuda po kriteriju D
Gospodarski subjekti su dužni u svojoj ponudi priložiti dokument u kojima daje tekstualni opis razumijevanja ciljeva usluge, planirane metodologija rada i angažiranih resursa za izvršenje ugovora. Broj bodova koji se dodjeljuje pojedinoj ponudi za kriterij D ovisi o postavljenim zahtjevima za pojedini kriterij i skali bodova koje je naručitelj odredio za njihovo ispunjavanje, a što je objašnjeno u nastavku.
Razumijevanje ciljeva usluge, metodologija rada i resursi (kriterij D) će se apsolutno vrednovati prema tri podkriterija (D.1 do D.3). Apsolutno vrednovanje provodi se pomoću skale vrijednosti (opisne ocjene). Primjenjuje se opisivanjem stupnja ispunjenja pojedinog podkriterija prema unaprijed utvrđenim opisnim ocjenama kojima se pridružuju brojevi bodova. Da bi ocjenjivanje i bodovanje bilo lakše i usporedivo, objektivna skala ocjena podijeljena je za svaki podkriterij na tri diskretna razreda (slabo, zadovoljavajuće i dobro) kojima se pridružuju brojevi bodova u unaprijed definiranom apsolutnom iznosu.
Prilikom vrednovanja kvalitete razrade predložene metodologije uzet će se u obzir sljedeći podkriteriji:
Razumijevanje ciljeva usluge i projektnog zadatka: mjera do koje tehnički pristup i plan ponuditelja odgovaraju ciljevima prikazanim u opisu predmeta nabave,
Strategija za izvršenje Ugovora: jesu li razni elementi predložene metodologije i plana rada dosljedni i jesu li točke odlučivanja dobro definirane,
Potrebni resursi pri provedbi ugovora: jesu li identificirani resursi dovoljni, dovoljno kvalificirani te je li njihov angažman adekvatan za uspješnu realizaciju Ugovora.
U tablicama u nastavku se navode podkriteriji, s mjerilima i težinama svakog za ocjenjivanje ponude po kriteriju D.
Oznaka |
Podkriterij |
Pridruženi max. broj bodova |
D.1 |
Razumijevanje ciljeva usluge |
5 |
D.2 |
Strategija za izvršenje Ugovora (metodologija rada) |
10 |
D.3 |
Potrebni resursi |
5 |
UKUPNO: |
XD,max = max. 20 bodova |
Ukupan broj bodova po kriteriju D se određuje zbrojem bodova po podkriterijima D.1 do D.3 i maksimalno iznosi XD,max=20 bodova.
U nastavnim potpoglavljima se daju skale bodovanja pristiglih ponuda po podkriterijima D.1 do D.3. Gospodarskim se subjektima kako je bodovanje apsolutno u izraženim bodovnim razredima (kod svakog kriterija su definirana 3 opisna razreda: „slabo“, „zadovoljavajuće“ i „dobro“ te je istima pridružen broj bodova). Naručitelj će pristigle ponude po ovim podkriterijima bodovati striktno se pridržavajući dolje navedenih opisnih ocjena (princip: da li određena ponuda po podkriteriju sadržava sve što je navedeno za određenu opisnu ocjenu i je li dostavljeni materijal logičan i prilagođen zadatku) kako bi se, što je više moguće, izbjeglo subjektivno ocjenjivanje. Dodatni detalji o ocjenjivanju se daju u poglavlju 45.4.4.
45.4.1Ocjenjivanje ponuda prema podkriteriju D.1
Razumijevanje ciljeva usluge i projektnog zadatka se dijeli na slijedeće podkriterije s pripadajućim maksimalnim brojem bodova:
Opisna ocjena - podkriterij D.1: Razumijevanje ciljeva usluge |
Pridruženi broj bodova |
|
slabo |
Razumijevanje ciljeva usluge (tj. osvrt na projektni zadatak i specifikaciju): - nije dovoljno razumljivo ni logično (nerazumijevanje projektnog zadatka) i/ili - izostavlja bitne ciljeve, svrhu predmeta nabave (neodgovarajuća razina detaljnosti). |
0 |
zadovoljavajuće |
Razumijevanje ciljeva usluge (tj. osvrt na projektni zadatak i specifikaciju): - je dovoljno razumljivo ni logično (jasno su identificirani osnovni ciljevi projektnog zadatka) i - ne izostavlja niti jedan od bitnih ciljeva, tj. svrhe predmeta nabave (dovoljno je istaknuta problematika koja se rješava). |
3 |
dobro |
Razumijevanje ciljeva usluge (tj. osvrt na projektni zadatak i specifikaciju), osim elemenata navedenih pod "zadovoljavajuće" ujedno pokazuje i: - optimalizaciju pristupa izvršenju usluga sa stajališta učinkovitosti i ekonomičnosti. |
5 |
Gospodarski subjekti su u svojim ponudama dužni priložiti dokument u kojima se navode detalji o ovom kriteriju (preporuka je Naručitelja da taj dokument ne sadrži više od 10-15 A4 stranica).
45.4.2Ocjenjivanje ponuda prema podkriteriju D.2
Metodologija rada se dijeli na slijedeće podkriterije s pripadajućim maksimalnim brojem bodova:
Opisna ocjena - podkriterij D.2: Strategija za izvršenje Ugovora (metodologija rada) |
Pridruženi broj bodova |
|
slabo |
Metodologija rada: - nije dovoljno razumljivo ni logična i/ili - izostavlja pojedine aktivnosti nužne za izvršenje svih usluga koje su predmet ovog postupka nabave. |
0 |
zadovoljavajuće |
Metodologija rada: - je dovoljno razumljivo i logična i - ne izostavlja niti jednu osnovnu aktivnost nužnu za izvršenje svih usluga koje su predmet ovog postupka nabave.
|
5 |
dobro |
Metodologija rada, osim elemenata navedenih pod "zadovoljavajuće" ujedno pokazuje i: - jasnu i detaljnu metodologiju rada, s visokim stupnjem razrade pojedinih aktivnosti s detaljnim opisom pristupu rješavanja problema pri svakoj pojedinoj aktivnosti i - jasno su identificirane međupovezane aktivnosti dan je prijedlog pristupa međupovezanim aktivnostima (iterativni pristup, pojačani angažman resursa i sl.) - daje analizu potencijalnih rizika pri provedbi ugovora i daje prijedloge za izbjegavanje i/ili umanjenje istih. |
10 |
Gospodarski subjekti su u svojim ponudama dužni priložiti dokument u kojima se navode detalji o ovom kriteriju (preporuka je Naručitelja da taj dokument ne sadrži više od 20-25 A4 stranica).
