ZAKON
ZAKON
O PREVOZU TERETA U DRUMSKOM SAOBRAĆAJU
("Sl. glasnik RS", br. 68/2015 i 41/2018) I UVODNE ODREDBE
Predmet
Ĉlan 1
Ovim zakonom ureĊuju se uslovi i naĉin obavljanja javnog prevoza tereta i prevoza tereta za sopstvene potrebe u domaćem drumskom saobraćaju, odnosno javnog prevoza tereta i prevoza tereta za sopstvene potrebe u meĊunarodnom drumskom saobraćaju i inspekcijski nadzor.
Prevoz tereta u drumskom saobraćaju obavlja se u skladu sa ovim zakonom i podzakonskim aktima donetim na osnovu ovog zakona, kao i potvrĊenim meĊunarodnim ugovorima.
Odredbe ovog zakona ne odnose se na:
1) prevoz tereta koji se obavlja vozilima Vojske Srbije i ministarstva nadležnog za unutrašnje poslove;
2) prevoz tereta koji se obavlja teretnim vozilom ili skupom vozila xxxx xxxx teretno vozilo i prikljuĉno vozilo, ĉija najveća dozvoljena masa ne prelazi 1.500 kg.
Definicije Ĉlan 2
Pojedini izrazi, u smislu ovog zakona, imaju sledeća znaĉenja:
1) xxxxx xx stvar kojom se manipuliše u saobraćajno-transportnom smislu;
2) prevoz tereta u drumskom saobraćaju je kretanje praznog ili natovarenog teretnog vozila ili xxxxx vozila;
3) prevoz tereta u domaćem drumskom saobraćaju je prevoz tereta u drumskom saobraćaju pri ĉijem se obavljanju mesto polaska i mesto dolaska nalazi na teritoriji Republike Srbije;
4) prevoz tereta u međunarodnom drumskom saobraćaju je prevoz tereta u drumskom saobraćaju pri ĉijem se obavljanju prelazi najmanje jedna državna granica;
5) javni prevoz tereta je prevoz tereta u drumskom saobraćaju kod koga privredno društvo, drugo pravno lice, preduzetnik ili fiziĉko lice koje obavlja prevoz naplaćuje uslugu prevoza ili ostvaruje bilo kakvu direktnu ili indirektnu ekonomsku korist na osnovu obavljanja tog prevoza;
6) prevoz tereta za sopstvene potrebe je prevoz tereta u drumskom saobraćaju koji domaće
privredno društvo, drugo pravno lice, preduzetnik, poljoprivrednik, odnosno xxxxxx pravno lice, preduzetnik ili fiziĉko lice obavlja bez naknade u vezi sa poslovima iz svoje delatnosti;
7) xxxxxxxxx xx privredno društvo, drugo pravno lice, preduzetnik ili fiziĉko lice, xxxx xx shodno nacionalnom zakonodavstvu države u kojoj se nalazi njegovo sedište, odnosno prebivalište, odobreno obavljanje prevoza tereta;
8) domaći prevoznik xx xxxxxxxxx ĉije se stvarno i stalno sedište nalazi na teritoriji Republike Srbije;
9) strani prevoznik xx xxxxxxxxx ĉije se sedište, odnosno prebivalište nalazi na teritoriji druge države;
10) licenca za prevoz xx xxxxx isprava kojom privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik xxxxx pravo na obavljanje svih ili pojedinih vrsta javnog prevoza tereta u drumskom saobraćaju;
11) izvod licenceza prevoz xx xxxxx isprava kojom nadležni organ potvrĊuje da je teretno vozilo kojim domaći prevoznik obavlja meĊunarodni ili domaći javni prevoz upisano u rešenje o izdavanju licence za prevoz;
12) lice odgovorno za prevoz je lice koje je odgovorno za stvarno i neprekidno upravljanje poslovima prevoza radno angažovano u privrednom društvu, drugom pravnom licu ili kod preduzetnika koji obavlja prevoz;
13) sertifikat o profesionalnoj osposobljenosti xx xxxxx isprava kojom se potvrĊuje profesionalna osposobljenost lica odgovornog za prevoz;
14) bilateralni prevoz tereta je prevoz tereta u drumskom saobraćaju koji se obavlja izmeĊu Republike Srbije i druge države;
15) tranzitni prevoz tereta je prevoz tereta u drumskom saobraćaju koji se obavlja preko teritorije Republike Srbije ili druge države bez utovara, odnosno istovara tereta na teritoriji Republike Srbije ili druge države;
16) prevoz tereta iz ili za treće države je prevoz tereta u drumskom saobraćaju koji zapoĉinje i završava se na teritoriji države u kojoj se ne nalazi sedište, odnosno prebivalište prevoznika;
17) kombinovani prevoz je prevoz drumskog teretnog vozila ili xxxxx vozila kod koga se deo prevoznog puta obavlja železnicom ili plovnim putem, a deo prevoznog puta drumom na što je moguće kraćim rastojanjima;
18) dozvola xx xxxxx isprava kojom se domaćem prevozniku dozvoljava pristup i kretanje na
teritorijama drugih država, a stranom prevozniku pristup i kretanje na teritoriji Republike Srbije;
19) kabotaža je prevoz tereta u drumskom saobraćaju koji obavlja strani prevoznik izmeĊu pojedinih mesta na teritoriji Republike Srbije;
20) korisnik prevoza je privredno društvo, drugo pravno lice, preduzetnik ili fiziĉko lice koje, na osnovu ugovora sa prevoznikom, xxxxx odreĊena prava i preuzima odreĊene obaveze;
21) tovarni list je dokument kojim domaći prevoznik potvrĊuje pošiljaocu da je zakljuĉen ugovor o prevozu i da xx xxxxx primljen na prevoz;
22) CMR je tovarni list za prevoz tereta u meĊunarodnom drumskom saobraćaju;
23) licenca za obavljanje poslova profesionalnog vozača (u daljem tekstu: licenca vozaĉa) xx xxxxx isprava kojom se utvrĊuje identitet i osnovno zanimanje vozaĉa, u skladu sa propisima kojima se ureĊuje bezbednost saobraćaja na putevima;
24) potvrda za vozača xx xxxxx isprava koja se izdaje prevozniku za vozaĉa koji je radno angažovan za upravljanje teretnim ili skupom vozila, a koji nije državljanin države u kojoj se nalazi sedište, odnosno prebivalište prevoznika.
Prevoz tereta Ĉlan 3
Prevoz tereta u drumskom saobraćaju može biti javni prevoz tereta ili prevoz tereta za sopstvene potrebe.
Pri obavljanju javnog prevoza tereta, relacija, cena prevoza i drugi uslovi prevoza odreĊuju se ugovorom zakljuĉenim izmeĊu prevoznika i korisnika prevoza.
Pri obavljanju prevoza tereta za sopstvene potrebe moraju biti ispunjeni sledeći uslovi:
1) da prevoz tereta nije pretežna delatnost lica koje ga obavlja;
2) da se prevoz tereta obavlja bez naknade;
3) xxxxx xxxx se prevozi xxxx biti u vlasništvu, prodat, kupljen, uzet ili predat u zakup, proizveden, doraĊen ili popravljen xx xxxxxx istog domaćeg privrednog društva, drugog pravnog lica, preduzetnika, poljoprivrednika, odnosno stranog pravnog lica, preduzetnika ili fiziĉkog lica koji obavlja prevoz za sopstvene potrebe;
4) svrha prevoza xxxx biti prevoz tereta do ili od istog domaćeg privrednog društva, drugog pravnog lica, preduzetnika, poljoprivrednika, odnosno stranog pravnog lica, preduzetnika ili
fiziĉkog lica koji obavlja prevoz za sopstvene potrebe ili njeno premeštanje bilo unutar bilo izvan
sedišta istog domaćeg privrednog društva, drugog pravnog lica, preduzetnika, poljoprivrednika, odnosno stranog pravnog lica, preduzetnika ili fiziĉkog lica koji obavlja prevoz za sopstvene potrebe;
5) vozaĉ teretnog vozila ili xxxxx vozila koje se koristi za takav prevoz, xxxx biti radno angažovan kod istog domaćeg privrednog društva, drugog pravnog lica ili preduzetnika, u skladu sa propisima kojima se ureĊuju radni odnosi i podnošenje jedinstvene prijave na obavezno socijalno osiguranje kao i poljoprivrednik, odnosno lice radno angažovano kod istog stranog pravnog lica, preduzetnika ili fiziĉkog lica koji obavlja prevoz za sopstvene potrebe;
6) teretno vozilo ili skup vozila xxxx biti registrovano u skladu sa propisima kojima se ureĊuje bezbednost saobraćaja na putevima i u vlasništvu istog domaćeg privrednog društva, drugog pravnog lica, preduzetnika ili poljoprivrednika koji obavlja prevoz za sopstvene potrebe ili se koristi na osnovu ugovora o finansijskom lizingu ili se koristi na osnovu ugovora o zakupu koji je zakljuĉen sa privrednim društvom, drugim pravnim licem, preduzetnikom ili fiziĉkim licem kome se sedište, odnosno prebivalište nalazi na teritoriji Republike Srbije.
Izuzetno xx xxxxx 3. xxxxx 1) ovog ĉlana domaće privredno društvo, drugo pravno lice, odnosno preduzetnik kome xx xxxxx prevoz tereta pretežna delatnost može da obavlja prevoz tereta za sopstvene potrebe kada se taj prevoz obavlja u skladu sa stavom 3. taĉ. 2) do 6) ovog ĉlana.
Pod prevozom tereta za sopstvene potrebe podrazumeva se i upravljanje teretnim vozilom prilikom osposobljavanja kandidata za vozaĉe koje vrše pravna lica, odnosno srednje struĉne škole i prilikom polaganja praktiĉnog ispita kandidata za vozaĉa.
Teretno vozilo kojim se obavlja prevoz tereta za sopstvene potrebe u drumskom saobraćaju, osim teretnog vozila iz st. 4. i 5. ovog ĉlana, xxxx imati na boĉnim vratima, odnosno na boĉnim stranama kabine teretnog vozila, poslovno ime i natpis "Prevoz za sopstvene potrebe", ispisano slovima visine najmanje tri centimetra i bojom ili nalepnicom koja se bitno razlikuje od osnovne boje vozila, a može imati i njegov znak koji uživa zaštitu u skladu sa zakonom kojim se ureĊuju žigovi.
Na boĉnim vratima ili boĉnim stranama kabine teretnog vozila ne mogu se stavljati drugi natpisi, osim natpisa iz stava 6. ovog ĉlana.
U teretnom vozilu kojim se obavlja prevoz za sopstvene potrebe xxxx xx nalaziti dokaz o radnom angažovanju vozaĉa u skladu sa propisima kojima se ureĊuju radni odnosi i podnošenje
jedinstvene prijave na obavezno socijalno osiguranje, osim ako je vozaĉ poljoprivrednik.
Teretno vozilo ili skup vozila iz stava 3. ovog ĉlana koje pripada domaćem privrednom društvu, drugom pravnom licu, preduzetniku ili poljoprivredniku kojim se obavlja prevoz tereta za sopstvene potrebe u meĊunarodnom drumskom saobraćaju, pored uslova definisanih propisima o bezbednosti saobraćaja na putevima, ako je to predviĊeno meĊunarodnim ugovorima ili drugim meĊunarodnopravnim aktima koji se zakljuĉuju radi izvršavanja meĊunarodnih ugovora, xxxx
ispunjavati i tehniĉke uslove u pogledu buke i emisije zagaĊivaĉa i tehniĉko-eksploatacione uslove u pogledu bezbednosti saobraćaja, propisane aktom iz ĉlana 13. stav 11. ovog zakona, o
ĉemu se ministarstvu nadležnom za poslove saobraćaja (u daljem tekstu: Ministarstvo), kao dokaz, dostavlja potvrda iz ĉlana 13. stav 9. ovog zakona.
O ispunjenosti uslova iz stava 9. ovog ĉlana Ministarstvo izdaje potvrdu iz ĉlana 13. stav 10. ovog zakona.
VoĊenje evidencije o teretnom vozilu, kao i evidencije domaćeg privrednog društva, drugog pravnog lica, preduzetnika, odnosno poljoprivrednika koje obavlja prevoz tereta za sopstvene potrebe u domaćem drumskom saobraćaju, osim teretnih vozila ĉija najveća dozvoljena masa ne prelazi 3.500 kg, teretnih vozila škola za vozaĉe iz stava 5. ovog ĉlana, poverava se opštinskoj, odnosno gradskoj upravi, odnosno upravi grada Beograda na ĉijoj teritoriji se nalazi sedište domaćeg privrednog društva, drugog pravnog lica ili preduzetnika, odnosno prebivalište poljoprivrednika.
Evidenciju teretnog vozila, kao i evidenciju domaćeg privrednog društva, drugog pravnog lica, preduzetnika, odnosno poljoprivrednika koji obavlja prevoz tereta za sopstvene potrebe u
meĊunarodnom drumskom saobraćaju vodi Ministarstvo.
Domaće privredno društvo, drugo pravno lice, preduzetnik, odnosno poljoprivrednik podnosi zahtev za upis u evidenciju iz st. 11. i 12. ovog ĉlana.
Upis u evidenciju iz st. 11. i 12. ovog ĉlana vrši se na osnovu zahteva iz stava 13. ovog ĉlana koji sadrži izjavu o registarskim oznakama teretnih vozila xxxxxx xx obavljati prevoz za sopstvene potrebe i ako su ispunjeni uslovi iz stava 3. taĉ. 1) i 6) ovog ĉlana.
Ako je jedna od ugovornih strana fiziĉko lice, ugovor iz stava 3. xxxxx 6) ovog ĉlana xxxx biti xxxxxx kod organa nadležnog za overu.
Organ opštinske, odnosno gradske uprave, odnosno uprave grada Beograda odluĉuje o zahtevu, donosi rešenje, vrši upis u evidenciju i izdaje odgovarajuću potvrdu za svako prijavljeno teretno vozilo kome se dozvoljava obavljanje prevoza tereta za sopstvene potrebe u domaćem drumskom saobraćaju i dostavlja Ministarstvu podatke o upisu u evidenciju.
