Z A K O N

PREDLOG

Z A K O N

O POTVRĐIVANJU SPORAZUMA IZMEĐU VLADE REPUBLIKE SRBIJE I SAVETA MINISTARA BOSNE I HERCEGOVINE O POGRANIČNOM SAOBRAĆAJU

Član 1.

Potvrđuje se Sporazum između Vlade Republike Srbije i Saveta ministara Bosne i Hercegovine o pograničnom saobraćaju potpisan u Zvorniku, xxxx 27. xxxx 2021. godine, u originalu na srpskom jeziku i na službenim jezicima u Bosni i Hercegovini (bosanskom, hrvatskom i srpskom jeziku).

Član 2.

Tekst Sporazuma u originalu na srpskom jeziku glasi:

SPORAZUM IZMEĐU

VLADE REPUBLIKE SRBIJE I

SAVETA MINISTARA BOSNE I HERCEGOVINE O POGRANIČNOM SAOBRAĆAJU

Vlada Republike Srbije i Savet ministara Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Strane Sporazuma),

imajući u vidu obaveze preuzete na osnovu međunarodnih ugovora,

uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1931/2006 Evropskog Parlamenta i Veća o utvrđivanju pravila o pograničnom saobraćaju na spoljnim kopnenim granicama država članica, kao i o izmenama odredbi Šengenske konvencije,

u želji da stanovništvu nastanjenom u pograničnom području olakšaju kretanje između pograničnih područja i prelaženje preko državne granice,

u nameri da razvijaju i unaprede privrednu, obrazovnu, zdravstvenu, socijalnu, kulturnu, sportsku, versku i druge vidove saradnje,

svesne da je saradnja između stanovništva pograničnih područja osnov dobre saradnje između susednih država i

nastojeći da doprinesu jačanju međusobnih odnosa i saradnje između dve zemlje, sporazumele su se kako sledi

Član 1.

Predmet Sporazuma

Ovim sporazumom uspostavlja se pogranični režim, odnosno sistem pravila kojima se uređuje pogranični saobraćaj u pograničnom području između država Strana Sporazuma.

Član 2.

Značenje izraza

U svrhu ovog sporazuma:

1) „Državna granica” xx xxxxxxx između Republike Srbije i Bosne i Hercegovine;

2) „Pogranični režim” je sistem pravila kojima se uređuje pogranični saobraćaj u pograničnom području država Strana Sporazuma, xxxx xx određeno ovim sporazumom;

3) „Pogranični saobraćaj” je redovni prelazak državne granice stanovnika pograničnog područja jedne države Strane Sporazuma, u skladu sa pravilima pograničnog režima, radi njihovog boravka i kretanja u pograničnom području druge države Strane Sporazuma zbog ekonomskih, socijalnih, porodičnih, verskih ili drugih opravdanih razloga za period koji ne prelazi vremenski rok određen ovim sporazumom;

4) „Pogranično područje” je oblast uz državnu granicu koja se pruža najviše do 10 km od državne granice. Države Strane Sporazuma će precizirati, u okviru ove oblasti, koje se jedinice lokalne samouprave smatraju pograničnim područjem. Ukoliko prostiranje dela jedinica lokalne samouprave iz pograničnog područja premašuje rastojanje od 10 km od državne granice, ali ne više od 15 km, ona će se u celini smatrati delom pograničnog područja. Pogranično područje koje uključuje opštine i naselja u Republici Srbiji navedeno je u Prilogu 1, a pogranično područje koje uključuje opštine i naselja u Bosni i Hercegovini navedeno je u Prilogu 2 ovog sporazuma.

5) „Pogranična propusnica” je posebna lična isprava koja služi njenom nosiocu za prelazak državne granice i boravak u pograničnom području pod uslovima pograničnog režima;

6) „Stanovnici pograničnog područja” su sva xxxx xxxx imaju državljanstvo država strana Sporazuma i imaju prebivalište u pograničnom području najmanje jednu (1) godinu, uključujući njihove supružnike, njihovu decu, kao i decu supružnika koja nisu napunila osamnaest (18) xxxxxx starosti (uključujući i usvojenu decu), i u slučaju ako uključena lica imaju prebivalište u pograničnom području u periodu kraćem od jedne (1) godine, kao i xxxx xxxx imaju prebivalište u pograničnom području kraće od jedne (1) godine na lokaciji koja se nalazi u neposrednoj blizini državne granice, na specifičnom geografskom području i gde postoji opravdana potreba učestalog prelaženja državne granice;

7) „Granični prelaz za pogranični saobraćaj” je granični prelaz preko kojeg je dozvoljen prelazak državne granice samo stanovnicima pograničnog područja pod uslovima pograničnog režima, osim ako ovim sporazumom i/ili Sporazumom između Vlade Republike Srbije i Saveta ministara Bosne i Hercegovine o graničnim prelazima nije drugačije predviđeno;

8) „Prelazno mesto” je mesto van graničnih prelaza određenih za pogranični i međunarodni saobraćaj koje je zbog lokalnih okolnosti ili, izuzetno, kada postoji zahtev posebne prirode, otvoreno za prelazak državne granice pod uslovima pograničnog režima kakav je uspostavljen ovim sporazumom.

Svi izrazi kojima se označavaju lica u ovom sporazumu odnose se podjednako na lica muškog i ženskog roda bez obzira na to u kojem su gramatičkom rodu izraženi.

Član 3.

Prelazak državne granice pod uslovima pograničnog režima

Stanovnici pograničnog područja imaju pravo, u skladu sa pravilima pograničnog režima, prelaziti državnu granicu, pod uslovom da:

1) pokažu pograničnu propusnicu;

2) ne postoji zabrana ili ograničenje predviđeno zakonodavstvom država Strana Sporazuma;

3) nisu xxxx xxxx se smatraju pretnjom za javni poredak, unutrašnju bezbednost, javno zdravlje ili međunarodne odnose Republike Srbije, odnosno Bosne i Hercegovine, da protiv njih nije izdato upozorenje u bazama podataka i/ili evidencijama država Strana Sporazuma za odbijanje njihovog ulaska zbog navedenih razloga.

Prilikom prelaska državne granice pod uslovima pograničnog režima, nosioci pogranične propusnice izuzeti su od primene viznog režima.

Član 4.

Trajanje boravka u pograničnom području pod uslovima pograničnog režima

Dopušteno trajanje svakog neprekidnog boravka u pograničnom području druge države Strane Sporazuma ne može biti duže od trideset (30) xxxx.

U slučaju više sile ili nastanka nepredviđenih okolnosti, zbog kojih se nosilac pogranične propusnice ne može vratiti u predviđenom roku na teritoriju države Strane Sporazuma xxxx je državljanin, xxxxx xx da se odmah javi nadležnom organu države Strane Sporazuma na čijem pograničnom području boravi.