45.4.3Ocjenjivanje ponuda prema podkriteriju D.3
Opis potrebnih resursa se dijeli na slijedeće podkriterije s pripadajućim maksimalnim brojem bodova:
Opisna ocjena - podkriterij D.3: Potrebni resursi |
Pridruženi broj bodova |
|
slabo |
Opis potrebnih resursa: - nije identificirao potrebne resurse (nedostaju dodatni stručnjaci s obrazovnim i stručnim kvalifikacijama za provedbu zadataka u okviru Ugovora (izuzev onih koji su zahtijevani kao uvjet tehničke i stručne sposobnosti)) - prijedlog podjele resursa na pojedinoj aktivnosti nije razmjeran predmetu nabave - prijedlog podjele timova i definiranje njihovih uloga nije jasan i ne obuhvaća sve usluge predmeta nabave. |
0 |
zadovoljavajuće |
Opis potrebnih resursa: - je adekvatno identificirao potrebne resurse (smatra se da se s definiranim osnovnim i dodatnim stručnjacima može izvršiti predmet nabave) - prijedlog podjele resursa na pojedinoj aktivnosti je razmjeran predmetu nabave - prijedlog podjele timova i definiranje njihovih uloga je jasan i obuhvaća sve osnovne usluge za izvršenje predmeta nabave. |
3 |
dobro |
Osim što udovoljava zahtjevima za ocjenjivanje pod „zadovoljavajuće“, opis potrebnih resursa: - daje jasnu i detaljnu procjenu i plan dodjele resursa na pojedinim projektu s prijedlog preraspodjele resursa u slučaju precijenjenosti ili podcijenjenosti angažmana na pojedinim aktivnostima - daje dodanu vrijednost predložene organizacije rada u pogledu učinkovitosti korištenja resursa i kvalitete vremenskog plana - obrazlože svrhu pružanja usluge i detaljno razrađuje korake za postizanje postavljenih ciljeva te pri tome pokazuje dodanu vrijednost ponuđene metodologije. |
5 |
Gospodarski subjekti su u svojim ponudama dužni priložiti dokument u kojima se navode detalji o ovom kriteriju (preporuka je Naručitelja da taj dokument ne sadrži više od 10-15 A4 stranica, izuzev vremenskog plana koje se može dostaviti i na drugom formatu).
45.4.4Detaljan opis načina ocjenjivanja ponuda prema podkriterijima D.1 do D.3
Naručitelj će ocjene i pridružene bodove po podkriterijima D.1 do D.3 pristiglim ponudama dodjeljivati po slijedećem principu:
Opisna ocjena |
Kada se dodijeljuje |
"slabo" |
Ukoliko je bilo koji od uvjeta u kategorijama "zadovoljavajuće" ili "dobro" neispunjen, ponuda dobiva ocjenu "slabo" po tom podkriteriju. |
"zadovoljavajuće" |
Ukoliko su svi od od uvjeta u kategoriji "zadovoljavajuće" ispunjeni, a najmanje jedan od uvjeta u kategoriji "dobro" nije ispunjen, ponuda dobiva ocjenu "zadovoljavajuće" po tom podkriteriju. |
"dobro" |
Ukoliko su svi od od uvjeta u kategorijama "zadovoljavajuće" i "dobro", ponuda dobiva ocjenu "dobro" po tom podkriteriju. |
Kao dodatna ilustracija prethodno opisanog pristupa ocjenjivanju ponuda, u nastavku se daje tablice koju će povjerenstvo za pregled i ocjenu ponuda koristiti za ocjenu pristiglih ponuda prema podkriterijima D.1 do D.3. Tablice u nastavku se daje kao informacija gospodarskim subjektima kako bi se dodatno transparentno ilustrirao način pregleda i ocjene ponuda te iste gospodarski subjekti ne trebaju popunjavati niti prilagati u svojim ponudama.
Ponuditelj: |
[upisuje povjerenstvo za pregled i ocjenu ponuda] |
||
Podkriterij D.1: Razumijevanje ciljeva usluge |
|||
Opisna ocjena |
Ispunjavanje (DA/NE, upisuje povjerenstvo za pregled i ocjenu ponuda) |
Pridruženi broj bodova (zaokružuje povjerenstvo za pregled ocjenu ponuda) |
|
"slabo" |
* ukoliko je bilo koji od uvjeta u kategorijama "zadovoljavajuće" ili "dobro" neispunjen, ponuda po ovom podkriteriju dobiva ocjenu "slabo" |
nije primjenjivo |
0 |
"zadovoljavajuće" |
Razumijevanje ciljeva usluge (tj. osvrt na projektni zadatak i specifikaciju) je dovoljno razumljivo ni logično (jasno su identificirani osnovni ciljevi projektnog zadatka) |
|
3 |
Razumijevanje ciljeva usluge (tj. osvrt na projektni zadatak i specifikaciju) ne izostavlja niti jedan od bitnih ciljeva, tj. svrhe predmeta nabave (dovoljno je istaknuta problematika koja se rješava). |
|
||
"dobro" |
Razumijevanje ciljeva usluge (tj. osvrt na projektni zadatak i specifikaciju) ujedno pokazuje i optimalizaciju pristupa izvršenju usluga sa stajališta učinkovitosti i ekonomičnosti. |
|
5 |
Ponuditelj: |
[upisuje povjerenstvo za pregled i ocjenu ponuda] |
||
Podkriterij D.2: Strategija za izvršenje Ugovora (metodologija rada) |
|||
Opisna ocjena |
Ispunjavanje (DA/NE) |
Pridruženi broj bodova (zaokružiti) |
|
"slabo" |
* ukoliko je bilo koji od uvjeta u kategorijama "zadovoljavajuće" ili "dobro" neispunjen, ponuda po ovom podkriteriju dobiva ocjenu "slabo" |
nije primjenjivo |
0 |
"zadovoljavajuće" |
Metodologija rada je dovoljno razumljivo i logična. |
|
5 |
Metodologija rada ne izostavlja niti jednu osnovnu aktivnost nužnu za izvršenje svih usluga koje su predmet ovog postupka nabave. |
|
||
"dobro" |
Metodologija rada pokazuje i jasnu i detaljnu metodologiju rada, s visokim stupnjem razrade pojedinih aktivnosti s detaljnim opisom pristupu rješavanja problema pri svakoj pojedinoj aktivnosti. |
|
10 |
Metodologija rada jasno identificira međupovezane aktivnosti te daje prijedlog pristupa međpouvezanim aktivnostima (iterativni pristup, pojačani angažman resursa i sl.). |
|
||
Metodologija rada daje i analizu potencijalnih rizika pri provedbi ugovora i daje prijedloge za izbjegavanje i/ili umanjenje istih. |
|
Ponuditelj: |
[upisuje povjerenstvo za pregled i ocjenu ponuda] |
||
Podkriterij D.3: Potrebni resursi |
|||
Opisna ocjena |
Ispunjavanje (DA/NE) |
Pridruženi broj bodova (zaokružiti) |
|
"slabo" |
* ukoliko je bilo koji od uvjeta u kategorijama "zadovoljavajuće" ili "dobro" neispunjen, ponuda po ovom podkriteriju dobiva ocjenu "slabo" |
nije primjenjivo |
0 |
"zadovoljavajuće" |
Opis potrebnih resursa je adekvatno identificirao potrebne resurse (smatra se da se s definiranim osnovnim i dodatnim stručnjacima može izvršiti predmet nabave). |
|
3 |
U opisu potrebnih resursa prijedlog podjele resursa na pojedinoj aktivnosti je razmjeran predmetu nabave. |
|
||
U opisu potrebnih resursa prijedlog podjele timova i definiranje njihovih uloga je jasno i obuhvaća sve osnovne usluge za izvršenje predmeta nabave. |
|
||
"dobro" |
Opis potrebnih resursa daje jasnu i detaljnu procjenu i plan dodjele resursa na pojedinim projektu s prijedlog preraspodjele resursa u slučaju precijenjenosti. |
|
5 |
Opis potrebnih resursa daje dodanu vrijednost predložene organizacije rada u pogledu učinkovitosti korištenja resursa i kvalitete vremenskog plana. |
|
||
Opis potrebnih resursa obrazlaže svrhu pružanja usluge i detaljno razrađuje korake za postizanje postavljenih ciljeva te pri tome pokazuje dodanu vrijednost ponuđene metodologije. |
|
45.5Ukupna ocjena ponude
Ukupna (ekonomska) ocjena ponude (E) će se računati kao zbroj ocjene ponude na temelju kriterija A, B, C i D (zaokruženo na dva decimalna mjesta) prema slijedećoj formuli:
gdje su:
A - broj bodova ostvaren prema kriteriju A - specifično stručno iskustvo Stručnjaka 2;
B - broj bodova ostvaren prema kriteriju B - specifično stručno iskustvo Stručnjaka 3;
C - broj bodova ostvaren prema kriteriju C - cijena ponude u HRK bez PDV-a (zaokruženo na dva decimalna mjesta);
D – broj bodova ostvaren prema kriteriju D - razumijevanje ciljeva usluge, metodologija rada i potrebni resursi;
E – ukupna (ekonomska) ocjena ponude, zaokružena na dva decimalna mjesta
Ekonomski najpovoljnija ponuda je ona s najvećom ukupnom ocjenom ponude (E) zaokruženom na dva decimalna mjesta, tj. ponuda s najvećim zbrojem ocjena prema kriterijima A, B, C i D.