Ministarstvo odluĉuje o zahtevu, donosi rešenje, vrši upis u evidenciju i izdaje odgovarajuću potvrdu za svako prijavljeno teretno vozilo kome se domaćem privrednom društvu, drugom pravnom licu, preduzetniku, odnosno poljoprivredniku dozvoljava obavljanje prevoza tereta za sopstvene potrebe u meĊunarodnom drumskom saobraćaju.
Domaće privredno društvo, drugo pravno lice, preduzetnik, odnosno poljoprivrednik xxxxx xx da o promeni podataka o uslovima na osnovu kojih je izvršen upis u evidenciju u roku od 15 xxxx od xxxx xxxxxxx promene obavesti organ iz st. 16. i 17. ovog ĉlana.
Organ iz st. 16. i 17. ovog ĉlana donosi rešenje o upisu promene podataka u evidencije iz st. 11. i
12. ovog ĉlana.
Privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik xxxxx xx da organu iz st. 16. i 17. ovog ĉlana vrati odgovarajuću potvrdu iz st. 16. i 17. ovog ĉlana ako je prestao da koristi teretno vozilo za koje je izdata potvrda ili ako promenjeni podaci menjaju sadržinu izdate potvrde.
Teretnim vozilom iz stava 17. ovog ĉlana može se obavljati prevoz tereta za sopstvene potrebe u domaćem drumskom saobraćaju.
Dokumentacija kojom se dokazuje ispunjenost uslova iz stava 3. taĉ. 2)-6) ovog ĉlana i potvrda iz st. 16. i 17. ovog ĉlana xxxx xx nalaziti u teretnom vozilu i pokazati na zahtev organa koji vrši nadzor u skladu sa ovim zakonom.
Ministar propisuje naĉin voĊenja evidencije iz st. 11. i 12. ovog ĉlana, obrazac potvrde iz st. 16. i
17. ovog ĉlana, xxx x xxxxx dostavljanja podataka iz stava 16. ovog ĉlana.
Evidencije iz st. 11. i 12. ovog ĉlana sadrže podatak o registraciji domaćeg privrednog društva, drugog pravnog lica, preduzetnika, odnosno poljoprivrednika i podatke o izdatim potvrdama iz st. 16. i 17. ovog ĉlana.
Podatak koji se odnosi na poljoprivrednika sadrži ime, prezime, mesto i datum roĊenja xxxx xxx podatke o liĉnosti, u skladu sa zakonom koji ureĊuje zaštitu podataka o liĉnosti.
Rešenje iz stava 17. ovog ĉlana, rešenje o upisu promene podataka u evidenciju iz stava 12. ovog ĉlana koje donosi Ministarstvo, kao i rešenje po žalbi na prvostepeno rešenje organa opštinske, odnosno gradske uprave, odnosno uprave grada Beograda koje donosi Ministarstvo je konaĉno.
Kabotaža Ĉlan 4
Strani prevoznik može da obavlja kabotažu samo na osnovu dozvole za kabotažu koju izdaje Ministarstvo.
Strani prevoznik zahtev za izdavanje dozvole iz stava 1. ovog ĉlana podnosi Ministarstvu preko domaćeg privrednog društva, drugog pravnog lica ili preduzetnika.
Ministarstvo, na osnovu podataka o transportnim kapacitetima, u roku od 15 xxxx od xxxx prijema zahteva iz stava 2. ovog ĉlana, procenjuje da li Republika Srbija ima odgovarajuće transportne kapacitete, odnosno odreĊenu vrstu i broj teretnih vozila ili xxxxx vozila.
Ako proceni da Republika Srbija nema odgovarajuće transportne kapacitete za obavljanje prevoza za koji je podnet zahtev iz stava 2. ovog ĉlana, Ministarstvo u roku xx xxxxx xxxx xxxxx isteka roka iz stava 3. ovog ĉlana, na odgovarajući naĉin, stavlja na uvid javnosti informaciju o zahtevu za izdavanje dozvole za obavljanje kabotaže i procenu o transportnim kapacitetima iz stava 3. ovog ĉlana.
Ministarstvo donosi rešenje o izdavanju dozvole za kabotažu ako, u roku od xxxx xxxx od xxxx stavljanja na uvid javnosti informacije i procene iz stava 3. ovog ĉlana, zainteresovani domaći prevoznici ne dostave dokaz o posedovanju transportnih kapaciteta za obavljanje ovog prevoza.
Ministarstvo donosi rešenje o odbijanju zahteva za izdavanje dozvole iz stava 1. ovog ĉlana u sluĉaju da Republika Srbija ima odgovarajuće transportne kapacitete za obavljanje ovog prevoza.
Rešenje iz st. 5. i 6. ovog ĉlana konaĉno je u upravnom postupku i protiv njega se može pokrenuti spor pred Upravnim sudom.
Kabotažom se smatra i prevoz tereta u domaćem drumskom saobraćaju koji obavlja domaći prevoznik prikljuĉnim vozilom koje je u vlasništvu stranog lica i nije registrovano u Republici Srbiji.
Zabranjeno je obavljanje prevoza iz stava 8. ovog ĉlana. Ministar propisuje obrazac dozvole za kabotažu.
Dostava pojedinaĉnih upravnih akata Ĉlan 5
Dostavljanje rešenja donetih o upravnim stvarima primenom propisa kojima se ureĊuje prevoz tereta u drumskom saobraćaju i drugih akata nastalih u voĊenju upravnog postupka vrši se u skladu sa odredbama zakona kojim se ureĊuje opšti upravni postupak.
II USLOVI ZA OBAVLJANJE JAVNOG PREVOZA TERETA U DRUMSKOM SAOBRAĆAJU
Licenca za prevoz i izuzeci Ĉlan 6
Javni prevoz xxxxxx xxxx obavljati domaće privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik teretnim vozilom ili skupom vozila registrovanim u skladu sa propisima kojima se ureĊuje bezbednost saobraćaja na putevima, na osnovu licence za prevoz, i to za:
1) javni prevoz tereta u domaćem drumskom saobraćaju i
2) javni prevoz tereta u domaćem i meĊunarodnom drumskom saobraćaju.
Licenca za prevoz izdaje se sa rokom važenja od 10 xxxxxx.
Domaći prevoznik xxxxx xx da original licence za prevoz xxxx u svom stvarnom i stalnom sedištu.
Licenca za prevoz je neprenosiva, osim u sluĉaju statusnih promena spajanja i pripajanja domaćeg privrednog društva.
Licenca za prevoz nije potrebna za obavljanje sledećih prevoza:
1) prevoz tereta za sopstvene potrebe;
2) prevoz pošiljaka i paketa koje obavlja javni poštanski operator kao univerzalnu poštansku uslugu;
3) prevoz vozilima koja su namenjena potrebama javne bezbednosti, odbrane, zaštite od vanrednih dogaĊaja i potrebama državnih organa, organa autonomne pokrajine ili organa lokalne samouprave, medicinskih i humanitarnih prevoza;
4) prevoz specijalnim vozilima koja su posle proizvodnje bila prilagoĊena posebnim namenama, pa se njima ne može obavljati prevoz tereta na isti naĉin, xxx xx neprilagoĊenim vozilima (npr. vozila za prevoz pĉela, putujuće biblioteke i dr.);
5) prevoz tereta u drumskom saobraćaju teretnim vozilom ili skupom vozila ĉija najveća dozvoljena masa ne prelazi 3.500 kg.
6) (brisana)
Uslovi za izdavanje licence Ĉlan 7
Licenca za prevoz može se izdati domaćem privrednom društvu, drugom pravnom licu ili preduzetniku, ako podnese dokaze da ispunjava sledeće uslove:
1) poslovni ugled;
2) finansijsku sposobnost;
3) profesionalnu osposobljenost;
4) stvarno i stalno sedište;
5) odgovarajući vozni park;
6) odgovarajući broj radno angažovanih vozaĉa.
Domaće privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik xxxx neprekidno ispunjavati uslove iz stava 1. taĉ. 1)-5) ovog ĉlana.
Xxxxxxxx ugled
Ĉlan 8
Uslov u pogledu poslovnog ugleda ispunjava privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik ako:
1. radno angažovanom licu odgovornom za prevoz:
1) nije pravnosnažno izreĉena zaštitna mera zabrane obavljanja odreĊenih poslova u privrednom i finansijskom poslovanju,
2) nije xxxxxx pravnosnažna presuda za kriviĉna dela protiv imovine, privrede, bezbednosti
javnog saobraćaja, prava po osnovu rada, pravnog saobraćaja, opšte sigurnosti ljudi i imovine i životne sredine,
3) nije izreĉena pravnosnažna presuda za druga kriviĉna dela, na kaznu zatvora i
4) nije, u poslednje dve godine, bilo tri ili više puta, pravnosnažnom presudom privrednog suda, kažnjeno za teži privredni prestup u oblastima javnog prevoza u drumskom saobraćaju i bezbednosti saobraćaja na putevima za koji je propisana novĉana kazna u iznosu od najmanje
100.000 dinara;
2. privredno društvo ili drugo pravno lice:
1) nema pravnosnažno izreĉenu zaštitnu meru zabrane pravnom licu da se bavi odreĊenom privrednom delatnošću (zabrane vršenja delatnosti javnog prevoza u drumskom saobraćaju), propisanu zakonom kojim se ureĊuju privredni prestupi;
2) nisu u poslednje dve godine tri ili više puta, pravnosnažnom presudom privrednog suda kažnjeni za teži privredni prestup u oblasti javnog prevoza u drumskom saobraćaju i bezbednosti saobraćaja na putevima za koji je propisana novĉana kazna preko 750.000 dinara;
3. preduzetnik:
1) nije pravnosnažno izreĉena zaštitna mera zabrane vršenja odreĊenih delatnosti (zabrane vršenja delatnosti javnog prevoza u drumskom saobraćaju), propisana zakonom kojim se ureĊuju prekršaji;
2) nije, u poslednje dve godine, bilo tri ili više puta pravnosnažnom presudom prekršajnog suda kažnjeno za teži prekršaj u oblasti javnog prevoza u drumskom saobraćaju i bezbednosti saobraćaja na putevima za koji je propisana novĉana kazna od najmanje 300.000 dinara.
Ministarstvo vodi evidenciju lica odgovornih za prevoz.
Ministar propisuje sadržinu i naĉin voĊenja evidencije lica odgovornih za prevoz. Sadržina evidencije lica odgovornih za prevoz sadrži naroĉito ime, prezime, mesto i datum roĊenja lica odgovornog za prevoz kao podatke o liĉnosti.
Privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik ponovo xxxxx poslovni ugled kada prestanu pravne posledice presude kojom je izreĉena zaštitna mera, odnosno kada prestanu pravne posledice presude osuĊivanom licu iz stava 1. ovog ĉlana.
Finansijska sposobnost Ĉlan 9
Uslov u pogledu finansijske sposobnosti ispunjava privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik koji izmiruje svoje poreske i poslovne obaveze i raspolaže kapitalom i rezervama u iznosu od:
1) 2.000 evra za prvo teretno vozilo ili skup vozila i 1.000 evra za svako sledeće teretno vozilo ili skup vozila u dinarskoj protivvrednosti, po zvaniĉnom srednjem kursu dinara, koji utvrĊuje Narodna banka Srbije, na xxx podnošenja zahteva za izdavanje licence za prevoz za javni prevoz tereta u domaćem drumskom saobraćaju;
2) 9.000 evra za prvo teretno vozilo ili skup vozila i 5.000 evra za svako sledeće teretno vozilo ili skup vozila u dinarskoj protivvrednosti, po zvaniĉnom srednjem kursu dinara, koji utvrĊuje Narodna banka Srbije, na xxx podnošenja zahteva za izdavanje licence za prevoz za javni prevoz tereta u domaćem i meĊunarodnom drumskom saobraćaju.
Profesionalna osposobljenost Ĉlan 10
Uslov u pogledu profesionalne osposobljenosti ispunjava privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik, ako lice odgovorno za prevoz ima sertifikat o profesionalnoj osposobljenosti i
ispunjava uslove iz ĉlana 8. stav 1. ovog zakona.
Sertifikat o profesionalnoj osposobljenosti xxxxx xx polaganjem ispita o profesionalnoj osposobljenosti.
Ispit o profesionalnoj osposobljenosti ne polaže lice koje:
1) ima najmanje 10 xxxxxx radnog iskustva na poslovima upravljanja u oblasti prevoza tereta u drumskom saobraćaju;
2) ima steĉeno visoko obrazovanje na studijama drugog stepena (master akademske studije, master strukovne studije, specijalistiĉke strukovne studije i specijalistiĉke akademske studije), odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje ĉetiri godine na fakultetu iz oblasti saobraćajnog inžinjerstva, mašinskog inžinjerstva, pravnih nauka ili ekonomskih nauka;
3) ima steĉeno visoko obrazovanje na studijama drugog stepena (master akademske studije,
master strukovne studije, specijalistiĉke strukovne studije i specijalistiĉke akademske studije), odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje ĉetiri godine i najmanje jedna xxxxxx radnog iskustva na poslovima upravljanja u oblasti prevoza tereta u drumskom saobraćaju;
4) ima steĉeno visoko obrazovanje na studijama prvog stepena i najmanje dve godine radnog iskustva na poslovima upravljanja u oblasti prevoza tereta u drumskom saobraćaju;
5) ima steĉeno srednje obrazovanje i najmanje tri godine radnog iskustva na poslovima upravljanja u oblasti prevoza tereta u drumskom saobraćaju.
Lice iz stava 1. ovog ĉlana može obavljati poslove upravljanja u javnom prevozu tereta u domaćem ili u meĊunarodnom drumskom saobraćaju kod najviše ĉetiri domaća prevoznika koja obavljaju javni prevoz tereta sa ukupno najviše 50 teretnih vozila ili xxxxx vozila.
Ispit o profesionalnoj osposobljenosti Ĉlan 11
Ispit o profesionalnoj osposobljenosti sprovodi Ministarstvo prema programu iz stava 12. ovog ĉlana.
Ispit iz stava 1. ovog ĉlana polaže se pred Komisijom koju obrazuje Ministar. Komisija iz stava 2. ovog ĉlana sastoji se od najmanje tri ĉlana.