Ukoliko je nosilac pogranične propusnice lišen slobode, teško povređen ili je nastupila njegova smrt na teritoriji druge države Strane Sporazuma, o tome će se, bez odlaganja, preko najbližeg organa za graničnu kontrolu i diplomatskim putem obavestiti druga država Strana Sporazuma o čijem se državljaninu radi.

Nadležni organ države Strane Sporazuma na čijoj su teritoriji nastupile nepredviđene okolnosti i nemogućnost povratka, produžiće boravak nosiocu pogranične propusnice sve dok te okolnosti traju i izdati mu potvrdu o produžetku boravka, a njen izgled i sadržaj utvrđen je u Prilogu 7 ovoga sporazuma.

Član 5.

Prelazak državne granice preko graničnih prelaza pod uslovima pograničnog režima

Prelazak državne granice pod uslovima pograničnog režima dopušten xx xxxxx graničnih prelaza određenih za pogranični i međunarodni saobraćaj u skladu sa Sporazumom između Vlade Republike Srbije i Saveta ministara Bosne i Hercegovine o graničnim prelazima.

Nosilac pogranične propusnice može prelaziti državnu granicu pod uslovima pograničnog režima samo preko graničnih prelaza (za pogranični i međunarodni saobraćaj) upisanih u pograničnu propusnicu.

Granične provere sprovode nadležne granične službe država Strana Sporazuma, u skladu sa svojim zakonodavstvom. Provera xxxx xxxx učestalo prelaze državnu granicu preko graničnih prelaza preko kojih se odvija pogranični saobraćaj i koje su poznate graničnim službenicima sprovodi se u skladu sa analizom rizika i na nesistemskoj osnovi.

Član 6.

Prelazak državne granice van graničnih prelaza pod uslovima pograničnog režima

Izuzetno od člana 5. stav 1. ovog sporazuma nosioci pogranične propusnice mogu prelaziti državnu granicu i na prelaznim mestima utvrđenim u Prilogu 3 ovog sporazuma pod uslovom da je naziv prelaznog xxxxx upisan u pograničnu propusnicu.

Granične provere na prelaznim mestima iz stava 1. ovog člana, u skladu sa analizom rizika i na nesistemskoj osnovi, sprovode granične policije država Strana Sporazuma kako bi se sprečili nezakoniti prelasci državne granice.

Član 7.

Pogranična propusnica i uslovi za njeno izdavanje

Pogranična propusnica, pod uslovima pograničnog režima, omogućava njenom nosiocu prelazak državne granice radi ulaska u pogranično područje druge države strane Sporazuma i povratka iz njenog pograničnog područja ili boravka u pograničnom području druge države Strane Sporazuma u periodu predviđenom ovim sporazumom.

Pogranična propusnica izdaje se na lični zahtev koji se podnosi nadležnom organu na obrascu xxxx je sadržaj utvrđen u Prilogu 4 ovog sporazuma. Pored obrasca, uz zahtev za izdavanje pogranične propusnice, lice obavezno daje lične biometrijske podatke (fotografiju i potpis) i prilaže sledeća dokumenta:

1) važeću putnu ispravu kojom se omogućava prelazak državne granice ili važeću ličnu kartu;

2) dokument kojim se može dokazati prebivalište u pograničnom području, odnosno u naseljima navedenim u Prilogu 1 i 2, xxxx xx određeno ovim sporazumom u trajanju od najmanje jedne (1) godine, a koji nije stariji od trideset (30) xxxx računajući od datuma podnošenja zahteva i

3) dokaz o uplaćenoj naknadi na ime izdavanja pogranične propusnice.

Nadležni organi država Strana Sporazuma razmenjuju obaveštenja o dokumentima na osnovu kojih se, u skladu sa njihovim zakonodavstvom, može dokazati prebivalište u pograničnom području, bez odlaganja, i u što kraćem roku nakon stupanja na snagu ovog sporazuma.

U postupku izdavanja pogranične propusnice nadležni organ utvrđuje ispunjenost uslova za izdavanje u skladu sa ovim članom.

Obaveza iz stava 2. xxxxx 2) ovoga člana ne odnosi se na supružnike xxxx xxxx imaju prebivalište u pograničnom području najmanje jednu (1) godinu, njihovu decu, kao i decu supružnika koja nisu napunila osamnaest (18) xxxxxx starosti (uključujući i usvojenu decu), kao ni na xxxx xxxx imaju prebivalište u pograničnom području kraće od jedne (1) godine na lokaciji koja se nalazi u neposrednoj blizini državne granice, na specifičnom geografskom području i gde postoji opravdana potreba učestalog prelaženja državne granice.

U postupku podnošenja zahteva za izdavanje pogranične propusnice, maloletnike do osamnaest (18) xxxxxx zastupaju njihovi roditelji, a maloletnike bez zakonskih zastupnika, kao i xxxx xxxxxx poslovne sposobnosti po pravnosnažnoj sudskoj odluci, zastupaju staratelji određeni sudskom odlukom.

Maloletnim licima koja prelaze granicu između država Strana Sporazuma radi redovnog školovanja i drugih opravdanih potreba na pograničnom području druge Strane Sporazuma ili prelaze preko teritorije druge Strane Sporazuma, može se, na zahtev jednog od roditelja ili drugog zakonskog zastupnika, izdati pogranična propusnica s rokom važenja od dve (2) godine.

Izuzetno xx xxxxx 2. xxxxx 2) ovog člana, pogranična propusnica se može izdati i državljaninu jedne Strane Sporazuma koji ima prebivalište van pograničnog područja, kada postoji opravdana potreba za obavljanjem aktivnosti na pograničnom području druge Strane Sporazuma, o čemu se prilažu dokazi, uz saglasnost nadležnih organa xxx xxxxxx.

Član 8.

Nadležni organi za primanje zahteva i izdavanje pogranične propusnice, uspostavljanje i vođenje evidencije

Stanovnici pograničnog područja Republike Srbije zahtev za izdavanje pogranične propusnice podnose mesno nadležnoj organizacionoj jedinici granične policije Bosne i Hercegovine prema spisku iz Priloga 2, i to prema mestu područja dokazanog pravnog interesa (ili prebivališta).

Stanovnici pograničnog područja Bosne i Hercegovine zahtev za izdavanje pogranične propusnice podnose nadležnoj policijskoj upravi, odnosno policijskoj stanici Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srbije prema spisku iz Priloga 1, i to prema mestu područja dokazanog pravnog interesa (ili prebivališta).