46.Izuzetno niske ponude
Naručitelj će zahtijevati od gospodarskog subjekta da, u primjernom roku ne kraćem od 5 dana, objasni cijenu ili trošak naveden u ponudi ako se čini da je ponuda izuzetno niska u odnosu na radove, robu ili usluge.
Naručitelj će obrazloženje izuzetno niske ponude zatražiti pismenim putem ili putem sustava EOJN RH modul Pojašnjenja/upotpunjavanje elektronički dostavljenih ponuda. Detaljne upute o načinu komunikacije naručitelja i ponuditelja u tijeku pregleda i ocjene ponude putem sustava EOJN RH-a dostupne su na stranicama Oglasnika, na adresi: xxxxx://xxxx.xx.xx.
Objašnjenja gospodarskog subjekta mogu se posebice odnositi na:
ekonomičnost proizvodnog procesa, pružanja usluga ili načina gradnje
izabrana tehnička rješenja ili iznimno povoljne uvjete dostupne ponuditelju za isporuku proizvoda, pružanje usluga ili izvođenje radova
originalnost radova, robe ili usluga koje nudi ponuditelj
usklađenost s primjenjivim obvezama u području prava okoliša, socijalnog i radnog prava, uključujući kolektivne ugovore, a osobito obvezu isplate minimalne plaće, ili odredbama međunarodnog prava okoliša, socijalnog i radnog prava navedenim u Prilogu XI. Zakona o javnoj nabavi
usklađenost s obvezama iz odjeljka G poglavlja 2. glave III. dijela ZJN 2016
mogućnost da ponuditelj dobije državnu potporu.
Ako tijekom ocjene dostavljenih podataka postoje određene nejasnoće, Naručitelj može od Ponuditelja zatražiti dodatno objašnjenje.
Naručitelj može odbiti ponudu samo ako objašnjenje ili dostavljeni dokazi zadovoljavajuće ne objašnjavaju nisku predloženu razinu cijene ili troškova, uzimajući u obzir gore navedene elemente.
Naručitelj je obvezan odbiti ponudu ako utvrdi da je ponuda izuzetno niska jer ne udovoljava primjenjivim obvezama u području prava okoliša, socijalnog i radnog prava, uključujući kolektivne ugovore, a osobito obvezu isplate minimalne plaće, ili odredbama međunarodnog prava okoliša, socijalnog i radnog prava navedenim u Prilogu XI. ZJN 2016.
Ako naručitelj utvrdi da je ponuda izuzetno niska jer je ponuditelj primio državnu potporu, smije tu ponudu samo na temelju toga odbiti tek nakon što zatraži ponuditelja objašnjenje, ako ponuditelj u primjerenom roku određenom od strane Naručitelja nije u mogućnosti dokazati da je potpora zakonito dodijeljena.
47.Odluka o odabiru/poništenju i rok za donošenje odluke o odabiru/poništenju
Naručitelj na temelju utvrđenih činjenica i okolnosti u postupku javne nabave donosi odluku o odabiru odnosno, ako postoje razlozi za poništenje postupka javne nabave iz članka 298. ZJN 2016, odluku o poništenju.
Odluku o odabiru ili odluku o poništenju postupka javne nabave s preslikom zapisnika o pregledu i ocjeni, Naručitelj će dostaviti sudionicima putem EOJN RH.
Rok za donošenje odluke o odabiru ili odluke o poništenju postupka javne nabave iznosi 90 (devedeset) dana od dana isteka roka za dostavu ponude.
48.Uvid u ponude
Naručitelj je obvezan nakon dostave odluke o odabiru ili poništenju do isteka roka za žalbu, na zahtjev ponuditelja, omogućiti uvid u cjelokupnu dokumentaciju dotičnog postupka, uključujući zapisnike, dostavljene ponude, osim u one dokumente koji su označeni tajnim i u one dijelove dokumentacije u koje podnositelj zahtjeva može izvršiti neposredan uvid putem EOJN RH.
49.Pouka o pravnom lijeku
Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje određenog ugovora o javnoj nabavi i koji je pretrpio ili bi mogao pretrpjeti štetu od navodnoga kršenja subjektivnih prava.
Pravo na žalbu ima i središnje tijelo državne uprave nadležno za politiku javne nabave i nadležno državno odvjetništvo.
Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave, Xxxxxxxxx xxxxx 00/XX, 00000 Xxxxxx.
Žalba se izjavljuje u pisanom obliku. Žalba se dostavlja neposredno, putem ovlaštenog davatelja poštanskih usluga ili elektroničkim sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i EOJN RH.
Žalitelj je obvezan primjerak žalbe dostaviti Naručitelju u roku za žalbu.
Žalba se izjavljuje u roku od 10 dana, i to od dana:
objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi
objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje Naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda
primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja.
Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave sukladno gore navedenim opcijama nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.
Žalba mora sadržavati najmanje podatke i dokaze navedene u članku 420. ZJN 2016.
50.Podaci o terminu posjeta gradilištima i neposrednog pregleda dokumenata koji potkrepljuju DON
Posjet gradilištima nije predviđen. Neposredni je pregled dokumenata koji potkrepljuju DON (postojeća projektna dokumentacija i sl.) moguć u prethodnom dogovoru s Naručiteljem svakim radnim danom od 9 do 12 sati. Gospodarski subjekti su dužni najaviti predloženi termin pregleda dokumenata najmanje 48 sati unaprijed na kontakt naveden u poglavlju 4.. ove DON. Uvid u postojeću dokumentaciju može se izvršiti najkasnije tijekom osmog (8) dana prije dana u kojem ističe rok za dostavu ponuda.
51.Završetak postupka javne nabave
Postupak javne nabave završava danom izvršnosti odluke o odabiru ili odluke o poništenju.
52.Dokumenti koji će se nakon završetka postupka javne nabave vratiti gospodarskim subjektima
Naručitelj je obvezan vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi, a presliku jamstva obvezan je pohraniti.
Sve elektronički dostavljene ponude EOJN RH će pohraniti na način koji omogućava očuvanje integriteta podataka.
U slučaju poništenja postupka javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, EOJN RH trajno onemogućava pristup ponudama koje su dostavljene elektroničkim sredstvima komunikacije, a Naručitelj vraća gospodarskim subjektima neotvorene ponude, druge dokumente ili dijelove ponude koji su dostavljeni sredstvima komunikacije koja nisu elektronička.