Komisiju iz stava 2. ovog ĉlana ĉine xxxx xxxx imaju steĉeno visoko obrazovanje na studijama drugog stepena (master akademske studije, master strukovne studije, specijalistiĉke strukovne studije i specijalistiĉke akademske studije), odnosno na osnovnim studijama u trajanju od
najmanje ĉetiri godine na saobraćajnom, mašinskom, pravnom ili ekonomskom fakultetu i najmanje pet xxxxxx radnog iskustva.
Podnosilac zahteva za izdavanje sertifikata o profesionalnoj osposobljenosti snosi troškove postupka polaganja ispita o profesionalnoj osposobljenosti koji obuhvataju troškove za rad komisije iz stava 2. ovog ĉlana.
Ministarstvo može odobriti oslobaĊanje od polaganja ispita iz stava 1. ovog ĉlana na osnovu zahteva koji podnosi lice koje ispunjava jedan od uslova iz ĉlana 10. stav 3. ovog zakona.
Licu koje podnese zahtev za izdavanje sertifikata o profesionalnoj osposobljenosti, posle uspešno položenog ispita o profesionalnoj osposobljenosti, kao i licu koje podnese zahtev za izdavanje sertifikata o profesionalnoj osposobljenosti iz stava 6. ovog ĉlana, Ministarstvo donosi rešenje o izdavanju sertifikata o profesionalnoj osposobljenosti.
Licu koje poseduje sertifikat o profesionalnoj osposobljenosti Ministarstvo rešenjem oduzima sertifikat o profesionalnoj osposobljenosti ukoliko izgubi uslov poslovnog ugleda zbog
neispunjavanja uslova iz ĉlana 8. stav 1. xxxxx 1) ovog zakona.
Rešenje iz st. 7. i 8. ovog ĉlana konaĉno je u upravnom postupku i protiv njega se može pokrenuti spor pred Upravnim sudom.
Licu iz stava 8. ovog ĉlana dozvoljava se polaganje ispita bez mogućnosti oslobaĊanja od polaganja ispita iz stava 1. ovog ĉlana, kada prestanu pravne posledice presude kojom je izreĉena zaštitna mera, odnosno kada prestanu pravne posledice presude iz ĉlana 8. stav 1. xxxxx 1) ovog zakona.
Ministarstvo vodi evidenciju o održanim ispitima iz stava 1. ovog ĉlana, izdatim i oduzetim sertifikatima iz st. 7. i 8. ovog ĉlana.
Ministar propisuje naĉin, program i postupak sprovoĊenja ispita o profesionalnoj osposobljenosti, obrazac sertifikata o profesionalnoj osposobljenosti, postupak izdavanja sertifikata o profesionalnoj osposobljenosti, xxx x xxxxx voĊenja evidencije o održanim ispitima, izdatim i oduzetim sertifikatima o profesionalnoj osposobljenosti.
Sadržina evidencije i sadržina obrasca sertifikata o profesionalnoj osposobljenosti iz stava 12. ovog ĉlana sadrže naroĉito ime, prezime, mesto i datum roĊenja lica koje ima sertifikat o profesionalnoj osposobljenosti kao podatke o liĉnosti, u skladu sa zakonom.
Stvarno i stalno sedište Ĉlan 12
Uslov u pogledu stvarnog i stalnog sedišta ispunjava privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik ĉije sedište je na teritoriji Republike Srbije, sa prostorijama u kojima xxxx osnovna poslovna dokumenta (raĉunovodstvena dokumenta, dokumenta o ljudskim resursima, dokumenta koja sadrže podatke o vremenu vožnje i vremenu odmora vozaĉa i sl.) i druga dokumenta bitna za obavljanje delatnosti.
Odgovarajući vozni park Ĉlan 13
Uslov u pogledu odgovarajućeg voznog parka, ispunjava privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik koji ima najmanje jedno teretno vozilo ili skup vozila, registrovano u Republici Srbiji, u vlasništvu ili ga koristi na osnovu ugovora o finansijskom lizingu ili na osnovu ugovora o zakupu.
Javni prevoz tereta privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik može obavljati teretnim vozilom ili skupom vozila na osnovu ugovora o zakupu xxxx xxxx biti zakljuĉen, na period od najmanje šest meseci, sa privrednim društvom, drugim pravnim licem, preduzetnikom ili
fiziĉkim licem kome se sedište, odnosno prebivalište nalazi na teritoriji Republike Srbije i podaci o primaocu lizinga, odnosno zakupcu moraju biti upisani u saobraćajnu dozvolu u skladu sa propisima kojima se ureĊuje bezbednost saobraćaja na putevima.
Ako je jedna od ugovornih strana fiziĉko lice, ugovor iz stava 2. ovog ĉlana xxxx biti xxxxxx kod organa nadležnog za overu.
Teretno vozilo ili skup vozila koje se koristi na osnovu ugovora o zakupu xxxx biti u vlasništvu zakupodavca ili dato zakupodavcu na korišćenje na osnovu ugovora o finansijskom lizingu, uz prethodno pribavljenu saglasnost davaoca lizinga. Podaci o zakupcu moraju biti upisani u saobraćajnu dozvolu u skladu sa propisima kojima se ureĊuje bezbednost saobraćaja na putevima.
Teretno vozilo kojim se obavlja prevoz tereta u drumskom saobraćaju xxxx imati na boĉnim vratima, odnosno na boĉnim stranama kabine teretnog vozila, ispisano poslovno ime, a može imati i njegov znak koji uživa zaštitu u skladu sa zakonom kojim se ureĊuju žigovi.
Na boĉnim vratima ili boĉnim stranama kabine teretnog vozila ne mogu se stavljati drugi natpisi, osim natpisa iz stava 5. ovog ĉlana.
Poslovno ime xxxx biti na boĉnim vratima, odnosno na boĉnim stranama kabine teretnog vozila, ispisano slovima visine najmanje pet centimetara i bojom ili nalepnicom koja se bitno razlikuje od osnovne boje vozila.
Teretno vozilo ili skup vozila iz st. 1. i 2. ovog ĉlana, pored uslova predviĊenih propisima o bezbednosti saobraćaja na putevima, xxxx ispunjavati i tehniĉke uslove u pogledu buke i emisije zagaĊivaĉa i tehniĉko-eksploatacione uslove u pogledu bezbednosti saobraćaja.
Kao dokaz o ispunjenosti uslova iz stava 8. ovog ĉlana privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik dostavlja Ministarstvu potvrdu proizvoĊaĉa ili ovlašćenog predstavnika proizvoĊaĉa u Republici Srbiji o ispunjenosti tehniĉkih uslova u pogledu buke i emisije zagaĊivaĉa i o
ispunjenosti tehniĉko-eksploatacionih uslova u pogledu bezbednosti saobraćaja.
O ispunjenosti uslova iz stava 8. ovog ĉlana privrednom društvu, drugom pravnom licu ili preduzetniku Ministarstvo izdaje potvrdu.
Ministar propisuje tehniĉke uslove u pogledu buke i emisije zagaĊivaĉa i tehniĉko- eksploatacione uslove u pogledu bezbednosti saobraćaja kao i obrasce potvrda iz st. 9. i 10. ovog ĉlana.
Odgovarajući broj radno angažovanih vozaĉa Ĉlan 14
Uslov u pogledu odgovarajućeg broja radno angažovanih vozaĉa ispunjava privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik, ako ima najmanje jednog radno angažovanog vozaĉa po teretnom vozilu ili skupu vozila.
Vozaĉ iz stava 1. ovog ĉlana xxxx posedovati licencu vozaĉa i ne može biti lice kome nisu prestale pravne posledice osude za kriviĉna dela protiv bezbednosti javnog saobraćaja.
Postupak za izdavanje licence Ĉlan 15
Privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik, Ministarstvu podnosi zahtev za izdavanje
licence za javni prevoz tereta u domaćem drumskom saobraćaju ili zahtev za izdavanje licence za javni prevoz tereta u domaćem i meĊunarodnom drumskom saobraćaju na propisanom obrascu, koji sadrži podatke o broju teretnih vozila ili xxxxx vozila kojima bi obavljao prevoz i uz koji se prilažu dokazi o ispunjavanju uslova iz ĉlana 7. stav 1. ovog zakona.
Ako utvrdi da odgovarajući zahtev iz stava 1. ovog ĉlana sadrži sve propisane podatke i ako su ispunjeni uslovi iz ĉlana 7. ovog zakona, Ministarstvo donosi rešenje o izdavanju licence za prevoz.
Ako utvrdi da nisu ispunjeni uslovi iz ĉlana 7. ovog zakona, Ministarstvo donosi rešenje o odbijanju zahteva za izdavanje licence za prevoz.
Rešenja iz st. 2. i 3. ovog ĉlana je konaĉno u upravnom postupku i protiv njega se može pokrenuti spor pred Upravnim sudom.
Zahtev za produženje roka važenja licence za prevoz na propisanom obrascu, koji sadrži sve podatke zahteva iz stava 1. ovog ĉlana, domaći prevoznik podnosi Ministarstvu najmanje 90 xxxx pre isteka roka važenja licence za prevoz.
Ako utvrdi da zahtev iz stava 5. ovog ĉlana sadrži sve propisane podatke i ako su ispunjeni uslovi iz ĉlana 7. ovog zakona, Ministarstvo rešenjem produžava rok važenja licence za prevoz, u roku do 30 xxxx od xxxx prijema urednog zahteva.
Ako utvrdi da nisu ispunjeni uslovi iz ĉlana 7. ovog zakona, Ministarstvo donosi rešenje o odbijanju zahteva za produženje roka važenja licence za prevoz.
Rešenje iz st. 6. i 7. ovog ĉlana je konaĉno u upravnom postupku i protiv njega se može pokrenuti spor pred Upravnim sudom.
Izvod licence za prevoz Ĉlan 16
Izvod licence za prevoz je neprenosiv i izdaje xx xxx prilog uz licencu za prevoz iz ĉlana 6. stav
1. ovog zakona.
Izvod licence za prevoz sadrži podatke o izdavaocu, domaćem prevozniku, matiĉnom broju prevoznika, broju akta iz registra Agencije za privredne registre, registarskim oznakama teretnog vozila, pravnom osnovu korišćenja teretnog vozila, broju licence za prevoz i roku važenja licence za prevoz, vrsti prevoza koji se obavlja, vrsti izvoda licenci i datum izdavanja izvoda licence za prevoz, peĉat i potpis izdavaoca.
Izvod licence za prevoz važi najduže do isteka roka važenja licence za prevoz.
U prevozu tereta u meĊunarodnom drumskom saobraćaju izvod licence za prevoz važi za skup vozila u ĉijem sastavu se nalazi prikljuĉno vozilo koje nije u vlasništvu domaćeg prevoznika, odnosno koje mu je stavljeno na raspolaganje na osnovu ugovora o lizingu ili ugovora o zakupu ili xxxx xx prikljuĉno vozilo registrovano u drugoj državi.
Domaći xxxxxxxxx xx izvodom licence za javni prevoz tereta u domaćem drumskom saobraćaju može obavljati i bilateralni javni prevoz tereta sa susednim državama sa xxxxxx xx, shodno
meĊunarodnim ugovorima i drugim meĊunarodnopravnim aktima za izvršavanje meĊunarodnih ugovora, predviĊeno obavljanje prevoza bez dozvola.
Domaćem prevozniku koji poseduje licencu za javni prevoz tereta u domaćem i meĊunarodnom drumskom saobraćaju, u skladu sa zahtevom, izvod licence za javni prevoz tereta u domaćem drumskom saobraćaju može biti izdat ukoliko podnese dokaz o ispunjenosti uslova iz ĉlana 9.
xxxxx 1) ovog zakona.
Kontrola ispunjenosti uslova za izdavanje licence za prevoz u periodu njene važnosti Ĉlan 17
Ministarstvo vrši proveru ispunjenosti uslova za izdavanje licence za prevoz, s xxx da period izmeĊu dve provere ne može biti duži od pet xxxxxx.
Ako se u vršenju provere iz stava 1. ovog ĉlana utvrdi da xx xxxxxxxxx prestao da ispunjava uslov poslovnog ugleda ili profesionalne osposobljenosti iz razloga što lice odgovorno za prevoz ne
ispunjava uslove iz ĉlana 8. stav 1. xxxxx 1) ovog zakona ili uslov iz ĉlana 10. stav 1. ovog zakona može mu se odobriti obavljanje prevoza u skladu sa izdatom licencom za prevoz ako poslove upravljanja prevozom obavlja lice koje ispunjava uslove iz ĉlana 8. stav 1. xxxxx 1) ovog zakona s xxx da u roku od šest meseci dostavi Ministarstvu dokaz o ispunjenosti uslova.
Ako se u vršenju provere iz stava 1. ovog ĉlana utvrdi da xx xxxxxxxxx prestao da ispunjava uslov poslovnog ugleda ili profesionalne osposobljenosti zbog smrti ili privremene spreĉenosti za rad
lica odgovornog za prevoz, može mu se odobriti obavljanje prevoza u skladu sa izdatom licencom za prevoz s xxx da u roku xx xxxxx meseci dostavi Ministarstvu dokaz o ispunjenosti tih uslova.
Ako se u vršenju provere iz stava 1. ovog ĉlana utvrdi da xx xxxxxxxxx prestao da ispunjava uslov finansijske sposobnosti može mu se odobriti obavljanje prevoza u skladu sa izdatom licencom za prevoz, s xxx da Ministarstvo prethodno oceni, na osnovu analize finansijskog plana prevoznika, da će xxx xxxxx biti ispunjen u roku koji ne može biti duži od šest meseci.
Ako se u vršenju provere iz stava 1. ovog ĉlana utvrdi da xx xxxxxxxxx prestao da ispunjava uslov stvarnog i stalnog sedišta može mu se odobriti obavljanje prevoza u skladu sa izdatom licencom za prevoz, s xxx da u roku od šest meseci dostavi Ministarstvu dokaz o ispunjenosti uslova.
Ako u ostavljenom roku prevoznik ne dostavi dokaze o ispunjenosti uslova za izdavanje licence Ministarstvo donosi rešenje o oduzimanju licence i izvoda licence.
U sluĉajevima iz st. 2, 3, 4. i 5. ovog ĉlana Ministarstvo ne može doneti rešenje više od tri puta u periodu od 10 xxxxxx xx xxxx donošenja prvog rešenja.
Rešenje iz stava 7. ovog ĉlana je konaĉno.