Organi nadležni za prijem zahteva i izdavanje pogranične propusnice iz st. 1. i

2. ovog člana odlučuju o zahtevu podnosioca u najkraćem mogućem roku, ali ne dužem od šezdeset (60) xxxx od xxxx prijema zahteva.

Nadležni organi iz st. 1. i 2. ovog člana, rešavaće po zahtevu za izdavanje pograničnih propusnica u skladu sa zakonodavstvom država Strana Sporazuma.

U slučaju neispunjavanja uslova iz člana 3. stav 1. tač. 2) i 3) ovog sporazuma, nadležni organi iz st. 1. i 2. ovog člana odbiće zahtev za izdavanje pogranične propusnice.

Nadležni organi za uspostavljanje i vođenje elektronske evidencije o izdatim pograničnim propusnicama, nabavku obrazaca, personalizaciju (ispis ličnih podataka) u obrazac pogranične propusnice su:

a) u Republici Srbiji Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srbije;

b) u Bosni i Hercegovini Agencija za identifikaciona dokumenta, evidenciju i razmenu podataka Bosne i Hercegovine.

U slučaju odbijanja zahteva za izdavanje pogranične propusnice, može se izjaviti žalba u roku od petnaest (15) xxxx od xxxx prijema rešenja, za stanovnike pograničnog područja Republike Srbije, Ministarstvu sigurnosti Bosne i Hercegovine, a za stanovnike pograničnog područja Bosne i Hercegovine, Ministarstvu unutrašnjih poslova Republike Srbije.

Nadležni organi država Strana Sporazuma vode evidenciju o podnetim i odbijenim zahtevima i izdatim, izgubljenim i oduzetim pograničnim propusnicama.

Nadležni organi država Strana Sporazuma razmenjuju statističke podatke iz stava 8. ovog člana, putem Mešovite komisije.

Član 9.

Sadržaj i važenje pogranične propusnice

Pogranična propusnica sadrži sledeće podatke:

1) naziv na srpskom jeziku odnosno na jezicima koji su u službenoj upotrebi u Bosni i Hercegovini;

2) serijski/registarski broj pogranične propusnice;

3) ime i prezime, datum rođenja i pol nosioca pogranične propusnice;

4) fotografiju nosioca pogranične propusnice;

5) državljanstvo i prebivalište nosioca pogranične propusnice i adresu stanovanja;

6) naziv organa nadležnog za izdavanje pogranične propusnice, mesto i datum izdavanja i datum do kada važi pogranična propusnica;

7) područje u pograničnom području u kojem je nosiocu dozvoljeno kretanje i boravak;

8) broj putne isprave ili lične karte na osnovu koje je izdata pogranična propusnica;

9) granične prelaze i prelazna xxxxx preko kojih je nosiocu dozvoljen prelazak državne granice;

10) potpis nosioca pogranične propusnice;

11) napomenu da nosiocu nije dopušteno kretanje izvan pograničnog područja, kao i da će svaka zloupotreba prava koje uživa nosilac pogranične propusnice biti podložna zakonskoj odgovornosti i kaznama predviđenim zakonodavstvom država Strana Sporazuma i

12) Mašinski čitljivu zonu po ICAO standardima 9303.

Pogranična propusnica izdaje se na rok od pet (5) xxxxxx xx xxxx njenog izdavanja, odnosno do isteka važenja putne isprave, odnosno važeće lične karte, na osnovu koje je izdata pogranična propusnica. Izuzetno pogranična propusnica može se izdati pod uslovima iz člana 7. stav 7. ovog sporazuma sa rokom važenja od dve

(2) godine.

Teritorijalno važenje pogranične propusnice ograničeno je na pogranično područje države Strane Sporazuma xxxx xx tu pograničnu propusnicu izdala i koje je upisano u pograničnu propusnicu.

Države Strane Sporazuma će razmeniti specimene pogranične propusnice nakon stupanja na snagu ovog sporazuma.

Države Strane Sporazuma posebnim propisom uređuju pravila i način postupanja u postupku izdavanja, prijave nestanka, oštećenja i oduzimanja pograničnih propusnica u skladu sa svojim zakonodavstvom.

Član 10.

Gubitak i oštećenje pogranične propusnice

Nosilac pogranične propusnice je obavezan da najbližoj nadležnoj policijskoj stanici prijavi, bez odlaganja, ako je njegova pogranična propusnica izgubljena, ukradena, oštećena ili uništena za vreme njegovog boravka u pograničnom području xx Xxxxxx Sporazuma.

Nadležni organ za izdavanje pogranične propusnice xxxxx xx da na osnovu te prijave izda potvrdu na obrascu predviđenom u Prilogu 5 ovog sporazuma, uz čije pokazivanje lice koje je prijavilo takav događaj, može nesmetano preći državnu granicu, odnosno vratiti se u državu svog prebivališta. O takvom događaju granične policije država Strana Sporazuma obaveštavaju se neposredno i bez odlaganja.

Član 11.

Naknada za izdavanje pogranične propusnice

Naknada za izdavanje pogranične propusnice utvrđuje se u skladu sa zakonodavstvom država Strana Sporazuma.

Član 12.

Primena odredbi zakonodavstva država Strana Sporazuma

Xxxx xxxx uživaju pravo na prelazak državne granice i boravak u pograničnom području druge Strane Sporazuma, pod uslovima pograničnog režima uspostavljenog ovim sporazumom, dužna su da poštuju i pridržavaju se zakonodavstva druge strane Sporazuma, uključujući odredbe koje uređuju carinska pitanja i odredbe koje se odnose na prenos proizvoda biljnog i životinjskog porekla.

Ovaj sporazum ne odnosi se i ne utiče na zakonodavstvo država Strana Sporazuma u odnosu na:

1) stalni boravak;

2) pristup i slobodu obavljanja privrednih aktivnosti i

3) carinska i poreska pitanja.

Imaoci pogranične propusnice mogu na pogranično područje druge Strane Sporazuma unositi i iznositi sredstva plaćanja i robu za lične potrebe i potrebe svog domaćinstva u skladu sa zakonodavstvom država Strana Sporazuma.

Na graničnim prelazima za pogranični saobraćaj i prelaznim mestima nije dozvoljeno prenošenje oružja i municije.

Član 13.

Prenos roba koje podležu carinskom i inspekcijskom nadzoru

Izuzetno od odredbi člana 12. stav 1) ovog sporazuma, nadležni organi država Strana Sporazuma će posebnim protokolima urediti pitanja koja se odnose na

prenos roba koje podležu carinskom i inspekcijskom nadzoru sa poseda nosioca pogranične propusnice za specifična područja.

Član 14.