53.Nacrt Ugovora
Nakon provedenog postupka javne nabave, odnosno nakon konačnosti odluke o odabiru Naručitelj će s odabranim Ponuditeljem, sklopiti ugovor o izvršenju usluga.
Ugovor će sa odabranim Ponuditeljem biti sačinjeni sukladno uvjetima iz ove DON i ponudi odabranog Ponuditelja, zaključit će se nakon isteka roka mirovanja, a koji sukladno članku 98. stavku 1. ZJN iznosi 15 (petnaest) dana od dana dostave odluke o odabiru. Početak roka mirovanja računa se od prvog sljedećeg dana nakon dana dostave odluke o odabiru.
Odabrani Ponuditelj dužan je u roku od najkasnije 21 (dvadesetjedan) dan od dana sklapanja ugovora dostaviti:
jamstvo za uredno ispunjenje ugovora prema uvjetima opisanim u poglavlju 36.2 ove DON.
54.Rok, način i uvjeti plaćanja
Sredstva za financiranje realizacije cijelog Projekta uključivo i usluge koje su predmet ovog postupka nabave, osiguravaju se temeljem sporazuma o financiranju zaključenim između Europske unije i Republike Hrvatske.
Plaćanje se vrši temeljem ovjerenih privremenih i okončane situacije od strane Naručitelja doznakom na račun odabranog ponuditelja, podugovaratelja i članova zajednice ponuditelja kako je primjenjivo. Naručitelj se obvezuje dostavljene situacije ovjeriti ili osporiti u roku od 15 dana od dana primitka, te ovjereni i nesporni dio isplatiti u roku od 60 dana od dana zaprimanja uredne situacije.
Uz situaciju, odabrani ponuditelj je dužan dostaviti i Zapisnik o dobro izvršenoj usluzi potpisan od ovlaštenih osoba Naručitelja i odabranog ponuditelja. Situacije dostavljene bez navedenog Zapisnika bit će osporene, neće biti plaćene i bit će vraćene odabranom ponuditelju u zakonskom roku.
Plaćanje predujma je isključeno.
Iznos privremenih situacija utvrđuje se prema dinamici plaćanja prikazanoj u Troškovniku (prilog ove DON, kolona „Uvjeti plaćanja“).
55.Projektni zadatak
Projektni zadatak i specifikacija je dan kao prilog ovoj DON te čini sastavni dio iste.
56.Troškovnik
Troškovnik je dan kao prilog ovoj DON te čini sastavni dio iste.
57.Obrazac jamstva za ozbiljnost ponude
______________________________(u daljnjem tekstu: Banka) izdaje po nalogu i za račun (naziv i adresa sjedišta banke) tvrtke
______________________________________(u daljnjem tekstu: Nalogodavac), a u korist (naziv i adresa sjedišta gospodarskog subjekta i OIB)
VODOVOD-OSIJEK d.o.o., Poljski put 1, 31000 Osijek, Hrvatska, OIB: 43654507669 (u daljnjem tekstu: Korisnik jamstva) sljedeće
JAMSTVO br. ___
za ozbiljnost ponude
Banka je upoznata da Nalogodavac podnosi ponudu za predmet nabave: Uspostava tehničkog informacijskog sustava vodoopskrbe na području Osijek - Čepin - Dalj i izrada programa upravljanja gubicima vode temeljem oglasa objavljenog dana ___ u Elektroničkom oglasniku javne nabave pod brojem objave: ___, evidencijski broj nabave: 06-17 od strane Korisnika garancije. Jamstvo se izdaje u iznosu od: ___ HRK.
Ovim Jamstvom Banka se obvezuje da će Korisniku jamstva neopozivo, bezuvjetno, na prvi pisani poziv i bez prava prigovora isplatiti jamčeni iznos od ___ HRK (slovima: ___ kuna) na temelju pisanog zahtjeva Korisnika jamstva u kojem će stajati da Nalogodavac krši svoju obvezu ili obveze i na koji način, a u slučaju da Nalogodavac:
odustane od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
ne dostavi ažurirane popratne dokumente sukladno članku 263. Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16)
ne prihvati ispravak računske greške
odbije potpisati ugovor o javnoj nabavi
ne dostavi Jamstvo za uredno ispunjenje Ugovora u roku od 21 dan od dana potpisivanja Ugovora.
Ovo Jamstvo stupa na snagu [upisati datum] i vrijedi do [upisati datum] i svaki zahtjev za plaćanje prema ovom Jamstvu, zajedno s dokazima iz prethodnog stavka ovog Jamstva mora biti zaprimljen u Banci unutar tog roka.
Po isteku roka važnosti prestaje obveza Banke po ovom Jamstvu i bez povrata istog.
(M.P) BANKA:
________________________
(ime i prezime ovlaštene osobe za izdavanje jamstva i potpis)
58.Obrazac životopisa
Predloženi položaj:
Prezime:
Ime:
Datum rođenja:
Obrazovanje:
Institucija
(datum od – do)
Stečeno zvanje
Vladanje jezicima: navesti kompetencije na ljestvici od 1 do 5 (5 – izvrsno; 1 - osnovno)
Jezik
Čitanje
Xxxxx
Xxxxxxx
Članstvo u strukovnim tijelima:
Ostale vještine: (npr. poznavanje rada na računalu, itd..)
Trenutno poduzeće i pozicija:
Godine provedene u poduzeću:
Specifično stručno iskustvo
Datum od – do (mjesec/godina) |
Naručitelj i kontakt osoba* (ime i kontakt podaci) |
Položaj |
Kratak opis izvršenih usluga |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Naručitelj pridržava pravo kontaktirati kontakt osobu za provjeru točnosti podataka prikazanih u životopisu.
59.Obrazac izjave o prihvaćanju postupka kontrole programske opreme (GIS softvera) tijekom pregleda i ocjene ponuda
IZJAVA
U otvorenom postupku javne nabave evidencijski broj 06-17 za USPOSTAVU TEHNIČKOG INFORMACIJSKOG SUSTAVA VODOOPSKRBE NA PODRUČJU OSIJEK - ČEPIN - DALJ I IZRADA PROGRAMA UPRAVLJANJA GUBICIMA VODE, Ponuditelj _______ izjavljuje da je svu navedenu funkcionalnost programske opreme moguće od strane Naručitelja prekontrolirati tijekom postupka pregleda i ocjene ponuda prezentacijom programske opreme kod Naručitelja u sklopu postupka pregleda i ocjene ponuda na stvarnim podacima »u živo«.
Pristajemo da se naša ponuda tumači kao nepravilna ukoliko Naručitelju ne omogućimo testiranje ili se u postupku provjere pokaže da naša programska oprema ne ispunjava funkcionalnost (specifikaciju) traženu poglavljem 7.1 Projektnog zadatka.
U _____________________,____________20___. godine
ZA PONUDITELJA:
M.P. ________________________________
(ime, prezime i potpis ovlaštene osobe)
60.Obrazac Europske jedinstvene dokumentacije o nabavi (ESPD obrazac)
Standardni
obrazac za
europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi (ESPD)
Dio I.: Podaci o postupku nabave i javnom naručitelju ili naručitelju
Za postupke nabave u kojima je poziv na nadmetanje objavljen u
Službenom listu Europske unije, podaci koji se zahtijevaju u
dijelu I. automatski će se preuzeti pod
uvjetom da se elektronički servis ESPD-a1
upotrebljava za stvaranje i ispunjavanje ESPD-a.