Promena podataka Ĉlan 18
Domaći prevoznik xxxxx xx da obavesti Ministarstvo o promeni podataka u vezi sa uslovima za izdavanje licence za prevoz iz ĉlana 7. stav 1. taĉ. 2)-5), najkasnije u roku od 15 xxxx od xxxx xxxxxxx promene, kako bi se donelo rešenje iz ĉlana 15. stav 2. ovog zakona.
Domaći prevoznik xx xxxxx da izgubljenu, ukradenu ili uništenu licencu za prevoz, odnosno
izvod licence za prevoz oglasi nevažećim u "Službenom glasniku Republike Srbije", u roku od xxxx xxxx od xxxx xxxx je licenca za prevoz, odnosno izvod licence za prevoz izgubljen, ukraden ili uništen, kao i da u istom roku pismenim putem obavesti Ministarstvo.
Duplikat licence za prevoz ili izvoda licence za prevoz Ministarstvo izdaje nakon podnošenja zahteva za njihovo izdavanje uz dostavljanje dokumenta kojim se potvrĊuje da je važeća licenca za prevoz ili izvod licence za prevoz oglašen nevažećim.
Ako se promenom podataka smanjuje pravo na broj izdatih izvoda licence za prevoz prevoznik xx xxxxx da Ministarstvu vrati izdate izvode licence za prevoz koji ĉine razliku izmeĊu broja izdatih izvoda licence za prevoz i broja koji odgovara promenjenim podacima.
U sluĉaju iz stava 4. ovog ĉlana Ministarstvo donosi rešenje o izdavanju licence za prevoz i izvoda licence za prevoz kojim se zamenjuje važeće rešenje o izdavanju licence za prevoz i izvoda licence za prevoz.
Oduzimanje licence za prevoz Ĉlan 19
Ministarstvo oduzima licencu za prevoz domaćem prevozniku u sluĉaju:
1) da prestane da ispunjava jedan od uslova za izdavanje licence za prevoz, osim u sluĉaju iz ĉlana 17. st. 2, 3, 4. i 5. ovog zakona;
2) da je podneo netaĉne podatke potrebne za izdavanje licence za prevoz;
3) da obavlja prevoz u suprotnosti sa izdatom licencom za prevoz;
4) da je prestao da obavlja delatnost prevoza tereta u drumskom saobraćaju u periodu dužem od šest meseci.
Rešenje kojim se oduzima licenca za prevoz konaĉno je u upravnom postupku i protiv njega se može pokrenuti spor pred Upravnim sudom.
Domaći prevoznik xxxxx xx da, u roku od xxxx xxxx od xxxx prijema rešenja iz stava 2. ovog ĉlana, licencu za prevoz i izvode licence za prevoz vrati Ministarstvu.
Domaći prevoznik, xxxx xx oduzeta licenca za prevoz, nakon isteka roka od šest meseci od xxxx oduzimanja, može ponovo podneti zahtev za izdavanje licence.
Prestanak važenja licence za prevoz Ĉlan 20
Licenca za prevoz prestaje da važi:
1) istekom roka na koji je izdata;
2) na osnovu zahteva nosioca licence za prevoz;
3) oduzimanjem licence za prevoz;
4) prestankom postojanja privrednog društva, drugog pravnog lica ili preduzetnika.
U sluĉaju iz stava 1. xxxxx 2) ovog ĉlana Ministarstvo donosi rešenje o prestanku važenja licence za prevoz.
Rešenje iz stava 2. ovog ĉlana je konaĉno.
Registar licenci Ĉlan 21
Ministarstvo vodi Registar licenci za prevoz i izvoda licence za prevoz.
Ministar propisuje sadržinu i naĉin voĊenja Registra licenci za prevoz i izvoda licence za prevoz.
Podzakonski akt Ĉlan 22
Ministar bliže propisuje izgled i sadržinu obrasca zahteva za izdavanje i produženje roka važenja licence za prevoz, obrasce licence za prevoz, izvoda licence za prevoz, xxx x xxxxx stavljanja na uvid javnosti informacije o izdatim i oduzetim licencama za prevoz.
Potvrda za vozaĉa Ĉlan 23
Potvrda za vozaĉa je isprava koja se izdaje domaćem prevozniku za vozaĉa koji nije državljanin Republike Srbije i koji je, za upravljanje teretnim vozilom za koje domaći prevoznik poseduje
izvod licence za prevoz, radno angažovan u skladu sa propisima Republike Srbije kojima se ureĊuju uslovi za zapošljavanje stranaca, propisima u oblasti rada i propisima u oblasti prevoza tereta u drumskom saobraćaju.
Na zahtev domaćeg prevoznika za izdavanje potvrde za vozaĉa Ministarstvo rešenjem odbija zahtev ili donosi rešenje o izdavanju potvrde za vozaĉa. Potvrda se izdaje sa rokom važenja koji je xxxx xxx i rok važenja ugovora na osnovu xxxx xx vozaĉ radno angažovan, a najduže do pet xxxxxx.
Rešenje iz stava 2. ovog ĉlana konaĉno je u upravnom postupku i protiv njega se može pokrenuti spor pred Upravnim sudom.
Original potvrde za vozaĉa se nalazi u teretnom ili skupu vozila iz stava 1. ovog ĉlana, dok se overena fotokopija potvrde za vozaĉa xxxx u stvarnom i stalnom sedištu domaćeg prevoznika.
Ministarstvo vrši proveru ispunjenosti uslova iz stava 1. ovog ĉlana, najmanje jednom u periodu važenja potvrde za vozaĉa iz stava 2. ovog ĉlana.
Ministarstvo oduzima potvrdu za vozaĉa u sluĉaju:
1) da prestane da ispunjava uslove za izdavanje potvrde za vozaĉa;
2) da je podneo netaĉne podatke potrebne za izdavanje potvrde za vozaĉa.
Ministarstvo vodi evidenciju o potvrdama za vozaĉa iz stava 1. ovog ĉlana.
Ministar utvrĊuje sadržinu i izgled obrasca potvrde za vozaĉa, xxx x xxxxx voĊenja evidencije o potvrdama za vozaĉa.
Sadržina evidencije i sadržina obrasca iz stava 8. ovog ĉlana sadrže naroĉito ime, prezime, mesto i datum roĊenja vozaĉa kao podatke o liĉnosti.
III DOZVOLA
Pojam dozvole Ĉlan 24
Prevoz tereta u meĊunarodnom drumskom saobraćaju obavlja se na osnovu dozvole ukoliko nije drugaĉije propisano meĊunarodnim ugovorom.
Dozvola glasi na prevoznika i neprenosiva je.
Vrste dozvola
Ĉlan 25
Ministarstvo utvrĊuje i razmenjuje potreban broj dozvola za narednu godinu (u daljem tekstu: godišnji kontingenti dozvola), sa nadležnim organima za poslove drumskog saobraćaja drugih država na osnovu meĊunarodnih ugovora.
Dozvole iz stava 1. ovog ĉlana jesu pojedinaĉne dozvole, vremenske dozvole, multilateralne dozvole i dozvole na osnovu obavljanja kombinovanog prevoza.
Pojedinaĉna dozvola Ĉlan 26
Pojedinaĉna dozvola xx xxxxx isprava na osnovu koje domaći ili strani prevoznik može da obavi najviše dve vožnje natovarenog teretnog vozila ili xxxxx vozila kod bilateralnog prevoza, odnosno jednu vožnju natovarenog teretnog vozila ili xxxxx vozila iz ili za treće države i koja omogućava jedan ulazak i jedan izlazak iz države, odnosno kod tranzitnog prevoza dva ulaska ili dva izlaska iz države.
Vrsta pojedinaĉne dozvole odreĊuje se prema vrsti prevoza koji se može obavljati (bilateralni,
tranzitni ili iz ili za treće države), odnosno prema nameni (za odreĊeno podruĉje, odreĊenu vrstu tereta, odreĊena vozila i odreĊenu vrstu prevoza).
Rok važenja pojedinaĉne dozvole utvrĊen je meĊunarodnim ugovorom.
Godišnji kontingent pojedinaĉnih dozvola, ugovoren sa nadležnim organom druge države, ĉine pojedinaĉne dozvole odreĊene vrste.
Godišnji kontingent pojedinaĉnih dozvola ne ĉine dozvole dobijene na osnovu korišćenja kombinovanog prevoza.
Ministar propisuje naĉin korišćenja i popunjavanja pojedinaĉne dozvole.
Vremenska dozvola Ĉlan 27
Vremenska dozvola xx xxxxx isprava na osnovu koje domaći ili strani prevoznik može da obavi neograniĉeni broj vožnji u odreĊenom periodu, a vrsta te dozvole odreĊuje se prema vrsti prevoza koji se može obavljati (bilateralni, tranzitni ili iz ili za treće države), odnosno prema nameni (za odreĊeno podruĉje, odreĊenu vrstu tereta, odreĊena vozila i odreĊenu vrstu prevoza).
Uz vremensku dozvolu vodi se dnevnik putovanja, ako je to predviĊeno potvrĊenim
meĊunarodnim ugovorom, koji sadrži podatke o obavljenim vožnjama po hronološkom redosledu po etapama svakog putovanja praznog ili natovarenog teretnog vozila ili xxxxx vozila.
Rok važenja vremenske dozvole utvrĊen je meĊunarodnim ugovorom.
Godišnji kontingent vremenskih dozvola, ugovoren sa nadležnim organom druge države, ĉine vremenske dozvole odreĊene vrste.
Ministar propisuje naĉin korišćenja vremenskih dozvola i obrazac dnevnika putovanja.
Multilateralna dozvola Ĉlan 28
Multilateralna dozvola xx xxxxx isprava koju izdaje meĊunarodna organizacija u skladu sa
meĊunarodnim ugovorom na osnovu koje xxxxxxxxx xx sedištem, poslovnim sedištem, odnosno prebivalištem u državi ĉlanici obavlja prevoz tereta u meĊunarodnom drumskom saobraćaju, kada se prevoz obavlja izmeĊu država ĉlanica i u tranzitu preko teritorije jedne ili više država ĉlanica vozilima registrovanim u državi ĉlanici.
Multilateralna dozvola je dozvola odreĊene vrste na osnovu koje se može obavljati neograniĉeni broj vožnji izmeĊu država ĉlanica meĊunarodnog ugovora ili u tranzitu preko teritorija tih država.
Uz multilateralnu dozvolu vodi se dnevnik putovanja, u skladu sa meĊunarodnim ugovorom, koji sadrži podatke o obavljenim vožnjama po hronološkom redosledu po etapama svakog putovanja praznog ili natovarenog teretnog vozila ili xxxxx vozila.
Godišnji kontingent multilateralnih dozvola ĉine multilateralne dozvole odreĊene vrste.
Godišnje kontingente multilateralnih dozvola utvrĊuje Ministarstvo na osnovu vozila po kategorijama koje koriste domaći prevoznici i uslova koje propisuje meĊunarodni ugovor.
Ministar propisuje naĉin korišćenja multilateralnih dozvola, obrazac dnevnika putovanja, kao i izgled i naĉin upotrebe peĉata koji se stavlja na multilateralnu dozvolu.
Prevozi koji se obavljaju bez dozvole Ĉlan 29
Strani prevoznik može bez dozvole, pod uslovom reciprociteta, obavljati prevoz tereta u meĊunarodnom drumskom saobraćaju, i to:
1) teretnim vozilom ili skupom vozila ĉija najveća dozvoljena masa, ukljuĉujući i prikljuĉna vozila, ne prelazi 6.000 kg ili ĉija nosivost zajedno sa prikljuĉnim vozilom ne prelazi 3.500 kg;
2) do ili od aerodroma, u sluĉaju skretanja vazduhoplova sa redovnog leta;
3) poštanskih pošiljki;
4) havarisanih vozila ili vozila za popravku;
5) servisno-remontnih vozila za popravke teretnih vozila ili xxxxx vozila u kvaru;
6) praznog teretnog vozila ili xxxxx vozila radi zamene teretnog vozila ili xxxxx vozila u kvaru i preuzimanja tereta na prevoz iz teretnog vozila ili xxxxx vozila u kvaru, kao i povratna vožnja teretnog vozila ili xxxxx vozila nakon njegove popravke;
7) humanitarnih pošiljki u hitnim sluĉajevima, naroĉito u sluĉaju elementarnih nepogoda;
8) živih životinja u teretnom vozilu ili skupu vozila napravljenim za tu svrhu ili trajno
prilagoĊenim za prevoz živih životinja u skladu sa zakonodavstvom države stranog prevoznika;
9) pĉela i riblje mlaĊi;
10) posmrtnih ostataka;
11) umetniĉkih predmeta i dela za izlaganje na izložbama i sajmovima;
12) reklamnog materijala i predmeta namenjenih iskljuĉivo reklami i informisanju;
13) pomoćnog materijala i životinja za pozorišne, muziĉke, filmske, sportske, cirkuske ili sajamske priredbe i sa tih priredbi, kao i onih koji su namenjeni filmskim, radijskim i televizijskim snimanjima;
14) rezervnih delova za brodove i vazduhoplove;
15) tereta u odgovarajućem teretnom vozilu ili skupu vozila prilikom selidbe;
16) od/do terminala za kombinovani prevoz (od graniĉnog prelaza ili xx xxxxx odredišta do najbližeg terminala za kombinovani prevoz, odnosno od terminala za kombinovani prevoz do xxxxx odredišta ili graniĉnog prelaza);
17) za sopstvene potrebe;
18) za vanredne prevoze;
19) nenatovarenog novonabavljenog teretnog vozila ili xxxxx vozila;
20) teretnim vozilom ili skupom vozila posebno namenjenim i prilagoĊenim za prevoz putniĉkih automobila, svežeg voća, povrća i drugog tereta u skladu sa odredbama meĊunarodnog ugovora.
Pri obavljanju prevoza iz stava 1. ovog ĉlana u teretnom vozilu ili skupu vozila xxxx xx nalaziti dokumentacija koja potvrĊuje da se radi o prevozu za koji nije potrebna dozvola.
Strani prevoznik može bez dozvole, pod uslovom reciprociteta obavljati i druge vrste prevoza tereta u meĊunarodnom drumskom saobraćaju ako xx xxxx predviĊeno potvrĊenim
meĊunarodnim ugovorima i meĊunarodnopravnim aktima za njihovo izvršavanje.