Mere zaštite

U slučaju da na jednom pograničnom području dođe do pojava zaraznih bolesti stanovništva i životinja, pojava štetnih organizama za bilje i biljne proizvode, pojava štetočina i slučajeva zagađivanja zemljišta, vode i vazduha, nadležni organi strane Sporazuma tog pograničnog područja dužni su da o tome odmah obaveste nadležne organe druge Strane Sporazuma. Nadležni organi država Strana Sporazuma dužni su da se dogovore o obostranom preduzimanju mera zdravstvene zaštite, fitosanitarnih, veterinarskih i sanitarnih mera i da se međusobno obaveštavaju o ograničenjima i zabranama, kao i o obustavljanju njihovih primena.

Ukoliko to zahtevaju posebne okolnosti, nadležni organi država Strana Sporazuma mogu privremeno da obustave prelaženje državne granice, zabrane ili ograniče uvoz, izvoz ili provoz određenih životinja ili bilja i proizvoda životinjskog ili biljnog porekla, o čemu su dužni da odmah, preko najbližeg organa za kontrolu prelaženja državne granice i diplomatskim putem, obaveste drugu stranu, kao i da o prestanku tih mera obaveste drugu stranu najkasnije dvadeset i četiri (24) časa pre obustave mera.

Član 15.

Dozvola za jednokratno prelaženje državne granice

Dozvola za jednokratno prelaženje državne granice može se izdati državljanima država Strana Sporazuma na graničnom prelazu za pogranični saobraćaj izuzetno i samo za boravak koji ne može trajati duže od četrdeset i osam

(48) sati unutar pograničnog područja. Nosilac dozvole xx xxxxx da xx xxxxx preko istog graničnog prelaza.

Dozvolu za jednokratno prelaženje državne granice izdaje nadležna organizaciona jedinica granične policije države u čije pogranično područje tražilac dozvole želi da uđe, uz saglasnost nadležnog organa za graničnu kontrolu druge Strane Sporazuma, a koja se unosi u obrazac iz Priloga 6 ovog sporazuma.

Dozvola za jednokratno prelaženje državne granice izdaje se na lični zahtev, a njen izgled i sadržaj utvrđen je u Prilogu 6 ovog sporazuma. Dozvola za jednokratno prelaženje državne granice izdaje se tražiocu pod sledećim uslovima:

1) da poseduje važeću putnu ispravu kojom se omogućava prelazak državne granice ili važeću ličnu kartu;

2) da može opravdati razlog prelaska državne granice preko graničnog prelaza za pogranični saobraćaj i boravak u pograničnom području, kao i da poseduje dovoljna sredstva za izdržavanje za vreme trajanja planiranog boravka, kao i za povratak ili je u mogućnosti zakonito steći ta sredstva i

3) da nije lice koje se smatra pretnjom za javni poredak, unutrašnju bezbednost, javno zdravlje ili međunarodne odnose Republike Srbije, odnosno Bosne i Hercegovine da protiv njega nije izdato upozorenje u bazama podataka i/ili evidencijama država strana Sporazuma za odbijanje njegovog ulaska zbog navedenih razloga.

U postupku podnošenja zahteva za izdavanje dozvole za jednokratno prelaženje državne granice, maloletnike do osamnaest (18) xxxxxx zastupaju njihovi roditelji, a maloletnike bez zakonskih zastupnika, kao i xxxx xxxxxx poslovne sposobnosti po pravnosnažnoj sudskoj odluci, zastupaju staratelji.

Na osnovu dozvole za jednokratno prelaženje državne granice ne mogu se ostvarivati prava koja na osnovu ovog sporazuma imaju nosioci pogranične propusnice.

Ukoliko se lice koje je na osnovu dozvole za jednokratno prelaženje državne granice ušlo u pogranično područje druge Strane Sporazuma, ne vrati u predviđenom roku ili se kreće izvan pograničnog područja druge države za koje važi dozvola, xxxx odgovorno u skladu sa zakonodavstvom država Strana Sporazuma, osim u slučaju kada se lice nije moglo vratiti zbog vanrednih okolnosti.

Član 16.

Povreda pravila pograničnog režima i zloupotreba pogranične propusnice

U slučaju povrede pravila pograničnog režima uspostavljenog ovim sporazumom i/ili zloupotrebe pogranične propusnice, odnosno dozvole za jednokratno prelaženje državne granice, kao i neispunjavanja uslova iz člana 3. stav

1. tač. 2) i 3) ovog sporazuma, nadležni organi država Strana Sporazuma ovlašćeni su da oduzmu pograničnu propusnicu, odnosno dozvolu za jednokratno prelaženje državne granice a njenog nosioca mogu pozvati na odgovornost u skladu sa zakonodavstvom država Strana Sporazuma.

O slučajevima iz stava 1. ovog člana nadležni organi jedne Strane Sporazuma, bez odlaganja, obaveštavaju nadležne organe druge Strane Sporazuma.

Član 17.

Prelazak granice u slučaju vanrednih okolnosti

U slučaju vanrednih okolnosti usled nesreće, prirodnih nepogoda i u drugim hitnim slučajevima, sanitarno osoblje i osoblje hitne medicinske pomoći, vatrogasci i ostale spasilačke ekipe, sa neophodnom opremom, kao i ugroženo stanovništvo iz pograničnog područja, mogu da pređu granicu na bilo kom mestu i bez dokumenata potrebnih za prelaženje državne granice, kako bi mogli da pomognu ili da im pomoć bude ukazana u pograničnom području druge Strane Sporazuma.

O prelasku iz stava 1. ovog člana nadležni organi jedne Strane Sporazuma, bez odlaganja, obaveštavaju nadležne organe druge Strane Sporazuma.

Član 18.

Mešovita komisija

Za praćenje sprovođenja ovog sporazuma, osniva se Mešovita komisija u xxxx sastav svaka strana imenuje predsednika svog dela komisije i xxx pet članova, kao i njihove zamenike.

Poslovi i xxxxx xxxx komisije uređuju se Poslovnikom. Poslovnik se usvaja na prvom zasedanju komisije, koje će se održati u roku od šezdeset (60) xxxx od xxxx početka primene ovog sporazuma.

Mešovita komisija, u okviru svojih zadataka predlaže rešenja, donosi odluke, daje mišljenja i preporuke.

Mešovita komisija se sastaje i radi prema ukazanoj potrebi, a najmanje dva puta godišnje, naizmenično na teritoriji država Strana Sporazuma. Troškove zasedanja komisije snosi svaka Strana Sporazuma za svoj deo komisije.

Mešovita komisija u svom radu, po ukazanoj potrebi, može angažovati stručnjake za obavljanje zadataka iz svoje nadležnosti.

Član 19.