Upućivanje na odgovarajuću obavijest2
objavljenu u Službenom listu Europske unije:
SLEU S broj [],
datum [], stranica [],
Broj obavijesti u SL S: [ ][ ][ ][ ]/S [
][ ][ ]–[ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ]
Ako poziv na nadmetanje nije objavljen u SLEU, javni naručitelj ili naručitelj mora unijeti podatke kojima se omogućuje jasno utvrđivanje postupka nabave:
U slučaju da objavljivanje obavijesti u Službenom listu Europske unije nije potrebno, navedite druge podatke kojima se omogućuje jasno utvrđivanje postupka nabave (npr. upućivanje na objavu na nacionalnoj razini): [….]
Podaci o postupku nabave
Podaci koji se zahtijevaju u dijelu I. automatski će se preuzeti pod uvjetom da se prethodno navedeni elektronički servis ESPD-a upotrebljava za stvaranje i ispunjavanje ESPD-a. U protivnom, te podatke mora unijeti gospodarski subjekt.
Identitet naručitelja3 |
VODOVOD-OSIJEK d.o.o., Osijek, Poljski put 1, 31000 Osijek, Hrvatska, OIB: 00000000000 Broj telefona: x000 00 000 000 Adresa elektroničke pošte: xxxxxxx@xxxxxxx.xxx |
Naziv: |
VODOVOD-OSIJEK d.o.o., Osijek, Poljski put 1, 31000 Osijek, Hrvatska |
O kojoj je nabavi riječ? |
Nabava usluga |
Naziv ili kratak opis nabave4: |
USPOSTAVA TEHNIČKOG INFORMACIJSKOG SUSTAVA VODOOPSKRBE NA PODRUČJU OSIJEK - ČEPIN - DALJ I IZRADA PROGRAMA UPRAVLJANJA GUBICIMA VODE |
Referentni broj predmeta koji dodjeljuje javni naručitelj ili naručitelj (ako je primjenjivo)5: |
06-17 |
Sve ostale podatke u svim dijelovima ESPD-a mora unijeti gospodarski subjekt.
Dio II.: Podaci o gospodarskom subjektu
A: Podaci o gospodarskom subjektu
Identifikacija: |
Odgovor: |
Naziv: |
[ ] |
Porezni broj, ako je primjenjivo: Ako stavka „Porezni broj” nije primjenjiva, navedite drugi nacionalni identifikacijski broj, ako se traži i ako je primjenjivo |
[ ] [ ] |
Poštanska adresa: |
[……] |
Osoba ili osobe za kontakt6: Telefon: Adresa e-pošte: Internetska adresa (web-adresa) (ako je primjenjivo): |
[……] [……] [……] [……] |
Opće informacije: |
Odgovor: |
Je li gospodarski subjekt mikropoduzeće, malo ili srednje poduzeće7? |
[] Da [] Ne |
Samo
ako je nabava rezervirana8:
je li
gospodarski subjekt zaštićena radionica, „socijalno poduzeće”9
ili će osigurati izvršenje ugovora u kontekstu zaštićenih
programa zapošljavanja? |
/ |
Ako je primjenjivo, je li gospodarski subjekt upisan u službeni popis odobrenih gospodarskih subjekata ili ima jednakovrijednu potvrdu (npr. u skladu s nacionalnim (pret)kvalifikacijskim sustavom)? |
[] Da [] Ne [] Nije primjenjivo |
Ako je odgovor da: Odgovorite na preostala pitanja ovog odjeljka, odjeljka B i, prema potrebi, odjeljka C ovog dijela, ispunite dio V., ako je primjenjivo, i u svakom slučaju ispunite i potpišite dio VI.
a)
navedite naziv popisa ili potvrde i odgovarajući registracijski
ili broj potvrđivanja, ako je primjenjivo: |
|
Oblik sudjelovanja: |
Odgovor: |
Sudjeluje li gospodarski subjekt u postupku nabave zajedno s drugim gospodarskim subjektima11? |
[] Da [] Ne |
Ako je odgovor da, osigurajte da ostali subjekti dostave zaseban obrazac ESPD-a. |
|
Ako
je odgovor da: |
|
Grupe |
Odgovor: |
Ako je primjenjivo, navesti grupu/grupe za koje gospodarski subjekt želi podnijeti ponudu: |
[ ] |
B: Podaci o zastupnicima gospodarskog subjekta
Ako je primjenjivo, navedite imena i adrese osoba ovlaštenih za zastupanje gospodarskog subjekta za potrebe ovog postupka nabave:
Zastupnik, ako postoji: |
Odgovor: |
Puno ime; |
[……]; |
Funkcija/Djelovanje u svojstvu: |
[……] |
Poštanska adresa: |
[……] |
Telefon: |
[……] |
Adresa e-pošte: |
[……] |
Prema potrebi navedite detaljne podatke o zastupanju (njegovim oblicima, opsegu, svrsi itd.): |
[……] |
C: Podaci o oslanjanju na sposobnosti drugih subjekata
Oslanjanje: |
Odgovor: |
Oslanja li se gospodarski subjekt na sposobnosti drugih subjekata kako bi ispunio kriterije za odabir utvrđene u dijelu IV. te kriterije i pravila (ako postoje) utvrđene u dijelu V. u nastavku? |
[]Da []Ne |
Ako je odgovor da, dostavite zaseban obrazac ESPD-a
u kojem su navedeni podaci zatraženi u odjeljcima A i B
ovog dijela i u dijelu III. za svaki od predmetnih
subjekata, koji su ispravno popunili i potpisali predmetni subjekti.
Napominje se da se trebaju navesti i svi uključeni tehnički
stručnjaci ili tehnička tijela koja ne pripadaju izravno
gospodarskom subjektu, posebno ona odgovorna za kontrolu kvalitete i,
u slučaju ugovora o javnim radovima, tehnički stručnjaci ili
tehnička tijela koje gospodarski subjekt može zatražiti da izvedu
radove.
Ako je to relevantno za posebnu sposobnost ili
sposobnosti na koje se oslanja gospodarski subjekt, navedite podatke
u dijelovima IV. i V. za svaki predmetni subjekt12.
D: Podaci o podugovarateljima na čije se sposobnosti gospodarski subjekt ne oslanja
(Odjeljak se popunjava samo ako je tu informaciju izričito zatražio javni naručitelj ili naručitelj.)
Podugovaranje: |
Odgovor: |
Namjerava li gospodarski subjekt dati bilo koji dio ugovora u podugovor trećim osobama? |
[]Da []Ne […] |
Ako javni naručitelj ili naručitelj izričito zatraži taj podatak uz podatke iz ovog odjeljka, navedite podatke koji se traže u odjeljcima A i B ovog dijela i u dijelu III. za svakog predmetnog podugovaratelja ili svaku kategoriju predmetnih podugovaratelja.
Dio III: Osnove za isključenje
A: Osnove povezane s kaznenim presudama
Člankom 57. stavkom 1. Direktive 2014/24/EU utvrđene su sljedeće osnove za isključenje:
sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji13;
korupcija14;
prijevare15;
teroristička kaznena djela ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima16;
pranje novca ili financiranje terorizma17;
dječji rad i drugi oblici trgovanja ljudima18.