IV RASPODELA STRANIH DOZVOLA DOMAĆIM PREVOZNICIMA
Godišnji plan raspodele Ĉlan 30
Raspodelu godišnjih kontingenata stranih dozvola, vrši Ministarstvo na osnovu godišnjeg plana raspodele dozvola (u daljem tekstu: plan raspodele).
Plan raspodele utvrĊuje se na osnovu posebnih kriterijuma i sastoji se od opšteg i posebnog dela.
Opšti deo plana raspodele sadrži osnovne podatke o godišnjim kontigentima dozvola kao i podatke od znaĉaja za utvrĊivanje posebnog dela plana raspodele.
Posebni deo plana raspodele utvrĊuje se za svakog domaćeg prevoznika koji poseduje licencu za prevoz iz ĉlana 6. stav 1. xxxxx 2) ovog zakona (u daljem tekstu: pojedinaĉni plan).
Podnošenje zahteva za utvrĊivanje pojedinaĉnog plana Ĉlan 31
Domaći xxxxxxxxx xx 15. oktobra do 1. novembra tekuće godine podnosi Ministarstvu zahtev za utvrĊivanje pojedinaĉnog plana za narednu godinu.
Ministarstvo utvrĊuje pojedinaĉan plan na osnovu podnetog zahteva i stavlja na uvid domaćem prevozniku, na odgovarajući naĉin.
Domaći prevoznik, u roku od xxxxx xxxx od xxxx stavljanja na uvid pojedinaĉnog plana može da daje primedbe Ministarstvu na podatke na osnovu kojih je utvrĊen pojedinaĉni plan.
U roku od xxxxx xxxx od isteka roka iz stava 3. ovog ĉlana, Ministarstvo razmatra primedbe i utvrĊuje pojedinaĉni plan raspodele najkasnije do 25. decembra tekuće godine.
Revizija pojedinaĉnog plana vrši se najmanje dva puta u toku godine.
Ako se zahtev ne podnese u roku iz stava 1. ovog ĉlana Ministarstvo neće utvrditi pojedinaĉni plan, a zahtev će odbaciti kao neblagovremen.
U sluĉaju iz stava 6. ovog ĉlana domaći prevoznik može ponovo podneti zahtev za utvrĊivanje plana raspodele prilikom revizije ili prilikom utvrĊivanja plana raspodele naredne godine.
Kritiĉan i nekritiĉan kontingent dozvola Ĉlan 32
Na osnovu podnetih zahteva za utvrĊivanje plana raspodele i stepena iskorišćenosti dozvola u odreĊenom vremenskom periodu odreĊuje se kritiĉan i nekritiĉan kontingent dozvola.
Kritiĉan kontingent dozvola je kontingent za koji se, na osnovu praćenja korišćenja dozvola, u odreĊenom vremenskom periodu, utvrdi da xx xxxx razmenjenih dozvola manji od potreba domaćih prevoznika.
Nekritiĉan kontingent dozvola je kontingent za koji se, na osnovu praćenja korišćenja dozvola, u odreĊenom vremenskom periodu, utvrdi da broj razmenjenih dozvola odgovara potrebama domaćih prevoznika.
Uslovi za preuzimanje dozvola iz pojedinaĉnog plana Ĉlan 33
Domaći prevoznik može preuzeti dozvole iz utvrĊenog pojedinaĉnog plana, ako:
1) ima važeću licencu iz ĉlana 6. stav 1. xxxxx 2) ovog zakona;
2) ima pravo na zahtevane dozvole utvrĊene planom raspodele za tekuću godinu i
3) dostavi dokaz o uplati republiĉke administrativne takse za dodelu dozvola.
Preuzimanje dozvola Ĉlan 34
Na osnovu zahteva domaćeg prevoznika za preuzimanjem dozvola iz pojedinaĉnog plana, Ministarstvo donosi rešenje o dodeli dozvola.
Rešenje iz stava 1. ovog ĉlana konaĉno je u upravnom postupku i protiv njega se može pokrenuti spor pred Upravnim sudom.
Evidencija o dozvolama Ĉlan 35
Domaći prevoznik xxxxx xx da dodeljene dozvole iz ĉlana 34. stav 1. ovog zakona vrati Ministarstvu.
Ministarstvo vodi evidenciju o dodeljenim i vraćenim pojedinaĉnim, vremenskim i multilateralnim dozvolama, listovima iz dnevnika putovanja vremenskih i multilateralnih dozvola, odnosno obavljenim prevozima evidentiranim u listovima iz dnevnika putovanja vremenskih i multilateralnih dozvola, kao i o voznim kartama na osnovu kojih je obavljen kombinovani prevoz.
Podzakonski akti Ĉlan 36
Vlada propisuje naĉin utvrĊivanja i podatke koje sadrži Opšti deo plana raspodele, posebne
kriterijume za utvrĊivanje pojedinaĉnog plana raspodele, naĉin utvrĊivanja pojedinaĉnog plana raspodele, sadržinu i obrazac zahteva za utvrĊivanje pojedinaĉnog plana i revizije iz ĉlana 31. ovog zakona, naĉin utvrĊivanja kritiĉnosti kontingenta dozvola iz ĉlana 32. ovog zakona, postupak i naĉin preuzimanja dozvola iz ĉl. 33. i 34. ovog zakona, postupak i naĉin voĊenja evidencija o dozvolama iz ĉlana 35. ovog zakona, rokove za vraćanje pojedinaĉnih, vremenskih i multilateralnih dozvola, naĉin stavljanja na uvid domaćim prevoznicima podataka koje sadrži Opšti deo plana raspodele, kao i podatke koje sadrži pojedinaĉni plan raspodele.
V NAĈIN OBAVLJANJA PREVOZA TERETA U DRUMSKOM SAOBRAĆAJU
1. Posebne odredbe o domaćem prevozniku
Obavljanje prevoza i isprave koje se moraju nalaziti u teretnom vozilu ili skupu vozila
Ĉlan 37
Pri obavljanju javnog prevoza tereta u teretnom vozilu domaćeg prevoznika xxxx da se nalazi original izvoda licence za prevoz, ako je to predviĊeno ovim zakonom, kao i odgovarajuće
isprave na osnovu kojih je moguće utvrditi identitet vozaĉa (liĉna karta, pasoš i sl.) i licenca vozaĉa.
Teretnim vozilom ili skupom vozila kojim domaći prevoznik obavlja javni prevoz xxxxxx xxxx upravljati samo vozaĉ koji je radno angažovan kod tog domaćeg prevoznika u skladu sa
propisima kojima se ureĊuju radni odnosi i podnošenje jedinstvene prijave na obavezno socijalno osiguranje.
Pri obavljanju prevoza tereta u drumskom saobraćaju u teretnom vozilu xxxx da se nalazi dokaz da je vozaĉ radno angažovan u skladu sa propisima kojima se ureĊuju radni odnosi i podnošenje jedinstvene prijave na obavezno socijalno osiguranje, odnosno original potvrde za vozaĉa koji nije državljanin Republike Srbije iz ĉlana 23. ovog zakona.
Pri obavljanju prevoza tereta u teretnom vozilu, koje domaći prevoznik koristi na osnovu ugovora o zakupu, xxxx da se nalazi original ugovora o zakupu ili overena fotokopija ugovora o zakupu, sa prevodom na engleski, francuski, ruski ili nemaĉki jezik u sluĉaju kada se teretno vozilo ili skup vozila koristi za obavljanje prevoza tereta u meĊunarodnom saobraćaju u skladu sa licencom za prevoz iz ĉlana 6. stav 1. xxxxx 2) ovog zakona.
Pri obavljanju prevoza tereta u domaćem drumskom saobraćaju u teretnom vozilu domaćeg prevoznika xxxx da se nalazi dokument sa podacima o teretu koji se prevozi (original tovarnog lista ili otpremnice), popunjen i overen xx xxxxxx prevoznika i pošiljaoca.
Pri obavljanju prevoza tereta u meĊunarodnom drumskom saobraćaju u teretnom vozilu domaćeg prevoznika xxxx da se nalazi original CMR, popunjen i overen xx xxxxxx prevoznika i pošiljaoca.
Pri obavljanju prevoza tereta za sopstvene potrebe u meĊunarodnom drumskom saobraćaju u
teretnom vozilu pored dokumentacije iz ĉlana 3. stav 22. ovog zakona xxxx xx nalaziti popunjen i overen original CMR i odgovarajuća dozvola iz ĉlana 24. stav 1. ovog zakona.
Pri obavljanju prevoza tereta u drumskom saobraćaju teretno vozilo xxxx biti propisno obeleženo u skladu sa ĉlanom 3. st. 6. i 7, odnosno ĉlanom 13. st. 5, 6. i 7. ovog zakona.
2. Posebne odredbe o stranom prevozniku
Obavljanje prevoza
Ĉlan 38
Strani prevoznik može obavljati javni prevoz tereta u meĊunarodnom drumskom saobraćaju na osnovu licence za prevoz, odnosno izvoda licence za prevoz kad je to predviĊeno meĊunarodnim ugovorima i drugim meĊunarodnopravnim aktima.
Strani xxxxxxxxx xxxx obavlja prevoz tereta u meĊunarodnom drumskom saobraćaju, xxxx posedovati dozvolu shodno meĊunarodnom ugovoru i drugim meĊunarodnopravnim aktima koji se zakljuĉuju radi izvršavanja meĊunarodnih ugovora, odnosno razmenjenom kontingentu pojedinaĉnih, vremenskih ili multilateralnih dozvola.
Strani xxxxxxxxx xxxx obavlja prevoz tereta u meĊunarodnom drumskom saobraćaju vuĉnim i prikljuĉnim vozilom registrovanim u razliĉitim državama, xxxx posedovati dozvolu za vuĉno vozilo, osim ako meĊunarodnim ugovorom nije drugaĉije odreĊeno.
Dozvolu sa pratećom dokumentacijom potrebno je, pre otpoĉinjanja prevoza, ispravno, uredno i xxxxx popuniti.
Strani prevoznik može obavljati prevoz tereta u meĊunarodnom drumskom saobraćaju teretnim vozilom ili skupom vozila koja se koriste na osnovu ugovora o zakupu, pod uslovom da:
1) je teretno vozilo ili skup vozila registrovano u skladu sa propisima države registracije teretnog vozila ili xxxxx vozila;
2) se ugovor o zakupu odnosi samo na zakup teretnog vozila ili xxxxx vozila bez vozaĉa;
3) teretno vozilo ili skup vozila koristi zakupac za vreme trajanja ugovora o zakupu;
4) teretnim vozilom ili skupom vozila upravlja vozaĉ radno angažovan kod zakupca ili zakupac liĉno.
Strani prevoznik ne može obavljati javni prevoz tereta teretnim vozilom ili skupom vozila koja su registrovana radi odvoza.
Strani prevoznik može obavljati prevoz tereta u meĊunarodnom drumskom saobraćaju, u skladu sa dozvolom, teretnim vozilom ili skupom vozila koje ispunjava uslove utvrĊene propisima
kojima su ureĊeni bezbednost saobraćaja na putevima, tehniĉki uslovi u pogledu buke i emisije zagaĊivaĉa, kao i tehniĉko-eksploatacioni uslovi u pogledu bezbednosti.
Strani prevoznik ĉije je teretno vozilo ili skup vozila registrovano na teritoriji države sa kojom nije zakljuĉen meĊunarodni ugovor, odnosno sa kojom je zakljuĉen meĊunarodni ugovor a nisu razmenjene dozvole, može obavljati prevoz tereta u meĊunarodnom drumskom saobraćaju na osnovu posebne dozvole.
Dozvola iz stava 8. ovog ĉlana omogućava jednokratno obavljanje bilateralnog ili tranzitnog prevoza tereta.
Zahtev za izdavanje posebne dozvole strani prevoznik podnosi Ministarstvu preko domaćeg
privrednog društva, drugog pravnog lica ili preduzetnika najmanje pet xxxx pre dolaska teretnog vozila ili xxxxx vozila na graniĉni prelaz.
Dozvolu iz stava 8. ovog ĉlana izdaje carinski organ uz prethodnu saglasnost Ministarstva. Ministar propisuje obrasce pojedinaĉnih, vremenskih i posebnih dozvola.
Isprave koje se moraju nalaziti u teretnom vozilu ili skupu vozila
Ĉlan 39
Pri obavljanju prevoza tereta u meĊunarodnom drumskom saobraćaju u teretnom vozilu ili skupu vozila stranog prevoznika xxxx da se nalazi:
1) licenca za prevoz, odnosno izvod licence za prevoz xxxx xx njihovo posedovanje predviĊeno meĊunarodnim ugovorom i drugim meĊunarodnopravnim aktima koji se zakljuĉuju radi
izvršavanja meĊunarodnih ugovora;
2) licenca vozaĉa xxxx xx njeno posedovanje predviĊeno meĊunarodnim ugovorom i drugim meĊunarodnopravnim aktima koji se zakljuĉuju radi izvršavanja meĊunarodnih ugovora;
3) original ugovora o radnom angažovanju zakljuĉen izmeĊu vozaĉa koji upravlja vozilom i stranog prevoznika koji obavlja prevoz, odnosno overena fotokopija tog ugovora, sa prevodom na engleski, francuski, ruski ili nemaĉki jezik xxxx xx njegovo posedovanje predviĊeno
meĊunarodnim ugovorom i drugim meĊunarodnopravnim aktima koji se zakljuĉuju radi izvršavanja meĊunarodnih ugovora;
4) potvrda za vozaĉa xxxx xx njeno posedovanje predviĊeno meĊunarodnim ugovorom i drugim meĊunarodnopravnim aktima koji se zakljuĉuju radi izvršavanja meĊunarodnih ugovora;
5) original ugovora o zakupu, odnosno overena fotokopija, sa prevodom na engleski, francuski, ruski ili nemaĉki jezik, ako strani prevoznik koristi teretno vozilo ili skup vozila na osnovu ugovora o zakupu;
6) original CMR, popunjen i overen xx xxxxxx prevoznika i pošiljaoca;
7) original važeće odgovarajuće dozvole u koju su ispravno, uredno i xxxxx uneti podaci koje sadrži propisani obrazac dozvole (upisani podaci usaglašeni sa prevoznom, carinskom i drugom dokumentacijom).