Zadaci Mešovite komisije

Zadaci Mešovite komisije su:

1) da prati primenu ovog sporazuma;

2) da nadležnim organima država Strana Sporazuma podnosi inicijativu, u skladu sa zakonodavstvom da se na pojedinim graničnim prelazima za pogranični saobraćaj, u određenom vremenskom periodu, dozvoli prelaženje državne granice svim državljanima država Strana Sporazuma sa važećom putnom ispravom, na način koji je regulisan Sporazumom između Vlade Republike Srbije i Saveta ministara Bosne i Hercegovine o graničnim prelazima;

3) da razmatra i rešava sva pitanja xxxx xx se javljati tokom primene ovog sporazuma i da razmenjuje podatke od značaja za primenu ovog sporazuma;

4) da predlaže⁄donosi odluku o izmenama i dopunama Priloga 3 ovog sporazuma i

5) da nadležnim organima država Strana Sporazuma podnosi inicijativu za izmene i dopune ovog sporazuma.

Član 20.

Primena Sporazuma

Odredbe ovoga sporazuma ni na xxxx xxxxx ne utiču na određivanje i označavanje državne granice između Republike Srbije i Bosne i Hercegovine.

Zakonske promene administrativnih granica naselja navedenih u prilozima 1 i 2 ovog sporazuma ili xxxx xxxxx promene koje bi se odnosile na uređenje i granice lokalnih jedinica koje se nalaze u pograničnom području, neće uticati na određivanje dubine pograničnog područja određene u ovom sporazumu.

Strane sporazuma su saglasne da će najkasnije u roku od osamnaest (18) meseci od xxxx stupanja na snagu ovog sporazuma, započeti sa izdavanjem pogranične propusnice u skladu sa ovim sporazumom.

Do početka izdavanja pograničnih propusnica, na graničnim prelazima za pogranični saobraćaj, pravo na prelazak državne granice mogu ostvariti nosioci važećih putnih isprava i ličnih karata Republike Srbije i Bosne i Hercegovine i uz predočavanje dokaza o prebivalištu u pograničnom području.

Strane sporazuma se obavezuju da će u primeni ovog sporazuma postupati u sladu sa svojim zakonodavstvom u oblasti zaštite podataka o ličnosti.

U slučajevima kada se nepokretna imovina državljanina jedne strane nalazi na teritoriji xxx xxxxxx Sporazuma i istu preseca državna granica, vlasniku imovine i članovima njegove porodice se omogućava nesmetano kretanje unutar poseda, o čemu nadležne organizacione jedinice graničnih policija evidentiraju i razmenjuju podatke.

Prilozi 1-7 sastavni su deo ovog sporazuma.

Član 21.

Stupanje na snagu, trajanje i prestanak

Ovaj sporazum stupa na snagu danom prijema poslednjeg pisanog obaveštenja kojom Strane Sporazuma obaveštavaju jedna drugu, diplomatskim putem, o ispunjenju svih uslova predviđenih njihovim zakonodavstvima za njegovo stupanje na snagu.

Ovaj sporazum se privremeno primenjuje od datuma njegovog potpisivanja.

Ovaj sporazum može se u svako doba izmeniti i dopuniti uzajamnim pisanim pristankom Strana Sporazuma.

Izmene i dopune stupaju na snagu u skladu sa postupkom utvrđenom u stavu

1. ovog člana, što se ne odnosi i na izmenu i dopunu priloga ovog sporazuma koji se menjaju međusobnim dogovorom dve strane.

Ovaj sporazum ostaje na snazi neodređeno vreme. Svaka Strana Sporazuma može otkazati ovaj sporazum. Otkaz stupa na snagu šest (6) meseci od xxxx xxxx xx xxxxx Strana Sporazuma primila obaveštenje o otkazu.

Danom potpisivanja ovog sporazuma prestaje da važi Sporazum između Srbije i Crne Xxxx i Bosne i Hercegovine o pograničnom saobraćaju od 24. februara 2005. godine.

Sačinjeno u Zvorniku, xxxx 27. VII 2021, u dva primerka, na srpskom jeziku i na službenim jezicima u Bosni i Hercegovini (bosanskom, hrvatskom i srpskom), pri čemu su svi tekstovi jednako verodostojni.

ZA VLADU REPUBLIKE SRBIJE

ZA SAVET MINISTARA BOSNE I HERCEGOVINE

PRILOG 1

NASELjA U POGRANIČNOM PODRUČJU REPUBLIKE SRBIJE NA DRŽAVNOJ GRANICI SA BOSNOM I HERCEGOVINOM
REDNI BROJ	OPŠTINA	NASELjE
1.	Xxx	Xxxxxx Višnjićevo
2.	Sremska Mitrovica	Bosut Ravnje Sremska Rača Kuzmin
3.	Bogatić	Badovinci Glogovac Salaš Crnobarski Banovo Polje Klenje Sovljak Bogatić Očage Crna Bara
4.	Xxxxx	Xxxxxxxxx Prnjavor Ribari
5.	Loznica	Baščeluci Jadranska Lešnica Novo Selo Banja Koviljača Jelav Ploča Bradić Krajišnici Paskovac Voćnjak Kozjak Runjani Gornja Borina Korenita Straža Grnčara Loznica Trbušnica Gornji Xxxxxx Lozničko Polje Tršić Donji Xxxxxx Xxxxxxxx Šor Čokešina Donje Nedeljice Lešnica Zajača Lipnica

Mali Zvornik

Amajić Brasina Budišić Velika Reka Voljevci Xxxxx Xxxxxx

Donja Trešnica Mali Zvornik Radalj

Xxxxx Xxxxxx

Čitluk

Ljubovija

Berlovine Vrhpolje Gračanica Gornja Orovica Gornja Ljuboviđa Grčić

Gornja Trešnjica Gornje Košlje Drlače

Donja Bukovica Donja Orovica Donja Ljuboviđa Lonjin

Leović Ljubovija

Orovička Planina Postenje Podnemić Rujevac

Selanac Savković Sokolac Tornik Uzovnica Crnča Caparić

Čitluk

Bajina Bašta

Bajina Bašta Bačevci Beserovina Višesava Gvozdac Dobrotin Draksin

Dub Zaglavak Zaovine Zarožje Zaugline Zlodol Jagoštica Jakalj Jelovik

Konjska Reka Kostojevići Lug Lještensko Mala Reka Obajgora Ovčinja Okletac Pepelj Perućac Pilica

Pridoli Rastište Rača Rogačica Sijerač Solotuša Strmovo

Cerje Crvica

Užice

Bioska Kremna

Mokra Gora

10.

Čajetina

Branešci Dobroselica Jablanica Semegnjevo Stublo

Tornik Šljivovica

11.