Osnove povezane s kaznenim presudama na temelju nacionalnih odredbi o provođenju osnova utvrđenih u članku 57. stavku 1. Direktive: |
Odgovor: |
Je li sam gospodarski subjekt ili neka osoba koja je član njegova upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili koja u njemu ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora osuđena pravomoćnom presudom iz jednog od prethodno navedenih razloga, presudom donesenom prije najviše pet godina ili u kojoj se i dalje primjenjuje razdoblje isključenja utvrđeno izravno u presudi? |
[] Da [] Ne Ako
je relevantna dokumentacija dostupna u elektroničkom obliku,
navedite: (web-adresu, nadležno tijelo ili tijelo koje ju izdaje,
precizno upućivanje na dokumentaciju): |
Ako je odgovor da, navedite20: |
Ako je relevantna dokumentacija dostupna u elektroničkom obliku, navedite: (web-adresu, nadležno tijelo ili tijelo koje ju izdaje, precizno upućivanje na dokumentaciju): [……][……][……][……]21 |
U slučaju presuda, je li gospodarski subjekt poduzeo mjere kako bi dokazao svoju pouzdanost bez obzira na postojanje relevantne osnove za isključenje22 („samokorigiranje”)? |
[] Da [] Ne |
Ako je odgovor da, opišite poduzete mjere23: |
[……] |
B: Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje
Plaćanje poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje: |
Odgovor: |
|
Je li gospodarski subjekt ispunio sve svoje obveze plaćanja poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje u zemlji u kojoj ima poslovni nastan i u državi članici javnog naručitelja ili naručitelja ako se razlikuje od zemlje poslovnog nastana? |
[] Da [] Ne |
|
2) drugim sredstvima. Navedite: d) je li gospodarski subjekt ispunio svoje obveze plaćanjem ili sklapanjem sporazumne obveze radi plaćanja dospjelih poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje, uključujući, ako je primjenjivo, sve nastale kamate ili kazne? |
Porezi |
Doprinosi za socijalno osiguranje |
c2) [ …] |
c2) [ …] |
|
Ako je relevantna dokumentacija o plaćanju poreza i doprinosa za socijalno osiguranje dostupna u elektroničkom obliku, navedite: |
(web-adresu, nadležno tijelo ili tijelo koje ju izdaje,
precizno upućivanje na dokumentaciju): 24 |
C: Xxxxxx povezane s insolventnošću, sukobima interesa ili poslovnim prekršajem25
Napominje se da su za potrebe ove nabave neke od sljedećih osnova za isključenje možda preciznije definirane u nacionalnom pravu, odgovarajućoj obavijesti ili dokumentaciji o nabavi. Dakle, nacionalnim se pravom može primjerice predvidjeti da pojam „teški poslovni prekršaj” može obuhvaćati više različitih oblika ponašanja.
Podaci o mogućoj insolventnosti, sukobu interesa ili poslovnom prekršaju |
Odgovor: |
Je li gospodarski subjekt, prema svojem saznanju, prekršio obveze u području prava o zaštiti okoliša, socijalnog i radnog prava26? |
[] Da [] Ne |
Ako je odgovor da, je li gospodarski subjekt poduzeo mjere
kako bi dokazao svoju pouzdanost unatoč postojanju ove osnove za
isključenje („samokorigiranje”)? |
|
Je
li gospodarski subjekt u nekoj od sljedećih situacija:
Ako je relevantna dokumentacija dostupna u elektroničkom obliku, navedite: |
[] Da [] Ne
(web-adresu, nadležno tijelo ili tijelo koje ju izdaje, precizno upućivanje na dokumentaciju): [……][……][……] |
Je
li gospodarski subjekt kriv za teški
poslovni prekršaj29?
|
[] Da [] Ne |
Ako je odgovor da, je li gospodarski subjekt poduzeo mjere
samokorigiranja? [] Da [] Ne |
|
Je
li gospodarski subjekt
sklopio sporazume
s drugim gospodarskim subjektima kojima
je cilj narušavanje tržišnog natjecanja? |
[] Da [] Ne |
Ako je odgovor da, je li gospodarski subjekt poduzeo mjere
samokorigiranja? [] Da [] Ne |
|
Je
li gospodarski subjekt svjestan nekog
sukoba interesa30zbog
svojeg sudjelovanja u postupku nabave? |
[] Da [] Ne |
Jesu
li gospodarski subjekt ili poduzeće
povezano s gospodarskim subjektom savjetovali
javnog naručitelja ili naručitelja ili na neki drugi način bili
uključeni
u pripremu
postupka nabave? |
[] Da [] Ne |
Je
li gospodarski subjekt imao iskustva s prijevremenim
raskidom
prethodnog javnog ugovora, prethodnog ugovora s naručiteljem ili
prethodnog ugovora o koncesiji odnosno naplatom naknade štete ili
sličnim sankcijama u vezi s tim prethodnim ugovorom? |
[] Da [] Ne |
Ako je odgovor da, je li gospodarski subjekt poduzeo mjere
samokorigiranja? [] Da [] Ne |
|
Može
li gospodarski subjekt potvrditi sljedeće činjenice: |
[] Da [] Ne |
D: Ostale osnove za isključenje koje mogu biti predviđene u nacionalnom zakonodavstvu države članice javnog naručitelja ili naručitelja
Isključivo nacionalne osnove za isključenje |
Odgovor: |
Jesu li primjenjive isključivo nacionalne osnove za
isključenje navedene u odgovarajućoj obavijesti ili u
dokumentaciji o nabavi? |
[] Da [] Ne |
Ako
su primjenjive neke od isključivo nacionalnih osnova za
isključenje, je li gospodarski
subjekt poduzeo mjere samokorigiranja? |
[] Da [] Ne |
Dio IV.: Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta
U pogledu kriterija za odabir (odjeljak ili odjeljci od A do D ovog dijela) gospodarski subjekt izjavljuje:
: Opći navod za sve kriterije za odabir
Gospodarski subjekt treba ispuniti ovo polje samo ako je javni naručitelj ili naručitelj u odgovarajućoj obavijesti ili dokumentaciji o nabavi iz te obavijesti naveo da gospodarski subjekt može ispuniti samo odjeljak iz dijela IV., a da pritom ne mora ispunjavati ni jedan drugi odjeljak dijela IV.:
Ispunjavanje svih traženih kriterija za odabir |
Odgovor |
Ispunjava tražene kriterije za odabir: |
[] Da [] Ne |
A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti
Gospodarski subjekt treba navesti podatke samo ako javni naručitelj ili naručitelj zahtijeva dotične kriterije za odabir u odgovarajućoj obavijesti ili dokumentaciji o nabavi iz te obavijesti.
Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti |
Odgovor |
1) upisan je u odgovarajuće strukovne ili obrtne registre
koji se vode u državi članici njegova poslovnog nastana32: |
[…] |
2) za ugovore o uslugama: |
|
B: Ekonomska i financijska sposobnost
Gospodarski subjekt treba navesti podatke samo ako javni naručitelj ili naručitelj zahtijeva dotične kriterije za odabir u odgovarajućoj obavijesti ili dokumentaciji o nabavi iz te obavijesti.