Podaci iz stava 1. xxxxx 7) ovog ĉlana ne mogu se precrtavati, brisati ili ispravljati.
Smatra se da strani xxxxxxxxx xxxx obavlja prevoz tereta u meĊunarodnom drumskom saobraćaju nema dozvolu u teretnom vozilu ili skupu vozila, ako nema odgovarajuću dozvolu ili ako dozvola nije popunjena i overena na naĉin propisan ovim zakonom.
VI MERE U SLUĈAJU VANREDNE SITUACIJE
Ĉlan 40
U vanrednoj situaciji, Xxxxx xxxx odrediti mere kojima se obezbeĊuje funkcionisanje prevoza
tereta u drumskom saobraćaju u nastalim okolnostima i kojih su dužni da se pridržavaju domaći prevoznici.
Vanrednom situacijom u smislu stava 1. ovog ĉlana smatra se poremećaj u funkcionisanju privrede na duži rok, a koji za posledicu ima preveliku ponudu ili tražnju prevoznih usluga na domaćem tržištu prevoza tereta xxxx xx ugroženo poslovanje domaćih prevoznika u prevozu
tereta u drumskom saobraćaju ili privrednih društava, odnosno preduzetnika koji izvoze svoje proizvode, uz uslov da kratkoroĉne i dugoroĉne prognoze situacije u ovoj privrednoj delatnosti ne pokazuju mogućnost znaĉajnijeg i trajnog poboljšanja.
Mere iz stava 1. ovog ĉlana mogu trajati najviše šest meseci sa mogućnošću jednomeseĉnog produženja.
U sluĉaju nastupanja situacije iz stava 1. ovog ĉlana Vlada će, kao povremeno radno telo, obrazovati Krizni odbor sastavljen od predstavnika Ministarstva, ministarstva nadležnog za privredu, finansije i predstavnika domaćih prevoznika, sa zadatkom da predloži Vladi mere za rešavanje krize na domaćem tržištu usluga prevoza tereta.
U sluĉaju nejednakog tretmana domaćeg prevoznika u stranoj državi u odnosu na tretman prevoznika iz te države u Republici Srbiji, Vlada može doneti odgovarajuće odluke u cilju obezbeĊivanja reciprociteta u obavljanju meĊunarodnog prevoza tereta sa drugim državama.
VII NADLEŽNOST CARINSKIH ORGANA
Ovlašćenja carinskog organa Ĉlan 41
Carinski organ ovlašćen je da na graniĉnom prelazu, odnosno drugom mestu na kome se obavlja carinski nadzor, proverava da li strani xxxxxxxxx xxx isprave propisane ĉlanom 39. stav 1. taĉ. 5),
6) i 7) ovog zakona i meĊunarodnim ugovorima.
Xxxxxxxx organ je ovlašćen da na original važeće isprave iz ĉlana 39. stav 1. xxxxx 7) ovog zakona stavi identifikacioni broj carinskog službenika, otisak službenog peĉata nadležne carinarnice odnosno carinskog referata, datum i vreme kad je carinski službenik pregledao dozvolu.
Carinski organ vodi evidenciju o obavljenim prevozima domaćih i stranih prevoznika.
U sluĉaju da strani prevoznik na graniĉnom prelazu, na zahtev carinskog organa, ne da na uvid original važeće dozvole ili original druge odgovarajuće isprave, odnosno da na uvid nevažeću dozvolu, carinski organ će stranom prevozniku privremeno oduzeti isprave, zabraniti dalje kretanje na teritoriji Republike Srbije i o tome obavestiti Ministarstvo.
U sluĉaju da strani prevoznik na drugom mestu na kome se obavlja carinski nadzor, na zahtev carinskog organa, ne da na uvid original važeće dozvole ili original druge odgovarajuće isprave, odnosno da na uvid nevažeću dozvolu, carinski organ će stranom prevozniku privremeno oduzeti isprave, naložiti istovaranje tereta, zabraniće dalje kretanje i o tome obavestiti Ministarstvo.
Carinski organ, u skladu sa svojim ovlašćenjima, postupa po odlukama Ministarstva u pogledu zabrane obavljanja prevoza na teritoriji Republike Srbije.
U sluĉaju da carinski organ na graniĉnom prelazu, odnosno na drugom mestu na kome obavlja carinski nadzor utvrdi da domaći prevoznik, odnosno domaće privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik koji obavlja prevoz tereta za sopstvene potrebe prilikom izlaska iz države, nema odgovarajući izvod licence prevoznika, odnosno druge isprave propisane ovim zakonom, zabraniće izlazak iz države i o tome obavestiti Ministarstvo.
Podzakonski akti i izveštaji Ĉlan 42
Ministar nadležan za poslove saobraćaja propisuje sluĉajeve pod kojima nadležni carinski organ izdaje posebnu dozvolu iz ĉlana 38. stav 8. ovog zakona bez pojedinaĉne saglasnosti Ministarstva.
Ministar, u saglasnosti sa ministrom nadležnim za poslove finansija, propisuje sadržinu i naĉin voĊenja evidencije o obavljenim prevozima domaćih i stranih prevoznika.
Nadležni carinski organ razmenjuje sa Ministarstvom do desetog u mesecu za prethodni mesec potrebne podatke o obavljenim prevozima domaćih i stranih prevoznika i izveštaj o vrsti i broju izdatih posebnih dozvola.
VIII INSPEKCIJSKI NADZOR
1. Pojam, prava, dužnosti i ovlašćenja inspektora
Pojam inspekcijskog nadzora. Inspektor
Ĉlan 43
Inspekcijski nadzor nad primenom ovog zakona, propisa donetih na osnovu ovog zakona i
meĊunarodnih ugovora i drugih meĊunarodnopravnih akata koji se zakljuĉuju radi izvršavanja meĊunarodnih ugovora vrši Ministarstvo preko republiĉkog inspektora za drumski saobraćaj (u daljem tekstu: Inspektor).
Inspekcijski nadzor se vrši nad propisanom dokumentacijom domaćeg i stranog prevoznika, korisnika prevoza, domaćeg i stranog privrednog društva, drugog pravnog lica, preduzetnika ili fiziĉkog lica (u daljem tekstu: nadzirani subjekat).
Nadzor nad obavljanjem prevoza tereta u drumskom saobraćaju, inspektor vrši u stvarnom i stalnom sedištu i drugim poslovnim prostorijama prevoznika, privrednog društva, drugog pravnog lica, preduzetnika, lica odgovornog za prevoz, prostorijama fiziĉkog lica, prostorijama pošiljaoca ili primaoca kao i pri obavljanju prevoza tereta.
Na pitanja inspekcijskog nadzora nad primenom ovog zakona i propisa donetih na osnovu ovog zakona, koja nisu posebno ureĊena ovim zakonom i potvrĊenim meĊunarodnim ugovorima i drugim meĊunarodnopravnim aktima koji se zakljuĉuju radi izvršavanja meĊunarodnih ugovora, primenjuje se zakon kojim se ureĊuje inspekcijski nadzor.
Prava i dužnosti inspektora
Ĉlan 44
Inspektor ima pravo i dužnost da u vršenju inspekcijskog nadzora:
1) vrši kontrolu neprekidnog ispunjavanja uslova za izdavanje licence za prevoz iz ĉlana 7. ovog zakona;
2) vrši kontrolu uvidom u dokumenta prevoznika (licencu za prevoz, izvod licence za prevoz, sertifikat o profesionalnoj osposobljenosti lica odgovornog za prevoz i drugih odgovarajućih isprava);
3) utvrĊuje identitet posade teretnog vozila ili xxxxx vozila uvidom u dokumenta vozaĉa (pasoša, liĉne karte i vozaĉke dozvole) i vrši kontrolu licence vozaĉa, ugovora o radnom angažovanju vozaĉa, potvrde za vozaĉa iz ĉlana 23. ovog zakona i drugih odgovarajućih isprava;
4) pregleda i vrši kontrolu propisane dokumentacije za teretno vozilo ili skup vozila kojim se obavlja prevoz tereta (saobraćajnu dozvolu, ugovor o finansijskom lizingu ili zakupu teretnog vozila ili xxxxx vozila, potvrdu o ispunjenosti tehniĉkih uslova u pogledu buke i emisije zagaĊivaĉa i tehniĉko-eksploatacionih uslova u pogledu bezbednosti saobraćaja i drugu dokumentaciju za teretno vozilo ili skup vozila kojima se obavlja prevoz);
5) pregleda i vrši kontrolu propisane dokumentacije u vezi sa javnim prevozom tereta (dozvolu, tovarni list, CMR, otpremnicu, tranzitni dokument i drugu dokumentaciju);
6) pregleda i vrši kontrolu otpremnice, tovarnog lista i drugih dokumenata u vezi sa obavljanjem prevoza tereta za sopstvene potrebe u domaćem i meĊunarodnom drumskom saobraćaju;
7) vodi evidenciju o izvršenim prekršajima i preduzetim administrativnim merama u skladu sa odredbama ovog zakona i meĊunarodnih ugovora i drugih meĊunarodnopravnih akata koji se zakljuĉuju radi izvršavanja meĊunarodnih ugovora i dostavlja izveštaje Ministarstvu.
Ministar propisuje naĉin voĊenja evidencije iz stava 1. xxxxx 7) ovog ĉlana.
Sadržina evidencije iz stava 2. ovog ĉlana sadrži naroĉito ime, prezime, mesto i datum roĊenja lica koje je izvršilo prekršaj kao podatke o liĉnosti, u skladu sa zakonom.
Ovlašćenja inspektora
Ĉlan 45
U vršenju inspekcijskog nadzora nad obavljanjem prevoza tereta u drumskom saobraćaju Inspektor xx xxxxx i ovlašćen da:
1) izda prekršajni nalog za prekršaje ustanovljene ovim zakonom ili propisom donetim na osnovu ovog zakona;
2) podnese zahtev za pokretanje prekršajnog postupka za prekršaje ustanovljene ovim zakonom ili propisom donetim na osnovu ovog zakona;
3) podnese prijavu za privredni prestup ustanovljen ovim zakonom ili kriviĉnu prijavu;
4) xxxxxx privremeno rešenje o oduzimanju licence za prevoz i izvoda licence ako je domaći prevoznik prestao da ispunjava uslov poslovnog ugleda iz ĉlana 8. stav 1. taĉ. 2) i 3) ovog zakona;
5) podnese zahtev Ministarstvu za odluĉivanje u skladu sa ĉlanom 17. ovog zakona.
Ministarstvo donosi rešenje o oduzimanju licence za prevoz i izvoda licence najkasnije u roku od 30 xxxx od xxxx dostavljanja privremenog rešenja iz stava 1. xxxxx 4) ovog ĉlana.
Ĉlan 46
U vršenju inspekcijskog nadzora nad obavljanjem prevoza tereta u drumskom saobraćaju Inspektor xx xxxxx i ovlašćen da:
1) naloži domaćem prevozniku, domaćem privrednom društvu, drugom pravnom licu, preduzetniku ili fiziĉkom licu da u odreĊenom roku otkloni uoĉene nezakonitosti u radu u pogledu:
(1) prevoza tereta za sopstvene potrebe suprotno ĉlanu 3. st. 6, 7. i 8. ovog zakona,
(2) prevoza tereta teretnim vozilom ili skupom vozila koje nije obeleženo u skladu sa ĉlanom 13. st. 5, 6. i 7. ovog zakona,
(3) prevoza tereta teretnim vozilom ili skupom vozila za koje je izdat izvod licence za prevoz ali se isti ne nalazi u vozilu;
2) naloži prevozniku, privrednom društvu, drugom pravnom licu, preduzetniku, licu odgovornom za prevoz, fiziĉkom licu ili vozaĉu dostavljanje podataka potrebnih za voĊenje upravnog, prekršajnog, kriviĉnog postupka ili privrednog prestupa;
3) iskljuĉi teretno vozilo ili skup vozila, kojim se obavlja javni prevoz tereta u drumskom saobraćaju, ako se u teretnom vozilu ne nalazi izvod licence za prevoz, odnosno kojim prevoz u drumskom saobraćaju obavlja protivno odredbama ovog zakona ili meĊunarodnim ugovorima i drugim meĊunarodnopravnim aktima, odredi mesto parkiranja i oduzme saobraćajnu dozvolu i registarske tablice u trajanju od pet xxxx, a u sluĉaju ponovnog iskljuĉivanja teretnog ili xxxxx vozila istog prevoznika, u trajanju od deset xxxx;
3a) iskljuĉi teretno vozilo domaćeg privrednog društva, drugog pravnog lica, preduzetnika ili poljoprivrednika, odnosno teretno vozilo stranog pravnog lica, preduzetnika ili fiziĉkog lica kojim se prevoz tereta za sopstvene potrebe obavlja protivno odredbama ovog zakona, odnosno protivno meĊunarodnim ugovorima i drugim meĊunarodnopravnim aktima, odredi mesto parkiranja i oduzme saobraćajnu dozvolu i registarske tablice u trajanju od pet xxxx, a u sluĉaju ponovnog iskljuĉivanja teretnog ili xxxxx vozila istog prevoznika, u trajanju od deset xxxx;
4) xxxxxx privremeno rešenje o oduzimanju licence za prevoz ili izvoda licence za prevoz, ako se koristi licenca za prevoz kojoj je istekla važnost, odnosno izdata je drugom prevozniku i podnese zahtev Ministarstvu za donošenje rešenja o oduzimanju licence za prevoz ili izvoda licence za prevoz domaćem prevozniku na ĉije ime je izdata licenca za prevoz ili izvod licence za prevoz;
5) xxxxxx privremeno rešenje o oduzimanju dozvole iz ĉlana 38. stav 2. ovog zakona izdate stranom prevozniku, ako osnovano posumnja u njenu verodostojnost ili utvrdi da dozvola ne odgovara službenoj evidenciji Ministarstva ili ako strani prevoznik ne obavlja prevoz tereta u meĊunarodnom drumskom saobraćaju u skladu sa odredbama ovog zakona, meĊunarodnog ugovora i drugih meĊunarodnopravnih akata koji se zakljuĉuju radi izvršavanja meĊunarodnih
ugovora ili uslovima navedenim u dozvoli i dostavi ih Ministarstvu radi donošenja rešenja; u xxx sluĉaju xxxxx xx da teretno vozilo ili skup vozila sprovede do najbliže carinske ispostave, xxxxxx parkiranje vozila na prostoru odreĊenom za te svrhe do okonĉanja postupka; nakon plaćanja kazne, odnosno okonĉanja postupka uputi xxxxxx teretno vozilo ili skup vozila na graniĉni prelaz radi izlaska iz države;
6) zabrani stranom prevozniku dalje obavljanje zapoĉetog prevoza, ako u teretnom vozilu ili skupu vozila nema original važeće dozvole za prevoz za koji je propisano da se obavlja u režimu dozvola ili nema original druge odgovarajuće isprave (odgovarajuću licencu za prevoz, izvod
licence za prevoz, potvrdu o ispunjenosti tehniĉkih uslova u pogledu buke i emisije zagaĊivaĉa i tehniĉko-eksploatacionih uslova u pogledu bezbednosti saobraćaja itd.), odnosno obavlja prevoz suprotno uslovima navedenim u dozvoli, pri ĉemu xx xxxxx da teretno vozilo ili skup vozila sprovede do najbliže carinske ispostave, xxxxxx parkiranje vozila na prostoru odreĊenom za te svrhe do okonĉanja postupka i dostavljanja odgovarajuće isprave; nakon plaćanja kazne, odnosno okonĉanja postupka uputi xxxxxx teretno vozilo ili skup vozila na graniĉni prelaz radi
izlaska iz države;
7) xxxxxx privremeno rešenje o oduzimanju dozvole dodeljene domaćem prevozniku ako dozvola ne odgovara evidenciji iz ĉlana 35. ovog zakona i podnese zahtev Ministarstvu za donošenje rešenja o oduzimanju dozvole.