Priboj

Banja Batkovići Bučje Crnugovići Dobrilovići Zabrđe Zabrnjica Zagradina Zaostro Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Kasidoli Kratovo Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx

Pribojska Goleša Priboj

Rača Ritošići Sjeverin Sočice Strmac

Hercegovačka Goleša Crnuzi

Čitluk

PRILOG 2

NASELjA U POGRANIČNOM PODRUČJU BOSNE I HERCEGOVINE NA DRŽAVNOJ GRANICI SA REPUBLIKOM SRBIJOM

REDNI BROJ

OPŠTINA

NASELjE

Bijeljina

Amajlije Balatun Banjica Batar Batković Bijeljina Bjeloševac Brijesnica Brodac Donji

Brodac Gornji Bukovica Donja Bukovica Gornja Crnjelovo Donje Crnjelovo Gornje Čađavica Donja Čađavica Gornja Čađavica Srednja Čardačine Čengić

Ćipirovine Dazdarevo Dijelovi Donji Zagoni

Dragaljevac Donji Dragaljevac Gornji Dragaljevac Srednji Dvorovi

Glavičice Glavičorak Glogovac Gojsovac Golo Brdo

Gradac-Stupanj Xxxx Xxxxx

Johovac Kacevac Kojčinovac Kovačići Kovanluk Kriva Bara Ljeljenča Ljeskovac

Magnojević Donji Magnojević Gornji Magnojević Srednji Mala Obarska Međaši

Modran

Novi Novo Naselje

Novo selo Obrijež Ostojićevo Patkovača Piperci Popovi Pučile Rača Ruhotina Slobomir Suho Polje Tavna Triješnica Trnjaci

Velika Obarska Velino Selo

Vršani

Zvornik

Androvići Baljkovica Baljkovica Donja Boškovići Branjevo Buložani

Cer Čelopek Divič

Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Donji Grbavci Donji Lokanj Donji Šepak Drinjača

Dugi Dio Đevanje Đulići Ekonomija Glodi Glumina

Gornja Kamenica Gornja Pilica Gornje Snagovo Gornji Grbavci Gornji Lokanj Gornji Šepak Gušteri

Jardan Jasenica Jošanica Jusići Karakaj Kiseljak

Kitovnice Klisa

Kostijerevo Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxx Xxxx Grad Liješanj Liplje Malešić Marčići Mehmedići Novo Selo Odžačine Oraovac Pađine Paljevići Petkovci Potočani Roćević Xxxxxx Xxxxxx Snagovo Sopotnik

Srednji Xxxxx Xxxxxxxxxxx Šetići Tabanci Xxxxxxxx Xxxxx

Ugljari Ulice Vitinica Vrela Zelinje

Zvornik

Bratunac

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Biljača Bjelovac Blječeva Boljevići Brana Bačići Bratunac Dubravice

Fakovići Glogova Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Jaketići Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx Kravica

Lipenovići Loznica Magašići Mihaljevići Mlečva Mratinci Oćenovići Opravdići Pirići Pobrđe Pobuđe Podčauš Polom Rakovac Repovac Sikirić Slapašnica Stanatovići Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Voljavica Vraneševići Zagoni

Zalužje Zapolje

Žlijebac

Srebrenica

Babuljice Bajramovići Beširevići Blažijevići Bostahovine Božići Brakovci Brezovice Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Bučje Bujakovići Crvica Čičevci Dimnići Dobrak

Donji Potočari Fojhar

Gaj Gladovići Gođevići

Gornji Potočari Gostilj Kalimanići Karačići

Klotjevac

Kostolomci Krnjići Krušev Do Kutuzero Liješće Xxxxxx Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx

Mala Daljegošta Međe Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Moćevići Nogačevići Obadi

Opetci Orahovica Osatica Osmače Osredak Pale Palež Peći Pećišta Petriča Podgaj Podosoje Podravno Postolje

Poznanovići Pribidoli Pribojevići Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Radovčići Rađenovići Ratkovići Xxxx Xxxxxxx Skenderovići Slatina Srebrenica Staroglavice Sućeska Sulice

Šubin Tokoljak Toplica Urisići

Velika Daljegošta Viogor

Žabokvica Žedanjsko

Rudo

Arsići Bijelo Brdo Bjelugovina Bjelušine Bjeljevine Boranovići Xxxxx Xxxxxxxx Budalice Cvrkote Danilovići

Donja Rijeka Donje Cikote Donji Ravanci Dorići

Dubac Dugovječ Džihanići Gaočići Gojava Gornja Rijeka Gornje Cikote

Gornji Ravanci Grivin Janjići

Knjeginja Kosovići Kula Međurječje Mikavice Mioče Misajlovina Mokronozi Mrsovo Nikolići Obrvena Omačina Xxxxxxx Xxxxxxxx Pazalje Xxxxx Xxxxxx Polimlje Popov Do Prebidoli Prijevorac Radoželje Rakovići Ravne Njive Resići Rudo Rupavci Setihovo

Sokolovići Stankovača

Staro Rudo Strgači Štrpci Trnavci

Trnavci kod Rudog Ustibar

Uvac Xxxxx Xxxx Grab Zagrađe Zlatari Zubač

Zubanj

Višegrad

Xxxxx Xxxxx Ban Polje Barimo Batkovica Bijela

Blace Bodežnik Xxxxxxx Brezje Crnčići Crni Vrh Čengići Češalj Ćaćice

Dobrunska Rijeka Donja Brštanica Donja Crnča Donja Jagodina Donja Lijeska Donje Dubovo Donje Štitarevo Donje Vardište Donji Dobrun Donji Dubovik Dragomilje

Drina Drinsko Drokan Dušče Đurevići Glogova

Gornja Brštanica Gornja Crnča Gornja Jagodina Gornje Dubovo Gornje Štitarevo Gornji Dobrun Gornji Dubovik Granje

Greben Haluge Hamzići

Hranjevac Jablanica Jarci Jelačići Jelašci Jezernice Kabernik Kamenica

Kapetanovići Klašnik Koritnik Kosovo Polje Kragujevac Kuka Kupusovići Kurtalići Kustur Polje Lasci Loznica Macute Madžarevići Mala Gostilja

Mangalin Han Masali Menzilovići Miloševići Mirlovići Mušići

Nezuci Obravnje Odžak Okolišta Okrugla Polje Pozderčići Prelovo Presjeka Prisoje Repuševići Resnik Rijeka Rodić Brdo Rujišta Rutenovići Rzav