Ekonomska i financijska sposobnost |
Odgovor: |
1a) njegov („opći”) godišnji promet za traženi broj
financijskih godina iz odgovarajuće obavijesti ili dokumentacije
o nabavi iznosi: |
godina: [……] promet:[……][…]valuta |
2a) njegov godišnji („određeni”) promet u poslovnom
području pokrivenom ugovorom i definiranom u odgovarajućoj
obavijesti ili dokumentaciji o nabavi za traženi broj
financijskih godina iznosi: |
godina: [] promet:[……][…]valuta |
3) ako podaci o prometu (općem ili određenom) nisu dostupni za čitavo traženo razdoblje, navedite datum kada je gospodarski subjekt osnovan ili započeo obavljati djelatnost: |
[……] |
4) u pogledu financijskih omjera35
određenih u odgovarajućoj obavijesti ili dokumentaciji o nabavi,
gospodarski subjekt izjavljuje da su stvarne vrijednosti za
tražene omjere kako slijedi: |
(utvrđivanje traženog omjera – omjer između x i y36
– i vrijednosti): |
5) osigurani iznos njegovog osiguranja za pokriće odgovornosti
iz djelatnosti iznosi: |
[……][…]valuta |
6) u pogledu drugih potencijalnih ekonomskih ili financijskih
zahtjeva koji bi mogli biti navedeni u odgovarajućoj
obavijesti ili dokumentaciji o nabavi, gospodarski subjekt
izjavljuje: |
[……] |
C: Tehnička i stručna sposobnost
Gospodarski subjekt treba navesti podatke samo ako javni naručitelj ili naručitelj zahtijeva dotične kriterije za odabir u odgovarajućoj obavijesti ili dokumentaciji o nabavi iz te obavijesti.
Tehnička i stručna sposobnost |
Odgovor: |
||||||||
1a) samo za ugovore
o javnim radovima: |
Broj godina (to je razdoblje definirano u odgovarajućoj
obavijesti ili dokumentaciji o nabavi): [15] |
||||||||
1b) samo za ugovore
o javnoj nabavi robe i ugovore o javnim uslugama: |
|
||||||||
2) može angažirati sljedeće tehničke stručnjake ili
tehnička tijela41,
posebno one odgovorne za kontrolu kvalitete: |
[……] |
||||||||
3) koristi se sljedećom tehničkom opremom i mjerama za osiguranje kvalitete te su njegove mogućnosti analize i istraživanja sljedeće: |
[……] |
||||||||
4) moći će primjenjivati sljedeće sustave upravljanja opskrbnim lancem i sustave praćenja pri izvršavanju ugovora: |
[……] |
||||||||
5) za složene proizvode i
usluge koji se trebaju isporučiti ili, iznimno, za proizvode i
usluge potrebne za posebnu svrhu: |
|
||||||||
6) sljedeći dionici imaju navedene obrazovne i stručne
kvalifikacije: |
|
||||||||
7) gospodarski subjekt moći će primjenjivati sljedeće mjere upravljanja okolišem pri izvršenju ugovora: |
[……] |
||||||||
8) prosječni godišnji broj radnika gospodarskog subjekta i broj rukovodećeg osoblja za posljednje tri godine iznosio je: |
godina, prosječni godišnji broj
radnika: |
||||||||
9) sljedeći alati, postrojenje ili tehnička oprema bit će mu na raspolaganju u svrhu izvršenja ugovora: |
[……] |
||||||||
10) gospodarski subjekt možda namjerava dati u podugovor43 sljedeći dio (tj. postotak) ugovora: |
[……] |
||||||||
11) za ugovore
o javnoj nabavi robe: |
|
||||||||
12) za ugovore
o javnoj nabavi robe: |
|
D: Sustavi za osiguravanje kvalitete i norme upravljanja okolišem
Gospodarski subjekt treba navesti podatke samo ako javni naručitelj ili naručitelj zahtijeva sustave za osiguravanje kvalitete i/ili norme upravljanja okolišem u odgovarajućoj obavijesti ili u dokumentaciji o nabavi iz obavijesti.
Sustavi za osiguravanje kvalitete i norme upravljanja okolišem |
Odgovor: |
Hoće li gospodarski subjekt moći dostaviti potvrde koje
su izdala neovisna tijela i kojima se potvrđuje sukladnost
gospodarskog subjekta s određenim normama za osiguravanje
kvalitete, uključujući pristup za osobe s invaliditetom? |
[] Da [] Ne |
Hoće li gospodarski subjekt moći dostaviti potvrde koje
su izdala neovisna tijela i kojima se potvrđuje sukladnost
gospodarskog subjekta s potrebnim sustavima ili normama
upravljanja okolišem? |
[] Da [] Ne |
Dio V.: Smanjenje broja kvalificiranih natjecatelja
Gospodarski subjekt treba navesti podatke samo
ako je javni naručitelj ili naručitelj odredio objektivne i
nediskriminirajuće kriterije ili pravila koja se moraju primijeniti
kako bi se ograničio broj natjecatelja koji će biti pozvani na
dostavu ponuda ili na sudjelovanje u dijalogu. Ti podaci, koji mogu
biti popraćeni zahtjevima u vezi s potvrdama (odnosno vrstama
potvrda) ili dokaznom dokumentacijom koje se moraju dostaviti,
ako postoje, utvrđeni su u odgovarajućoj obavijesti
ili u dokumentaciji o nabavi iz obavijesti.
Isključivo za
ograničene postupke, natjecateljske postupke uz pregovore,
natjecateljske dijaloge i partnerstva za inovacije:
Gospodarski subjekt izjavljuje:
Smanjenje broja |
Odgovor: |
Ispunjava objektivne i nediskriminirajuće kriterije ili
pravila koja se moraju primijeniti kako bi se ograničio broj
kandidata na sljedeći način: |
[….] |
Dio VI. Završne izjave
Niže potpisani službeno izjavljuju da su prethodno navedeni podaci u dijelovima II. – V. točni i istiniti i da su u potpunosti svjesni posljedica ozbiljnog lažnog prikazivanja činjenica.
Niže potpisani službeno izjavljuju da su u mogućnosti, na zahtjev i bez odgode, dostaviti potvrde i druge oblike navedene dokazne dokumentacije, osim ako:
a) javni naručitelj ili naručitelj ima mogućnost dobivanja popratne predmetne dokumentacije izravnim pristupom besplatnoj nacionalnoj bazi podataka u bilo kojoj državi članici47, ili
b) najkasnije od 18. listopada 2018.48, javni naručitelj ili naručitelj već posjeduje predmetnu dokumentaciju.
Niže potpisani službeno pristaju da se [navedite javnog naručitelja ili naručitelja kako su utvrđeni u dijelu I., odjeljku A] omogući pristup dokumentaciji kojom se dokazuju podaci koje su naveli u [navedite predmetne dijelove/odjeljke/točke] ove europske jedinstvene dokumentacije o nabavi za potrebe [navedite postupak o nabavi: (sažeti opis, upućivanje na objavu u Službenom listu Europske unije, referentni broj)].
Datum, mjesto i, ako je potrebno, potpis/potpisi: [……]
1 Službe Komisije besplatno će staviti na raspolaganje elektronički servis ESPD-a javnim naručiteljima, naručiteljima, gospodarskim subjektima, pružateljima elektroničkih usluga i ostalim zainteresiranim stranama.
2 Za
javne
naručitelje: ili prethodna
informacijska obavijest koja se
upotrebljava kao sredstvo pozivanja na nadmetanje ili
obavijest o nadmetanju.
Za
naručitelje:
periodična
indikativna obavijest koja se
upotrebljava kao sredstvo pozivanja na nadmetanje, obavijest
o nadmetanju ili
obavijest o postojanju kvalifikacijskog sustava.
3 Podatke treba kopirati iz odjeljka I. točke I.1. odgovarajuće obavijesti. U slučaju zajedničke nabave navedite imena svih uključenih naručitelja.