Ministarstvo donosi rešenje o oduzimanju licence za prevoz i izvoda licence za prevoz iz stava 1. xxxxx 4) i dozvole iz stava 1. taĉ. 5) i 7) ovog ĉlana, najkasnije u roku od 30 xxxx od xxxx dostavljanja privremenog rešenja o oduzimanju licence za prevoz, izvoda licence za prevoz ili dozvole.
Rešenje iz stava 2. ovog ĉlana konaĉno je u upravnom postupku i protiv njega se može pokrenuti spor pred Upravnim sudom.
Inspektor xx xxxxx da bez odlaganja o preduzetoj meri iz stava 1. taĉ. 3) i 3a) ovog ĉlana obavesti ministarstvo nadležno za unutrašnje poslove.
Službena legitimacija, službena značka i službeno odelo inspektora
Ĉlan 47
Inspektor xx xxxxx da, u vršenju inspekcijskog nadzora, ima službenu legitimaciju i službenu znaĉku.
Ministar propisuje izgled službene znaĉke.
Službena legitimacija inspektora iz stava 1. ovog ĉlana ureĊuje se zakonom kojim se ureĊuje inspekcijski nadzor.
Inspektor za vreme obavljanja inspekcijskih poslova, nosi službeno odelo. Ministar propisuje izgled i korišćenje službenog odela.
2. Ostale odredbe o inspekcijskom nadzoru
Zaustavljanje i pregled vozila
Ĉlan 48
Inspektor, u vršenju inspekcijskog nadzora, ima pravo da na putevima vrši kontrolu teretnih vozila ili xxxxx vozila, osim vozila Vojske Srbije i vozila ministarstva nadležnog za unutrašnje poslove.
Za davanje znakova kojima se nareĊuje zaustavljanje, inspektor može upotrebljavati stop tablicu.
Stop tablica xxxx biti presvuĉena reflektujućom materijom ili izraĊena na naĉin da se može osvetliti sopstvenim izvorom svetlosti, koji emituje svetlost crvene boje.
Stop tablica presvuĉena reflektujućom materijom ima oblik kruga preĉnika najmanje 12 cm i priĉvršćena je na odgovarajuću dršku. Osnova tablice xx xxxx xxxx, xx crvenom ivicom širine najmanje 2 cm.
Stop tablica sa sopstvenim izvorom svetlosti ima oblik kruga preĉnika najmanje 18 cm i priĉvršćena je na odgovarajuću dršku. Osnova xx xxxx xxxx, oko koje je crvena xxxxx xxxxxx najmanje 3 cm, ĉije su površine od reflektujuće materije. Osnova druge xxxxxx xx bele boje preĉnika najmanje 10 xx xxx koje je crvena xxxxx xxxxxx najmanje 3 cm sa reflektujućom
materijom. U ovu osnovu je ugraĊeno svetleće telo koje može da emituje postojano, odnosno trepćuće svetlo crvene boje.
Na osnovi stop tablice koju koristi inspektor ispisan je tekst: "STOP INSPEKCIJA".
Prilikom vršenja inspekcijskog nadzora, inspektor može službeno vozilo zaustaviti i parkirati na mestu gde vrši inspekcijski nadzor, ukoliko time ne ugrožava bezbednost saobraćaja.
Obaveze nadziranog subjekta
Ĉlan 49
Nadzirani subjekat xxxxx xx da inspektoru omogući neometano vršenje inspekcijskog nadzora i da bez odlaganja omogući uvid u zahtevanu dokumentaciju i podatke, kao i nesmetan pristup objektima ili osoblju koji su u vezi sa obavljanjem delatnosti prevoza tereta u drumskom saobraćaju.
Nadzirani subjekat xxxxx xx da postupi po nalogu za inspekcijski nadzor i izvrši naložene inspekcijske mere.
Lice odgovorno za prevoz u nadziranom subjektu dužno je da, u roku od 24 ĉasa od ĉasa xxxx xx protekao rok za otklanjanje nezakonitosti, pismeno obavesti inspektora da xx xx nezakonitosti otklonjene.
Obaveze vozača
Ĉlan 50
Vozaĉ xx xxxxx da zaustavi vozilo na bezbednom mestu koje odredi inspektor.
Lice koje ima vozilo u vlasništvu ili ga koristi na osnovu ugovora o finansijskom lizingu, na osnovu ugovora o zakupu ili upravlja vozilom može da prisustvuje inspekcijskom pregledu.
Zabrana korišćenja vozila koje je isključeno iz saobraćaja
Ĉlan 51
Zabranjeno je koristiti vozilo koje je u vršenju inspekcijskog nadzora iskljuĉeno iz saobraćaja, za vreme trajanja iskljuĉenja.
Privredno društvo, drugo pravno lice, preduzetnik ili fiziĉko lice, xxxx xx u vršenju poslova
inspekcijskog nadzora inspektor iskljuĉio vozilo kojim se obavlja prevoz tereta u meĊunarodnom ili domaćem drumskom saobraćaju suprotno odredbama ovog zakona, xxxxx xx da na mestu parkiranja koje mu je odreĊeno, obezbedi vozilo i plati troškove parkiranja teretnog vozila ili xxxxx vozila.
Inspektor može da dozvoli prekršiocu da xxx odredi mesto gde će vozilo biti parkirano dok traje ta zabrana. Vozilo xxxx biti, dok traje zabrana, na xxx mestu i ne sme se pomerati. O eventualnoj promeni lokacije vozila prekršilac xxxx dobiti odobrenje inspektora.
Poveravanje poslova inspekcijskog nadzora
Ĉlan 52
Poverava se opštinskoj, odnosno gradskoj upravi, odnosno upravi grada Beograda vršenje poslova inspekcijskog nadzora nad primenom ovog zakona i propisa donetih na osnovu ovog zakona u obavljanju prevoza tereta u drumskom saobraćaju, osim prevoza tereta u
meĊunarodnom drumskom saobraćaju koji se obavlja na teritoriji opštine, odnosno grada, odnosno grada Beograda.
Ovlašćeno lice opštinske, odnosno gradske uprave, odnosno uprave grada Beograda u vršenju poslova inspekcijskog nadzora nad primenom ovog zakona i propisa donetih na osnovu ovog zakona, kojima se ureĊuje prevoz tereta u drumskom saobraćaju na teritoriji te jedinice lokalne samouprave ima prava, dužnosti i ovlašćenja iz ĉl. 44, 45. i 46. ovog zakona.
Poverava se autonomnoj pokrajini vršenje poslova inspekcijskog nadzora nad primenom ovog zakona i propisa donetih na osnovu ovog zakona u obavljanju prevoza tereta u drumskom saobraćaju koji se obavlja na teritoriji autonomne pokrajine, osim prevoza tereta u
meĊunarodnom drumskom saobraćaju.
Ovlašćeno lice autonomne pokrajine u vršenju poslova inspekcijskog nadzora nad obavljanjem prevoza iz stava 3. ovog ĉlana ima dužnosti i ovlašćenja iz ĉl. 44, 45. i 46. ovog zakona.
Pravo na žalbu
Ĉlan 53
Protiv rešenja inspektora može se izjaviti žalba Ministarstvu u roku od 15 xxxx od xxxx dostavljanja rešenja.
Protiv rešenja ovlašćenog lica opštinske, odnosno gradske uprave, uprave grada Beograda ili autonomne pokrajine može se izjaviti žalba Ministarstvu u roku od 15 xxxx od xxxx dostavljanja rešenja.
Žalba izjavljena protiv rešenja iz st. 1. i 2. ovog ĉlana odlaže izvršenje rešenja, osim kada se radi o preduzimanju hitnih mera.
Zabrana pristupa na teritoriju Republike Srbije
Ĉlan 54
Inspektor xx xxxxx da Ministarstvu podnese zahtev za donošenje rešenja o zabrani pristupa na teritoriju Republike Srbije u trajanju od tri meseca do godinu xxxx ako utvrdi da je stranom prevozniku u periodu od godinu xxxx xxxx od pet puta izreĉena inspekcijska mera zabrane daljeg prevoženja tereta zbog prekršaja ustanovljenih ovim zakonom, odnosno propisima donetim na osnovu ovog zakona.
Rešenje iz stava 1. ovog ĉlana je konaĉno.
O donetom rešenju iz stava 1. ovog ĉlana Ministarstvo obaveštava nadležni organ države na ĉijoj teritoriji se nalazi sedište stranog prevoznika, organ graniĉne policije i carinski organ.
IX SARADNJA I OBAVEŠTAVANJE
Saradnja sa organima nadležnim za poslove saobraćaja drugih država Ĉlan 55
Ako organ nadležan za poslove saobraćaja države na ĉijoj teritoriji je domaći prevoznik obavljao prevoz tereta u meĊunarodnom drumskom saobraćaju u suprotnosti sa meĊunarodnim ugovorom koji je zakljuĉila Republika Srbija u oblasti prevoza tereta u meĊunarodnom drumskom saobraćaju, obavesti Ministarstvo o uĉinjenim povredama, Ministarstvo može preduzeti sledeće administrativne mere:
1) opomena;
2) opomena da će biti obustavljena dodela odreĊene vrste pojedinaĉnih dozvola iz kontingenta pojedinaĉnih dozvola za državu na ĉijoj teritoriji je uĉinjena povreda u periodu od jednog do tri meseca ili da će biti oduzeta vremenska dozvola za državu na ĉijoj teritoriji je uĉinjena povreda na period od jednog do tri meseca;
3) obustavljanje dodele odreĊene vrste pojedinaĉnih dozvola iz kontingenta pojedinaĉnih dozvola za državu na ĉijoj teritoriji je uĉinjena povreda u periodu od jednog do tri meseca;
4) oduzimanje vremenske dozvole za državu na ĉijoj teritoriji je uĉinjena povreda na period od jednog do tri meseca.
Ministarstvo donosi rešenje o administrativnim merama iz stava 1. ovog ĉlana. Protiv rešenja iz stava 2. ovog ĉlana može se izjaviti xxxxx Xxxxx.
Ministarstvo, u cilju primene propisa kojima se ureĊuje prevoz tereta u meĊunarodnom drumskom saobraćaju, razmenjuje, na principu uzajamnosti, podatke o licencama za prevoz, sertifikatima o profesionalnoj osposobljenosti, potvrdama za vozaĉe, obaveštenja o izvršenim prekršajima i preduzetim administrativnim merama, sa organima nadležnim za poslove saobraćaja drugih država.
Obaveštavanje organa nadležnih za poslove saobraćaja drugih država Ĉlan 56
Ministarstvo će, u skladu sa meĊunarodnim ugovorom, obavestiti nadležni organ države na ĉijoj teritoriji se nalazi sedište odnosno prebivalište stranog prevoznika, odnosno na ĉijoj teritoriji je registrovano vozilo o povredama ovog zakona i o preduzetim merama iz ĉlana 46. stav 1. taĉ. 5) i
6) i ĉlana 54. ovog zakona.
Saradnja sa privrednim komorama i reprezentativnim udruženjima prevoznika Ĉlan 57
U procesu donošenja odluka iz svoje nadležnosti koje utiĉu na obavljanje prevoza tereta u domaćem i meĊunarodnom drumskom saobraćaju Ministarstvo će saraĊivati sa privrednim komorama i reprezentativnim udruženjima poslodavaca - prevoznika.
X KAZNENE ODREDBE
Ĉlan 58
Novĉanom kaznom od 400.000 do 800.000 dinara kazniće se za privredni prestup privredno društvo ili drugo pravno lice ako:
1) obavlja kabotažu bez dozvole za kabotažu (ĉlan 4. stav 1);
2) obavlja kabotažu unutar teritorije Republike Srbije prikljuĉnim vozilom koje je u vlasništvu stranog lica i nije registrovano u Republici Srbiji (ĉlan 4. st. 8. i 9);
3) obavlja ili je obavio javni prevoz tereta, a nema licencu za prevoz (ĉlan 6. stav 1);
4) obavlja prevoz tereta u meĊunarodnom drumskom saobraćaju bez licence za prevoz, odnosno izvoda licence za prevoz xxxx xx to predviĊeno meĊunarodnim ugovorom i drugim
meĊunarodnopravnim aktima (ĉlan 38. stav 1);
5) obavlja prevoz tereta u meĊunarodnom drumskom saobraćaju bez dozvole izdate shodno meĊunarodnom ugovoru i drugim meĊunarodnopravnim aktima koji se zakljuĉuju radi
izvršavanja meĊunarodnih ugovora, odnosno razmenjenom kontingentu pojedinaĉnih, vremenskih ili multilateralnih dozvola (ĉlan 38. stav 2).