Sase Sendići Smriječje Staniševac Stolac Stražbenice Šeganje Šip

Šumice Trševine

Turjak Tusta Međ Ubava Uništa Ušće Lima Veletovo

Velika Gostilja Velje Polje Višegradska Banja Vlahovići Vodenice

Vučine Zemljice Zlatnik Žagre

Žlijeb

PRILOG 3

PRELAZNA MESTA NA DRŽAVNOJ GRANICI IZMEĐU REPUBLIKE SRBIJE I BOSNE I HERCEGOVINE

REDNI

BROJ

NAZIV PRELAZNOG XXXXX

- Prelazno mesto „Xxxx Xxxxx“

- Lokacija: na putnom pravcu Zaovine, Tetrebica i Xxxx Xxxxx (R.Srbija) - Gornje Dubovo (BiH)

- Geografske koordinate: N 43° 48' 45,6" E 19° 23' 08,2"

- Prelazno mesto „Panjak“

- Lokacija: na putnom pravcu Mokra Gora, Kotroman i Xxxxxx (R.Srbija) – Masali i Vardište (BiH)

- Geografske koordinate: N 43° 45' 00,9" E 19° 28' 20,8"

- Prelazno mesto „Cigla“

- Lokacija: na putnom pravcu Jablanica i Cigla (R.Srbija) – Štrpci (BiH)

- Geografske koordinate: N 43° 38' 10,0" E 19° 30' 70,1"

- Prelazno mesto „ Velika ravan - Cigla“

- Lokacija: na putnom pravcu Brezovac, Cigla i Jablanica (R.Srbija) - Štrpci i Andžići (BiH)

- Geografske koordinate: N 43° 38' 44,3 E 19° 30' 48,8

- Prelazno mesto „Bujići“

- Lokacija: na putnom pravcu Jablanica i Velika ravan (R.Srbija) – Andžići (BiH)

- Geografske koordinate: N 43° 38' 73,6" E 19° 30' 81,0"

- Prelazno mesto „Olandići“

- Lokacija: na putnom pravcu Sastavci i Olandići (R.Srbija) – Ustibar (BiH)

- Geografske koordinate: N 43° 34' 24,0" E 19° 25' 01.7"

− Prelazno mesto „ Staniševac “

− Lokacija: na putnom pravcu Kršanje (R.Srbija) - Stolac (BiH)

− Geografske koordinate: N 43° 46' 32,1 E 19° 25' 48,6

− Prelazno mesto „ Đurov Jastuk “

− Lokacija: na putnom pravcu Cigla i Jablanica (R.Srbija) - Štrpci i Andžići (BiH)

− Geografske koordinate: N 43° 38' 09,8 E 19° 30' 36,4

− Prelazno mesto „ Gornji Uvac – Pješački most “

− Lokacija: povezuje mesto Rača (R.Srbija) - Gornji Uvac (BiH)

− Geografske koordinate: N 43° 36' 23,1 E 19o 29' 39,7

PRILOG 4

Zahtev za izdavanje pogranične propusnice u skladu sa članom 7. Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Saveta ministara Bosne i Hercegovine o pograničnom saobraćaju

Napomena: Obrazac popunjavati xxxxx.

Za tačnost podataka odgovara podnosilac zahteva.

ORGANIZACIONA JEDINICA MUP Republike Srbije/ GRANIČNE POLICIJE BiH

1. Podaci o podnosiocu zahteva (lice koje podnosi zahtev za izdavanje pogranične propusnice za maloletno lice ili lice xxxxxx poslovne sposobnosti unosi podatke o maloletnom ili poslovno nesposobnom licu):

Xxxxxxx (rođeno prezime) Xxx Xxx, xxxxx i xxxxxx rođenja pol Mesto i država rođenja Državljanstvo Bračno stanje

Putna isprava / lična karta (broj, organ izdavanja, mesto izdavanja, datum izdavanja, važenje do)

Mesto prebivališta i adresa stanovanja

2. Izjava podnosioca zahteva:

- Pristajem da se svi lični podaci koji se navode u ovom obrascu mogu proslediti na proveru nadležnim organima Republike Srbije⁄Bosne i Hercegovine u svrhu odlučivanja o ovom zahtevu. Ti podaci mogu biti pohranjeni u bazama podataka dostupnim nadležnim organima Republike Srbije i Bosne i Hercegovine.

- Izjavljujem da su svi podaci koje xxx xxxxx/la u ovom obrascu istiniti i tačni.

- Svestan/na xxx xx xxxx koja moja lažna izjava ili netačni podaci mogu dovesti do toga da zahtev bude odbijen, ili do poništenja već dobijene pogranične propusnice kao i da zbog toga mogu biti krivično odgovoran/na prema zakonodavstvu Republike Srbije/Bosne i Hercegovine.

- Svestan/na xxx obaveze poštovanja propisa Republike Srbije/Bosne i Hercegovine za vreme boravka na njenoj teritoriji.

- Svestan/na xxx da pogranična propusnica važi samo za pogranično područje definisano u članu 2. ovog sporazuma (naselja upisana u pograničnu propusnicu) i za neprekidni boravak do trideset (30) xxxx.

- Svestan/na xxx da zloupotreba pograničnog režima podleže kažnjavanju xxxx xx određeno zakonodavstvom Republike Srbije/Bosne i Hercegovine.

3. Podaci o zakonskom zastupniku (roditelj ili staratelj):

Xxxxxxx (rođeno prezime) Xxx

Srodstvo Datum podnošenja zahteva Potpis podnosioca zahteva

4. Popunjava službeno lice koje je primilo zahtev:

Putna isprava ili lična karta Dokument koji dokazuje prebivalište u pograničnom području

Reg. broj Prilozi Iznos naplaćene takse Identitet i državljanstvo utvrđeno

Ishod postupka po zahtevu Potpis službenog lica i pečat

5. Podaci o licu koje je preuzelo pograničnu propusnicu:

Xxxxxxx (rođeno prezime):

Ime: Datum rođenja Državljanstvo: Država, mesto i adresa stanovanja

6. Popunjava službeno lice pre uručivanja pogranične propusnice:

Datum izdavanja Važenje do Serijski/registarski broj .

Potpis službenog lica koje je uručilo pograničnu propusnicu

Datum uručenja

Potpis službenog lica koje je zahtev rešilo

Potpis lica koje je

preuzelo pograničnu propusnicu

……………………………….otcepiti…………………………………………

Potvrda o podnošenju zahteva za izdavanje pogranične propusnice Prezime: Ime: Datum rođenja: Državljanstvo: Broj putne isprave/lične karte: Datum podnošenja zahteva:

Potpis službenog lica koje je primilo zahtev i pečat

PRILOG 5

Potvrda o izgubljenoj, ukradenoj, oštećenoj, uništenoj ili oduzetoj pograničnoj propusnici u skladu sa članom 10. stav 1 Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Saveta ministara Bosne i Hercegovine o pograničnom saobraćaju

nadležni organ xx xxxx

u/na izdao ovu potvrdu nosiocu pogranične propusnice

rođenom/oj

(ime i prezime)

(datum i mesto rođenja)

s prebivalištem u zbog gubitka, krađe, oštećenja, uništenja, oduzimanja pogranične propusnice a radi povratka

(broj propusnice)

imenovanog/ne u državu svog prebivališta.