4 Vidjeti točke II.1.1. i II.1.3. odgovarajuće obavijesti
5 Vidjeti točku II.1.1. odgovarajuće obavijesti
6 Ponovite podatke o osobama za kontakt onoliko puta koliko je potrebno.
7 Usp.
Preporuku
Komisije od 6. svibnja 2003. o definiciji mikropoduzeća,
malih i srednjih poduzeća, (SL L 124, 20.5.2003., str. 36.).
Taj je podatak potreban isključivo za statističke potrebe.
Mikropoduzeća:
poduzeće koje ima
manje od 10 zaposlenih
i čiji godišnji promet i/ili ukupni godišnji iznos bilance ne
prelazi 2 milijuna EUR.
Mala
poduzeća:
poduzeće koje ima
manje od 50 zaposlenih
i čiji godišnji promet i/ili ukupni godišnji iznos bilance ne
prelazi 10 milijuna EUR.
Srednja
poduzeća, poduzeća koja nisu ni mikropoduzeća ni mala poduzeća
i koja imaju manje od 250 zaposlenih
te čiji godišnji promet ne prelazi
50 milijuna EUR i/ili
ukupni godišnji iznos bilance ne
prelazi 43 milijuna EUR,
8 Vidjeti obavijest o nadmetanju, točku III.1.5.
9 Tj. njegov je glavni cilj socijalna i profesionalna integracija osoba s invaliditetom ili osoba u nepovoljnom položaju.
10 Ako postoje, upućivanja i klasifikacija navedeni su u potvrdi.
11 Posebno kao dio skupine, konzorcija, zajedničkog pothvata ili sličnog.
12 Npr. za tehnička tijela uključena u kontrolu kvalitete: dio IV., odjeljak C, točka 3.
13 U skladu s definicijom iz članka 2. Okvirne odluke Vijeća 2008/841/PUP od 24. listopada 2008. o borbi protiv organiziranog kriminala (SL L 300, 11.11.2008., str. 42.).
14 U skladu s definicijom iz članka 3. Konvencije o borbi protiv korupcije u kojoj sudjeluju službenici Europskih zajednica ili službenici država članica Europske unije (SL C 195, 25.6.1997., str. 1.) i članka 2. stavka 1. Okvirne odluke Vijeća 2003/568/PUP od 22. srpnja 2003. o borbi protiv korupcije u privatnom sektoru (SL L 192, 31.7.2003., str. 54.). Ta osnova za isključenje također uključuje korupciju u skladu s definicijom u nacionalnom pravu javnog naručitelja (naručitelja) ili gospodarskog subjekta.
15 U smislu članka 1. Konvencije o zaštiti financijskih interesa Europskih zajednica (SL C 316, 27.11.1995., str. 48.).
16 U skladu s definicijom iz članaka 1. i 3. Okvirne odluke Vijeća od 13. lipnja 2002. o suzbijanju terorizma (SL L 164, 22.6.2002., str. 3.). Ta osnova za isključenje uključuje i poticanje, pomaganje, sudioništvo ili pokušaj počinjenja kaznenog djela, kako je navedeno u članku 4. te Okvirne odluke.
17 U skladu s definicijom iz članka 1. Direktive 2005/60/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 26. listopada 2005. o sprečavanju korištenja financijskog sustava u svrhu pranja novca i financiranja terorizma (SL L 309, 25.11.2005., str. 15.).
18 U skladu s definicijom iz članka 2. Direktive 2011/36/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 5. travnja 2011. o sprečavanju i suzbijanju trgovanja ljudima i zaštiti njegovih žrtava te o zamjeni Okvirne odluke Vijeća 2002/629/PUP (SL L 101, 15.4.2011., str. 1.).
19 Ponovite onoliko puta koliko je potrebno.
20 Ponovite onoliko puta koliko je potrebno.
21 Ponovite onoliko puta koliko je potrebno.
22 U skladu s nacionalnim odredbama o provedbi članka 57. stavka 6. Direktive 2014/24/EU.
23 Uzimajući u obzir prirodu počinjenih zločina (jednokratan, ponovljen, sustavan...), u objašnjenju se treba prikazati primjerenost poduzetih mjera.
24 Ponovite onoliko puta koliko je potrebno.
25 Vidjeti članak 57. stavak 4. Direktive 2014/24/EU.
26 Kako je za potrebe ove nabave navedeno u nacionalnom pravu, odgovarajućoj obavijesti ili dokumentaciji o nabavi ili u članku 18. stavku 2. Direktive 2014/24/EU.
27 Vidjeti nacionalno pravo, odgovarajuću obavijest ili dokumentaciju o nabavi.
28 Ovaj podatak ne treba navesti ako je isključenje gospodarskih subjekata u jednom od slučajeva navedenih u točkama od a do f obvezno prema primjenjivom nacionalnom pravu bez mogućnosti odstupanja kad je gospodarski subjekt svejedno u mogućnosti izvršiti ugovor.
29 Ako je primjenjivo, vidjeti definicije u nacionalnom pravu, odgovarajućoj obavijesti ili dokumentaciji o nabavi.
30 Kako je navedeno u nacionalnom pravu, odgovarajućoj obavijesti ili dokumentaciji o nabavi.
31 Ponovite onoliko puta koliko je potrebno.
32 Kako je opisano u Prilogu XI. Direktivi 2014/24/EU; moguće je da će gospodarski subjekti iz određenih država članica morati ispuniti druge zahtjeve utvrđene u tom Prilogu.
33 Samo ako je dopušteno u odgovarajućoj obavijesti ili dokumentaciji o nabavi.
34 Samo ako je dopušteno u odgovarajućoj obavijesti ili dokumentaciji o nabavi.
35 Npr. omjer između imovine i obveza.
36 Npr. omjer između imovine i obveza.
37 Ponovite onoliko puta koliko je potrebno.
38 Javni naručitelji mogu zahtijevati najviše pet godina i dopustiti iskustvo od više od pet godina.
39 Javni naručitelji mogu zahtijevati najviše tri godine i dopustiti iskustvo od više od tri godine.
40 Drugim riječima, u popis treba uvrstiti sve primatelje i na njemu bi se trebali naći javni i privatni klijenti za predmetnu robu ili usluge.
41 Za tehničke stručnjake ili tehnička tijela koji ne pripadaju izravno poduzeću gospodarskog subjekta, ali na čije se sposobnosti gospodarski subjekt oslanja kako je utvrđeno u dijelu II. odjeljku C potrebno je ispuniti zasebne obrasce ESPD-a.
42 Kontrolu provodi javni naručitelj ili je u njegovo ime provodi službeno nadležno tijelo države u kojoj dobavljač ili pružatelj usluge ima poslovni nastan, ako na to pristane.
43 Napominje se da, ako je gospodarski subjekt odlučio dio ugovora ponuditi podugovarateljima i oslanja se na sposobnost podugovaratelja za izvršenje tog dijela, treba ispuniti zaseban ESPD za te podugovaratelje. Vidjeti dio II., odjeljak C iznad.
44 Xxxxx navedite stavku na koju se odgovor odnosi.
45 Ponovite onoliko puta koliko je potrebno.
46 Ponovite onoliko puta koliko je potrebno.
47 Uz uvjet da je gospodarski subjekt dostavio potrebne podatke (web-adresu, nadležno tijelo ili tijelo koje ju izdaje, precizno upućivanje na dokumentaciju) kojima se javnom naručitelju ili naručitelju to dopušta. Prema potrebi, za takav pristup potrebna je odgovarajuća suglasnost.
48 Ovisno o nacionalnoj provedbi članka 59. stavka 5. drugog podstavka Direktive 2014/24/EU.