Za privredni prestup iz stava 1. ovog ĉlana kazniće se novĉanom kaznom od 50.000 do 100.000 dinara i odgovorno lice, odnosno lice odgovorno za prevoz u privrednom društvu ili drugom pravnom licu.
Za privredni prestup iz stava 1. xxxxx 2) ovog ĉlana može se odgovornom licu, odnosno licu odgovornom za prevoz izreći i zaštitna mera zabrane vršenja odreĊenih dužnosti.
Ĉlan 59
Novĉanom kaznom od 80.000 do 300.000 dinara kazniće se preduzetnik za prekršaj ako:
1) obavlja kabotažu bez dozvole za kabotažu (ĉlan 4. stav 1);
2) obavlja kabotažu unutar teritorije Republike Srbije prikljuĉnim vozilom koje je u vlasništvu stranog lica i nije registrovano u Republici Srbiji (ĉlan 4. st. 8. i 9);
3) obavlja ili je obavio javni prevoz tereta, a nema licencu za prevoz (ĉlan 6. stav 1);
4) obavlja prevoz tereta u meĊunarodnom drumskom saobraćaju bez licence za prevoz, odnosno izvoda licence za prevoz xxxx xx to predviĊeno meĊunarodnim ugovorom i drugim
meĊunarodnopravnim aktima (ĉlan 38. stav 1);
5) obavlja prevoz tereta u meĊunarodnom drumskom saobraćaju bez dozvole izdate shodno meĊunarodnom ugovoru i drugim meĊunarodnopravnim aktima koji se zakljuĉuju radi
izvršavanja meĊunarodnih ugovora, odnosno razmenjenom kontingentu pojedinaĉnih, vremenskih ili multilateralnih dozvola (ĉlan 38. stav 2).
Novĉanom kaznom od 50.000 do 100.000 dinara kazniće se fiziĉko lice za prekršaj iz stava 1. ovog ĉlana.
Ĉlan 60
Novĉanom kaznom od 200.000 do 500.000 dinara kazniće se za prekršaj privredno društvo ili drugo pravno lice ako:
1) obavlja prevoz tereta za sopstvene potrebe suprotno odredbama ĉlana 3. stav 3. xxxxx 5) ovog zakona;
2) izvod licence za prevoz prenese drugom prevozniku (ĉlan 16. stav 1);
3) dozvolu prenese drugom prevozniku (ĉlan 24. stav 2);
4) teretnim vozilom ili skupom vozila kojim domaći prevoznik obavlja javni prevoz tereta upravlja vozaĉ koji nije radno angažovan kod tog domaćeg prevoznika u skladu sa propisima kojima se ureĊuju radni odnosi i podnošenje jedinstvene prijave na obavezno socijalno osiguranje (ĉlan 37. stav 2);
5) obavlja javni prevoz tereta teretnim vozilom ili skupom vozila suprotno ĉlanu 38. stav 6. ovog zakona;
6) obavlja prevoz tereta u meĊunarodnom drumskom saobraćaju suprotno odredbama ĉlana 38. stav 7. ovog zakona;
7) postupi suprotno odredbi ĉlana 49. st. 1. i 2. ovog zakona;
8) za vreme trajanja iskljuĉenja koristi vozilo koje je u vršenju inspekcijskog nadzora iskljuĉeno iz saobraćaja (ĉlan 51. stav 1).
Za prekršaj iz stava 1. ovog ĉlana kazniće se novĉanom kaznom od 20.000 do 50.000 dinara i lice odgovorno za prevoz u privrednom društvu, odnosno u drugom pravnom licu.
Novĉanom kaznom od 50.000 do 200.000 dinara kazniće se preduzetnik za prekršaj iz stava 1. ovog ĉlana.
Novĉanom kaznom od 40.000 do 100.000 dinara kazniće se fiziĉko lice za prekršaj iz stava 1. ovog ĉlana.
Ĉlan 61
Novĉanom kaznom od 150.000 do 400.000 dinara kazniće se za prekršaj privredno društvo ili drugo pravno lice ako:
1) bez odgovarajuće licence za prevoz obavlja javni prevoz tereta teretnim vozilom ili skupom vozila suprotno odredbi ĉlana 6. stav 5. xxxxx 5) ovog zakona;
2) prevoznik ne obavesti pismenim putem Ministarstvo xxxx xx licenca za prevoz, odnosno izvod licence izgubljen, ukraden ili uništen (ĉlan 18. stav 2);
3) u teretnom vozilu ili skupu vozila domaćeg prevoznika u domaćem drumskom saobraćaju se ne nalazi dokument sa podacima o teretu koji se prevozi (original tovarnog lista ili otpremnice) (ĉlan 37. stav 5);
4) u teretnom vozilu ili skupu vozila domaćeg prevoznika, pri obavljanju prevoza tereta u
meĊunarodnom drumskom saobraćaju se ne nalazi popunjen i overen original CMR-a (ĉlan 37. stav 6);
5) u teretnom vozilu ili skupu vozila stranog prevoznika, pri obavljanju prevoza tereta u
meĊunarodnom drumskom saobraćaju, se ne nalazi popunjen i overen CMR (ĉlan 39. stav 1. xxxxx 6).
Za prekršaj iz stava 1. ovog ĉlana kazniće se novĉanom kaznom od 10.000 do 50.000 dinara i lice odgovorno za prevoz u privrednom društvu, odnosno drugom pravnom licu.
Novĉanom kaznom od 40.000 do 150.000 dinara kazniće se preduzetnik za prekršaj iz stava 1. ovog ĉlana.
Novĉanom kaznom od 30.000 do 80.000 dinara kazniće se fiziĉko lice za prekršaj iz stava 1. ovog ĉlana.
Ĉlan 62
Novĉanom kaznom u fiksnom iznosu od 100.000 dinara kazniće se za prekršaj privredno društvo ili drugo pravno lice ako:
1) ne vodi dnevnik putovanja u skladu sa ĉlanom 27. stav 2. i ĉlanom 28. stav 3. ovog zakona;
2) prilikom obavljanja javnog prevoza tereta u teretnom vozilu domaćeg prevoznika se ne nalazi original izvoda licence za prevoz (ĉlan 37. stav 1);
3) u teretnom vozilu domaćeg prevoznika, pri obavljanju prevoza tereta u drumskom saobraćaju, se ne nalazi licenca vozaĉa (ĉlan 37. stav 1);
4) pri obavljanju prevoza tereta u drumskom saobraćaju kod vozaĉa se ne nalazi dokaz o radnom angažovanju vozaĉa u skladu sa propisima kojima se ureĊuju radni odnosi i podnošenje
jedinstvene prijave na obavezno socijalno osiguranje odnosno original potvrde za vozaĉa koji nije državljanin Republike Srbije (ĉlan 37. stav 3);
5) obavlja prevoz tereta u drumskom saobraćaju teretnim vozilom koje nije propisno obeleženo u skladu sa odredbom ĉlana 3. st. 6. i 7. ovog zakona (ĉlan 37. stav 8);
6) obavlja prevoz tereta u drumskom saobraćaju teretnim vozilom koje nije propisno obeleženo u skladu sa odredbom ĉlana 13. st. 5, 6. i 7. ovog zakona (ĉlan 37. stav 8);
7) u teretnom vozilu ili skupu vozila stranog prevoznika, pri obavljanju prevoza tereta u
meĊunarodnom drumskom saobraćaju, se ne nalazi licenca za prevoz, odnosno izvod licence za prevoz xxxx xx njihovo posedovanje predviĊeno meĊunarodnim ugovorom i drugim
meĊunarodnopravnim aktima koji se zakljuĉuju radi izvršavanja meĊunarodnih ugovora (ĉlan
39. stav 1. xxxxx 1);
8) u teretnom vozilu ili skupu vozila stranog prevoznika, pri obavljanju prevoza tereta u
meĊunarodnom drumskom saobraćaju, se ne nalazi licenca vozaĉa xxxx xx njeno posedovanje
predviĊeno meĊunarodnim ugovorom i drugim meĊunarodnopravnim aktima (ĉlan 39. stav 1. xxxxx 2);
9) pri obavljanju prevoza tereta u meĊunarodnom drumskom saobraćaju kod vozaĉa se ne nalazi original ugovora o radnom angažovanju vozaĉa, odnosno overena fotokopija ugovora o radnom angažovanju (ĉlan 39. stav 1. xxxxx 3);
10) u teretnom vozilu ili skupu vozila stranog prevoznika, pri obavljanju prevoza tereta u
meĊunarodnom drumskom saobraćaju, se ne nalazi potvrda za vozaĉa xxxx xx njeno posedovanje predviĊeno meĊunarodnim ugovorom i drugim meĊunarodnopravnim aktima (ĉlan 39. stav 1.
xxxxx 4).
Za prekršaj iz stava 1. ovog ĉlana kazniće se novĉanom kaznom u fiksnom iznosu od 10.000 dinara lice odgovorno za prevoz u privrednom društvu, odnosno drugom pravnom licu.
Novĉanom kaznom u fiksnom iznosu od 50.000 dinara kazniće se preduzetnik za prekršaj iz stava 1. ovog ĉlana.
Novĉanom kaznom u fiksnom iznosu od 10.000 dinara kazniće se fiziĉko lice za prekršaj iz stava
1. ovog ĉlana.
Ĉlan 63
Novĉanom kaznom u fiksnom iznosu od 50.000 dinara kazniće se za prekršaj privredno društvo ili drugo pravno lice ako:
1) se na boĉnim vratima, odnosno boĉnim stranama kabine teretnog vozila nalazi poslovno ime i natpis "Prevoz za sopstvene potrebe" ispisano slovima visine manje od tri centimetra i bojom ili nalepnicom koja se bitno ne razlikuje od osnovne boje vozila, suprotno ĉlanu 3. stav 6. ovog zakona;
2) su na boĉnim vratima ili boĉnim stranama kabine teretnog vozila stavljeni drugi natpisi, suprotno ĉlanu 3. stav 7. ovog zakona;
3) su na boĉnim vratima ili boĉnim stranama kabine teretnog vozila ili xxxxx vozila stavljeni natpisi, suprotno ĉlanu 13. st. 5. i 6. ovog zakona;
4) se na boĉnim vratima, odnosno na boĉnim stranama kabine teretnog vozila, nalazi ispisano poslovno ime slovima visine manje od pet centimetra i bojom ili nalepnicom koja se bitno ne razlikuje od osnovne boje vozila, suprotno ĉlanu 13. stav 7. ovog zakona;
5) lice odgovorno za prevoz u nadziranom subjektu ne obavesti inspektora o otklanjanju nezakonitosti u skladu sa odredbom ĉlana 49. stav 3. ovog zakona.
Za prekršaj iz stava 1. ovog ĉlana kazniće se novĉanom kaznom u fiksnom iznosu od 5.000 dinara lice odgovorno za prevoz u privrednom društvu, odnosno drugom pravnom licu.
Novĉanom kaznom u fiksnom iznosu od 25.000 dinara kazniće se preduzetnik za prekršaj iz stava 1. ovog ĉlana.
Novĉanom kaznom u fiksnom iznosu od 5.000 dinara kazniće se fiziĉko lice za prekršaj iz stava
1. taĉ. 1)-4) ovog ĉlana.
XI PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Rok za donošenje propisa za izvršavanje ovog zakona Ĉlan 64
Propisi za izvršavanje ovog zakona doneće se u roku od 18 meseci od xxxx stupanja na snagu ovog zakona.
Prestanak važenja zakona Ĉlan 65
Danom poĉetka primene ovog zakona prestaju xx xxxx Zakon o meĊunarodnom prevozu u drumskom saobraćaju ("Službeni list SRJ", br. 60/98, 5/99, 44/99, 74/99 i 4/00 i "Službeni glasnik RS", br. 101/05 i 18/10) i Zakon o prevozu u drumskom saobraćaju ("Službeni glasnik RS", br. 46/95, 66/01, 61/05, 91/05, 62/06 i 31/11), osim odredaba o prevozu putnika u drumskom saobraćaju i pružanju staniĉnih usluga i kaznenih odredaba koje se odnose na prevoz putnika u drumskom saobraćaju i pružanje staniĉnih usluga.
Primena propisa donetih na osnovu zakona koji prestaju xx xxxx Ĉlan 66
Propisi doneti na osnovu Zakona o meĊunarodnom prevozu u drumskom saobraćaju i Zakona o prevozu u drumskom saobraćaju, koji se odnose na prevoz tereta u drumskom saobraćaju, osim propisa kojima se ureĊuje prevoz putnika primenjuju se do donošenja podzakonskih propisa na osnovu ovog zakona, ukoliko nisu u suprotnosti sa njegovim odredbama.
Važenje pojedinaĉnih pravnih akata Ĉlan 67
Pojedinaĉni pravni akti izdati do xxxx poĉetka primene ovog zakona, xxxx do isteka roka na koji su izdati.
Pojedinaĉni pravni akti koji su izdati bez roka važenja, prestaju xx xxxx istekom roka od godinu xxxx od xxxx poĉetka primene ovog zakona.
Primena ovog zakona na zapoĉete postupke
Ĉlan 68
Na postupke koji nisu okonĉani do xxxx poĉetka primene ovog zakona, primenjivaće se odredbe zakona po kojem su zapoĉeti.
Rok za usklaĊivanje poslovanja Ĉlan 69
Privredna društva, druga pravna lica ili preduzetnici koji obavljaju delatnost prevoza tereta u drumskom saobraćaju dužni su da svoje poslovanje usklade sa ovim zakonom u roku od godinu xxxx od xxxx poĉetka primene ovog zakona.
Stupanje na snagu zakona Ĉlan 70
Ovaj zakon stupa na snagu osmog xxxx od xxxx objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije", a primenjuje se po isteku 18 meseci od xxxx stupanja na snagu ovog zakona, osim odredaba ĉlana 3. st. 3-10, ĉl. 4, 5, 29, ĉlana 37. st. 2-7, ĉl. 38-40, ĉlana 41. st. 1, 2, 4, 5. i 6,
ĉlana 52, odredaba o inspekcijskom nadzoru koje se odnose na navedene ĉlanove i kaznenih odredaba koje se odnose na povrede navedenih ĉlanova, koje se primenjuju danom stupanja na snagu ovog zakona.