Službeno lice Pečat

PRILOG 6

Dozvola za jednokratno prelaženje državne granice izdata u skladu sa članom

15. Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Saveta ministara Bosne i Hercegovine o pograničnom saobraćaju

Nadležni organ Granični prelaz za pogranični saobraćaj

Broj dozvole

Ime i prezime

Datum i mesto rođenja

Prebivalište

Nosilac putne isprave (vrsta i broj) može preći državnu granicu na graničnom prelazu za pogranični

saobraćaj radi

(granični prelaz) (navesti razloge)

i može ostati u pograničnom području Republike Srbije/Bosne i Hercegovine do

Prilikom povratka nosilac xx xxxx vratiti preko istog graničnog prelaza i pri prelasku državne granice predati dozvolu nadležnom organu. Ukoliko se nosilac ne vrati u predviđenom roku ili se kreće izvan pograničnog područja Republike Srbije⁄Bosne i Hercegovine, podleže prekršajnoj odgovornosti xxxx xx određeno u zakonodavstvu Republike Srbije/Bosne i Hercegovine.

Mesto i datum izdavanja Službeno lice Pečati o ulasku odnosno izlasku

PRILOG 7

Potvrda o produžetku boravka na osnovu člana 4. stav 4 Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Saveta ministara Bosne i Hercegovine o pograničnom saobraćaju

nadležni organ xx xxxx

u/na izdao ovu potvrdu nosiocu

pogranične propusnice rođenom/oj u

(broj propusnice) (datum i mesto rođenja)

s prebivalištem u usled nastupanja nepredviđenih okolnosti i

nemogućnosti povratka na teritoriju države svog prebivališta, imenovanom se produžava boravak na period od zaključno xx xxxxx

(xxxx xxxx) (datum)

čega xx xxxxx da xx xxxxx u državu svog prebivališta.

Službeno lice Pečat

Član 3.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog xxxx od xxxx objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije – Međunarodni ugovori”.

O B R A Z L O Ž E NJ E

I. Ustavni osnov za donošenje Zakona

Ustavni osnov za donošenje Zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Saveta ministara Bosne i Hercegovine o pograničnom saobraćaju, sadržan je u članu 99. stav 1. xxxxx 4. Ustava Republike Srbije, prema kojoj je u nadležnosti Narodne skupštine da potvrđuje međunarodne ugovore xxxx xx zakonom predviđena obaveza njihovog potvrđivanja.

II. Razlozi za potvrđivanje Sporazuma

Sporazum između Vlade Republike Srbije i Saveta ministara Bosne i Hercegovine o pograničnom saobraćaju, potpisan je u Zvorniku, 27. jula 2021. godine. Potpisan je na osnovu Zaključka Vlade xxxxx xx konstatovano da je Odbor Narodne skupštine za odbranu i unutrašnje poslove doneo Odluku o davanju saglasnosti Vladi da prihvati da se Sporazum između Vlade Republike Srbije i Saveta ministara Bosne i Hercegovine o pograničnom saobraćaju privremeno primenjuje do njegovog stupanja na snagu. Takođe, istim Zaključkom ovlašćen je Xxxxxxxxxx Xxxxx, ministar unutrašnjih poslova da potpiše Sporazum.

Sporazumom između Vlade Republike Srbije i Saveta ministara Bosne i Hercegovine o graničnim prelazima regulisaće se rad svih graničnih prelaza.

U skladu sa navedenim, radi nesmetanog sprovođenja pomenutog sporazuma, potrebno je zaključiti Sporazum između Vlade Republike Srbije i Saveta ministara Bosne i Hercegovine o pograničnom saobraćaju, kao i Sporazum između Vlade Republike Srbije i Saveta ministara Bosne i Hercegovine o zajedničkim lokacijama.

Sporazumom o pograničnom saobraćaju uspostavlja se pogranični režim, odnosno sistem pravila kojima se uređuje pogranični saobraćaj u pograničnom području između Republike Srbije i Bosne i Hercegovine. Stanovnici pograničnog područja stiču pravo prelaženja granice sa propusnicom, bez zabrana ili ograničenja predviđenim zakonodavstvom država Strana Sporazuma. Prethodno se utvrđuje da je reč o licima koja se ne smatraju pretnjom za javni poredak, unutrašnju bezbednost, javno zdravlje ili međunarodne odnose obe države, da protiv njih nije izdato upozorenje u bazama podataka i /ili evidencijama država Strana Sporazuma za odbijanje njihovog ulaska zbog navedenih razloga.

Saglasno članu 13. Zakona o zaključivanju i izvršavanju međunarodnih ugovora („Službeni glasnik RS”, broj 32/13) Ministarstvo spoljnih poslova pokreće postupak potvrđivanja navedenog sporazuma.

Potvrđivanjem Sporazuma omogućuje se njegovo stupanje na snagu, xxxx xx predviđeno članom 21. Sporazuma.

III. Ocena potrebnih finansijskih sredstava za sprovođenje zakona

Sredstva koja su potrebna za sprovođenje predmetnog sporazuma u 2021. godini, obezbeđena su Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2021. godinu („Službeni glasnik RS”, br. 149/20 i 40/21), na razdelu 15 - Ministarstvo unutrašnjih poslova, Funkciji 310 - Policijske usluge, Programu 1408 - Upravljanje ljudskim i materijalnim resursima, Programska aktivnost 0001 - Admiistracija i upravljanje, na klasi 42 - Korišćenje usluga i roba u iznosu od 59.376.000,00 dinara i klasi 51 - Osnovna sredstva u iznosu od 6.336.000,00 dinara.

U 2022. i 2023. godini sredstva će biti obezbeđena u okviru limita na razdelu 15

- Ministarstvo unutrašnjih poslova.

Za sprovođenje ovog sporazuma nije potrebno predvideti posebna finansijska sredstva u budžetu Republike Srbije za Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastukture.

Za sprovođenje ovog sporazuma nije potrebno predvideti posebna finansijska sredstva u budžetu Republike Srbije za Ministarstvo finansija - Uprava carina.

Za sprovođenje ovog sporazuma nije potrebno predvideti posebna finansijska sredstva u budžetu Republike Srbije za Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede - Uprava za zaštitu bilja.

Za sprovođenje ovog sporazuma nije potrebno predvideti posebna finansijska sredstva u budžetu Republike Srbije za Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede - Uprava za veterinu.

Document Metadata

Table of Contents

Z A K O N

Document Metadata